第一篇：202_年党建工作会领导讲话

在202_年省@@@局党建工作

会议上的讲话

（202_年 月 日）

同志们：

刚才￥￥书记对202_年度的工作进行总结回顾，并对202_年局系统党建工作进行了安排部署，提纲挈领的对全年工作进行了布置，重点突出，任务明确，方向清晰，希望大家紧抓重点，狠抓落实，力求实效。

在过去的一年，全局系统党建工作在广大党务工作者的努力下，取得了可喜的成绩。“七一”时，局机关党委被省直工委评为“先进基层党组织”，同时，还有1个集体、2名共产党员和1名党务干部受到表彰。年底考核时，省直工委对我局党建工作责任制落实情况予以了高度评价。今年年初，在省直机关202_年党的工作会议上，我局机关党委在130多个省直单位中脱颖而出，被评为“先进机关党委”，我们的工作得到了省直工委领导和各部门的充分肯定。这些成绩的取得得益于各基层党组织对党建工作的重视，同时也与在座各位党务工作者的辛勤工作是分不开的，在这里，我代表局党组和局机关党委向大家表示衷心的感谢。同时，希望大家在今年的工作中进一步保持我们一贯坚持的优良作风和饱满的工作热情，再接再厉，再创佳绩。-1-

202_年是实施@@@“十二五”规划承上启下的重要一年，是迎接党的十八大胜利召开之年。党建工作如何更好的为@@@事业的又好又快发展保驾护航，这是摆在我们面前的课题，也为我们党务工作提出了更高的要求。下面，我就如何做好全年党建工作讲几点意见。

一、夯根基，谋长远，不断加强党的基层组织建设

“基础不牢，地动山摇”。把今年确定为基层组织建设年，是党中央作出的重要部署，是加强和改进党的基层组织建设、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要举措。体现了中央对基层组织建设工作的高度重视，各级党组织要深刻领会其深远意义，充分认清在创先争优活动中开展基层组织建设年的重要性和紧迫性，各级党组织要以“基层组织建设年”为契机，发现基层党组织存在的问题，按照“抓落实，全覆盖，求实效，受欢迎”的要求，以优带劣，夯实基层党组织的根基，牢固党的执政基础，充分发挥党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。

重点工作包括：一是根据要求，开展好“基层组织建设年”活动。二是进一步学习《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》，将《条例》吃透，更好的指导工作。三是掀起学习贯彻党的十八大精神的热潮。十八大召开后，要迅速学习、宣传、贯彻十八大精神，及时把党员干部的思想和行动统一到精神上来，为进一步推动@@@工作奠定基础。

二、保纯洁，强本领，不断提高党员队伍的整体素质 3月2日，省@@@局召开了保持党的纯洁性教育活动的动员大会，对局系统开展保持党的纯洁性学习教育活动进行动员部署，《实施方案》也已印发给大家了。希望大家迅速行动起来，以积极的态度、饱满的精神、扎实的工作，投身活动之中，把本单位的教育活动组织好、安排好、实施好，有机的与“对党忠诚”、创先争优和学习型党组织建设结合起来，推动党建工作迈向新台阶。这些工作有个体差异，但也都有共性之处，其中理论学习作为重要内容不容忽视。当今社会日新月异，没有扎实的理论功底，在解决和应对出现的新情况和新问题时，就会显得单薄无力。袁纯清书记在省委党建工作领导小组会议的讲话中对学习做了深刻的阐述，他指出：“党员干部要强化知识和本领的恐慌意识，强化危机感，从而增强你学习的动力，提高学习的自觉性”。对于广大党员、干部，需要更加专注的学习，通过学习增强本领，提高能力，实现会干事、能干事、干成事。对于党务干部，需要在学习中不断提升自身政治素养，提高做好党建工作的本领，努力使自己成为党性纯洁的知识型干部。这就需要，各基层党组织都要结合自身实际，制定学习计划，安排学习内容，创新学习形式，做到集体学和自学相结合，自觉把学习纳入日常工作当中，确保学习质量，并学以致用，转化成解决工作问题的能力。

重点工作包括：一是按要求开展好“保持党的纯洁性教育活动”，明确指导思想，把握目标要求，注重方法步骤，在做好“规定动作”的前提下，寻求创新。二是各级中心组的学习，要求是6次12天，4次集中研讨，希望大家克服各种困难，不打折扣的保质保量完成好学习任务。三是今年将安排一次党务干部专题培训，进一步强化业务能力，为做好党建工作打基础。

三、促转型，谋跨越，不断提高服务中心工作的能力 回顾一年，全局系统30多个基层党组织，1000多名党员，凝聚党员的力量，积极发挥先进党组织的战斗堡垒作用和先进党员先锋模范作用，我省@@@事业呈现出群众@@@蓬勃发展，竞技@@@屡夺佳绩，@@@产业稳步发展的良好态势，为推动事业做出了积极贡献。202_年全局@@@工作任务概括起来就是“工程全覆盖、奥运争金牌、产业新发展、作风明显改”20个字，简单明了，言简意赅。

为使党建工作更好的服务于中心工作的开展，我们首先要找准位置，明确职责，自觉支持和协助行政领导完成本单位所担负的工作，把着力点和落脚点放在服务中心任务、服务基层和群众上来，放在锤炼干部、建设队伍、激发广大党员的积极性和主动性上来，才能达到党建工作和中心工作“双促进”的效果。党建工作不能“空对空”，要根据各单位的决策部署和阶段任务，把破解难题、推动工作、促进发

展作为党建工作的关键，及时调整工作重心，积极组织开展主题突出、形式多样、特色鲜明、富有实效的活动，使党的建设更加适应时代要求，更加贴近工作实际，更加富有成效。

重点工作包括：一是按要求做好各基层党组织的换届改选工作。上次集中换届改选是在202_年，有些单位已经到该换届的时间了，希望大家早动手、早准备。二是进一步加强运动队的思想政治教育工作，这也是局党组为我们提出的明确任务，为更好的备战伦敦奥运会和全运会提供思想保证。三是进一步深化“正风肃纪、创优环境”纪律作风整顿活动，营造风清气正、干事创业的@@@发展良好氛围。

同志们，新的形势给我们党建工作带来了新的机遇和挑战，我们要继续在局党组和省直工委的正确领导下，以饱满的工作热情，昂扬的工作姿态，敢拼敢干的工作干劲，解放思想，实事求是，提升党建工作科学化水平，为服务@@@中心工作开展提供强有力的思想保障，为建设“健康山西”做出积极贡献。

谢谢大家。

第二篇：党建工作会讲话

林志慧同志在全省交通运输系统党建工作会暨省交通运输厅“网上交通党校”开班仪式上的讲话

发布时间：202_-12-28 11:11来源：阅读次数：1611【字体：大 中 小】

各位领导、同志们：

经厅党组研究，今天召开全省交通运输系统党建工作会，举行“网上交通党校”开班仪式。会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届四中全会和省委九届七次会议精神，全面加强交通运输系统党的建设，为推进湖北交通实现更高水平的科学发展提供坚强的政治保证。省委、省直工委领导对这次会议非常重视，省委常委、省委组织部长潘立刚同志将亲临会议并作重要讲话，省直工委邓书记到会指导，体现了对交通工作的最大关心和支持。会上，杭瑞高速公路建设指挥部、荆州市公路局、汉十高速公路管理处将就加强基层党的建设作典型发言，通过交流学习，各级交通部门要进一步认识新时期交通党建工作面临的新形势，进一步明确“交通大发展、党建大加强”的新思路。下面，我就加强和改进全省交通运输系统党建工作讲两点意见。

