第一篇：镇年城乡危房防汛救灾工作方案

镇 202_ 年城乡危房防汛救灾工作方案

**镇 202_ 年城乡危房防汛工作方案

为切实做好今年城乡危房防汛工作，保障人民群众生命财产安全，结合我镇城乡危房防汛工作实际，制定本方案。

一 指导思想

以***** “****”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大 十八届*中全会以及习近平总书记对安全生产工作提出的指示精神，构建“统一指挥 分工负责 协调联动 反应灵敏 运转高效”的防汛应急体系，全面提升城乡危房防汛应急管理水平和综合能力，最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失。

二 工作目标

坚决贯彻国家 省 市 区关于防汛工作的部署和要求，充分认识防汛工作的重要性，按照“安全第一 预防为主 综合治理”的方针，统一思想，明确任务，制定防范措施，强化防范手段，狠抓责任落实 工作落实和措施落实，将损失减至最小，确保人民生命财产安全。

三 组织领导

我镇成立城乡危房防汛工作组，负责全镇城乡危房防汛工作。工作组成员如下：

组长: 杨宗锟镇党委副书记 镇长

副组长：罗泰峰党委委员 武装部长 副镇长

成员：宋代莲建环中心主任

张吉才建环中心副主任

罗庆勇建环中心工作员

各村(社区)支书 主任

工作组下设办公室，由宋代莲同志兼任办公室主任，具体负责城乡危房防汛工作的组织实施和日常工作。各村(社区)成立相应工作机构。

四 工作重点

(一)汛前集中排查。紧紧围绕“房屋无垮塌，人员无伤亡”的工作目标，按照“属地负责”原则，各村(社区)立即开展辖区内城乡居民危房安全隐患拉网式排查治理工作，全面摸清辖区内危房情况，落实好相关整治措施，及时妥善处置，避免人员伤亡，排查范围及内容：

1.明显超过使用年限或建设标准较低仍需继续使用的房屋;

2.未经批准或许可，进行结构改造的房屋;

3.使用过程中明显加大荷载的房屋;

4.改变使用性质 危及使用安全的房屋;

5.因人为因素或自然灾害导致房屋出现异常 裂缝 变形 不 均匀沉降等现象，仍继续使用的房屋;

6.被部分拆除后需继续使用的房屋以及拆迁范围内的危旧房屋;

7.学校 农贸市场 茶馆等人员聚集的公共建筑;

8.其他涉及房屋安全隐患的房屋。

对排查出的安全隐患，及时下发安全隐患房屋告知书和危房撤离通知书，钉挂安全警示牌，并监督产权人及使用人及时有 效治理隐患，对排查出来的 C 级危房，村(社区)要督促产权人或使用人落实修缮加固措施，对排查出的 D 级危房，村(社区)要立即组织居住在 D 级危房内的居民搬离;制定防汛预案 加强防汛抢险队伍建设和物资保障工作情况;完善各项防汛工作制度，加强汛前安全检查，及时

掌握气象和灾害信息，有 效防止各类事故发生。

2.汛期重点巡查。重点对临河 临山 低洼地带等危房进行巡查，发现问题立即制定措施排除安全隐患。各村(社区)要对汛期期间出现险情的房屋实施应急措施，转移安置相关人员和物资。各村(社区)相关责任人要职守在 第一线，全面掌握 部署本单位安全生产工作。一旦事故发生，立即启动预案组织抢险，并按规定及时将事故情况上报镇防汛值班室和镇建环中心。

3.加强信息报送工作。各村(社区)进一步落实安全责任，建立和完善自然灾害引发安全生产事故预报 预警 预防机制，加强与有 关部门信息沟通。各村(社区)每月*日和*日将汛期工作检查情况表(附件 2 3)报送到建环中心罗庆勇处，联系电话 0830-3650003。

五 工作要求

(一)提高认识，统一思想。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，充分认识汛期安全工作的重要性 紧迫性和艰巨性，把汛期安全工作提到重要议事日程抓紧 抓好，按工作方案要求切实落实城乡危房防汛工作，以高度责任感和科学严谨作风做好汛期农村危房安全工作。

(二)加强领导，落实责任。各村(社区)要明确支书 主任为第一责任人，要切实履行防汛工作第一责任人的职责，进一步组织好防汛抢险队伍，建立完善各项工作制度，明确任务，责任到人，各负其责，要落实好相关整治措施，及时妥善处置，避免人员伤亡。对排查出的私产 D 级危房，各村(社区)要立即组织人员撤离，并督促产权人或使用人立即采取整改措施，彻底消除安全隐患。对排查出的公产 D 级危房，及时上报，并积极协调相关单位做好排危工作。

