小学防汛防旱防风应急预案[共五篇]

作者：落花无言 文章来源：网络

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第一篇：小学防汛防旱防风应急预案

小学防汛防旱防风应急预案（精选9篇）

在学校抑或是社会中，保不准会发生突发事件，为了避免造成更严重的后果，往往需要预先进行应急预案编制工作。我们应该怎么编制应急预案呢？以下是小编整理的小学防汛防旱防风应急预案（精选9篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

一、指导思想

坚持以人为本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针，立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，按照统一指挥、高效应对的原则，组织开展防汛救灾工作，确保学校安全度汛。

二、组织机构及职责

（一）领导小组

组长：康宏斌

副组长：高金禄

成员：王土洋 王晓明 梅朋华 杨福生 刘琳 各班主任

（二）领导小组职责

1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作；加强对防汛抗洪工作的研究与部署，制定完善应急预案，落实各项措施。

2、指导健全校级防汛抗洪组织机构，分层级建立防汛抗洪管理体系，并监督其贯彻执行。

3、负责汛前检查，组织全校做好预防工作，最大限度地减少灾害带来的损失。

4、全面掌握汛情、灾情和学校防汛抗洪工作基本情况，重要信息要在第一时间上传下达，保证信息渠道畅通。

5、积极筹集防汛抗洪物资，强化管理，始终保持良好备战状态。

6、部署和指挥实施防汛救灾行动。

7、协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。

8、检查督促各级各类学校做好信息上报、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作，严防灾后发生疫情。

三、防汛措施

（一）准备期间

1、立即修订完善本校防洪防汛应急预案，分工明确，责任到人。备足物资，密切注意汛情通告。并广泛开展防汛抗洪中的自救和互救演练，切实提高广大师生防汛逃生的基本技能。

2、做好思想准备工作，接到上级指示或通知后，领导小组要立即进入临战状态，启动防洪防汛应急预案，随时准备部署、执行防汛抗洪任务。

3、加强检查和防范工作，对校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及围墙等进行定期安全检查，保持校园道路、排水设施畅通，发现问题和隐患，要及时整改，坚决封闭学校危房，防止安全事故发生。

4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的管理，加强对食堂、门卫、财会、电教室、仪器设备等重要场所的防护，保证防汛抗洪的顺利进行。

5、通过多种形式，有针对性地开展汛期安全教育，让每一位学生都知道汛期应该注意的安全事项，提高师生的防范意识。

6、要加强各类值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握天气变化情况，全力维护正常的教学、工作秩序。

7、按照分级负责的原则，储备必要的防汛救灾物资。

（二）预警期间

1、当降雨量较大或气象等有关部门发布暴雨预警后，领导小组及负责人必须临阵待命，要坚持24小时值班，做好防汛值班记录，必要时，集结好抢险队伍，随时准备应对各种突发灾情，及时做到上情下达，下情上报。

2、加强与有关部门的密切配合，切实落实安全工作责任制。

3、学校主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。低洼易涝、紧靠山体学校更要提高警惕，加强防范。

（三）救灾期间

1、发生洪涝灾害后，防汛领导小组要立即召开紧急会议进行部署，形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。

2、当遇到暴风雨袭击时，学校防汛领导小组要迅速组织人员检查，疏通排水；要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情；迅速关闭、切断输电线路（除应急照明系统外）和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。

3、当遇到暴风雨袭击时，要迅速查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，做好伤员的抢救工作，并组织师生有序

撤退到安全地带。要把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告中心小学办公室防汛工作领导小组。

4、灾后，要根据校内的特点，立即进行一次全面排查，凡有安全隐患的校舍，要立即停止使用，必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。

5、暴雨和洪水过后，要及时组织相关力量对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。

四、工作要求

（一）切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立防大汛、抗大灾意识。

（二）领导小组成员要对所辖学校防汛抗灾情况与能力做到心中有数，并有针对性地提出防汛抗灾的意见或建议。

（三）在汛期内，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变或接到上级通知，务必提前做好应急准备。

（四）严格执行重大事故报告制度，一旦有险情发生，在采取有效处理措施的同时，及时向中心小学办公室报告，不得拖延，更不得隐瞒不报。

洪水猛于虎、防患未然、确保安全，为了夏季迎接突发性洪水暴发，保证校园及师生的生命财产安全，特制定本预案。

一、指导思想

以珍爱生命，安全第一的原则为指导，全面落实县市防汛工作会议要求，严格把握汛期的天气气候变化，着时启动本预案，确保大灾来时少损失或不损失，为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。

二、防汛措施

1、密切注意天气和气候变化，随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活，并随时作好突发事件的应对准备。

2、如遇暴雨天气，学校应派专人引导学生上学、放学，防止学生自己行走，一定要和家长接头后，再行撤回。（各班主任）

3、当洪水发生后要立即启动本预案，指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。（全体男教师）

4、如上课时发生汛情，指挥小组要在统一号令的指挥下，合理疏导学生转移到安全地带，并作好合理的防险工作。

5、灾情发生后全体教师要以学生安全为主，立即进入情况，保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。

三、防洪工作领导小组

组长：xx

副组长：xx

组员：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx

防汛工作领导小组的职责：

负责检查、督促各校防汛工作；根据汛情，研究、制订防汛方案；指挥防汛抗洪抢险队进行抢险；负责向上级汇报汛情及处理情况；协调配合相关部门做好救援工作；做好善后处理工作。

领导小组下设办公室，负责处理日常工作。办公室设在政教处办公室，联系电话：3120150。

四、各职能小组职责

指挥组：xx、xx

职责：在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下，第一时间到达现场，在县委县政府及教育局防汛指挥部的统一安排下，启动防汛抗洪工作预案。

通讯组：xx、xx

职责：协调非受灾学校对受灾学校进行救援，组织有关人员维护学校秩序，加强安全保卫，保护师生安全和教育资产不受损失。

疏导组：xx、xx

职责：提前做好防汛准备工作，根据汛情，延缓或提前放学时间，组织学生们到安全地方避险（二层至四层教室），必要时可组织教师或家长护送学生到家。

抢救组：xx、xx、xx

职责： 负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。

器材保障组：xx、xx、xx

职责： 协调医疗队伍，备好医疗器材、药品，随时参加救护。

排水组：xx、xx、xx、职责；积极参加并组织教师开展排水工作，利用好器材及工具及时排水。

联络组：xx、xx

职责：一旦发生汛情，学校要立即向有关部门上报汛情，同时主动采取有力有效的处置措施。

五、物资及工作保障

1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等，暂存，以备随时调用。

2、全面排查危房、危厕、危墙，先自查整改，随时接受上级检查，把隐患消灭在萌芽之中，确保汛期房舍安全。

3、在汛期内，学校要严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度，教育局所有领导、各直属学校主要领导的通讯电话时刻保持正常状态，以利汛情传递畅通。

为更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，确保师生生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署、早防范，切实做好学校汛期安全工作，结合我校实际，特制定本预案。

一、安全渡汛准备工作

以防为主，树立防控意识。一定要把师生生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，树立“宁可信其有，不可信其无”的思想和“凡事予则立，不予则废”的观点，增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感，要紧紧盯住今年的汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛抗灾工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保学校各项防汛措施落实到位。

要建立安全渡汛检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前安全检查。组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟、后山体、包括周边环境等进行全面过细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患，要登记汇总提交学校研究整治方案。学校领导要认真分析和掌握学校目前存在的主要安全隐患，对排查出来的安全隐患必须逐一提出整改方案及防范措施，并指定具体责任人抓好落实。制定实用预案。要切实根据学校的实际情况，尤其是存在的隐患，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。

根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防汛期突发事件。

二、安全渡汛应急反应

1、学校接到上级政府发布做好紧急防汛准备工作后，或根据台风紧急警报即将发生灾情，防抗台风领导组将发布防抗台风紧急通知，启动学校防抗救灾应急预案，布置防灾工作，全面进入紧急状态做好各项应急工作。

2、各校应根据本校防抗救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防抗救灾机构设定，开展本校防抗救灾工作，并协助各工作组开展救援抢险行动。

