第一篇:应急管理局执法工作总结
应急管理局执法工作总结1
今年以来,柯城区应急管理局一直致力于依法行政工作,通过切实加强领导,积极探索行之有效的工作思路,强化各项制度措施,使依法行政工作更上一个新台阶。现将有关情况报告如下:
一、行政执法和行政执法人员基本情况
2020年,我局全年共受理行政许可298件,准予许可293件,不予许可5件。行政处罚共立案6起,共处罚款43万元。全年无事故处罚案件。每起案件均按法定程序办理,未出现涉嫌刑事犯罪的案件。对每个查处的违法行为进行全程监管,直至纠正违法行为为止。截止2020年12月,我局共有行政执法人员13名。全年无执法人员被追究责任情况。
二、工作开展情况
(一)加强执法培训学习,增强执法能力
一是不断加强行政执法学习培训。为切实提升应急行政执法队伍的依法、规范化建设,我局积极组织全体行政执法人员参与培训,重点学习应急法律法规及行政执法学习,并将改工作列入局重点培训工作项目,不断增强行政执法人员依法行政、规范执法的理论基础。
二是不断提升行政执法业务能力。为了进一步提升全体行政执法人员的业务能力,我局邀请市应急局执法队周惠军副大队长及法律顾问队我局执法人员、基层安检员进行集中授课培训,切实提升全体行政执法人员在案件办理过程中做到事实和证据认定准确清楚,法律、法规、规章等运用准确无误,处罚程序和决定合法合理,文书制定规范无错,确保行政执法程序合法、办理高效。
(二)全面推进行政执法三项制度
按照《衢州市柯城区全面推进依法行政工作领导小组办公室关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》柯依法行政办[2019]2号工作要求,我局全面推进行政执法三项制度。
一是全面落实行政执法公示制度。在柯城区政府信息公开网上公示柯城区应急管理局重大行政执法决定法制审核制度(试行)、重大行政执法决定法制审核目录清单、重大行政执法决定法制审核流程图、违法处罚案件信息等,并及时将执法检查情况录入国家执法监管平台。
二是全面落实执法全过程记录制度。执法人员配备执法记录仪,对所有行政处罚的关键环节(如现场隐患、整改前后照片对比、执法过程等)进行拍照或摄像取证,对行政执法行为进行记录并及时归档、存储,实现全过程留痕和可回溯管理。
三是全面落实重大执法决定法制审核制度。我局的重大行政执法决定法制审核由办公室(法规科)承担,明确了法制审核人员。编制《重大执法决定法制审核目录清单》6项。进一步完善审核制度,重点从行政处罚的主体是否合格、事实是否清楚、证据是否确凿、法律法规运用是否准确、程序是否合法、自由裁量是否恰当、文书使用是否正确等方面进行严格审核,力争做到行政处罚每各环节均合法。
(三)进一步加大安全生产执法检查力度
一是严格按照我局年初制定的年度监督检查计划开展安全生产监督检查,结合“互联网+监管”平台,“双随机”执法检查,共检查企业200余家次,发现隐患500余项,立案处罚6起,已结案6起,处罚金额43万元。
二是扎实开展护航复工复产攻坚行动。今年新冠疫爆发,年初我局根据区安委会统一部署,采取集中突击攻坚的方式,用时20天实现全区“八大重点行业”隐患排查全覆盖,由区安委办牵头对全区“八大领域”开展地毯式隐患大排查、大整治。共检查场所1756家,排查隐患1208处,全力保障复工复产安全。
三是认真开展危化行业安全风险隐患排查治理。宁海“9.29”火灾事故发生后,我局立即行动,迅速召集相关单位召开会议,深化工矿商贸领域危化品使用专项执法检查,排查出全区危化品使用企业141家,全部录入危险化学品风险防控大数据平台。督促危化使用企业停产整治1家,开展安全现状评价2次。邀请省厅指导服务专家组,对伟荣药化公司及弗莱公司进行了指导服务共排查出165项问题,现全部整改到位。应急管理局执法工作总结2
2019年,我局行政执法工作在县委县政府的正确领导下,在县司法局的精心指导下,认真贯彻落实各类依法行政会议文件精神,不断推进我局行政执法工作的法制化、程序化和规范化,确保了全县安全生产形势稳定,现将我局推行行政执法工作情况汇报如下:
一、行政执法工作主要情况
1.加强组织领导。机构改革到位后,我局重新组建了行政执法工作领导小组,对行政执法工作任务进行了逐项分解,责任落实到具体科室,定期召开专题会议,全面推进行政执法工作,并将行政执法工作纳入目标考核,做到常抓不懈。
2.深化学习教育。以安全生产月、宪法宣传周、干部讲堂为契机广泛开展法律法规的学习培训活动,形成了领导带头、全员参与学法的良好风气。积极组织新进干部参加县司法局组织的行政执法证取证培训,进一步强化了执法队伍。
3.严格执法监督。坚持以行政执法统揽安全生产管理工作,将行政执法主线贯穿到行政许可、安全督查、隐患排查治理和事故调查处理、行政处罚等环节,做到人人守法,事事依法。2019年全年共受理行政许可15件,准予许可15件,检查企业174家,发现问题企业数22家,发现各类问题隐患67个(上级检查或专家指导服务除外),问题整改率100%,立案查处17起,办结14起,收缴罚款641558元。切实履行安全生产行政处罚案件的审理职责,全年经办的行政处罚案件无一被提起行政复议和行政诉讼。做好事故案件报告备案工作,处罚决定及时予以公告,接受社会监督。
4.强化机制建设。组织对行政执法责任制相关配套制度进行系统梳理,对规范性文件备案审查、行政处罚案件审理备案、行政执法回避、行政执法公示、行政执法检查等制度进行修订完善,进一步规范了我局行政执法行为,促进行政执法工作的深入开展。
二、存在问题
1.对法律法规、业务知识存在学用脱节的情况。
2.办案质量不高,立卷不够规范。
三、下一步工作打算
1.加强学习,提高依法行政水平。始终把法律法规做为行政执法的根本遵循,有计划地组织干部职工开展会前学法,定期学法等学习活动。通过学习,进一步提高干部的业务素质和行政执法水平,努力建设一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的应急执法铁军。
2.进一步规范行政执法案件审理。牢固树立“以事实为依据、以法律为准绳”的法治理念,通过对行政处罚案件是否具有管辖权、当事人基本情况是否清楚明确、违法事实是否清楚、证据是否充分、定性是否正确、适用法律法规是否准确、量罚是否恰当、程序是否合法、执法文书是否规范等内容进行把关,有效提高行政处罚案件的办件质量和水平。
