第一篇：实现农业现代化工作方案

农业现代化创建工作方案

为深入贯彻落实县委县政府实施农业现代化工程的决策部署，根据《20XX年县农业现代化建设工作部门、乡镇考核办法》的通知要求，结合我镇农业现代化发展实际，为全面做好农业现代化创建工作，现制订以下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡发展，坚持新型工业化、新型城市化、农业现代化同步发展，以发展农村经济、增加农民收入为中心任务，以保障农产品有效供给、提高农民生活水平、促进农业可持续发展为目标，建立与市场经济相适应的农业农村经济体制，用现代装备武装农业，用现代科技提升农业，用现代经营方式推进农业，用现代知识培训农民，积极构建现代农业产业体系、农业科技创新体系、农业基础设施体系、农业社会化服务体系、农业支持保护体系，不断提高劳动生产率、资源利用率和 土地产出率。实现全镇农民人均纯收入倍增计划，坚定不移地推进农业园区化，全面加快农业转型升级，加快推进农业现代化，努力把平明打造成全县转型升级示范区、高效设施农业样板区。

二、工作思路

以科学发展观为指导，以农民增收为核心，以农业转型升级为主线，全面提升农业生产综合竞争力，在更高水平上加快现代农业步伐，实现农业增效、农民增收、农村和谐发展。围绕壮大优势产业，提升农业规模化水平；围绕建设现代产业体系，提升农业产业化经营水平；围绕加强农产品质量建设，提升农业标准化水平；围绕提高土地产出效益，提升农业集约化水平；围绕提高农业产业层次，提升农业信息化水平。注重农业产出效益、注重科技进步、注重农业产业化经营、注重农业物质装备、注重农业生态环境、注重农业支持保障。突出提质增效、突出科技应用、突出规模经营。

三、总体目标

通过全镇上下共同努力，根据县会议精神，考虑到平明现有的发展基础以及未来五年高速度、高质量的发展要求，全镇农业产出效益、农业科技进步、农业产业化经营、农业物质装备、农业生态环境和农业支持保障水平显著提升，初步建立现代农业产业体系。总体目标：力争到 20XX 年，确保到 20XX 年，对照省农业现代化 21 项综合指标体系，基本达到“农业基本现代化指标体系”要求，基本实现农业现代化。

20XX 年平明镇农业现代化目标任务：

农林牧渔增加值：34344 万元。

粮食亩产：501 千克。

新增高效设施农业面积：2500 亩。

农民人均纯收入：11074 元。

持专业证书农业劳动力人数：1740 人。

乡镇或区域农业公共服务体系健全率：%。

农业信息化服务覆盖率：86%。

农户参加专业合作经济组织户数：万户。

新增农业适度规模经营：万亩。

规模以上龙头企业销售收入与农业总产值之比：倍。

农业综合机械化水平：75%。

农田水利现代化水平：%。

新增认定的无公害绿色有机食品基地面积：万亩。

农业废弃物综合利用率：%。

绿化造林面积：2500 亩。

财政支农增幅与一般预算支出增幅之比：倍。

高效农业保险覆盖面：800 亩。

四、建设重点及推进措施

为加快推进我镇农业现代化建设，重点实施农民增收、粮食高产增效、高效设施农业提档、现代农业产园区建设、农业产业化经营提升、生态农业培育、农合组织壮大、农业科技创新、新农村建设推进等农业现代化工程。

农民增收工程。全面落实各项强农惠农政策，一是扎实做好粮食直补、农机购置补贴工作，调动农民种粮积极性，专款专用，确保补贴资金足额发放到农民手中，宣传农机购置补贴政策，鼓励农民购买先进适用的农业机械，提升农机装备水平。二是扎实做好机关人员帮扶增收入户工作，对筛选出的有创业能力的低收入户，采取机关人员结对帮扶，对口帮扶种植、养殖等创业项目。

粮食高产增效工程。认真落实扶持粮食生产各项政策，稳定种植面积，促进粮食稳定发展。大力实施粮食高产创建项目。建成国家级高标准农田示范区 1片，建设规模万亩；建成农业部水稻万亩高产增效创建示范片 4 个，建设规模万亩。20XX 年实现单产 650 公斤。实施良种工程，到 20XX 年良种覆盖率达到 98%以上。

高效设施农业提档工程。

1、全力推进平明镇万亩农场建设，王烈千亩甜瓜基地建设，纪荡盛明西瓜大棚基地建设。20XX 年高效设施农业面积新增 2500 亩，突出连片建设，实施规模生产，形成地域优势和规模优势。狠抓结构调整，扩大高效农业面积，努力提高土地产出率和种植效益，狠抓产业化经营，提高农产品附加值。

2、加大高效农业保险工作力度，增加保险覆盖面，到 20XX 年全乡高效农业保险覆盖面达 800 亩。

农业产业化经营提升工程。

加快建设市级农业产业化示范基地建设，重点建设盛明农业、天谷米业加工基地，与企业签订合同农户数力争达到 202_ 户，建成企业订单基地万亩；可安置 98 名劳动力就业。

生态农业培育工程。

积极实施秸秆综合利用及机械化还田项目。到 20XX 年基本实现秸秆综合利用全覆盖。大力开展无公害农产品、绿色食品认证和品牌创建。加强动物防疫体系建设工程。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病的应免密度应达到 100%，免疫抗体合格率全年保持在 85%以上；牲畜免疫标识佩戴率达 100%，免疫档案建档率、免疫证持证率达 100%；及时规范报送免疫信息，准确率 100%。

农合组织壮大工程。

20XX 年，农民专业合作组织发展到 50 个，入社农户达万户。加强政策扶持，促进土地流转。加强对土地股份合作社的扶持，加快制定具体实施办法，明确有关扶持、激励政策。为土地流转创造良好的外部条件，20XX 年全镇适度规模经营面积达到万亩。

农业科技创新工程。

围绕设施农业、生态农业、农产品加工流通、信息农业等重点领域，加强农业科技创新。

一是推广新品种、新技术、新模式，培育引进麦稻新品种 2-3 个推广配套成熟轻简栽培技术 1-2 项、高效作物种植新模式 1-2 个。大力开展科技入户，农民实用技术培训，阳光工程培训等，加快培育与现代农业相适应的职业农民，同时，完善持证劳动力统计渠道，到 20XX 年持证农业劳动力达到 1740 人。切实加强农业科技创新成果转化应用。

二是强化基层农经综合服务阵地建设，推行农村政策咨询、农民负担监督、农村土地流转、农村集体财务资产委托代理等综合一站式“窗口”服务。

三是加强农业网站与农村信息化建设。开展农技“110”为农服务热线。20XX年农业信息化服务覆盖率达到 86%。

新农村建设推进工程。

一是以环境整治为抓手，加大对镇驻地和沿线重点村的集中整治，小城镇脏乱差的形象初步改观。二是完善村民建房管理机制，建立农民建房审批制度，逐步规范和提高农民建房水平，不断提高小城镇形象；三是加强环境综合整治示范村建设，20XX 年全部达省级验收。