(三)加强值班，落实人员。各村(社区)落实好值班制度，值班人员要按时到岗到位，做好值班记录，对突发事件应及时向镇防汛值班室报告，认真做好汛期

值班工作。同时，各村(社区)要做好宣传工作，增强广大人民群众房屋安全意识，做到房屋安全人人关心 人人监督 人人维护，发现险情及时上报。

第二篇：防汛救灾工作方案

防汛救灾工作方案

为确保事情或工作顺利开展，时常需要预先制定一份周密的方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。优秀的方案都具备一些什么特点呢？下面是小编帮大家整理的防汛救灾工作方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

防汛救灾工作方案1

为做好汛期各项工作，切实维护人民群众的生命财产安全，确保交通行业安全稳定，根据《xx安全生产委员会办公室关于做好20xx年汛期安全生产工作的通知》（x安委办[20xx]x号）等有关文件精神，结合我局20xx汛期和预防救灾抢险的工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

按照“安全第一、以防为主、全力抢险”的防汛救灾工作指导思想，立足于防大汛、抢大险、救大灾，提前做好各项准备工作，切实落实防汛工作责任制，确保我区渡口渡船、桥梁涵洞、公路干线安全与畅通，保证各类救灾物资运输及人员安全撤离疏散工作，为我局取得抗洪救灾的全面胜利做出应有的贡献。

二、加强组织领导

为确保防汛抗洪救灾工作的顺利开展，经研究决定，成立xx区交通局防汛救灾指挥工作领导小组，具体人员名单为：

组长：xxx（局长）

副组长：xxx（副局长）

xxx（纪检组长）

xxx（总工程师）

成员：xxx

领导小组下设办公室，设在局办公室，主任由庞考全同志兼任，主要负责汛期防汛救灾工作的组织协调工作，联系电话：0775-4861486。

按照“谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的原则，进一步细化防汛工作，决定组成四个工作小组：

（一）水路防汛应急工作组

组长：xxx

成员：综合股全体人员

（二）公路项目防汛应急工作组

组长：xxx

成员：工程股、养护股全体人员

(三)道路运输防汛应急工作组

负责人：xxx

成员：路政队全体人员

（四）物资后勤保障组

负责人：xxx

成员：局办公室、计财股全体人员

三、防汛指挥领导工作小组的工作职责

（一）组建救援队伍，检查落实各项防汛防控和救援工作。

（二）对全区渡口渡船、公路桥涵、临水临崖路段和易发山体滑坡、泥石流路段等进行一次全面认真的排查，发现和治理汛期安全隐患，保证公路水路畅通。

（三）启动和发布和解除应急救援预案，组织和指挥救援行动，及时发出救援请求。

（四）执行上级抗洪救灾指令。

（五）负责资金落实，组织调度运输车辆、铲车、吊车、装卸车等机械设备，做好防汛抢险工作。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导，强化意识，克服麻痹思想。根据上级文件精神，预计20xx年我区汛期降水量较往年增多，汛期形势非常严峻。因此，我局要做好各项防汛准备工作，确保安全度汛。各单位要切实增强政治责任感和大局意识，提高做好防汛工作的紧迫感、自觉性，要克服一切侥幸心理，突出工作重点，狠抓薄弱环节，及早动手，及早准备，掌握防汛工作的主动权。

（二）进一步落实防汛工作责任制，完善工作制度，严明工作纪律。各单位要切实加强领导，把防汛工作列入重要议事议程。要认真落实领导带班、人员值班等各项工作制度，把防汛任务尽快落实到实处，真正做到“思想到位、指挥到位、投入到位、工作到位”，确保防汛工作万无一失。对玩忽职守、有令不行、有禁不止、工作不力或失误造成严重损失的，要追究有关领导和部门责任。

（三）要加强汛前和汛期全区交通基础设施安全检查。各单位要加大检查力度，认真开展交通行业安全隐患排查工作，特别是对灾害易发公路和重点水路，在汛期要重点监控，加大巡查频度。一是加强路政执法，维护良好的道路运输秩序；二是切实加强管养道路的巡查力度，对危桥、涵洞、水毁公路路面、路基坍塌等情况进行细致排查，及时发现问题及时处置；三是加强渡口、渡船的管理工作，督促渡口业主增强汛期渡运安全意识，遵守汛期安全渡运要求，确保水上交通安全稳定。