三、突出重点，限时整改办结

1、学校周边的地质状况，特别是学校后山有可能倒塌，应抓紧做好防护工作，并建立和完善巡查监测制度，指定责任人定期或不定期观察监测，发现地质有新的变化或有险情，该转移的要组织转移，该停课的应停课，同时应及时逐级上报，采取相关措施进行排险。

2、学校遇到洪水暴发或水位上涨等险情。要加强对学生的避险常识和自我保护的教育，不要涉水过涧、过溪、过河，更不能冒险抢渡溪河；要熟记学校应急信号，应急转移线路和地点；要认真组织师生学习有关汛期防灾抗灾的知识，提高自我保护能力。

3、学校危房遇强台风易发生倒塌，要撤离人员，能拆除的应及时拆除，暂时不能拆除的应予以封闭，并圈定警戒线，标明危险警示标志，并加强监测。

4、学校排水设施要定期检查清理，确保畅通，尤其是处于低洼处学校要密切关注气候变化，遇有灾害性天气，做好防洪自护工作。

5、校园内用电线路的规范设置，如用电线路老化、垮度过大、设置偏低等都要整改，要规范布局、安全设置。

四、杜绝事故，确保安全渡汛

加强组织领导，学校要成立汛期学校安全工作小组，校长任组长，负责隐患排查和分析、安排整改措施，指定项目负责人，整改限时办结的跟踪督查；组织预案的修订和演练，应急处理出主意。遇有灾害性天气，主要领导务必在岗在位，靠前指挥，严防各类事故发生，尤其要杜绝责任事故发生。中心学校将组织对学校防汛工作责任制落实情况进行督查，凡是责任不落实的，汛期发生责任事故，将按照安全事故行政责任追究制度的有关规定，坚决追究学校领导及相关责任人的责任。

为了有效防御和减轻洪水灾害，维护全体师生的生命财产安全，保障学校秩序的稳定发展，根据有关法规规定，结合本校实际制定本预案。

本预案适用于我校服务区洪水灾害的监测、预防和抢险救灾。

一、基本原则

（一）以防为主，常备不懈

防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，积极制定并实施防洪规划，加强汛情的预测，强化预警预报，做到防患于未然。

（二）加强管理，分工负责

防汛工作坚持校长负责制，统一指挥，分工负责，各教师要在学校防汛领导组的统一领导和指挥下，按照各自的职责开展工作。

（三）科学调度，全力抢险

发生洪水险情后，学校要组织力量迅速到位，采取有效措施，全力组织抢险，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响，全力保护全体师生的生命财产安全。

二、组织领导

（一）成立市防汛工作领导小组

组长：曾令方

成员：杨珂、郭胜、王正发、曾友山

（二）各处室按各自职责承担相应工作：

1、校长室：负责协调处理全校防汛工作。

2、少先队大队部：负责防汛宣传工作，引导全体师生注意汛期安全。

3、总务处：负责落实防汛抢险资金和调配防汛抢险物资，负责学校范围内排水畅通和道路积水的紧急处置。负责组织、领导抢险人员和医疗及伤亡人员的抢救处置，实施卫生防疫。

4、治安组：负责维护抢险秩序、师生疏散、和抢险人员、车辆、师生等紧急通行疏导工作。

5、教导处：负责汛期学校停课学生在家自习的学习工作安排。

三、防汛重点

（一）五板桥。

（二）元帅公宫。

（三）前汛期积水严重，应禁止通行。

四、应急处置

（一）汛情监测与预警

密切关注气象台及上级汛情警报，不得麻痹大意。

（二）汛情灾情报告

严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度，当发生汛情或灾情时，立即报同级防汛指挥部领导和上级防汛指挥部。并在上报的同时采取有力的处置措施。

（三）汛情处置

学校全面停课，并做好师生的疏散工作，确保师生安全。做好校内外的排水工作，确保排水畅通无阻。

五、保障措施

（一）组织保障

发生险情后，或根据洪水预报可能发生较大洪水险情时，同级防汛指挥部要立即投入紧急运转，涉及到的各职能部门在指挥部的统一调度下开展工作。

（二）技术保障

建立汛期通讯网络，保证汛期通讯及时，开展业务技术培训，提高防汛指挥调度的科学性和抗洪抢险应急处理的技术能力。

为了切实做好防汛工作，确保学校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失，制定本防汛工作预案：

一、成立防洪防汛领导小组

组长：贺耐石

副组长：陈苏萍

组员： 李冬菊、付丽平、郭燕琴、贺丹丹、乔菊芳

领导小组的职责：

具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作，通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，做好防洪防汛工作，确保学校财产不受损失，师生无伤亡。

二、报警程序

学校值班室 →学校校长 →学校防汛领导小组 →报告上级部门

三、防汛工作安排及措施

1、成立本校的防汛领导小组、具体负责本校的防汛工作，确保师生汛期安全过渡和学校财产不受损失。

2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方，水道畅通无阻塞。

3、防汛期间坚持24 小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗。

4、防汛成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。

5、及时掌握险情，一旦学校发生汛灾，全体领导小组成员听从校长的指挥，奋力抢搬学校的教学物质。

6、双休日放假及周日到校，如遇雨天，领导小组成员要安排学生家长做好学生的防护工作，不乘坐“三无”车辆，确保学生路途安全。

四、防汛值班人员及联系电话

贺耐石：xxxxxxxxx

陈苏萍：xxxxxxxxx

李冬菊：xxxxxxxxx

付丽平：xxxxxxxxx

郭艳琴：xxxxxxxxx

贺丹丹：xxxxxxxxx

乔菊芳：xxxxxxxxx

一、指导思想

为切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害，最大程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失，保证全体师生工作、学习和生活的安全，特制定防汛应急预案如下：

二、应用范围

遇有大雨、暴雨、雷雨天气，影响学校师生安全和学校财产安全时，启动本预案。

三、应急处置指挥机构

（一）防汛工作应急处置指挥领导小组

组长：x

副组长：x

组员：x

主要职责：

a、如遇大雨、暴雨、雷雨天气，立即组织对师生进行防汛相关工作提示教育，做好各种防汛防险工作，防患于未然，保证师生及学校财产安全。

b、负责现场指挥调度，做好各项安全防范工作。

（二）指挥领导小组下设4个小组

1、疏导保护学生、维护学校秩序小组

组长：x

组员：x

主要职责：

a、学生在校时间，负责走廊、校园的巡视，纠正学生不安全行为，指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏事故和遭雨淋、雷击等。

b、如遇入、放学时间，负责把住学校大门，维持秩序，阻止家长进入校内接孩子，引导学生有序入、离校。

2、防汛抢险排障组

组长：x

成员：x

主要职责：

检查清理积水、杂物，及时疏通堵塞管道，保证下水畅通。检查清除因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。

3、医疗救护小组

组长：x

组员：x

主要职责：

在师生中如果发生伤害事故，立即组织护送受伤人员去医院救治；

4、后勤保障小组

组长：x

组员：x

主要职责：

做好防汛物资的准备，备足一定数量的尼龙袋、雨衣、手电筒、铁丝、沙石、铁锹、竹排等必备防汛物料和工具，定点存放，以备急用。

四、防汛应急处理措施

1、在汛期来临之前，对校舍再进行一次全面检查，对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修，防止短路，造成事故，影响供电。检查疏通水道，防止积水对校舍造成损坏。

2、遇有大风和暴雨或连续阴雨天，防汛值班人员应每天巡视校舍，检查有无漏雨或积、存水现象，现场处理应急事件。

3、各班班主任、各科室主任、教研组长放学前要检查门窗、用电设施是否关好。

4、利用各种媒体认真做好宣传，加强对师生的防汛安全教育。

5、汛期注意收听收看天气预报，随时掌握汛情。

6、对学校周边情况进行摸底，发现险情及时报告并做好疏散师生的准备。

7、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因，及时安排教师组织管理好已到校学生。

8、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨，防汛应急小组及各职能小组立即到小会议室集合，在领导小组统一指挥下，进入应急状态，按岗位分工履行职责。

