下载文档第一篇：房地产成本核算及控制对策论文
房地产企业的快速发展，使得房地产企业的成本核算与成本控制成为了保障房地产开发商合法利益的重要手段。新时期的房地产企业参与了宏观调控，因此给房地产企业的发展带来了一定的挑战，要求企业加强成本核算与成本控制，为自身的稳定有序发展奠定基础。
一、房地产企业成本核算方法中存在的问题
房地产企业的成本核算工作主要是对开发项目中实际产生的资金使用情况，按已明确的成本核算对象或成本使用范围进行费用的惠及与科学分配。做好房地产开发成本核算工作，健全各类核算方式，对房地产企业经济效益具有重要保障作用。
1.成本核算的对象不清晰。
随着房地产企业的快速发展，促进了项目开发数量的增加，房地产企业的开发需分批进行，部分开发项目涉及了商业地产、别墅等建筑。对房地产开发类型及其工期的核算，缺乏一套标准系统的成本核算，给成本核算工作的运行带来了困难，直接影响了房地产企业的经济效益。
2.缺乏科学的成本费用分配方法。
房地产企业所有的开发项目费用都要纳入到项目成本范畴中，对于企业各开发项目形成的共同费用，应根据相关规定科学分配，并间接地纳入到项目成本中。房地产企业开发项目中往往会产生一些间接地成本，怎样对该成本进行科学分配，房地产成本核算中并未给出详细的标准，因此制约了房地产成本核算。
3.成本核算中存在明显的建筑安装成本虚增现象。
建筑安装成本在房地产成本核算中同样占据重要位置，然而房地产成本核算工作中却忽视了针对该方面制定健全的制度规定，致使成本核算中存在明显的建筑安装成本虚增现象，无法准确揭露开发项目的实际成本与利润。
4.成本核算周期不明确。
房地产企业项目开发具有较长的周期，但企业成本核算工作必须始终围绕生产周期进行，以准确计算企业的实际经营利润，从而分析评价企业的发展状况。然而，由于房地产企业的特殊性，部分项目竣工后并未完成相应的开发，也无法开展成本核算及结算工作，加之有的区域缺乏完善的设施，阻碍了成本核算的有效运行，进而影响了企业发展。
二、房地产企业成本控制现状
房地产企业开发成本核算与企业的经济效益息息相关，房地产企业管理人员应对该项工作投入必要的关注和支持，切实保障企业的经济效益，加强规范成本核算，制定一系列完善有效的成本核算方法。房地产企业成本控制同样在企业经济效益中发挥不可忽视的作用，然而目前仍有部分房地产企业成本控制工作不够完善，具体有以下几方面的问题：
1.成本管理意识有待强化。
当前，我国房地产企业成本控制工作仍不够完善，很多企业均未树立正确的成本管理意识，将重心放在了对成本核算的事后控制上。并且由于房地产企业的成本竞争意识不足，使得成本核算和预算人员只能根据合同中的相关规定来控制项目的开发成本，项目开发过程中的成本控制缺乏高效完善的措施。在房地产企业特殊性质的影响下，造成成本控制无法贯彻落实，不利于房地产企业的发展，也制约了其经济效益的提升。
2.缺乏完善的成本管理控制体系。
近年来，房地产市场的竞争越来越激烈，有的房地产企业为了竞争而竞争，没有结合自身实际，制定完善的战略性发展目标，特别在成本管理方面更是缺乏健全的目标。由于房地产企业成本控制的管理十分粗放，直接降低了成本控制工作的动力，也没有相关的控制规划，使成本控制工作的职能作用无法得到全面发挥，成本管理的制度化、规范化目标不强。房地产企业成本管理缺乏行之有效的成本控制管理体系，造成成本管理流于形式，是不利于房地产企业发展的。
3.成本内部控制有待完善。
房地产企业在进行成本控制工作时，往往会将重心放在事后控制上，很少涉及事前控制与事中控制，并且成本控制中的成本预测及管理工作不够规范。房地产企业发展中忽视了成本控制的重要性，未跟踪控制开发项目的全过程，从而造成大部分的项目实际难以获得有效的成本控制，不仅给企业的经济带来严重损失，而且还影响了房地产企业的持续发展。
三、加强房地产企业成本核算与成本控制的对策
1.完善成本核算项目。
导致房地产开发项目成本核算中存在各类问题的主要原因是没有科学的规范与成本核算方法作为依据，所以加强完善成本核算方法及其规范成为了当前的重点。成本核算中要特别注意对设计阶段核算工作的不断完善，以保证后期施工有相关的参考依据。对于房地产企业开发项目工期及其出现的附加成本，成本核算中应给出正确的规范，同时还应规范开发项目的成本周期核算工作，构建与之匹配的完善规章制度，从而确保成本核算正常有序运转。
2.构建一套规范完善的监督机制。
由于房地产开发项目成本核算工作的监督力度不足，使成本核算中存在明显的建筑费用虚增情况，极大的阻碍了企业的经济效益。因此现阶段应尽快构建一套有关于成本核算方面的监督机制，构建并落实完善的成本核算责任制度及审计制度，只要发现存在成本失真问题，必须及时找出相关责任人，激发成本核算人员的工作热情，培养其强烈的责任感，以有效防范成本核算问题的发生。此外，成本核算过程中还应充分反映审计工作的监督职能，严格审计核算信息，避免核算问题。
3.做好开发项目信息的动态监控。
有不少房地产企业在项目开发中往往忽视了成本控制的重要性，使房地产企业成本不断增加，经济效益停滞不前。当前，在先进的网络信息技术的发展进步及成本管理水平的不断提升下，房地产企业应设置适合自己的成本动态更新系统，严密监控成本运行过程，并加强项目开发过程中的成本动态监督，对整体开发项目的造价进行认真分析、正确预测，并严格观察后期的补救措施，只要发现存在资金不足的问题，应立即对当前的工作方案进行调整，或者加大后续资金的投入力度，为房地产开发项目的正常发展奠定基础。
4.强化成本控制工作。
当前，在房地产项目开发成本控制中应严格监管招投标阶段，防止一些不符合标准的企业中标，以免给后期施工带来经济损失。同时企业还应构建一系列有效的内部控制措施及其规范，确保项目成本的科学预算，注重对项目成本的事前控制。成本控制应涉及房地产开发项目各环节阶段，只有加强各环节阶段的成本控制，才能保证过程中的资金合理使用，推动开发项目的科学发展。此外，企业还应落实各类有效的内部控制措施，以增强自身经济效益。
5.建立健全的成本控制体系。
当前，企业应在财务管理工作中构建专门的审计部门和控制部门，加强控制开发项目中的成本，将成本控制全面落实到项目开发全过程中。还要建立健全成本控制制度，明确成本控制人员的职责权限，落实奖惩措施，凡是工作不认真或经常失误的人员，应给予必要的惩罚，敲响警钟，以免今后工作中再次出现此类情况，发挥成本控制的作用，从而正常顺利的运行。