五、组织领导

实现农业现代化是一项重大而艰巨的任务，必须切实加强组织领导，全镇上下齐心协力，锐意进取，破解难题，确保农业现代化建设顺利进行。

加强组织领导。为切实抓好这项工作，镇党委政府成立由镇长任组长，分管领导任副组长，镇财政所、农技、农经、水利、国土、建管、信用社、统计办负责人及各村支部书记等为成员的农业现代化工作领导小组。领导小组办公室设在镇农技站，黄生元任办公室主任，牵头负责规划编制、组织协调、督查考核和整体推进等工作。力争在全县率先实现农业现代化提供强有力的组织保障。

加强舆论宣传。通过专题会议、举办培训班、印发学习材料等多种形式加强宣传，使实现农业现代化的重要意义及各项指标、节点进度、推进措施，家喻户晓、人人皆知，在全镇上下形成推进农业现代化建设的浓厚氛围。

加强政策落实。认真落实各项强农惠农政策，建立严格的监督检查制度，确保各项政策落到实处。积极开展粮食高产创建活动，扶持高效农业发展。充分调广大农民的积极性和创造性，形成推进农业现代化建设的强大合力。

加强资金投入。鼓励支持财政、金融、民间资本等投资农业，做强金融服务主体，整合农业、水利、开发等项目资金集中投向现代农业，提高农业发展支撑能力。积极发展多种形式的村级集体经济，增强农业发展动力和活力。扩大农业政策性保险范围，逐步向高效设施农业产业延伸，加大保费补助力度，逐步建立适应农业和农村实际的农业保护、保障和保险制度及相关的政策体系，维护农民的合法权益。

加强督查考核。由镇农业现代化工作领导小组牵头，对各村和责任部门农业现代化时序进度和工作完成情况进行评价和考核，实行月调度，季初评，半年一小结，年终一总评的考评机制。将推进农业现代化建设工作纳入镇年终目标考核，奖优罚劣，对按时间进度完成任务的单位表彰奖励；对措施不力，进度较慢，不能按时完成的单位通报批评并限期整改，确保我镇实现农业现代化工作扎实推进，取得实实在在的成效。

率先实现农业现代化工作方案 按照习近平总书记对提出的“率先实现农业现代化、争当现代农业建设排头兵”的重要指示和关于“三农”工作一系列重要论述要求，深入贯彻党中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，落实全省经济工作会议、全省农村工作会议和全县经济工作会议部署。通过建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系为着力点，推进质量兴农、绿色兴农，加快农业提质转型，实现农业现代化建设稳中有进、稳中向好，如期完成上级设定的工作目标。今年重点抓好以下工作：

一、优化现代农业产业体系，推动地方特色农业发展 1.稳定发展粮食生产。深入推进优质粮食工程，稳定粮食综合产能，高标准建设粮食生产功能区和重要农产品保护区，全部 建档立卡、上图入库。优化农业结构布局，全县新增特色作物种植面积 3.8万亩、特色作物总种植面积达到 11.73 万亩，粮经二元种植结构比例达到69.92:30.08。确保正常年景下粮食总产量在去年的基础上稳定增产。

2.加快建设现代畜牧业。突出抓好畜牧产业发展、畜禽养殖废弃物资源化利用和以非洲猪瘟为重点的重大动物疫病防控工作。稳步发展猪禽产业、重点发展牛羊产业、加快发展鹿蜂等特色产业，深入实施“粮改饲”和“无抗肉试点示范”，创建食源性优质安全畜产品基地。加快大项目建设，提升发展水平。转变养殖业生产方式，优化产业布局，加强粪污处理，发展绿色养殖。力争畜禽养殖业产值比重占农业总产值的 25%以上，畜禽粪污综合利用率达到 85%。

3.发展壮大园艺特产业。重点发展设施园艺和人参、食用菌、经济作物、山珍食品、生态渔业等特色产业，打造特色产业园区、种养基地和特产之乡，有序推进人参、蓝莓特色农产品优势区项目建设。因地制宜发展湖库增养殖、池塘标

准化养殖、冷水鱼流水养殖和休闲渔业等产业。满足菜篮子需求，稳步提升蔬菜产业。扩大设施园艺生产规模，加强棚膜园区标准化建设，增强反季节蔬果供应能力。围绕区域优势，加快振兴人参等中药材产业。围绕特色粮经作物、特色园艺产品、特色畜产品和林特产品，开展国家级、省级、市级、县级特优区和现代农业产业园创建。园艺特产业总产值达到 25 亿元。

4.做强农产品加工业。发展龙头企业，培育领军型农产品加工企业。积极培育农业产业化龙头企业和联合体。利用人参、食用菌、蓝莓、特色杂粮杂豆等资源优势，建设农产品加工专业村镇。围绕粮、畜、特等优势农产品实施深度开发，提高产品附加值。抓好续建和在建 1000 万元以上农业产业化重点项目，推进农产品加工业集聚发展。农产品加工业销售收入同比增长 5%以上。

5.推进农村一二三产业融合发展。围绕壮大一产、做强二产、活跃三产的原则，推动农业与加工流通、休闲旅游、文化体育、科技教育、健康养生和电子商务等产业深度融合，形成农村产业融合发展体系，增强农业农村发展新动能，加快推进农民多渠道致富。利用好冷资源，拓展赏雪景、体验冰雪运动和东北年俗等乡村游憩休闲项目；拓展和丰富沿江、森林避暑项目，创新推进乡村避暑休闲产业发展，打造长乡村避暑新标杆。建设最美休闲乡村 1 个、三星级以上休闲农业企业 1 个。休闲农业营业收入增长 10%以上。

实施“互联网+农产品”出村进城工程，拓展完善乡村电子商务平台功能，提升农产品加工流通的带动能力。

6.加快建设现代种业。加强种质资源保存、育种创新、品种测试与检测、良种繁育等能力建设。培育和发展好人参优良品种“福星 1 号”和“福星 2 号”，健全育种、栽培技术标准。围绕黑猪、黑牛、肉羊、地方优质鸡等遗传资源，开展畜禽新品种培育。

二、夯实现代农业生产体系，提升农业综合生产能力 7.推进农业可持续发展。加强农业面源污染防控、养殖污染综合治理，发展资源节约型、环境友好型、生态保育型农业，推动农业发展由主要依靠拼生态拼环境向绿色循环可持续发展转变。统筹农田水利设施建设，加强水毁工程修复和

隐患排查，提升防汛抗旱能力，投入 200 万元进行农田水利工程建设。建设高标准农田 2 万亩。推进农业清洁生产，实现化肥农药减量增效，完成“三品一标”认证 8 个。推广绿色植保技术、测土配方施肥技术、生态栽培技术，玉米、大豆、人参等主要农作物全部实现测土配方施肥。实施土壤有机质提升工程、实施季节性栽培、节水灌溉、以产定量施肥、水肥一体化、病虫害通防统治等集成技术，减少农药化肥使用量。推进农业生产废弃物资源化利用，加强秸秆禁烧管控，推进秸秆以还田为基础的“五料化”综合利用。推进牧业小区建设，推进畜禽粪污治理。全县畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到 100%。实施乡村田园绿化美化行动，推进“白色污染”专项治理深入实施，开展示范推广加厚地膜、可降觯农膜及回收机械试点。