9、如发生意外事故要及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。

为了使我校防风防汛工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定《学校防风防汛工作应急预案》。

一、主要职责：

1、领导小组组长职责：

（1）做好日常防风防汛工作的宣传和情报传达。

（2）当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作，同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采取24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。

（3）组织指挥全校做好防风防汛工作，最大限度地减少自然灾害带来的损失。

（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

2、领导小组办公室职责：

（1）协助组长做好日常防汛防台工作的宣传和情报传达。

（2）在汛期要保持每天与镇中心校联系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防台工作。

（3）做好防汛防台的必要工具和物资的配备工作。

（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

二、应急工作程序：

1、根据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。

2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校，学生在家不上学，以保证学生安全。

3、启动防汛防台工作应急预案，领导小组组长坐镇指挥，各副组长靠前指挥，领导小组成员积极配合，并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、图书室、档案室等设备的防护工作，情况特别紧急时，学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。

4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员，领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话（089888813060）要全天候开机，确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心校汇报。

5、要密切注意灾情动向，灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心校报告灾情损失情况。同时，领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对受损较严重的门窗、屋面以及围墙、宣传栏等，应及时向中心校提出整改方案，并抓紧时间落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学工作。

6、抗灾救灾后，领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况，开展多种积极有效的`措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名因家庭受灾而失学。同时，领导小组要及时进行总结分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛防台工作做好各项准备。

为了搞好我校的防汛抗旱工作，根据《兴义市教育局关于做好2021年全市教育系统防汛抗旱工作的通知》的指示精神，结合我校实际情况，特制定本应急预案。

一、指导思想

我校防汛抗灾工作在教育局、黄草中心校的统一领导下，以减轻学校财产损失，保护学生生命安全为目标，积极有效地预防和救援，确保汛期学校安全。

二、成立防汛抗灾工作领导小组

组长：黄国富（校长）

副组长：杨胜书（副校长）

成员：吴永卉（副校长、支部书记）

张岚（副校长）

陈泽琴（教导主任）

崔英健（副教导主任）

梁莹（副教导主任）

王炜（总务主任）

孙阳志（副总务主任）

文明（办公室主任、工会。）

王忠勇（安全办主任）

金宝翠（少先大队辅导员）

各班班主任。

学校防汛抗旱领导小组下设办公室在学校安全办，王忠勇任办公室主任，孙阳志、崔英健为办公室成员。

学校校长是第一责任人，分管安全的副校是直接责任人，办公室及组成人员，负责日常工作，资料上报等工作。

三、防汛抗灾工作职责：

1、认真贯彻执行教育局防汛抗灾指挥部门指示精神，全面指挥学校防汛抗灾工作小学防汛应急预案小学防汛应急预案。实行防汛抗灾责任学校校长负责制，学校校长为防汛抗灾安全第一责任人，快速、及时、有效地处置学校防汛抗灾工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保全校师生汛期安全。

2、组织足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为学校防汛工作提供科学依据。

3、负责检查、监督学校防汛措施的落实情况；负责检查、监督学校防汛抗灾物品的准备；负责做好学校防汛抗灾的指导工作。确保师生安全，杜绝人员伤亡小学防汛应急预案默认。

四、防汛抗灾工作要求及措施：

1、防汛抗灾工作领导小组具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛抗灾宣传工作，提高全体师生的防汛抗灾意识，确保师生无伤亡。

3、防汛期间要保障通讯畅通，班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导，值班人员要坚守岗位，不离岗、脱岗。

4、物资准备：根据本校实际情况，要储备一定量的防洪抗灾物资，如：编织袋、沙石、锹、手电等小学防汛应急预案小学防汛应急预案。

5、及时掌握险情，一旦学校发生灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从组长的指挥，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

为确保我校防汛各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据教育局的有关工作要求，结合我校工作实际，特制定本预案。

一、成立防汛应急工作领导小组

组长：xx

副组长：xx

组员：xx

主要职责

防汛应急工作领导小组应强化工作职责，加强对防汛工作研究，落实应急预案各项措施，并根据实际情况制定紧急方案。

（1）组长总负责，贯彻传达上级主管部门有关指示，研究部署防汛工作；

（2）副组长负责现场管理和应急处置，指导落实防汛措施，协调应急处置行动；在应急情况下，与就近卫生、安全、派出所等部门联系进行防汛抢险工作，负责器材的使用、设备的维护等。

（3）各组成人员具体负责防汛物资的准备，防汛设备及人员调配，并现场负责落实及执行组长的`各项指令，做好安全防护工作；负责与教师、家长之间的信息沟通，及时收集与发布天气情况；积极配合救援行动，发现问题及时上报相关领导，并做好工作纪录。

（4）所有人员都有保护国家和集体财产安全、抢救伤员和防止事故扩大的义务。

二、预防、预警及响应计划

1、防汛的预防措施

（1）领导小组各成员必须密切关注天气预报和相关汛情信息，尽早发现强对流天气，预判险情，及时向防汛领导小组汇报。

（2）加强学校用电设备的安全检测及防护工作，及时更换破损的线路，防止因防汛负重过大而引发火灾隐患。

（3）充分利用校内各种渠道进行防汛知识的宣传教育，组织、指导全校师生防汛知识的普及教育，不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。

（4）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

2、防汛的应急响应：

（1）接到上级有关指示或通知后，领导小组立即进入战备状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防汛工作。

（2）组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。

（3）加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、机房、库房等重要设备、场所的防护，保证防汛工作顺利进行。

（4）加强对广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

（5）加强各类值班值勤，保持通信畅通，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

（6）按预案落实各项物资准备。

（7）领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。

3、学校险情处理预案

（1）迅速发出紧急警报，组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。

（2）迅速关闭、切断输电、供水系统和各种明火，防止防汛后滋生其它灾害。

（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至医院抢救。

（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

（5）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防汛工作，把防汛造成的损失降到最低点。

（6）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

（7）迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。

（8）做好防汛后处理、统计、总结工作。

三、其它

1、进入防汛紧急状态后，学校防汛领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

2、在防汛应急行动中，全校师生要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

第二篇：防汛防旱防风应急预案

企业防汛防旱防风应急预案

1总则

1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 工作原则 1.4 适用范围 1.5 现状 应急联动组织体系及职责 2.1 指挥机构及职责 2.2 办事机构及职责 2.3 应急联动机制相关要求3信息收集和预警 3.1 信息收集与报告 3.2 预警和处警 3.3 预警级别及通报 4 应急响应 4.1 分级响应 4.2 扩大应急响应 4.3 信息报送和处理 4.4 信息发布 5 后期处置 5.1善后处理

5.2医疗救治与卫生防疫 5.3工程修复和恢复生产 5.4三防抢险物料补充 5.5保险 5.6调查和总结 应急保障 6.1通信保障 6.2应急装备保障 6.3应急队伍保障 6.4交通运输保障 6.5治安保障 6.6物资保障 6.7经费保障

6.8紧急避险场所保障 6.9电力保障 6.10医疗卫生保障 宣传教育培训和演练 7.1宣传教育和培训 7.2巡查和演练 预案的管理

8.1预案的编制与审批 8.2预案的监督检查与奖惩2 6 78

8.3预案的修订和完善 8.4预案的解释权 8.5实施时间

1 总则 1.1 编制目的

为了有效防御暴雨内涝、台风暴潮等自然灾害，规范防洪抢险工作秩序，确保防洪抢险工作有序开展，全面提高企业台风、洪水的应对能力，最大限度地减轻洪涝灾害造成的损失和影响，为企业事业发展保驾护航，制定本预案。1.2 编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《城市防洪应急预案编制大纲》、《广东省防汛抗旱防风应急预案》、《广州市城区防洪预案》及《广州市台风灾害应急预案》，结合实际,编制本预案。1.3 适用范围

本预案适用于XX企业所辖范围内暴雨、洪水、台风、潮汛等灾害的预防和应急处置。1.4 工作原则

坚持以人为本，贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针,切实落实以防为主、防抗结合,统一指挥、分工负责,联动协作、专群结合，反应迅速、保障有力的原则。1.5 现状

