第一篇：整改落实方案

整改落实方案 3 篇 【篇一：群众路线教育实践活动整改落实方案】

根据中央、省委和市委的部署要求，市工商联领导班子牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，通过群众提、自己找、互相帮、上级点，广泛征求意见建议，深入查摆遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定精神以及“四风”方面存在的突出问题，形成《广州市工商联领导班子对照检查材料》。为确保对照检查材料中提出的整改思路和改进措施落实到位，做到立行立改、善做善成，以实效取信于民，现制定如下整改落实方案。

一、指导思想和基本要求 （一）指导思想 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是在河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，按照中央、省委和市委的部署，围绕坚定理想信念、严守政治纪律、牢记和践行党的宗旨、提高统揽全局协调各方的能力、建好班子带好队伍等 5 个方面，针对查摆出来的问题，坚持标本兼治，重在治本，既立足当前，大力解决群众反映强烈的突出问题，又着眼长远，紧抓建立为民务实清廉的长效机制，以改进作风的实际成效取信于民，为提升工商联的凝聚力、影响力和执行力，促进我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长提供坚强的组织保证，为广州推进新型城市化发展、加快发展促进转型作出积极贡献。

（二）基本要求 坚持真抓实改。发扬钉子精神，针对对照检查报告中查找出的问题，自觉对照习近平总书记系列重要讲话精神、市工商联党组工作职责，以专题民主生活会为新的开端，聚焦“四风”和

群众期盼，抓好整改落实、建章立制各项工作，做到思想不松懈，标准不降低，力度不减弱，确保教育实践活动善始善终、善做善成。

坚持统筹推进。边查边改，统筹兼顾，区分问题的轻重缓急，从群众意见最大、最不满意的问题改起，从群众最希望办、当前能办好的事项入手，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。

坚持开门整改。发动群众参与，整改落实方案制定后，采取适当方式在一定范围内公布，对重要事项作出公开承诺。及时将整改落实情况向党员、群众通报，让群众及时了解整改内容、整改目标、整改措施、整改期限和责任部门。

坚持务求实效。一切从实际出发，破解发展难题，办好事办实事，真正解决一批群众反映强烈、作风建设方面存在的突出问题，以制度机制固化教育实践活动的成果，以良好的整改措施成效取，信于民。与此同时，认真总结整改落实工作经验，推动认识水平不断有新提高，在扎紧制度的笼子、规范权力运行、提高群众工作能力、密切党群干群关系、为民服务当先锋上取得实效。

二、整改内容和分工安排 （一）严守党的政治纪律方面。着重加强党性锻炼，强化理论武器，增强贯彻中央和省决策部署的自觉性，始终在思想上政治上行动上与中央保持高度一致，坚决维护中央权威。

1、加强思想政治建设。坚持把全面系统学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神作为长期重要政治任务抓紧抓实，通过集中开展辅导学习、开展交流讨论、调查研究、一线体验等活动，推动学习贯彻工作由领导干部向党员群众延伸，切实把思想和行动统一到习近平总

书记系列重要讲话精神上来，把讲话精神转化为推动改革，促进发展、维护和谐的强大动力。（于莉莉同志负责，机关党委牵头，人事部等参与）

2、带头坚决贯彻民主集中制。严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则规范言行，坚决维护中央权威，不折不扣贯彻落实中央、省和市各项重大决策部署，做到令行禁止。充分发挥党内民主，坚持按照程序办事、按规矩办事、按集体意志办事。严格党内政治生活，积极开展批评和自我批评，坚持党性原则基础上的团结，进一步提高民主生活会的质量。加强对各部门的纪律监督和督促检查，确保政令畅通、令行禁止。（张镜初、于莉莉同志负责，机关党委牵头，人事部，纪检组等参与）

（二）坚决反对形式主义方面。坚持理论联系实际，改进学风文风会风和工作作风，真正做到出实招、办实事、求实效。

3、进一步提高理论水平。定期进行理论学习，加强学习研讨。（张镜初同志负责，机关党委牵头，人事部等参与）

4、结合实际执行上级部署的工作任务。结合本会民营企业实际，有针对性深入开展调研，杜绝照搬照抄上级文件现象。（张镜初同志负责，办公室牵头，各部室参与）

5、根据商、协会的特点指导工作。对商会工作及时给予指导，每季度召开商（协）会秘书长会议，定期对商（协）会秘书长进行培训。（尹宏亮同志负责，会员经济部牵头）

6、对民企反映的情况要有落实、有反馈。对有关事项指定专人进行跟踪落实，并及时回复、反馈情况；及时将政府扶持民营企业的信息及时通过工商联网站传递给民营企业家。（尹宏亮同志负责，会员经济部牵头，宣教部等参与）

7、密切联系会员。有计划地组织工商联会员开展活动，有计划地对有一定层次的会员进行探访。（尹宏亮同志负责，会员经济部牵头，办公室等参与）

8、确保干部有足够的培训时间学习。按市委组织部、市人社局的要求及时选送干部参加专项培训和网络大学堂的学习；定期举办业务知识讲座。（于莉莉同志负责，人事部等参与）

9、进一步精简会议。根据中央八项规定的要求，进一步将可以合并的会议合并召开。（张镜初同志负责，办公室牵头，各部室参与）

10、创新服务手段。加强与政府职能部门的沟通，为会员提供适合各自特点的服务。（尹宏亮同志负责，会员经济部等参与）

11、严格按照规定规范学习调研等公务活动。严格按照中央八项规定贯彻执行。（张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，各部室参与）

（三）坚决反对官僚主义方面。坚持深入实际、深入群众，尊重群众意愿，狠抓工作落实，着重解决脱离实际以及脱离基层、脱离群众的问题，更多更好地为群众谋福祉。

12、更加直接听取群众意见。通过召开座谈会，个别谈话，了解干部、职工的思想动态，掌握干部、职工的家庭状况。（全体领导班子成员负责，人事部牵头、机关党委参与）

13、加强干部队伍建设。根据各部室工作任务及工作性质，按干部的德才情况合理调配干部，按编制配置干部。（于莉莉同志负责，人事部等参与）

14、尽最大努力为企业排忧解难。更加全面了解企业诉求，对企业的合理诉求，要积极向有关职能部门反映；健全会领导联系非公代表人士、联系基层制度；切实履行民营企业投诉中心职责。（全体领导班子成员负责，各部室参与）

15、协调一致、杜绝多头对外。办公室切实做好协调和统筹工作，明确工作分工，杜绝互相扯皮。（余剑春同志负责，办公室等参与）

16、成立异地商会。加强与异地政府部门协调、沟通，不断推进建立异地商会工作。（刘定锐、尹宏亮同志负责，联络部、会员经济部等参与）

17、争取处级干部管理权限下放本会党组，向上级部门反映我单位的实际情况。（张镜初同志负责，人事部参与）

18、设立网站互动平台。在本会网站建立相互沟通、讨论平台。（王聪才同志负责，宣传教育部等参与）

19、推进企业“互保金”工作。与有关部门做好沟通协调，争取早日完成“互保金”工作。（刘定锐同志负责，金促会参与）

（四）坚决反对享乐主义方面。进一步强化改革创新、开拓进取意识，克服安于现状、不思进取和特权现象，真正做到敢于担当、艰苦奋斗、干事创业，不断开创工作新局面。

20、自觉执行上级的有关规定。进一步加强对党员、干部教育，无条件按要求执行上级的规定。（于莉莉同志负责，机关党委、人事部、纪检组牵头，各部室参与）

21、克服“安于现状”思想。加强政治学习，提高领导干部的责任意识，抵制工作中不愿挑重担，怕苦、怕累、怕困难、怕得罪人等现象；对学习钻研精神不够，工作创新方面还做得不够，怕苦怕累的干部及时进行提醒或谈话。（张镜初、于莉莉同志负责，机关党委、纪检组、人事部牵头，各部室参与）

22、达到整治庸懒散现象的目的。严格执行请假、休假、销假制度；对存在“精神懒怠、工作畏难”现象的干部及时进行批评教育。（张镜初、于莉莉同志负责，机关党委、纪检组、人事部牵头，各部室参与）

23、严格按照规定规范调研、检查工作等公务活动。严格按照中央八项规定贯彻执行。（张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，办公室等参与）

（五）坚决反对奢靡之风方面。坚持精打细算、勤俭节约办事，强化自我约束，强化规范管理，狠刹铺张浪费、挥霍享乐的不良风气。

24、严格按照规定规范调研、接待工作等公务活动。严格按照中央八项规定贯彻执行；严格按党组公开承诺的规定执行。（张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，各部室参与）

25、加强节俭意识。尽快实现 OA 办公，加强对干部 OA 办公培训，领导带头使用 OA 办公，减少纸张浪费。（张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，各部室参与）

（六）建章立制方面。

26、完善科学民主决策制度。坚持民主集中制，建立健全重大事项集体决策、决策责任追究等科学民主的决策制度。（张镜初同志负责，机关党委、办公室、人事部等参与）

27、完善严格“三公”经费管理使用制度，不断完善对公务消费行为的监督制约。（余剑春同志负责，办公室等参与）

28、完善机关联系区、县级市工商联及执委的若干办法，结合本会工作职能和业务特点，适应工作服务对象的变化和需求，加强与区、县级市工商联沟通联系等问题。（张镜初、余剑春同志负责，办公室等参与）

29、完善关乎群众切身利益的制度，结合本会工作职能和实际情况，针对当前群众关注的热点、难点问题，研究制定解决群众困难，增进民生福祉的制度。（余剑春同志负责，办公室、人事部等参与）

30、继续巩固和完善党组中心组学习制度，为认真学习贯彻党的路线方针政策，不断提高我会领导干部的思想理论水平和运用理论解决实际问题的能力，更好地履行各项工作职能，完成我会的各项工作任务。（于莉莉同志负责，机关党委等参与）

31、完善民主生活会制度，规范民主生活会程序。（于莉莉同志负责，机关党委等参与）

32、巩固和完善机关惩治和预防腐败体系建设责任制，进一步加强我会廉政建设，全面落实廉政建设责任制，强化责任意识，提高党员干部拒腐防变能力。（于莉莉同志负责，纪检组等参与）

33、完善主席轮值制度，为充分发挥非公有制经济代表人士中主席、副主席（副会长）的领导作用，我们进一步明确轮流值班主席职责，更好地促进广州市工商联工作开展。（张镜初同志负责，办公室等参与）

34、建立广州市工商联网站信息发布制度，进一步规范信息发布，推动会务公开，提高宣传水平，确保网上信息的准确性、时效性和规范性。（王聪才同志负责，宣教部等参与）

35、建立广州市工商联关于改进工作作风，密切联系群众的实施办法，规范党员干部进一步规范公务接待行为和标准，压缩因公接待费用，改进调查研究方式方法、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动，密切与非公有制经济人士和基层组织的联系。（张镜初、于莉莉同志负责，纪检组、办公室等参与）

36、建立广州市非公有制经济组织党委工作责任制，指导、协调全市非公有制经济组织党建工作，总结推广非公有制经济组织党建工作经验，教育和引导非公有制经济组织遵守国家法律法规，促进非公有制经济组织健康发展。（黄健敏同志负责，非公党委牵头，各部室参与）

37、完善广州市受理民营企业投诉工作联席会议制度，切实加强对全市受理民营企业投诉工作的领导和协调，大力优化政务环境，维护民营企业合法权益，促进民营经济的健康发展。（陈立同志负责，投诉中心等参与）

38、完善广州市民营企业投诉中心受理投诉办法，依法及时办理民营企业的投诉，切实维护民营企业的合法权益，优化政务环境，加快民营经济发展。（陈立同志负责，投诉中心等参与）

39、完善机关人事管理制度，更好地对所属干部、职工进行管理、教育、培训、考核，并提出使用，调整意见。（于莉莉同志负责，人事部参与）

三、工作要求 （一）落实责任。坚持分工责任制，党组书记张镜初同志是本整改落实方案第一负责人，负总责；其他领导班子成员是落实整改的具体责任人，按照分工抓落实。要结合“回头看”，进一步完善具体整改落实方案，细化整改要求，提出明确的任务书、时间表，使整个措施具体化、可操作。对涉及不同部门、互相交叉的整改落实任务，牵头部门要积极主动，参与部门要积极配合，齐心协力抓好落实，对于整改任务不落实的，要追究责任。