8.增强科技创新与应用能力。以优化农业生产技术结构、提升农业生产力水平和农业现代化水平为目标，加快农业新技术研发、集成和示范推广。以加快培育认定科技型小巨人企业、高新技术企业为重点，大幅提升企业技术创新、科技成果转化及创新创业服务能力。实施绿色防控和统防统治 15 万亩，测土配方施肥在人参种植和主要粮食作物全覆盖。继续建设百亩农田地作物新品种种植试验示范、新型农药肥料和新技术对比试验示范基地，推动农业科技集成技术落地实施，引领农业增产增收。

9.加快培育新型职业农民。加快农民职业化步伐，完善职业农民管理体系和教育培训体系，培育一大批以家庭农场主、种养大户、农民合作社骨干为重点的，有文化、懂技术、会经营、立志扎根农村的新型职业农民。为家庭农场、农民合作社、小微农企和农业社会化服务组织带头人等培训 60 名新型职业农民。实施农村实用人才学历教育，招收新生 30 人以上。

10.提升农业机械化水平。优化农业机械装备结构和布局，因地制宜大力推广农业机械。推广适合我县地域特点的机械化综合应用技术，推进农机化转型升级，提升农机化水平和农作物秸秆综合利用水平，主要农作物耕种收综合机械化率同比提高 1.5 个百分点。壮大农业机械化新型农业经营主体，推进农业机械化新型经营主体率先实现农业现代化，示范引领周边乡村加快现代农业建设。增强农机大户自身实力，拓宽服务领域。

11.加快发展数字农业。以产业数字化为发展主线，以数字技术与农业农村经济深度融合为主攻方向，着力建设基础数据资源体系，加快农业农村生产经营、管理服务数字化改造，推动各类信息系统和公共数据互联开放共享。提升现代农业数字化应用水平，扩大农业物联网示范应用和重要农产品全产业链大数据建设范围。全面实施信息进村入户工程，实现标准型益农信息社行政村全覆盖。建立县数字农业管理体系，实现农业产业信息化监管，建立县特色农产品区块链质量追溯体系，实现对特色农产品的种植（养殖）、采收、加工、销售环节全程信息化管理。完成精气神有机农业股份有限公司数字农业建设试点项目验收工作。

12.提高气象为农服务能力。以增强气象服务的针对性为重点，建立联合会商、联合预报、联合预警和联合发布工作机制，建设现代农业与生态气象保障综合观测体系，建立无缝隙、精细化的现代天气预报业务，提升农业气象灾害预警能力。与本地新型农业经营主体建立直通式联系，推广应用智慧农业气象手机客户端。建立现代人工影响天气服务体系，建立农业气象服务指标（玉米、大豆、人参）体系，为农业与生态环境建设提供气象保障。

三、建设现代农业经营体系，实现农业高效优质发展 13.培育壮大新型经营主体。积极培育家庭农场和农民合作社，支持种养大户发展为家庭农场，农户联合成立合作社，实现农户小规模生产与现代大市场的有效对接。按照“企业+农户+基地”“合作社+农户”“土地流转+入股+打工”等发展模式，建立起企业、合作社、农户多方受益的利益联结机制。发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，培育多元化新型农业经营主体依法建立跨区域、跨行业的农民专业合作社和联合社，实现农民多方受益、多渠道增收。

14.加快发展适度规模经营。积极推进农村土地确权和流转，扶持多种形式的适度规模经营发展。抓好农村集体产权制度改革试点，完成农村集体资产清产核资、集体成员身份确认。推进集体经营性资产股份合作制改革。创新农垦管理体制和经营机制，解决农垦企业及职工医保、社保等历史遗留问题。稳慎推进农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权”分置，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和房屋所有权，适度放活宅基地使用权。

15.促进农村创业就业发展。优化农村创新创业就业环境，积极拓展农民就

业渠道，提高农民收入水平。加强人力资源市场和各乡镇劳动保障基层平台建设工作，培育壮大创新创业就业群体。完善就业登记、政策咨询、就业指导、技能培训、信息收集发布等服务标准，实行“一条龙、一站式”公共就业服务，优先解决贫困户就业。开展设施园艺、畜牧业、种植业节本增效等增收专项行动，支持企业在乡村兴办生产车间、创业促就业基地，推进农村劳动力就地就近转移就业。培育返乡下乡创业带头人，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，发挥带头致富和带领致富的作用。

16.保障农产品质量安全。以持续提升农产品质量安全水平、保障农产品质量安全、维护公众健康为主要目标，做到农产品生产与消费安全。全面推进农业标准化生产，创建国家、省级农产品质量安全县和农产品标准化生产示范基地。扩大无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品生产规模。推进农产品产地环境、生产过程、收储运环节全链条监管。建立完善农产品质量安全追溯体系，确保“来源可追溯、去向可查证、责任可追究”。

17.加快培育农产品品牌。遵循市场为主、政府推动、各方参与的原则，引导企业与农户等共创 h 企业品牌，培育一批“土字号”、“乡字号”产品品牌，推进区域公用品牌发展成国家级品牌。推进“人参”区域公用品牌建设，力争 20xx年使用率达 50%以上。完善农产品产地市场体系建设，建立市场信息收集、处理和发布制度、线上与线下相结合农产品电子商务模式。参与省级名牌农产品推荐认定，培育影响大、效益好、辐射带动强的名牌农产品，利用媒体广告以及博览会、招商会、网络营销、专题报道、展销会和公共关系等多种促销手段，进行品牌的宣传。

四、提高思想认识，加强工作推动 18.强化组织领导。按照全省规划部署和全省率先实现农业现代化设定的考核指标，逐项梳理、找出差距，明确目标、重点突破。对照上级设定的目标值，明确本部门率先实现农业现代化的时间表、路线图。各相关部门主要领导要对本部门涉及到的指标制定出台强有力的政策举措和工作办法，全面抓好项目安排、任务分工、资金使用、监督管理。

19.加强资金投入。各相关部门要加大向“三农”资金投入力度，强化资金

统筹整合，提高资金使用效率。健全农业现代化建设的投入保障制度，拓宽投融资渠道，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，更好满足率先实现农业现代化的金融多样化需求。

20.严格督查考核。加大绩效考核力度，合理运用考核结果，切实发挥考核的指挥棒作用，确保全县和全省率先实现农业现代化奋斗目标如期实现。

第二篇：率先实现农业现代化工作要点

按照习近平总书记对提出的“率先实现农业现代化、争当现代农业建设排头兵”的重要指示和关于“三农”工作一系列重要论述要求，深入贯彻党中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，落实全省经济工作会议、全省农村工作会议和全县经济工作会议部署。通过建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系为着力点，推进质量兴农、绿色兴农，加快农业提质转型，实现农业现代化建设稳中有进、稳中向好，如期完成上级设定的工作目标。今年重点抓好以下工作：

一、优化现代农业产业体系，推动地方特色农业发展

1.稳定发展粮食生产。深入推进优质粮食工程，稳定粮食综合产能，高标准建设粮食生产功能区和重要农产品保护区，全部

建档立卡、上图入库。优化农业结构布局，全县新增特色作物种植面积3.8万亩、特色作物总种植面积达到11.73万亩，粮经二元种植结构比例达到69.92:30.08。确保正常年景下粮食总产量在去年的基础上稳定增产。