3.强化行政执法案件办件立卷质量。认真贯彻落实浙府法发【2015】17号文件和市县有关文件精神,督促相关科室和执法大队按照行政执法案卷评查工作办法和行政执法文书材料立卷规范,规范立卷。不定期组织开展行政执法自查,通过科室自查自纠、纪检监察、专题分析讨论,总结经验,寻找差距,提高办案质量,确保行政执法权力规范、透明、高效、廉洁运行。
去年一年,我局在行政执法工作上取得了一定成效,但离县委县政府的要求还有一定差距,今后我局将继续贯彻落实《全面推进行政执法实施纲要》,紧紧围绕安全生产、应急管理等方面的工作实际,贯彻落实县委县政府和上级部门关于行政执法工作的有关要求,全力推进行政执法工作再上新台阶。应急管理局执法工作总结3
2019年以来,我市安全生产执法工作在市委、市政府的坚强领导下,在合肥市局具体指导下,狠抓安全生产监察机构建设,以高危企业和市重点工程建设和事故多发企业为监察重点,加大执法监察力度,促进了两个主体责任的落实,为全市安全发展发挥了较好的作用。现将工作情况报告如下:
一、主要工作落实情况
1、切实加强机构建。我局现有行政执法人员19人,行政执法辅助人员10,执法大队配备了部分的装备,落实了一定的工作经费,执法人员全部通过培训取得了执法资格证。对各乡(镇)街道办事处安监办人员都进行了相关培训取得了执法资格,构建了市、乡(镇)二级监察执法网络,确保了全市执法工作的顺利开展。
2、切实履行政执法职。能全市共有工贸经营单位650个,非煤矿山11个;
危化品生产经营使用单位60家,烟花爆竹批发企业1家。今年以来,执法监察生产经营单位722个,执法次数1053次,查处事故隐患1062条,立案31个,实施经济处罚200.02万元,挂牌了3处重大安全隐患,目前已全部整改完毕。
3、增强依法行政意识,严格规范行政执法行为。一是加大安全生产行政执法人员的培训力度,努力提高执法水平。根据安全生产行政执法工作需要,组织执法人员学习《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安徽省生产安全事故报告和调查处理规定》等各种法律法规。同时积极选派有关人员参加省、市举办的各种行政执法培训班,不断加强队伍建设,提高执法水平,为依法行政奠定了良好基础。二是积极做好行政执法案卷的规范工作。我局根据合肥市应急局执法支队有关文件精神,对执法案卷进行整理和规范并参加了合肥市局执法卷宗评比。
4、编制权责清单,持续深化“放管服”改革。把“放管服”工作列入全局的重要议事日程,把简政放权、优化服务贯穿于全局的各项工作,运用法治思维和法治方式,大力推进煤矿行业、非煤矿山行业、危化品行业、烟花爆竹行业等方面“放管服”工作。通过梳理、归纳,修订完善,截至目前,我局共有89项行政事项进驻政府大厅,其中68项为行政处罚事项,15项为其他事项,1项为行政规划事项,1项为行政确认事项,4项为行政审批事项。通过简化办事程序,压缩办理时限,进一步提高了办事效率。按照“一网通办”要求,进一步减要件、减环节,充分发挥“首席代表”作用,管好用活审批专用章,修订完善了群众和企业到窗口办事事项办事指南。完善“双随机、一公开”机制,加强事中事后监管,制定“双随机、一公开”工作机制等。
5、加大力度,不断提升行政执法水平。一是推动执法标准化、规范化。科学编制年度安全生产执法计划并严格落实。深入推进安全生产执法监察标准化建设。二是加大执法力度。组织法定节假日和“两会”、机构改革过渡期以及汛期、强台风等灾害性天气期间安全生产检查。
6、强化监督,全力推动依法行政。一是加强执法监督指导。严格落实重大案件调查审理相分离和集体讨论制度,持续推进执法信息公示公开,认真开展合法性审查和案件备案审查。对发现的程序不当、事实不清、证据不足、法律适用错误以及执法文书填写不规范等方面问题,提出整改要求。二是加强政府信息公开。在局网站开设行政许可和行政处罚信息“双公示”,截止到目前,共公示了19家企业,自觉接受社会监督。全年没有出现行政执法投诉举报处理情况。
二、存在的问题
我局行政执法工作虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些问题和不足:一是行政执法基础较为薄弱。执法人员数量偏少,专业能力素质有待提高,执法水平和执法装备等保障能力仍较薄弱,与执法需求不相匹配。二是依法行政制度体系有待完善。负有安全监管、防灾减灾救灾职责的部门之间职能分工仍不够清晰等情形。“双随机一公开”等制度以及重大决策风险评估、公开听证、双随机抽查等工作有待加强。
第二篇:县应急管理局2020年行政执法工作总结
XX县应急管理局2020年行政执法工作总结
2020年,我局行政执法工作在县委县政府的正确领导下,在县司法局的精心指导下,认真贯彻落实各类依法行政会议文件精神,不断推进我局行政执法工作的法制化、程序化和规范化,确保了全县安全生产形势稳定,现将我局推行行政执法工作情况汇报如下:
一、行政执法工作主要情况
1.加强组织领导。机构改革到位后,我局重新组建了行政执法工作领导小组,对行政执法工作任务进行了逐项分解,责任落实到具体科室,定期召开专题会议,全面推进行政执法工作,并将行政执法工作纳入目标考核,做到常抓不懈。
2.深化学习教育。以安全生产月、宪法宣传周、干部讲堂为契机广泛开展法律法规的学习培训活动,形成了领导带头、全员参与学法的良好风气。积极组织新进干部参加县司法局组织的行政执法证取证培训,进一步强化了执法队伍。
3.严格执法监督。坚持以行政执法统揽安全生产管理工作,将行政执法主线贯穿到行政许可、安全督查、隐患排查治理和事故调查处理、行政处罚等环节,做到人人守法,事事依法。2020年全年共受理行政许可167件,准予许可167件,其中:烟花爆竹经营许可证(批发)1个,烟花爆竹经营许可证(零售)4个,危险化学品经营许可证1个,特种作业人员操作证161个。根据安全生产监督检查计划,检查企业322家次,发现各类问题隐患300余条(上级检查或专家指导服务除外),问题整改率100%,立案查处37起,结案25起。切实履行安全生产行政处罚案件的审理职责,处罚决定及时予以公告,接受社会监督。