（四）狠抓防汛队伍建设，做好各种防汛物资、器材的保障准备工作，提高对突发情况的处置能力。要抓好我局防汛队伍建设和防汛器材准备，加强检查落实，确保在防汛抢险时能够拉得出，抢得上，守得住，打得胜。

五、完善值班和信息报送工作制度

各单位要加强与气象、防汛等部门的联系，及时了解气象信息，跟踪掌握汛情动态，提高防范意识。一旦发生险情和灾害，要及时上传下达，并在上级主管部门的统一领导下，做好汛期灾害抢险工作，切实提高防汛抗旱工作的应急处置能力。主汛期间，各单位要切实加强值班值守制度，建立24小时值班制和领导带班制度，确保汛期指挥和通讯畅通。我局汛期值班电话为：x。灾情结束后，各单位要及时将本次防汛救灾工作总结、检查表格、检查图片等报局综合股。

防汛救灾工作方案2

根据6月28日市城建委防汛救灾应急工作会议精神，为切实做好今年的防汛工作，最大程度预防和减少防汛突发事件造成的建设工程财产损失和人员伤亡，按照东湖开发区管委会、建设局的统一部署，并结合辖区内工作实际，制定本方案。

一、工作要求

成立防汛救灾应急工作领导小组，组建防汛救灾应急抢险队伍，针对每个工程制定出切实可行的'雨季施工措施和应急抢险方案，并合理安排汛期施工进度。结合东湖高新区汛期情况和建设工程现状，认真开展拉网式排查，深入排查治理各类事故隐患，消除安全管理漏洞，确保我区工程建设施工现场安全度汛。

二、组织领导

为做好今年的防汛工作，成立东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组。

组 长：XXX

副 组 长：XXXX

成 员：建设局各部门及建设局全体成员

领导小组下设办公室，办公室设在建设局办公室，联系电话：XXXX。夜间值班电话：XXXX。

三、明确任务，落实责任

(一)做好汛前防范准备工作

在汛期到来之前，各参建单位要及时组织力量，对建设工地施工场的排水设施、临建设施、机械设施、避雷设施等进行汛前检查，及时清除隐患，保证人、财、物和生产安全，采取一切措施减少汛情可能造成的损失。

(二)组织好防汛队伍，落实好物资储备工作

1.组建防汛抢险队伍，负责在建建设工程及周边区域的防汛抢险。各施工单位要成立防汛抢险队伍。抢险队伍人员要以干部、党员为骨干，并要定领导、定人员、定工具，明确任务目标，还要进行必要的业务培训和实战模拟演练，增强对突发事件的快速应变能力，保证在紧要关头拉得出、抢得上、守得住。

2.各施工企业要成立防汛指挥机构，制定防汛方案，完善各种防汛设施，积极备汛，并针对每个在建工地制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，保证生产安全。

3.各在建建设项目要根据施工现场的实际情况储备足够的防汛排涝物资和器材，如抽水机、铁锹、麻袋、水泥、临时照明器材等，确保汛期抢险工作顺利进行。

(三)防汛工作重点

1.疏通工地排水设施，加大防汛物资配备。

2.对一些砌筑不牢固的围墙进行加固处理。

3.要特别注意民工宿舍等临时设施，及时检查并做相应的加固处理，确保民工的生命安全。

4.对已开挖的基础做好防坍塌工作，特别注意对周围较近有建筑物的基坑，要采取防范措施，防止大水冲刷影响到临近建筑物，引发更大的险情。

5.施工现场的井、洞要有警示标志和围护设施，防止因浸水而不易察觉造成的意外事故。

6.做好工地水泥库和特殊材料库的防水、防潮工作。

7.汛期多雨潮湿是触电事故的高发期，各建设工地要加强对施工用电的管理，做好施工现场和生产车间的安全用电工作，及时检查，对隐患部位要及时维修和更换，防止发生漏电、触电事故，并做到非电气人员严禁动电。

8.做好大风雷雨天气对脚手架、模板支撑体系的防风、防雷的防范措施，并加强对这些设施雨后基础的检查工作，遇雷雨、大风天气要停止室外高空作业。

9.加强深基坑工程防汛安全管理。要加强对深基坑工程支护体系的监测和巡查，及时消除安全隐患。所有基础施工、沟槽施工要将防坍塌、防雨水倒灌作为防汛重点，严格落实各项安全防范措施。

