作者：紫云飞舞 文章来源：网络
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抓好“五水共治” 建设生态新区
时间：2014/4/30 10:26:55来源：《宁波日报》A2版作者：马卫光点击：17
省市以“重整山河”的雄心和壮士断腕的决心打响治水攻坚战。杭州湾新区作为新兴产业集聚区，更应通过治水体现转型升级的新举措、体现招商引资的新优势、体现惠民利民的新追求，强势推进“五水共治”，解决突出问题，建设美丽新区。
杭州湾新区水资源先天不足，属于资源性缺水地区。随着新城产业和人口的快速集聚，生产和生活需水量大大增加，也对保障城市供水提出了更高要求。水是生态之要，气净、土净，必然融入于水净，抓生态首先要抓治水。作为产业转型新基地，要坚决避免走传统开发区先污染后治理的老路，在集聚产业的同时保护好生态，在推进治水的同时促进生产生活方式的转变。
作为国际化新城区，我们要努力破解水资源、水环境对区域发展的制约，突出治污、活源、强基、造景四个重点，打好治水工作“组合拳”，重点做好治污、活源、强基、造景四篇文章。按照初步部署，未来三年新区将投入80亿元以上实施系列治水项目，力争到2016年区域防洪排涝能力稳步提升，基本实现城乡供水一体化，供水普及率达到100％，城市污水处理率达到100％，农村生活污水治理村覆盖率达到100％，农民受益率在70％以上，淤泥无害化处置率达到100％，河道基本消除劣五类水质，全区水环境质量明显好转，到2020年努力实现天蓝水秀、河湖畅美、人水和谐的目标，再现杭州湾南岸现代都市和江南水乡互为融合的旖旎风光。
具体说，治污，就是标本兼治抓好水生态修复。要像重视招商一样重视治污，坚持水岸同治，综合施策，三年投入23亿元完成水环境综合整治，对污染河道进行彻底根治，今年6月前彻底消灭“垃圾河”，年底“黑河、臭河”得到明显改善，到2016年全面完成“三河”治理。活源，就是开源节流保供水抓节水。着眼于未
来新区50万人口的城市规模，坚持外引内蓄促进水资源科学开发与合理利用，破解新区缺水困局。未来将投资18．64亿元新建宁波到新区的引水管道及日供水12万吨配套水厂，提高原水供给，确保新区用水安全。投资17．78亿元开工建设兴利库容5500万立方米的慈西水库，提高曹娥江引水可用水量，保障慈溪市西北部及杭州湾新区水资源供需平衡。强基，就是着眼全局保障防洪排涝安全，未来三年新区将投资3亿元以上全力开展治水强基行动，重点推进易涝地区整治，完善区域防洪排涝工程体系。造景，就是凸显特色打造亲水景观，按照“百米见水、千米现湖”的城市规划，重中之重抓好43．5平方公里杭州湾生态湿地的保护性开发，塑造55万平方米观塘湖城市核心景观亮点，串联越湾湖、生息湖等六个环湖公园景观轴带，凸显新区“水城”特色。
背水一战 打赢“五水共治”攻坚战
时间：2014/4/29 16:17:59来源：《宁波日报》A2版作者：陈奕君点击：20
鄞州自古就有治水的优良传统，从王元暐到王安石，从它山堰到王公塘，治的是水患，赢得的是民心。面对区域面积广、大江大河多、治理难度大、基础条件弱等现实问题，鄞州牢固树立“再难也要治到底、再苦也要苦自己”的意识，以现代水利、生态环境“两大百亿工程”为抓手，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，抓牢重点、攻坚克难，全力打响“五水共治”的攻坚战，力争通过三年努力，还人民群众一个碧波荡漾、水清景美的江南水乡。