描述企业现状XX 在防汛防旱防风方面，重中之重是XX。由于建厂初期地势较低、排洪不畅、河水倒灌等硬件不足，每年汛期较易发生水浸。XX年，投资2000多万对防洪设施进行硬件改善、对厂内排洪网络进行疏通、对厂内沟渠进行清淤、设置防洪闸板、设置防护栏等，从本质安全上大大提高了厂区抵御洪水的能力，从而确保了在2010年成功抗击了几十年一遇的特大暴雨。2 应急联动组织体系及职责 2.1 指挥机构及职责

2.1.1集团防汛防旱防风工作在集团防汛防旱防风(下称“三防”)领导小组统一领导下进行。集团三防领导小组办公室是集团负责三防日常工作的办事机构（下称“三防办”），设在安全保卫部。集团三防领导小组是集团三防应急指挥机构，其人员构成：

组 长：XX 副组长：VV 成 员：

（一）集团总部(成员由职能部门领导担任)XX

（二）投资企业（成员由各企业分管三防工作的领导担任）XX 2.1.2职责

2.1.2.1集团三防领导小组职责:(1)领导、组织、监督、协调集团三防应急抢险工作；(2)审定集团三防应急预案；

(3)指导集团三防办开展三防应急抢险工作；(4)决定启动和关闭集团三防应急预案；

(5)组织协调三防资源保障，包括人力、物力、财力等。集团各投资企业建立本单位三防领导小组，组织实施、监督协调本单位三防应急抢险工作。2.1.2.2职能部门职责：

(1)负责集团三防办的日常工作；

(2)其余各职能部门按照部门职责各负其责对应三防工作。2.1.3各企业根据相关法律法规要求设立本单位三防应急指挥机构，指挥机构职责由各企业根据国家相关法律法规、集团有关制度、规定及企业实际情况自行制定并报集团三防办备案。2.2办事机构及职责 2.2.1集团总部办事机构

集团三防日常工作由集团三防办负责，其人员构成： 主 任： XX 副主任：XX 组 员：相关部门人员组成 2.2.2职责 2.2.2.1主任职责

主任在集团三防领导小组领导下开展工作，其主要职责：

(1)组织编制集团三防应急预案；

(2)根据集团三防领导小组的指示启动和关闭预案；

(3)根据集团三防领导小组的指示组织开展三防应急抢险工作。2.2.2.2副主任职责

副主任在主任领导下开展工作，其主要职责：

(1)组织集团三防办编制集团三防应急预案；(2)协助组长指挥实施集团三防应急抢险；(3)当主任不在位时履行主任职责。2.2.2.3集团三防办职责：

(1)负责编制集团三防应急预案；

(2)负责指导集团各投资企业编制企业三防应急预案；(3)负责监督、指导各投资企业开展三防应急演练；(4)负责组织实施集团三防日常工作的开展。2.2.3集团各投资企业三防办事机构及职责

集团各投资企业建立三防办，负责本企业三防应急救援具体工作。三防办职责由各单位根据国家相关法律法规、集团有关规定及企业实际情况自行制定并报集团三防办备案。2.3应急联动机制相关要求

三防应急抢险需要时，集团三防领导小组在集团范围内调用人员、物资、设备和交通运输工具；因三防应急抢险需要调动各类人员、物资、设备时，集团各投资企业应给予支持和配合。3 信息收集和预警 3.1信息收集与报告 3.1.1暴雨信息收集与报告

各投资企业三防办负责暴雨的信息收集和报告。当年第一季度 完成全年的汛期天气信息搜集工作，同时将详细信息书面报集团三防办。汛期内，应适时搜集广州地区暴雨信息。了解汛期降雨量及全年雨水丰、平、枯情势，特别应注意搜集暴雨灾害性天气信息，适时向企业三防领导小组及集团三防办报告。3.1.2台风信息收集与报告

各投资企业三防办负责台风的信息收集和报告。当年第一季度完成全年的台风信息搜集工作，同时将台风的详细信息书面报集团三防办。台风季节，要适时通过各种渠道搜集台风的发生、发展、消失以及可能造成的危害等信息，了解台风预计个数及出现时间。适时向企业三防领导小组及集团三防办报告。

3.1.3集团三防办适时将暴雨、台风信息向集团三防领导小组报告。3.2 预警和处警

集团及各企业三防办负责收集暴雨、台风预报预警信息并处警。集团三防办在收到上级机关和部门预警通知时要利用集团EIP系统、电话、电子邮件、手机短信、传真、书面通知等形式及时向各企业通报预警信息。各企业对于获得的各种预警信息(包括气象信息、三防信息及属地政府相关部门发布的相关信息)，要及时按照预警级别和预案进行响应。3.3预警级别及通报 3.3.1暴雨预警信号及级别

(1)Ⅲ级预警(黄色信号)

含义为：6小时内本地将可能有暴雨发生，或者强降水将可能持续；

(2)Ⅱ级预警(橙色信号)

含义为：在过去的 3小时，本地降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续；

(3)Ⅰ级预警(红色信号)

含义为：在过去的3小时，本地降雨量已达100毫米以上，且降雨可能持续。3.3.2台风预警信号及级别

台风预警信号分五级，分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示。根据台风威胁和严重程度，将台风的预警级别划分为四个级别：

(1)Ⅳ级预警(一般，白色信号

或蓝色信号)白色信号含义为: 48小时内可能受热带气旋影响。蓝色信号含义为: 24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。

(2)Ⅲ级预警(较重，黄色信号)

含义为：24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续；(3)Ⅱ级预警(严重，橙色信号)

含义为：12小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续；

(4)Ⅰ级预警(特别严重，红色信号)

含义为：12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。3.3.3预警信息的通报

集团和企业三防办根据收集到的暴雨、台风预警信息，分别在集团总部和投资企业范围内通报。4 应急响应

预警信号发布后，同时启动与预警级别相对应的应急响应方案。4.1分级响应 4.1.1暴雨分级响应

Ⅰ级预警的应急响应为最紧急响应，其次是Ⅱ级，Ⅲ级为最低响应。每级预警的响应行动包含最低级别（即Ⅲ级）响应的所有内容。4.1.1.1 Ⅲ级响应

(1)信息响应。企业三防办应及时收集和掌握暴雨天气预报，并将预警信号、暴雨信息报企业三防领导小组；

(2)宣传响应。企业三防办应及时将预警信号和暴雨信息通过网络、手机短信、电子邮件、厂内电子屏幕等形式告知员工；(3)准备工作。各企业应认真做好预防暴雨的各项准备工作,在暴雨来临前：

(a)加强排水系统检查。要指派专人对厂区内排水系统进行检查，发现堵塞应及时疏浚,确保排水网络畅通；

(b)加强排水设备和物资检查。要指派专人检查强排泵系统、沙袋、防水挡板等设备和物资，确保硬件设备齐备完好;(c)加强运输通讯装备检查。要督促相关部门对运输车辆、对讲机等进行检查，发现问题及时改善。确保运输、通讯装备拉得出、用得上;(d)加强应急队伍点检。要督促相关部门对应急人员进行点检，发现空缺及时增补，确保应急队伍齐装满员；

(e)加强教育，防范事故。要对全体人员进行安全教育，防止发生雷击、溺水、伤亡等事故

(f)集团三防办及时了解、掌握气象情况，指导相关企业迅速展开暴雨预防应急响应。4.1.1.2 Ⅱ级预警响应

在做好Ⅲ级应急响应的全部工作外：

(1)集团三防办将预警信号、暴雨信息报集团三防领导小组；(2)企业三防应急抢险人员各就各位，做好各项抢险准备工作；(3)企业三防办严密注视水情变化，适时向企业值班领导和集团三防办报告。