10.加强起重机械防汛安全管理。要切实落实建设工程起重机械管理有关规定要求，做好塔机加固措施和各种安全装置灵敏程度的检查，做到基础平整、坚固，排水通畅，无积水，提高设备抗风、防雨、防倒塌能力。

(四)加强防汛报告工作

各单位要认真落实防汛值班制度，保证工作人员每天24小时坚守值班岗位。一旦发生险情，各单位要及时上报东湖开发区建筑工程防汛救灾应急工作领导小组，以便领导小组及时调动人力、物力抢险救灾。对玩忽职守、汛前不检查、遇险不报告、或不执行防汛指令的，要依法追究相关单位和当事人的责任。

四、安全度汛的保证措施

1.各单位必要认清形势，服从大局，克服麻痹思想，加强领导，精心部署，周密设防，把防汛工作作为一项严肃的政治任务抓紧、做好。

2.各防汛工作人员要正确认识东湖开发区防汛工作的重要性，坚持统一指挥、各负其责的原则，在东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组的领导下，在可能出现的洪涝灾情前，以大局为重，密切配合、互通信息、互相支援、团结协作，共同应对险情。

3. 东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组对全区在建建设工程的施工现场防汛工作统一指挥、协调，并对施工现场的防汛抢险工作实施统一调度，并做好汛期前的各项检查工作。检查的重点是：防汛的组织机构设立、责任制细化;各种防范措施方案;防汛的物资准备等。一旦出现汛情，各单位要迅速行动，采取有利措施，快速排除险情。

4.汛期的地下土方工程、基础施工必须制定详细的防坍塌、防雨水倒灌等措施，并提前做好必要的物资准备。对基坑周边的建筑物、构筑物要加强监测，并有确保安全的措施，对施工难度大的施工项目，应合理安排工期错开汛期施工。

5.各单位必须明确防汛工作责任制度，要做到思想到位、指挥到位、责任到位、措施到位，各个环节都要有人负责，凡防汛工作不落实的要追究责任。

第三篇：防汛救灾资金监管工作方案

防汛救灾资金监管工作方案

一、实事求事，全面准确核实灾情。各乡镇（办、场）要按照全市防汛救灾实施方案的要求，认真核实灾情，张榜公示，如实上报，接受群众监督；市民政、农业、水利等部门要深入灾区核查灾民受灾情况和水利工程、道路等损毁情况，为防汛救灾资金的合理安排提供全面准确的依据。

二、严格程序。合理安排防汛救灾资金。各有关职能部门要认真履行工作职责，急群众所急，切实提高办事效率。认真核实灾情、汛情的基础上，提出防汛救灾资金分配方案。防汛经费应由市防汛指挥部提出报批方案报市政府领导签字同意后拨付；救灾经费由市民政局提出初步安排意见报市政府领导签字同意后，市财政局与其联合发文分配资金；生产自救资金主要由市农办、农业局提出初步安排意见报市政府领导签字同意后，市财政局与其联合发文分配资金；灾后恢复重建资金由相关部门提出初步安排意见报市政府领导签字同意后，市财政局与其联合发文分配资金。

三、急事急办。及时拨付防汛救灾资金。市财政局要加强防汛救灾资金调度，接到市政府审批同意的防汛救灾资金分配方案后，按国库集中收付规定及时拨付，对集中采购的防汛物资、生产自救种苗、种子、灾民生活物资以及恢复水毁工程等所需资金实行直接支付，专账核算；发放给灾民的救灾救济补助，市财政局通过“一折通”直接发给群众。

四、严格管理。切实做到专款专用。防汛救灾资金政策性强、涉及面广，必须做到专户管理、专款专用，任何单位和个人都不得虚报、冒领、贪污、截留、挪用。市财政局业务股室要依据上级规定和全市统一的范围、标准等要求对各类防汛救灾资金分配方案进行认真复核，特别是发放到灾民的生产、生活补助资金要严格把关，防止虚报、冒领现象发生。用款单位的防汛救灾资金要设立专账、指定专人管理，资金在使用过程中发票、审核手续等要完整齐全，切实做到账证相符、账表相符、账实相符，切实做到专款专用，使用情况要及时上报市财政局。

五、严肃纪律。确保防汛救灾资金安全运行。市财政局要会同市审计局、市监察局组织好防汛救灾资金专项检查工作，跟踪检查中若发现截留、挪用防汛救灾专项资金的要立即纠正，追回资金，并对直接经办人和主要负责人给予严肃处理