（二）加强指导。领导班子成员根据工作分工，加强对整改落实工作的督促指导，对整改工作中出现的新情况、新问题，及时组织研究，提出解决办法，确保整改落实工作按照确定的目标和时间要求顺利推进。

（三）抓好督查。建立“挂号”整改、落实“销号”、信息反馈和公示监督制度，自觉接受群众监督。建立台账，对整改落实任务进行实时跟进。

（四）强化监督。坚持开门搞活动，请群众对整改成效进行评价，主动接受群众对整改落实工作的监督。及时通报重要事项整改工作进展情况，对有令不行、有禁不止、定了不办、说了不干的现象进行曝光，充分发挥舆论监督作用。

四、党组主要负责同志整改措施 党组书记张镜初根据群众反映的意见，在“四风”方面查摆的问题，进行了深入的剖析，从理论信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面深挖思想根源，从坚定理想信念、强化宗旨意识、改进工作，贯彻民主集中制，增强班子的凝聚力和战斗力，保持清正廉洁，增强拒腐防变能力 5 个方面明确努力方向，提出了 17 条整改措施。

（一）进一步坚定理想信念，增强理论功底。一是提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。二是加强个人修养，减少参加应酬，多挤出时间系统化学习政治理论知识和相关业务知识，特别是加强对经济、法律、金融知识的学习，以适应工商联工作的要求，更好地为我们的企业家服务。三是定期组织机关干部、退休干部和职工开展政治理论学习，并形成制度。

（二）进一步增强宗旨意识，改进工作作风。一是把维护和实践人民的利益放在首位，牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神；二是深入基层、企业和干部职工，每周下到基层企业不少于 1 天，每周安排最少 2 名干部谈心，虚心耐心听取各种意见，做到倾听群众意见，急群众之所急，忙群众之所需；三是继续设置群众意见箱、书记意见箱、专

门电子信箱和公布个人微信号，畅通沟通渠道，广泛收集民意；四是继续争取多方支持，尽最大努力为民营企业家办实事，解难题，帮助企业做大做强做优。

（三）进一步提高领导水平和艺术，发扬钉子精神，切实把工作落到实处。一是树立正确的政绩观，切实抓好打基础利长远的工作，确保把互保金工作、异地商会建设和新工商联大厦建设的工作落实到位；二是努力克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，改进工作的方式方法；三是坚持正确用人导向，以实际行动让干部感受到组织上的公道、公平、公正。引导广大干部真抓实干，做好示范，带好班子，带好队伍；四是坚持解放思想、与时俱进，始终围绕我市的长远发展和中心工作，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，不断开创工商联工作新局面。

（四）进一步贯彻民主集中制，增强班子的凝聚力和战斗力。第一，加强对领导干部的民主集中制教育，使大家熟悉民主集中制的要求，懂得民主集中制的方法；第二，经常运用批评和自我批评这个武器，努力使班子做到少犯错误，让群众更满意；第三，团结班子成员，勤沟通、多补台，使大家做到心往一处想，劲往一处使，默契共事，共同努力推动工商联事业前进。

（五）进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。一是保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；二是在各种社会交往中，有战胜自我的能力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励；三是追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁。

张镜初作为党组书记，提出边查边改的 6 条措施：一是带头听取群众意见，接受群众监督，每半年听取党员干部的意见，对群众提出意见抓好整改。二是坚持每月一次以上深入基层、企业了解情况，听取意见，为基层和企业排忧解难。三是带头改进文风会风，减少参与各类活动。四

是改进工作作风，克服急躁情绪。五是带着头改进接待工作，严格执行接待标准，不铺张浪费，不接受礼物。六是带头抓好工作的落实。

【篇二：整改落实方案】

按照县委的统一部署，白沙乡学习实践科学发展观活动的学习调研、分析检查阶段已基本结束，现已进入整改提高阶段。在前两阶段的工作中，乡领导班子带头参加学习，带头征求意见，带头分析评议，并在认真回顾领导班子思想、工作、作风、党风廉政建设等方面情况基础上，进一步理清了工作思路，明确了努力方向，形成了《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》，并进行了群众评议。为了进一步加强班子自身建设，更好地团结和带领全乡广大党员干部群众解放思想、干事创业、加快发展，努力推进和谐白沙建设，确保学习实践活动取得实效，针对存在的突出问题，在认真分析研究基础上，特制定本整改方案。

一、整改工作的指导思想 认真贯彻党的十七大、省第八次党代会、市委二届六次全会以及县委十一届四次全会精神，深入学习实践科学发展观，坚持以科学发展观统领各项工作，坚持统筹兼顾全面发展，坚持解放思想求实创新，努力提高班子领导科学发展的能力，提高党员干部落实科学发展观的自觉性、责任感，努力做好科学发展观活动与推动工作发展的有机结合，切实解决影响和制约科学发展的突出问题，有力推动经济社会又好又快发展。

二、整改工作的原则和要求 坚持先急后缓、先易后难的原则，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。整改落实工作由乡党委书记负总责，分管领导具体抓，各党支部和乡属各单位承办落实，一级抓一级，层层抓落实。

三、整改工作重点问题 在学习实践活动中，我们对照科学发展观的要求，对照县委、县政府的要求和人民群众的期望，深刻反思，查找梳理出三个方面的重点问题，并深刻剖析出四个方面的主要原因：

（一）党员队伍建设方面存在的问题和差距 一是学习方面，部分党员不想学、不会学。片面认为学习的内容只是理论的东西，不能直接转化成经济成果，所以没有认真的学。另外，部分党员年龄老化，文化程度低，难以独立学习，甚至有些党员由于年老多病，党的会议都无法参加。

二是思想方面，部分党员思想观念陈旧，不善于接受新事物。部分农村党员思想保守，观念滞后，缺乏市场意识、竞争意识和创新意识。穷不思变，富不思进，对新形势下党员先进性标准认识不高，认为不干坏事、不阻挠村“两委”开展工作、本本分分做人就算是一个好党员，对于如何带头致富和带领群众致富，发挥先锋模范作用则缺乏深刻认识。只有做好人的标准，没有做能人的目标。

三是发展经济方面，部分党员致富能力不强，“等、靠、要”思想还不同程度的存在，发展经济的思路不多，带头致富和带领民富的能力比较差。有的在农村结构调整中，怕这怕那，畏手畏脚，观望等待，不敢尝试。有的在发展经济上甚至还不如一般群众，生活贫困，不能做农村先进生产力和先进文化的代表。有的党员虽然富了，但安于现状，富不思进，不能带领群众致富。

（二）科学发展方面存在的问题和差距 一是白沙乡拥有丰富的自然资源、文化资源和旅游资源，是玉龙县的资源大乡，但由于受主客观因素的制约，经济社会发展还比较滞后，资源优势未能转化为经济优势。

二是白沙地处玉龙雪山与世界自然遗产丽江古城的交叉地段，白沙的规划开发必须由市人民政府统筹考虑，以充分发挥玉龙雪山和丽江古城的旅游辐射带动作用，促进丽江的稳定与发展。

三是基础设施建设水平还比较底，一批事关丽江市、古城区、玉龙县的重要基础设施建设需要尽快建设，如白沙片区变电站、白沙片区珍珠湖水库群、玉龙雪山游客服务中心、西山油站、文海水库及青龙河整治等。

（三）党性党风党纪方面存在的问题 一是深入村组调研不够。班子成员虽然能够经常深入村组和农户开展工作，但对一些重点问题进行深层次探究少，研究工作缺乏深度。

二是机制体制建设不完善。贯彻落实科学发展观的长效学习机制、领导决策机制、工作考核机制、监督机制等仍有待完善，基层组织建设长效工作机制有待进一步强化。

三是工作作风仍需进一步转变。受具体事务的困扰，想大事、议大事、抓大事的时间和精力相对较少，安排部署的较多，指导要求的较多，深入一线跟踪督查的少，仍有一些工作没有真正落到实处。

四是党风廉政建设的宣教及监督上要加强。

（四）产生问题的原因分析 通过认真学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，我们深刻剖析了科学发展中存在的差距和问题，认识到这些问题的存在虽有经济社会发展大环境和自身局限等客观因素的影响，更主要的是我们领导班子和成员在思想认识水平、领导能力和体制机制的健全等主观方面还存在与科学发展观要求不相适应的地方。主要有以下几个方面的原因：

一是理论学习不够深入，学习培训有待进一步强化。在中心学习组、支部和党员干部学习制度的坚持上还不到位，在日常的学习上不主动、不自觉、不系统、不全面、不深入，对很多新知识、新形势、新事物的学习和理解不够透彻，理论指导实践的能力还有待进一步提高。学习偏重实用，急用先学，不用后学，甚至不学。同时，部分班子成员和党员干部没有完全把学习、思考、实践和推动工作有机的结合起来，对自身分管工作深入钻研不够，对问题研究不深不透，学以致用的效果不突出，制约了自身领导科学发展能力和工作实践能力的提升。

二是工作作风不够扎实，班子和干部队伍建设有待进一步加强。在具体工作中，我们虽然身处基层，但仍然存在着深入基层、联系群众不够、与群众交流少的问题，少部分干部在知人、知事、知情上还有一定差距，为群众办实事、解难事上还不到位，也有部分党员干部缺乏向棘手、难点问题“开刀”的勇气和胆识。有的班子成员和党员干部在工作中被动应付，或急于求成，潜心研究解决问题少；要求基层多、深入一线少，具体指导少；有时强调客观因素多，分析主观原因少；按部就班、被动等待分工多，主动研究思考、创造性开展工作少，一定程度上存在着畏难情绪和浮躁情绪，统筹协调不够，工作落实效果不理想。也存在工作中安排任务多，压担子多，与同志们坐下来谈心少，体贴关心不够。也有的对分管工作督促检查抓得不紧，执行制度讲对策，任务分解不科学，缺乏严格的问责机制。

三是职能转变不够到位，服务经济社会发展的水平有待进一步提高。部分党员干部在职能转变上不够到位，社会管理、公共服务职能仍需进一步强化，引领、服务、保障科学发展的能力需进一步提高，调动干部群众发展积极性的能力还不够强，尤其在发展农产业上，盲目求大、图多，服务帮助不够，没有达到促农增收的目的，在村组干部工作积极性的调动上还缺乏行之有效的方式，影响行政效能的提高和各项工作的高效、顺利推进。

四是机制体制不够完善，促进科学发展的保障体系有待进一步强化。近年来，我们建立了经济社会发展、干部队伍管理、社会管理等一系列规章制度，但是，总体上制度创新及机制建设的力度还不够大，对建立科学的、长效的体制机制重视程度不高，研究不够，创新科学发展机制意识不强，体制机制创新相对滞后。

四、整改落实总体目标 按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，努力达到“五个一”的具体目标要求，即坚定生态立乡、文化兴乡、旅游富乡这条发展思路，抓住科学发展这个根本，突出关注民生这个宗旨，建好党员这支队伍，完善学习实践科学发展观长效机制。

五、整改落实具体措施 （一）加强理论学习，用党的最新理论成果武装头脑 重点抓好党的十七届三中全会、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，通过专题辅导讲座、讨论交流等联系实际方式，切实把班子成员思想和行动统一到科学发展上来，破除一切与科学发展不相符合的观念，克服一切偏离科学发展的陋习，纠正一切违背科学发展的做法。进一步增强落实科学发展观的自觉性、坚定性，提高科学决策、破解难题、统筹协调的能力，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和驾驭全局、把握方向的能力，提高党员干部运用科学发展观分析问题、解决问题的能力，为科学发展提供坚强的思想保证。

责任人：和振 领导分工：李洪灿、和永红 承办单位：综合办

整改期限：202_ 年 7 月份前初见成效，年底前完成。

（二）加强班子建设，充分发挥核心领导作用 一是坚持把学习实践科学发展观作为乡领导班子建设头等大事，认真落实理论中心组学习制度，用科学发展观武装头脑、研究问题、谋划发展，指导工作，提高班子成员分析和解决实际问题的能力。坚持针对一个问题、学习一个观点、形成一套思路、拿出一套办法、改进一项工作，努力把学习成果转化为推进工作的实际行动。二是落实民主集中制。把以人为本、和谐团结理念贯彻到工作的方方面面，严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，加强班子团结，增强班子成员的沟通交流和相互关心帮助。三是完善决策机制。立足工作实际，建立健全科学决策机制，提高民主决策、依法决策、科学决策的水平。加强党纪、政纪、法纪监督，防止一厢情愿和一言堂式的班子决策，最大限度规避决策失误。四是改进作风，抓好反腐倡廉工作。坚持群众路线，倾听群众呼声，关心干部职工疾苦，努力办好事、办实事。深入开展党风党纪和反腐倡廉教育，要求党员干部讲党性、重品行、做表率，模范遵守党纪国法，严格执行党风廉政建设责任制，从源头防止各类腐败现象的发生。