4.1.1.3 Ⅰ级预警响应 在做好Ⅲ级、Ⅱ级应急响应的全部工作外：

(1)集团三防领导小组副组长值班，适时向集团三防领导小组通报水情，指导企业全力抗击暴雨灾害。必要时，协调和指挥其它企业组织人力物力支援；

(2)各企业三防领导小组组长现场值班，组织和协调人员、物资配置，指挥应急抢险队伍全力抢险；

(3)集团三防办人员赶赴受灾企业现场，负责现场与集团值班领导的沟通，指导、协助企业组织救灾工作；

(4)企业三防办负责抗洪救灾的具体组织指挥，统筹协调人力物力展开工作。必要时申请集团及社会力量支援。4.1.2台风分级响应

Ⅰ级预警的应急响应为最紧急响应，其次是Ⅱ级、Ⅲ级，Ⅳ级为最低响应级别。每级预警的响应行动包含最低级别应急响应的所有内容。每级预警的响应行动均为台风来临前的应急响应行动。4.1.2.1 Ⅳ级预警应急响应(防风准备状态)(1)掌握信息。企业三防办要密切掌握气象部门发布的台风的中心位置、强度、移动方向、速度等信息并预先分析，判断可能对企业带来的影响，及时报告企业主管领导并通报相关部门及全体员工；

(2)加强值班。企业三防办领导上岗值班。企业三防办加强24小时值班。时刻关注气象部门发布的台风动向，及时通知相关部门做好防御的各项准备；

(3)严格检查。企业要严密组织台风来临前的安全检查，重点检 查施工工地、危房危楼、临时建筑物和高空悬挂物等。

(4)防范暴雨。台风往往带来强降水，应按照防范暴雨的应急响应进行相关准备；

(5)加大对应。各企业应密切注意气象部门通报，做好随时启动高级别预警应急响应的准备工作。

(6)集团三防办领导值班。集团三防办及时通报集团总部员工，同时通告投资企业展开台风防范应急响应工作。4.1.2.2 Ⅲ级预警应急响应(防风状态)在做好Ⅳ级应急响应的全部工作外： 集团三防办：

(1)确认值班领导。三防办领导值班。将预警信息报集团三防领导小组；

(2)及时上报、传达、贯彻、落实上级有关防风工作的指示精神。密切关注风情、雨情，检查企业防风措施落实情况。

各投资企业三防办：

(1)确认值班领导。检查值班及各项防范措施落实情况。点检应急抢险人员、装备及物资的落实情况；

(2)通知施工（含外来）单位停止室外、高空(处)作业，转移贵重和易损物资，确定临时避风场所并组织施工人员避风。

(3)拆除室外临时搭建的建筑等设施，加固或拆除室外不牢靠的高空悬挂物；

(4)组织应急抢险人员各就各位，同时做好各项抢险准备工作。4.1.2.3 Ⅱ级预警应急响应(紧急防风状态)(1)集团三防办密切关注风情、雨情、水情、潮情，及时向集团三防领导小组领导报告；

(2)各企业值班领导现场值班，检查、督促各部门落实防台风工作，必要时组织召开防风紧急会议；

(3)各企业检查确认厂区内供电系统工作情况，保证防台风抢险用电；

(4)各企业结合实际情况，妥善安排临时避险场所，并告知厂区范围内全体人员，必要时组织人员转移；

(5)医护人员做好准备，落实急救车辆，配备足够的药品、急救器械等设备，做好厂区内卫生救护准备工作；

(6)各企业抢险救灾人员进入待命状态。4.1.2.4 Ⅰ级预警应急响应(特别紧急防风状态)(1)集团三防领导小组副组长组织召开防台风紧急会议，指挥和协调防台风和抢险救灾工作或通过电话、电子邮件、传真等方式对集团防风工作作出紧急部署；

(3)各企业三防领导小组组长坐镇指挥，并组织和动员全体员工投入防台风和抢险救灾工作；

(4)企业各级各类人员要各司其职、各负其责，按照三防领导小组的统一部署，全力以赴开展抗御台风和抢险救灾工作；

(5)企业抢险救灾应急分队做好各种御前准备，进入抢险救灾临战状态。4.2扩大应急响应

当集团投资企业辖区内防洪设施出现险情，虽经处理但险情难以控制或者有扩大和发展趋势时；或出现大面积水浸等重大险情时：

(1)集团三防领导小组立即组织工作组赴现场指导、协调企业开展抢险救灾；

(2)必要时，通报属地（或上级）三防机构，取得社会救灾力量支援；

(3)必要时，从集团投资企业抽调应急抢险设备；(4)必要时，动员集团投资企业协助参加抢险救灾；(5)经全力抢险，仍难以控制，要果断组织人员安全转移。4.3信息报送和处理

各企业应按照三防应急网络及时将信息报送至集团三防办。集团各企业加强纵横之间的联系，及时沟通和协调，以全面、准确掌握灾害信息。4.4信息发布

信息发布按XX规定执行。5后期处置 5.1善后处理

(1)清点参加应急抢险的人员，确认人员精神状态，安排人员休息或返回工作岗位；

(2)清点应急救灾物资、设备并做记录，以便灾后申购、补充； 5.2医疗救治与卫生防疫 医疗救护人员应认真调查员工身体状况并及时进行处置，需要时协助防疫部门进行疫情调查，预防病疫流行。5.3工程修复和恢复生产

各企业要加强灾后救灾复产工作领导，组织对因暴雨、台风损坏的工程、设备、器材等进行修复，尽快恢复生产。5.4三防抢险物资补充

在应急抢险结束后，相关企业三防办应按照本企业三防物资配置标准及时做好物资补充工作，确保满足三防应急抢险需要。5.5保险

各企业要根据实际情况，积极参加投保相关财产险种；灾害发生后，要及时和保险公司开展理赔工作。5.6调查和总结

应急抢险结束后，各企业应及时对灾情进行调查和总结。总结内容包括受灾情况，灾害级别，灾害损失，抢险救灾措施的实操性，存在问题及改进意见等。6应急保障 6.1通信保障

三防小组（办）的人员主要通过电话、对讲机、电子邮件、传真等进行联络。其办公电话、家庭电话、手机和传真由企业三防办登记造册。如有变动，应于10个工作日内报集团三防办。6.2应急装备保障

(1)集团三防办应配备先进的救援器材、通信、交通等应急装备 并合理部署；

(2)各企业要根据企业遭受暴雨、台风侵袭的风险大小，结合企业实际情况配备足够的应急抢险、救援装备。6.3应急队伍保障

各企业应根据企业可能遭受暴雨、台风侵袭的风险大小，结合实际建立一支以预备役、基干民兵、退转军人为骨干的三防抢险应急队伍，并做好相应管理。6.4交通运输保障

各企业要配备车况好、越野性能强的车辆作为应急抢险车辆，以满足快速、有效开展三防应急抢险工作的需要。6.5治安保障

各企业应制定抢险救灾现场治安保障预案，组建现场警戒保障分队，配备相应的保障装备，确保企业在抢险救灾时内部治安秩序稳定。6.6物资保障

(1)集团三防办参照省市物资配备标准，指导企业在汛期来临前筹措三防物资。

(2)各企业要参照《中央级防汛物资管理办法》《广东省省级防汛物资管理暂行办法》等法规规定，结合企业实际确定三防物资配备标准，配齐备足抢险救援物资。

(3)各企业应建立健全三防物资管理制度。做好三防应急救灾物资、设备的日常保养、维护、更新工作，防止失窃、挪用和失效，以保证抢险救灾时能快速调动及启用。

(4)在需要时，集团三防领导小组可统一调配使用各企业配置的三防抢险物资。6.7经费保障

(1)集团和各企业必须把三防工作经费纳入预算。要根据上洪涝和风灾情况以及本的灾害预测，做好预算并保证足额到位。

(2)抢险救灾经费和物资必须按规定专款专用，专物专用，重点使用。

6.8紧急避险场所保障

各企业要选定安全场所作为紧急避险场所，同时应按预案组织演练。6.9电力保障

各企业要设置紧急情况下的安全用电措施，以保证应急抢险设备和照明能正常运行。6.10医疗卫生保障

各企业要根据遭受暴雨、台风侵袭的严重程度及发生伤病的风险程度配备医疗救护人员及急救药品和装备。7 宣传教育培训和演练 7.1宣传教育和培训

(1)集团三防办、各投资企业要制定计划，定期向全体员工宣传抢险救灾法律法规，传输抢险救灾常识，提高全员抢险救灾意识。(2)各企业要对三防应急抢险队伍制定培训计划并组织实施，以保证每位队员都具有相应的应急救援技能。7.2巡查和演练