第四篇：走马镇防汛救灾先进事迹

人民利益始终是工作的第一位

——记走马镇抗汛及重建工作先进事迹

202_年的汛期真可谓是一个灾荒之季,我国南方地区自入汛以来,暴雨洪水已经几度肆虐,给广大民众的生命财产造成了极大的损失。一幕幕触目惊心的灾后场景,一声声对天灾无情的无奈悲叹无不触动人的心弦，激起每位观者的恻隐之心。面对对人世毫无怜悯的暴雨洪涝，遭受灾害的民众相互之间进行扶持，在他们背后还有着本着对人民负责工作原则的人民政府。今年汛期的洪涝灾害覆盖面广，各地的党委政府都积极行动起来，抢救生命财产，涌现出了一大批勇敢无畏、敢于担当的先进人物和团体，而在鹤峰县走马镇，也有着许多活跃在救灾抗灾及灾后重建一线的身影，他们的付出大家记得，他们的努力也驱散了灾害带来的阴霾。

6月19日至20日，鹤峰全县境内大雨如注，走马镇33个村都不同程度受灾，九岭、千金、梅坪、周家峪、大沟、九洞等村公路、农田受损严重，其中烟叶、水稻、玉米受灾面积较大，一些民户的房屋也被摧毁，其中倒塌房屋2户，直接经济损失4.7万元，所幸没有人员伤亡；周家峪村、大沟村和刚家湾村级公路也受到不同程度损毁，部分公路已无法通行。灾情发生后，走马镇人民政府积极组织抢险救灾，联合各村、公安、执法大队、国土、水利多部门，组成8个防汛抗洪工作专班，第一时间赶往受灾地区，组织滑坡地带民户紧急安全转移，全力以赴保证人民群众生命财产安全。面对突如其来的灾害，走马政府反应及时，决策正确，将民众的利益放在第一位，成为了走马人民在灾害中所倚重的后盾。走马政府的表现值得点赞。

同是6月19日的那次灾害，连续暴雨导致杜家村通向镇里的公路干道出现了垮塌，走马镇党员干部彭法碧听闻后，放心不下杜家、曲溪、堰垭这临近几个村村民的安全，第二日凌晨，天刚蒙蒙亮，他便带领着包村干部、安办主任及执法大队工作人员历经一个半小时的车程早早来到了地处偏僻的杜家村，实地了解村里防汛部署和受灾情况。到达村里后，他第一时间和村里的村干部、网格员联系，要求网格员冷静下来，利用网格资源向镇里汇报受灾情况。“看到今天雨还没有停的意思，我心里特别慌，还好彭镇长及时到我们村里，又给我说了一遍建始是如何利用网格资源抗灾的，我才冷静下来。这次我一定会好好利用资源，最大程度保证村里人安全。”杜家村网格员王森荣如是说。像彭法碧一样奔赴各受灾行政村的党员干部不在少数，他们用实际行动彰显了一名合格乡镇领导，一名合格共产党员的形象。

除了6月19日的那次暴雨洪涝灾害外，我县在7月19日再次遭受了一次特大强降雨的袭击，暴雨导致了全县各处受灾，走马镇又一次紧急动员，全镇齐心筑牢救灾长城。7月20日，雨势渐缓，终至停歇，广大民众立即开始了灾后自救。在走马镇水坪村，大暴雨对尚未硬化的乡村公路也造成了损害，公路被冲得沟壑纵横，还散落着许多被暴雨携带而来的大小碎石，如果不进行清理，对于村民的通行以及后续的救灾都是极为不利的。为此，23位本村村民自发对道路进行整修，他们或荷锄头，或持撮箕，在道路损毁严重的路段上挖土、搬运、填平……经过7个小时的奋战，终于抢通了村里三公里损毁程度最大的道路，但是村里其他的公路因为暴雨都有所损坏，他们的脚步并未停歇。锄头、撮箕以及身强力壮的朴实的农村汉子构成了一幅灾后自救的动人图景。全镇其他行政村如白果、官仓、大典等村村民也积极参加到这场自救战中，“天不救人人自救,天不强人人自强”得到了生动地诠释。