6.建立成本管理信息平台。
房地产企业应尽快建立一个成本管理信息平台，以全面反映项目成本情况，并辅助我们构建完善的资本结构体系、规范操作流程、及时了解核心业务运行情况，将业务、财务、资金管理密切联系起来。该系统主要以合同管理为基础，负责成本的估算、预算，合同台帐、合同变更、合同结算、资金计划、预算责任帐套等任务。此外，成本管理信息平台还为企业正确决策提供了有力依据，比如在付款时间、历史账务上，多数基础工作都能以成本管理为依托进行简化，它的透明和实时查询促使有关人员工作认真，加强项目监控。信息平台通过反映预算成本和动态成本之间的差异，不断增强企业的成本控制能力，促进决策的及时进行，从而提高企业市场竞争实力。
四、结语
综上所述可知，由于房地产企业的投资成本大、回收期长，所以企业应及时制定各类完善高效的成本核算方法及成本控制手段，以维护企业的经济效益，规范房地产市场行为，推动房地产企业朝着规范化、科学化、制度化方向迈进。
第二篇：房地产成本核算
地产开发公司标准会计科目的解释
（一）房地产开发成本费用项目及核算内容
开发产品成本核算应视开发产品的具体情况，按制造成本法设置成本项目。
1、成本项目一般包括下列六项：（1）土地征用及拆迁补偿费（2）前期工程费（3）基础设施费（4）建筑安装工程费（5）配套设施费（6）开发间接费
2、各成本项目的开支范围如下： 土地征用及拆迁补偿费
指为取得土地开发使用权而发生的各项费用，主要包括以下内容：(1)土地征用费：支付的土地出让金、土地转让费、土地开发费，交纳的契税、耕地占用税，土地变更用途和超面积补交的地价。
(2)拆迁补偿费：有关地上、地下建筑物或附着物的拆迁补偿支出，安置及动迁支出，农作物补偿费，危房补偿费等；
(3)市政配套费：指向政府部门交纳的大市政配套费，征用生地向当地市政公司交纳的红线外道路、水、电、气、热、通讯等的建造费、管线铺设费等。
(4)其他：如土地开发权批复费、土地面积丈量测绘费等。前期工程费
指在取得土地开发权之后、项目开发前期的筹建、规划、设计、可行性研究、水文地质勘察、测绘、“三通一平”等前期费用。主要包括以下内容：
(1)项目整体性批报建费：项目报建时按规定向政府有关部门交纳的报批费。
如：人防工程建设费、规划管理费、新材料基金(或墙改专项基金)、教师住宅基金(或中小学教师住宅补贴费)、拆迁管理费、招投标管理费等。
(2)规划设计费：项目立项后的总体规划设计、单体设计费、管线设计费、改造设计费、可行性研究费(含支付社会中介服务机构的市场调研费)，制图、晒图费，规划设计模型制作费，方案评审费。
(3)勘测丈量费：水文、地质、文物和地基勘察费，沉降观测费，日照测试费、拨地钉桩验线费、复线费、定线费、放线费、建筑面积丈量费等。
(4)“七通一平”费：接通红线外施工用临时给排水(含地下排水管、沟开挖铺设费用)、供电、道路(含按规定应交的占道费、道路挖掘费)等设施的设计、建造、装饰和进行场地平整发生的费用(包括开工前垃圾清运费)等。
(5)临时设施费：工地甲方临时办公室，临时场地占用费，临时借用空地租费，以及沿红线周围设置的临时围墙、围栏等设施的设计、建造、装饰等费用。临时设施内的资产，如空调、电视机，家具等不属于临时设施费。
(6)预算编、审费：支付给社会中介服务机构受聘为项目编制或审查预算而发生的费用。
(7)其他：包括挡光费、危房补偿鉴定费、危房补偿鉴定技术咨询费等。
基础设施费
指项目开发过程中发生的小区内、建筑安装工程施工图预算项目之外的道路、供电、供水、供气、供热、排污、排洪、通讯、照明、绿化等基础设施工程费用，红线外两米与大市政接口的费用，以及向水、电、气、热、通讯等大市政公司交纳的费用。主要包括以下内容：
(1)道路工程费：小区内道路铺设费。
(2)供电工程费：变（配）电设备的购置费，设备安装及电缆铺设费，供（配）电贴费、电源建设费，交纳的电增容费等。
(3)给排水工程费：自来水、雨（污）水排放、防洪等给排水设施的建造、管线铺设费用，以及向自来水公司交纳的水增容费等。
(4)煤气工程费：煤气管道的铺设费、增容费、集资费，煤气配套费，煤气发展基金、煤气挂表费等。
(5)供暖工程费：暖气管道的铺设费、集资费。
(6)通讯工程费：电话线路的铺设、电话配套费，电话电缆集资费，交纳的电话增容费等。(7)电视工程费：小区内有线电视(闭路电视)的线路铺设和按规定应交纳的有关费用。
(8)照明工程费：小区内路灯照明设施支出。
(9)绿化工程费：小区内人工草坪、栽花、种树等绿化支出；绿地建设费。
(10)环卫工程费：指小区内的环境卫生设施支出。如垃圾站(箱)、公厕等支出。
(11)其他：小区周围设置的永久性围墙、围栏支出、园区大门、园区监控工程费、自然下沉整改费等。
建筑安装工程费
指项目开发过程中发生的列入建筑安装工程施工图预算项目内的各项费用(含设备费、出包工程向承包方支付的临时设施费和劳动保险费)，有甲供材料、设备的，还应包括相应的甲供材料、设备费。发包工程应依据承包方提供的经甲方审定的“工程价款结算单”来确定。主要包括以下内容：
(1)土建工程费
基础工程费：土石方、桩基、护壁(坡)工程费，基础处理费、桩基咨询费。
主体工程费：即土建结构工程费（含地下室部分）。 有甲供材料的，还应包括相应的甲供材料费。(2)安装工程费 电气(强电)安装工程费：主体工程内的照明等电气设施安装费，有甲供材料、设备的，还应包括相应的甲供材料、设备费。
电讯(弱电)安装工程费：主体工程内的通讯、保安监视、有线电视系统等电讯设施安装费。
给排水安装工程费：主体工程内的上下水、热水等给排水设施安装费。
电梯安装工程费：主体工程内的电梯及其安装、调试费。 空调安装工程费：主体工程内的换热站、冷冻站、风机盘管控制、楼宇自控系统等空调设施安装费。
消防安装工程费：主体工程内的自动喷洒、消防栓、消防报警系统等消防设施安装费。
煤气安装工程费：主体工程内的煤气管线等燃气设施安装费。 采暖安装工程费：主体工程内的水暖、汽暖等供热设施安装费。
上述各项如有甲供材料、设备，还应分别包括相应的甲供材料、设备费。
(3)装修工程费：内外墙、地板(毯)、门窗、厨洁具、电梯间、天(顶)蓬、雨蓬等的装修费，有甲供材料的，还应包括相应的甲供材料费。