责任人：和振 领导分工：李洪灿、和永红 承办单位：综合办 整改期限：202_ 年 7 月份前初见成效，年底前完成。

（三）切实转变职能，提高服务经济社会发展的水平

通过“八个着力推进”，即着力推进农业产业结构调整，着力推进新农村建设，着力推进旅游综合开发，着力推进基础设施建设，着力推进社会各项事业发展，着力推进精神文明建设，着力推进生态文明建设，着力推进政府自身建设，实现全乡国民生产总值增长 10％左右，到年底经济总收入达到 4000 万元左右，农民人均纯收入增长 10％以上，达到 2500 元；地方财政收入增长 15％以上，达到 275 万元；固定资产投资年增长 30％以上，达到 1300 万元。

责任人：和嘉乐 领导分工：各挂村工作组组长 承办单位：村两委、各站所 整改期限：202_ 年 12 月（四）重视民生问题，着力落实好十件实事 1、全面完善白沙、木都、新善三个村委会 27 个村民小组的白沙乡人畜饮水工程，实现所有农户通自来水并形成有效的用水管理机制。

2、全面实施好文海公路主道养护、解决雨季断通的问题，并补助水泥组织群众投工投劳完成 2 公里文海村组道路硬化建设。

3、在文海投入 20 万元扶持 10 户肉羊养殖示范户，实现当年羊存栏 300 只以上，推进文海畜牧养殖业。

4、全面做好玉湖金矿、沙石资源的管护，维护白沙的良好生态环境。

5、全力支持教育发展，继续开展大学生奖励金工程，白沙乡基础教育玉水寨奖学金，落实白沙中学道路硬化工程项目，启动投资 50 万元的文海完小校舍改造工程，完成投资 15 万元的白沙完小足球场、篮球场修缮项目。

6、全面完成文海村委会 4 个村民小组 200 余户的农村电网改造工程，实现全乡同网同价。

7、认真编制白沙、木都、新善三个村委会新农村建设规划，合理使用玉龙山管委会扶持 3个村委会的 150 万元社会主义新农村建设资金。

8、完善 7600 亩泡核桃基地、1500 亩丽江雪桃基地、128 亩丽江玫瑰基地的建设。

9、全面完成投资 400 万元的石漠化工程。

10、促成解脱林生态休闲村建设项目的开工建设，加快香樟华苹度假酒店项目，完成玉水寨民俗文化生态村前期工作，全面完成丽江供排水公司引水复线管网改造工程，完成玉甘路东侧绿化带建设项目。

责任人：和振 领导分工：各领导班子成员 承办单位：村两委、各站所 整改期限：202_ 年 12 月 六、落实责任，加强整改工作组织领导（一）整改工作领导小组

组长：和振（党委书记）

副组长：和嘉乐（党委副书记、政府乡长）

成员：李洪灿（党委副书记）

和永红（党委委员、纪委书记）

和钟（党委委员、武装部长）

和继梅（党委委员、妇联主席）

（二）整改工作要求 乡学习实践活动领导小组办公室负责考核监督整改工作落实和各项指标任务完成情况，各党支部书记和乡属各站所负责人为承办责任人。实行谁分管谁负责，谁主办谁落实。按照分工安排及责任要求，对重点问题，做好深入细致的调查研究，制定切实可行的工作方案和措施。对具备一定条件，经过努力可以解决的问题，要立即解决；对条件不具备，暂时不能解决的问题，要认真搞好调查研究，找出问题根结所在，制订好解决方案。及时向全体党员干部公布整改落实情况，对重点问题要做出公开承诺，自觉接受党内外和社会各界的监督。

【篇三：整改落实方案】

根据群众的意见和我局领导班子的自我剖析，我们清醒地认识到，尽管在教育文化体育事业发展的道路上取得许多成绩，但从新形势下贯彻落实科学发展观的更高要求看，我们自身仍然存在与深入贯彻落实科学发展观不相适应的问题。

一、存在问题

（一）运用科学发展观指导工作的理论认识还不够深入、系统；（二）管理机制还不能完全适应教育科学发展的需要；（三）工作效能有待进一步提高；（四）加强乡村教师的责任心和事业感教育，努力提高教学质量；（五）加强职业技术教育工作；（六）切实解决进城务工子女、困难群众子女上学难问题；（七）加强对夜间文化娱乐场所噪声扰民的综合治理。

二、整改措施 （一）针对运用科学发展观指导工作的理论认识还不够深入、系统的问题。

责任领导：局班子 责任股室：各股室 完成时限：202_ 年底 具体措施：以“突出重点，打造亮点，示范引领，全面提升教育教学质量”的工作思路，作为我县教育事业当前和今后一段时期工作指南。“一个重点”，即加大校点布局调整和寄宿制学校建设力度，整合教育资源；“一个亮点”，即努力把碧桂园职业中学建成民族地区职业教育的典范；“一个引领”，即按照规范化、标准化要求，建设一批示范校，带动全县学校发展，从而全面提升教育教学质量。

1、发展寄宿制教育，整合教育资源，促进教育均衡发展。在“两基”成果得到进一步巩固的基础上，通过《202_-202_ 年民族地区教育发展十年行动计划》的实施，采取统一学校办学标准、控制人员编制、改善教师队伍结构等措施，建立合理、规范、科学的民族地区寄宿制校点布局网络，使全县教育资源得到优化整合并发挥最大效益。

2、打造职业教育的亮点促进教育协调发展。我们将依托中央纪委对口帮扶和广东碧桂园集团捐助的契机，认真实施三年职业教育攻坚方案，构建具有马边地方特色的职业教育体系。通过乐山一职中的大力扶持，全力依托新建的碧桂园职业中学，按照“高起点、高标准、新模式、新理念”的办学方向，走“重质量、抓特色、促内涵”的发展之路，把职业教育这个亮点做大做强。

3、实施示范引领，提升教育教学质量促进教育全面发展。我县教育管理水平和教学质量还处于全市比较低的位置，提升教育质量的工作任务艰巨。我们结合实际，坚持以师为本，在今后的工作中，马边中学要以艺术教育特色为突破口，不断提高普高出口质量；县碧桂园职业中学要以乐山一职中的大力扶持为契机，努力打造民族地区职业教育典范；要着力建设一批中小学示范学校，引领全县义务教育阶段学校，促进教育均衡发展，实现整体提升全县教育教学管理水平和教育质量。

（二）关于管理机制还不能完全适应教育科学发展的需要的问题。

责任领导：周连强 责任股室：人事股 完成时限：202_ 年底 具体措施：

1、更加重视思想政治建设。增强学习的自觉性，注重学习的系统性，通过加强理论学习，加深对中国特色社会主义理论体系的认识，突出学习贯彻好科学发展观，深刻领会和准确把握科学发展观的内涵；以个人学习与集体学习、理论学习与实践调研相结合的方式将上级的指示精神同工作实际结合起来，努力提高思想政治水平和领导水平，提高解决新矛盾和新问题的能力，增强工作的科学性、系统性、预见性和创造性。

2、加强集体领导，注重分工协作。切实贯彻民主集中制，增强决策的民主性和科学性，建设相互尊重、相互信任、相互配合的和谐团结的领导班子；完善党组会、局长办公会、班子成员谈心会和重点工作协调会等工作制度，规范议事规则和决策程序。

（三）工作效能有待进一步提高的问题。

责任领导：班子成员 责任股室：各股室人员 完成时限：202_ 年底 改进工作作风，密切联系群众。坚持群众路线，牢固树立党的宗旨意识和公仆意识，真心实意帮助基层学校和教职工解决实际困难，切实维护教职工的合法权益。建立健全领导班子成员联系基层制度和机关科室与学校沟通机制，深入学校掌握动态，靠前指挥。四是提高工作效率，注重工作绩效。既要发挥领导作用，又要调动干部职工的工作积极性和主动性；既要注重工作布置，又要抓好工作落实，确保取得实效。进一步完善督办制度、问责制度、奖惩制度，落实机关管理的各项制度。

（四）加强乡村教师的责任心和事业感教育，努力提高教学质量的问题。

责任领导：李昌贵 责任股室：教育股 完成时限：202_ 年底 具体措施：狠抓薄弱环节，全面强化村小管理。村小教育教学质量直接影响全县整体质量的提升。

1、充分发挥中心校的“中心作用”。中心校要树立“一盘棋”理念，充分发挥教育行政管理、教学常规管理、骨干教师资源辐射、设备设施功能发挥等方面的辐射功能和整体拉动作用。中心校行政要建立并认真实施村小联系制度，经常深入各村小（教学点）进行指导；要定期组织村小（教学点）负责人进行学习培训，增强责任心，提高管理水平。

2、明确村小（教学点）在教育教学管理方面的“责”“权”“利”。中心校要进一步明确村小的管理权限和职责和利益，实施质量目标管理，将质量目标下达到村小负责人及每个村小教师肩上；要做到责任落实，奖惩分明。

3、要狠抓村小（教学点）的教学常规管理。做到“四个严格”：严格课程管理，保证开齐开足课程；严格课时管理，保证教学时间每天不得少于 5 个小时；严格考勤管理，保证教师每天到岗到位；严格教学“六认真”管理，保证课堂教学质量。

4、认真推广“村小名誉校长”管理模式。各中心校要创造性地借鉴民主小学村小管理模式（具体详见 202_ 年《教育简报》71 期），聘请村干部或声望高的村民担任村小名誉校长，全程参与村小教育教学管理。要建立村小名誉校长——中心校——主管局三者之间的直接联系制度，加强对村小（教学点）的监控，以进一步规范村小管理，促进村小教学水平的提高。

（五）加强职业技术教育工作的问题。

责任领导：曲别伍叶李昌贵 责任股室：计财股教育股 完成时限：202_ 年底 具体措施：

1、锁定市县职业教育三年攻坚计划，确保全县中职招生达到 1000 人以上，让初高中毕业学生都接受职业技术教育，成为具有一技之长的劳动者。坚持数量和质量并举，努力扩大县民族职业中学办学规模，高标准高起点不断提高人才培养水平，充分发挥其在全县职教发展中的带动辐射作用。进一步强化招生管理，建立完善机制，加大宣传力度，在部门、乡镇和学校教育工作年度考评中实行一票否决制度。要利用国家的资助政策，鼓励和吸引社会青年、返乡农民工等就读中职学校，努力扩大招生对象和范围。

2、建立健全县政府主导下的多元化职业教育投入保障机制，力争三年职教攻坚总投入达到或超过上级要求水平，进一步缓解职业教育资源不足的矛盾。千方百计加大公共财政投入，严格执行城市教育费附加用于职教攻坚的比例不得低于 30%的政策，设立职教攻坚专项经费，并纳入财政预算，以保证购置设备设施及职教师资选聘培训工作的开展。根据《四川省人民政府关于实施职业教育三年攻坚计划的决定》（川府发［202_］14 号）文件精神，结合马边实际，落实职教学生的生均经费。抓住机遇努力争取上级职业教育和城乡培训资金的支持，将职业学校学费收入的 30%用于职教攻坚。

3、确保县职中的后续建设工程顺利推进。继续按照《马边彝族自治县发展职业教育工作方案》实施县民族职业中学学校建设计划，进一步规划并逐步提升办学实力，找准办学优势，全力完善各项配套设备实施。依托乐山一职中扶持办学的契机，在建设 1-2 个市级重点专业和科学完善内部管理上给予重点指导，逐步达到市级重点职业学校的标准。

4、充分发挥县职中的综合功能，认真协调落实抓好县域职教资源、政策和业务统筹，以完善体系和强化服务功能为目标，逐步建立起和县级部门、乡镇密切合作的一体化培训网络，实施好五大培训工程，农村劳动力转移培训（包括返乡农民工），农村实用技术培训，城镇职工岗位培训，城镇培训，高中毕业学生和成职教专干培训。逐步打造创建示范性县级职教中心。