在栗山村五组向家坪路段，6月19日的大雨已经导致该路段出现了坍塌，仅能够通行摩托车，抢修尚未完成，7月19日的暴雨又不期而至，该路段出现了二次坍塌，损毁相当严重，以至于出现了近40米的悬空路段，公路下方的泥石、树木全部散落至河边，21户民众出行因此受阻。走马镇相关单位知道消息后，政府、国土、水利、公路、城建等单位迅速联动，第一时间赶赴现场，制定修复方案，村里民众也积极配合，出工出力。经过村里群众和各单位近半个月的共同努力，悬空路段修复工作圆满完成，村民的出行问题得到了妥善解决。可见，灾后重建不仅需要受灾民众自身的努力，也需要政府部门在技术、资金等各方面的支持或指导，总之是需要政府和民众的携手同行。

地处走马镇西南端的曲溪村在汛期中还受到了风灾的侵害。该村所种植的烟叶受灾尤其严重，因为烟叶叶子大，风灾袭来时，受力面积也大，许多烟叶都被吹翻变形，有的甚至连烟株都出现了明显的倾斜。种植过烟叶的人都知道，烟叶的价值很高，烟农从育苗到移栽再到田间管理直至采叶烤干都倾注了极大的精力，可谓呕心沥血，而烟叶种植讲究规模经营，故而烟农很少有除烟叶之外的其他收入，面对风灾对烟叶的破坏，烟农们非常焦急。好在镇政府接到消息后，及时分派镇主要领导及分管烟叶的领导赶赴现场，为村民进行救灾指导，鼓励村民开展生产自救。如今，曾经狼藉的烟田再次焕发了生机，烟叶已达一人多深，长势喜人。政府通过实际行动赢得了民众的信任，烟农也挽回了损失。

常言道：“天灾无情，人间有爱”，在今年罕见的灾情频发的汛期中，走马镇全镇人民及政府都积极动员起来，政府贯彻了对人民负责的工作原则，本着以人为本的工作理念，自觉将人民的利益放在一切工作的首位，成为全镇人民的抗灾重建的干城；各村民众积极自救，摒弃了“各人自扫门前雪”的乡间陋习，发扬了无私互助的品格。这其中所涌现出的先进典型是数不尽的，动人的场景也是不可计数的，可以说，在今年的抗汛重建过程中，全镇人民都是先进典型。相信有了今年克服巨大困难的经验，走马镇人民在未来的道路上定将一往无前。

第五篇：202_年镇防汛工作方案

202_年镇防汛工作方案

‍为有效应对202_年汛期挑战、确保安全度汛，全面提升*镇防灾减灾救灾能力，科学、有序、高效做好防汛防风工作，最大程度降低灾害风险、人员伤亡和财产损失，全力保障社会经济持续稳定发展，根据《》等有关文件，结合当前*镇三防工作实际，制定本工作方案。

‍一、工作目标

‍坚持以*思想为指导，深入贯彻落实关于防灾减灾救灾工作的重要论述，坚持人民至上、生命至上，按照属地管理、分级分部门负责的原则，进一步建立健全三防防灾减灾工作体系，全面落实各项三防责任制，以最充足的准备应对汛期到来，做到工作部署在前、防御措施在前、会商研判在前、抢险准备在前，确保全镇安全度汛，切实维护人民群众生命财产安全。

‍二、主要措施

‍（一）健全三防责任体系

‍1.明确三防组织体系。镇村两级三防办职责由应急管理和水务部门共同负责，三防指挥部办公室设在应急管理部门，由应急管理和水务部门分管领导兼任三防办副主任。

应急管理部门负责指挥部日常值守，当气象部门发布气象灾害预警信号时，采取应急管理和水务部门派员联合值班值守的方式加强三防应急能力，水务部门要安排业务人员到三防指挥部参与值守直到应急响应结束。

同时，各村要确保基层三防工作连续稳定，镇街党wzf（办事处）负责本辖区三防的具体工作，设立三防指挥机构，明确三防工作的机构和人员，应急管理和农林水工作调整为同一个镇街领导分管，并由应急管理办公室和农林水服务中心（原水利所工作人员）共同承担汛期三防值守和应急指挥工作，坚持预防预备和应急处突相结合，牢固树立“转移就是最有效的避险措施”理念，做到快速反应、果断处置，坚决杜绝人员伤亡事件发生。

2.建立灾害信息员队伍。各乡镇（街道）要结合当前深化乡镇街道体制改革，每个行政村和社区至少设立1名灾害信息员（指定1名村干部兼任），多灾易灾和重大灾害隐患地区可适量多配备。