4.强化机制建设。组织对行政执法责任制相关配套制度进行系统梳理,对规范性文件备案审查、行政处罚案件审理备案、行政执法公示、全过程记录和重大行政执法决定法制审核等制度进行修订完善,进一步规范了我局行政执法行为,促进行政执法工作的深入开展。
二、存在问题
1.对法律法规、业务知识存在学用脱节的情况。
2.办案质量不高,立卷不够规范。
3.对委托执法指导不够,委托乡镇实行的简易程序执法案件,办案质量有待进一步提高。
三、下一步工作打算
1.加强学习,提高依法行政水平。始终把法律法规做为行政执法的根本遵循,有计划地组织干部职工开展会前学法,定期学法等学习活动。通过学习,进一步提高干部的业务素质和行政执法水平,努力建设一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心的应急执法铁军。
2.进一步规范行政执法案件审理。牢固树立以事实为依据、以法律为准绳的法治理念,通过对行政处罚案件是否具有管辖权、当事人基本情况是否清楚明确、违法事实是否清楚、证据是否充分、定性是否正确、适用法律法规是否准确、量罚是否恰当、程序是否合法、执法文书是否规范等内容进行把关,有效提高行政处罚案件的办件质量和水平。
3.强化行政执法案件办件立卷质量。督促相关股室和执法大队按照行政执法案卷评查工作办法和行政执法文书材料立卷规范,规范立卷。不定期组织开展行政执法自查,通过股室自查自纠、交叉评卷、专题分析讨论,总结经验,寻找差距,提高办案质量,确保行政执法权力规范、透明、高效、廉洁运行。
去年一年,我局在行政执法工作上取得了一定成效,但离县委县政府的要求还有一定差距,今后我局将继续贯彻落实《全面推进行政执法实施纲要》,紧紧围绕安全生产、应急管理等方面的工作实际,贯彻落实县委县政府和上级部门关于行政执法工作的有关要求,全力推进行政执法工作再上新台阶。
第三篇:应急管理局2021年行政执法工作总结
应急管理局2021年行政执法工作总结
一、工作推进情况
(一)行政执法主体和行政执法人员情况。
截止xxxx年xx月,我单位有行政执法主体x个,属于市级行政执法主体,不存在单位被追责的情况。具有执法资格的行政执法人员共计xx名。其中公务员类行政执法人员x名,其他类行政执法人员x名。不存在执法人员被追究责任情况。
(二)行政执法开展总体情况。
截止xxxx年xx月,我单位共实施行政许可xx件,行政处罚xx件(重大行政处罚备案x件),结案xx件,行政强制x件,行政检查x件。通过“两法”衔接,向公安机关移交涉嫌犯罪案件x件,立案x件。
(三)全面推进行政执法三项制度。
按照《x市人民政府办公室关于印发x市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作实施方案的通知》(邛府办发〔xxxx〕xx号)工作要求,全面推进行政执法三项制度。
1.全面落实行政执法公示制度。在x市政府信息公开网上公示我局xxxx年执法检查计划、执法人员名录库、随机抽查企业名录库、违法处罚案件信息等,并及时将执法检查情况录入国家执法监管平台;依托x市市场主体智慧监管平台,完善了检查对象名录库和执法检查人员名录库,并按照要求,督促执法人员及时录入抽查结果。
2.全面落实执法全过程记录制度。配备了执法记录仪,涉及的所有行政处罚,均对关键环节(如现场隐患、整改前后照片对比、执法过程等)进行拍照或摄像取证,对行政执法行为进行记录并及时归档、存储,实现全过程留痕和可回溯管理。
3.全面落实重大执法决定法制审核制度。我局的重大行政执法决定法制审核由综合科承担,明确了法制审核人员。编制《重大执法决定法制审核目录清单》xxx项。进一步修改完善了现有的审核制度,重点从行政处罚的主体是否合格、事实是否清楚、证据是否确凿、法律法规运用是否准确、程序是否合法、自由裁量是否恰当、文书使用是否正确等方面进行严格审核,力争做到每一个行政处罚环节均合法。
(四)推行行政处罚“三张清单”和包容审慎柔性执法情况。
按照《中共x市委全面依法治市委员会办公室关于印发x市全面推广行政处罚“三张清单”制度 推进包容审慎柔性执法实施方案》的通知》(〔xxxx〕—xx)要求,推行行政处罚“三张清单”和包容审慎柔性执法。
1.行政处罚“三张清单”制定情况。按照《中共x市委全面依法治市委员会办公室关于印发
2.行政处罚“三张清单”公开公示情况。我单位于xxxx年x月在x市政府信息公开网站对行政处罚“三张清单”进行了公开公示。我单位依据“三张清单”,开展不予处罚案件x件,并x市政府信息公开网站对案件进行了公开公示。
3.开展包容审慎柔性执法情况。在法定范围内,给予对企业执法检查发现的安全隐患,给予企业警示预警或整改期限。我局在复查期限内予以复查,若发现违法行为并未全部整改合格,则对该企业进行行政处罚。开展预警提示x次、行政约谈x次等。
(五)加强行政执法与刑事司法衔接工作。
进一步加强与市检察院的联系交流,通过加强信息化建设,建立健全无缝衔接工作机制,健全信息共享、案情通报制度。通过“两法衔接”平台移送涉嫌犯罪案件x件,公安机关立案x件。
(六)安全生产综合监察执法力度进一步加大。
1.严格按照监督检查计划开展安全生产监督检查,共检查企业xxx家次,发现隐患xxx项,立案处罚(含事故)xx起,已结案xx起,处罚金额xxx.xxx万元。
2.严格按照省市安全生产“铸安xxxx”监管执法专项行动工作部署,开展“铸安xxxx”监管执法专项行动,共检查企业xx家,出动执法人员xx人次,聘用安全专家xx人次,查出安全生产隐患xxx条(其中重大隐患xx条),隐患到期整改率xxx%,立案处罚xx起,处罚金额xx.xx万元。问题隐患督促整改率达xxx%。
二、工作措施
1.加强对重点行业重点领域的监察执法工作,建立以计划检查为主、集中检查为辅、专业技术检查和重点专项检查为补充的创新安全生产监察执法模式,进一步促进企业安全生产主体责任落实。
2.提升执法对象、方法、裁量精准度,全面开展安全生产精准执法,强力推进安全生产监察效能,促进执法水平再上新台阶。
三、存在的问题、困难及对策措施
(一)执法力量薄弱的问题