(4)项目或工程监理费：指支付给聘请的项目或工程监理单位的费用。(5)其他：工程收尾所发生的零星工程费和乙方保修期后应由开发商承担的维修费（零星工程费和乙方保修期后应由开发商承担的维修费能够归类的，应按从属主体原则归类计入上述相应费用中），现场垃圾清运费、工程保险费等。
配套设施费
指房屋开发过程中，根据有关法规，产权及其收益权不属于开发商，开发商不能有偿转让也不能转作自留固定资产的公共配套设施支出。该成本项目下按各项配套设施设立明细科目，具体核算内容可区别以下情况：
(1)在开发小区内发生的不会产生经营收入的不可经营性公共配套设施支出，如建造消防、水泵房、水塔、锅炉房(建筑成本)、变电所(建筑成本)、居委会、派出所、岗亭、儿童乐园、自行车棚、景观(建筑小品)、环廊、街心公园、凉亭等设施的支出。
(2)在开发小区内发生的根据法规或经营惯例，其经营收入归于经营者或业委会的可经营性公共配套设施的支出，如建造幼托、邮局、图书馆、阅览室、健身房、游泳池、球场等设施的支出。
(3)开发小区内城市规划中规定的大配套设施项目不能有偿转让和取得经营收益权时，发生的没有投资来源的费用。
(4)对于产权、收入归属情况较为复杂的地下室、车位等设施，应根据当地政府法规、开发商的销售承诺等具体情况确定是否摊入本成本项目。如开发商通过补交地价或人防工程费等措施，得到政府部门认可，取得了该配套设施的产权，则应作为经营性项目独立核算。
第三篇：房地产成本核算指导
第一章 总 则
第二章 成本核算的基本程序 成本核算的一般步骤：
第一步：根据成本核算对象的确定原则和项目特点，确定成本核算对象。第二步：按成本核算及管理的要求，设置有关成本核算会计科目和帐簿，按成本核算对象归集开发成本费用。
第三步：按受益原则和配比原则，确定应分摊成本费用在各成本核算对象之间的分配方法、标准。
第四步：将归集的开发成本费用按确定的方法、标准在各成本核算对象之间进行分配。
第五步：编制项目开发成本计算表，计算各成本核算对象的开发总成本。第六步：正确划分完工和在建开发产品之间的开发成本，分别结转完工开发产品成本，按建筑面积计算完工产品单位成本。
第七步：正确划分可售面积、不可售面积(由主管部门划分提供)，根据有关规定分别计算可售面积、不可售面积应负担的成本，按与结算销售收入配比的原则正确结转完工开发产品的销售成本。
第八步：编制成本报表，根据成本管理和核算要求，总括反映各成本核算对象的成本情况。
第三章 成本核算对象的确定
3-1 成本核算对象的确定原则：应满足成本计算的需要；便于成本费用的归集；利于成本的及时结算；适应成本监控的要求。
3-2 各单位可根据上述原则，参照下列条件，结合项目开发地点、规模、周期、方式、功能设计、结构类型、装修档次、层高、施工队伍等因素和管理需要等当地实际情况，确定具体成本核算对象。
(1)单体开发项目，一般以每一独立编制设计概算或施工图预算所列的单项开发工程为成本核算对象。
(2)在同一开发地点、结构类型相同、开竣工时间相近、由同一施工单位施工或总包的群体开发项目，可以合并为一个成本核算对象。(3)对于开发规模较大、工期较长的开发项目，可以结合项目特点和成本管理的需要，按开发项目的一定区域或部位或周期划分成本核算对象。▲ 成片分期（区）开发的项目，可以以各期(区)为成本核算对象。
▲ 同一项目有裙房、公寓、写字楼等不同功能的，在按期(区)划分成本核算对象的基础上，还应按功能划分成本核算对象。
▲ 同一小区、同一期有高层、多层、复式等不同结构的，还应按结构划分成本核算对象。
(4)根据核算和管理需要，对独立的设计概算或施工图预算的配套设施，不论其支出是否摊入房屋等开发产品成本，均应单独作为成本核算对象。对于只为一个房屋等开发项目服务的、应摊入房屋等开发项目成本且造价较低的配套设施，可以不单独作为成本核算对象，发生的开发费用直接计入房屋等开发项目的成本。3-3 成本核算对象一般应在开工前确定。一旦确定，不得随意改变，以保证成本核算的准确性。
第四章 成本费用项目及核算内容
4-1 开发产品成本核算应视开发产品的具体情况，按制造成本法设置成本项目。成本项目一般包括下列六项： 1)土地征用及拆迁补偿费 2)前期工程费 3)基础设施费 4)建筑安装工程费 5)配套设施费
6)开发间接费
4-2 各成本项目的开支范围如下： 土地征用及拆迁补偿费
指为取得土地开发使用权而发生的各项费用，主要包括以下内容：
(1)土地征用费：支付的土地出让金、土地转让费、土地效益金、土地开发费，交纳的契税、耕地占用税，土地变更用途和超面积补交的地价、补偿合作方地价、合作项目建房转入分给合作方的房屋成本和相应税金等。(2)拆迁补偿费：有关地上、地下建筑物或附着物的拆迁补偿支出，安置及动迁支出，农作物补偿费，危房补偿费等；拆迁旧建筑物回收的残值应估价入帐，分别冲减有关成本。
(3)市政配套费：指向政府部门交纳的大市政配套费，征用生地向当地市政公司交纳的红线外道路、水、电、气、热、通讯等的建造费、管线铺设费等。(4)其他：如土地开发权批复费、土地面积丈量测绘费等。前期工程费
指在取得土地开发权之后、项目开发前期的筹建、规划、设计、可行性研究、水文地质勘察、测绘、“三通一平”等前期费用。主要包括以下内容：
(1)项目整体性批报建费：项目报建时按规定向政府有关部门交纳的报批费。如：人防工程建设费、规划管理费、新材料基金(或墙改专项基金)、教师住宅基金(或中小学教师住宅补贴费)、拆迁管理费、招投标管理费等。
(2)规划设计费：项目立项后的总体规划设计、单体设计费、管线设计费、改 造设计费、可行性研究费(含支付社会中介服务机构的市场调研费)，制图、晒图费，规划设计模型制作费，方案评审费。
(3)勘测丈量费：水文、地质、文物和地基勘察费，沉降观测费，日照测试费、拨地钉桩验线费、复线费、定线费、放线费、建筑面积丈量费等。
(4)“三通一平”费：接通红线外施工用临时给排水(含地下排水管、沟开挖铺设费用)、供电、道路(含按规定应交的占道费、道路挖掘费)等设施的设计、建造、装饰和进行场地平整发生的费用(包括开工前垃圾清运费)等。
(5)临时设施费：工地甲方临时办公室，临时场地占用费，临时借用空地租费，以及沿红线周围设置的临时围墙、围栏等设施的设计、建造、装饰等费用。临时设施内的资产，如空调、电视机，家具等不属于临时设施费。