灾害信息员主要负责灾害预警信息接收和发布、灾情报送、灾害评估、灾害救助和防灾减灾知识宣传，打造“一岗多能”的灾害信息员队伍。同时，在汛期及应急响应期灾害信息员要实行24小时应急值班，确保预警预报有人接收、有人报告。

3.压实三防岗位责任制。镇三防指挥部成员单位及其他负有三防工作职责的单位（部门）要指定本单位（部门）的三防责任人，各村要指定行政、转移责任人，并报上级三防指挥部备案，镇村转移责任人要在所在辖区张榜公布。

‍（二）完善决策支撑机制

4.及时启动应急响应。根据会商研判结果，指挥部要根据《河源市防汛防旱防风防冻应急预案》规定的启动响应条件，立即启动相应等级防汛应急响应，指挥部成员单位要按照工作职责，立即落实本部门防御措施。各应急救援队伍、负有特定职责的人员迅速进入待命状态，时刻做好参加应急救援和处置工作的准备。预判可能发生灾害区域的“四级联系人”要第一时间赶赴现场，指导防御和抢险救灾工作。

5.建立完善会商研判机制。三防办要组织召开三防形势会商会议，及时研判灾害风险和灾害影响，为科学防灾减灾救灾提供有力保障。龙舟水期间（5-6月）原则上每星期会商一次，汛期其他时段原则上每月会商一次。

应急响应期间每天会商一次，如有重大汛情、风情或紧急情况时，指挥部随时组织会商研判。指挥部要将每次会商情况及时报告同级党w、zf和上级指挥部。

‍(三）完善预警预报机制

6.及时做好转移安置。各镇街要按照临灾转移“四个一”工作机制，以行政村居为单位，建立特殊群体临灾转移责任台账。强降雨期间（12小时降雨量已达30毫米以上，且降雨将持续），各镇街要组织对“山边、河边、村边”危险区域，以及山洪易发区、地质灾害隐患点、削坡建房、泥砖房等重点部位安排专人开展“雨前排查、雨中巡查、雨后复查”。

发布暴雨橙色预警时，镇村转移对接责任人要上门对接，第一时间将预警信息传递到基层一线和受威胁群众，督促或协助削坡建房户加强检查防范，做到“住上不住下、住前不住后、睡前查一查”，并视情组织危险区域群众提前转移安置，要重点关注削坡建房、山洪灾害区域和独居老人、留守儿童、五保户等弱势群体。隐患没有解除前（持续强降雨结束后72小时内），实行“三个一”措施，即加一把锁、贴一张封条、设一道警戒线，并采取人盯人、户盯户的措施，防止转移群众返回。

7.及时发布预警预报信息。各级要完善预警预报手段，充分利用广播、电视、微博、微信、手机短信等平台和大喇叭、铜锣、手摇报警器等传统手段，及时发布、滚动播出预警预报信息和风险提示，确保险情、灾害信息第一时间通知到村到户和社会公众，做好风险防范和应对准备工作。

应急响应启动后，各级三防办要积极组织各级广电及通讯运营商发布覆盖全域的预警信息、应急响应和安全防范提示信息。各行业主管部门要根据本行业实际，及时发布预警预报和安全防范信息，并第一时间报告三防指挥部。

‍8.落实应急处置责任。应急响应启动后，各级各相关部门要根据本级防汛应急预案规定的职责，迅速落实好本部门本领域的应对措施，确保防御抢险救灾工作顺利开展。其中，应急管理部门组织做好救援力量的统筹调度；水务部门组织做好山洪灾害凶险区、水利工程风险隐患的巡查排险，对重点水工程进行防洪调度；

交通、公路部门组织做好道路桥梁风险隐患的巡查排险；自然资源、住建部门组织做好地质灾害隐患点、削坡建房危险点的巡查监测，提出临时紧急措施；城市管理部门组织做好城区内涝风险隐患的巡查排险。

‍‍（四）健全指挥保障体系

‍9.建立完善应急值班值守机制。按照汛期要求，镇三防办和水务部门必须落实24小时值班值守和领导带班制度。启动应急响应后，水务、自然资源、住建、交通等相关成员单位按响应级别要求和指挥部的指令，迅速安排人员到指挥部参与联合值班值守。

10.建立完善抢险救援力量调度机制。各级三防指挥部要建立各类救援队伍、装备台账，明确与军分区（人武部）、消防、武警、各行业和社会救援队伍的联系渠道，统一明确部门之间、区域之间、军地之间的协同配合。各救援队伍在汛期要保持备勤状态，由指挥部统一下达指令，指挥调度救援力量提前预置，第一时间开展应急抢险救援。