执法队伍建设不到位。安全生产是一项综合性工作,专业性强、责任重、要求高、工作强度大,由于执法大队编制较少,且有执法证的执法人员分配在其他不同业务科室,不能满足实际工作需要;执法人员组成复杂,监察执法机构的人员多数在局内混岗,缺乏系统的法律知识和业务知识培训,法律知识和专业知识有待提高,导致监察力量薄弱。
(二)执法装备和手段不够有力的问题
技术装备设施落后且不足。随着企业数量增加,原配置的便携式笔记本电脑硬件老化,不便于携带,执法大队仅有x套执法电脑,没有打印机,不能满足现行执法需要,还需完善防爆摄像机(便携式)、照相机、测风仪、电筒等取证工具,以及执法人员的安全帽、护目镜、防尘口罩、防静电服、防砸鞋等个人防护用品。
(三)加强安全生产监察执法工作的对策及建议
安全生产监察执法作为一项行政行为,必须遵守依法行政的基本要求,严格遵循“以事实为依据,以法律为准绳”的原则,做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致。在当前日益繁重的安全生产工作态势下,我们要按照有法必依、违法必究、执法必严的要求,从思想认识、体制机制和队伍建设等方面入手,进一步规范和加强安全生产监察执法工作。
1.加大法制宣传力度,营造良好的执法环境。加大宣传力度,进一步增强全民的安全法制观念。保障法律的贯彻实施,最基本、最重要的是要靠宣传教育。要采取有效措施,充分利用各种新闻媒介和宣传形式,加大《安全生产法》、《x省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规的宣传力度,在全社会特别是各级领导和企业法人代表中确立安全生产责任重于泰山的意识,加强组织一线从业人员安全生产法律法规和安全知识的学习,营造一种人人学习安全知识、人人关心安全生产、人人遵守安全法规、人人爱护生命健康的社会氛围。
2.创新安全生产监察执法思路,打造良好的营商环境。创新安全生产监察执法模式,进一步促进企业安全生产主体责任落实,打造良好的营商环境。加强对重点行业重点领域的监察执法工作,建立以计划检查为主、集中检查为辅、专业技术检查和重点专项检查为补充的创新安全生产监察执法模式。同时全面开展安全生产精准执法,促进执法水平再上新台阶
3.突破瓶颈,加强执法队伍的建设。安全生产执法队伍建设不到位一直是制约安全生产监察执法工作发展的瓶颈,所以必须加强执法队伍的建设,从人员、编制、装备、执法人员素质、业务知识等方面入手,着力打造一支“政治过硬、业务精良、作风清廉、纪律严明、行动快捷”的安全执法专业队伍。
四、xxxx年工作打算
(一)持续规范开展执法检查工作。按要求,编制我局《xxxx年x市应急局重点检查计划》。建立随机抽查对象名录库和行政执法人员名录库和编制随机抽查事项清单,并将抽查情况及查处结果及时向社会公开。
(二)持续推进“三项制度”。继续推进完善行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度,合法合规行政。
(三)提高文书制作、案卷整理归档工作质量。严格按照规范制作文书,确保案卷文书逻辑清晰,内容详尽、准确,案卷材料完整。
(四)强化学习,规范使用法律用语。在执法过程中,加强执法人员法律法规学习,提高法律素养,规范使用法律用语,提高执法案卷质量。
第四篇:应急管理局工作总结
应急管理局工作总结
xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是我局体制机制调整运行的关键之年,今年以来,全局上下以______来陕考察讲话精神为指导,严格落实中省市关于应急管理工作的各项方针政策,强化体制机制建设,深化安全生产、防灾减灾救灾、应急救援各项工作推进,圆满的完成了全年工作任务和既定目标。
一、安全生产指标情况
近五年来,全县安全生产工作运行良好,事故起数总体呈现下降趋势:xxxx年发生事故xx起、死亡x人;xxxx年发生事故x起、死亡x人;xxxx年发生事故x起、死亡x人;xxxx年实现零伤亡零事故;xxxx年发生事故x起、受伤x人、死亡x人。
二、主要工作开展情况
(一)安全生产工作。
1.危险化学品领域。一是开展行业整治,加大监管执法力度。结合工作实际,采取以专项检查、督查检查、随机抽查相结合的方式持续加大对危险化学品的行动执法检查力度。强化硝酸铵等危险化学品安全风险隐患第三轮专项排查治理工作。对涉及“两重点一重大”的危化企业进行摸底、建档立帐。二是汲取事故教训,开展园区专项整治行动。园区事故发生后,立即组织业务精干,分五个小组对园区xx家危化企业开展为期一个月安全生产专项整治行动,并从企业现状、行业类别、风险等级方面对企业进行重新排序汇总,按照固有风险和管理水平分成ABCD四级,实行分级差异化管理。借助省厅派驻的两位危化专家和聘请的xx名专家组成顾问团,对园区xx家企业进行安全“会诊”,进一步提高企业安全管理水平。三是强化安全监管,开展三年攻坚行动。成立了我县危险化学品安全管理专业委员会,制定了《xx县危险化学品和烟花爆竹安全专项整治三年行动xxxx年任务和措施清单》并组织召开安全工作会议,对危化行业专项整治三年行动工作进行安排部署,并围绕任务清单迅速开展工作。四是开展业务培训,提高企业安全管理水平。邀请专家对高新区管委会、园区所有企业主要负责人和安全管理人员进行消防安全知识培训。聘请有多年行政执法经验的原市局执法支队办公室主任张领丰高级讲师,对企业主要负责人和安全管理人员从安全“三同时”手续和企业内部的员工教育培训两方面进行专题培训。五是强化问题整改,力争园区风险降级。针对省安委会风险评估园区的xx项问题,制定了园区安全风险评估整改提升总体方案,优化工作措施,逐条进行整改,并将整改情况上报市局和省厅审批,xxxx年底前力争将园区风险等级由A级(高风险)降为C级(一般风险)。
