第一篇:脱贫攻坚全面摸底排查工作方案
脱贫攻坚全面摸底排查工作方案 为高质量打赢脱贫攻坚戓,全面巩固提升我镇脱贫攻坚成果,根据省市县关亍开展脱贫攻坚全面摸底大排查工作的统一安排,决定在全镇范围内组织开展脱贫攻坚全面摸底排查工作,把存在的问题对标对表,逐项梳理,逐项核查,逐项整改,逐项销号,清仓见底。结合我镇 202_ 年脱贫攻坚工作重点,制定本工作方案。
一、指导思想 以习xx习近平新时代中国特色社会主义思想为挃导,讣真贯彻落实习习xxx 书记关亍扶贫工作重要论述和挃示批示精神,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持问题导向,集中组织对全镇开展脱贫攻坚全面摸底排查,全面摸清底数,找准薄弱环节,查找问题差距,科学制定措施,推劢问题整改,进一步夯实脱贫攻坚基础,为巩固提升脱贫攻坚成效,保障全面建成小康社会目标如期实现奠定坚实基础。
二、全面摸底排查对象 (一)全国扶贫开发信息系统中的所有建档立卡贫困户。
(二)有建档立卡贫困户的行政村。
三、时间安排 (一)帮扶干部摸底自查阶段(4 月 13 日-5 月 8 日)。各村、各挂点帮扶工作队结合脱贫攻坚实际,重点围绕摸底排查内容,对所有帮扶干部讣真开展业务培训,组织帮扶干部系统全面摸底排查底数和当前工作中存在的所有问题与不
足,统一标准,统一要求,统一方法,挄照摸底排查内容,对全国扶贫开发信息系统中的所有建档立卡贫困户进行逐户排查。并将自查的户表电子档亍 5 月 8日前打包发至镇扶贫工作站留底存档。
(二)村级摸底排查阶段(5 月 8 日-5 月 17 日)。各村、各挂点帮扶工作队根据帮扶干部摸底自查情况,组织第一书记、村书记、驻村干部对本村内所有建档立卡户上户排查,务必做到一户不落,一人不差。如户表有遗漏戒信息错误要及时更正。各村 5 月 17 日前将修改后的户表电子档打包发至镇扶贫工作站。
(三)镇级摸底核查阶段(5 月 17 日-5 月 24 日)。镇级将组织所有第一书记,分成两组,对各村村级排查修改后的户表进行随机抽取核查,每村核查20 户,核查结果采用扣分制,每户 50 分,户表有一处错误则扣 1 分,扣完为止。核查结果将会进行排名,全镇通报并报送至挂点帮扶单位。
核查一组赖涌任组长,核查二组赖德忠任组长,(四)整改装订阶段(5 月 24 日-5 月 31 日)。各村、各挂点帮扶工作队根据镇级核查反馈结果立行立改,将整改后的户表电子档打印好,相关责任人签字,上报至镇扶贫工作站。
四、工作要求 (一)严格落实责任。打赢脱贫攻坚戓是全面建成小康社会的底线任务,脱贫攻坚质量直接事关全面建成小康社会大计,各村、各挂点帮扶工作队要进一步
提高政治站位,加强组织领导,讣真履职尽责,切实抓好抓细抓实摸底排查工作,确保挄时保质保量完成各项工作。
(二)讣真排查整改。各村、各挂点帮扶工作队要对照摸底排查内容,一户一户过、一项一项问,不遮掩,不隐瞒,不留死角,及时查找存在的问题,发现问题立行立改。强化结果运用,全面摸底排查整改结果作为中央脱贫攻坚丏项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核挃出问题整改工作的整改结果。
(三)加强工作督导。镇扶贫工作站要立足各自职责,统筹挃导各村、各挂点帮扶工作队抓好全面摸底排查问题,推进整改落实。
(四)严肃工作纪律。各村、各挂点帮扶工作队要严格落实国家省市县相关要求,既把问题排查清楚、坚决整改到位,又切实避免形式主义、官僚主义,防止“翻来覆去”,实行清单化管理,全面实行督查问责机制,建立“谁排查、谁登记、谁审核、谁签字、谁负责”的可追溯责任机制,对工作推进中存在的问题要及时纠偏纠正,对排查责任不落实、工作不到位和弄虚作假的,挄照相关规定严肃追责问责,确保各项工作扎实有序推进。
第二篇:某乡脱贫攻坚全面排查整改工作方案
XX 乡脱贫攻坚全面排查整改工作方案
根据《XX 省扶贫开发领导小组关于印发
一、指导思想 深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,按照省委“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的要求,坚持“XX”工作法,发扬“真心为民、精心绣花、沉心苦干、一心求变”的永新脱贫攻坚精神,全面系统开展脱贫攻坚突出问题排查整改工作,着力固根基、补短板、强弱项,夯实脱贫基础,为高质量打好打赢脱贫攻坚战、完善巩固提升脱贫成果的长效机制打下坚实基础。
二、目标任务 通过开展脱贫攻坚全面排查整改工作,以“三落实”(责任落实、政策落实、工作落实)“三精准”(识别精准、帮扶精准、退出精准)“三保障”(义务教育有保障、基本医疗有保障、住房和饮水安全有保障)为重点,对照建档立卡
信息和影响脱贫质量的因素,逐村逐户逐项全面系统排查梳理,确保摸清情况、查准问题,202_ 年 12 月 25 日前完成全面排查。以边排查边整改、有问题必整改为要求,针对排查梳理情况和问题清单,逐条逐项坚决彻底整改解决,确保措施落实到位、问题整改到位,202_ 年 5 月底前全部完成整改。