(6)预算编、审费：支付给社会中介服务机构受聘为项目编制或审查预算而发生的费用。
(7)其他：包括挡光费、危房补偿鉴定费、危房补偿鉴定技术咨询费等。基础设施费 指项目开发过程中发生的小区内、建筑安装工程施工图预算项目之外的道路、供电、供水、供气、供热、排污、排洪、通讯、照明、绿化等基础设施工程费用，红线外两米与大市政接口的费用，以及向水、电、气、热、通讯等大市政公司交纳的费用。主要包括以下内容：
(1)道路工程费：小区内道路铺设费。
(2)供电工程费：变（配）电设备的购置费，设备安装及电缆铺设费，供（配）电贴费、电源建设费，交纳的电增容费等。
(3)给排水工程费：自来水、雨（污）水排放、防洪等给排水设施的建造、管线铺设费用，以及向自来水公司交纳的水增容费等。
(4)煤气工程费：煤气管道的铺设费、增容费、集资费，煤气配套费，煤气发展基金、煤气挂表费等。
(5)供暖工程费：暖气管道的铺设费、集资费。
(6)通讯工程费：电话线路的铺设、电话配套费，电话电缆集资费，交纳的电话增容费等。
(7)电视工程费：小区内有线电视(闭路电视)的线路铺设和按规定应交纳的有关费用。
(8)照明工程费：小区内路灯照明设施支出。
(9)绿化工程费：小区内人工草坪、栽花、种树等绿化支出；绿地建设费。
(10)环卫工程费：指小区内的环境卫生设施支出。如垃圾站(箱)、公厕等支出。
(11)其他：小区周围设置的永久性围墙、围栏支出、园区大门、园区监控工程费、自然下沉整改费等。建筑安装工程费
指项目开发过程中发生的列入建筑安装工程施工图预算项目内的各项费用(含设备费、出包工程向承包方支付的临时设施费和劳动保险费)，有甲供材料、设备的，还应包括相应的甲供材料、设备费。发包工程应依据承包方提供的经甲方审定的“工程价款结算单”来确定。主要包括以下内容：
(1)土建工程费
① 基础工程费：土石方、桩基、护壁(坡)工程费，基础处理费、桩基咨询费。② 主体工程费：即土建结构工程费（含地下室部分）。③ 有甲供材料的，还应包括相应的甲供材料费。
(2)安装工程费
① 电气(强电)安装工程费：主体工程内的照明等电气设施安装费，有甲供材料、设备的，还应包括相应的甲供材料、设备费。
② 电讯(弱电)安装工程费：主体工程内的通讯、保安监视、有线电视系统等电讯设施安装费。
③ 给排水安装工程费：主体工程内的上下水、热水等给排水设施安装费。④ 电梯安装工程费：主体工程内的电梯及其安装、调试费。
⑤ 空调安装工程费：主体工程内的换热站、冷冻站、风机盘管控制、楼宇自控系统等空调设施安装费。
⑥ 消防安装工程费：主体工程内的自动喷洒、消防栓、消防报警系统等消防设施安装费。
⑦ 煤气安装工程费：主体工程内的煤气管线等燃气设施安装费。⑧ 采暖安装工程费：主体工程内的水暖、汽暖等供热设施安装费。⑨ 上述各项如有甲供材料、设备，还应分别包括相应的甲供材料、设备费。
(3)装修工程费：内外墙、地板(毯)、门窗、厨洁具、电梯间、天(顶)蓬、雨蓬 等的装修费，有甲供材料的，还应包括相应的甲供材料费。
(4)项目或工程监理费：指支付给聘请的项目或工程监理单位的费用。
(5)其他：工程收尾所发生的零星工程费和乙方保修期后应由开发商承担的维修费（零星工程费和乙方保修期后应由开发商承担的维修费能够归类的，应按从属主体原则归类计入上述相应费用中），现场垃圾清运费、工程保险费等。配套设施费
指房屋开发过程中，根据有关法规，产权及其收益权不属于开发商，开发商不能有偿转让也不能转作自留固定资产的公共配套设施支出。该成本项目下按各项配套设施设立明细科目，具体核算内容可区别以下情况：
(1)在开发小区内发生的不会产生经营收入的不可经营性公共配套设施支出，如建造消防、水泵房、水塔、锅炉房(建筑成本)、变电所(建筑成本)、居委会、派出所、岗亭、儿童乐园、自行车棚、景观(建筑小品)、环廊、街心公园、凉亭等设施的支出。
(2)在开发小区内发生的根据法规或经营惯例，其经营收入归于经营者或业委会的可经营性公共配套设施的支出，如建造幼托、邮局、图书馆、阅览室、健身房、游泳池、球场等设施的支出。
(3)开发小区内城市规划中规定的大配套设施项目不能有偿转让和取得经营收益权时，发生的没有投资来源的费用。
(4)对于产权、收入归属情况较为复杂的地下室、车位等设施，应根据当地政府法规、开发商的销售承诺等具体情况确定是否摊入本成本项目。如开发商通过补交地价或人防工程费等措施，得到政府部门认可，取得了该配套设施的产权，则应作为经营性项目独立核算。开发间接费
指房地产开发企业内部独立核算单位为组织和管理开发产品的开发建设而发生的各项费用。开发间接费的内容包括：
(1)现场管理费用：内部独立核算的、开发项目现场管理的人员工资及福利费、工会经费、职工教育经费、修理费、办公费、办公用水电费、差旅费、市内交通费、运输费、通讯费、业务交际费、劳动保护费、低值易耗品摊销、周转房摊销等。
(2)利息并借款费用：直接用于项目开发所借入资金的利息支出、汇兑损失，减去利息收入和汇兑收益的净额。
(3)固定资产投资方向调节税：按规定应计缴的固定资产投资方向调节税。
(4)物业管理基金、公建维修基金或其他专项基金：按规定应拨付给业主管理委员会的由物业管理公司代管的物业管理基金、公建维修基金或其他专项基金。
(5)质检费：包括按规定支付给质检部门的质量检验费，项目发生的材料、设备质量检验费、工程质量自检费、工程竣工验收费等质量鉴定性费用。
(6)其他：项目交付使用后发生的，按规定或协议应由开发商承担、补贴给物业管理公司的水、电、煤气、暖气等价差，以及其他应计入开发间接费的费用。4-3 开发企业期间费用的开支范围为： 营业费用 指在开发产品销售环节发生的各项费用。包括：
(1)已完开发产品销售以前的改装修复费，开发产品看护费及按规定或协议应交物业管理公司的空房物业管理费，根据规定或协议应承担的按单位、面积分摊的空房和自留、自用物业水电费等。
(2)小区内、主体外临时样板房、售楼处的设计、建造、装饰等费用。样板房、售楼处内的资产，如空调、电视机等资产性购置支出不得在销售费用列支。主体内临时样板房、售楼处的设计、建造、装饰等费用在房屋开发成本中列支。
(3)开发产品销售、转让、出租过程中发生的广告审批费、广告制作费(含资料制作费)、广告宣传费、展览费、销售模型(沙盘)制作费、代销手续费、销售服务费、咨询费、办销售许可证时向政府部门交纳的物业管理启动金、商品房注册登记费、产权交易费(或商品房交易手续费）、房屋面积审核费、房屋评估费、诉讼费、中介佣金、销售许可证、外销费等。