2烟花爆竹领域。一是扎实开展安全生产排查整治。在常态疫情防控下,突出“复工复产”“高温停产”等重要时段、扎实开展烟花爆竹“集中执法”“隐患大排查大整治”“药物生产线专项整治”“旺季烟花爆竹安全生产大检查”等安全活动;xx月xx日至xx日,县应急局由x名局领导带队,抽调局机关、花炮大队、打非大队工作人员xx余人,对全县xx家烟花爆竹生产企业进行安全大检查。二是强化安全生产警示教育。开展了药线、生产机械事故和消防警示教育活动x次,组织复工前企业负责人安全公开承诺和安全提醒谈话,春秋两季分批次对复工复产企业进行安全生产警示教育,工作上呈现由被动到主动履责的转变。三是狠抓企业本质安全。持续实行ABCD分级分类管理,在复产验收、安全监管、机械化改造等方面实施差异化管理,倒逼企业落实主体责任。四是积极推进落后产能淘汰工作。按照“政府引导、企业自主、适当补偿”原则,对落后产能引导退出。自xxxx年以来,完成引导退出xx家烟花爆竹生产企业。截止目前,x家烟花爆竹生产企业已签订退出协议。同时,积极支持企业通过兼并重组、走集团化模式,目前已组建产值xxxx万以上集团化公司x家。
3.煤矿领域。一是高质量开展煤矿安全集中整治工作。成立了x个由县级领导任组长的整治工作小组,按照“一矿一组”原则,包矿进行指导,强化集中整治工作推进。积极推动煤矿非法外包队伍清理整治、防治水、“五假五超”、马拉松式技改、煤矿防灭火整治等专项执法检查,严厉查处煤矿违法违规行为。定期召开“五职矿长”培训会,将“学法规、抓落实、强管理”活动与集中整治工作有机结合,组织集中培训三次,参训人数累计xx余人次。成立了由县应急局、公安局组成的驻矿盯守组,派驻县煤矿进行全天xx小时实时盯守,严防违法违规生产,确保矿井停实停死。二是深刻汲取韩城燎原煤矿事故教训。结合开展的“一通三防”专项监察工作,联合x煤监分局及专家组,对辖区煤矿集中开展了一次排查。事故后重新组织相关部门及专家先后对郑家、马村和金联x处煤矿进行了复工复产验收。x月xx日在郑家煤矿召开了全县煤矿安全警示教育会,用事故案例警示人、用政策活动教育人,确保全员全岗位受到警示。三是全面推进煤矿安全专项整治三年行动。制定了《xx县地方煤矿安全专项整治三年行动工作落实方案》,成立了以应急局、煤炭事务中心、公安局、自然资源局、涉煤镇政府有关领导为成员的工作专班;围绕重点工作、问题隐患、制度措施建立了“三个清单”,并做到动态管理、定期更新。四是多措并举,强化安全监管。修订完善我县《驻矿安监员管理制度》,优化安监员驻矿制度。实行分级包联盯守,形成多级监管网格,全方位实施安全监管。五是积极推动落后产能淘汰退出。按照国家关于煤炭钢铁脱困意见。五年以来利用国家奖补政策,深入推进落后产能退出工作,累计引导退出煤矿企业x家,实现了煤炭行业高质量发展要求。
4.工矿商贸领域。一是统筹开展企业复工复产工作和防疫工作。指导企业统筹疫情防控和复工复产前的安全自查自纠工作,督促企业扎实做好疫情防控工作,落实好企业安全生产主体责任。二是持续强化工矿商贸企业危险作业管控工作。集中组织执法中队对非煤矿山、电子灰窑等企业存在的各类危险作业进行全面排查。对全县工矿商贸行业xx家企业按照工贸八大行业标准进行细化分类,并制作了风险管控分布图。按照“集中执法”活动排查内容先后对xx家工贸企业进行全覆盖排查,排查发现问题隐患xxx项,立案查处xx起。三是积极推广凤凰建材公司本质安全管理经验。在全县工矿商贸企业中确定了x家重点企业,学习凤凰建材公司本质安全管理经验创建示范企业,充分发挥示范企业的领头雁作用。四是深刻吸取“x?xx”中防防水火灾事故教训,扎实开展隐患排查。制定了《xx县工贸企业粉尘涉爆专项整治实施方案》,邀请省专家库x名工贸安全专家对我县涉尘企业开展了x次粉尘涉爆专项整治隐患排查活动,共排查出各类事故隐患xxx项,对存在重大安全隐患企业果断采取断电措施。五是强化双重预防机制建设和培训教育工作。在全县规模以上工矿商贸企业开展风险辨识,建立一图两清单,加大对风险点、危险源的管控,提升工矿商贸企业本质安全管理水平;邀请培训机构对企业主要负责人、安全管理人员进行安全教育考核,提升企业安全管理水平。
(二)防灾减灾救灾工作。
1防汛抗旱工作。一是加强隐患险情排查工作。重点对全县河道、水库、淤地坝、水电站、山洪沟、排碱渠、水源地等重点部位进行拉网式排查,做到了第一时间发现险情、第一时间消除隐患。x、x月间多次组织应急、自然资源、住建、城管执法、交管等部门对城区路段进行安全排查,对积水严重路段采取了强排措施。防汛期间,全县共撤离群众xxx户xxx人。二是强化抢险救援队伍建设。组建由县应急管理局救援大队、县消防大队等x支应急救援队伍和镇办兼职抢险队共计xxx余人,并于x月份举行了水旱灾害防御队伍誓师大会暨xxxx年水灾害防御抢险演练和孙镇尧堡村防汛暨地质灾害演练。三是及时发布气象预警预报、坚持汛期xx小时值班。在气象预警预报方面,应急管理局、水务局等单位联合县气象局建立了信息共享机制,汛期每天发布天气情况。同时,与移动、联通、公司建立了短信平台服务,出现连阴雨天气,立即进行阴雨天气的预报预警,密切注视雨情水情的发展变化,重点时段做到有险报险,无险报平安,保证汛情传递及时通畅。在值班值守方面,建立了由县政府分管应急、水务的副县长和各镇书记镇长、防汛指挥部成员单位主要领导带班,全员参与值守的防汛值班制度。四是做好物资储备,提高应急能力。防汛物资按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则,进行防汛物资储备。今年以来,全县陆续补充落实了一批雨衣、雨鞋、铅丝、木桩等防汛物资。
2.抗震救灾工作。一是加强地震监测预报。按照国家地震监测条例要求,完善了“三网一员”工作内容和制度,明确各镇(办)“三网一员”职责,重点强化县级骨干点的管理工作,定期对各个骨干点进行检查指导。完善了震情会商制度,坚持每季度召开一次震情会商会,强化落实异常工作与会商研判,尽可能捕捉各种可能发生的地震前期信息,做到重大异常及时上报。持续加强辖区内地震监测设施及观测环境保护工作,定期检查县域内台站设施是否完好,安排专人负责后台信息维护,确保了震情信息上情下达,下情上传,报送渠道有序畅通。二是加强震情应急处置培训。定期对干部职工进行震情应急处理流程专项培训,制定了震情应急处理程序及节假日震情应急值班制度,确保震情应急责任落实到人,保障震情能够第一时间上报。三是加强建设工程抗震设防工作。将抗震设防监管纳入xx县基本建设程序,对县域内建设工程抗震质量进行严格管理。今年全县x家建设单位已办理了抗震设防备案手续,备案率达xxx%。尤其加强了地震安全民居工程建设,今年累计指导农村民居建设和加固住房xxx余次,提升了农村地震综合防御能力。四是加强防震减灾宣传教育。开展了形势多样的宣传教育活动,利用“科技之春”“x?xx”“x?xx”等重要节日,通过传材料深入开展抗震防震科普宣教工作,悬挂横幅xx条,展板xx块,接受现场咨询xxxx余次。并向全县xx个防震减灾成员单位、企事业单位发放《中华人民共和国防震减灾法》《地震应急与自救》《防震减灾科普宣传手册》等宣传资料x万余册。