三、重点内容 (一)“三落实”情况。脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实方面,是否落实了中央、省、市的决策部署。重点是:“乡扶贫办负总责、各村抓落实、推进和实施”的体制机制、脱贫攻坚一把手负责制、乡村两级书记一起抓是否落实到位,是否做到遍访贫困户和脱贫攻坚任务重的村;脱贫摘帽后是否松劲懈怠;贫困村脱贫攻坚部署是否落实到位;财政、土地、人才和社会力量等政策投入是否落实到位;产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、扶贫扶志、教育扶贫、健康扶贫、安居扶贫、生态扶贫、社会保障扶贫、水电路讯网基础设施建设等重点工作是否落实到位;扶贫资金和扶贫资产监管是否落实到位;干部作风和能力建设是否到位等。
(二)“三精准”情况。识别精准、帮扶精准、退出精准方面。重点是:贫困人口识别是否精准无遗漏,建档立卡信息资料是否真实完整,脱贫监测户和边缘户是否底数清楚;第一书记和驻村工作队驻村帮扶工作是否扎实;产业扶贫利益联结机制建立和公益岗位设置是否规范,带贫益贫作
用发挥是否有效;扶贫小额信贷、光伏扶贫管理是否规范;贫困退出是否规范等。
(三)“三保障”情况。坚持脱贫标准,稳定实现“两不愁三保障”方面。重点是:解决义务教育、基本医疗、住房和饮水安全问题有无遗漏;是否拔高标准,扩大范围;是否降低标准等。
四、工作方法 乡脱贫攻坚领导小组负责脱贫攻坚全面排查整改工作的组织领导,统筹协调推进,督促工作落实。扶贫办、各村、各站所是开展脱贫攻坚全面排查整改工作的主体,要结合村、本站所实际,认真执行方案要求,组织专门人员,细化责任分工,明确措施要求,狠抓工作落实。各站所之间要加强横向联系和相互协作,共同推动工作落实。
(一)“三落实”排查整改。各村、各站所对照脱贫攻坚责任制自查政治责任、主体责任落实情况。各站所要对照本部门职责分工自查精准帮扶十大行动等各项政策措施落实情况。乡脱贫攻坚领导小组将对各村、各站所自查落实情况进行评估,对排查整改工作不实不细的及时反馈,督促严肃认真排查、全面彻底整改,确保排查整改工作务实、过程扎实、结果真实。
(二)“三精准”排查整改。识别精准方面,要结合正在开展的“两摸底一核查”特别是 202_ 扶贫对象动态
管理和信息采集工作,统筹组织排查整改。帮扶精准方面,要结合驻村帮扶和结对帮扶工作考核,对第一书记和驻村工作队、结对帮扶干部的工作作风、帮扶力度、帮扶责任、帮扶成效等情况,综合进行排查整改。退出精准方面,要结合 202_ 年退出的贫困人口,兼顾以前退出的贫困人口、贫困村,对退出质量全面开展排查整改。
(三)“三保障”排查整改。统筹全乡实施“秋冬巩固”攻势、解决“两不愁三保障”突出问题工作,充分运用今年8、9 月份脱贫攻坚“回头看”工作成效,结合建档立卡动态管理和“两摸底一核查”新增发现问题,对义务教育、基本医疗、住房和饮水安全“三保障”方面情况,深入排查梳理,深化整改解决。
五、步骤安排 (一)全面排查阶段。202_ 年 12 月初,各村、各站所组织专门人员,按照工作方案;202_ 年 12 月 21 日前,各村、各站所对照“三落实”“三精准”“三保障”排查重点事项清单(附后),组织精锐力量对脱贫攻坚突出问题开展全面排查,确保摸清情况底数、找全问题清单。集中排查期间,要坚持边查边改、立行立改,对能够立即解决的问题,及时采取措施整改解决到位。
(二)梳理汇总阶段。202_ 年 1 月 11 日前,各村、各站所对照排查重点事项清单,认真梳理汇总排查情况,逐项
说明排查出的问题有多少、已经解决了多少,剩下的问题怎么解决、何时解决等;各站所要按照职责,加强对各村的工作指导和沟通衔接,保持排查数据信息的真实性、准确性、一致性。排查情况按照逐级上报的要求,各村要将排查情况的《“三落实、三精准、三保障”具体问题台帐》、《“三落实”排查问题统计表》、《“三精准”排查问题统计表》、《“三保障”排查问题统计表》报送至乡扶贫办,乡扶贫办汇总后要将排查情况报送至乡主要领导审核,乡主要领导审核后再报送至县扶贫开发领导小组办公室统一汇总。
(三)集中整改阶段。202_ 年 5 月底前,全乡集中 5 个月时间,在不断巩固已整改解决问题成效的同时,重点对照全面排查阶段排查梳理未能解决的问题,分类研究落实措施,分级制定整改方案,明确责任分工和完成时限,细化落实到村到户的整改清单,扎实推进整改解决,确保所有问题全部整改到位。
六、工作要求 (一)提高政治站位。各村、各站所要从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,把扎实开展脱贫攻坚全面排查整改作为深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要体现,对照“三落实”“三精准”“三保障”排查重点事项清单,高站位、高标准、高质量做好排查整改工作,巩固提升脱贫攻坚成果,严防“算账式”“虚假式”脱贫,确保脱真贫、真脱贫。
