第一篇：全国禁毒示范城市创建工作总结

***局作为全国禁毒示范城市创建成员单位，始终将禁毒工作纳入重要议事日程，高站位，精部署，按照创建要求切实履责。

一、强化责任，确保工作落实

一是健全组织。成立以局长为组长的创建工作领导小组，明确了专人专抓。局党组每月听取禁毒工作汇报一次，及时调度一次。二确保经费。局党规定，禁毒工作经费在节约的原则下，随用随支，不设上限，有力保障了各项禁毒工作有序开展。三是压实责任。局党组每年把禁毒工作纳入干部职工考核目标责任制，明确规定禁毒工作为“一把手”工程，形成了禁毒工作领导小组组长主抓、副组长合力抓、各成员配合抓、领导小组办公室具体抓的禁毒工作格局，确保禁毒各项工作落到实处。

二、强化宣传，营造禁毒氛围

创新工作方式，强化禁毒拒毒宣传。在机关宿舍区，建立以“珍爱生命，远离毒品”为主阵地的禁毒示范园，营造随时观看、随时受教育、随时受警醒的禁毒宣传教育环境。在服务大厅，运用电子显示屏常态化播放禁毒宣传片、宣传标语。在服务窗口前台，设立宣传资料发放架，通过发放宣传资料大力推进“无毒单位”的创建工作毒深入。截止目前，全局共制作禁毒宣传展板10余米，宣传栏8期，永久性禁毒宣传标语6对，发放宣传手册3万余份，电子显示屏宣传达70000小时以上。

三、正面引导，夯实群众基础。

（一）开展禁毒宣传进社区活动。以“民政有爱社区无毒”为主题，组织禁毒志愿者每月走进一个社区，开展一场禁毒宣传教育活动。截止目前，已开展活动16期，发放禁毒宣传资料50000余份，参与群众85000余人。

（二）实行新婚夫妇拒毒承诺制度。自202_年6月开始，为来窗口登记的新婚夫妇发放宣传手册一份，自愿鉴定“珍惜家庭，远离毒品”承诺书一张，鼓励他们在亲戚朋友间宣传禁毒拒毒知识一次。“三一”活动开展以来，共有150余对新人签订禁毒承诺书，接受了一场禁毒教育洗礼。

（三）建立群众禁毒自治机构。将设立禁毒自治机构纳入村民（社区居民）自治考核范畴。目前，全区204个村、27个社区都建立了自己毒禁毒组织，禁毒组织覆盖率100%。

四、精准帮扶，展现社会关怀

全面实施“平安关爱”行动。以翠竹园、凌云等社区为中心，陆续开展“民政有爱，社区无毒”慰问活动，以困难走访、心理辅导、就业指导等形式，近距离的与社区戒毒康复人员接触，帮助他们度过思想、生活难关，树立起再次融入社会的信心。见面走访率达到40%以上。

积极开启救助“绿色通道”。对符合政策的戒毒康复人员，其最低生活保障和临时救助问题，主动介入，优先办理。目前，全区共6户涉毒人员享受了低保，14人接受了临时救助，切实做到了应保尽保，应救尽救。

第二篇：XXXX学校创建全国禁毒示范城市工作总结

XXXX学校创建全国禁毒示范城市

工作总结

根据XXXX市委市政府关于禁毒工作系列决策部署，实现创建全国禁毒示范城市的目标为引领，以全面推进我市“无毒学校”的法治建设，进一步提高广大师生的禁毒意识和防毒、拒毒能力，保护我校青少年学生健康成长，努力创建全国禁毒示范城市。我校积极响应并开展了相应的一系列工作，现总结如下：

一、为明确责任，成立领导机构，制定实施方案 为进一步加强对我校落实创建全国禁毒示范城市工作的组织领导，年初成立学校创建全国禁毒示范城市工作领导小组，并由领导小组结合学校实际，制定学校创建全国禁毒示范城市实施方案。

二、学校创建全国禁毒示范城市工作开展情况

1、发挥课堂教育主渠道作用，开展学校毒品预防教育计划、课程、教材、师资的“四落实”。

学校要严格执行教育部《中小学生毒品预防专题教育大纲》和《全国青少年毒品预防教育“6.27”工程规划（202_—202_）》的要求，落实教学计划和师资，设置好禁毒知识宣传教育课程规划，切实做到教学计划、材料、课时、师资进课堂的“四落实”。充分发挥课堂教育主渠道作用，结合XXXX省市统一使用的《禁毒宣传教育电子教材》，分阶段、分内容开设禁毒知识课程，将教学工作纳入学校日常教育教学活动中，不断强化学生对识毒和禁毒知识的认识。、4—6年级每年接受禁毒知识的教育不少于4课时。同时还应注意加强各相关学科知识的渗透教育作用，定期或不定期的使用柳州市禁毒知识应知应会测试题对学生的学习成果进行测试，帮助学生提高认识，自觉远离毒品、主动抵制毒品带来的危害。