(4)专设销售机构的职员工资、工会经费、福利费、折旧费、修理费、差旅费、办公费、培训费、业务交际费以及其他经费。管理费用
指企业行政、财务、人事等行政管理部门，为组织和管理房地产开发经营活动而发生的各项费用。包括：
(1)行政管理部门人员的工资、福利费，办公费、差旅费、运输费（包括驾驶员保险费）、折旧费、修理费、低值易耗品摊销、办公用水电费等。
(2)工会经费和职工教育经费。
(3)财产保险费、劳动保险费、待业保险费、医疗保险费、失业保险费。
(4)税金：指按照规定支付的房产税、车船使用税、土地使用税(金、费)、印花税等。
(5)审计费、咨询费、聘请中介机构费、诉讼费、业务招待费、董事会费、公司活动费等。
(6)无形资产及长期待摊费用摊销。
(7)坏账损失及存货盘亏、毁损损失。
(8)环境费：支付清洁工的工资、摆花费、租花费等(9)租金：包括房屋租金、车库租金等。
(10)分摊上级管理部门和总部的管理费以及其他管理费等。财务费用
指企业为筹集开发经营所需资金而发生的各项费用。包括利息净支出（减去利息资本化部分）、汇兑净损失、金融机构手续费(含票据工本费)，以及企业筹集资金发生的其他财务费用。会计科目与帐簿设置
5-1 “开发成本”科目：核算在房屋等产品开发过程中所发生的各项费用。各级明细科目的设置详见“房地产成本核算科目明细表”。
5-2 “开发间接费”科目：归集和分配在房屋等产品开发过程中，本单位项目、设计、工程、预算、材料等业务部门为组织与管理开发项目建设而发生的各项费用。(这类费用由本科目归集并按一定方法、标准分配后，再计入各成本核算对象的“开发间接费”成本项目中去)。各级明细科目的设置详见“房地产成本核算科目明细表”。5-3 “预提费用”科目：核算按权责发生制原则和受益期限、对象，应由本受益期、受益对象承担的尚未支付的成本、费用。本科目一般应按费用的内容设置二级科目进行核算。
应预提的费用一般包括：配套设施费；与合作单位共建项目应负担的由合作单位垫付的费用；租金；保险金；借款利息；修理费用及应由本受益期、受益对象承担的尚未支付的地价等。
费用预提的时间：应由房屋等开发产品负担的费用，应在结转房屋等开发产品时预提。
配套设施费的预提范围、条件、依据和计算方法：
范围：开发小区内不能有偿转让的配套设施将发生的费用。能有偿转让的配套设施将发生的费用不得预提。
条件：配套设施费的预提条件为：房屋与配套设施非同步开发(有前有后、穿插进行)；先建房屋，后建配套设施。
依据：拟建配套设施的预算成本或计划成本。计算方法： 某成本核算对象应
该项开发产品预算
配套设施费
=
* 预提的配套设施费
成本(或计划成本)预 提 率 配套设施
该配套设施的预算成本(或计划成本
=
*100% 费预提率
应负担该配套设施费各开发产品的 预 算 成 本（或计划成本）
式中应负担该配套设施费的开发产品一般应包括房屋、能有偿转让的小区内大配套设施。
5-4 “待摊费用” 科目：核算按权责发生制原则和受益期限、对象在本期发生但应由本期及以后各期共同负担的、分摊期限在一年以内的费用。如：项目开发前期为项目开发而发生的贷款利息支出(分摊期限为预计项目开发期，项目开发期超过一年的列“长期待摊费用”)、广告费、低值易耗品摊销、预付保险费、预付报刊费等。本科目一般应按费用的内容设置二级科目进行核算。
5-5 “开发产品”科目：核算已开发完成并验收合格的开发产品的实际成本。各级明细科目的设置详见“房地产成本核算科目明细表”。各单位在进行“开发产品”核算的同时，应收集、整理具体到每户的可售面积构成、销售及其回款情况的详细资料。
房地产成本核算科目明细表 一级科目
二级科目
三级科目
四级科目
五级科目
备注 开发成本
各项目
各成本核算对象
土地征用及拆迁补偿费 按前述明细
完工转开发产品
（各住宅小区、配套设施）
前期工程费
同上
基础设施费
同上
建筑安装工程费
同上
配套设施费
同上
开发间接费
自一级科目
待分摊征地及拆迁补偿费
按前述明细
开发间接费转入
待分摊前期工程费
同上
待分摊基础设施费
同上
待分摊配套设施费
同上 开发间接费
各项目
工资及附加费
定期转入开发成本 有关部门
办公费用
差旅交通费
修理费
通讯费
周转房摊销
利息并借款费用
质量检验费
物业管理基金
其他 开发产品
项目名称
成本核算对象
设置面积或套
数的数量金额帐
第六章 成本费用的归集与分配 土地征用及拆迁补偿费
6-1 一般能分清成本核算对象的，可直接计入房屋等成本核算对象的成本项目中；如果分不清成本核算对象，须两个或两个以上的成本核算对象负担时，可先在“开发成本—土地开发—土地费用”科目进行归集，再将其分配计入有关成本核算对象的开发成本；也可以直接分配计入“开发成本--有关成本核算对象----土地拆迁及补偿费”。有关分配方法为：
按土地面积计征地价、进行补偿、缴纳市政配套费时：
方法一：先按小区的占地面积将地价和拆迁补偿费分配到各小区；再将分配到各小区内的地价和拆迁补偿费，按小区内房屋等成本核算对象和道路、广场等公用场所的占地面积进行直接分配；然后将分配到小区内道路、广场等公用场所占地面积的地价和拆迁补偿费，按房屋等成本核算对象的占地面积进行间接分配，计入房屋等成本核算对象的的开发成本；房屋等成本核算对象的直接分配数加间接分配数，即为该房屋等成本核算对象应负担的地价和拆迁补偿费。方法二：也可将公用占地面积先分摊到房屋等成本核算对象的占地面积上，房屋等成本核算对象自身的占地面积加分摊的公用占地面积，再乘以单位面积的地价及拆迁补偿费来分配。
按建筑面积计征（或补偿）时：
不论是公共用地还是房屋等成本核算对象自身用地发生的“土地征用及拆迁补偿费”成本项目内的费用，均应按房屋等成本核算对象的建筑面积来分摊。
前期工程费
6-2能够分清成本核算对象的，可直接计入房屋等成本核算对象的“前期工程费”成本项目；应由两个或两个以上的成本对象负担的前期工程费，可通过“开发成本— 土地开发—前期工程费”科目归集，再按建筑面积(包括在建及未建面积)分配计入各成本核算对象的成本项目。基础设施费