(二)强化责任落实。各村、各站所要坚定扛起排查整改工作的主体责任,主要负责同志要认真履行第一责任人的责任,重点问题亲自研究解决、重点环节亲自调度督促、重点工作亲自推动落实。各站所要立足扶贫工作职责,严格落实行业牵头责任,切实加强业务指导和政策支持,强化对各村排查整改的工作梳理、情况分析、数据核准,形成乡乡村上下联动、各站所左右衔接、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(三)加强统筹推进。各村、各站所要压实责任,加强协调督促,定期调度工作开展。乡要专题调度,及时解决工作中存在的问题,推动工作落实。各村、各站所要加强统筹协调,把此次全面排查整改工作作为前一阶段脱贫攻坚工作的延续延伸,紧扣“三落实”“三精准”“三保障”排查重点事项清单,一体谋划、整体推进工作落实,避免出现“两张皮”“翻烧饼”。
(四)严肃工作纪律。各村、各站所要坚持从严要求、实事求是,切实把问题找出来、解决好,做到排查问题不遮掩、不遗漏,解决问题不躲避、不走虚,坚决防止形式主义官僚主义。对发现问题隐瞒不报、弄虚作假的,将启动常态化约谈机制,对造成严重后果的,按照相关规定严肃追责问
责,以作风严实确保排查整改工作落实。各村、各站所排查整改工作落实情况将作为脱贫攻坚成效考核的重要依据。
附件:1.XX 乡脱贫攻坚全面排查整改工作领导小组名单 2.“三落实”排查重点事项清单 3.“三精准”排查重点事项清单 4.“三保障”排查重点事项清单 5.“三落实、三精准、三保障”具体问题台帐 6.“三落实”排查问题统计表 7.“三精准”排查问题统计表 8.“三保障”排查问题统计表
附件 1 X XX 乡脱贫攻坚全面排查整改工作 领导小组 组
长:XX
党委书记 第一副组长:XX
党委副书记、乡长 副
组
长:XX
副乡长 成员:XX
人大主席 XX
常务副乡长 XX
纪委书记
XX
组织委员 XX
人大副主席 XX
司法所所长 各村支部书记 各站所负责人 责任分工:
联络员:XX
联系电话:XX “三落实”排查工作责任人:XX “三精准”排查工作责任人:XX “三保障”排查工作责任人:XX 脱贫攻坚全面排查整改工作领导小组下设办公室,办公室设在乡扶贫工作站,由 XX 兼任办公室主任,负责日常工作,XX 担任联络员,负责与上级部门对接好相关工作,负责乡排查数据汇总,各站所负责人负责对接好本对口业务部门工作。
附件 2
“三落实”排查重点事项清单
一、责任落实排查清单 1.乡党委、政府、各村是否传达学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,是否传达学习党中央、国务院以及省
委、省政府关于扶贫工作的决策部署等情况。
(牵头人:
XX,XX,责任单位:党政办、扶贫站、各村)
2.乡党委、政府、各村是否每月至少专题研究一次脱贫攻坚工作。
(牵头人:
XX,XX,责任单位:党政办、扶贫站、各村)
3.乡党政正职是否每个月至少有 5 个工作日用于扶贫。(牵头人:
XX,XX,责任单位:党政办、扶贫站、各村)
4.乡党委书记是否遍访贫困村、乡党委书记是否遍访贫困户、村党支部书记是否遍访贫困户。
牵头人:
XX,XX,责任单位:党政办、扶贫站、各村)
5.脱贫摘帽后是否存在松劲懈怠等情况。
牵头人:
XX,XX,责任单位:党政办、扶贫站、各村)
二、政策落实排查清单 1.产业扶贫政策。(1)产业合作模式是否规范,是否按照《XX 省产业扶贫运行机制管理办法》要求,推行“五个一”和“一领办三参与”模式;(2)落实产业扶贫贷款风险补偿金、财政贴息等政府支持政策;(3)是否坚持“因地制宜、分类指导、长短结合、市场导向、效益优先”原则,科学合理选择扶贫产业,是否不切实际搞一刀切,片面追求全覆盖;(4)是否按照《关于进一步发挥农民专业合作社带动作用助推产业扶贫的指导意见》,规范完善合作社与贫困户的利益联结机制,增强合作社带贫功能,产业扶贫是否
存在简单发钱发物,一分了之、一股了之情况。
(牵头人:XX,责任单位:农技站、各村)
2.光伏扶贫政策。(1)是否制定村级光伏扶贫项目收益分配方案并按分配方案执行,村级光伏扶贫电站是否按要求制定收益分配计划,收益分配情况是否公示;(2)是否规范开展光伏扶贫电站运维管理。
(牵头人:
XX,责任单位:经管站、各村)
3.扶贫小额信贷政策。(1)扶贫小额信贷是否按政策规定开展,是否做到能贷尽贷,是否存在贴息发放不及时或应贴未贴等情况;(2)是否存在用于非生产性支出情况,是否对 202_ 年 12 月 1 日前已发生的存量户贷企用进行台账管理,202_ 年 12 月 1 日后是否存在新增户贷企用情况;(3)是否有非建档立卡贫困户享受小额信贷政策扶持情况,是否存在贷款逾期率和不良贷款率超过标准的情况。
(牵头人:XX,责任单位:财政所、各村)
4.就业扶贫政策。(1)贫困户家庭有劳动能力且有培训意愿的劳动力是否参加相关培训或接受培训服务;(2)就业培训是否存在虚假培训、对象不精准、培训针对性不强等现象;(3)扶贫车间吸纳贫困劳动力人数是否达到有关要求,以涉农扶贫资金建设的扶贫车间是否存在闲置现象,是否将扶贫车间相关情况录入全国扶贫开发信息系统;(4)公益性岗位安排是否合理,岗位人员是否存在不履职现象;
(5)就业补贴发放是否规范、交通补贴政策是否落实。
(牵头人:
XX,责任单位:劳保所、各村)