一、围绕中心、服务大局，全力推动交通党建工作大加强

在省委、省政府的正确领导下，厅党组认真贯彻党的十七大精神，始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，充分发挥党委核心领导作用、基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，有力推动了新一轮交通大建设大发展，使“202_－湖北交通改革攻坚年”成为交通改革力度最大、投资增幅最快、开工项目最多、发展势头最猛、经济社会效益最好的一年。202_年，全省交通固定资产投资规模首次突破400亿大关，年底将达到430亿元，同比增长34.2%，创历史最好水平，提前13个月完成“十一五”交通投资目标；202_年，全省高速公路通车总里程突破3000公里，年底将达到3282公里，由去年的全国第八位上升到第六位；202_年，新开工高速公路15条、1006公里，全省在建高速公路里程达到1761公里，在建和建成里程将达4763公里；202_年，新增通村沥青水泥路26569公里，为省政府年初向全省人民承诺的12000公里农村公路建设任务的221%；202_年，武汉长江中游航运中心上升为国家定位，引江济汉通航控制性工程开工建设，我省第一个交通航电枢纽——崔家营航电枢纽三台机组并网发电。交通扩内需、保增长的主力军作用充分发挥，交通党建工作围绕中心、服务大局、推动科学发展的保障作用日益彰显。主要表现为“六个坚持、六个注重”：

（一）坚持把学习作为第一需要，注重理论武装的科学性。一是坚持厅党组中心组学习制度，保持和发扬了每年春节长假后一上班就组织中心组理论学习的传统，每年组织中心组学习6-8次，参加学习的干部达3000多人次，真正做到党的理论创新每前进一步，党的理论武装就跟进一步。二是注重理论思考。在学习实践活动中，厅党组针对部分干部认为“好”与“快”难以同时兼顾，甚至以“好”否“快”等模糊观念和片面认识，深入开展解放思想大讨论，明确提出了“七个既要、七个又要”的交通科学发展新理念，引导交通职工正确认识“好”与“快”的关系，进一步丰富和深化了“六个并举、六个统筹”的科学交通发展观，为推动湖北交通又好又快发展奠定了坚实理论基础。三是创新学习方式，为调动大家学习的积极性和创造性，厅党组通过组织理论知识问答、网上测试、现场答辩等，提升领导干部履职能力，并创新干部任前综合培训和法律知识考试制度，营造了创建“学习型机关”、“学习型干部”的浓厚氛围。

（二）坚持把典型作为第一导向，注重共产党人的先进性。在中央、省各级领导的关心支持下，我厅培树了时代先锋、全国重大先进典型陈刚毅、全国“见义勇为英雄”蒋雪峰、“节油大王”王静等，在全省、全国产生了强大的典型示范效应。在今年国庆阅兵式上，刚毅同志代表湖北交通人、全国交通人参加了群众游行，站在交通运输彩车上接受党和国家领导人的检阅，使交通人倍感自豪和骄傲。刚毅同志作为党的十七大代表、奥运火炬手、全国先进共产党员，坚持学习创新、与时俱进，特别是担任杭瑞指挥部党委书记、荆岳大桥名誉指挥长、交职院客座教授期间，坚持深入一线、忘我工作，以生命不息、奉献不止的实际行动践行着共产党员的先进性。最近，刚毅又光荣当选“新中国成立以来最具影响的劳动模范”，并和王静同志一起荣获“全国道德模范提名奖”和 “新中国成立以来感动荆楚人物”称号，“刚毅精神”家喻户晓，已经成为全省乃至全国交通系统的一面旗帜。在“刚毅精神”的引领下，一大批“刚毅班”、“刚毅所”、“刚毅站”、“刚毅青年突击队”、“刚毅桥”、“刚毅路”相继涌现。特别是在抗击冰雪、抗震救灾、奥运安保和神宜公路、武神公路、仙洪试验区等交通建设中，交通系统共产党员的先锋模范作用充分发挥，全省交通干部职工特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗、特别能拼搏的精神得到充分体现。截止目前，全省累计创建了9个国家级文明单位、10个省部级文明行业、125个省部级文明单位、22个全国青年文明号、198个省部级青年文明号，彰显了交通党建的丰硕成果。

（三）坚持把基层作为第一阵地，注重党建工作的创造性。一是建立了支部随党员延伸的基层党建新机制，厅党组高度重视党的基层组织建设，在重点工程建设指挥部、设计施工监理一线、抗震救灾突击队中均成立了党委、党支部、党小组，选配政治素质高、工作经验丰富的同志担任党的书记、党小组长，努力做到工程建设到哪里、党的组织就跟进到哪里。二是探索了远程管理的基层党建新模式，针对开通运营的高速公路里程长，202_名党员分布在3000多公里高速公路沿线所、站、队的实际情况，积极探索了以所、站、队为党小组、以片区为党支部的区域管理、远程管理的基层党建新模式，通过加强25个党委（总支）、127个党支部建设，将党建工作覆盖到全线每一个基层单位、每一名党员，增强了党建工作的凝聚力。三是创新了基层职工培育管理新途径。为提升一线参建职工的素质，夯实工程质量安全管理基础，省厅在全省开展了 “十佳农民工”、“十佳工区长”评比表彰活动，并组织开展了公路工程试验检测技术大比武、机械养护业务技能大比武等一系列活动，充分调动了一线交通职工的积极性、主动性和创造性。

（四）坚持把人才作为第一资源，注重干部队伍建设的规范性。一是深入开展“五好班子”创建。厅党组印发了《关于加强领导班子和干部队伍建设，提高执政能力的意见》，深入开展了以学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好为内容的“五好”班子创建，努力提高交通各级领导班子驾驭全局和领导加快发展的执政能力。二是坚持正确的选人用人导向。厅党组严格按照《干部选拔任用工作条例》的规定，始终坚持注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的选人用人导向；始终坚持选拔想干事、能干事、干成事的优秀干部，注重向艰苦的地方倾斜，对长期在基层一线埋头苦干、默默奉献的干部格外关注。近几年提拔的厅级干部、处级干部，民主推荐票均名列前茅，得到了群众公认，其中参加重点工程建设和援藏、小康工作队的干部占33%，营造了谋事不谋人、专心干事业、风清气正的选人用人环境。

（五）坚持把为民作为第一标准，注重能力作风建设的实效性。一是倡导和培育了以“份内事、马上办，厅内事、主动办，突发事、高效办，重大事、跟踪办，经办事、精细办、交通事、干净办”为核心的“新型交通办事文化”，交通各级领导干部学习力、敏锐力、创新力、组织力、团结力、自律力、执行力和服务力明显增强。二是创造性地开展了千名公务员“进村入户走村路、十万公里大巡访”专项行动，坚持在一线锤炼干部作风、在实践中提高能力，对干部作风、业务能力和综合素养进行了一次大检验、大培训。三是成功组织了一系列文明创建活动，特别是举办的高路执法综合训练、与省直机关工委等六部门联合举办的首届全省综合交通运输行业“祖国颂、交通情”红歌会、厅机关党委组织的省直机关职工迎国庆60周年歌咏比赛汇演等等，充分展示了交通职工良好的综合素质和精神面貌。

（六）坚持把廉政作为第一要求，注重共产党人的纯洁性。厅党组始终坚持一手抓交通建设、锁定加快发展不动摇，一手抓廉政建设、遏制交通腐败不松懈。一是深入开展“廉政交通三做起”主题实践活动，厅党组坚持每季度一次 “廉政交通”主题教育报告会并形成制度，坚持定期与厅直单位、交通重点工程建设指挥部班子成员进行勤政廉政谈话，坚持开展廉政警示教育活动，营造了“廉政教育大家抓，反腐倡廉大家谈，党纪国法大家守”的浓厚氛围。二是深入开展“廉政阳光示范工程”创建活动，厅党组坚持以省纪委、省监察厅领导对口联系交通重点项目为重大契机，在全省交通重点项目深入开展了“双创双优”活动，产生了良好的规模效应和示范效应。三是深入开展交通重点工程源头治腐，省厅与省检察院联合开展了预防职务犯罪共建工作，与审计署武汉特派办、省审计厅广泛开展了审计共建工作，与省公安厅签订了“平安交通”共建协议，着力推进交通、检察、审计、公安部门联动长效化。交通各级领导干部反腐倡廉、警钟长鸣的忧患意识、法纪意识普遍增强。

总体看，全省交通党建工作取得了明显成效，但仍存在一些薄弱环节，主要表现在：一是交通战线点多线长面广，基层党建工作发展不平衡，基层组织建设有待进一步加强；二是党建工作方式和活动方式还缺乏创新，围绕发展中心加强基层党建的能力有待进一步提高；三是重业务轻党建的思想不同程度存在，少数专兼职党务干部综合素质不高，党建基本队伍有待进一步充实。各级交通部门要高度重视这些问题，采取措施认真加以解决。