2．开展形式多样的禁毒宣传教育活动，帮助学生认识毒品带来的危害。

组织开展学生毒品预防教育的“五个一”活动，即：参观一次禁毒展览、观看一部禁毒影片、上一堂禁毒课、开展一次禁毒征文比赛、开展一次主题班会，掀起学校禁毒宣传教育的新高潮，为我校创建全国禁毒示范城市营造出禁毒宣传教育工作从学校抓起，从未成年学生抓起，打赢一场全民禁毒战争的创城氛围。学校通过主题班会、模拟法庭、禁毒形势报告等形式，以青少年喜闻乐见、易于接受的方式，广泛开展毒品预防的宣传教育，引导广大学生认识毒品、自觉拒绝毒品诱惑、远离毒品危害。通过开展“不让毒品进学校”、“不许毒品进我家”、“我们拒绝毒品”等内容的宣传教育活动，以“珍惜生命，拒绝毒品”为重点内容的征文比赛和课堂辩论，反复教育学生，提高学生的反毒、识毒、防毒、拒毒意识；通过家校互动，组织开展“小手拉大手、一起来禁毒”的亲子活动，发放《致家长的一封信》的禁毒教育活动，带动学生家长自觉提高防毒、拒毒意识，承担起监护人的法定职责，保护好自己的孩子能够安全和健康的成长。

3．开展禁毒宣教教师队伍的培训工作，上好每一堂禁毒安全法治课。

学校的禁毒教师队伍，主要是由政教主任、班主任、少先队辅导员、德育老师、学校的法治副校长等人员组成，他们在教学一线担负着学校毒品预防教育的重任。各中小学校开展禁毒知识的法治教育，还要从学生的心理、生理和认知特点出发，注重活动载体建设，注重与德育工作、心理健康教育、团队活动、法治教育和学生行为习惯养成教育的有机结合，营造和突出校园禁毒教育氛围，不断提高教育成果的实效。

4．开展在校学生涉毒问题日常监测机制和涉毒事件处置预案，落实好青少年学生的帮教保护工作。

学校建立完善的青少年学生毒品预防教育领导体制和在校学生涉毒问题日常监测和处置机制，落实好帮教保护工作预案。将毒品预防教育真正落实到相应的岗位职责，纳入到教育教学工作计划和日常管理工作中。在创建全国禁毒示范城市工作过程中，我校未发现有学生吸毒、涉毒现象。

5．开展信息报送的渠道，建立禁毒信息工作台账。学校要四年级（含）以上开展毒品预防教育的班级数、学生数，学生姓名、学生家长姓名和联系电话号码等信息建档立册，做好相关记录。

6．骋请校外禁毒辅导员，配合公安机关开展的全民禁毒工作。

学校与派出所骋请1名禁毒民警担任学校的校外禁毒辅导员，在民警的参与和指导下做好学校的禁毒宣传教育工作。

三、学校创建全国禁毒示范城市工作开展成果 学校经过创建全国禁毒示范城市工作开展的一系列活动，使全校师生充分认识到毒品对人类社会的危害性，自觉参与到禁毒活动工作，达到了“校园无毒品、学生不吸毒”的预期成效。

XXXX学校

XXXX年XX月XX日

第三篇：202_年开展创建全国禁毒示范城市工作方案

乌当小学开展“创建全国禁毒示范城市”

进校园工作实施方案

202_年5月

乌当小学开展“创建全国禁毒示范城市”

进校园工作实施方案

为了贯彻落实《贵阳市创建全国禁毒示范城市实施方案》，积极参与开展“创建全国禁毒示范城市”工作，围绕青少年毒品预防教育“6.27”工程建设，结合学校青少年毒品预防教育工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于加强禁毒工作的系列重要决策部署和总书记关于禁毒工作的系列批示指示精神，按照市、区政府及教育局的统一安排和部署，为确保贵阳市创建全国禁毒示范城市工作顺利实施，以有效提高在校未成年学生识毒、防毒、拒毒的意识和能力为抓手，确保不发生在校中小学生吸毒案件，确保禁毒应知应会知晓率达到95%以上。

二、组织机构

为开好创建禁毒示范城市工作进校园，确保工作取得实效，特成立“创建全国禁毒示范城市”工作领导小组，具体名单如下：

组 长：胡绪登（校长）副组长：刘芳

陈银秀

成 员： 王云

黄学云

刘一培

武燕

陶霞凤

孟桂芝

班主任教师

三、创建目标任务

以创建全国禁毒示范城市为抓手，创新毒品预防教育工作机制，进一步建立健全学校毒品预防教育长效工作机制，推动我校的毒品预防教育工作规范化、制度化、常态化，努力实现“校园无毒品，学生不吸毒”的总目标，确保全校学生禁毒知晓率上升。