2.加快建设现代畜牧业。突出抓好畜牧产业发展、畜禽养殖废弃物资源化利用和以非洲猪瘟为重点的重大动物疫病防控工作。稳步发展猪禽产业、重点发展牛羊产业、加快发展鹿蜂等特色产业，深入实施“粮改饲”和“无抗肉试点示范”，创建食源性优质安全畜产品基地。加快大项目建设，提升发展水平。转变养殖业生产方式，优化产业布局，加强粪污处理，发展绿色养殖。力争畜禽养殖业产值比重占农业总产值的25%以上，畜禽粪污综合利用率达到85%。

3.发展壮大园艺特产业。重点发展设施园艺和人参、食用菌、经济作物、山珍食品、生态渔业等特色产业，打造特色产业园区、种养基地和特产之乡，有序推进人参、蓝莓特色农产品优势区项目建设。因地制宜发展湖库增养殖、池塘标准化养殖、冷水鱼流水养殖和休闲渔业等产业。满足菜篮子需求，稳步提升蔬菜产业。扩大设施园艺生产规模，加强棚膜园区标准化建设，增强反季节蔬果供应能力。围绕区域优势，加快振兴人参等中药材产业。围绕特色粮经作物、特色园艺产品、特色畜产品和林特产品，开展国家级、省级、市级、县级特优区和现代农业产业园创建。园艺特产业总产值达到25亿元。

4.做强农产品加工业。发展龙头企业，培育领军型农产品加工企业。积极培育农业产业化龙头企业和联合体。利用人参、食用菌、蓝莓、特色杂粮杂豆等资源优势，建设农产品加工专业村镇。围绕粮、畜、特等优势农产品实施深度开发，提高产品附加值。抓好续建和在建1000万元以上农业产业化重点项目，推进农产品加工业集聚发展。农产品加工业销售收入同比增长5%以上。

5.推进农村一二三产业融合发展。围绕壮大一产、做强二产、活跃三产的原则，推动农业与加工流通、休闲旅游、文化体育、科技教育、健康养生和电子商务等产业深度融合，形成农村产业融合发展体系，增强农业农村发展新动能，加快推进农民多渠道致富。利用好冷资源，拓展赏雪景、体验冰雪运动和东北年俗等乡村游憩休闲项目；

拓展和丰富沿江、森林避暑项目，创新推进乡村避暑休闲产业发展，打造长乡村避暑新标杆。建设最美休闲乡村1个、三星级以上休闲农业企业1个。休闲农业营业收入增长10%以上。

实施“互联网+农产品”出村进城工程，拓展完善乡村电子商务平台功能，提升农产品加工流通的带动能力。

6.加快建设现代种业。加强种质资源保存、育种创新、品种测试与检测、良种繁育等能力建设。培育和发展好人参优良品种“福星1号”和“福星2号”，健全育种、栽培技术标准。围绕黑猪、黑牛、肉羊、地方优质鸡等遗传资源，开展畜禽新品种培育。

二、夯实现代农业生产体系，提升农业综合生产能力

7.推进农业可持续发展。加强农业面源污染防控、养殖污染综合治理，发展资源节约型、环境友好型、生态保育型农业，推动农业发展由主要依靠拼生态拼环境向绿色循环可持续发展转变。统筹农田水利设施建设，加强水毁工程修复和隐患排查，提升防汛抗旱能力，投入200万元进行农田水利工程建设。建设高标准农田2万亩。推进农业清洁生产，实现化肥农药减量增效，完成“三品一标”认证8个。推广绿色植保技术、测土配方施肥技术、生态栽培技术，玉米、大豆、人参等主要农作物全部实现测土配方施肥。实施土壤有机质提升工程、实施季节性栽培、节水灌溉、以产定量施肥、水肥一体化、病虫害通防统治等集成技术，减少农药化肥使用量。推进农业生产废弃物资源化利用，加强秸秆禁烧管控，推进秸秆以还田为基础的“五料化”综合利用。推进牧业小区建设，推进畜禽粪污治理。全县畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。实施乡村田园绿化美化行动，推进“白色污染”专项治理深入实施，开展示范推广加厚地膜、可降觯农膜及回收机械试点。

8.增强科技创新与应用能力。以优化农业生产技术结构、提升农业生产力水平和农业现代化水平为目标，加快农业新技术研发、集成和示范推广。以加快培育认定科技型小巨人企业、高新技术企业为重点，大幅提升企业技术创新、科技成果转化及创新创业服务能力。实施绿色防控和统防统治15万亩，测土配方施肥在人参种植和主要粮食作物全覆盖。继续建设百亩农田地作物新品种种植试验示范、新型农药肥料和新技术对比试验示范基地，推动农业科技集成技术落地实施，引领农业增产增收。

9.加快培育新型职业农民。加快农民职业化步伐，完善职业农民管理体系和教育培训体系，培育一大批以家庭农场主、种养大户、农民合作社骨干为重点的，有文化、懂技术、会经营、立志扎根农村的新型职业农民。为家庭农场、农民合作社、小微农企和农业社会化服务组织带头人等培训60名新型职业农民。实施农村实用人才学历教育，招收新生30人以上。

10.提升农业机械化水平。优化农业机械装备结构和布局，因地制宜大力推广农业机械。推广适合我县地域特点的机械化综合应用技术，推进农机化转型升级，提升农机化水平和农作物秸秆综合利用水平，主要农作物耕种收综合机械化率同比提高1.5个百分点。壮大农业机械化新型农业经营主体，推进农业机械化新型经营主体率先实现农业现代化，示范引领周边乡村加快现代农业建设。增强农机大户自身实力，拓宽服务领域。

11.加快发展数字农业。以产业数字化为发展主线，以数字技术与农业农村经济深度融合为主攻方向，着力建设基础数据资源体系，加快农业农村生产经营、管理服务数字化改造，推动各类信息系统和公共数据互联开放共享。提升现代农业数字化应用水平，扩大农业物联网示范应用和重要农产品全产业链大数据建设范围。全面实施信息进村入户工程，实现标准型益农信息社行政村全覆盖。建立县数字农业管理体系，实现农业产业信息化监管，建立县特色农产品区块链质量追溯体系，实现对特色农产品的种植（养殖）、采收、加工、销售环节全程信息化管理。完成精气神有机农业股份有限公司数字农业建设试点项目验收工作。

12.提高气象为农服务能力。以增强气象服务的针对性为重点，建立联合会商、联合预报、联合预警和联合发布工作机制，建设现代农业与生态气象保障综合观测体系，建立无缝隙、精细化的现代天气预报业务，提升农业气象灾害预警能力。与本地新型农业经营主体建立直通式联系，推广应用智慧农业气象手机客户端。建立现代人工影响天气服务体系，建立农业气象服务指标（玉米、大豆、人参）体系，为农业与生态环境建设提供气象保障。

三、建设现代农业经营体系，实现农业高效优质发展

13.培育壮大新型经营主体。积极培育家庭农场和农民合作社，支持种养大户发展为家庭农场，农户联合成立合作社，实现农户小规模生产与现代大市场的有效对接。按照“企业+农户+基地”“合作社+农户”“土地流转+入股+打工”等发展模式，建立起企业、合作社、农户多方受益的利益联结机制。发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，培育多元化新型农业经营主体依法建立跨区域、跨行业的农民专业合作社和联合社，实现农民多方受益、多渠道增收。