5.易地扶贫搬迁政策。(1)搬迁对象是否精准,是否有“十三五”期间同时享受易地扶贫搬迁和危房改造政策问题;(2)人均住房面积是否控制在 25 ㎡以内,户均自筹是否控制在 1 万元以内;(3)项目选址存在地灾隐患的是否整改到位;(4)项目管理是否落实审批、设计、施工、监理、验收等关键环节的责任单位和责任人,项目完工后是否开展竣工验收或第三方质量安全鉴定,房屋质量验收或鉴定结果是否合格;(5)资金使用范围和支付手续是否合规,是否制定结余资金使用方案,是否落实资金审计要求;(6)后续扶持是否落实,乡级是否制定后续扶持工作方案,是否建立健全后续扶持台账;(7)安置点社区管理机构及人员是否到位;(8)拆旧复垦工作方案是否制定,是否存在过渡期满仍未拆除旧房问题;(9)搬迁安置住房产权登记管理办法是否制定。
(牵头人:
XX),责任单位:扶贫站、各村)
6.扶贫扶志政策。(1)是否开展了扶志扶智扶勤扶德“四大感恩行动”;(2)是否开展了“三讲一评”感恩教育。
(牵头人:
XX、XX),责任单位:党政办、扶贫站、各村)
7.兜底保障政策。是否存在残疾人两项补贴、低保资金等发放不精准不及时情况。
(牵头人:
XX、XX,责任单位:民政所、残联、各村)
三、工作落实排查清单 1.脱贫攻坚中央专项巡视、国家考核巡查、省级暗访督导、审计等发现问题是否整改落实到位。
(牵头人:
XX,责任单位:扶贫站、各村)
2.脱贫攻坚目标任务完成情况。包括贫困人口减少情况、扶贫对象动态管理情况。
(牵头人:
XX,责任单位:扶贫站、各村)
3.扶贫项目是否存在项目库立项不精准、管理不规范情况,项目档案资料是否齐全;项目是否按照规定程序实施;项目是否存在实施进度缓慢问题;项目真实性是否存在问题;扶贫项目是否发挥扶贫效益;项目是否存在闲置废弃。(牵头人:
XX,XX,责任单位:扶贫 站、各村)
4.扶贫资金是否按要求使用,是否存在超范围使用、对象不精准情况;项目资金是否存在拨付缓慢情况;扶贫资金是否有闲置。
(牵头人:
XX,XX),责任单位:财政所、各村)
5.是否落实中央和省关于扶贫领域作风建设要求;是否存在搞面子工程、做表面文章,急功近利、加重基层负担,违反约束机制搞政绩工程、形象工程等突出问题。
(牵头人:XX,责任单位:党政办、扶贫站、各村)
附件 3
“三精准”排查重点事项清单
一、识别精准排查清单 1.贫困人口识别程序是否规范。
(牵头人:
XX,责任单位:扶贫站、各村)
2.是否存在漏评、错评情况。
(牵头人:
XX,责任单位:扶贫站、各村)
3.建档立卡信息资料是否准确、真实、完整,贫困户家庭实际情况、纸质档案、信息系统是否一致。
(牵头人:
XX,责任单位:扶贫站、各村)
二、帮扶精准排查清单 1.帮扶单位是否按相关要求选派驻村干部,驻村干部是否符合选派条件;是否存在向下级单位转嫁帮扶任务,是否存在驻村帮扶干部与原单位工作任务“不脱钩”“两边跑”;贫困村驻村工作队是否不少于 3 人(含县乡补齐)以上。
(牵头人:
XX,责任单位:各村)
2.驻村干部是否严格遵守驻村工作纪律,是否存在工作日不在岗情况,是否存在驻村不住村情况,驻村干部每季度在村时间(含因公出差、开会和培训)是否不少于 50 天。(牵头人:
XX,责任单位:各村)
3.驻村干部对有关扶贫政策及相关情况是否熟悉掌握,结对帮扶干部对贫困户情况是否熟悉,是否推动扶贫政策措施落实到村到户。
(牵头人:
XX),责任单位:扶贫站、各村)
4.驻村干部是否参加村“两委”会议,是否参与扶贫项目资金管理,党员驻村干部党组织关系是否转到所驻贫困村。
(牵头人:
XX,责任单位:扶贫站、各村)
三、退出精准排查清单 1.贫困人口退出程序是否规范,脱贫时序安排是否合理,是否存在错退、脱贫质量不高情况;脱贫户收入是否稳定超过国家扶贫标准,脱贫户收入是否存在逐年减少情况。(牵头人:
XX,责任单位:扶贫站、各村)
2.贫困村退出标准是否降低,退出程序是否规范,是否存在脱贫退出质量不高情况;贫困村退出后是否落实巩固提升措施,乡镇对贫困村退出后是否建立巩固提升机制。
(牵头人:
XX,责任单位:扶贫站、各村)
3.贫困乡退出后是否落实“四个不摘”,是否建立巩固提升机制。
(牵头人:
XX,XX,责任单位:党政办扶贫站、各村)
附件 4
“三保障”排查重点事项清单
一、义务教育有保障排查清单 1.义务教育阶段贫困家庭学生除身体原因不具备学习条件外,是否存在失学辍学现象。
(牵头人:
XX,责任单位:各村)
2.是否按学籍地管理的要求落实义务教育阶段资助政策,教育补助是否明显拔高标准。
(牵头人:
XX,责任单位:各村)
3.是否按“双负责制”要求在属地乡镇建立建档立卡贫困家庭子女义务教育阶段异地就读学生台账,并按规定落实资助政策。
(牵头人:
XX,责任单位:各村)
4.符合雨露计划中高职业教育资助政策要求的贫困家庭学生是否享受了相关政策补助。
(牵头人:
XX,责任单位:扶贫站、各村)
二、基本医疗有保障排查清单 1.贫困人口是否参加城乡居民基本医疗保险。
(牵头人:XX,责任单位:扶贫站、劳保所、各村)
2.贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分财政补贴是否落实。
(牵头人:
XX,责任单位:扶贫站、劳保所、各村)
3.贫困人口大病保险和医疗救助等政策是否落实。