职中要专门成立招生就业部，从以下几个方面负责落实学生的就业工作。

一是订单培养，定向就业。与本县及对口帮扶市、县的相关部门或企业用人单位签订合同和用人订单，定向培养，成建制输出。

二是引进选拔，分类输出。通过主动或中介机构引进厂矿企业到职业中学按需选才，双向选择，分类输出就业。

三是合作办学，拓展就业。依托乐山一职中等就业前景较好的职业院校联合办学，拓展毕业学生的就业空间。

四是规模输出，跟踪管理。建立就业学生跟踪调查制度，让学生就业后续问题能得到解决。

（六）切实解决进城务工子女、困难群众子女上学难问题。

责任领导：李昌贵 责任股室：教育股

完成时限：202_ 年底 具体措施：关注弱势群体，建立和完善教育资助体系，切实保障每个学龄儿童、少年接受义务教育的权利的各项工作我们主要从三个方面加以落实：

一是关注进城务工农民子女、农村“留守儿童”和三残儿童教育管理为重点，实施好教育关爱工程。进一步落实各项政策，切实保障弱势群体学生接受义务教育。认真做好义务教育阶段免费教科书政府采购工作，努力降低成本，确保及时发放，同一区域内应使用相同质量版本的教材。

二是严格按照县政府教育惠民行动的统一要求，利用教育基金会等切实落实对贫困家庭学生免除杂费和提供必要寄宿生活补助的经费。要以公办学校为主，做好进城务工农民子女接受义务教育的工作，落实收费“一视同仁”的政策，及时解决进城务工农民托留在农村的留守儿童困难儿童在思想、学习、生活等方面存在的问题和困难。

三是要切实将残疾儿童少年义务教育纳入“两基”攻坚和巩固提高工作之中，不断提高残疾儿童少年义务教育普及程度，优先保证残疾困难儿童少年享受“两免一补”政策，确保入学。在人口稠密的城区和留守儿童多的乡镇兴办进城务工子女特殊就读班和留守儿童就读班等解决进城务工子女、困难群众子女上学难问题。

（七）加强对夜间文化娱乐场所噪声扰民的综合治理问题。

责任领导：李志刚 责任股室：文体股 完成时限：202_ 年底

具体措施：

1、由县文化、公安、工商、消防、环保、电信、电力等部门组成联合执法检查队伍，每月集中各部门统一行动联合执法一至二次。

2、检查网吧业主上网登记制度，对 1 次接纳未成年人进入的网吧给予警告；对累计 2 次接纳未成年人进入的网吧责令停业整顿；对累计 3 次接纳未成年人进入的网吧吊销其《网络文化经营许可证》（每次检查或处罚要在其许可证上记载）。

3、对超时经营的网吧依照《互联网上网服务营业场所管理条例》（以下间称《条例》）第三十条，给予警告或并处 15000 元罚款，情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。

4、查处校园周边 200 米以内的网吧、游戏厅。

5、监督网吧切实落实用户上网信息记录留存措施。对使用系统还原程序及硬件不作日志记录的网吧依法查处；对擅自停止、干扰破坏网吧安全技术措施运行的违法行为依法从严予以查处；对擅自停止文化、公安部门的软件监控技术措施，逃避管理机关技术监控的行为予以坚决制止。

6、对营业期间封闭或锁闭门窗或安全出口的，从严予以查处，并吊销《网络文化经营许可证》。

7、对消防安全和用电安全不合格的限期整改，必须消除安全隐患。

8、组织五老志愿者加强对文化娱乐场所实行定时、不定时的监督、检查。

三、保障措施

整改工作重在落实。为使整改措施得到有效落实，切实抓出成效，提出如下保障措施：

（一）加强领导，狠抓落实。局党组领导班子成员要经常检查过问责任股室的整改落实情况，对需要多个股室配合整改的，要加强协调，推动落实，确保整改工作取得实效，使学习实践活动真正成为群众满意工程。

（二）明确责任，细化措施。党组领导班子成员务必高度重视整改落实工作，要按照本方案确定的整改工作内容，尽快牵头组织责任股室站研究制定整改的具体办法，明确整改工作的具体责任人、整改要达到的要求和整改期限。

（三）强化督查，定期通报。学习实践活动领导小组办公室和各指导检查组要加强对整改工作的督促检查，跟踪督办。同时，要建立长期有效的督查机制和定期通报制度，对整改工作成效明显的进行通报表扬，并通过多种形式宣传其主要做法和经验；对整改工作措施不力、效果较差或影响较大的，要追究责任。

（四）开门纳谏，集中整改。整改过程中，要吸收普通党员和教职工代表参与整改工作，认真听取他们的意见建议，进一步完善整改措施，促进整改落实。对涉及长远规划和改革发展等方面的重大问题，认真调查研究，进行分析论证，并在制订工作计划中加以体现。

（五）接受监督，认真总结。集中整改基本结束后，要通过召开情况通报会、书面公布通报材料等形式，在一定范围内公布整改情况，接受群众监督。对群众关心关注的一些热点问题，要向全县公布，提请社会重点监督。采取发放群众满意度测评表、调查问卷、召开座谈会等形式，广泛听取群众意见，接受社会对整改工作的监督评议。

在深入学习实践科学发展观活动过程中，局班子务必坚持把务求实效作为学习实践活动的出发点和落脚点，把学习实践活动作为提升教育科学发展水平的重要机遇，作为推动各项工作的强大动力，努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在提高教育水平上实现新突破，为我县经济社会的又好又快发展而努力。

第二篇：整改落实方案

富源街道

深入学习实践科学发展观整改落实方案

按照县委的统一部署，富源街道党工委积极开展了深入学习实践科学发展观活动，目前已完成了学习调研、分析检查阶段工作，全面展开了整改提高阶段的工作。在开展了深入学习实践科学发展观活动中，街道党工委班子带头参加学习，带头征求意见，带头分析评议，并认真回顾了领导班子思想、工作和作风情况，进一步明确了今后的工作思路和努力方向。为加强街道党工委班子自身建设，更好地团结和带领全街道广大党员干部群众解放思想、干事创业、加快发展，努力推进富足、生态、和谐富源建设。富源街道党工委班子针对存在的问题，经过认真分析研究，制定了整改方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，以街道领导班子学习实践科学发展观分析检查报告为依据，以明确整改落实项目、目标、时限、措施、分管领导，落实具体责任、作出公开承诺的“五明确一承诺”为要求，以围绕“落实1115工作思路，努力实践科学发展”为主题，以“践行科学发展，打造实力、繁荣、活力新富源”为实践载体，以突出“争先

创优，勇于拼搏”的富源精神为主线，解放思想，实事求是，改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决街道工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把科学发展观贯彻落实到街道工作的各个方面，努力把富源建设成为科学发展、和谐发展的街道，不断开创各项工作新局面。

二、整改内容

（一）党政领导班子建设方面

整改目标：强化政治理论学习，增强贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性；进一步贯彻民主集中制，强化领导班子的整体合力；坚持严以自律，做遵纪守法表率；进一步转变工作作风，不断提高领导水平和执政水平。

整改措施：

1、完善领导班子学习制度，加强中心组的学习，增强推动科学发展的理念。坚持中心组学习制度，进一步加强党组中心组理论学习，通过理论研讨会、个人自学等多种形式，全面系统学习中国特色社会主义理论体系，深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。坚持理论联系实际，通过真学、真懂、真信、真用，进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。

2、进一步贯彻执行民主集中制，加强领导班子成员之

间的谈心交心，积极开展批评与自我批评。

3、强化自律意识，严格执行领导干部廉洁从政的有关规定。

4、加强调查研究工作，每年集中时间深入基层调查研究，指导工作，解决问题。

5、广泛接触群众，听取群众的意见和建议，注意关心和解决干部职工工作和生活中遇到的困难，创建机关和谐的工作氛围。

责任领导：吕景春、路振鹏 整改时限：长期

（二）党建工作方面

整改目标：扎实抓好党员队伍建设，扩大组织覆盖，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心，促进和谐的作用。创新党员教育工作机制，健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制，加强和改进流动党员管理，提高发展党员质量，做好非公有制经济和社会组织的党组织建设。深入开展创先争优活动和特色党建活动，积极培育典型，以点带面，不断推进街道党建工作上新水平。

整改措施：

1、加强对社区党建的指导，加强对党员的分类管理，进一步深化“三必访”活动；

2、加大对各社区党建经费投入，组织多种形式的学习

活动与交流，定期开展共建活动；

3、多关心困难党员，多组织党员开展公益活动，发挥退休党员余热。

责任领导：路振鹏 李景丽 整改时限：长期

（三）计生工作方面

整改目标：用科学发展观统筹解决人口问题，加快形成行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的工作模式。加大对基层计生工作的指导力度，工作重心向社区为主，逐步提高“区”自为战的能力和水平。工作方式全面实行微机管理，确保计生投入到位、宣传服务到位、流动人口管理到位、政策奖惩兑现到位。

整改措施：

1、加大计生宣传力度，加强入户见面，加强流动人口管理，加强对新婚夫妇婚育指导，加强科学育儿及早教服务工作；

2、提升计生服务水平，加大资金投入；

3、尽最大努力给计生工作人员减压，减少软件工作量。责任领导：王子斌 整改时限：长期

（四）民政工作方面

整改目标：围绕人民群众得实惠的要求，从解决群众最

关心、最直接、最现实的利益问题着手，切实改善民生，构建和谐社会。整改措施：

1、正确认识当前的经济形势，加大就业培训力度和就业指导，创造就业岗位，为就业困难群体提供就业服务；

2、加快社区医疗卫生服务机构建设，为居民提供优质的医疗卫生服务

3、落实社会保障各项政策措施，加大社会救助力度简化办事手续，改善服务态度，提高办事效率，多为群众排忧解难。

责任领导：吴宝民 整改时限：长期

（五）综治工作方面

整改目标：扎实推进社区矫正工作和预防青少年违法犯罪工作，深入开展“平安富源”创建活动，确保创建覆盖面达100%，确保95%以上的社区、机关企事业单位、企业、校园及90%以上的家庭达到平安创建标准，确保人民群众对平安建设的知晓率达90%以上、对社会治安的满意率达90%以上。整改措施：

1、加强平安社区创建工作，加强宣传教育，提高群众法制意识，做好预防和减少犯罪工作；

2、加强村、企业安全防范，健全监控设备和消防设施，加强宣传和夜间巡逻；

3、加强流动人口管理和服务，坚决遏制流动人口违法犯罪；

责任领导：吴宝民 王智力 整改时限：一个月内

（六）农民增收方面

整改目标：认真贯彻落实县委、县政府《关于解放思想提升境界实施沾化冬枣二次创业的决定》，坚决打赢沾化冬枣二次创业。

整改措施：

1、做好枣树疏密间伐。

2、使用标准化新技术。

3、抓好冬枣专业合作社建设。

4、推进冬枣产业链条化。责任领导：解忠泽 整改时限：一年

（七）经济工作方面

整改目标：立足街道实际，科学分析发展趋势，有效应对复杂严峻的国内外经济环境和经济运行中出现的新情况、新问题，采取针对性的对策措施，把夯实经济基础，加大招商引资力度，提高服务企业质量，培育商业经济增长点，营

造良好的招商引资软环境，开展清理漏征漏管户，达到提升区域经济总量的目标。

整改措施：

1、抓好招商引资工作，以项目带动商贸财税等指标增长；

2、加大对落户企业服务力度，促其项目尽快上马，做大做强；

3、加大协税、护税力度，理顺税收管征关系。责任领导：吕景春 李金军 整改时限：长期

三、整改原则

（一）加强领导，落实责任。街道党工委要切实加强对整改工作的领导，领导班子成员要认真落实各自的整改责任。要确保整改方案落实到位，防止抢时间、赶进度、走过场，要以整改的实际成果取信于广大群众。

（二）求真务实，区别对待。要区别不同情况，不同问题，按照轻重缓急和难易程度，有针对性地、有重点、有计划、有目标地进行整改。对于具备整改条件的问题要马上整改；对于通过努力能够解决的问题要限期整改；对于应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要积极创造条件有计划地进行整改；对于情况复杂、涉及面广的问题，督促相关部门通力协作予以整改。