(1)每年汛前，各企业要组织应急抢险人员查看、熟悉、检查厂区三防硬件设施，掌握厂区周边防汛形势。

(2)各企业要结合实际每年组织相应的三防应急演练。8预案的管理

8.1预案的编制与审批

本预案由集团三防办编制。各企业要根据本预案制定本企业三防应急预案，确保与本预案的有效衔接和顺利实施。8.2预案的监督检查与奖惩

集团三防领导小组对本预案的实施进行监督检查；对抗洪抢险中有突出贡献的先进集体和个人进行表彰；对玩忽职守造成损失的，依据有关规定追究当事人及单位领导的责任。8.3预案的修订和完善

集团三防办将根据上级预案的变更及集团事业发展变化，适时对预案进行修订。8.4预案的解释权

本预案由集团三防办负责解释。8.5实施时间

本预案自批准之日起实施，本预案发布前有关规定与本预案相抵触的，以本预案为准。附件

1、XX公司防汛防旱防风应急流程图

第三篇：防风防汛防旱应急预案

广东省虎门二桥S3标 防风、防汛、防旱应急预案

编 制：

审 核： 审 批：

中交第二航务工程局有限公司 虎门二桥S3标项目经理部

二〇一四年五月

目录

1、总则..................................................................1 1.1、编制目的........................................................1 1.2、编制依据........................................................1 1.3、适用范围........................................................1 1.4、工作原则........................................................1

2、应急联动组织体系及职责................................................2 2.1、指挥机构及职责..................................................2 2.2、应急联动机制相关要求............................................2

3、信息收集和预警........................................................3 3.1、信息收集与报告..................................................3 3.2、预警和处警......................................................3 3.3、预警级别及通报..................................................3

4、应急响应..............................................................5 4.1、分级响应........................................................5 4.2、扩大应急响应....................................................7

5、后期处置..............................................................8 5.1、善后处理........................................................8 5.2、医疗救治与卫生防疫..............................................8 5.3、工程修复和恢复生产..............................................8 5.4、三防抢险物资补充................................................8 5.5、保险............................................................8 5.6、调查和总结......................................................8

6、应急保障..............................................................9 6.1、通信保障........................................................9 6.2、应急装备保障....................................................9 6.3、应急队伍保障....................................................9 6.4、交通运输保障....................................................9 6.5、治安保障........................................................9

6.6、物资保障........................................................9 6.7、经费保障.......................................................10 6.8、紧急避险场所保障...............................................10 6.9、电力保障.......................................................10 6.10、医疗卫生保障..................................................10

7、宣传教育培训和演练...................................................11 7.1、宣传教育和培训.................................................11 7.2、巡查和演练.....................................................11

8、预案的管理...........................................................12 8.1、预案的监督检查与奖惩...........................................12 8.2、预案的修订和完善...............................................12 8.3、预案的解释权...................................................12 8.4、实施时间.......................................................12

1、总则

1.1、编制目的

为了有效防御暴雨内涝、台风暴潮等自然灾害，规范防洪抢险工作秩序，确保防洪抢险工作有序开展，全面提高企业台风、洪水的应对能力，最大限度地减轻洪涝灾害造成的损失和影响，为项目顺利进行保驾护航，制定本预案。

1.2、编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《城市防洪应急预案编制大纲》、《广东省防汛抗旱防风应急预案》、《广州市城区防洪预案》及《广州市台风灾害应急预案》，结合实际,编制本预案。

1.3、适用范围

本预案适用于虎门二桥S3标所辖范围内暴雨、洪水、台风、潮汛等灾害的预防和应急处置。

1.4、工作原则

坚持以人为本，贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针,切实落实以防为主、防抗结合,统一指挥、分工负责,联动协作、专群结合，反应迅速、保障有力的原则。

2、应急联动组织体系及职责

2.1、指挥机构及职责

2.1.1、项目防汛防旱防风工作在项目防汛防旱防风(下称“三防”)领导小组统一领导下进行。项目三防领导小组办公室是项目负责三防日常工作的办事机构（下称“三防办”），设在劳安部。项目三防领导小组是项目三防应急指挥机构，其人员构成：

组长：杨志德

副组长：王可仲、张鸿、樊洪双

成员：姚平、贺业兴、张建文、尹波、彭波、刘永峰、刘英锋 2.1.2、职责

2.1.2.1、项目三防领导小组职责：

(1)、领导、组织、监督、协调项目三防应急抢险工作；(2)、审定项目三防应急预案；

(3)、指导项目三防办开展三防应急抢险工作。2.1.2.2、项目三防办职责：(1)、负责编制项目三防应急预案；(2)、负责监督、指导开展三防应急演练；(3)、负责组织实施项目三防日常工作的开展。

2.2、应急联动机制相关要求

三防应急抢险需要时，项目三防领导小组在项目范围内调用人员、物资、设备和交通运输工具。

3、信息收集和预警

3.1、信息收集与报告

3.1.1、暴雨信息收集与报告

三防办负责暴雨的信息收集和报告。当年第一季度完成全年的汛期天气信息搜集工作。汛期内，应适时搜集广州地区暴雨信息。了解汛期降雨量及全年雨水丰、平、枯情势，特别应注意搜集暴雨灾害性天气信息，适时向项目三防领导小组报告。

3.1.2、台风信息收集与报告

三防办负责台风的信息收集和报告。当年第一季度完成全年的台风信息搜集工作。台风季节，要适时通过各种渠道搜集台风的发生、发展、消失以及可能造成的危害等信息，了解台风预计个数及出现时间。适时向项目三防领导小组报告。

3.2、预警和处警

三防办负责收集暴雨、台风预报预警信息并处警。项目三防办在收到上级机关和部门预警通知时要利用电话、电子邮件、手机短信、传真、书面通知等形式及时向各作业队通报预警信息。各作业队对于获得的各种预警信息(包括气象信息、三防信息及属地政府相关部门发布的相关信息)，要及时按照预警级别和预案进行响应。

3.3、预警级别及通报

3.3.1、暴雨预警信号及级别(1)、Ⅲ级预警(黄色信号)含义为：6小时内本地将可能有暴雨发生，或者强降水将可能持续；(2)、Ⅱ级预警(橙色信号)含义为：在过去的3小时，本地降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续；(3)、Ⅰ级预警(红色信号)含义为：在过去的3小时，本地降雨量已达100毫米以上，且降雨可能持续。

3.3.2、台风预警信号及级别

台风预警信号分五级，分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示。根据台风威胁和严重程度，将台风的预警级别划分为四个级别：

(1)、Ⅳ级预警(一般，白色信号或蓝色信号)白色信号含义为：48小时内可能受热带气旋影响。蓝色信号含义为: 24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带气旋影响，平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。

(2)、Ⅲ级预警(较重，黄色信号)含义为：24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续；

(3)、Ⅱ级预警(严重，橙色信号)含义为：12小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续；

(4)、Ⅰ级预警(特别严重，红色信号)含义为：12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。

3.3.3、预警信息的通报

三防办根据收集到的暴雨、台风预警信息，在项目范围内通报。

4、应急响应

预警信号发布后，同时启动与预警级别相对应的应急响应方案。

4.1、分级响应

4.1.1、暴雨分级响应

Ⅰ级预警的应急响应为最紧急响应，其次是Ⅱ级，Ⅲ级为最低响应。每级预警的响应行动包含最低级别（即Ⅲ级）响应的所有内容。

4.1.1.1、Ⅲ级响应

(1)、信息响应。三防办应及时收集和掌握暴雨天气预报，并将预警信号、暴雨信息报三防领导小组；

(2)、宣传响应。三防办应及时将预警信号和暴雨信息通过网络、手机短信、电子邮件等形式告知员工；

(3)、准备工作。项目应认真做好预防暴雨的各项准备工作,在暴雨来临前：(a)、加强应急队伍点检。要督促相关部门对应急人员进行点检，发现空缺及时增补，确保应急队伍齐装满员；