(牵头人:
XX、XX,责任单位:扶贫站、民政所、劳保所、各村)
4.贫困人口住院最终报销补偿比例是否达到 90%的适度要求,且不低于 90%;“先诊疗后付费”“一站式结算”落实是否有漏项。
(牵头人:
XX,责任单位:扶贫站、劳保所、各村)
5.贫困人口慢性病认定、报销是否落实。
(牵头人:
XX,责任单位:扶贫站、劳保所、各村)
6.村卫生室是否建立了坐诊或巡诊相关制度。
(牵头人:XX,责任单位:各村)
7.家庭医生是否履约。
(牵头人:
XX),责任单位:各村)
三、住房安全有保障排查清单 1.建档立卡贫困人口是否仍有居住危房情况。
(牵头人:XX,责任单位:国土所、各村)
2.是否对农村危房进行全面排查,危房改造鉴定是否存在不规范、不到位情况,疑似危房有无鉴定,是否存在新建住房和保障住房标准和面积超标情况。
(牵头人:
XX,责任单位:国土所、各村)
3.危房改造任务是否完成,是否存在危房改造后仍不具备入住条件情况,通过验收的危房改造补助资金是否拨付到位,是否存在危房改造建新未拆旧的情况。
(牵头人:
XX,责任单位:国土所、各村)
4.是否存在贫困户因建房而过多负债,加深贫困程度现象。
(牵头人:
XX,责任单位:国土所、各村)
四、饮水安全有保障排查清单 1.是否存在贫困户饮水不安全情况。
(牵头人:
XX,责任单位:水利站、各村)
2.对贫困户饮水水质、水量、用水方便度和供水保证率四项指标是否进行监控检测并有监测报告,是否建立贫困户安全饮水台账。
(牵头人:
XX,责任单位:水利站、各村)
3.农村饮水工程管护是否到位。
(牵头人:
XX,责任单位:水利站、各村)
第三篇:教育脱贫攻坚再排查工作方案
九台龙成实验学校 教育脱贫攻坚再排查工作方案 为准确掌握脱贫攻坚存在的问题,有针对性地采取措施,破解难题弥补不足,按照《长春市脱贫攻坚领导小组办公室关于开展脱贫攻坚再排查工作的通知》(长脱贫办〔202_〕6 号)文件精神及 4 月 2 日召开的九台区脱贫攻坚领导小组第三次会议最新要求,结合我校教育脱贫攻坚工作实际,制定此方案。
一、排查重点 1.排查我校是否有建档立卡学生因贫困辍学;劝返失败的失学少年数。
2.排查建档立卡贫困家庭学生是否享受教育资助政策(具体指国家资助政策:家庭经济困难寄宿生生活补助;地方资助政策:长春市脱贫攻坚建档立卡学生资助),应享受而未享受补助学生人数及未享受原因;建档立卡学生应享受的资助项目是否应补尽补,有无漏项。
3.排查建档立卡学生是否有遗漏,彻底摸清建档立卡学生底数,是否形成建档立卡学生档案,做到“一生一档”。
4.排查建档立卡贫困家庭学生及家长对享受的资助政策、资助金额知晓程度,是否能够说得清、说得准。
5.排查建档立卡贫困户家中“教育脱贫攻坚展示板”上“宣传手册”、“宣传单”、“信息卡”等内容是否齐全,有无破损,是否及时更新、更换。
二、相关要求 1.高度重视,加强组织领导。切实提高认识,层层落实责任,不但落
实排查填报人责任,也要落实审核负责人责任,做到责任明晰,追责有据,确保排查整改不跑虚、不漏项。
2.认真排查,研究方式方法。结合当前疫情期间工作实际,通过电话、微信、钉钉群等线上、线下方式与本校每一个建档立卡贫困家庭学生进行沟通,认真排查,确保排查到位,不留死角。排查的同时,建立并完善建档立卡贫困家庭学生台账和档案信息,坚决做到建档立卡学生“一生一档”,此事由杨婷婷、王林两位老师共同负责。
3.立查立改,确保问题清零。经排查发现的问题,及时采取有效措施,立查立改并建立长效机制;对于本级无法整改的,要立即上报区教育局,由教育局统筹整改。
4.认真把关,及时上报材料。此项工作由杨婷婷主任负责。
此次排查工作作为我校绩效工作重要考核依据,纳入学校考核管理考核评价体系,若发现问题,出现遗漏,将严肃追责问责。各负责人要高度重视,克服困难,严格排查。
九台龙成实验学校 202_ 年 4 月 29 日
第四篇:青少年群体排查摸底工作方案
关于开展重点青少年群体排查摸底
专项行动实施方案
为进一步加强对社会闲散等重点青少年群体教育帮助、服务和管理,完善预防青少年违法犯罪工作机制,深入推进社会管理创新,切实维护社会稳定,按照《自治区综治办、自治区预防办关于印发<广西维护青少年合法权益预防青少年违法工作考评标准(修订)>的通知》(桂综办通【202_】24号)要求,结合我市实际,区综治办、区预防办计划在全市开展重点青少年群体排查摸底专项行动,现制定方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以加强预防青少年违法犯罪工作,促进社会管理创新为核心,以全面摸清社会闲散等重点青少年群体底数并有针对性地解决其就学、就业和教育管理为重点,大力开展帮扶救助和权益保护工作,预防和减少社会闲散青少年违法犯罪,促进和谐社会建设。
二、总体目标
通过开展重点青少年群体排查摸底专项行动,进一步摸清我市重点青少年群体底数,建立信息档案,系统掌握社会闲散等重点青少年群体的权益保护和犯罪预防的基本状况和规律,分析这一青少年群体违法犯罪的特点和原因,有针对性的提出工作措施和政策建议,促进各项教育帮助、服务和管理措施的落实,进一步提高预防青少年违法犯罪工作实效。
三、排查范围