二、强基固本，六位一体，全力保障湖北交通新一轮大发展

锦涛总书记在党的十七届四中全会上指出，要进一步巩固和加强党的基层组织，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。清泉书记在全省领导干部培训班上强调，要健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本阵地、提供基本保障，切实做好抓基层打基础工作。各级交通部门要深刻认识党的建设重心在基层，创新在基层，活力在基层，全面践行湖北交通“强基固本、六位一体”党建工作法，即：把握基本规律，促进交通发展、交通党建一体化；健全基本组织，促进机关建设、基层建设一体化；完善基本阵地，促进理论学习、创新实践一体化；建强基本队伍，促进班子建设、队伍建设一体化；提升基本素养，促进党风建设、行风建设一体化；提供基本保障，促进党政工团、齐抓共建一体化，为推进湖北交通科学发展上水平提供坚强政治保障。

（一）把握基本规律，促进交通发展、交通党建一体化。四中全会《决定》指出：办好中国的事情，关键在党。交通各级领导干部要深刻理解这一重要论断，始终把党建工作摆在促进交通又好又快发展的大局中去思考、去谋划，努力实现党建工作和交通发展“两结合、两促进”。

一是坚持以大视角诠释大党建。交通运输点多线长面广，从业单位众多、人员高度分散，基础性、服务性、公益性、敏感性、流动性很强，涉及百年大计、民生大计，涉及物质文明、政治文明、精神文明和生态文明，是一项复杂的系统工程、社会工程。常规上，大家更多地是注重工程技术水平、运输质量安全、执法规范与否等等，而往往忽视人的主观能动性、创造性。推进交通运输又好又快、科学发展，就必须坚持以党的建设伟大工程推动交通发展，按照总揽全局、协调各方的原则充分发挥交通各级党委的领导核心作用，充分激发广大交通党员特别是基层党员的积极性、主动性和创造性，真正把党建工作扎根于交通运输的方方面面，把全行业的力量和智慧凝聚起来，将工程建设、运输管理、行政执法、基层党建、文明服务和反腐倡廉等各项工作融为一体、齐抓共建，将党的政治优势、思想优势和组织优势转化为推进交通科学发展的强大力量。

二是坚持以大党建促进大发展。发展是硬道理，党建是硬保障。交通各级领导要牢固树立“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的理念，始终坚持把推动新一轮交通大建设大发展作为党建工作的出发点和落脚点，将党建工作目标和交通经济指标层层分解，责任落实到岗位、落实到每一名党员。要坚持在加快高速公路网建设中发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，确保明年一季度早开工、多开工项目，确保明年再开工1000公里高速公路；坚持在开发长江黄金水道、建设武汉长江航运中心中发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，确保崔家营航电枢纽工程、引江济江通航工程、高等级航道圈和武汉、黄石、宜昌、荆州港口建设又好又快；坚持在服务社会主义新农村中发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，确保明年再建通村沥青水泥路12000公里，除恩施州外全面实现全省行政村通达沥青水泥路的目标；坚持在发展综合交通运输、现代物流业中发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，着力打造零距离换乘、无缝衔接的运输枢纽，确保武汉高桥保税物流中心、宜昌三峡物流中心、襄樊西北物流基地等三大物流示范园区抓有成效，真正使交通党建与交通发展目标同向、工作同力、发展同步。

（二）健全基本组织，促进机关建设、基层建设一体化。《决定》指出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。交通各级机关是党员最集中、骨干最集中、党建资源最集中的部门，机关党建对基层党建具有重要的示范导向作用。加强交通党建工作，必须坚持抓龙头带系统、抓机关带基层，使机关建设和基层建设上下联动、同步推进。

一是将机关建成龙头示范。交通各级领导干部一定要深刻领会锦涛总书记关于机关党建工作要“走在党的基层组织建设的前头”的重要指示精神，牢固树立“抓好党建是尽职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，切实增强抓好机关党建工作的自觉性、主动性，使机关党建工作始终走在交通系统党的基层组织建设的前头，充分发挥交通各级机关的龙头表率作用。

二是将支部建到工地站所。1927年9月，毛泽东同志在“三湾改编”时创造性地提出了“支部建在连上”的原则，确立了党对军队的领导，在人民军队建设史上具有重要的里程碑意义。目前，全省交通运输行业有28万交通职工，逾100万来自全国各地、各行各业的建设大军，70多万从事现代物流和传统公路水路运输的从业人员。其中，仅28万交通职工

队伍中就有基层党组织3200多个，党员6万余人，党员比例达21%，73%的党员集中在基层、工作在一线。基础不牢，地动山摇。基层扎实，坚如磐石。各级交通党组织必须牢固树立“抓基层就是强根本、抓基层就是聚民心、抓基层就是增活力、抓基层就是打基础”的理念，坚持重心下移、扎根一线，充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用。目前，杭瑞高速公路指挥部在基层党建方面已经作了积极的探索，发挥了良好的综合效应。据统计，杭瑞高速公路参建人员2万多人中有党员426人。为实现党组织和党的工作全覆盖，厅党组在指挥部设立了工地党委，全线各参建单位设有31个党支部、2个党小组，真正做到工程建设到哪里，党的组织就跟进到哪里，思想政治工作就推进到哪里，党的方针政策就宣传普及到哪里，党的先锋模范作用就发挥到哪里。各地各单位要认真学习杭瑞高速公路建设指挥部的成功经验，将支部建到工地一线、将支部建到基层站所、将支部建到车船港站，做到一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，确保党的建设各项部署真正落到实处、落到基层。

三是将教育覆盖到一线民工。“基层基础”在交通运输系统从来都不是一个空洞的概念。交通基层一线的广大收费员、护路工、路政员、农民工等等，都是我们交通系统的重要基本队伍，一条条公路，一座座桥梁，一道道隧洞，都离不开他们的辛勤建设和管养。特别是在工程建设领域，民工作为新兴的劳动力和工人阶级的生力军，在推进工程又好又快建设中正发挥着日益重要的作用，他们既是工程建设的生力军，也是质量安全的主心骨，对工程建设质量安全进度举足轻重。202_年6月24日，中央电视台焦点访谈栏目以“高速路下的真相”对上瑞高速公路湖南邵怀段施工项目质量问题进行了曝光。该项目第四标段包工头向记者反映：“我修的高速公路有质量问题，承包方欺上瞒下，套取国家建设资金，不顾国家重点工程质量，然而有关部门却听之任之”。这一事例足以说明：推进交通又好又快发展，必须将党的教育和职业教育拓展到基层一线，延伸到民工队伍，通过开办民工学校、建立民工支部，创建学习型民工，培育“能工巧匠”，评选和树立“十佳农民工”、“十佳操作能手”、“十佳工区长”等先进典型；通过开设农民工讲堂，让优秀农民工传经送宝、以身说法、网上交流，以一带

十、以点带面，形成学习新技术、技能大比武、竞争创一流的浓厚氛围；通过关心他们的诉求，维护他们的权益，提高他们的素质，增强他们的归属感、荣誉感、成就感和质量意识、安全意识、责任意识。同时，要积极探索完善流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作机制，切实加强民工等交通从业党员的管理，真正将党建工作覆盖到全行业。

（三）完善基本阵地，促进理论学习、创新实践一体化。《决定》指出，党的基层组织要适应新形势、新任务、新要求，创新活动内容方式，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，并明确要求推进基层党组织工作信息化。交通运输行业人员分散、流动性强，客观上造成党员集中学习时效性不强、集中学习成本高等问题。各级交通部门要进一步创新理念，以信息技术为依托，将互联网作为开展党的组织建设和支部生活的新途径、新载体，充分发挥互联网络覆盖面广、方便快捷、生动直观的优势，积极探索交通党建新方式、新途径。

一是创办“网上交通党校”。网上党校是加强新形势下党员教育的新平台，也是展示党的形象的新窗口。为着力解决交通运输系统党员分散、集中学习困难的问题，省厅利用交通门户网站、交通视频会议系统等网络平台建立了湖北省交通运输厅“网上交通党校”，形成了集多媒体制作、播放、同步教学、网上辅导、交流互动、在线讨论于一体的教学体系，使每个党员随时随地都能学到原汁原味的党的知识，感受到组织的关心和爱护。等会儿，潘部长将启动“网上交通党校”开通按钮，并通过“网上交通党校”与基层一线的党员进行互动。希望全省交通运输系统党员干部都能以“网上交通党校”为平台，积极学习党务知识、开拓