(b)、加强教育，防范事故。要对全体人员进行安全教育，防止发生雷击、溺水、伤亡等事故；

(c)三防办及时了解、掌握气象情况，指导项目迅速展开暴雨预防应急响应。4.1.1.2、Ⅱ级预警响应

在做好Ⅲ级应急响应的全部工作外：

(1)、三防办将预警信号、暴雨信息报三防领导小组；

(2)、项目三防应急抢险人员各就各位，做好各项抢险准备工作；(3)、三防办严密注视水情变化，适时向项目值班领导报告。4.1.1.3、Ⅰ级预警响应

在做好Ⅲ级、Ⅱ级应急响应的全部工作外：

(1)、三防领导小组副组长值班，指导项目全力抗击暴雨灾害。

(2)、三防领导小组组长现场值班，组织和协调人员、物资配置，指挥应急抢险队伍全力抢险；

(3)、三防办人员赶赴受灾现场，指导、协助项目组织救灾工作；

(4)、三防办负责抗洪救灾的具体组织指挥，统筹协调人力物力展开工作。4.1.2、台风分级响应

Ⅰ级预警的应急响应为最紧急响应，其次是Ⅱ级、Ⅲ级，Ⅳ级为最低响应级别。每级预警的响应行动包含最低级别应急响应的所有内容。每级预警的响应行动均为台风来临前的应急响应行动。

4.1.2.1、Ⅳ级预警应急响应(防风准备状态)(1)、掌握信息。三防办要密切掌握气象部门发布的台风的中心位置、强度、移动方向、速度等信息并预先分析，判断可能对项目带来的影响，及时报告项目主管领导并通报相关部门及全体员工；

(2)、加强值班。三防办上岗值班。三防办加强24小时值班。时刻关注气象部门发布的台风动向，及时通知相关部门做好防御的各项准备；

(3)、严格检查。项目要严密组织台风来临前的安全检查，重点检查施工工地、临时建筑物和高空悬挂物等。

(4)、防范暴雨。台风往往带来强降水，应按照防范暴雨的应急响应进行相关准备；(5)、加大对应。应密切注意气象部门通报，做好随时启动高级别预警应急响应的准备工作。

4.1.2.2、Ⅲ级预警应急响应(防风状态)在做好Ⅳ级应急响应的全部工作外：

(1)、及时上报、传达、贯彻、落实上级有关防风工作的指示精神。密切关注风情、雨情，检查项目防风措施落实情况；

(2)、点检应急抢险人员、装备及物资的落实情况；

(3)、通知作业队停止室外、高空(处)作业，转移贵重和易损物资，确定临时避风场所并组织施工人员避风；

(4)、加固或拆除室外不牢靠的高空悬挂物；

(5)、组织应急抢险人员各就各位，同时做好各项抢险准备工作。4.1.2.3、Ⅱ级预警应急响应(紧急防风状态)(1)、三防办密切关注风情、雨情、水情、潮情，及时向三防领导小组领导报告；(2)、值班领导现场值班，检查、督促各部门落实防台风工作，必要时组织召开防风紧急会议；

(3)、检查确认项目供电系统工作情况，保证防台风抢险用电；

(4)、结合实际情况，妥善安排临时避险场所，并告知项目全体人员，必要时组织人员转移；

(5)、医护人员做好准备，落实急救车辆，配备足够的药品、急救器械等设备，做好卫生救护准备工作；

(6)、抢险救灾人员进入待命状态。

4.1.2.4、Ⅰ级预警应急响应(特别紧急防风状态)(1)、三防领导小组副组长组织召开防台风紧急会议，指挥和协调防台风和抢险救灾工作或通过电话、电子邮件、传真等方式对项目防风工作作出紧急部署；

(2)、三防领导小组组长坐镇指挥，并组织和动员全体员工投入防台风和抢险救灾工作；

(3)、项目各级各类人员要各司其职、各负其责，按照三防领导小组的统一部署，全力以赴开展抗御台风和抢险救灾工作；

(4)、项目抢险救灾应急分队做好各种御前准备，进入抢险救灾临战状态。

4.2、扩大应急响应

当项目辖区内防洪设施出现险情，虽经处理但险情难以控制或者有扩大和发展趋势时；或出现大面积水浸等重大险情时：

(1)、三防领导小组立即组织工作组赴现场指导、协调项目开展抢险救灾；(2)、必要时，通报属地（或上级）三防机构，取得社会救灾力量支援；(3)、经全力抢险，仍难以控制，要果断组织人员安全转移。

5、后期处置

5.1、善后处理

(1)、清点参加应急抢险的人员，确认人员精神状态，安排人员休息或返回工作岗位；

(2)、清点应急救灾物资、设备并做记录，以便灾后申购、补充；

5.2、医疗救治与卫生防疫

医疗救护人员应认真调查员工身体状况并及时进行处置，需要时协助防疫部门进行疫情调查，预防病疫流行。

5.3、工程修复和恢复生产

项目要加强灾后救灾复产工作领导，组织对因暴雨、台风损坏的工程、设备、器材等进行修复，尽快恢复生产。

5.4、三防抢险物资补充

在应急抢险结束后，三防办应按照三防物资配置标准及时做好物资补充工作，确保满足三防应急抢险需要。

5.5、保险

项目要根据实际情况，积极参加投保相关财产险种；灾害发生后，要及时和保险公司开展理赔工作。

5.6、调查和总结

应急抢险结束后，项目应及时对灾情进行调查和总结。总结内容包括受灾情况，灾害级别，灾害损失，抢险救灾措施的实操性，存在问题及改进意见等。

6、应急保障

6.1、通信保障

三防小组（办）的人员主要通过电话、对讲机、电子邮件、传真等进行联络。其办公电话、家庭电话、手机和传真由三防办登记造册。如有变动，应于10个工作日内报三防办。

6.2、应急装备保障

(1)、三防办应配备先进的救援器材、通信、交通等应急装备并合理部署；(2)、要根据遭受暴雨、台风侵袭的风险大小，结合项目实际情况配备足够的应急抢险、救援装备。

6.3、应急队伍保障

应根据项目可能遭受暴雨、台风侵袭的风险大小，结合实际建立一支三防抢险应急队伍，并做好相应管理。

6.4、交通运输保障

项目要配备车况好、越野性能强的车辆作为应急抢险车辆，以满足快速、有效开展三防应急抢险工作的需要。

6.5、治安保障

项目应制定抢险救灾现场治安保障预案，组建现场警戒保障分队，配备相应的保障装备，确保项目在抢险救灾时内部治安秩序稳定。

6.6、物资保障

(1)、三防办参照省市物资配备标准，指导项目在汛期来临前筹措三防物资。(2)、要参照《中央级防汛物资管理办法》《广东省省级防汛物资管理暂行办法》等法规规定，结合项目实际确定三防物资配备标准，配齐备足抢险救援物资。

(3)、应建立健全三防物资管理制度。做好三防应急救灾物资、设备的日常保养、维护、更新工作，防止失窃、挪用和失效，以保证抢险救灾时能快速调动及启用。

6.7、经费保障

(1)、项目必须把三防工作经费纳入预算。要根据上洪涝和风灾情况以及本的灾害预测，做好预算并保证足额到位。

(2)、抢险救灾经费和物资必须按规定专款专用，专物专用，重点使用。

6.8、紧急避险场所保障

项目要选定安全场所作为紧急避险场所，同时应按预案组织演练。

6.9、电力保障

项目要设置紧急情况下的安全用电措施，以保证应急抢险设备和照明能正常运行。

6.10、医疗卫生保障

项目要根据遭受暴雨、台风侵袭的严重程度及发生伤病的风险程度配备医疗救护人员及急救药品和装备。

7、宣传教育培训和演练

7.1、宣传教育和培训

(1)、三防办要制定计划，定期向全体员工宣传抢险救灾法律法规，传输抢险救灾常识，提高全员抢险救灾意识；

(2)、项目要对三防应急抢险队伍制定培训计划并组织实施，以保证每位队员都具有相应的应急救援技能。

7.2、巡查和演练

(1)、每年汛前，项目要组织应急抢险人员查看、熟悉、检查三防硬件设施，掌握项目周边防汛形势。

(2)、项目要结合实际每年组织相应的三防应急演练。

8、预案的管理

8.1、预案的监督检查与奖惩

三防领导小组对本预案的实施进行监督检查；对抗洪抢险中有突出贡献的先进集体和个人进行表彰；对玩忽职守造成损失的，依据有关规定追究当事人及项目领导的责任。

8.2、预案的修订和完善

三防办将根据上级预案的变更及项目发展变化，适时对预案进行修订。8.3、预案的解释权

本预案由项目劳安部负责解释。

8.4、实施时间

本预案自批准之日起实施，本预案发布前有关规定与本预案相抵触的，以本预案为准。

第四篇：广东省防汛防旱防风防冻应急预案

广东省防汛防旱防风防冻应急预案

1总则

1．1编制目的

完善防汛防旱防风防冻减灾体系，提高抢险救灾工作能力，有效防御水旱风冻灾害，最大程度减少人员伤亡和财产损失，实现防御工作规范化、制度化、法制化，保障我省社会经济全面、协调和可持续发展。