14.加快发展适度规模经营。积极推进农村土地确权和流转，扶持多种形式的适度规模经营发展。抓好农村集体产权制度改革试点，完成农村集体资产清产核资、集体成员身份确认。推进集体经营性资产股份合作制改革。创新农垦管理体制和经营机制，解决农垦企业及职工医保、社保等历史遗留问题。稳慎推进农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权”分置，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和房屋所有权，适度放活宅基地使用权。

15.促进农村创业就业发展。优化农村创新创业就业环境，积极拓展农民就业渠道，提高农民收入水平。加强人力资源市场和各乡镇劳动保障基层平台建设工作，培育壮大创新创业就业群体。完善就业登记、政策咨询、就业指导、技能培训、信息收集发布等服务标准，实行“一条龙、一站式”公共就业服务，优先解决贫困户就业。开展设施园艺、畜牧业、种植业节本增效等增收专项行动，支持企业在乡村兴办生产车间、创业促就业基地，推进农村劳动力就地就近转移就业。培育返乡下乡创业带头人，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，发挥带头致富和带领致富的作用。

16.保障农产品质量安全。以持续提升农产品质量安全水平、保障农产品质量安全、维护公众健康为主要目标，做到农产品生产与消费安全。全面推进农业标准化生产，创建国家、省级农产品质量安全县和农产品标准化生产示范基地。扩大无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品生产规模。推进农产品产地环境、生产过程、收储运环节全链条监管。建立完善农产品质量安全追溯体系，确保“来源可追溯、去向可查证、责任可追究”。

17.加快培育农产品品牌。遵循市场为主、政府推动、各方参与的原则，引导企业与农户等共创h企业品牌，培育一批“土字号”、“乡字号”产品品牌，推进区域公用品牌发展成国家级品牌。推进“人参”区域公用品牌建设，力争202_年使用率达50%以上。完善农产品产地市场体系建设，建立市场信息收集、处理和发布制度、线上与线下相结合农产品电子商务模式。参与省级名牌农产品推荐认定，培育影响大、效益好、辐射带动强的名牌农产品，利用媒体广告以及博览会、招商会、网络营销、专题报道、展销会和公共关系等多种促销手段，进行品牌的宣传。

四、提高思想认识，加强工作推动

18.强化组织领导。按照全省规划部署和全省率先实现农业现代化设定的考核指标，逐项梳理、找出差距，明确目标、重点突破。对照上级设定的目标值，明确本部门率先实现农业现代化的时间表、路线图。各相关部门主要领导要对本部门涉及到的指标制定出台强有力的政策举措和工作办法，全面抓好项目安排、任务分工、资金使用、监督管理。

19.加强资金投入。各相关部门要加大向“三农”资金投入力度，强化资金统筹整合，提高资金使用效率。健全农业现代化建设的投入保障制度，拓宽投融资渠道，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，更好满足率先实现农业现代化的金融多样化需求。

20.严格督查考核。加大绩效考核力度，合理运用考核结果，切实发挥考核的指挥棒作用，确保全县和全省率先实现农业现代化奋斗目标如期实现。

第三篇：农业现代化必须实现畜牧业两大转变

张新时:农业现代化必须实现畜牧业两大转变

新闻中心-中国网 news.china.com.cn时间： 202_-08-09责任编辑: 柴永强

新华网呼和浩特８月７日电 中国科学院院士、北京师范大学中国生态资产评估研究中心主任张新时在６日举行的内蒙古农牧业科学院成立１００周年院士报告会上指出，要想实现农业现代化，必须推进畜牧业两方面的转变，即建立人工饲草基地，代替天然草地放牧的传统草地畜牧业；在农田里发展草基农业，把畜牧业和牧草的因素放入农田农业中。

张新时说，我国草地畜牧业主要以天然草地放牧为主，这种生产方式在人口与牲畜甚少的原始农业时期，尚能与自然界和谐相处，不会造成草地衰退和环境恶化。但是随着人口增加，天然草地的生产力已经不能满足人类需求，过度放牧和开垦草地已使我国９０％以上的草地发生了不同程度的退化，甚至沦为不可持续和不能自我维持的系统。

我国的农田农业结构基本上是以粮食作物和经济作物为主的二元结构，畜牧业比重刚刚超过３０％，而草地畜牧业只占农业总量的５％左右，传统的农业结构既不利于农田的良好土壤结构和腐殖质的形成，也不利于水土保持，从而使农田有机质和肥力下降，导致农田生产力降低。

为解决农田和天然草地生产力低、生态服务功能弱的问题，张新时建议，我国的草地畜牧业生产方式和农田农业结构急需调整。

在草地畜牧业生产方式上，要逐步停止天然草地放牧，建立大规模高产、优质的人工饲草基地，积极发展集约、先进、高生产力、生态友好的舍饲畜牧业。把天然草地的功能由支撑落后放牧业为主的生产功能，逐渐转变为生态服务功能，在生物多样性保育、水土保持、水源涵养等方面发挥作用。

在农田农业结构方面要实施重大调整，实行粮食作物、经济作物、优良牧草“三三制”分配原则，推行草田轮作、间作或混作制度，使畜牧业成为农田农业的龙头产业，这是推进我国农业现代化的重要途径。

第四篇：农业现代化

我国现代农业发展过程中有哪些制约因素？如何推进现代农业的发展？

202_，国务院下发《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，即改革开放以来中央第九个一号文件。文件要求，发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。这是在一号文件中首次提出发展现代农业，可见我国的农业生产和发展逐步迈入一个新的领域，迎接一个更为生态、环保、高效的新农业。

现代农业是指以现代工业提供的生产设施为装备，广泛应用现代科技和科学管理方法，具有高度专业化、社会化、商品化的发达农业。发展现代农业的重点一是农业生产的物质条件和技术的现代化，利用先进的科学技术和生产要素装备农业，实现农业生产机械化、电气化、信息化、生物化和化学化；二是农业组织管理的现代化，实现农业生产专业化、社会化、区域化和企业化。而目前我国农业发展状况并不乐观，仍然存在着生产力水平低，机械化程度低，基础设施特别是农田水利设施薄弱，规模经营难度大等问题。具体表现在：

一、未形成产业化经营。农业产业化经营是指以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。而我国面临的是加工企业少，销售渠道不够通畅，未能形成规模效益。基地+农户+产业的衔接还不够完善，从种植到加工再到市场销售整个产业链仅只是一个雏形，产业链不够强壮，抗风险能力还很弱。我区前些年有小型头初加工企业20家，随着市场的变化和其他大型加工企业的冲击，目前剩下的农产品加工企业已经寥寥无几。

二、是社会化服务体系未充分建立。农村市场体系和物流产业发育不全，大宗农产品流通渠道不畅，发展连锁经营、电子商务等现代农村物流产业的手段和设施落后。农业信息、农村科技推广、农机服务、农资供应、金融信贷、村级公路等服务网络尚未健全，制约着农业农村工作的开展；农产品加工、销售企业，农村经纪人严重缺乏，农产品销售不够畅通，导致农民生产积极性不高。