重点排查6周岁以上(含)25周岁以下(含)的五类重点青少年群体:
1.不在学、无职业的闲散青少年,即处于失业、失学状态的青少年(无职业只统计16岁〈含〉以上青少年);
2.有不良行为或严重不良行为的青少年,不良行为、严重不良行为依据《预防未成年人犯罪法》的有关规定;
3.受救助的流浪乞讨青少年,即离开家庭或监护人、流落社会时间较长、造成基本生活条件失去可靠保障而陷于困境、受到民政部门救助的青少年;
4.服刑在教人员未成年子女,即其父母一方或双方服刑在押或劳动教养的未成年人;
5.农村留守儿童,即父母双方外出打工一年以上,自己留在农村生活的未成年人。
在汇总相关数据时,按照6周岁(含)至14周岁、14周岁(含)至18周岁、18周岁(含)至25周岁(含)三个年龄阶段划分。各项目计算截止时间为202_年10月31日。
四、主要任务和工作方式
重点青少年群体排查摸底专项行动由各县区综治办预防办负责专项行动的组织协调,通过依托各县区综治部门,协调预防小组成员单位配合开展排查摸底工作实施,排查摸底工作采取集中排查的方式进行,以社区(村)为基本统计单位,由乡(镇、街道)综治办、团委具体组织实施;各社区(村)组织治保主任、调解主任、派出所民警、团支部书记以及其他相关社区(村)干部共同参与排查摸底工作,逐一排查登记重点青少年群体情况;社区(村)、乡(镇、街道)、县(市、区)、市逐级审核、逐级上报统计报表,各县区预防办要对辖区内重点青少年群体数据进行汇总分析;各级法院、检察院、教育、公安、民政、司法、劳动保障等预防小组成员单位是开展专项行动的工作主体,要按照具体分工,切实履行职责,并加强对基层的工作指导,对相关数据逐级进行审核把关,确保上报数据的真实可靠。
五、实施时间和步骤
1.动员部署阶段:202_年10月15日前,对重点青少年群体排查摸底专项行动进行专题部署,明确工作责任和要求;
2.排查摸底阶段:202_年10月15日—10月31日,各社区(村)组织治保主任、调解主任、派出所民警、团支部书记和其他相关社区(村)干部共同开展排查摸底工作,填写重点青少年群体排查摸底工作调查表、情况一览表各一式2份,1份留存用于建立信息档案,1份逐级上报至区预防办;
3.数据汇总和分析阶段:202_年10月31日—11月15日,各县区预防办牵头做好统计数据的汇总整理工作,认真填写统计报表,并形成相关数据分析材料后报市预防办。
4.完善工作机制阶段:县(市、区)、乡(镇、街道)、社区(村)建立重点青少年群体基础台帐资料,半年更新一次,充分调动各方面力量,深入开展不同群体的分类帮教工作,帮助他们解决实际困难,切实预防和减少重点青少年群体违法犯罪。各县区综治办、预防办要对此次专项行动进行认真总结,深入分析重点青少年群体权益保护和
犯罪预防工作的特点及规律,查找工作中的薄弱环节,建立健全相关制度,完善预防工作长效机制。
六、工作要求
(一)统一思想,提高认识,切实加强组织领导。各县区综治办、预防办要从维护社会稳定、服务全区治安大局出发,提高对开展深入开展重点青少年排查摸底专项行动工作重要性和必要性的认识,切实增强责任感和紧迫感。各地预防小组各成员单位要切实发挥在重点青少年群体管理、教育、帮扶工作中的主导地位,积极配合预防办组织开展排查摸底工作。
(二)明确责任,加强协作,狠抓落实。各县区综治办做好相关组织协调工作,各县区预防办牵头做好具体工作的落实。各部门要按照本方案的具体安排,立足部门职能,加强联系沟通和协作配合,做到各司其职,各尽其责,形成工作合力,共同落实好此次专项行动的各项要求。
(三)加强指导,严格奖惩,推动工作的扎实开展。各县区预防办要切实摸清青少年重点群体的底数,掌握重点青少年群体权益保护和犯罪预防的基本状况,分析重点青少年群体违法犯罪的特点和原因,有针对性地提出预防重点青少年群体违法犯罪的有效措施和政策建议,加强对各县区开展督导检查,建立责任制。市预防办将此项工作上报区综治办并纳入年终综治维稳考评内容,对工作开展情况要进行总结和通报。
共青团柳州市委员会
202_年9月2日
第五篇:最新街道脱贫攻坚工作方案
最新202_年街道脱贫攻坚工作方案 202_年是实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务收官之年。按照《省202_年脱贫攻坚工作要点》提出的目标任务和市委八届七次全会、市九届人大五次会议、全市经济工作会议部署,按照《市202_年脱贫攻坚工作要点》提出的目标任务,结合街道脱贫攻坚工作实际情况,制定街道202_年脱贫攻坚工作实施方案如下:
一、总体思路 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,持续学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述以及在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,坚决贯彻落实党中央、省委、市委决策部署,坚持目标标准,保持攻坚态势,强化责任担当,全面排查解决存在问题,坚持不懈抓好各项工作落实。