1．2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《气象灾害防御条例》、《中华人民共和国水文条例》、《自然灾害救助条例》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省突发事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件，制定本预案。

1．3适用范围

本预案适用于发生在本省行政区域的水旱风冻灾害防御和应急处置。

本预案所称水旱风冻灾害是指江河湖库洪水、内涝灾害、山洪地质灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、干旱灾害、热带气旋、风暴潮和低温雨雪冰冻灾害及其引发的水利工程出险等灾害事件。

1．4工作原则

（1）以人为本，减少危害。坚持把保障人民群众生命财产安全、维护经济社会稳定作为防御工作的出发点和落脚点，最大程度地减少水旱风冻灾害造成的危害和损失。

（2）以防为主，防抗结合。坚持把防洪安全、城乡供水安全、粮食

第五篇：镇级防汛防旱防风防冻应急预案

大埔县青溪镇防汛防旱防风防冻应急预案

一、总则

（一）编制目的、依据

为做好我镇防灾减灾避灾和抢险救灾工作，明确相关责任人，确保人民生命财产安全，最大程度地减少灾害损失，根据《中华人民共和国水法》、《防洪法》、《地质灾害防治条例》和县《防御自然灾害应急预案》、《防汛防旱防风防冻应急预案》等法律、法规文件要求，结合本镇实际，特制订本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于镇内突发性水风旱冻灾害、地质灾害的预防和应急处置。

（三）工作原则

统一指挥、分级负责；以防为主，防抗结合；以人为本，减少损失，广泛动员，协同应对。

二、基本情况

（一）概况

本镇位于 大埔 县的 西北 部，面积 160.2平方公里，水田 7980.4 亩，山地 201070.5 亩，现有 13 个行政村（居委会），共 4114 户 20115 人。辖区内有沿河易受浸 54 户 260 人，危房 √ 户 √ 人，共查出地质灾害点 2 处（溪口村天英丁源盛外出17人、在家3人；上坪沙村大陂头丘时彬在家8人。受山体滑坡威胁 1377 户 8139 人，水库 3 座，山塘 4 座，堤围 0 宗，水电站蓄水工程5000立方米以上 1 宗。

（二）镇所属行政村（见附镇表一）

（三）镇辖区内水利工程基本情况

（见附镇表二）

（四）镇辖区内中小学基本情况

（见附镇表三）

（五）镇辖区内工矿企业基本情况

（见附镇表四）

三、组织机构与职责

镇人民政府成立防汛防旱防风防冻指挥部，在上级三防指挥部和本级党委的领导下，统一协调全镇防汛防旱防风防冻及地质灾害的防御和处置工作。

（一）指挥部组成 总指挥：罗春达 副总指挥：刘万兵

成员：李志浩、江平华、黄运元、刘国先、邓元胜、刘华昌、江选和、刘太和、杨跃飞、曾招宏、涂启智、刘登德

（二）指挥部职责

l、贯彻执行上级有关防洪、抢险、救灾工作的法律、法规和方针政策指令。

2、组织指导行政村制订防汛抢险救灾应急预案。

3、在台风、暴雨期间，安排人员值班。了解掌握防汛动态，组织协调所属行政村、学校、厂矿企业做好防汛工作。

4、加强对辖区内水利防洪工程进行巡查、检查。

5、组织群众开展抗洪、抢险、避险和救灾工作。

6、组织指导群众做好防旱和防冻工作。

7、配合上级做好抢险救灾经费、物资的发放，组织群众开展生产自救和灾后重建工作。指挥部下设办公室和3个小组。

1、办公室

主任：李志浩

副主任：江平华

成员：谢丽清、丘南万、黄运元

工作职责：负责组织指导行政村制订防汛抢险救灾应急预案；组织汛期值班，了解掌握雨、水、风、旱、冻、工、险、灾情；收发报送相关信息和统计上报灾情；调配抢险救灾物资。

2、抢险组

组长：刘万兵

副组长：李志浩、杨旭海

成员：青溪镇民兵应急分队（详见附表）

工作职责：负责组织指导水利防洪工程、危房、地质灾害点的安全检查、巡查；落实抢险队伍人员，组织相关人员进行抢险。

3、转移安置组

组长：林华北

副组长：钟春柱

成员：饶意云、何学樑、丘艳艳、沈镜章、陈裕华、江小玲、饶林中、李剑才、邓元胜、肖金雄、江选和、吴福君

工作职责：负责灾区社会治安、交通保障，组织帮助群众安全转移及安置工作。

4、救护保障组

组长：李万贤

副组长：涂启智

成员：刘登德、何文巧、丘愿辉、邓先武、陈庆基、刘艳、刘志君、余英

工作职责：负责灾区医疗救护，卫生防疫，对水源水质的检验和饮用水消毒；落实转移群众生活保障及救治救济慰问；保障灾区用电安全。

四、预案启动条件

1、根据上级政府或三防部门指示；

2、根据气象水文部门的预测预报；

3、根据乡镇会商结果；

4、根据实际，当发生突发性洪水或出现突发性险情灾情时。

五、防汛抢险救灾应急响应

（一）预警、组织群众转移

（1）当出现暴雨或连续降雨，可能发生洪水和发生地质灾害，危及人民群众安全时，通知各村、厂矿企业做好转移群众的准备工作，向易受洪水、山体滑坡及居住危房的群众发出预警，适时组织受影响群众转移；

（2）当水库、山塘、水电站蓄水工程水位达到防限水位仍继续上涨，当地继续降暴雨或大暴雨时，立即组织下游群众做好安全转移的准备工作，视情组织群众转移；

（3）当预测洪水水位可能超过堤防设防水位时，立即组织堤围保护区内群众转移；

（4）当水利工程发生较大险情，可能溃堤、溃坝，危及群众安全时，立即组织受影响群众转移；（5）当检查发现地质灾害隐患点出现滑坡、崩塌、塌陷、裂缝等预兆时，应立即组织群众转移；（6）当气象部门发布台风黄色预警时，应立即通知居住在危房的群众做好转移准备，视情组织群众转移；

5（7）当本镇出现较重旱情和受强冷空气影响时，及时组织指导群众做好防旱、防冻工作。

（二）紧急转移联络信号

1、电话、口头通知、手机短信息；

2、打锣、广播；

3、相互转告，迅速将转移信息通知到各家各户。

（三）安置紧急转移群众（见附镇表五、七）。镇表五大埔县青溪镇防御山洪灾害紧急转移群众统计表

镇表七大埔县青溪镇水库、山塘、电站蓄水工程遇险紧急转移群众统计表

六、灾后工作

镇防汛防旱防风防冻指挥部在完成组织群众避险和现场抢险工作后，立即召开会议，汇总情况，分析问题，商量对策，及时把工作重点转移到救灾和恢复生产工作上来。及时将人员伤亡、房屋倒塌、灾害损失等情况报告上级三防指挥部和应急办。组织群众开展救灾复产工作，救灾复产工作包括：安置灾民、疫情防治、恢复生活生产秩序及发放救灾物资等。

附：各行政村防汛抢险救灾应急预案

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