三是农业技术服务队伍素质偏低，科技创新能力弱。目前，基层农技服务队伍年龄普遍偏大，接受新知识新技术能力不够，已逐渐不适应当前农业生产的需求；再者，农业科技推广经费严重不足，乡镇农技推广队伍大多只能以经营农资维持正常工作运转，搞科技推广苦于“心有余而力不足”，同时农业科技创新方面支持力度不够，无法解决农民面对的许多重要问题。

四是地方财政较为困难，且金融援助门槛高。各地经济发展水平相对落后，地方财政较为困难，导致本级财力对农业、农村科教、水利、交通等公共事业的投入有限。且乡镇难以列入国家和省里的重点开发和建设项目，致使涉农资金投入严重不足，融资渠道有限，发展现代农业和农村公共事业资金投入不足，农村产业、基础设施和公益事业的发展缓慢且后劲不足。大部分银行信用合作社等的贷款门槛高，不易得到。

五、农村人口素质不高。为城市化建设的需求，大量的农民工涌向城市，致使农村遗留的人口多为老人妇女或儿童，在文化素质，劳动体力和接受技术教育、新事物上都有一定的欠缺，导致农村发展后劲不足。在农村干部中，也存在着文化素质不高，缺乏农村经济发展的带动力。

面对以上现代农业发展过程中的问题，我提出一下几点建议，用以突进农业现代化进程。

一、.转变农村经济发展方式，突破资源约束“瓶颈”，走我国农业绿色化道路。实现和完善农业经济由粗放型到集约型的转变，是农村经济发展的当务之及。（1）加快土地制度改革，推动农业适度规模化经营，逐步实现农村土地向种田大户、种田能手集中、完善企业承包农户土地等形式。（2）发展“低消耗、低排放、高效率”的农业循环经济，建设资源节约型和环境友好型农业，推进我国农业农村经济又好又快发展。（3）在农业上加大资金投入，集中人力物力，尽量让土地发挥最大潜力，达到效益最大化。在大平原地区，逐步实现像美国那样的专业化、规模化、市场化的大农业发展趋势。（4）鼓励农民改进生产技术，走绿色种养的道路，提高产品的质量。

二、全面提升农村劳动力的整体素质。在任何事物发展过程中，人的因素是第一位的。因此，实现我国特色农业现代化，必须依靠我国广大农民。一是尽量稳定农村劳动力；二是大力培养农村实用人才；三是政府有关部门必须继续实施新型农民科技培训工程，组织实施农村实用人才“百万中专生计划”，扩大劳动力转移培训“阳光工程”实施范围，构筑农村成人教育体系，大力发展农村职业教育，造就现代化的农业经营主体。加强对村级政府人员的培训和监督，引进优秀大学生，实施一村一名大学生计划。

三、抓好农业基础设施建设，加快改善农业生产条件。搞好农业基础建设，必须从以下几方面做起：一是根据不同地理特点，抓好小型农田水利建设；二是大力发展节水灌溉工程；三是抓紧实施病险水库除险加固；四是加强耕地保护和土壤改良。

四、加快推进农业机械化。我国农机工业发展的重点应该放在：（1）优化产品结构，满足农业结构调整的需求。应该优先发展保障粮棉安全增效的技术装备，保障农业可持续发展的技术装备，促进农业结构调整需要的技术装备，提高农产品与食物安全生产的成套技术装备，以及农机自动化、信息化与智能化技术装备。（2）提高核心竞争力，实现产业升级。加大技术改造力度，引入先进装备；加快创新平台建设，增加现代实验检测设备；用先进制造技术，提升产品质量；采用信息系统建设，推进现代管理技术。（3）优化行业结构，形成合理布局。加快改革进度，推进企业兼并重组；锤炼3～5个具有较强国际竞争力的大型龙头企业集团；培育一批“专、精、特”中小企业；发挥地域优势，形成一批产业集群，体现集群效应。

五、加快中国农业标准化建设步伐。入世后，随着中国农产品出口规模的进一步扩大，国外贸易保护的压力会更加加剧，可能引起发达国家越来越多的贸易限制。在这种形势下，参与国际竞争的唯一出路便是进行标准化生产与管理。农业标准化是

实施农产品质量安全管理的重要手段，也是攻克技术壁垒最有效的武器。各地可根据实际情况，不断创新农业标准化发展模式，以便有力推进农业标准化进程。概括起来，主要有以下三种方式：（1）实行订单农业，走“公司+标准+基地联农户”的发展模式。其做法是，农产品生产加工龙头企业与各示范基地、示范户签订收购合同，基本形成原料有基地、加工有企业、产品有市场的农业产业化发展格局。（2）发展合作组织，走“协会+标准+农户”的发展模式。通过发展农业专业合作组织，把一家一户的分散经营组织起来。这样既提高了组织化程度，建立健全了内部生产管理自律机制，又能实行规范化运作、管理和标准化生产。（3）加快土地流转，走集中规模经营的发展模式。这种方法可加快土地流转，集约利用土地，以便建立标准化生产基地，提高土地经济效益。

六、建立健全社会化服务体系，构建以公共服务结构为依托，合作经济组织为基础，龙头企业为骨干，其他社会力量为补充，公益性服务与经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。

七、积极推进农村形成产业化经营，组建专业合作社。专业合作社作为互助互利性的专业组织，在促进规模化经营方面具有很大的作用。积极建立公司带动型、市场带动型、主导产业带动型、专业合作社或专业协会加农户、公司加合作社加农户等产业化类型。形成集产供销为一体的生产经营合作组织，促进多方的共同发展。在党和政府的带动下，在各界的支持和农民的坚苦奋斗下，我国的农业现代化道路一定能走的更长更远。

第五篇：市202_年率先实现农业现代化工作情况报告

市202_年率先实现农业现代化工作情况报告

提纲

一、重点工作任务开展情况

1．巩固粮食综合生产能力

2．加快建设现代畜牧业

3．发展壮大园艺特产业

4．做强农产品加工业

5．推进农村一二三产业融合发展

6．加快建设现代种业

7．推进农业可持续发展

8．增强科技创新与应用能力

9．加快培育新型职业农民

10．培育壮大新型经营主体

11．提升农业机械化水平

12．加快发展数字农业

13．提高气象为农服务能力

14．加快发展适度规模经营

15．促进农村创业就业发展

16．保障农产品质量安全

17．加快培育农产品品牌

二、存在的问题

三、下一步工作安排

（一）以提升发展质量效益为方向，加快构建现代农业产业体系

（二）以提高综合生产水平为方向，加快构建现代农业生产体系

（三）以增强市场竞争能力为方向，加快构建现代农业经营体系

正文：

202_年，...市按照“率先实现农业现代化，争当现代农业建设排头兵”的总要求，加快推进现代农业产业体系、生产体系、经营体系三大体系建设，巩固农业基础地位、转变农业发展方式、推进农村改革发展，全面夯实现代农业的发展基础。