3.森林防灭火。一是完善防灭火组织机构。制定下发了《关于调整xx县森林草原防灭火指挥部成员的通知》,明确了指挥机构和森防指成员单位的防灭火职责,确保森防工作有序开展。二是修订完善森林草原火灾应急预案。为适应机构改革后森林草原防灭火工作需要,安排专人对《xx县森林草原防火应急预案》和《xx县森林草原防火现场处置方案》进行修订完善,进一步完善应急处置机制。三是扎实开展防灭火宣传教育。通过xx县融媒体中心播放《xx县人民政府森林防火戒严令》和《致广大人民群众一封信》等宣传片,进一步增强人民群众防火救火安全意识。四是强化防灭火督查工作。县应急局(森防办)在春季火灾高发期、清明期间、“五一”期间和“两会”期间成立督察组对各镇(办)的森林草原防灭火工作进行了专项督查,确保森林草原防灭火工作落到实处。对个别镇存在落实不到位问题,当场下发限期整改通知书。五是开展野外火源专项治理。根据涉林区具体情况制定了野外火源排查方案,利用刷写标语、车辆巡回宣传等形式,开展森林防火、野外火源治理宣传教育活动,做到重点区域重点宣传;严格管理涉林区域的农户严禁随意用火,进一步加强涉林区域的农事用火管控,在重点时段重点地区,对入山路口、坟头地块、景区景点、林区工地等重点区域,设置明显禁止用火标志;对进山人员、野外作业人员与涉林农户进行严格检查,做到“看住人、封住山、管住火”;严格执行xx小时昼夜值班、领导带班、车辆待命、防火通讯等各项防火制度,保证信息、政令通畅。
(三)应急救援保障工作。
一是修订完善了各类应急处置预案。修订完善了《xx县突发公共事件总体应急预案》《xx县森林草原火灾应急救援预案》和《xx县防汛抗旱应急救援预案》,并对《xx县非洲猪瘟疫情应急预案》进行审查。二是全县疫情防控工作。年初,按照县委县政府安排部署,统筹协调全县卡点疫情紧急处置和常态化防控工作,并定期将疫情防控情况进行上报。三是强化应急救援队伍建设。xxxx年在应急系统内选拔xx名年轻干部,在全市率先组建了县应急救援队伍,有力增强了全县应急救援能力。目前,应急救援国家队(县消防救援大队)、兼职队(县应急救援队)和社会力量救援队伍(清洁能源消防队)三支力量初步形成。四是组织举办了“xx县xxxx年危险化学品事故综合应急演练”。通过演练,有效的检验了xx县应急救援队伍应对危险化学品突发事故的综合指挥、快速反应、应急处置、协调作战能力,达到了检验预案、锻炼队伍、完善机制、科普宣传和练指挥、练协同的目的。xxxx年,我县出现x次洪涝、x次风雹灾害过程。灾情发生后,县应急局积极发挥统筹协调指导作用,反应迅速,措施得力,及时高效有序应对了风雹和洪涝灾害。
(四)党建工作。
一是规范组织设置,夯实党建基础。制定了《中共xx县应急管理局委员关于调整机关党组织设置及做好选举工作的通知》,机关成立了两个党支部,确保充分发挥党组织战斗堡垒作用;制定了《中共xx县应急管理局委员会工作规则》和《中共xx县应急管理局委员会理论学习中心组学习制度》,并以县委第三巡察组检查党建工作为契机,进一步完善了党委各项工作制度,为开展好党员的组织生活提供基础保障。二是严肃党内组织生活,履行党建工作责任。严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度,按年初计划逐项落实,加强了对党员的日常教育与管理。常态化开展“两学一做”学习教育工作。以专题教育为载体,深入开展十九大精神、___习近平新时代中国特色社会主义思想、___来陕视察工作重要讲话的学习。落实党员干部反腐倡廉教育经常化。强化廉政风险点及风险点防控措施,建立了完整的廉政风险防控体系。今年来党内警告处分x人。三是加强党员管理,提高党性修养。健全完善推优制、测评制、培养考察制等工作制度,进一步规范发展党员工作程序,确保发展党员工作逐步走上制度化、规范化轨道。今年来预备党员转正x人,培养入党积极分子x人。四是开展强党性实践活动,增强党员责任感、使命感。成功举办的“xx县xxxx年危险化学品事故综合应急演练”活动,深化推动了了党建“留心护根”工程。积极响应社区“街镇吹哨、部门报到”号召,协助社区完成全国第七次人口普查信息登记、录入等工作,目前应急系统在职党员到社区报到xx名。三、工作要点
(一)安全生产工作。
危险化学品领域:强化“两重点一重大”风险管控,开展精细化工企业安全生产专项治理。组织开展废弃危险化学品等危险废物排查,坚决整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题。强化易燃、易爆、有毒、有害等危险化学品的生产、储存、经营、使用等各个环节监管。扎实开展“反三违”专项整治,做好动火、进入有限空间等特殊作业管理。煤矿领域:重点查处“五假五超”、“三瞒三不”违法违规行为,强化机械化、智能化建设力度。烟花爆竹领域:严厉打击“三超一改”、非法分包转包、冒牌生产等违法违规行为。持续做好烟花爆竹企业的关闭退出工作,按照自愿组合原则通过兼并重组、走集团化模式等形式,组建企业集团公司。工矿商贸领域:重点查处有限空间、金属冶炼、涉氨制冷问题隐患突出、整改责任未落实的企业违法行为;持续开展有限空间风险辨识、作业审批制度不落实及粉尘防爆等专项整治,全面排查整治各类事故隐患。(二)防灾减灾救灾工作。
防汛抗旱:加强防汛专业人员的配备提升自身业务能力,强化暴雨监测预报预警,落实防汛抗洪责任,确保洛河、城镇等防汛安全,做好洪水等突发灾害的应急抢险救援。抗震救灾:扎实推进地震监测预报工作,进一步抓好“三网一员”队伍建设工作,加强抗震设防监管,真正把抗震设防要求审核确认、监督管理依法纳入工程建设管理程序、确保新建、改建、扩建工程达到抗震设防要求。森林防灭火:严控野外生活用火,严管上坟烧纸、燃放烟花爆竹、点放孔明灯,严厉打击各种野外用火违法活动,真正把火灾防治关口前移,消灭在萌芽之时,成灾之前。(三)应急救援保障工作。