鄞州河网四通八达、水系相互交织，没有一张科学的治水蓝图，没有一抓到底的决心，治不好也治不出成效。鄞州在去年治水攻坚三年行动计划的基础上，今年又重新制定了更科学、更具体、针对性更强的《“五水共治”三年行动计划（2014－2016）》，强化治水规划与生态保护、产业转型、城乡建设、土地利用等规划的有机对接，推进治水的“项目化”，构建了“两百亿投资、二十大工程、十大举措”的治水体系，一年年抓推进、一年年接力干，以年度目标的实现来确保三年计划的全面完成。
治污先行，一场硬仗打到底。今年重点整治新城区80平方公里内的黑臭河和区级领导担任河长的38条河道，力争三年内彻底消除黑臭河，城区主要河道水质100％达到Ⅳ类标准，基本实现“河畅、水清、岸绿、景美”。主要为：一是建管网，加快城乡“全覆盖”；二是活水体，加快水系“全沟通”，明年打通城区所有断头河，到2016年全区所有河道不堵不淤不塞；三是控源头，加快转型“全领域”，今年关闭畜禽养殖场138家，明年完成“一园五小”行业整治，坚决做到“三个一律”，即涉河50米内的畜禽养殖场一律关闭、涉河企业整治不到位的一律关闭、涉河违法建筑一律无条件拆除；四是严执法，加快监管“全方位”，坚持经济、行政、法律等手段一起上，让危害子孙后代的肇事者付出代价甚至倾
家荡产。
“五水共治”，只有防洪水、排涝水、保供水、抓节水与治污水五个手指一起攥紧，才能握拳有力、出击有效。在完善防洪规划体系的基础上，争取到2016年基本实现奉化江、姚江、大嵩江三大干流的“历史性全线封闭”；到2016年构建起既有常规排涝能力、又有应急强排功能的防洪排涝体系。
“五水共治”关键在一个“共”字，我们始终把“五水共治”与践行群众路线、全面争创一流紧密结合起来。把“五水共治”作为指挥棒，坚持资金安排、土地供给、服务保障“三优先”，今年仅财政资金就安排了11亿元，目前仅企业认捐治水款项就超2亿元，通过变“政府治水”为“全民治水”、变“单一责任”为“共同责任”，进一步形成合力治水的浓厚氛围和强大力量。
石井村将“五水共治” 作为一场攻坚战、主动战、持久战来打，按照浙江省“五水共治、治污先行”总要求，突出治污重点，统筹协调推进，确保治水工作走在前列。石井村切实实施市镇村三级河道的清淤工程，开展整治黑河、臭河和垃圾河的“清三河”行动，共疏浚内塘及支浜22处，总面积达37.801亩，引水河道5条，疏浚面积2800多平方米。
海宁市“五水共治”一路铺开以来，对各地一直狠抓落实，不间断地查处各地的黑臭河道进行媒体曝光，并且实时监督整治工作进展情况，到期进行验收。我村的石北港支浜是全市第一批曝光的十大黑臭河道之一，如今133米全线清淤完毕。中出盐港支浜曾被列为全市第二批十大黑臭河道之一，经过大力整治，河道周边的11家养猪场已全部关停拆除，水质大为改善。在全市“五水共治”、“三改一拆”大会战动员大会中被市级媒体曝光的本村21组黑臭内塘，现都已经整治清淤完毕，内塘面貌焕然一新，上级验收合格。
生猪关停工作跟“五水共治”密切相关，要切实保证“五水共治”的长效性，必须控制好污染源头，已达到长治久安的效果。我村在生猪关停上花了大精力，上门沟通，宣传政策，稳步推进这项工作。联村干部和村干部亲自走访，每一户生猪养殖户发放告知书，确认养殖关停情况，签约猪棚拆除协议。全村共涉及生猪养殖户65户，其中41户需拆除，截止目前，已拆除37户，拆除面积约达9200平方米。石井村温室甲鱼塘共计5户，现已全部关停拆除，面积达6422.5平方米。石井村按照“标本兼治、长效管理”的要求，深化“河长制”管理，实行河长“包河治水”，扎实开展每月第二个周一“河长日”活动，开展好“河长”现场履职，责任落实到位，拔掉臭河、黑河、垃圾河的污染源。实行河道保洁长效管理制度，石井村17位保洁员分片分区管理，责任到人，定期检查，主动清理，并且动员全村力量，提高认识，共同参与“五水共治”。