（三）加强督查，巩固成效。对近期整改事项由街道深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室负责督促检查，对于中长期性的整改工作由街道党工委负责督促检查，对于整改任务的落实情况及时予以通报。

富源街道党工委

202_年1月

第三篇：整改落实方案

中共青海隆安煤业股份有限公司党支部文件

中共青海隆安煤业股份有限公司党支部 党的群众路线教育实践活动整改落实方案

党的群众路线教育实践活动开展以来，我公司党支部坚持开门搞活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，聚焦“四风”查找问题，在公司进行了3次意见征求，共向党员、群众征求意见建议22条，其中领导班子“四风”方面的意见建议11条，领导党员“四风”方面的意见建议11条。结合撰写对照检查材料、专题组织生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见以及开展“回头看”，进一步补充征集了方方面面的意见建议。根据大柴旦非公经济督导组的督导意见，针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议，梳理列出问题清单，逐项研究整改措施，经集体讨论审议，反复修改完善，形成了支部领导班子整改落实方案。

一、整改指导思想和基本原则

(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习贯彻总书记系列重要讲话特别是视察湖南期间的重要讲话精神，紧扣为民务实清廉主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦解决“四风”问题，把专项整治作为狠刹“四风”的重中之重，把制度建设作为祛除病根的治本之策，把党性修养作为党员干部的安身立命之本，把群众满意作为检验活动成效的评判之尺，以好的作风抓好三中全会精神和全面深化改革各项任务的贯彻落实，全面有序推进整改落实与建章立制各项工作，确保教育实践活动善始善终、善做善成、取信于民、惠及群众。

(二)基本原则

——坚持领导带头。从党支部班子及成员带头做起，先改快改、真改实改，以上率下，树立标杆。班子的整改任务，一把手负总责，班子成员都有责任；班子存在的问题，班子成员要自觉认领，连同自己查摆的问题一并整改。

——坚持聚焦“四风”。在普遍整改的同时，聚焦整治“四风”问题不放手，抓住群众最反感、反映最强烈的问题集中解决，一项一项整治，一个一个攻坚，防止走神散光、避重就轻，防止以整改工作问题代理整改作风问题。

——坚持从严从实。落实“准、狠、韧”的要求，发扬钉钉子精神，既在营造大气候上见实招，又在改变小环境上动真格，切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。

——坚持开门整改。整改落实方案要在一定范围通报，并向督导组及时通报整改进展情况，形成解决问题的压力和动力，自觉接受群众监督和评判，不以自我感觉代替群众评价。

——坚持改革创新。以改革攻坚的勇气和创新的思路办法改作风、反“四风”，勇于直面矛盾问题，善于攻克顽症痼疾，敢于打破既得利益，勇于担当，敢抓敢管，狠刹歪风邪气，大树新风正气。

——坚持标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合，以专项整治推动解决当前突出问题，以建章立制促进作风建设常态化长效化。以党性修养增强为民务实清廉的思想行动自觉。

——坚持把握大局。把做好第三环节工作与贯彻落实十八届三中全会精神结合起来，与完成安全生产工作结合起来，促进活动与中心工作两手抓、两促进、两不误。

二、整改主要内容、责任分工与时限要求

（一）遵守党的政治纪律方面：抓党建工作少，抓业务工作多；思想落后于实际情况，缺乏主动性和积极性。(牵头领导：郭宝明)

（二）反对分裂、维护稳定方面：对十四世**集团的反动本质认识还不够深刻；同十四世**集团斗争的意识和决心不够坚定；维护稳定工作抓得还不够细致。(牵头领导：李金库)

（三）关于贯彻落实中央八项规定精神等作风建设方面：思想认识还不够到位；深入基层一线解决突出问题的力度仍然不够；工作绩效考核制度落实不够，职工工作积极性发挥的还很不够。(牵头领导：李金库)

（四）“四风”方面存在的突出问题

1、形式主义方面

（1）理论学习不系统。(牵头领导：李金库)（2）调查研究不深入。(牵头领导：郭宝明)（3）制度执行不严格。(牵头领导：郭宝明)

2、官僚主义方面

（1）关心基层不够。(牵头领导：郭宝明)（2）宗旨意识淡薄。(牵头领导：李金库)（3）绩效考核不完善。(牵头领导：郭宝明)

3、享乐主义方面

（1）艰苦奋斗思想淡化。(牵头领导：郭宝明)（2）拼搏进取精神减退。(牵头领导：王昌松)（3）对企业发展信心不足。(牵头领导：李金库)

4、奢靡之风方面

（1）成本控制不严格。(牵头领导：郭宝明)（2）职务消费不规范。(牵头领导：郭宝明)

（五）联系基层服务群众方面存在的突出问题

1、解决关系群众切身利益方面

（1）公司职能部门服务意识不好，基层区队人员到有些职能部门存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。(牵头领导：郭宝明)（2）职工养老保险和医疗保险范围不广，职工流动性太大，参加保险的意识淡薄。(牵头领导：王昌松)

2、联系群众服务最后一公里方面

（1）受202_年、202_年地震影响，混合井井筒片帮、底鼓，局部巷道喷浆脱落，台阶严重变形，斜井人车运送人员危险。(牵头领导：郭宝明)

（2）受202_年、202_年地震影响，职工宿舍房屋产生裂缝，漏雨严重，存在危房，直接影响职工住房安全。(牵头领导：郭宝明)

（3）由于选材质量差，维修工作迟缓。职工澡堂供水管路存在漏水，淋雨喷头损坏现象严重，职工下班以后洗澡不方便。(牵头领导：郭宝明)

（4）由于大柴旦地区菜价偏高，加之对职工就餐需求调查少，不了解职工吃饭需要。根据职工反映食堂菜价有点高，饭菜花样少，尤其是中班下班以后，剩菜多，吃面条不方便。(牵头领导：郭宝明)

3、回应群众关切和期盼方面（1）由于公司公务车辆少，离城镇距离较远，职工外出看病和购置生活用品比较困难。(牵头领导：王昌松)

（2）职工下班以后，业余文化生活比较单调，文体活动开展的少。(牵头领导：王昌松)

4、基层组织建设等方面

（1）基层组织力量薄弱，人员兼职情况多。(牵头领导：郭宝明)

（2）职工流动性太大，入党积极分子培养难度大，发展党员和选拔年轻后备的人才困难。(牵头领导：郭宝明)

官僚主义方面：深入基层少，了解基层工作情况主要是通过报送简报、材料、新闻宣传及基层同志来省局办事时的交流，缺少主动的、全面的对市州县局的了解，对基层工商所了解的就更少;对各项专项资金重分配、轻管理，资金追踪管理不到位，导致专项资金使用效率低;对群众的建议意见没有及时采纳;群众观念不牢，为基层干部群众解决实际问题不力，为系统干部和职工的工作环境、福利考虑谋划不够，对一些上门咨询办事的群众，没有尽到一次性告知的义务;切实为基层解决实际问题不够，对基层请示的一些困难和问题答复有的不及时，有时还把所有责任全部压给基层;个别领导架子大，不联系群众，不关心群众，听不进群众的意见;省局机关借调基层的人的做事，美其名曰跟班学习;习惯于坐在办公室，不愿深入市场巡查监管，主动为消费者服务方面还很不够;执法不严，监管不力。表现为不敢碰硬，不想得罪人。导致一些地方市场上假冒伪劣商品多、流通环节食品安全问题多、虚假违法广告滥而多;服务水平不够高，主要表现为效能不高，为企业排忧解难的主动性不够;个别处室对待基层来的同志不热情，解疑答惑不积极，有时还没有好脸色看;省局在某些工作中存在说一套做一套的问题，省局发文明令禁止乱收费、搭车收费、摊派收费等问题，但有个别业务处室却分配收费任务，让基层无所适从;企业注册大厅存在企业登记代理机构代办人员在注册大厅招揽业务的现象，严重影响工商形象。

享乐主义方面：有的领导干部存在享乐主义思想，下基层存在着打牌打麻将的现象;车辆管理不到位，存在公车私用的现象;有的省局机关干部到基层检查工作，有接受基层单位吃请、安排唱歌等不良现象;少数市县办公用房没有严格执行有关规定，存在超规模、超面积等现象;少数干部进取心不强，工作拈轻怕重，对自身工作履职不到位，没有工作责任心和集体荣誉感;少数干部上自由班，存在迟到早退、上班时间外出办私事等行为;创新不够，对工作中存在的差距等问题，过于强调人手少事情多等客观原因，存在畏难情绪和被动应付思想。

奢靡之风方面：接待标准较高，在局机关的公务接待中存在喝高档酒、抽高档烟，开会要去高档宾馆的现象;“三公”经费逐年增加，省局机关“三公”经费控制有待加强;出国出境安排偏多，虽然近两年都按照省委省政府的规定进行了规范，但还有压缩空间，控制不力;公款吃喝现象没有得到有效控制，铺张浪费现象仍有发生。

根据梳理出来的问题清单，省局党组高度重视，重点抓好5大方面、48项整改任务：

(一)关于遵守和执行党的政治纪律的问题(整改时限：在以往执行较好的基础上，以更高标准严格要求，并始终坚持)

1.始终与党中央保持高度一致。坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。(牵头领导：李金冬)

2.严格遵守政治纪律。严格遵守党章、党的组织原则和党内政治生活准则，不散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不发表违背中央和省委决定的言论，不泄露党和国家秘密，不参与各种非法组织和活动，不制造、传播政治谣言及不实信息，不发表有损团结的言论，不做有损团结的事，决不允许个人凌驾于组织之上。(牵头领导：李金冬)

2.坚持科学民主依法决策。正确处理好保证中央、省委政令畅通与立足实际创造性开展工作、充分发挥主观能动性的关系，杜绝以会议落实会议、以文件落实文件等现象。完善科学民主决策机制，健全和落实决策前广泛征求意见、专家论证、民主协商、公开听证等制度。坚持把群众的利益和意愿体现在政策制定和工作开展的全过程，不搞包办代替、“一刀切”和强迫命令。(牵头领导：李金冬)

4.加强反腐败体制机制创新和制度保障。落实党风廉政建设责任制，制定实施切实可行的责任追究制度。推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。规范主要领导干部职责权限，加强和改进对重要领导行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督，健全权力运行制约和监督体系。(牵头领导：王平;责任单位：监察室、审计处)

(二)关于进一步贯彻执行中央八项规定和省委九项规定的问题

5.进一步加强宣传引导。组织新闻媒体对贯彻落实中央八项规定、省委九项规定及相关规定的成果进行广泛宣传，消除思想障碍，纠正认识误区。大力挖掘和宣传一批好的先进典型，倡导良好社会风气。(牵头领导：强国跃;责任单位：宣传中心;整改时限：立行立改，并一直坚持下去)

6.继续清理规范省局领导办公用房及公务用车。对违规占用办公用房及住房的，进一步清理规范。公务用车按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央、省委要求进行规范。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、后勤中心;整改时限：立行立改。办公用房、公车整改已按规定第一步到位，相关配套制度争取在明年一季度完成)

7.下大力气解决文山会海问题。从严把好领导同志出席会议、活动的源头关。推行无会周制度，每月最后一周一般不召开会议。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、后勤中心;整改时限：立行立改，部分已整改到位)

8.切实解决迎来送往问题。领导下基层调研和考察工作一律轻车简从，不搞边界迎送、层层陪同。上级单位、外地领导来局考察调研，严格公务接待标准，严禁超标准、超规格接待。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、后勤中心;整改时限：立行立改，并长期坚持下去)

9.严格新闻报道和文稿发表。省局领导出席一般性会议和活动不作报道，进一步压缩数量、字数和时长。(牵头领导：强国跃;责任单位：宣传中心;整改时限：立行立改，并长期坚持下去)

10.加强对中央八项规定和省委九项规定贯彻执行情况的监督检查。对全局贯彻执行中央八项规定和省委九项规定的情况进行一次全面“回头看”。经常性开展明察暗访，严肃处理和公开曝光一批违规违纪案件。重点加强元旦、春节等时段的监督检查，严禁公款送礼、收受礼金礼品等行为，严禁用公款大吃大喝或互相宴请，对违规进行职务消费和转移地点、变换方式变相公款吃喝问题进行集中整治。严格落实“贺年卡”禁令，严禁公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼。(牵头领导：王平;责任单位：监察室;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