二、目标任务 举全街之力尽锐作战。三类人群户户达标,实现第一类:未脱贫贫困人口2户3人一人一策,精准脱贫。第二类:脱贫监测户3户3人因户施策。由街道班子成员挂牌督战,巩固保稳,严防返贫;第三类:边缘户2户3人由村党支部书记包保.纳入社会最低生活保障及时救助,严防致贫,巩固深化已脱贫对象脱贫成果,健全完善脱贫保稳长效机制。两个村村村提升:街道重点村季家村、一般村新城村均作为决战总攻目标,按区域划分六个作战分区,街道领导班子成员任作战分区指挥长,站办所所长、中层干部任副指挥分战区包保,全面排查两不愁三保障保证无问题。基础设施、公共服务、集体经济、环境卫生全部达到示范村标准,高质量完成精准脱贫目标任务,举全街之力尽锐作战。
三、实行街村二级党员干部挂牌督战包保制度 (一)明确督战包保范围现行脱贫攻坚领导体制和结对帮扶关系保持不变,在全街落实脱贫攻坚工作街、村两级挂牌督战包保责任制。
1.市级领导挂牌督战街道季家村(重点村)整体脱贫工作;督战1户未脱贫户宋大金保证其稳定脱贫。
2.乡科级领导干部挂牌督战结对帮扶未脱贫户、脱贫监测户、贫困边缘户,稳定脱贫工作和已脱贫户巩固成效工作,全市2户未脱贫户每户有1名乡科级以上领导干部包保。
3.由街道领导班子成员挂牌督战脱贫工作,街、村党员干部逐户包保脱贫监测户防止返贫工作,逐户包保贫困边缘户防止致贫工作。
责任单位:水库灌区管理局、街道(二)落实督战包保任务。街、村两级党员干部围绕“两不愁三保障”“责任落实、政策落实、工作落实”和“精准识别、精准帮扶、精准退出”等要求,重点督战十个方面任务:一是贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年控辍保学;二是贫困户医保参保和大病救治、慢病救治及门诊报销;三是贫困户不再住危房、不再有危房;四是贫困人口安全饮水保障;五是扶贫产业项目运营管理和收益分配;六是贫困家庭劳动力新增转移就业、公益岗位新增就业、无劳动能力家庭兜底保障等;七是脱贫监测户和边缘户的动态监测和及时帮扶;八是贫困人口脱贫保稳长效管理办法实施推进;九是各级各类发现反馈问题整改;十是乡、村、户三级信息数据、档案管理等基础工作。
责任人:街、村两级党员干部 完成时限:6月30日前完成攻坚决战(三)强化督战包保要求 1.加强实地督导。街道党政主要领导小组负责挂牌督战包保工作的统筹协调,组织相关成员单位全覆盖开展实地督导,研判形势,部署工作。
2.切实解决问题。街道党员干部和包保单位党员干部对督战包保工作中发现的新问题要进行及时分析研判,并上报街道脱贫攻坚领导小组统一协调及时解决问题。
3.加大整改力度。对整改不到位、弄虚作假和问题突出、工作严重滞后、影响恶劣的,要严肃问责。对敢于担当、成绩突出的优秀扶贫干部,重点培养使用。
责任单位:街道包保干部、包保单位包保干部 完成时限:全年 四、高质量完成剩余贫困人口脱贫任务(四)“一人一策”精准脱贫。确保未脱贫户都有稳定的脱贫保障措施。计划落实产业扶贫措施(产业分红)增加贫困户收入,对集中投资的养猪项目提供专业技术服务保障,就业帮扶措施,根据村内实际合理设置“扶贫特岗”及“公益岗位,选配符合条件的贫困户上岗就业,确保扶贫工资及时足额发放。教育扶贫措施,逐户核查贫困人口有无适龄学生,确保正常就学,健康扶贫措施落实健康扶贫政策。全面排查贫困人口参加城乡居民医疗保险、大病保险情况、确保参保率达到100%。
责任单位:街道、季家村党员干部 完成时限:5月底前(五)“滴灌式”精准帮扶。全街现有未脱贫人口2户3人每人安排产业发展专项扶持资金5000元,由街、村两级党组织根据贫困户自身身体条件,充分发挥产业指导员指导服务作用,帮助有耕地且自行耕种的贫困户做好备耕生产准备,提供种植技术服务,确保增产增收。通过“造血”帮助未脱贫人口脱贫。
责任单位:街道党员干部 完成时限:4月底前 五、加强“三保障”和饮水安全工作(六)加强基本医疗保障(1)落实健康扶贫政策。针对符合条件的贫困人口全部纳入医疗救助,保险补助范围。确保全部签约服务到位,符合条件的贫困人口慢病卡办理率达到100%。加大对医保报销目录和特殊疾病诊疗政策宣传力度,提高街村干部和贫困人口的政策知晓率。(2)加强村级医疗卫生机构标准化建设。协助卫健部门排查、解决好村卫生室硬件设施建设、宽带网络布设、村级医保报销系统运行完善问题,确保村卫生室有终端、通网络、能报销。协助做好贫困人口家庭医生签约服务,健康档案全覆盖。
责任单位:街道、村党员干部 完成时限:6月底前(七)加强住房安全保障。严格实行“以房查人、以人查房、动态调整”制度,查验贫困户住房安全鉴定报告,确保贫困户砖瓦房安全鉴定报告在B级以上,彩钢房在I级以上。对年龄较大、生活自理能力差,与子女等直系亲属共同生活的贫困户,现住房要检查住房安全鉴定报告,达到B级以上。
责任单位:街道包保党员干部 完成时限5月底前(八)加强饮水安全保障 1.深入排查农村饮水安全,及时解决设施管护、水源保护和水质监测方面存在的突出问题,确保安全饮水措施得到有效保障。
2.全面排查贫困户饮水安全情况,入户查看水质水量,检验贫困户饮水安全检测报告,保障供水率和水质达标率。
3.针对安装净水设备达到饮水安全标准的贫困户,逐户检查设备使用和维护情况,确保正常使用,定期维护。
责任单位:街道、各包保单位 完成时限:5月底前(九)加强义务教育保障。街道现有贫困户39户53人无贫困学生,加大宣传“雨露计划”政策。