治水非一朝一夕，树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，进一步提高认识，拓宽广度，丰富内涵，治水促转型、优生态、惠民生，把治水工作与防洪排涝能力提升、饮用水源保护、水生态文明建设结合起来，统筹推进治污水、防洪水、保供水、抓节水的“五水共治”。石井村将持续在今后的工作中更加努力探索，不断解决各项治污治水方面的问题，从资金、人员等方面保障到位，确保“五水共治”工作顺利推进。
我们有时怀念过去
有时我们感到这一代和我们那一代无法相比 那时的天很蓝 那时的空气很鲜 那时的水很甜 即使那时候我们衣衫褴褛 大地病入膏肓 人类的病也古怪稀奇 我傻傻的想
大地有一天真的死去吗？ 人类有一天会销声匿迹吗？ 还我蓝天白云 还我青山绿水 还我本真的大地 还我庄严的人类 我知道很少有人理我的声音 我知道有人骂我愚不可及 大地在哭泣 我也在哭泣 眼角是染毒的泪水
人类共同的泰坦尼克在慢慢下坠 无数个母亲和无数个婴儿在哭 撕心裂肺
据说宇宙不只一个 地球只是一个宇宙的一颗尘粒 当人类连同这个尘粒化为空气 我们将为贪婪、短视、狡诈后悔
我们将为自私、凶狠、忘恩负义而一声叹息 曾几何时——
“黑水”，沾污了小溪的纯洁。源头清澈的水褪出了鱼儿的血管。“牛奶水”，浑浊了母亲河的眼睛。绿色的倒影蜷缩进一滴画眉的哀鸣中。
“水晶工棚”，占去了父亲的耕地。布谷鸟在时光的皱褶里播种春天的种子。
一囱黑烟，窒息了蓝天的呼吸。云朵在城市的发髻上枯萎。乡村的安静和朴实，城市的精致和文雅，渐渐被诗歌淡忘。游子把阡陌种在小小的花盆里。
一棵水泥缝隙里的油菜花，成为可怜兮兮的乡愁。
是谁，一次次叩问苍天——何时还百姓一个山清水秀、鱼米之乡的江南！
值得可歌可泣的是，丰安大地在沉痛中苏醒——
有这么一些战士,在党的生日前夕，以重整山河的雄心，壮士断腕的决心狠抓“五水共治”和“三改一拆”。
然而，整治意味着坎坷和艰辛。他们曾身临“四面楚歌”，且化冬雪为春潮；他们曾孤身作战，且无怨无悔。
他们把“五水共治”当作政治任务，让水文化浸润百姓的心田，并转化为全民的自觉行动； 他们把“三改一拆”当作优环境、惠民生任务，推进新型城乡面貌。并密切党与群众联系，从群众实践中汲取智慧和力量。他们的鞋子脏了，但土地干净了，他们的手脏了，但水干净了。他们是谁？是我们的公务员，是乡村干部，是广大老百姓......他们化汗水为浦阳江的种子，他们化热血为仙华山的晨曦，他们化良心为父亲的稻穗，他们化微笑为童年的花朵！看，丰安大地，如此多娇——
翠湖湿地，水草用舞姿弥补记忆的伤口。水中杨柳，用小蛮腰种植月芽，一个恍惚，长成了梦中的白鹭。
三江口湿地，涟涟碧水以鹭鸶为标签，诱一坛夕阳，把芦苇上的风，酿成了杜牧的酒。
通济桥库尾湿地，荷花朵朵镶成了村庄的花边。一泓泓清波，是“惟有门前镜湖水，春风不改旧时波。”
沉睡百年的月泉悄然苏醒，东溪和西溪是她挥舞的水袖，把心灵的甘露洒向浦阳江母亲河。
金狮湖沉淀着蓝天白云的恋情，用细细水纹和幽幽深度，孕育浦阳镇富饶的家园。
浙江省政府近期推出的大政方针，是推动浙江新1轮改革发展的关键之策。浙江是著名水乡，水是生产之基，生态之要，生命之源。5水共治是1石多鸟的举措，既扩投资又促转型，既优环境更惠民生。水文化的价值在于它让人们晓得酷爱水、珍惜水、节俭水；进行5水共治，是平安浙江建设的题中之义，直接关系平安稳定、关乎人水和谐。随着城市化进程中受人为因素的影响，原有水系被打乱与破坏，滞洪能力进一步萎缩，导致调蓄功能削弱，排涝出路不畅。“五水共治”工作的进行势在必行。