11.认真贯彻实施《党政机关厉行节约反对浪费条例》。切实抓好《条例》的学习宣传贯彻，结合实际抓紧制定省局的实施细则和相关配套制度。建立厉行节约反对浪费监督检查机制，认真落实《条例》规定的10个方面监督检查措施，并将贯彻落实情况纳入领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容，与领导班子考核、党风廉政建设责任制检查考核、年终党建工作考核等结合起来。建立机关厉行节约反对浪费工作责任追究制度，对违反规定造成浪费的，依纪依法追究相关人员的责任，对负有领导责任的主要负责人或者有关领导干部实行问责。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、监察室、宣传中心;整改时限：立行立改。办公用房、公车整改已按规定第一步到位，相关配套制度争取在明年一季度完成。)

(三)关于整改“四风”方面普遍存在的突出问题

——形式主义方面，着重整改文山会海、弄虚作假、不求实效等形式主义问题

12.切实改进学风。坚持和弘扬马克思主义学风，切实解决学风不正、学用脱节等问题。完善省局党组理论学习中心组学习制度，创新专家学者授课、自学和中心发言、中心组集中讨论相结合的学习机制。(牵头领导：李金冬;责任单位：机关党委;整改时限：学习是要一个常抓不休额的过程，我局在以往执行较好的基础上将进一步重视学习，提高质量。)

13.从严控制会议。贯彻落实《中央和国家机关会议经费管理办法》等规定，抓紧建立健全务实管用、便于操作的会议制度。从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议;简化会议程序，减少出席会议领导人数;严格会议经费管理，严禁套取会议资金。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、后勤中心;整改时限：立行立改，并长期坚持，制度完善于明年一季度。)

14.严控文件简报和内部刊物。巩固和深化文件、简报、内部刊物清理规范工作，切实防止反弹，防止以信笺头、“白头”件代替“红头”文件的变通做法。推进文件、简报和内部刊物电子化，减少纸质文档印发量。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室;整改时限：已基本完成整改，还将巩固成果。)

15.清理规范各类评比、达标和表彰活动。全面清理省局存在的评比达标表彰项目，能合并的坚决合并，没有法律和政策依据的坚决撤销，未经批准的坚决停止，确保精简50%以上。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室;整改时限：已基本完成整改，还将巩固成果。)

16.清理各类领导小组、议事协调机构。切实规范省局领导小组的设立，能精简的确保精简，不需要设立的坚决不设立。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室;整改时限：已基本完成整改，还将巩固成果。)

17.加强和改进调研工作。每年就事关全系统发展大局和群众切身利益的重大问题，确定几个重点调研选题，由党组班子成员牵头负责、组织人员进行专题调研。下基层调研和考核工作少看“盆景”，多到矛盾困难多的地方调研;多搞不打招呼、不预先通知安排、不事先踩点的随机、暗访式调研，多搞蹲点入户深入调研。领导干部每年自己动手撰写1—2份有质量的调研报告。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、工商学会;(整改时限：立行立改，长期坚持)

——官僚主义方面，着重整改脱离实际、脱离群众、消极应付、推诿扯皮等问题

18.切实优化政务服务环境。严格按照省委相关要求，深入推进机关效能建设、“发展环境年”等专项治理，继续抓好优化经济发展环境10条禁止性规定的贯彻执行。继续抓好网上政务服务和电子监察系统建设。深化收费专项检查工作。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、监察室、财基处;整改时限：立行立改，长期坚持)

19.清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为。对与行政许可、行政审批相关联的中介组织和行业协会收费行为及财务收支情况进行重点检查，对违纪违规行为进行严肃查处。(牵头领导：王平;责任单位：监察室、个体处;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改。)

20.精简行政审批项目。落实中央、省委关于精简行政审批项目的要求，对保留的行政审批事项进行规范管理，优化审批流程，提高办事效率。(牵头领导：阳芳华;责任单位：注册分局、法规处;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

21.建立健全畅通群众诉求反映渠道机制。凡涉及群众利益的重大决策、制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策必须公开听取意见，对大多数群众不赞成的不出台。改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室;整改时限：立行立改，相关机制制度完善明年一季度完成。)

22.整治“门难进、脸难看、事难办”现象。坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象，坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象，坚决查处“索拿卡要”行为。坚决整治执法监管中的做法粗暴、滥用职权行为，切实解决企业和群众反映强烈的乱检查乱收费乱摊派问题。(牵头领导：王平;责任单位：监察室;整改时限：已出台相关政策措施，并将在此基础上继续加大整改力度，切实保障人民群众根本利益。)

23.坚决查处搞暗箱操作、权利寻租等行为。大力推进党务公开、政务公开，加强对权利集中领域和资金、资源密集领域的监督，严肃查处在行政审批等工作中搞暗箱操作、权利寻租等行为。(牵头领导：王平;责任单位：监察室;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

24.坚决整治侵害群众利益行为。坚决纠正流通环节商品质量安全损害群众利益行为;坚决抵制侵害消费者权益的行为;严肃查处监管执法中办“人情案”、“关系案”、“金钱案”的问题;坚决查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题。(牵头领导：王平;责任单位：监察室;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

25.严格干部监督管理。结合教育实践活动，进一步强化正风肃纪，对软、懒、散的班子进行整顿，对存在一般性作风问题的干部进行教育提醒，对群众意见大、不能认真整改问题、没有明显改进的干部进行组织调整，对活动中发现的重大违纪违法问题进行严肃查处。加强对干部的日常监督和管理，落实诫勉、函询、谈话提醒等制度，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，早提醒、早预防、早纠正。严格落实“限宴令”，严禁党和国家工作人员违规收受和赠送礼金。(牵头领导：王平;责任单位：监察室;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

26.规范选人用人。进一步规范干部选拔任用工作，抓好干部选拔任用相关文件的贯彻落实。严肃查处违规选人用人问题。(牵头领导：寇勇;责任单位：人教处;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

27、清理纠正党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬。按照《关于规范领导干部在各类社会组织兼职的意见》的要求，对领导干部包括离退休老同志在各类协会兼职的，进行清理和规范。(牵头领导：寇勇;责任单位：人教处;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

——享乐主义方面，着重整改精神懈怠、不思进取、讲究排场、玩风较重等问题

28.集中整治“庸、懒、散”。扎实开展省局机关干部“庸懒散”专项整治，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为，坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。(牵头领导：王平;责任单位：监察室;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

29.严格公务用车配备和管理。改革公务用车制度，取消一般公务用车。从严配备实行定向化保障的公务用车，不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，对超编制、超标准配备的及时按规定进行处置。坚决查处公车私用等行为。严格按规定使用公务用车，严禁以任何理由挪用或者固定给个人执法执勤公务用车，领导干部亲属和身边工作人员不得因私使用配备给领导干部的公务用车。(牵头领导：王平;责任单位：监察室;整改时限：立行立改，已初步见效，管理制度明年一季度出台)

30.严格规范办公用房。全面清理领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、后勤中心;整改时限：整改已完成，并将长期坚持。)

31.规范领导干部生活待遇。严格执行中央关于领导干部医疗、秘书配备等方面待遇的规定和要求，严禁超标准、超规格要求或提高待遇。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

32.规范领导干部因公出国(境)活动。认真贯彻中办发【202_】16号文件，进一步加强对领导干部因公出国(境)的计划控制、量化管理和任务审批。不安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不安排考察性出访，不得由企事业单位出资或补助，不得摊派、转嫁出国(境)费用。严格实行经费先行审核制度，健全经费审批与任务审批联动机制，加强经费审批的源头管理。加强对出国(境)任务执行情况的联合监督检查。(牵头领导：寇勇;责任单位：人教处;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

——奢靡之风方面，着重整改铺张浪费、大兴土木、节庆泛滥等问题

严格“三公”经费管理。遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。依法取得的非税收入，必须按规定及时足额上缴国库，严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或私分，严禁转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单位账户使用。加强“三公”经费审计监督，全面加大预算执行审计、经济责任审计力度，严查“三公”经费支出情况、领导干部廉洁自律情况以及因决策失误造成的损失浪费问题，严肃查处违法违规的单位和责任人。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、财基处、监察室;整改时限：立行立改，相关制度明年一季度出台。)

34.切实规范公务接待。建立健全公务接待集中管理、接待单位审批控制、公务接待清单等制度，建立接待资源共享机制。严格审批管理和接待标准，不得接待无公函的公务活动，严禁将非公务活动纳入接待范围，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。严禁私客公待。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、后勤中心;整改时限：立行立改，相关制度完善明年一季度)

35.大力整治公款吃喝。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、后勤中心;整改时限：立行立改，相关制度完善明年一季度)

36.大力整治公款送礼。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位和个人的财物。(牵头领导：王平;责任单位：监察室)

37.严格规范职务消费。加强班子成员职务消费管理，进一步细化具体标准，规范职务消费行为。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、后勤中心、监察室;整改时限：立行立改，具体制度规定待中央、省委进一步明确)

38.整治违规设置“小金库”。扎实抓好已有“小金库”专项治理各项措施的落实，开展暗访调查，进行突击检查，加大处罚力度。(牵头单位：强国跃;责任单位：财基处、监察室;整改时限：立行立改，相关制度完善于明年一季度)(四)整治侵害群众利益的行为

39.强化流通环节商品质量监管。切实加强行政执法效能，加大行政执法力度，加强流通领域商品质量监督管理，保障人民群众身体健康和人身财产安全，打击假冒伪劣行为，建立市场监管长效机制，营造放心消费环境。建立行政监管、企业自律、社会监督相结合的商品质量监督管理机制。(牵头领导：阳芳华;责任单位：消保处、市场处、商标处、两反局;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

40.坚决查处传销活动侵害群众利益的行为。以深入开展创建“无传销社区(村)”活动为载体，以查办传销大要案件为抓手、以完善综合治理机制为重点，不断深化打击传销工作，积极构建科学、高效、协调、有力的打击传销长效监管机制，努力实现全市无传销组织、无传销网络、无传销人员的目标。(牵头领导：鲁先华;责任单位：经检总队;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

41.坚决纠正食品安全方面侵害群众利益的行为。各级工商部门始终坚持把食品安全工作放在突出位置，落实食品生产经营者的主体责任。坚持专项整治与日常监管相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合的方式，统筹兼顾、依法整顿，整体推进食品行业持续健康发展，保障人民群众饮食安全。(牵头领导：阳芳华;责任单位：食品处;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

(五)关于加强领导班子自身建设。严格按照中央和省委要求，不断提高班子思想作风建设和工作水平，增强班子发现和解决自身问题的能力，着力建设政治坚定、开拓创新、一心为民、奋发有为、团结和谐、清正廉洁的坚强领导集体。(此项工作由李金冬同志负总责，班子成员各司其职、各负其责;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

42.增强政治定力。加强班子思想政治建设，始终坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定道路自信、理论自信和制度自信。进一步加强理论武装，自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。以高度的政治自觉，带头深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神。

43.严守政治纪律。坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，坚决维护党的集中统一。带头遵守党章，严格党内生活，有针对性地采取措施、制定对策，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。进一步强化组织纪律和程序观念，坚持重大问题按规定请示报告。班子带头过双重组织生活会，以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，增强在党意识，接受组织监督。

44.践行根本宗旨。牢记全心全意为人民服务的宗旨，以更大力度推进保障和改善民生实施纲要的贯彻落实。健全问政于民、问计于民、问需于民的长效机制，紧紧依靠群众智慧和力量推进工商行政管理事业发展。认真贯彻中央出台的《关于完善党员干部直接联系群众制度的若干意见》，落实好调查研究、办联系点、定期接待群众来访、面对面征求群众意见等直接联系服务群众的制度机制，加强和改进新形势下的群众工作。班子至少联系一个县级局，每年深入联系点不少于2次。深入开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”活动，到一线研究解决实际问题，多为基层和群众办实事、办好事、解实困。

45.全面贯彻执行民主集中制。健全科学民主依法决策机制，对重大事项做到违反法律政策规定的不决策，没有经过深入调查研究的不决策，没有经过广泛征求意见的不决策，没有经过充分酝酿的不决策。严格执行省委关于“三重一大”事项集体决策制度的各项规定。