一、重点工作任务开展情况

1．巩固粮食综合生产能力

一是保障粮食生产安全。

202_年全市粮食作物播种面积27140公顷,与上年基本持平,其中，其中玉米13789公顷、大豆1852公顷、水稻2425公顷、薯类73公顷，粮食总产量达到20万吨。二是优化种植业结构。制定了《...市202_年耕地轮作工作实施方案》，成立了由市政府分管负责同志任组长的工作协调推进组，完成了大豆与玉米耕地轮作14817亩，涉及4个镇40个村。三是大力抓好基础设施建设。同步实施总投资1572万元的10.5万亩高标准农田任务，其中，3.5万亩已全部完成，正进行竣工验收；5万已完成全部工程量的95%；2万亩正在进行测绘和设计工作。争取小型农田水利工程资金160万元，在...镇...村实施农田防护项目，有效提高农业生产效率，项目已完成工，正在验收中。

2．加快建设现代畜牧业

202_年末全市生猪、肉牛、家禽存栏量分别为19645头、30316万头、760300只，较上同比增长59%、33%、15%；肉类总产量达到15895.27吨，同比增长20%；禽蛋产量达到23599.08吨，同比增长0.003%。一是积极推进项目建设。推进畜禽规模化养殖项目，全市现有畜禽规模养殖场37家，其中202_年新建、改扩建4家。依托本地大型肉牛养殖基地，开展黄牛产业园区建设项目，拟建设现代化牛舍及配套肉牛屠宰加工深加工基地，目前正在设计项目建设方案。二是加强动物疫病防控。开展春秋两季动物重大动物疫病防控工作，突出抓好非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病以及布病、结核病、炭疽等主要人畜共患病的防控，确保全市不发生重大动物疫情，全年各病种共计免疫畜禽193.06万头(只、羽)次，使用各

类疫苗144.38万毫升、137.68万头(羽)份，应免动物免疫率达到100%。

3．发展壮大园艺特产业

202_年全市经济作物播种面积1464.58公顷、总产量49495吨，其中，烟叶19公顷，产量47吨；中草药材247.5公顷，产量435吨；蔬菜和食用菌1072.58公顷，产量34031.17吨；瓜果类70.5公顷，产量1125吨；其他农作物55公顷，产量340吨。渔业总产量384吨，其中养殖产量340吨、捕捞产量44吨，林蛙产量5吨。一是稳步推进人参产业发展。加快建设人参全产业链综合体，实现人参产业链升级，推动人参产业高质量发展，争取人参产业集群建设补助资金，支持总投资5亿元的人参实验室项目建设。二是加快推进棚膜果蔬产业发展。托棚膜果蔬种植、加工、产业旅游3大产业，形成果蔬种植板块、果蔬特色深加工板块、果蔬生产经营服务板块、果蔬仓储物流板块、果蔬种植与加工技术研发和技术示范推广板块6大功能板块布局，202_年预计实现总产值153268万元，带动周边农户数量20000户。

4．做强农产品加工业

202_年我市规上农产品加工企业50家，总产值750亿元，增速25%，位居全省之首。一是推进农业产业化龙头企业转型升级。鼓励农产品加工企业不断转型升级，202_年新认定省级龙头企业4家，促进农村一二三产业融合发展，截至年末，全市培育农业产业化重点龙头企业60家，其中国家级10家、省级15家。二是推动项目建设。争取省级财政资金700万元，支持新型经营主体建设农产品仓储保鲜设施，建立“十大产业集群”项目库，开展项目推介活动10次，新启动5000万元以上项目5个。

5．推进农村一二三产业融合发展

一是立足产业和园区融合，以大平台打造产业振兴引领区。

创建省级人参现代农业产业园，主导人参种植及深加工产业，202_年园区实现总产值7亿元。二是立足生产和加工融合，以大加工打造“接二连三”先行区。全市建有200公顷的“绿色大米”种植基地、8万亩高蛋白大豆种植基地、5万亩林下野山参种植基地、3000亩中药材种植基地。三是立足农业和文旅融合，以大功能打造融合发展先导区。全市共发展休闲农业经营主体400家，国家级美丽休闲乡村3个，省级休闲农业和乡村旅游星级企业7家，202_年新申报省三星级休闲农业和乡村旅游企业8家，获评省级休闲农业和乡村旅游示范县。

6．加快建设现代种业

制定了《...市农作物种子市场监管工作实施方案》和《关于开展...市农业种质资源普查的通知》，深入开展种质资源普查和农作物种子市场监管工作。202_年，新征集农作物60种并完成入库鉴定。同时，严查种子产品，打击违法违规行动，累计动执法车80余台次、执法人员320余人次，对全市60余个零售经营门市进行了“拉网式”清理整顿和行为规范，累计检查市场80余次、抽检样品150余种。

7．推进农业可持续发展

全面加强黑土地保护，落实耕地轮作5万亩、保护性耕作10万亩，农业生产化肥农药使用量实现负增长，回收处置农药包装废弃物15吨，回收率86%、处置率100%。加大测土配方施肥宣传，发放有机生物菌肥4000吨，大力推广无毒害生物防控以及低毒高效低残留农药的规范使用。深入实施秸秆禁烧制度，建设秸秆收运储及废弃菌

袋回收体系，全市秸秆综合利用率达到90％，位居全省第一。推进粪污资源化利用，规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%，畜禽粪污综合利用率达95%。成功认定国家级农业绿色发展先行区。

8．增强科技创新与应用能力

深入推进信息惠农、信息便农服务，促进信息化与农业现代化相融合、与农民生产生活相融合，全面支撑现代农业发展。全市农村信息服务站覆盖率达100%。以提升农业质量效益竞争力为目标，不断增强科技创新能力，推动农业科技资源整合与协同创新，促进农业科技成果转化应用。围绕科技需求，加强智慧农业、农机装备、生态环保等领域科技创新，我市农业科技贡献率达到70%。

9．加快培育新型职业农民

依托高素质农民培育、基层农技推广体系建设、农民田间学校等载体，推广现代农业绿色栽培、农机安全驾驶、现代畜牧养殖等技术，共举办各类培训班70次，累计培训农民1.2万余人次、高素质农民91人、农技人员137人次、科技示范主体14人、农机驾驶员370人，印发学习资料2万余份。

10．培育壮大新型经营主体

加大对种植大户的关注力度，鼓励种植大户录入农业部家庭农场平台，截至目前，我市共发展家庭农场1500家、农民合作社506家。创建县级示范农场55个、省级示范农场10个，县级示范合作社150个、省级示范合作社30个。

11．提升农业机械化水平

制定印发《...市202_-202_年农机购置补贴实施方案》，争取农机购置补贴资金650万元，截至目前，已发放350万元，收益户数145户，购置农机具160台，预计全年发放农机购置补贴800万元；全市已完成机械耕地...万亩，机械播种...万亩，机械收获...万亩，农作物综合机械化水平预计达到93%。

12．加快发展数字农业

不断完善现代农业流通体系，延边东北亚客运集团已建立农村物流集散中心，实现农村物流全覆盖；建立益农信息社标准站75个、乡镇中心站5个、示范站8个，覆盖率达到96%，28家农业经营主体加入全国农产品质量安全可追溯体系；发展农产品电商，推动农产品线上销售，实现线上线下两条腿走路，全市农产品线上零售额预计达140亿元，同比增长15%，成功入选202_年全国农产品电商“百强县”。