工作视野、更新思想观念，不断提高自身理论水平和业务素质。

二是创新“网上组织生活”。为了破解传统的组织生活存在的“地域上”和“时间上”的限制，省厅开发建立了“湖北省交通运输厅网上党员组织生活学习系统”，将党组织生活的会场延伸到互联网、延伸到视频系统，今后我们出差在外、工作在一线的党员，只要有电脑、有网络，就可以与同志们进行远程、实时的学习和交流。

三是创建“网上党员论坛”。为了增强党的凝聚力、吸引力，省厅充分发挥网络的开放性，建立了“网上党员论坛”，以充分激发党员的话语权，通过网络这一开放式平台畅所欲言、集思广益，真正把网上党员论坛建设成为密切党群关系、推动党的工作、展现党的形象的平台。

（四）建强基本队伍，促进班子建设、队伍建设一体化。《决定》指出，要坚持德才兼备、以德为先用人标准，提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力，培养造就大批优秀年轻干部。推动新一轮交通大建设大发展，必须高度重视交通基本队伍建设，努力培养一支“想干事、能干事、善干事、干成事、不出事”的交通队伍，切实增强交通发展后劲。

一要着力加强领导班子建设。各级交通部门要进一步增强政治意识、忧患意识、责任意识，要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，以提高领导水平和执政能力为核心，以贯彻执行民主集中制、树立正确用人导向、改进领导作风为重点，努力把交通各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体。要进一步落实领导干部重大事项报告制度、民主集中制度、述职述廉制度、民主生活会制度。特别是加强交通重点工程指挥部领导班子建设，建立健全指挥长定期学习交流、教育培训和述职述廉制度，培育一支政治强、业务精、作风实的高素质复合型领导干部队伍。

二要着力加强交通队伍建设。始终坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，重用那些政治坚定，有开拓创新精神，工作有实绩，清正廉洁，群众公认的优秀干部，不用那些以权谋私、投机钻营的人，不用那些不干实事、无所作为混日子的人。要重视关心老实人、正派人、不巴结领导的人。要让吃苦的人吃香、让实干的人实惠、让有为的人有位。要继续选派机关和厅直单位干部、业务骨干到重点工程一线挂职锻炼。鼓励年轻干部到基层工作，到艰苦地区、复杂环境、关键岗位锤炼作风、增长才干。要高起点、高质量地做好人才队伍规划编制工作，以高层次人才为重点统筹抓好交通人才队伍建设，不断创新人才培养、吸引、使用、评价和激励机制。

（五）提升基本素养，促进党风建设、行风建设一体化。《决定》指出，要以坚强党性保证党的作风建设，要把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，使广大党员永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。全省交通系统要继续深入开展讲党性、重品行、作表率活动，锲而不舍地加强党性修养，以促进良好作风的养成。

一是坚持交通一线工作法。各级交通部门要大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，坚持情况在一线了解、问题在一线解决、矛盾在一线调解、服务在一线体现、任务在一线落实，坚持以优良的党风促政风带行风，以坚强的党性和优良的作风确保交通各项任务全面完成。

二是坚持廉洁从政。廉洁从政既是纪律规范，也是作风要求，是广大党员干部必须坚守、不能逾越的一条红线。交通各级领导和党员干部要把廉洁从政作为党建工作的重中之重，引导党员干部纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈，多坐书桌、少坐酒桌、远离赌桌，培养健康的生活情趣，筑牢拒腐防变的思想防线，充分发挥党员的先锋模范作用。要大力推广湖北高速公路建设“廉政阳光、六同长效”新模式，即：优质高效目标与廉政阳光目标同确立、高速公路建设与党风廉政建设合同同签订、质量安全进度与廉政阳光公开同考核、“两型交通”建设与基层党建模式同探索、建设施工监理设计与纪检检察司法审计联动机制同建立、工程经济效应与“刚毅品牌效应”同发挥，确保湖北交通发展又好又快。

（六）提供基本保障，促进党政工团、齐抓共建一体化。四中全会强调，各级党组织要认真贯彻全会决定精神，坚持党要管党、从严治党，全面落实党建工作责任制，确保党的建设各项部署落到实处。各级交通部门要建立健全党委统一领导、党政工团齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局，切实增强领导干部“一岗双责”的责任意识，坚持多位一体、齐抓共建，统筹规划、整体推进，完善党建工作考核综合评价体系，建立党建工作长效机制。要注重加强党务干部的业务培训，配齐配强交通各级党务干部。要坚持以党建带团建，积极探索以党带团、党团互动的有效举措，通过搭建平台、创新团员队伍建设方式，充分发挥团组织的助手和后备军作用，充分调动广大青年团员的积极性、创造性，最大限度地发挥交通青年队伍建设在促进交通大建设大发展中的生力军作用，使交通党建和交通发展始终保持蓬勃生机与旺盛活力。

同志们，新一轮交通大建设大发展，对交通党建工作提出了新的更高要求。各级交通部门要在省委、省政府的正确领导下，始终坚持以改革创新精神全面加强党的建设伟大工程，以党的建设伟大工程保障湖北交通全面协调可持续发展，为湖北构建中部崛起重要战略支点当好交通先行！

谢谢大家！

第三篇：党建工作会讲话

同志们：

根据会议安排，我就基层组织、纪检和工青妇等工作讲几点意见：

一、基层组织工作

（一）村党支部换届为契机，全面加强村级班子和干部队伍建设

一是选好配强村党（总）支部班子。以支部换届为契机，严把群众公认关和选人标准关，切实把群众拥护、组织信任，致富有路、带富有方、年富力强的优秀党员选拔到村党支部班子的岗位上来，尤其要选准配强村级党组织书记。

二是提高村干部的综合能力。加强对村干部的教育和培训，村党支部书记、村委会主任，无特殊情况必须参加旗委组织部及上级有关部门负责组织的各类培训，并支持其他村干部参加上级职能部门组织的各类业务培训，鼓励村干部尤其是年轻的村干部参加学历教育，任何组织和个人不能以种种借口不参加或阻止其他村干部参加上级组织的各类培训。通过教育和培训，提高村干部带领群众致富的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，使村干部真正成为前进路上的排头兵，致富路上的领头雁。

三是增强村级班子的凝聚力和战斗力。积极探索村级组织工作运行办法，不断完善村级组织工作规范，制定村“两委”职责、理顺村“两委”关系、确立村务管理主体、明确村务管理内容、规定村务管理权限、建立议事决策程序、落实民主管理制度、加强民主监督职能、规范日常工作行为，建立起高效有序、充满活力的“两委”运行机制。形成求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的工作局面，增强凝聚力和战斗力。

四是强化村后备干部队伍建设。要着眼于村班子和干部队伍建设的长远需要，注重从培养、选拔、管理、使用四个环节入手，加大选拔培养力度，逐步建立一支数量充足、素质优良的村后备干部队伍。对村后备干部实行动态管理，定期对村级后备干部进行考核并形成考核的文字材料，对工作能力一般、群众满意度不高的、适时进行组织调整，每个村的后备干部常数要保持5名左右。

（二）围绕社会主义新农村建设，深入开展“三级联创”活动

紧紧围绕社会主义新农村建设和构建和谐社会这个中心任务，不断丰富“三级联创”活动内容，充实完善创建标准，进一步建立完善“三级”创建体系。

一是创新载体，深化“三联一建”活动。要与旗级领导和部门的党员干部密切配合，认真开展落实“旗级领导联系乡、旗直部门联系村、党员干部联系户，城乡结对共建”为主要内容的“三联一建”活动。继续以机关党组织与村党组织结对共建“一包一”，机关党员干部与农户结队帮扶“一助二”为主要工作方式，不断丰富“结对共建”内涵，健全工作责任体系，进一步强化工作落实。所包扶的村要抓住“三联一建”活动这一有利时机，积极主动地与所包扶的部门领导和干部取得联系，让他们从理清发展思路，调整经济结构，抓好招商引资，引进项目资金，建设现代农业，发展公益事业等各个方面给予大力的支持和帮助，切实解决我们发展中存在的困难和问题。让他们为包扶户提供信息、技术、资金等各方面帮助和服务，采取多种形式开展农民实用技术培训，力争每个包扶户有一名科技明白人，增强致富本领，提高农民素质。确保人均增收500元以上。