积极推进全县应急救援大平台建设工作,做好平台的购建、选址、建设等各项工作。加强应急管理体制机制建设,推动应急管理工作纵深发展,实现应急管理工作的大跨越。强化应急救援队伍建设,开展经常性的应急演练工作,打造招之能来,来之能战,战而必胜的强有力的保障队伍。(四)党建领域。
加强党组织建设,严格党的组织生活。按照基层党组织建设的要求,对全体党员强化素质教育,提高党员综合素质;强化党风廉政建设。加大对党员反腐教育力度,加强党风廉政建设,打造廉洁执法,严格执行党务政务公开制度,进一步增强工作透明度。开展各类党员实践活动,不断强化党员党性,增强组织凝聚力和战斗力,展现应急管理系统党员干部能谋善干的良好形象。第五篇:应急管理局工作总结
应急管理局工作总结
今年以来,xx县应急管理局在县委县政府的大力支持下,按照边组建边应急的要求,一边强力推进机构队伍建设,一边紧抓应急管理工作,确保思想不乱,工作不断,明确目标,分解责任,强力推进各项工作落实。
一、基本情况
1.守牢安全生产“基本盘”。今年x-xx月,全县共发生各类生产安全事故x起、死亡x人,同比均下降xx.xx%,未发生较大以上事故,各项事故指标控制在市政府下达的范围内,安全生产形势持续稳定。一是强化重要节日和时段安全管理。针对元旦、“五一”、“国庆”等节日和重大会议期间,分别采取针对性的措施,确保安全稳定;二是强化考绩督查。将安全生产、防汛抗台、森林防火、减灾救灾等工作纳入平安考核负面清单加强工作督促落实;三是强化隐患排查治理。积极推进安全生产七大攻坚战、防汛防台和森林防灭火隐患排查治理,着力解决相关基础性、源头性问题。在安全生产七大攻坚战中,针对前几月综合排名在全市靠后的情况,在召开专题会议研究分析的同时,积极加强督导力度,督促各责任单位抓好工作落实,xx月份排名较前几月有大幅提升,排全市第x位;在防汛防台和森林防灭火隐患排查治理中,按照早部署、早检查、早落实、早整改的要求,对各乡镇的防汛备汛以及森林防火工作情况进行了多次专项督查,防范化解灾害风险隐患;在重大隐患挂牌治理中,通过排查梳理重大事故隐患xx处,列入市级挂牌督办x处,县级挂牌督办xx处,按照整改责任、措施、资金、时限、预案五落实的要求,目前已全部完成市县级xx处挂牌隐患治理。四是积极做好市委市政府安全生产巡查组巡查问题整改。截至目前,已经开展了三轮巡查,第一轮巡查共发现问题xx项,完成整改xx项(其中,企业和重点场所xx项、政府部门xx项、乡镇x项)。第二轮巡查共发现问题xx项,其中完成整改xx项(其中,企业和重点场所xx项,政府部门x项.乡镇x项),召开第三轮巡查问题整改协调会,第四轮巡查将在xx月中旬。五是积极开展应急管理宣传教育。全面深化安全生产全员培训。培训主要负责人、安全管理员及特种作业人员xxx人次,企业员工等其他人员累计培训xxxx人次,改进培训方式网上在线学习培训xxx人次。xx月x日-x日,我局还在x市委党校举办一期由乡镇应急管理服务中心负责人和县安委会有关成员单位联络员参加的应急管理知识培训班;六是全力推进安全生产宣传教育“七进”活动。组建七支参赛队伍参加全市“七进七赛”活动,分别获得x个一等奖,x个二等奖、x个优胜奖;创建市级安全文化示范点xx个,安全文化宣教示范基地x个,被推荐为全市唯一的省安全生产月活动先进县。
2.寻求应急管理“新突破”。一是建立健全基层应急管理工作体系。在县编委办的支持下,我局的三定、下属事业单位的三定出台在全县都是最早的,乡镇也都在机构改革中全部成立应急管理服务中心,这些都得到了上级的肯定;二是开展相关领域应急救援演练。及时修编有关预案,组织开展了防汛抗台、森林防灭火以及非煤矿山等重点领域应急救援演练,参加了全市社会应急救援队伍竞赛获得第六名;三是加强应急力量培育。在xxxx年省民生实事项目实施计划中,今年我县要培育两支社会化救援队伍,根据任务要求,我局对全县社会化救援队伍现状开展调研,积极组织我县壹柒玖救援队、红色先锋水上救援队、雪豹救援队、蓝天救援队x支社会应急救援队伍开展专业技能培训,并参加全市社会应急救援队伍竞赛获得第六名;给予xx县壹柒玖应急救援中心、xx泳协红十字水上应急志愿队授旗、授牌,列为xxxx年xx县重点培育对象,为其增配了部分应急装备、投保人身意外险和医疗保障险;四是推进重点镇队伍规范化建设。以乡镇机构改革为契机,有效整合应急、消防、防汛抗台、森林防火等资源,全力打造以罗阳镇为样板的营房、队伍建设,提升基层应急管理能力。五是谋划通用航空机场建设。xx地处山区,地广林多,森林火灾等自然灾害多发,我县积谋划通用航空机场建设,实现xx航空救援体系零的突破。根据省防指文件要求,县森林防灭火指挥部对县域内临时起降点做好调查摸底工作,到百丈、南浦溪、仕阳、罗阳城关等地,对已建成应急临时起降点进行重新调查,并绘制地图,逐一进行登记造册。目前,正在申请省市支持,争取将浙南航空应急救援(护林)基地落户xx朋家山,以提升xx整体应急救援综合实力。
3.抓紧减灾救灾“新举措”。一是抓好避灾安置场所规范化提升建设工作。作为省政府xxxx年十方面民生实事项目之一,我县需建设xx个规范化避灾安置场所。为了严格把控建设质量确保任务数如期完成,我局每月开展一次实地督查,每月汇总通报全县建设任务进展情况,现已全部完成工作任务,并及时下达救灾资金xxx万元,加快推进避灾场所和灾后重建项目建设;二是继续加强防汛抗台工作。出台《防台风险隐患大排查大整治工作方案》,完善“防台抗台人员转移”、“道路交通安全管制”、“救援力量与设备整合”、“乡镇村户各自为战”、“小流域村庄避险”、“安置点管理服务”等x个具体方案;三是建设县应急指挥中心。我县新的应急指挥中心预算投资xxx万左右,已经于xx月底完成招投标开工建设,第二期(泗溪分中心和xx个乡镇)建设正在立项中,建成以后将实现应急管理数据情报共享,指挥统一高效;四是开展避灾安置点安全检查和第三方技术检测评估工作。今年以来,在全县范围内开展了避灾安置点安全检查和第三方技术检测评估工作,已检测避灾安置点xxx处,检测面积近x万平方米,确保了避灾安置点安全使用。