发生灾害事故的初期阶段，由属地zf迅速成立现场指挥部，开展先期处置工作。现场指挥部要接受同级三防指挥部的直接指挥，遇有重大险情时，现场最高指挥官要临机决断和指挥处置，事后要及时向同级三防指挥部报告。

11.建立完善先期应急处置机制。汛期发生险情、灾情等突发情况时，当地zf要立即向上级三防指挥部报告，并视情开展先期应急处置。三防指挥部接报后要迅速组织行业主管部门、专家和抢险队伍，现场制定工程抢险、人员救援等方案，采取紧急防护措施，防止事态进一步蔓延，并及时将相关情况报告上一级三防指挥部。当超出本行业抢险救援能力或需要协调其他行业进行抢险救援时，提请上一级三防指挥部进行组织指挥。

‍12.建立完善抢险救援物资保障机制。各级三防指挥部有关成员单位要制定抢险救援物资储备计划，储备好相应的救援物资，财政部门要加快资金的审批和划拨程序，保障抢险救援所需资金。各保障部门要建立抢险救援物资与应急抢险救援队伍的对接机制，为抢险救援提供物资、资金、交通、车辆、油料、电力、通信、医疗等方面的保障。各级三防指挥部根据防汛工作需要，依法有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力，决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施。

‍‍（五）建立灾后救助机制

13.建立完善物资储备机制。各级应急管理部门要会同发改部门在汛前做好各项应急救援装备和救灾物资的摸查统计，对已损坏的应急救援装备和已过期的救灾物资进行及时清理，并通过zf采购、社会捐赠、商业代储等多种方式，及时做好应急救援装备和救灾物资的补充计划，建立完善的物资动态管理机制，确保储备物资品种齐全、数量充足、质量良好、保障有力，及时有效保障汛期发生的各类自然灾害救助工作需求。

14.建立完善灾情核查机制。灾情结束前，镇三防指挥部各成员单位根据地方受灾情况，指导本系统下级部门做好本系统负责业务的灾情信息报送和核查，每天汇总后报市三防指挥部，指挥部对灾情进行分析、研判，作出救灾决策，直至完成最终核报。

15.建立完善应急救助机制。受灾地区镇级人民zf组织疏散、转移危险区域人群后，要及时对安置的受灾群众发放生活物资、救助资金等，对因灾死亡人员家属进行慰问，解决好受灾安置群众基本生活问题，确保受灾安置群众“五有”（有饭吃、有水喝、有衣穿、有临时安全住所、有病能得到及时救治）。临时集中安置点要严格执行领导带班和值班制度，及时向上级三防指挥部报告人员安置和相关信息。

‍四、工作要求

‍（一）积极研究部署，形成强大工作合力。各级各部门要深入学习贯彻落实关于防灾减灾救灾的重要论述和指示批示精神，按照市委、市zf关于做好新一轮汛期工作的部署和要求，深刻吸取202_年“6·10”“6·12”特大洪灾的经验教训，始终在思想上高度重视，工作上积极行动，形成强大的工作合力，以最充足的准备应对汛期到来，确保防灾救灾工作取得实效，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定大局。

‍‍（二）做好顶层设计，完善三防应急预案。各级各部门要根据机构改革和条件变化，加快对本部门本区域的《防汛防旱防风应急预案》修编。各村要完成村（居）“一页纸预案”，明确转移责任人、预警方式、转移路线、转移安置点，各转移责任人必须熟悉对接转移对象和转移路线。

（三）筑牢基层基础，扎实开展备汛检查。各级各部门要根据市三防指挥部《关于开展202_年汛前防汛防风工作大检查的通知》要求，迅速组织开展本地区本部门本行业领域的隐患排查整治工作，建立风险隐患排查台账，明确责任单位、责任人，实行动态监管，并报同级三防指挥部备案，在暴雨期间必须加密巡查，严防次生灾害的发生。

‍（四）加强教育宣传，组织应急预案演练。各级各部门要通过广播、电视、微信、微博等媒介渠道，加大社会公众的防灾避险和自救知识宣传教育，着力提高群众防灾减灾救灾意识和应急自救能力。同时，在龙舟水来临之前（5月中旬前），镇三防指挥部组织和指导各级开展至少一次以上的防汛应急演练，演练后要及时总结，对应急预案进行完善，提高预案的可操作性，并将演练情况及时报告上级三防指挥机构