46.增进班子团结。坚持和完善谈心交心制度，每年领导班子之间相互谈心交流不少于2次。健全落实班子民主生活会制度，巩固和提升党的群众路线教育实践活动专题民主生活会成果，促进批评和自我批评常态化、长期化。坚持党性原则基础上的团结，增进内部沟通，强化内部监督，防止在权力行使、利益分配、沟通协调上产生分歧，自觉维护班子集体形象和权威。坚持总揽全局、协调各方，紧紧依靠和充分发挥各级领导班子的作用，增强整体功能和活力

47.坚持改革创新。紧密结合湖南实际，认真贯彻落实十八届三中全会精神，着力抓好工商登记制度改革多项工作，以改革的精神推进制度机制创新，加快行政审批制度、财务制度、公务接待制度、信息公开制度等各项改革，推进简政放权，有效防止公共利益部门化、部门权力个人化。以更大的力度解放思想，冲破思想观念的桎梏，突破利益固化的藩篱，深入实施创新驱动战略，加快推进理念创新、体制创新和管理创新，进一步营造支持改革、鼓励创新、宽容失误的改革创新氛围。

48.恪守清正廉洁。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，进一步加强反腐倡廉建设，旗帜鲜明地反对腐败。严格执行廉洁从政准则和廉洁自律各项规定，严格执行领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务、出国定居等规定，从严要求自己，切实管好子女、亲属和身边工作人员，决不搞特权、特殊，自觉接受监督。牢记“两个务必”，坚持勤俭办一切事情，带头抵制享乐主义和奢靡之风。

四、集中力量打好突出问题专项整治攻坚战

中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(群组发〔202_〕23号)明确要求，集中开展7个方面、27项“四风”突出问题专项整治。在前阶段专项整治基础上，省委明确下一步的“四风”突出问题专项整治共计7个方面、34项任务。省局党组按照中央和省委要求，进一步明确我局在下一阶段开展“四风”突出问题专项整治，即从严控制各类文件简报和内部刊物，从严清理和规范评比达标表彰活动，整治“门难进、脸难看、事难办”，切实整治“庸懒散”，集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题，整治公款送礼行为，坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝，举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题，整治超标配备公车及公车私用，清理领导干部违规占用住房、办公用房，严格规范预算和支出，严格公务接待标准，清理领导干部因公出国(境)管理，整治违规设置“小金库”，清理各类领导小组，查处超编制进人、超职数配备领导干部、违反规定程序进人、违规长期借调人员、违规配备秘书、调动工作不转工资关系等问题，清理纠正党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬，清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为，优化经济发展环境与开展收费专项检查，精简行政审批项目等问题;坚决纠正在流通领域商品质量、传销活动等方面侵害群众利益等问题。具体见《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》(附件1)

对上述23项突出问题专项整治，按照“准、狠、韧”的要求，逐项制订专项整治方案和具体整治措施，明确责任单位、责任人和时间表，一个问题一个问题地改，一个节日一个节日地抓，加强检查评估，强化监督问责，以重点突破推动作风整体好转。时间上总体要在今年年底前取得阶段性成果，其中对清理各类领导小组、议事协调机构，违规配备公务用车，多占办公用房，党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬，“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员，违规长期借调人员，调动工作不转工资关系等方面的问题，要求今年年底前全部整改到位。专项治理告一段落后，按照本方案确定的责任分工，各牵头领导和责任单位继续分头抓好相关问题的整改落实。

五、加强建章立制工作

坚持立足当前、着眼长远，围绕解决“四风”突出问题，按照科学管用、简便易行、少而精的原则，贯彻法治理念、系统思维和改革精神，加强建章立制工作，强化制度执行落实的保障机制，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用，用制度机制巩固作风建设成果。(牵头领导：于云彩、强国跃、王平)

(一)认真梳理已有制度。对规范性、制度性文件进行集中清理，认真研究论证审核，逐一甄别哪些应该长期坚持、哪些需要修订完善、哪些可以取消废止、列出制度建设梳理清单，作出废止、宣布失效、修改等相应处理。(责任单位：办公室、法制处、监察室)

(二)建立健全相关制度。按照群组发〔202_〕23号文件要求，在前段制度建设基础上，进一步修订完善制度建设计划，目前，我局已经出台12项，下一步还将结合实际不断完善出台新的制度。

1.反对形式主义，重点建立4个方面制度。一是建立健全体现群众意见的科学民主决策机制和工作落实机制。二是健全干部选拔任用和考核评价体系。三是完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定。四是制定规范学会、协会管理规定。

2.反对官僚主义，重点建设2个方面制度。一是建立健全窗口单位及业务单位履职尽责的相关制度。二是完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。

3.反对享乐主义，重点建设3个方面制度。一是建立健全领导干部工作生活待遇的制度规定。二是完善公务接待制度。三是完善因公出国(境)管理制度。

4.反对奢靡之风，重点建立2个方面制度。一是建立健全厉行节约反对浪费的制度规定。二是完善“三公”经费预算管理和公开制度。

(三)加大制度执行力度。一是加强监督检查。通过专项检查、集中检查、暗访抽查、信访受理等方式，加强制度执行情况监督检查。坚持每季度开展一次暗访抽查，每年年底进行一次集中检查，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。对违反制度规定的，发现一起、查处一起;对顶风违纪的，依纪依法严肃处理。二是严格考核奖惩。把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入领导班子和领导干部考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。(责任单位：办公室、监察室、人教处)

六、切实加强对整改工作的组织领导

(一)一把手负总责。党组书记对班子整改工作负总责，认真履行第一责任人的职责。

(二)党组带头整改。班子成员要继续在整改落实上发挥表率作用，既抓好分管领域和牵头负责任务的整改，又搞好个人的整改，从自己带头做起，从自身问题改起，实事求是、真整实改，一条一条兑现，一项一项落实。

(三)建立整改落实工作责任制。根据本整改落实方案确定的任务书、路线图、时间表，逐项逐条落实牵头领导、责任单位和责任人，落实到具体工作。牵头领导要切实担负起领导责任，按照责任分工，分头抓好有关整改落实工作。各责任单位要各司其职、各负其责，共同完成整改任务，涉及多个部门的，排第一的为牵头单位。省局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室要切实履行职责，做好各项服务工作。

(四)坚持开门搞整改。把开门搞活动落实到整改工作中，让群众帮助和监督解决问题。制定整改方案、出台有关制度要请群众参与，特别是对涉及群众切实利益的问题要充分听取群众意见或经过群众讨论。整改的措施、内容、实现和进展情况，要及时向干部群众公开，作出整改承诺。扎实开展电视问政活动，与群众当面锣、对面鼓，就专项治理情况现场接受群众质询和社会监督。在活动结束后，组织开展民意调查，真正请群众检验和评判活动效果，对多数群众不满意的及时补火，重新整改。

(五)加强整改落实的督促检查。建立整改落实“台账”制度，实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”。建立整改落实反馈制度，相关责任单位要定期向党组班子报告解决问题进展情况，确保件件有落实、事事有回音。省局教育实践活动办加强对具体工作的组织协调，采取定期调度、随机抽查、明察暗访等方式，全面掌握专项整治工作进展情况，及时发现并研究解决专项整治工作中出现的问题。明年适当时候对专项整治工作进行“回头看”，防止问题“回潮”和“反弹”。

(六)严格执行整改落实问责制。坚持以整风精神抓整改，严格执行整改落实问责制，对专项整治工作不认真、不负责，态度消极、简单应付，突出问题隐瞒不报、整改不力，甚至顶风违纪的单位和个人，严肃追究责任。强化正风肃纪，对违规违纪问题，发现一起、查处一起，不搞下不为例，决不姑息纵容。

(七)加强协调，形成合力。党组班子及牵头负责的各处室领导要切实加大对整改落实的协调，建立上下互动、左右联动、整体推进的整改落实工作机制，形成整改合力。对涉及多个部门和单位的问题，由第一责任单位负责，逐一细化部门责任分工，合力推进解决。对涉及业务系统的突出问题，省局与市州局要协同配合，共同攻坚，推动解决。要加强对制度建设的统筹，防止敷衍应付、交叉打架、重复建设。要加大舆论宣传力度，大力宣传整改落实、建章立制的工作进展、实际成效和先进典型，及时曝光那些整改不力、措施不实、作风不良的负面典型，为推进整改落实工作营造良好舆论氛围。

第四篇：整改落实方案

郴州市物价局党组深入学习实践 科学发展观活动整改落实方案

按照中央、省委、市委的部署要求，为巩固拓展深入学习实践科学发展观活动成果，结合我市价格工作实际，将《郴州市物价局领导班子落实科学发展观情况的分析检查报告》中明确的思路举措进一步目标化、具体化、责任化，着力解决影响和制约我市价格工作科学发展、事关全局、群众反映集中的突出问题，特制定本整改落实方案。

一、整改落实内容

（一）局领导班子自身分析检查出来的四个方面的突出问题。一是解放思想做得不够。主要是贯彻落实物价方针政策求深、求实、求细不够。二是完善体制机制做得不够。主要是资源环境价格改革步子迈得不是很大，价格形成机制尚需进一步完善。垄断行业价格监管的科学性和透明度还不够高，强化市场价格监管的手段不够硬，市场价格行为不尽规范，价格监管水平尚需进一步提高。三是破解民生价费难题做得不够。主要是监管不是很及时、很到位，一些地方侵害群众利益的乱涨价、乱收费现象还时有发生，经济利益多元化、价格矛盾多样化与价格监管力量薄弱的矛盾等仍然较为突出，垄断行业价格监管依然乏力，农村道路客运价格、农村电价等涉农价格和收费监管还不够到位，农民群众的反响还比较强烈。四是改进作风做得不够。主要是围绕解决

重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求理解更加深刻，贯彻落实的自觉性和坚定性进一步增强；对经济和价格形势的认识更加清醒，工作思路更加清晰，贯彻落实科学发展观的信心和决心进一步坚定；思想观念和思维方式更加符合科学发展观的要求，在事关科学发展全局的重大问题上把握更加准确。

（二）市场价格监管能力明显增强。自觉运用科学发展观判断形势、研究问题、谋划工作，价格科学决策的能力明显提高；善于解决复杂价格问题，驾驭市场经济的能力明显提高；领导干部的整体素质和依法行政、依法治价的能力明显提高。

（三）影响科学发展的问题得到缓解。价格部门在思想观念、机制制度、队伍建设等方面与科学发展观不相适应的突出问题明显改善；广大党员特别是处以上领导干部真正做到讲党性、重品行、做表率；服务企业、服务基层、服务群众的意识比较淡薄等影响科学发展的突出问题得到整治；上学、就业、看病、住房等关系群众切身利益的价费热点问题较好解决。

（四）促进科学发展的机制制度不断完善。以市场为取向的价格改革进一步深化，反映资源稀缺程度、反映环境治理成本的资源环境价格形成机制基本建立；价费审批管理、价格行政执法、价格决策评估、成本审核、跟踪反馈、过错责任追究和政务信息公开等各项制度进一步健全和完善。

三、整改落实任务

根据上述整改落实内容，特明确近期、中长期整改任务。

（责任领导：徐江文；牵头单位：办公室；责任单位：机关党委、办公室）

⑶确保政令畅通。要在政治上、思想上、行动上真正与党中央、国务院，省委、省政府、市委、市政府保持高度一致，不对上级制定出台的各项方针政策评头论足、说三道四，不对局党组根据上级部署作出的决策说三道四。对于上级出台的各项政策措施，必须不折不扣地执行，切实做到令行禁止，不阳奉阴违，不搞上有政策下有对策，当上级的决策部署与本部门、本单位的利益发生矛盾时，坚决服从大局，做到局部利益服从全局利益。

（责任领导：卢新宇；牵头单位：纪检、监察室；责任单位：纪检、监察室，办公室；责任单位：纪检、监察室，办公室，局属各有关单位））

⑷健全完善抓落实的工作机制。对上级部署的各项工作，对人民群众反映强烈的各种问题，逐条逐项研究提出抓落实的工作措施，建立明确工作责任机制，限期抓好贯彻落实，务必做到件件有着落，事事有回音。

（责任领导：徐江文；牵头单位：办公室；责任单位：办公室，纪检、监察室，局属各有关单位）

2、进一步改进机关作风，增强服务意识。要按照建立服务型政府的要求，进一步转变作风，强化为人民服务的宗旨意识。着力解决机关少数干部职工思想和工作作风方面一定程度存在的宗旨观念淡薄、服务意识不强、服务质量和效能不高等问题，位：纪检、监察室及局属各单位）