一、调查结果与现状分析
本次社会调查采用问卷形式，设置了一份问卷，针对各种岗位人员。大部分学生展开调查，并实地考察周边乞讨现象。问卷内容主要围绕“对五水共治的认识、看法、效果”进行展开调查。
调查问卷主要在浙江理工大学及其周边发放，调查对象为校内学生及校务工作人员，考虑到各方面因素，年龄控制在20到50岁之间，共发放100张，成功收回100张，无效问卷0张，问卷回收率为100%，问卷有效率为100%。期间，我们还走访了几个社区，高校，以及对身边的同学进行面对面的交谈。
（一）群众对杭州市当前水环境的态度与看法
80%70%60%50%40%30%20%10%0%A、非常好B、一般般C、比较差D、太差了
图一：群众对杭州市当前水环境的看法 50%40%A、非常了解B、大致了解30%20%10%0%C、不太了解D、完全不了解
图二：群众对杭州市对五水共治的了解程度
1.从群众对杭州市当前水环境的看法来看
从调查的结果看，有5%的人觉得杭州市当前水质非常好，71%表示一般般，其余两成半左右的人觉得水质欠佳，甚至觉得杭州的水质太差了。人们的生活与水息息相关，群众所反映的情况将直接呈现出杭州当前水环境的大体情况，从数据可以看出，杭州市的水环境大体上欠佳，很大程度上没有给人一种水质好的感觉，就拿公路旁的人工河来说，行人路过某些特定的地段，总会闻到一股股恶臭扑面袭来，虽说河中有些绿色植被，但那也是杯水车薪，掩盖不了水质之糟糕，黑乎乎“深不见底”。在通过面对面的采访时我们发现，水环境也体现出地域的差异性，在下沙的几所高校中，被采访的老师、同学都表示学校对这方面把关的还不错，但在好几个小区中，倒是反映出了相当多的问题出来，比如生活用水的味道太重，时不时会浑浊之类的现象；市区和下沙经济开发区的水质量差异也很大。
不过民众也反映，在近几年水环境污染治理方面，全市先后完成水环境专项治理工程和清水工程，初步解决了河道污染、环境脏乱差等问题，城乡水环境面貌逐步改善，水体质量得到提升。这几年，清水工程治理力度比较大，是城乡水环境改善明显、百姓受益较多的时期。同时也要看到，全市工业企业废水排放、贮存工业废水的渗坑、规模化畜禽养殖等污染问题依然严峻，中心城区和区县建成区有大量雨污合流地区没有实现改造。水环境治理的效果与群众期望还有很大差距，实现水清的目标还需不懈努力。
2.从群众对杭州市对五水共治的了解程度来看
图二显示，除了38%的人表示对五水共治比较了解之外，有一半以上的人基本不了解。我们不难发现，“五水共治”并未引起人们太多的关注，这是一个非常不好的信号，将直接导致未来几年杭州市水质量逐步恶化。从学校的角度看，大多数教师还是比较了解的，而对于学生，少数比较了解，大多数只是听过这个名词，对于内容只是凭自己的想象，一知半解；从居民的角度看，了解的人所占的比例相对于学生来说就更少了。归根到底还是两点问题，一是学校及政府单位在“五水共治”方面的宣传、教育严重缺乏；二是人们的环保意识还不够强烈。只有政府和民众双方的紧密配合，才能从根本上解决水质问题。
3.从杭州市水污染的最主要的原因来看
人们的消费水平上来了，可生活质量却有些跟不上步伐了，城市社区脏乱差、私搭乱盖等问题比较普遍，林木绿化率偏低，市民亲近自然的空间不足。而就这糟糕的水质一问，许多人将原因投向了企业的违规操作，包括排放处理不达标的污水，对生态环境的破坏，环境污染等。一小部分认为是居民自身缺乏环保意识，乱倒垃圾所致，还有一小部分人觉得政府没有充分发挥其职能，调控失职。接下来的几个问题都是围绕此展开，通过仔细分析这些数据，可以发现这么一个现象，人们对于这些现象或多或少都了解一些，但也没有过分关注，而恰恰就是这种思想，导致了这种结果，里之堤毁于蚁穴，凡事都要从细节抓起。因此，政府应做好统筹全局的工作，将计划安排的细致入微，来响应省政府的号召。