6-3一般能够区分成本核算对象的，应直接计入房屋等成本核算对象的“基础设施费”成本项目中；如果在开发的建设场地上有多个开发项目，不能区分成本核算对象时，其基础设施费应先在“开发成本—土地开发—基础设施费”科目进行归集，待基础设施建设完毕后，将归集的费用按建筑面积(包括在建及未建面积)分配计入有关成本核算对象的“基础设施费”成本项目中。建筑安装工程费
6-4 一般应在与承包单位进行工程价款结算时，按承包单位根据当月实际完成工作量提出，经甲方审定、双方确认的“已完工程月报表”、“工程价款结算单”所确定的工程价款，直接计入房屋等成本核算对象的“建筑安装工程费”成本项目。
6-5 预付给承包单位的工程款和备料款，不能直接作为建筑安装工程费支出，计入“开发成本”科目，应先在“预付帐款—预付承包单位款”科目核算，待工程价款结算时，再从实际应付工程款中扣回。
6-6 对几个工程一并招标出包且按标价结算的，应在工程完工结算工程价款时，按每个工程(或成本核算对象)的预算造价占各项工程预算造价之和的比例，计算各自的标价即实际建筑安装工程费。根据经计算得出的建筑安装工程费，计入有关房屋等成本核算对象的“建筑安装工程费”成本项目。计算公式为： 某项工程的实际
该项工程预算造价
=
工程标价*--------------------建筑安装工程费
各项工程预算造价合计
配套设施费
6-7 凡是不能有偿转让的开发小区内配套设施所发生的支出，均应计入房屋等成本核算对象的“配套设施费”成本项目：
(1)配套设施和房屋等开发产品同步建设的情况下：
▲ 能分清成本核算对象的，应直接计入房屋等成本核算对象的“配套设施费”成本项目。
▲ 不能分清成本核算对象的，应先由“开发成本—配套设施开发”科目的相应成本项目进行归集，再分配计入房屋等成本核算对象的“配套设施费”成本项目。
(2)配套设施和房屋等开发产品非同步建设(有前有后、穿插进行)的情况下： ▲ 应先通过“开发成本—配套设施开发”科目进行归集，待配套设施完工后，再按房屋等成本核算对象的建筑面积和分项平行结转法，分配计入房屋等成本核算对象的成本项目。
(3)先开发房屋等开发产品，后建配套设施；或房屋等开发产品已开发完工移交或出售，而配套设施尚未全部完工的情况下：
▲ 可按配套设施的预算成本(或计划成本)进行预提，并归集在“开发成本—配套设施开发”科目的相应成本项目，再按房屋等成本核算对象的建筑面积，分配计入房屋等成本核算对象的“配套设施费”成本项目。预提数与实际数的差额，应在配套设施完工时调整房屋等成本核算对象的“配套设施费”成本项目。
▲ 如果预提的配套设施费含有多种配套设施项目，应在每项配套设施完工时，逐项结转并随时调整房屋等成本核算对象的“配套设施费”成本项目，不得等全部配套工程竣工后一次调整。6-8 凡是能有偿转让的配套设施（包括经营性和非经营性的）支出，不得计入房屋等成本核算对象的成本，能有偿转让的配套设施应分配的其他配套设施费，应计入其开发成本的“开发成本—配套设施开发—配套设施费”项目中。开发间接费
6-9 应先通过“开发间接费”科目归集，于每季末根据实际发生数按建筑面积分配计入各项目的各成本核算对象，一般不得以计划数计入开发成本。如根据开发特点，确需采取预提开发间接费办法时，预提数与实际支出数之间的差额应于终了时一次进行调整。
6-10 成本应计入房屋等开发产品的不能有偿转让的配套设施、留作自用的固定资产，均不分配开发间接费。
6-11 如果有周转房，每月应计入开发间接费的周转房摊销，可比照房屋类固定资产的折旧年限采用平均年限法进行摊销，并按周转房造价4%计算残值。关于借款费用资本化
6-12 借款费用资本化的期限：可自房地产产品开发投入起至完工交付时止，其间开发商主动实施的停工其间不包括在内；
6-13 可资本化的借款费用包括：与开发项目直接相关的借款利息支出、汇兑损失、债券溢价，减去债券折价、利息收入、汇兑收益以及借款到位后、使用前的其他投资收益，如利息收入等减项微小也可直接计入财务费用。可资本化的借款费用不包括借款手续费及佣金等；
6-14 可确定借款用途并专款专用的，可将借款费用直接计入受益的成本核算对象；不能分清具体用途的借款费用，可采用各项目累计投资额、各项目缺口资金等标准在受益的各成本核算对象间分摊；如果一次性利息数额较大时，也可先通过“待摊费用”归集后，再分配计入各成本核算对象的“开发间接费”。
某成本计算对象完成投资额 分配比例 =-------------------------× 100%
项目完成投资总额 第七章 成本报表 报表种类： 7-1 各房地产开发企业应按要求编报成本报表。成本报表主要包括：
(1)“房地产成本结转情况表”；
(2)“房地产成本比较分析表”；
(3)“开发间接费明细表”；
(4)“房地产项目综合情况表”；
(5)“房地产成本合同执行情况表”； 编报时间: 7-2 成本报表报送时间为每季后10日内，报表时间以决算通知为准，另外总部可根据项目开发的不同阶段要求报送有关成本报表。编报要求：
7-3 详见总部财务部统一印发的表样及各表的说明。第八章 附 则
8-1 本指导适用于集团所属的控股经营和受托非控股经营的房地产开发企业。各房地产开发企业可根据自身开发项目情况，进行补充完善并制定本单位成本核算的具体规范。
8-2 本指导未涉及或未尽的成本核算事项，按国家或集团有关成本管理的规定执行。本指导由总部财务部负责解释和修订。
202_年2月4日
第四篇：关于有线电视成本核算及成本控制研究论文
摘要
近年来，我国的电视行业纷纷开始加大改革力度，改革的基本要求是满足人们群众的实际需求，以便为广大人民群众提供更优质的服务。随着电视行业的不断改革，企业的发展对其成本核算与控制也提出较高的要求，以实现对企业成本进行科学、合理的利用，从而提升企业的经济效益。本文主要对有线电视成本核算以及成本控制进行分析。
关键词
有线电视；成本核算；成本控制
随着社会的发展、经济的发展，如果有线电视企业在如此快速发展的环境中依旧沿用传统的成本管理模式，就会导致企业资金不能充分利用，致使企业资金被严重浪费，从而对企业的经济效益产生较大影响，甚至还会导致企业陷入财务风险中。可见，为保证企业的正常运行以及良好的发展，企业需要进行合理、科学的成本核算以及成本控制，以提升企业的经济效益。
1、成本核算以及成本控制的重要性