二是立足实际，深入扎实开展“服务型政府”创建活动。加大对镇所在地便民服务中心和长胜镇政府双井便民服务站的管理力度，继续实行长胜镇人民政府便民服务中心的集日集中办公制和长胜镇双井便民服务站的长年代理服务工作制，科学合理的配齐驻厅工作人员，建立健全对住厅（站）工作人员的考核监督机制和激励机制，健全和完善便民服务各项制度，增强工作人员的服务热情，提高服务质量，积极挖掘服务大厅的服务功能，实现一厅多用。进一步加强各村便民代办点建设，所有代办点必须达到“六有”标准，必须按程序实实在在地为本村村民代办各种事项，实行档案化管理。同时要科学合理的组建便民服务队，根据我镇生产生活等实际情况，镇所有在编干部都充实到便民服务队当中，根据本部门的工作特点进村入组到户搞好服务，要着力做好“技术服务、信息服务、资金服务、生产服务、法律服务”五项服务内容。

三是夯实基础，开展以“青山模式”为主要内容的引领创业活动。

机关干部要认真学习，准确把握青山村“支部领建协会”模式的实质，成为组织推广“青山模式”深入开展的中坚力量。以村党员干部、产业化带头人、农民经纪人为主体，采取实地参观，专题讲解、集中座谈等学习方式，深入学习青山村干部带头发展产业项目进行引导，党员干部提高自身素质搞好服务和党支部组织群众建立专业协会进入市场的“三位一体”的致富方法，努力实践强村富民，建设社会主义新农村的有效途径。坚持学习与创新相结合，一切从实际出发，因地制宜，发挥优势，本着宜工则工，宜农则农的原则，借鉴“青山模式”经验来解决本村经济发展中的新情况、新问题，从而走出“青山模式”，创造出“长胜模式”新的特色发展之路。

（三）以贯彻落实旗委五个保持共产党员先进性长效机制文件为契机，不断增强基层党组织和党员队伍建设

一是实践党员经常性教育的新途径。保证“三会一课”制度的严格落实。创新经常性的教育方式，按照上级的要求，每年的6月为“党员先进性教育月”安排党员集中学习教育活动内容，深入查摆党组织和党员队伍中存在的问题，认真解决群众关心的热点难点问题，通过集中教育，为党员在党内生活充分发表意见搭建平台，让党员享受应有的权利，进而营造良好的党群干群关系，形成党内和谐。认真做好发展党员工作，07年各村党支部必须保质保量地完成纳新党员的指导数，否则支部不能评为先进党支部，支部书记不能评为优秀党务工作者。要加强入党积极分子队伍建设，把积极分子中的优秀人才及时吸收到党内来，努力做到把优秀的致富带头人培养成党员，把党员培养成致富带头人，把党员致富带头人培养成村组干部，增强发展党员工作的针对性和科学性。

二是探索流动党员管理的新形式。落实《流动党员管理证》制度，扎实抓好镇村两级流动党员服务中心建设，建立健全流动党员教育管理工作网络。

三是构建党员发挥作用的新平台。进一步巩固农民无职党员设岗定职工作成果，全面推行公开岗位—个人选岗—民主议岗—支部定岗—党员承诺—党员履岗—群众评岗“七步管理法”，提高设岗定责工作中的双带致富岗党员与产业户、贫困户结成“党员三结合致富链”，由以扶贫帮困为目的向形成以特色产业为依托发家致富为目的的产业链转变。积极实践党组织设置的新形式。大力推行“党组织＋中介机构＋产业项目＋农户”的工作模式，鼓励党组织领办创办中介组织，把产业协会会员、种养典型户、各类经纪人、实用技术人才、劳务输出人员等五种在农村牧区经济发展中最具活力的群体组织起来，充分发挥村党组织的核心作用，发展农村经济，带动农民致富。

四是实现村集体经济的新突破。全面清理各村集体土地、集体林地及草牧场资源承包经营情况，发展壮大村集体经济。对“薄弱村”和有可能“薄弱返空壳的村”紧密关注和高度重视，找准项目发展壮大集体经济，进一步增强村组织服务群众的物质基础。

五是拓展村活动阵地的新功能。充分发挥村党组织活动阵地的作用，把功能向村公共服务中心延伸，把党员活动室打造成农村党员教育培训的平台、为村民提供致富信息的窗口、村民文化娱乐的阵地和村民说事议事的场所。

二、纪检工作

202_年，纪检工作的主要任务是：紧紧围绕我镇经济发展和社会稳定大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，巩固基层党风廉政建设成果，为全镇经济社会又好又快发展提供保障。

（一）进一步提高党员干部素质，筑牢反腐倡廉的道德防线

深入学习贯彻学习《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》继续深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，采取集中辅导与自学相结合，理念经与实践相结合，l加强党员干部的理论素质，筑牢反腐倡廉的道德防线。深入推进廉政文化建设，开展职业道德、社会公德和家庭美德教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动，不断增强全社会的廉洁意识。

（二）落实党风廉政建设责任制，从源头上防止腐败发生。

一是在责任落实上要有新突破。党风廉政建设的各项责任分解要从镇党政班子延伸到村两委班子和镇直单位和各站所办，形成一级抓一级，层层抓落实。“一把手”要带头执行责任帛，分管和相关部门即要管好自家门、管好自家人，又要担负起反腐倡廉整体工作中各自的任务，真正实现“一岗双责”。

二是在责任考核上要有新突破。要拓展考核层面，全面推行村干部勤廉双述制度。村两委政子成员既要向村民述职，又要述廉，同时健全与之相配套的询问质询民主评议制度。三是在责任追究上要有新突破。对责任制度没有落实的站所、单位和村，要追究第一责任人的责任。对党风廉政考核中发现的案件线索，要立即展开调查。四是在责任制度落实的检查上要有新突破，重点检查单位“一把手”只挂帅不出征的问题;重点检查反腐专项工作的牵头部门，扭转牵头部门牵头不负责的状况;重点检查工作落实部门的单位，切实改变在落实责任制工作，上抓与不抓一个样，干好干坏一个样的局面。

（三）完善制度，促进科学民主决策及民主管理。

一是进一步完善重大事项民主决策议事规则，重点是围绕“三重一大”问题，细化决策程序，加大责任追究力度，并强化决策事前、事中、事后的监督，以此构建强有力的监督体系，有效防止权力滥用。二是完善政务、党务、村务公开制度，增强透明度，让干部群众明白决策程序、决策结果。保证干部群众的知情权、参与权。三是要加大检查的力度，检查的重点是围绕镇党委政府的中心工作进行;围绕群众关注的热点问题开展检查;围绕支农惠农政策落实情况开展检查;以确保政令畅通，维护镇党委、政府的权威。

（四）进一步加大查处案件的力度。

进一步加强信访举报工作的基础建设，完善镇、村、组三级信访网络，全面落实信访工作下访制度、排查制度、接待日制度，多层面、多角度、多渠道获取案源线索，做到有诉必查，有查必查。重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职的案件;严厉查办农村基层党员干部以权谋私，侵害群众利益的案件;严厉查处挤占、挪用、挥霍、截留项目资金的案件。进一步加大治理商业贿赂专项工作的力度，认真查办工程建设、土地出让、产权交易、医药购销等领域的商业贿赂案件。

（五）进一步加大农村基层党风廉政建设的工作力度。

加强农村基层党风廉政建设，要紧紧围绕建设社会义新农村来进行，既要保护广大农村基层干部干事创业的积极性，又要坚决反对形式主义，防止搞脱离实际，劳民伤财的“形象工程”，防止盲目攀比，强迫命令等问题的发生，以良好的作风推进社会主义新农村建设。要把维护群众利益作为工作重点，支农惠农专项资金落到实处，着力解决少数农村基层干部不严格按法律和政策办事，工作方法简单粗暴的问题。要注重制度建设，健全农村基层财务制度，制定和完善农村集体资产监管办法，全面推进村财民理乡代管制度。妥善化解村级债务工作，维护农村社会稳定。要深入推进农村基层民主政治建设，不断完善农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项制度。要全面推进政务公开、村务公开和党务公开，切实强化监督，积极探索实行农村基层干部任期经济责任审计制度，村干部勤廉双述和民主评议制度等。