13．提高气象为农服务能力

建立水稻、玉米、大豆等主要粮食作物气象服务指标体系，开展主要农作物和苹果梨等特色农业气象服务。气象为农服务网络覆盖所有乡镇，形成了镇镇有工作站、村村有信息员的良好格局。

14．加快发展适度规模经营

一是深化农村集体产权制度改革。

制定下发《...市农村资源变资产资金变股金农民变股东改革工作方案》，完成全市共计79个村将集体经营性资产折股量化给成员，落实成员（农民）对集体资产的财产权利，将农民变成集体的股东。二是深化农村土地制度改革。按时完成土地确权数据汇交工作，修改率达90%；落实颁证率达到97%。

依法进行农村宅基地管理，已开展农村宅基地审批252宗10.016万平方米；多形式盘活农村闲置宅基地，...村借助民族村落及多元历史文化优势打造旅游项目，被评为第二批全国乡村治理示范村；...村利用浓郁的红色文化底蕴和现有的良好础建设条件，重点打造红色教育基地。

15．促进农村创业就业发展

一是实施乡村就业创业帮扶行动。

通过就业创业网、微信群和微信公众号，定期发布就业信息和就业创业政策，同时开展政策入户宣传，共走访入户45户，发放宣传单300余份；通过专场招聘会和送岗下乡活动，为10名脱贫劳动力提供公共就业创业服务。二是实施乡村人才培训提升行动。依托全市5所民办职业培训机构，开展农业技能培训项目、农村转移劳动力职业技能培训，累计培训700余人；组建了4家“乡村工匠”名师工作室和6家实训基地，评选出4名选手授予“...市杰出乡村振兴技术能手”称号、20名选手授予“...市优秀乡村振兴技术能手”称号。三是实施乡村振兴人才支撑行动。创新乡村人才职称评价机制，对从事适度规模经营的农民、新型经营主体带头人、农村创业创新带头人、电商营销人员等各类乡村人才开展农经师、农技师、农艺师等职称评价，全年评定高级职称5人、中级职称5人、初级职称15人。

16．保障农产品质量安全

加强农产品质量安全监测，与农业部、省联合共分4季度对全市农产品、水产品进行抽样监测，共完成了136个蔬菜、水果、水产品样品的农残检测，抽检合格率达到99%。加强畜产品质量安全监管工

作，对全市规模化养殖场、养殖小区进行月检查制度，截至目前，共检查养殖企业130余次，抽尿样390份，监测合格率100%。加强畜产品检疫，全年产地检疫预计猪21251头、牛5449头、羊1627头、鸡1535670只，屠宰检疫预计猪101018头、牛7184头、羊27409只、鸡60990只，储藏后检疫预计达1630吨，开具检疫证明101379张。

17．加快培育农产品品牌

实施品牌战略，强化品牌宣传推介和市场营销，重点打造绿色、有机、无公害农产品品牌。目前，我市共有绿色产品企业14家，绿色农产品20个。202_年向省无公害农产品认证中心申请并成功认证3家绿色食品。加大对“三品一标”生产单位及农业企业、农民专业合作社和规模农业种植基地农产品农药残留的监测力度，签订农产品质量安全承诺书，加强责任监督。认真组织开展无公害畜产品认定工作，完成4家企业的无公害畜产品认定复查换证。

二、存在的问题

纵观全市“三农”工作发展大局，...市在农业农村工作方面还存在一些不足和短板。一是产业竞争力不强。产业结构虽然逐步优化，但仍以粮食作物为主，经济作物、畜牧养殖在整个农业中占比较小。二是加工能力仍然较低。产业融合链条短，大型农产品加工企业数量少、规模小，缺乏龙头加工企业引领，农产品转化能力薄弱。三是生产水平不高。生产方式仍然比较粗放，现代化装备水平有待进一步提高，农村专业技术人才缺乏，从事纯农业的劳动力年龄普遍偏大。四是抱团闯市场能力不足。农民组织化程度低，缺乏联合谋发展、搞经营的意识；家庭农场和农民专业合作社规模小、层次低，组织农户规

模化生产、产业化经营能力有限；龙头企业主体带动作用发挥不够，没有形成抱团取暖、联合经营且稳定、长效的利益共享、风险共担联结机制。

三、下一步工作安排

（一）以提升发展质量效益为方向，加快构建现代农业产业体系

一是优化产业布局。

深入推进农业供给侧结构性改革，大力推进以人参为主的中药材产业和以延边黄牛为主的畜牧业，构建大板块发展格局。二是建设精深加工园区。围绕...等特色农产品，加快建设竞争力强、带动作用突出的农产品加工园区，支持农产品加工企业在...市建设原料基地，发展“企业+农户”“龙头+合作社+农户”“龙头+家庭农场”等订单农业生产，构建“农工贸一体化、产加销一条龙”的现代农业产业链。三是着力发展乡村旅游。强化农业与旅游的联姻关系，大力发展休闲度假、旅游观光、农耕体验、红色教育等，打造一批“三产引导一产、一产促进三产、一三产业深度融合发展”的示范样板。

（二）以提高综合生产水平为方向，加快构建现代农业生产体系

一是加强农田基础建设。

持续推进高标准农田建设，打造一批集中连片粮食生产基地。健全耕地质量监测体系，探索开展轮作、保护性耕作、农药化肥减量增效等生产模式，提升耕地质量，全面加强黑土地保护。二是严格产品质量监管。精准掌握种植养殖情况、推行优

化绿色生产方式、促进化肥农药减量工作、全面推行农产品合格证制度。强化日常巡查、例行监测、监督抽查、执法检查的“四方联动”，让农业生产、安全监管和执法部门有效协同，执法监管工作落在实处。加强对绿色食品、地理标志农产品标识的宣传，加大使用和推广力度，指导生产主体懂标、用标。三是强化农业科技支撑。实施乡村人才聚集工程，持续开展高素质农民培育工程和基层农技推广体系建设，加大农业高层次人才引进力度，提升乡村人才职称和乡村振兴优秀人才评聘力度，提高农民知识水平和科技服务能力。四是探索绿色发展模式。实施农业废弃物回收处置、秸秆综合利用、受污染耕地安全利用、畜禽粪污资源化利用等行动，探索循环农业模式，通过发展种养一体化功能农业，采取种植、养殖结合的循环模式，打通种养一体化产业链条，培育高效、优质、环保、可持续的现代化农业。

（三）以增强市场竞争能力为方向，加快构建现代农业经营体系

一是深化农业农村改革。

实施村集体经济强村工程，深化农村集体产权制度改革，大力推进村集体经济折股量化。多形式盘活农村闲置宅基地，发展新型农村集体经济。二是强化品牌宣传推介。持续开展农业品牌提升行动，积极组织企业参加品牌宣传活动，充分利用各类媒体，多渠道宣传优质农产品品牌。三是壮大经营主体实力。加大资金、项目、信贷等方面的支持力度，扶持发展家庭农场、农民专业合作社等适度规模经营主体，建设现代农业产业园区，培育壮大一批起点高、规模大、市场竞争力强、辐射带动面广的农业产业化龙头企业，引领和带动县域现代农业发展。