4.从群众的建议来看
大部分人希望政府能直接与群众互相协调合作，发展群众参与到“五水共治”中来。在舆论监督上也有新要求，七成的人希望媒体能直接曝光污染水的现象和行为。五成人认为政府则该设立执法举报热线。总体上还是朝着一个大的方向：深入宣传，做好动员。政府大可通过报纸、电视，举办文娱活动、发放宣传册、设立警示牌等多种途径和方式，加大宣传力度，树立先进典型，加大反面事例的曝光力度，努力提高广大群众的水环境保护意识，为整治工作提供良好的舆论环境。开展各类志愿活动，提高人们的积极性和参与度。
同时，参与调查的相关政府机构也表示，在未来的几年里，政府也将加强对企业的监管力度，严厉打击偷排，作假等现象，杜绝弄虚作假行为，给市民一个交代。严格执法，强力监管。我区将进一步加大河道整治疏浚和日常管护力度，以正常性水环境执法、河道专项执法为有效抓手，积极开展水环境执法工作，加大河道巡查力度，开展多部门联合执法，严惩偷排漏排等违法违规行为。重点加强对沿河排污口、向河道倾倒建筑泥浆、建筑垃圾等重点部位、薄弱环节的整治，并建立健全河道保洁的长效管理机制。加强督查，确保实效。对水环境整治工作进展情况，加强督查，定期通报，对发现的各类问题，严厉查处，限期整改，确保整治工作收到实效。
11家外省浙江商会发出倡议：助力“五水共治”
2014年01月13日 来源：钱江晚报
“绿水青山是浙江赖以生存发展的宝贵资源，而建设和保护美丽浙江是我们广大省外浙商义不容辞的责任。这次发出‘五水共治’的倡议，我带头来做这件事，我祖籍绍兴上虞，所以包干包片从老家开始，更具体实在一点。我们已经协调好了，春节以后就启动这个工程。”现代联合集团董事长、山东省浙江商会会长章鹏飞，前天在山东济南举行的全国浙商华北峰会暨山东省浙江商会成立十周年庆典现场激动地告诉记者。
家乡的每一个变化都牵动着在外浙商的心弦。今年，浙江省委、省政府率先带头治水，以治水为突破口推进转型升级，实施治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水的“五水共治”新举措，在浙商中引起了巨大的反响，山东浙商会联合北京浙江商会、天津浙江商会、河北浙江商会、山西浙江商会、内蒙古浙江商会、江苏浙江商会、湖南浙江商会、广东浙江商会、四川浙江商会、安徽浙江商会共同发起了《助力“五水共治”，建设美丽家乡》倡议。
据介绍，倡议提出了三条支援家乡建设的举措包括：发起成立“省外浙商五水共治爱心基金”，用于支持家乡“五水共治”工程；发起成立“省外浙商五水共治协调联络中心”，在各省分别设立联络处，整合资金、人才和技术等各方资源，与家乡治水领导小组办公室进行对接；同时，在治水领导小组办公室的统一领导下，组织专家与浙商一起调研、考察，进行对口帮扶，使资金、人才、技术特别是浙商的爱心落到实处。
浙江省经合办副主任郑宪宏在接受记者采访时表示：“2014年浙商回归的主题，就是要拓宽回归的内涵和外延，要做到多元化、多种形式的回归，形成四位一体：项目回归、资本回归、人才科技回归和公益慈善回归。这次那么多外省浙商联合倡议，助力‘五水共治’，也是倒逼我们浙江企业转型升级，开辟了浙商回归的新模式。”（本报记者 陈学东）
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