三、工会、共青团和妇联工作

各级党组织要把工会、共青团和妇联工作高度重视起来，经常指导和过问工青妇的工作，支持他们按章程和职能独立开展各项工作和活动，在活动经费上有充分的保障，发挥职工、共青团员和广大妇女在经济社会发展中的作用，为经济社会发展做出各自贡献。一是要在民营企业中建立健全工会组织，动员职工积极加入工会组织，会员总数要达到职工总数的60%以上。积极开展“十星级职工之家”创建活动，提高工会的维权能力，积极开展“经济技术创新工程”举办职工比武大赛，提高职工的技术水平和创新能力。二是以党建带团建，进一步提高农村基层团组织建设的整体水平。通过开展评选“十大杰出青年”“优秀团干部”、“优秀青年岗位能手”、“四个带头人”等系列活动，激发团员青年在经济又快又好发展、构建和谐社会中的积极作用。三是要切实加强农村妇联组织建设，各村妇代会要以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女合法权益为根本，以开展“四在农家”、“巾帼建功”、“双学双比”、“平安家庭”创建活动为载体，全面提高妇女素质，为全镇经济和社会发展做出应有的贡献。

同志们，202_年组织、纪检、工青妇的工作思路已经清晰，任务已经明确，希望镇村两级干部要按会议的安排和部署，真抓实干、奋力拼搏、与时俱进、开拓创新、脚踏实地抓好落实，为促进我镇经济社会快速发展，建设社会主义新农村而努力奋斗！

第四篇：党建工作会讲话

创先争优 夯实基础

以优异成绩迎接党的十八大胜利召开

（202_年5月10日）

同志们：

为深入学习贯彻全国组织部长会议、全省组织工作会议和县党建工作会议精神，总结成绩，认清形势，明确任务，以改革创新的精神和求真务实的作风，努力开创我街道基层党建和干部队伍建设新局面，党工委决定召开党建工作会。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，切实增强做好党建工作的责任感和使命感 多年来，在县委的正确领导下，**各级党组织紧紧围绕“创先争优抓党建、抓好党建促发展”，在实践中求创新，在发展中尽责任，着力强基础、建队伍、抓效能、聚人心，深入开展创先争优、“四群”教育活动，党建工作得到了全面提升。以党总支书记为重点的基层干部队伍不断加强，干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切；基层党组织和党员日常管理进一步规范，“两新”组织党建工作创新发展，蔬菜协会党支部、农资专业合作社党支部等党组织组建经验得到了上级的充分肯定；基层党建创新项目和“环湖党建”工程深入推进，党组织的保障作用和党员的先锋模范作用进一步发挥，为实现“十二五”良好开局提供了坚强的组织保证。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我街道党建工作与科学发展的要求还存在一定差距，主要表现在：部分领导干部作风不实，脱离群众、脱离实际等问题不

— 1 — 同程度存在，领导干部能力建设与推动科学发展、促进社会和谐的需要相比还有一定差距；少数党总支对党建工作重视不够，存在“重经济、轻党建”的倾向；社区党建和非公有制党建工作发展不平衡，党建工作活力不足、吸引力不强、覆盖面不宽；部分基层党组织战斗堡垒作用不强，流动党员管理服务机制不健全，党员教育管理不到位，党员队伍结构不合理，不能很好地发挥先锋模范作用等等。上述问题，既有长期积累的历史难题，也有社会变革产生的新问题和经济社会发展出现的新情况。必须认真进行研究，切实加以解决。

当前，随着经济社会的快速发展、改革开放的不断深入、人们思想观念的深刻变化、社会转型和利益格局的加快调整，既给党的建设注入强大动力，也带来了新的挑战。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中要求，坚持以科学发展观指导党的建设，以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题，着眼于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，全面推进党的建设新的伟大工程。去年12月，全国组织部长会议强调，坚持改革创新、求真务实、狠抓落实，努力把党的建设和组织工作做得更实更好，为实现经济工作稳中求进和推动科学发展、促进社会和谐提供坚强组织保证。根据会议部署，中央将今年确定为“基层组织建设年”，要求以创先争优为动力加强基层组织建设，以“基层组织建设年”为抓手深化创先争优，以创先争优、加强组织建设的新成绩迎接党的十八大胜利召开。

当前和今后一段时期，街道如何大力推进工业化加速、农业

— 2 — 化提升、信息化扩张、城镇化拓展和市场化转型，实现“四个翻番”和“两个倍增”，迫切需要坚强有力的基层党组织和党员干部来推动发展，迫切需要思想解放、信念坚定、善于创新、勇于实践的领导干部来引领发展，迫切需要风清气正、心齐气顺、团结协作的领导班子来组织发展。我们一定要认清形势，自觉把党的建设放到经济社会发展的大局中去部署、去落实，努力形成与经济、政治、文化和社会建设相适应的党建工作新格局，为街道经济社会发展提供有力保证。

二、创先争优、夯实基础，着力加强党的基层组织建设 今年党建工作的主要任务是：以迎接十八大、学习贯彻十八大为主线，以深入开展创先争优和“四群”教育活动、实施“基层组织建设年”和“跨越发展先锋行动”为重点，紧紧围绕促发展、惠民生、保稳定选干部、配班子、抓队伍、强组织，不断提升党建工作科学化水平，为秀山科学发展、和谐发展、跨越发展提供组织保证。

（一）以迎接十八大为主题，深入开展创先争优活动 认真抓好“迎接十八大、争创新业绩”创先争优主题实践活动，紧紧围绕发展实体经济、培育支柱产业争先进位，继续实施以党员先锋工程、党员队伍优化工程、先进示范带动工程为主的“党徽在岗位上闪光行动”，组织开展新一轮公开承诺、践诺、评诺活动，引导党员干部把心思和精力真正用在抓发展、抓落实、抓服务上，在推动街道发展中创先进、争优秀。继续开展“为民服务创先争优”活动，引导窗口单位和服务行业争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。认真组织开展以“组

— 3 — 织领富、党员带富、干部帮富”为主要内容的创业致富工程，帮助农村党员和群众理清发展思路，落实发展项目，促进共同富裕。认真总结提炼创先争优活动的有效做法和经验，梳理一批可看可比可学的先进典型上报省市县委“七一”表彰，发挥示范引领作用，加大宣传力度，提高争创效果。

（二）以服务群众为重点，扎实推进“四群”教育活动 扎实开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育，组织引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众，全面实行干部直接联系群众制度，真正把党的路线方针政策和各级党委、政府的决策部署落实到基层、落实到群众。要把联系群众工作与推进街道党工委办事处中心工作、与农村基层工作实际相结合，在推进项目建设、烤烟生产、护林防火、抗旱保春耕、化解矛盾纠纷等工作中发挥积极作用，实现联系的困难户有改变、联系的社区面貌有改变、联系的社区发展思路有改进的“三有”目标。

（三）以服务发展为中心，认真实施“跨越发展先锋行动” “跨越发展先锋行动”是省委围绕科学发展、服务和谐发展、推动跨越发展作出的重大部署。各级党组织必须进一步加强领导，制定方案，动员部署，把广大党员干部的思想和行动统一到省委要求上来，按照领导带动、组织推动、党员行动、考评促动的要求，动员广大党员争先进位创发展先锋、执政为民创服务先锋、凝心聚力创和谐先锋、强基固本创云岭先锋，在推动经济社会发展中创先进建新功、争优秀立新业。街道组织办要牵头负责，统筹协调各项工作，各相关部门要主动配合，认真履行职责，形成工作合力。各级党组织书记要认真履行第一责任人的职责，亲

— 4 — 自动员部署，带头抓好落实。要细化量化先锋行动目标任务，开展公开承诺，接受群众监督。要加强督促检查，强化跟踪问效，督促工作落实，定期对基层党组织和党员进行评比排名、授旗评星。