成本核算是指企业在日常经营以及发展的过程中，在进行投资之间必须开展的工作内容。实施成本核算的主要目的是确保企业的资金投入能够得到合理、科学的使用，在一定程度上能防止企业因盲目投资而导致重大经济损失。成本控制是指企业在完成投资后，根据企业的预期目标对企业资金投资过程中可能会出现的影响因素进行全面分析，并且需要严格进行控制，尽可能降低影响因素对企业资金产生的影响，以提升资金的利用率。就目前而言，成本核算以及成本控制在有线电视企业中属于财务管理的主要内容，该项工作内容对企业的经济效益具有直接的影响，并且其有利于企业的可持续发展。因此，在市场竞争日益激烈的时代，企业的投资人员以及管理人员，都应该将企业的财务成本核算以及成本控制作为重点管理内容，控制企业资金的运用，以提升企业的经济效益。
2、成本核算以及成本控制在运行过程中存在问题的原因
就目前而言，我国大部分有线电视企业在发展与经营过程中，企业的成本核算以及成本控制的效果并不显著，导致企业的经济效益大幅下降，导致企业的支出与收入不成正比。出现这种现象的主要原因有以下几方面。其一，企业财务管理的工作重心和导向。虽然有线电视企业近年来已经实施全面改革，企业在经营管理模式方面以及运行方面均发生了较大的改变，但是企业财务管理，将工作的中心放置于企业资金核算方面，不重视企业前期的企业经营成本管理，从而导致企业的成本管理水平较低，不能满足企业发展的需求。其二，大部分有线电视企业只是将技术人员培训工作作为企业培训的重点，极少对财务人员展开相应的专业知识培训，导致企业的财务管理无法跟上企业发展的步伐。其三，有线电视企业的成本核算以及成本控制需进一步标准化、制度化。成本控制是企业在事中开展的工作，而成本核算属于事后的工作内容，其属于两项不同性质的工作内容。可见，有线电视企业如果想要提升自身的成本管理水平，就需要寻找出企业存在的问题，并将其与企业的实际经营情况相结合，总结出科学的解决方法，保证企业的发展与进步。
3、有线电视企业成本核算以及成本控制的相应措施
我国部分有线电视企业对成本核算以及成本控制的认识需进一步加强，在实际工作过程中出现的问题较多，对企业的经济发展以及可持续发展产生了较大的影响。因此，必须要采用相应的措施来解决企业成本核算以及成本控制带来的问题。笔者认为，有线电视企业的财务部门可以从以下几点来完善成本核算以及成本控制。
3.1改变企业成本管理理念，提升成本意识
正确的成本意识能够保证企业顺利开展成本管理，有线电视企业的成本管理水平一直无法提升，主要是由于企业内部相关工作人员缺乏成本意识，不清楚科学、合理的成本核算以及成本控制对企业经济效益的作用。可见，改变企业成本管理理念，提升工作人员的成本意识是当今社会环境中，有线电视企业提升自身成本管理水平的主要方法。因此，有线电视企业应在公司相关管理人员的带领下，让工作人员知道成本管理的作用和意义，通过改变其成本管理理念，提升工作人员的成本管理意识。企业相关管理人员应该不断改善和优化企业成本管理的相关规章制度，进行统一领导，实施分级管理，以保证企业的实际支出成本小于预算成本，以提升企业的经济效益，使企业更快更好的发展和进步。
3.2科学进行成本核算与控制，系统且全面实施成本管理
随着科学技术的发展，我国的计算机技术以及网络技术已经融入企业生产，先进的科学技术在有线电视企业中得到广泛应用。使用先进的科学技术后，企业财务工作人员才得以减轻工作负担，且还能提升财务工作人员的工作效率。由此可知，科学、合理地进行成本管理以及成本控制，在一定程度上能够有效提升企业的成本控制水平。与此同时，企业还需要结合自身的发展情况，建立健全相应的成本管理制度，落实相关管理制度。需要注意的是，进行成本核算以及成本控制并不是要求企业通过一味地降低支出成本来提升经济效益，而是要求企业能够从成本与企业的经济效益对比方面进行思考和行动，合理、科学地减少企业支出成本，实现企业经济效益最大化。
3.3提前实施成本核算以及成本控制，实现定额定量
有线电视企业在实际发展的过程中需要不断进行改革与更新，以满足人们的相应需求。在企业进行改革过程中，其在企业资金方面的要求也会越来越高，因此，为保证有线电视企业成本管理能够满足企业发展的需求，有必要提前进行成本核算以及成本控制。首先，有线电视企业需要在适当的生产技术水平以及相应的组织条件中，对人力、物力、财力等相应资源进行成本核算、成本控制，以实现定额定量。企业还要在此基础上，根据自身的特点以及相应的条件来实施成本控制，以实现企业资源优化配置，让企业的价值得到充分发挥，防止企业出现资源浪费的情况，降低企业的实际支出成本，以实现定额定量，让企业得以在成本管理的过程中实现系统预测、决策、分析以及合理分配，以让企业能够得到更好、更快的发展。
3.4进一步完善成本核算以及成本控制的相关管理制度
企业的成本核算以及成本控制具有重要作用，相关管理人员应对其进行全面的认识与了解。因此，在市场竞争日益激烈的环境中，有线电视企业应该科学、合理、及时地对企业的成本核算以及成本控制的相关制度进行完善，以提升企业内部全体工作人员的成本管理意识，让工作人员能够明白合理、科学、有效的成本核算以及成本管理对企业长久发展的重要性。相关管理人员还需要根据企业自身的实际情况以及相应的需求，对企业的成本费用考核内容进行合理设置，让成本核算以及成本控制能够合理地应用于企业的经营运作中，从而为企业的投资者以及管理者分析下一步工作方向提供依据，为下一步投资提供完整以及有效的参照资料，以有效提升有线电视企业的成本管理水平，让企业得到更长久的发展。
4、结语
有线电视企业做好相应的成本核算以及成本控制，一方面能够提升企业资金的利用率；另一方面能够让企业实现可持续发展。随着时代的发展，有线电视市场各个企业之间的竞争愈演愈烈，而企业想要在此环境中实现其经营的主要目的，就需要提升对成本核算以及成本控制的重视度，相关管理人员还需要根据企业的实际发展情况，制定相应的措施，以解决在成本管理过程中出现的问题，从而使成本核算以及成本控制充分发挥其作用，让企业实现可持续发展，并使其能够在发展中站稳脚跟。
参考文献
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第五篇：水利单位二级成本核算控制论文