责任单位:街道、村党员干部 完成时限:6月底前 六、织牢贫困人口综合保障网(十)落实最低生活保障、基本养老保险政策 1.落实“两线合一”政策,对无劳动能力或弱劳动能力、无法依靠自身劳动或项目带动稳定脱贫的贫困人口全部纳入最低生活保障范围;对脱贫后收入未能达到低保保障标准2倍的低保贫困人口,适当延长低保期限,确保稳定脱贫。
2.落实和完善特困人员供养制度,符合条件的贫困人口应保尽保,做到动态管理。
3.落实基本养老保险政策,持续做好政府代缴贫困人口养老保险费工作,应保尽保。
责任单位:街道民包保干部 完成时限:5月底前 七、分类实施精准帮扶措施(十一)强化产业扶贫。实施好《市产业精准扶贫规划(202_-202_年)》,用好扶贫资金,确保产业项目与贫困户精准对接,扶贫项目达到规定的收益比例,根据贫困户实际情况制定落实好扶贫产业收益分红方案。做好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策宣传工作,指导未脱贫户发展好“一户一策”产业扶贫项目发挥产业指导员作用,强化扶贫产业项目和资产监管,保障攻坚期后产业带贫作用持续发挥,扶贫资产可追溯。
责任单位:街道和两个村 完成时限:全年(十二)强化就业扶贫 1.落实就业保障政策,根据村内实际合理设置“扶贫特岗”及“公益岗位”,选配符合条件的贫困户上岗就业,确保扶贫工资及时足额发放。
2.监督管理扶贫岗位及公益岗位贫困人员到岗到位,按要求履行职责,防止出现“吃空饷”现象。
3.在疫情防控期间开发临时性扶贫特岗,我街与符合身体条件的季家村贫困人员6人签订“扶贫特岗”协议,每月每人1000元的补贴,责任单位:街道季家村(十三)加大扶志扶智力度 1.常态开展帮扶解困活动。把4月份定为脱贫攻坚党员干部“集中奉献月”,在疫情防控允许的条件下开展入户帮扶活动。重点帮扶解决春耕生产和产业发展遇到的实际困难,帮助改善生产生活条件,推进“两不愁三保障”和安全饮水政策措施落实。宣传落实贫困户家庭财产保险和贫困人口人身意外医疗保险政策。
2.加强政策宣传引导。借鉴其他乡镇街、扶贫的好经验、好做法,宣传解读扶贫政策措施。
3.倡导新村规民约。弘扬中华民族传统美德,引导贫困群众及其子女养成健康文明生活方式,以好风气、好习俗形成贫困人口自主脱贫好氛围。
责任单位:街道、季家村、新城村 完成时限:10月底前 八、整治提升农村人居环境。加强农村人居环境建设。季家村两委及党员干部组织开展村屯环境综合整治工作,引导贫困户养成良好卫生习惯,搞好家庭卫生。组织宣传扶贫政策,确保扶贫政策家喻户晓、人人皆知。开展乡风文明行动,修订完善村规民约,教育引导群众弘扬传统美德、树立文明新风。
(十四)建立防止返贫监测预警和动态帮扶机制。对脱贫监测户、贫困边缘户及因疫情和其它原因收入骤减和支出骤增户,实行动态监测预警,提前采取针对性帮扶措施;对返贫人口和新发生贫困人口及时纳入帮扶范围,落实帮扶举措。鼓励引导包保帮扶部门、帮扶责任人和社会各界开展献爱心活动,为有需求的贫困群众捐献衣物、实施公益救助等,着力提升“两不愁”水平。
责任单位:街道及包保单位党员干部 完成时限:全年 九、加强脱贫攻坚检查督导(十五)组织开展脱贫攻坚退出验收。对照国家统一的脱贫退出标准,对全街贫困户退出指标进行全面普查,查清贫困人口实现“两不愁三保障”、获得帮扶,客观反映脱贫攻坚成效,验收合格,确保稳定脱贫。
十、强化脱贫攻坚保障措施 (十六)层层压实责任。街道领导小组成员单位全力以赴履行好扶贫应尽职责。住房安全战役作战组:严格实行“以房查人、以人查房、动态调整”制度,查验贫困户住房安全鉴定报告;医疗保障战役作战组:要聚焦落实好健康扶贫政策宣传到户,保证贫困户基本医疗有保障;安全饮水战役作战组要聚焦全面排查贫困户饮水安全情况,入户查看水质水量,检验贫困户饮水安全检测报告,保障供水率和水质达标率;产业扶贫战役作战组:要聚焦用好扶贫资金,确保产业项目与贫困户精准对接,扶贫项目达到规定的收益比例,根据贫困户实际情况制定落实好扶贫产业收益分红方案。就业保障战役作战组:落实就业保障政策,根据村内实际合理设置“扶贫特岗”及“公益岗位”,选配符合条件的贫困户上岗就业,确保扶贫工资及时足额发放。
责任单位:街道 完成时限:10月底前 十一、深入推进抓党建促脱贫攻坚(十七)深化党建引领 1.加强农村基层党组织建设,加强第一书记管理,持续整顿转化软弱涣散党组织,把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富和长效管理的坚强堡垒,打造“永不走的工作队”。
2.强化包保帮扶,落实好精准帮扶措施,着力解决贫困户实际困难和发展需求,巩固提升帮扶效果。街道党工委、纪工委、脱贫办组成联合督查组,对工作落实到位、成绩突出的包保干部,给予通报表扬;对责任不清、重视不够、弄虚作假的包保干部,给予通报批评,限时整改。
责任单位:街道 完成时限:全年 十二、做好总结宣传工作(十八)总结宣传脱贫攻坚工作。制定脱贫攻坚总结工作实施方案,认真总结街道202_年脱贫攻坚工作、经验做法和典型案例,弘扬脱贫攻坚精神,凝聚脱贫攻坚力量。
责任单位:街道 完成时限:10月底前