（四）以开展“基层组织建设年”为契机，着力加强基层组织建设

一是扎实开展“基层组织建设年”活动。着力加强基层党支部建设，开展分类定级、晋位升级活动，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，全面提升基层党支部党建水平。对先进支部要立足于“创”，使各项工作创一流；对处于中间状态的支部要立足于“促”，促使其找差距、换脑子、理路子；对后进支部立足于“改”，加大整改力度，通过调整班子、整顿作风，努力实现基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平“五个进一步提升”的目标。二是统筹推进各领域基层组织建设。农村社区要突出抓好以党组织书记为重点的村组干部队伍建设，实施“农村党员素质提升”工程和“环湖党建”工程，积极推进环湖党建、生态党建工作；城市社区要以落实“三有一化”为重点，建立社区共驻共建机制，不断提高社区党组织管理社会、服务居民的能力；机关事业单位要认真抓好《机关党组织工作条例》的落实，着力改进和加强机关作风建设，为基层、为群众、为经济建设搞好服务；“两类”组织要进一步理顺关系，优化设置，依托产业协会、专业合作社、产业链等加大党组织的组建力度，实现党组织和党的工作全覆盖。三是着力打造党建工作新亮点。坚持和完善“三会

— 5 — 一课”、民主评议、党内激励关怀等制度，推广应用“三五”群众工作法、“文建明工作法”和“四议两公开”工作法，积极推行设岗定责、公开承诺、志愿服务等做法，着力抓好党支部规范化建设。要建立“联述联评联考”制度，充分发挥党组织书记带头抓党建的示范效应。进一步加强大学生村干部队伍建设和新农村建设指导员管理服务工作，构建管理长效机制。坚持典型示范、以点带面，继续抓好基层党建创新项目工作，打造党建工作新亮点，树立党建工作品牌。

三、落实责任机制，为加强党的建设提供坚强保证 各级党组织要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，把基层党建工作纳入重要议事日程。要强化组织领导，坚持“书记抓、抓书记”，带头抓基层党建工作。要健全工作机制，根据党组织的工作任务，合理确定工作目标，把“软任务”变成“硬指标”，让基层党组织创有目标、改有重点、行有方向。坚持党务工作和行政工作同布置、同督查、同总结，相互融合，形成齐抓共管的党建工作责任机制。街道班子成员，要围绕推进各项工作落实，帮助社区理清党建工作思路，创新党建工作载体，使党建工作更好地服务中心工作。组织办要发挥在党建工作中的骨干作用，统筹推进全街道党建工作，培养和造就一批务实肯干的党务干部队伍，为明年的社区换届工作奠定坚实基础。街道各站所领导干部要组织开展机关与社区党总支联建活动，努力形成资源共享、活动共创的良好工作格局。宣传办要着力强化党建工作宣传，广泛宣传基层党建的好做法、好经验和先进典型，组织广大党员学习身边的人、学习身边的事，营造学习先进找差距、争当

— 6 — 先进立标杆、赶超先进创一流的浓厚氛围。

同志们，加强党的建设是我们肩负的重要历史责任。全街道各级党组织和广大党员干部一定要切实增强党要管党、从严治党的责任感和使命感，以良好的精神风貌、创新的工作思路、务实的工作作风，努力开创党建工作新局面，为街道科学发展、和谐发展、跨越发展做出积极贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第五篇：计划生育工作会领导讲话

多年来，在市委、市政府的正确领导下，我市人口和计划生育工作取得了很大成绩，较好地完成了国家下达的指标，保持了稳定的低生育水平，整体工作处于全国前列，许多单项工作处于全国领先位置。这些成绩的取得主要得益于各级领导的高度重视，得益于各个部门的密切配合，得益于同志们的辛勤努力。在此，我代表市政府向受到表彰的先进集体和个人，向工作在人口和计划生育战线上的全体同志，致以崇高敬意，表示诚挚感谢。下面，我讲３点意见。

一、用科学发展的战略眼光审视人口和计划生育工作的新形势

人口问题是影响经济社会发展的重要因素，关系到现代化建设的全局。科学发展、和谐发展是当今社会的基本趋势。一个地区的发展水平，不仅包括经济、政治、文化，同时也包括人口数量、人口结构、人口质量。实现经济社会又好又快发展所面临的重大问题，无不与人口的数量、素质、结构、分布密切相关。在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。温家宝总理曾讲过一个著名的“乘除法”：“一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题；一个很大的经济总量，除以13亿，都会变成一个小数目”，这精辟地阐释了人口问题的极端重要性。从全国形势看，我国人口安全已进入高风险时期。人口总量过多、人口素质不高、劳动年龄人口与流动人口规模庞大、人口老龄化加速到来、出生人口性别比持续攀升等问题依然突出，人口与经济、社会、资源、环境的矛盾日趋尖锐，低生育水平面临着反弹的危险。从**的情况看，尽管我市人口和计划生育工作取得显著成效，自实行计划生育以来，累计少生了253万人，对增强城市经济实力、缓解资源环境压力、提高人民生活水平做出了重大贡献。但是，我市面临的人口形势依然严峻，人口结构性矛盾还很突出，人口素质需要进一步提高，流动人口管理服务任务还很繁重。“**”期间，我市人口发展既有一些“延续性”的平稳变化，更呈现出一些明显的阶段性特征：一是受流动人口增长的影响，全市人口总量将进入一个相对快速的增长期；二是受育龄妇女年龄结构与生育政策“自然调整”的影响，全市人口出生率、出生人数将持续提高，第四次生育高峰即将到来；三是受人口年龄结构逐步老化的影响，全市人口死亡率将持续走高，预计全市年均死亡率将达到7.4％左右；四是受人口年龄结构渐进式演变的影响，三大年龄组人口总量及比重呈现明显变化，0到14岁少儿人口比重将降至历史最低点，预计低至13％以下；15到６４岁人口比重将升至历史最高点，预计比重将高达７６％以上；65岁及以上老年人口比重继续呈现大幅上升的趋势，其比重将由“十五”期间的最高值9.4％上升至“**”末期的10.2％。所有这些都给人口和计划生育工作带来了新的挑战。我们必须清醒的认识到，计划生育作为基本国策的地位没有根本改变；严格的生育政策与群众生育意愿之间的矛盾没有根本改变；计划生育作为天下第一难事的工作性质没有根本改变。推进滨海新区开发开放，全面实现小康社会，没有较快的经济速度不行，没有良好的人口环境也不行。实现“三步走”发展战略，哪一步也离不开对人均指标的要求。从一定意义上讲，抓人口和计划生育工作，就是抓经济发展，就是抓小康社会建设。我们必须坚持以科学发展观统领新时期人口和计划生育工作，牢固树立人口意识，强化人均观念，坚持不懈地解决好人口问题，切实做到人口警钟常鸣、人口问题常议、人口控制常抓，努力把我市人口和计划生育工作提高到一个新的水平。

二、用以人为本的执政理念推动人口和计划生育工作取得新进展

人口和计划生育工作体现着一个地区的发展水平，反映着社会进步和文明程度。做好新时期人口和计划生育工作，必须树立发展为了人，发展依靠人，发展适应人，发展塑造人的科学理念，使工作更加人性化、规范化、科学化。**作为直辖市和国际港口城市，人口和计划生育工作应该与其地位相适应，继续保持全国领先地位。总的要求是：以促进人的全面发展为中心，以统筹解决人口问题为主线，以稳定低生育水平为重点，以优化人口结构为关键，以落实现行生育政策为根本，以完善人口公共服务和保障体系为基础，进一步提高人口和计划生育工作整体水平。到“**”末，全市总人口要控制在1200万人以内，人口自然增长率控制在2.5‰左右，人口出生率控制在10‰左右。重点抓好4项工作：

（一）要千方百计稳定低生育水平。我市是人口相对比较集中的特大城市，资源比较匮乏、环境比较脆弱，稳定低生育水平仍然是当前人口和计划生育工作的首要任务。前一段时间，社会上对人口政策议论较多，有的认为会“放开二胎”，这给我们的工作增加了难度。稳定低生育水平前提是稳定现行生育政策，关键是依法抓好基层工作。近几年我市人口出生率一直控制在８‰以下，保持住这一水平需要下大工夫。要从我市人口、经济、社会、资源、环境协调发展的实际出发，保持清醒头脑和科学态度，坚决克服盲目乐观和麻痹松懈的情绪，始终坚持发展经济和控制人口“两手抓”，稳定低生育水平不动摇，稳定现行生育政策不动摇。要坚持依法管理计划生育，运用法律、行政、教育、经济、科技等多种手段进行综合治理，有计划地引导群众自觉实行计划生育，促进“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”长效工作机制的形成，为稳定低生育水平提供有力保障。