随着我国水管体制改革的不断深入，进一步明确了我国水利单位的性质。但是这也为水利单位的财务管理增加了难度。随着我国水利市场的进一步发展，很多水利单位面临着本土化、国际化的双重竞争压力，市场环境的瞬息万变，更使得水利单位在市场经济的发展中必须对自己进行准确定位，以此来提升水利单位的市场核心竞争力。本文将就我国水利单位的二级成本核算控制进行分析。为了加强使我国水利单位在市场中的占有率和份额，就必须进一步加强对相关项目的成本核算与控制工作。特别是水利单位的二级单位中成本核算工作。我们在有效确保水利单位的二级部门或单位的财务核算工作效率的同时，必须加强对二级核算对象费用支出的控制、财务监管等工作，这是水利单位成本核算与控制的关键环节。
一、二级成本核算的基本概念
（一）成本核算的基本内涵
所谓成本核算主要是指在一定时期内将本单位在经营活动过程中发生的所有费用根据其不同的性质、发生地点等进行分类、归集、汇总、核算，并计算出在该时期内，该单位发生的经营费用的总额，最后将这些费用进行合理的分摊。成本核算的基本目标是为单位的经营决策、战略发展目标的确定提供真实的、及时的、正确的、科学的成本数据，并对成本计划的执行情况进行考核与评价。
（二）二级成本核算的基本内涵
所谓二级成本核算主要是指在单位内部进行上下一体的、全面的成本核算的一种会计工作组织形式。在这种核算形势下，单位内部的各下属部门在单位会计部门的统一组织与领导下进行各自的明细分类成本核算，并定期将明细成本核算的资料上交到本单位的会计部门中进行核对。而单位的会计部门则依据各职能部门报送上来的相关明细资料来逐一登记总分类账，并以此为依据编制本单位的财务报表。可见，水利单位实行二级成本核算有利于下属各职能部门对日常的各项费用支出进行科学、准确、完善的分析与考核，并及时发现本部门的各种问题，最终将这些问题解决好，以此来推进水利单位的全面发展。
二、水利单位二级成本核算的基本步骤
水利单位进行二级成本核算的主要目的就是为了进一步理顺核算渠道、将成本核算单位划小。以便于水利单位能够准确的对成本进行分析和考核，并对预算成本的执行过程进行严格的检查、监督，从而促进水利单位内部各职能部门能够从根本上认识到成本核算的重要性，有效的降低成本，并为水利单位的经营决策提供科学的数据依据。二级成本核算是将成本会计与责任会计相结合后的产物，并最后将其运用到会计核算与单位的财务管理中。
（一）尽量划小核算单位
这就要求水利单位必须根据自身的业务特点、规模大小、不同的经济业务流程环节来尽量划小核算单位，并按照水利单位的管理要求、财务核算要求、财务管理内容进行更细致的划分。
（二）制定科学、规范的二级成本核算方法
为了进一步规范二级成本核算中各阶段的统计与核算工作，达到二级成本核算的目的，促进水利单位的健康、稳定、持久发展，水利单位必须按照相关的会计准则与财务通则制定出符合水利单位业务特点、性质、科学的、合理的成本核算方法。这是保证水利单位二级成本核算得以顺利实施的基本前提，更是水利单位实施内部控制的基本方式。规范、科学、合理、可行的二级成本核算方法、程序将大大提高水利单位成本核算的科学性、规范性、正确性，将有效提升水利单位财务人员的工作效率，有效防范会计人员不合法行为的发生，提高水利单位成本核算的及时性。
（三）设计不同阶段成本核算流程
为了进一步促进水利单位二级成本核算的规范性、科学性运行，以期达到有效、规范的目的，水利单位应根据自身的业务特点来设计成本核算的基本流程。
（四）不断完善相关成本核算的原始记录
水利单位的成本核算的原始记录能够正确的反映出本单位在经营活动中的情况，是成本核算的第一手资料。例如：费用支出的凭证等。水利单位的财务部门应根据本单位的业务特点，再会同其他职能部门制定出符合本单位的成本核算要求的原始记录制度，并要求各部门切实做好原始凭证的登记、审核、传递、监督等工作，为水利单位成本核算奠定良好的数据资料基础。
（五）进行资产清查
水利单位在进行二级成本核算前必须先进行清产核资，摸清自家的底细。这样做主要是为了进一步确定水利单位中各部门的费用消耗的定额，有效的对本单位的资产进行管理，进一步实现控制各项成本费用的目的。因此，水利单位在确立了二级核算单位后，必须及时对本单位的资产、资本、负债等内容进行真实的、全面的、细致的清查与盘点，并按照相关的财务制度的规定做好财产清查的盘亏、盘盈的账务处理。特别是对一些重要的固定资产，一定要设置明细账、并进行相应的会计核算。
三、水利单位二级成本核算控制的对策
（一）落实并做好二级成本核算的基础性工作
如前所述，在了解了二级成本核算的基本步骤后，水利单位就应扎扎实实落实各项二级成本核算的基础工作。例如：建立对水利单位二级成本核算的中各项物资的采购、验收、审核、收发、领退、报废、盘点、清算等工作的管理制度与具体流程，并将各项物资的使用情况做出详细的记录。
（二）制定出科学的成本消耗定额与核算标准
水利单位应根据自身的业务特点、专业技术水平、拥有的设施设备、单位的组织结构等内容制定出相应的成本消耗定额，对于不同作业流程中的消耗、设备维修的费用、材料的保管费用等消耗的成本按照一定的标准制定出相应的消耗定额，以便水利单位能够客观的、及时的对材料、设备、工时等在经营中的实际消耗进行考核，从而实现对水利单位成本控制的最终目的。在此，值得提醒的是：人力资源成本核算将是水利单位成本核算中的重要内容，是不容忽视的，水利单位在这方面必须引起高度的重视，一定要做好人力资源成本的把控。
（三）进一步规范水利单位的成本核算的工作流程
水利单位应根据所签订的项目合同要求对项目成本核算流程进行合理的设置，一定要引起单位领导，特别是一把手的高度重视，并在相关领导的关注与引导下做好水利单位各部门之间的协调工作。例如：水利单位的二级核算部门根据项目的内容领取各种材料、办公用品时一定要认真填写清楚领用单，并在领用单上标明具体的工程项目内容。而对于二级核算单位中的差旅费、劳务费、出差补贴等也必须表明项目的编号、名称等内容。
（四）加强对二级成本核算的全过程监督与管控
二级成本核算始终贯穿于整个经营过程中，加强二级成本核算能够使水利单位的二级核算单位更加关注技术的质量、设计等环节，因此，这是一种长效的、全方位、全员参与的、全过程的管理机制。总之，水利单位的二级成本核算控制过程是一项系统性的、长期性的、科学性的工程，水利单位唯有不断提高成本核算与执行的准确性，才能更加有效的对成本核算进行控制，才能在激烈的市场竞争中使得水利单位能够得到长久、稳定、健康的发展。