4.打造应急铁军“新形象”。针对人员缺编严重、专业人才缺少和尚未配备总工程师、党组成员的实际,我局积极向县委县政府、县有关部门呼吁和争取。一是配足配强科室和下属单位工作人员。在县委组织部、编委办、人社局等单位的大力支持下,目前,我局新招录公务员x名,借调借用事业干部x名。在此次事业单位公开招聘中,我局公开招聘人员x名、招收转业士官x名;二是及时调配中层干部。根据我局三定规定,结合单位工作实际需求,调整中层干部队伍,一般干部提任副股的x名,中层副提任正股的有x名,平级交流的x名,进一步激发干部工作积极性。三是做好领导班子干部推荐。积极向县委县政府推荐应急专业干部,在县委县政府和县委组织部的关心下,x月初,在我局内部提拔x名中层干部任党组成员。
二、存在的问题
(一)安全生产事故风险依然居高不下。
由于工业发展平台建设滞后,我县安全生产基础较为薄弱,一些传统和基础产业安全生产条件较差,企业“低散乱”状况未得到根本改善。古民居、古建筑和老旧民房的建筑耐火等级低、防火间距不足、用电不规范、消防设施缺乏等问题普遍存在,临水临崖高落差危险路段、农村公路急弯陡坡等道路隐患点较多。(二)基层基础薄弱的局面未根本改变。
安全生产监管网络还有待完善,基层监管力量不足与监管任务繁重的矛盾没有根本解决,特别是今年乡镇机构改革虽然建立了应急管理服务中心,但是人员迟迟没有到位,基层干部业务知识薄弱的问题还没得到有效解决,专业安委会运行还有待加强,部分重点领域双重预防机制等工作推进缓慢。(三)安全生产意识依然淡薄。
为了解决企业安全管理薄弱等问题,近年来,县政府做了很多努力,特别是邀请了社会化服务专家对我县各企业开展隐患排查,指导整改,但是我县一些企业认为当前优化营商环境,服务是应该的,改不改都没有关系,企业主体责任落实难;一些部门和单位重发展轻安全的倾向较为严重。(四)安全生产领域新问题新情况不断涌现。
随着经济社会不断发展,安全生产领域新问题、新情况不断涌现,亟需加强管理。此外,随着生态大搬迁、高速公路、旅游开发等重点项目推进和地下矿山(萤石矿)投入生产,安全生产压力较大。三、工作思路
xxxx年,全县应急管理工作总的目标是:深入贯彻落实十九届四中全会、______关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等方面重要论述精神,坚持以提升应急管理治理体系和治理能力现代化建设为主线,进一步深化防控责任、排查治理、应急救援和基础保障四大体系建设,有效防范遏制各类事故,有力防御自然灾害,为我县绿色高质量发展贡献应急管理部门的力量。
一、进一步完善防控责任体系
1、健全安全生产监管责任体系。认真组织实施《x市党政领导干部安全生产责任制实施办法》,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须管”,综合运用督查考核、激励惩戒措施,督促落实安全生产监管责任。严格执行《x市生产经营单位安全生产主体责任清单》等要求,推进安全生产主体责任落实。
2、健全自然灾害防治责任体系。深入推进防灾减灾救灾体制机制改革发展,进一步提高防灾减灾救灾能力;巩固和提升基层防汛防台体系规范化建设的成果,以村为单位,制定完善防汛防台形势图,建立健全人员安全转出机制。
3、健全考核督导责任追究体系。进一步优化目标管理、过程约束、动态监测的应急管理、安全生产考核制度,发挥考核导向促进作用,有效发挥事故调查和责任追究对工作的改进推动作用。
二、进一步完善排查治理体系
1、狠抓日常排查。紧盯重点环节、重点领域、重点时期安全生产集中整治,深入开展攻坚工作,全力抓好各项安全防范措施落实,消除监管盲区,确保全县安全生产形势持续稳定。
2、狠抓挂牌督办。会同重点部门、乡镇,继续排摸公布一批重点领域市县两级重大隐患整改单位,挂牌督办、强化督查,推动责任单位按期保质整治到位。
3、狠抓执法惩戒。制定实施监督执法计划,深化执法规范化建设,健全落实跨部门联合执法、“双随机、一公开”制度和刑事司法衔接机制,切实增强执法效果。
三、进一步完善应急救援体系
1、建立健全应急救援指挥机制。进一步建强县应急指挥中心,积极推进泗溪分指挥部和乡镇指挥中心建设,形成统筹指挥,行业监管部门、涉灾部门协同,乡镇积极参与的联动机制;建立社会救援力量应急救援补助机制,支持社会救援力量参与应急救援服务,对社会救援力量参与应急救援发生的支出给予适当补偿。建立健全应急值守、信息报送、信息共享机制,确保信息畅通、处置及时。
2、建立健全应急救援预案体系。及时修订本县突发事件总体应急预案,切实抓好安全生产、防汛防台抗旱、地质灾害、森林防火应急专项预案制修订工作,指导督促相关部门和单位进一步完善专项预案,初步形成立体化预案体系。加强预案演练,及时发现问题、解决问题,提升预案的指导性、实用性和可操作性。
3、建立健全应急救援力量体系。建立完善应急管理专家管理机制,扎实推进乡镇森林消防队伍建设,引导、支持壹柒玖、蓝天等x支社会应急救援能力建设,鼓励做大做强。加强抢险救援设施配置,尽早争取将浙南航空应急救援(护林)基地落户xx朋家山,提升xx整体应急救援综合实力。
四、进一步完善基础保障体系
1、切实强化灾害监测。以县应急指挥中心为主平台,逐步整合优化安全生产、自然灾害等方面信息平台,切实形成全县大应急大安全大减灾一张网;指导协调相关部门加强森林火灾、水旱灾害和地质灾害防治工作,将防治工作挺在灾害前面;加强与气象等部门的合作,完善预警信息发布机制。
2、切实构建社会共治格局。深化企业安全生产标准化创建工作,继续推进企业安全生产社会化服务,在重点领域大力推进安全生产责任保险制度。全面提升减灾救灾水平,新建x个避灾安置场所,完成xx个以上避灾安置场所规范化提升建设。
3、切实加强宣传培训力度。强化与融媒体中心、xx发布等新闻媒体合作,加大应急新闻宣传力度;组织开展好安全生产月等宣传活动,统筹开展应急管理“七进”活动,切实增强全社会风险意识和自防自救知识。全面推广开展一般企业主要负责人、安全管理人员网上培训工作,切实提升从业人员安全意识。充分利用广播、电视、微信等媒体宣传,精准发布灾害信息。
4、切实打造应急管理铁军。坚持以政治建设为统领,加强应急管理干部综合能力培训,切实提升全县应急管理队伍工作水平。纵深推进全面从严治党工作,严格落实党风廉政建设责任制,深化作风建设,从严教育管理党员干部,切实打造应急管理铁军。