（二）要统筹解决人口突出问题。当前，我市人口的结构性矛盾比较突出，老年人口比重已高达15.68％，出生人口性别比为106，流动人口达到139万，统筹解决人口问题的任务很重。要把提高出生人口素质作为首要任务。目前我市平均每年约有1000名左右的缺陷儿出生，给社会和家庭带来沉重负担。为此，必须加强出生缺陷预防能力建设，探索建立出生缺陷干预体系监测网络，建立定期通报、预报、评估和预警制度。人口和计划生育管理服务机构要与民政、卫生、妇幼保健等部门密切配合，优势互补，实施出生缺陷预防干预工程，努力降低我市的出生缺陷发生率，提高出生人口素质。要综合治理出生人口性别比偏高问题。这个问题有着深刻的经济、社会和文化背景，必须采取经济、法律、文化和行政等多种手段实行综合治理。要制定有利于促进性别比平衡的社会经济政策，消除农民群众的后顾之忧；要加强舆论宣传，大力提高妇女的受教育水平，逐步消除“重男轻女”的传统观念，形成有利于女孩健康成长的社会环境。同时加大依法打击“两非”的力度，“**”期间要继续遏制出生人口性别比升高的势头。要积极应对人口老龄化的挑战。根据“未富先老”的国情、市情，积极构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的养老服务体系，确保老有所养的目标落到实处。要切实改进流动人口计生管理与服务。按照“公正对待、正确引导、完善管理、搞好服务”的基本思路，建立健全流动人口管理运行机制和工作模式，落实流动人口的属地化管理、市民化服务。计生部门要和公安、街道等单位积极探索，加强流动人口信息交换平台建设，强化社区流动人口登记制度，建立流动人口计划生育管理和服务统计制度，实现流动人口信息适时变动、跟踪管理，促进流入地、流出地的协作，积极引导人口有序迁移和合理分布，有效改善区域人口结构。

（三）要建立健全计生服务体系。我市的计划生育服务网络建设处于全国领先地位，区县乡镇技术服务机构服务水平较高，这个优势要继续保持，努力实现优质服务标准化、服务体系规范化。下一步的重点是加快市计划生育生殖健康服务中心建设，市发改委、规划局、国土房管局、财政局等有关部门要全力支持市服务中心建设，确保年底基本完成建设任务。市人口计生委要在免费提供基本技术服务的基础上，充分利用服务网络，立足社区和家庭，实施计划生育生殖健康促进计划，开展满足不同人群、不同层次需求的计划生育、生殖健康、家庭保健服务，促进提高群众获得公共服务的公平性和可及性。要把计划生育综合信息平台建设纳入全市信息化整体规划之中，市人口计生委要积极与公安等部门沟通研究，逐步完善人口信息资源的开发利用，提高对广大育龄群众的管理服务水平。

（四）要不断完善投入保障体系。人口和计划生育工作是一项近期需要投入，远期见到效益的工作。对人口和计划生育事业投入，是保稳定、促发展的基础性投入，要纳入公共财政投入保障范围。各级政府在调整财政支出结构中，要进一步加大对人口和计划生育的投入力度，省钱决不能省在人口和计划生育工作上，欠账决不能欠在人口和计划生育工作上，确保人口和计划生育工作经费增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度，以确保法律法规确定的各项奖励扶助政策的落实，确保计划生育免费技术服务所需资金投入的落实，确保基层计划生育机构队伍经费报酬的落实，确保《决定》提出的“到202_年人均计划生育财政投入不低于３０元”要求的落实。

三、用与时俱进的创新精神开创人口和计划生育工作新局面

人口和计划生育工作是关系国计民生的大事，也是涉及千家万户的难事。面对新的形势和任务，贯彻中央《决定》，落实基本国策，最重要的是用创新的精神谋划思路，用科学的态度制定举措，着力强化４项机制。

（一）要强化领导责任机制。做好人口和计划生育工作，关键在领导，根本靠制度。各级政府、各个部门要切实把人口计生工作作为“天下第一要事”、“天下第一难事”，摆上重要议事日程，做到“要事先议、难事常议”。要进一步完善目标管理责任制，明确任务，强化责任，层层落实。党政主要领导要亲自听取情况、亲自调研督导、亲自协调解决问题，真正做到一把手“亲自抓、负总责”。在人口和计划生育工作中出现重大失误的，党政主要领导要负主要责任。要不断强化工作措施，着重解决好组织保障、队伍建设、经费投入等必备条件。要建立体现科学发展观的考核评价体系，着重考核党委、政府在统筹解决人口问题的综合决策能力及实际效果。要实行对党政领导、相关责任部门、人口和计划生育部门的“三线”考核，对业绩突出的，要给予表彰；对完不成责任目标或造成重大影响的，要实行＂一票否决＂；对失职渎职的，要依法依规予以查处。

（二）要强化协调联动机制。人口和计划生育工作是一项涉及方方面面的系统工程，仅靠一个部门难以完成。要建立起政府主导、部门协同、社会参与的工作格局，形成综合治理人口问题的强大合力。各级人口和计划生育领导小组要切实负起责任，重点解决好执法协调、政策配套、管理服务、人口信息共享等问题。各相关部门特别是人口计生、宣传、财政、公安、民政、卫生、药监等部门要主动履行职责，建立定期磋商、密切配合、综合评估、互通信息的协调运作机制，确保工作高效运转。要进一步落实机关、企事业单位、社会团体法人的工作责任制，充分发挥工、青、妇和计生协会、人口福利基金会、“幸福工程”组委会等群众团体的作用，扩大各种媒体宣传的覆盖面和影响力，形成全社会关心、支持人口和计划生育工作的良好氛围。

（三）要强化利益导向机制。要加快工作机制创新，实现由行政制约为主向注重利益导向和政策推动并举的转变，确保人口与计划生育工作紧跟时代发展步伐。各区县和有关部门要认真落实法律规定的独生子女父母奖励等各项奖励扶助政策，积极探索建立独生子女伤残死亡家庭扶助措施，在制定完善城乡低保、新型农村合作医疗、劳动就业、养老保障等政策时，注重体现对计划生育家庭的优先优惠原则，使广大计划生育家庭在经济上能够得到实惠，生活上能够得到保障，精神上能够得到慰藉，优先享受到改革发展的成果。

（四）要强化基层工作机制。要努力做到“三个保证”。一要保证“有高素质的人管事”。我市人口和计划生育工作的一大优势，就是拥有一个自上而下的管理服务网络，有一支人口和计划生育工作队伍。人口计生工作重点在农村、难点在基层。要在农村综合改革、城市机构改革中，根据按常住人口比例配备工作人员的要求，加强社区和流动人口计划生育工作力量，保持基层人口和计划生育机构队伍的稳定。要坚持在政治上关心、工作上支持、生活上帮助，努力建设一支思想好、业务精、善于做群众工作的计生干部队伍。二要保证“有足够的钱办事”。基层计生干部工作在第一线，责任重大、工作辛苦。各级政府要从人、财、物等方面加大支持力度，保障各项投入足额到位，特别要按规定落实基层工作人员的工资和社会保障待遇，为他们创造良好的工作、学习和生活条件。三要保证“有切实可行的章程理事”。做好人口和计划生育工作，最主要的是靠制度安排、制度设计和制度执行，这是根本性的建设。要不断总结成功经验，进一步建立健全规章制度，强化制度刚性，规范工作程序，改进工作方法，确保管理服务到位，为人口计生事业发展提供可靠的制度保障。

人口和计划生育工作任务艰巨、责任重大、干好很不容易。我们要进一步增强机遇意识、创新意识和实干意识，积极探索，扎实苦干，用发展的办法解决前进中的问题，用热心、耐心和恒心化解各种矛盾和困难，努力提高人口和计划生育工作水平，为**又好又快发展做出新的更大贡献。