⑻积极与省局衔接，尽快明确各类学校收费标准。（责任领导：尹自昌；责任单位：收费科）

⑼认真开展自来水价格、污水处理费成本监审工作，适当调整其价格。

（责任领导：尹自昌，江初成；责任单位：服价科，调查队）

3、进一步加强基础工作

⑽认真贯彻国家发改委42号令，进一步健全完善价格成本审核、跟踪反馈等各项制度、机制和工作流程，为科学管价、依法管价奠定基础。

（责任领导：江初成；责任单位：调查队）

⑾着力帮助解决好基层价格部门实际困难。（责任领导：徐江文；牵头单位：办公室；责任单位：办公室、价格监督检查局）

⑿进一步加大价格工作宣传力度和信息化建设力度，特别是在改善民生价格上与有关新闻媒体建立良性互动机制。

（责任领导：徐江文；责任单位：办公室）

（二）中长期任务

1、进一步深化价格改革，健全体制机制和各项制度。要按照科学发展观的要求，进一步深化以市场为取向的价格改革，重点围绕促进资源节约和环境保护，实现全面协调可持续发展，进一步加大资源环境价格改革的力度，加快建立起反映资源稀缺程度、反映环境治理成本的市场价格形成机制。

（责任领导：徐江文；牵头单位：办公室；责任单位：办公室、各相关业务科室）

2、进一步加强价格监管，破解民生难题。

⑸ 进一步完善落实差别电价政策，重点对市县网内高能耗企业进行全面清理。

（责任领导：王艾成；责任单位：价格监督检查局）⑹认真落实省政府关于实施城镇污水处理设施建设三年行动计划，对已开征污水处理费的县城以上城市，收取标准统一调整到每立方米0.8元左右的水平；对尚未开征污水处理费的19个县区，尽快按要求开征。完善垃圾处理费、危险废物处臵费等有利于环境保护的价费政策用。

（责任领导：尹自昌；牵头单位：收费科；责任单位：收费科、价格科、服务科）

⑺严厉打击价格欺诈行为。在全市部署开展打击价格欺诈行为专项检查，重点查处旅游、商业、餐饮等行业价格欺诈行为，营造良好的消费环境，把经营者促销中虚假标价、模糊标价、虚构原价、虚假折扣、模糊赠售、隐瞒价格附加条件、不履行价格承诺等行为作为查处监管的重点，依法严厉查处垄断行业、权力部门利用职权和强势地位，强制或变相强制销售和服务，抬高价格、多收费用等价格违法行为。

（责任领导：王艾成；牵头单位：价格监督检查局；责任单位：价格监督检查局，价格科、服价科、收费科）

科，价格监督检查局）

⑾从严控制建设项目收费。加强对建设项目收费的管理，出台建设项目捆绑收费管理办法，进一步减少收费环节，规范收费行为。取消住房租赁手续费，适当降低存量住房交易手续费。严肃查处、纠正对农民建房以罚代收和强制农民缴纳代办服务费等行为。

（责任领导：尹自昌；牵头单位：收费科；责任单位：收费科、价格监督检查局）

⑿落实主要农产品价格政策。认真落实国家提高粮食最低收购价和扶持生猪等农产品生产的各项政策，认真落实稻谷、棉花、油菜籽等农产品临时收购政策，严厉查处粮食、烤烟、棉花等农产品收购环节压级压价压秤行为。

（责任领导：江初成；牵头单位：调查队；责任单位：调查队，价格监督检查局）

3、进一步优化经济环境，促进又好又快发展。重点围绕保持经济平稳较快增长这一首要任务，沉下身子抓好以下工作。

⒀加强调控监管，努力保持价格总水平基本稳定，确保全市居民消费价格涨幅控制在5%以内。

（责任领导：徐江文；牵头单位：办公室；责任单位：办公室，局属相关单位）

⒁运用价格杠杆，促进农村经济社会发展。逐步统一城乡电信等价格和收费，研究制定促进农村污水、垃圾处理等收费政策。

1的进度、质量、效果情况，要全程跟踪检查，随时发现存在问题，及时进行解决处理。今年底，对整改进度和成效进行一次全面“回头看”。

（三）接受群众监督。向全局干部职工和各县（市、区）物价局公布整改落实方案，接受党员、干部和群众及基层价格部门监督。认真开展群众满意度测评，根据测评情况，进一步征求意见，完善整改措施。

二○○九年七月 日

第五篇：整改落实方案

整改落实阶段是获得整个试点工作成果的关键阶段。做好这一阶段工作，对解决难点题目、落实为民务实和取得经验成果，进一步推动党的群众线路教育实践活动，确保活动实效具有重要的现实意义。各科站要侧重解决好分析查摆阶段查找出来的题目，扎扎实实弄好集中整改，确保教育实践活动美满完成。为进步整改落实阶段工作的针对性，特制定本方案。

一、需要整改的题目

（一）思想熟悉仍需进一步进步。部份干部思想上不够重视学习，有以干代学的思想，没有把学习摆到重要的位置，学习深度有所欠缺，学习方法有待创新。个别干部还存在精神状态不佳、责任心不强、工作推委扯皮等题目。

（二）工作优良高效还有差距。固然我局干部职工能够高标准、严要求，但部份干部还不善于创造性地展开工作，缺少一点“闯”和“冒”的精神，不敢打破原有框框，求稳怕难，碰到新情况、新题目凭经验斟酌题目多。对一些时间短、任务紧、要求高的工作常常存在优良时达不到高效，高效中难以到达优良。

（三）调查研究不够深进。个别干部调查研究不够深进，存在走马观花的偏向，对全市农业农村经济发展的热门、难点题目缺少思考，深进分析、研究题目的视野不够宽，部份工作是“知其然，不知其所以然”；有些调查研究不能善始善终，即在“调查”上下的气力较大，但在“研究”上做的文章不够。有的仅仅是停留在调查研究上，而不是把为群众解决实际题目作为动身点和落脚点。

（四）团结协作不够到位。我局工作量大，工作交叉性强，大部份工作都需要各个科站的支持和配合，个别干部大局意识不够强，满足于干好分内工作，对其他工作关心的少，缺少沟通和配合，集体聪明和协力效能没有得到充分的发挥，乃至存在相互推委现象，工作衔接不够紧密，还没有很好的构成分工不分家、上下一盘棋的良好氛围。

二、整改目标

通过整改，将理论学习不断引向深进，不断进步本局全体干部职工的综合素质，着力解决思想和工作中存在的实际题目；在全局上下营建团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风采，使干部职工的工作作风更加扎实，工作创新意识进一步提升，工作思路更加开阔，工作效力进一步进步；做到在本职工作上求实效，完全摒除“庸、懒、散”行为，真正实现提质、提速、提效；着力在创新创造上谋突破，立足本职勤思考、善动脑，更好地服务“三农”。

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三、整改措施

（一）强化理论学习，进步本身素质。一是健全制度。继续完善并坚持我局干部职工学习教育培训制度，加大学习培训力度，把“我要学”的自觉性和“要我学”的制度有机同一起来，增强学习的“内动力”；重视理论联系实际，学以致用，学用结合，科学指导；完善鼓励机制，建立督查制度。二是创新方法。正确处理学习和工作二者关系，继续应用行动学习的科学方法，在行动中学习，在学习中行动，把学习融进到工作中，把党的群众线路深进自己的脑海里；力求学习情势多样化，要集中学，既可以安排到先进单位、先进地区参观考察，也能够通过邀请领导、专家授课等情势，加强法律法规、领导能力、国学、业务知识等方面的培训，以到达最好的学习效果；要个人学，通过书籍、报刊、电视、网络等进行自学，丰富学习内容，不断进步本身素质。三是营建氛围。班子成员要带头参加集体学习，进一步营建浓厚的学习氛围，增强干部职工学习的主动性和积极性。四是改善条件。结合我局实际，科学制定方案，尽快启动文化促党建工程，建设机关文化长廊，改善学习软硬环境。

（二）改进工作方法，进步工作效能。一是拓宽思路，创造性地展开工作。宏扬艰苦奋斗、求真务实的良好作风，常常深进基层展开调查研究，发扬民主，群策群力，探索发展新路，狠抓工作落实；坚持密切联系群众，广泛开辟联系群众的渠道，认真梳理化解在农业、农村经济发展进程中引发出来的题目，帮助群众解决困难和题目，进一步密切干群关系。二是重视人尽其才、才尽其用。人才各有各的优点，要根据其个人特长，公道安排工作岗位，发挥人才上风，公道利用人才，量身用才，最大限度地调动每位干部职工的积极性和创造性，以到达人才资源的最好配置，发挥人才上风，让各个岗位各类人才各尽其职、各显其能、各得其所，有效推动贺州农业科学发展逾越发展。三是强化绩效管理和行政问责。健全绩效评估指标体系和评价机制，完善绩效考评方式，提升管理水平。对工作有创新、完成任务好的干部职工要给予表彰；对工作效力低、行政不作为、乱作为的干部职工给予行政问责。四是保持风清气正，始终勤政为民。要落实党风廉政建设责任制，认真执行干部廉洁自律有关规定，增强干部“自重、自省、自警、自励”的意识；领导干部带头遵纪遵法，严格执行中心“八项规定”，筑牢防腐拒变的防线；全体干部要讲党性、重品行、作榜样，自觉接受纪律和法律束缚，自觉做到为

民、务实、清廉，建立对人民负责的形象、推开工作的形象、清正廉洁的形象；要保持共*产*党人的简单风格，发扬艰苦奋斗作风，切实为群众多办实事好事。

（三）深进调查研究，解决实际题目。一是进步熟悉。要强化宗旨意识，充分熟悉到调研工作的重要性；调研要以为民办实事好事为目的，从群众中来，到群众中往，把为群众解决题目作为调研的动身点和落脚点。二是做好规划。结合实际，制定好调研计划，选好调研课题，明确调研目标和主要内容，确定调研方式方法，为调研打好基础；调研进程中要掌控政策，深进基层，聆听群众呼声，力求把握第一手资料，真正弄清他们在想甚么、干甚么、盼甚么；完善鼓励机制，在全局展开调研论文评选，大兴调研之风。三是紧扣业务。围绕市委市政府中心工作和农业部分工作重点展开调研，带着题目往调研，把实现人民群众的愿看、满足人民的需要、维护人民的利益，贯串于农业农村工作的全进程，实现调研的实效性，到达两不误、两增进，并以解决题目和宣传典型来促调研。

（四）增强团结协作，构成整体协力。一是创造活动载体。加强团结协作重要性的学习培训，多创造单位的集体活动，在活动中增强相互了解、理解和协作的意识。二是留意处事方法。要本着处事公正的原则，反映题目实事求是，对事不对人。三是增强大局意识。加强沟通配合，定期展开谈心谈话，多关心职工生活。同事之间真诚善待、彼此敬重、相互信任、相互支持，分工不分家，协力谋发展。

四、整改工作要求

整改落实阶段是见成效的环节，各科（站、室）要进步标准、严格要求，集中整治一些干部在为民、务实、清廉及工作作风方面存在的题目，确保整改效果。为推动整改落实阶段活动的深进展开，提出以下几点要求：(一)加强组织领导，落实整改责任。依照整改方案落实的责任领导、责任科室、责任人，各相干领导、科（站、室）、责任人要对号入坐，依照“谁主管、谁负责”的原则，层层抓落实。对查找出来的题目即查即改，边查边改。对一些能够及时解决的题目，切实做到不等、不拖、不推，立即整改；对因公道缘由不能解决的题目，做好耐心细致的解释工作，赢得群众的理解和支持。

(二)加强催促检查，通报检查情况。督查组要认真检查整改落实情况，对个别整改意识淡薄的职工，要催促其及时整改，确保党的群众线路教育实践活动整改工作获得成效，并在一定范围内通报检查情况，整改工作结束要对整改情况进行考评。

(三)建立长效机制，做好宣传总结。依照“为民务实清廉”的整体要求，围绕“提升党性修养、加强基层组织、服务人民群众、增进各项工作”的整体目标，建立健全密切联系群众服务长效机制，切实解决广大党员和党组织在思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出题目。要做好工作总结，整改落实阶段结束前，要对教育实践活动进行全面总结，并召开总结会议，对巩固和扩大整改成果做出具体安排部署。