四、工作措施

（一）扎实抓好“五落实”工作，提升毒品预防教育进课堂实效性

1.落实毒品预防教育进课堂工作。抓好五年级开设6课时的禁毒教育课，严格做好“五落实”（即教学计划、大纲、师资、课时、教材）工作，教导处定期和不定期开展教学情况检查，以促进禁毒课教学效果。

2.将禁毒知识纳入期末学生学业水平监测内容，引导师生、家长关注禁毒工作，提高学生禁毒知识知晓率。

（二）扎实开展禁毒“十个一”活动，创新禁毒宣传教育形式

结合学校实际，坚持创新禁毒宣传教育活动形式，抓实开展好“十个一”宣传教育活动，即：“上一堂禁毒知识法制课、召开一次禁毒主题班会、制作一份禁毒手抄报、看一场禁毒影视片、毕业生分别举行一次禁毒宣誓、举行一次队旗下宣誓、给父母写一封禁毒告诫信、开展一次禁毒征文竞赛、组织学生参观一次禁毒教育园地、写一篇禁毒心得体会”等活动。

（三）强化德育安全网格化工作

加强德育安全网格化工作，建立学生安全日排查机制，按上级要求完成测评训练、异常报送、预警处置、教师培训、设备使用、家长课堂等工作。按照工作流程，线上线下相结合，对通过云平台系统线上预警，以及通过班主任、学科教师、心理教师（相关人员）在日常教育教学工作中线下发现的重点学生，及时组织会商、分析研判、制定干预方案、实施干预措施，并通过云平台系统报送干预情况及结果。

五、创建工作实施步骤

第一阶段：宣传动员，安排部署（4-5月）

4-5月为动员部署和氛围营造，围绕全区的统一部署，重点召开宣传动员及部署会，抓好学校创建方案的制定、组织领导小组的成立及职责划分，明确责任。

第二阶段：全面实施（5-10月）

大力加强禁毒师资培训，按区教育局的统一要求，开展“禁毒优质课、手抄报、书画”等系列比赛活动；按学校禁毒工作推进计划开展好“十个一”宣传教育活动；扎实开好毒品预防进课堂教学活动；通过比赛、宣传、禁毒知识测试等形式，提高学生的禁毒知识知晓率。

第三阶段：总结验收（11-12月）

202_年11月至12月为创建总结验收阶段，在上级的统一部署下，重点抓好学生禁毒知识知晓率的测试和学校开展禁毒工作的验收工作，作好迎接上级检查的准备工作。

乌当小学

202_年5月

第四篇：创建全国示范城市实施方案

*****树街道办事处*****社区

创建“全国残疾人工作示范城区”实施方案 根据道外区残联《关于印发*****市创建全国残疾人工作示范城市*****区工作方案的通知》精神，结合*****社区的实际，决定开展创建“全国残疾人工作示范城区”工作。现就创建工作提出如下实施意见：

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕共建共享“和谐社区”战略目标，通过“创建”活动，大力弘扬人道主义精神，大力发展残疾人事业，全面提升社区残疾人工作水平，使辖区残疾人平等充分地参与社会生活，共享社会文明成果，推动*****社区全面、协调、可持续发展。

二、工作目标及责任分工

（一）完善政府主导、部门协作、社会参与的残疾人工作机制。进一步完善残疾人组织建设体系，统筹安排，同步实施，将残疾人工作纳入社区建设总体规划，作为有关部门工作考核的一项重要指标。做到思想重视、组织健全、工作支持。

（二）贫困残疾人纳入社会保障体系，满足残疾人的基本生活需求。符合条件的贫困残疾人应保尽保，享受基本生活保障金或基本生活补助金；完成市下达的重度残疾人托（安）养任务；全面开展残疾人安居工作，发现一户解决一户；城乡残疾人基本养老、医疗、失业保险总和覆盖率≥95%。完善残疾人救助机制，建立健道外区、街道办事处社区、社会单位“三级救助圈”，深入持久地开展“送温暖”活动。长效开展农村贫困残疾人危房改造工作。

（三）构建全方位、广覆盖的残疾人“人人享有康复服务”体系。通过实

施重点康复工程，深入开展“光明行动”，打造白内障无障碍区，健全低视力康复工作网络，普遍推广盲人定向行走训练。优先开展残疾儿童抢救性治疗和康复（聋儿语训、智障康复），进一步运用社会化的工作方式完善聋儿及自闭症儿童康复工作体系。继续抓好精神病防治康复工作。广泛开展智力残疾人、肢体残疾人康复训练与服务以及残疾人辅助器具供应与服务工作。建立和完善残疾人医疗救助和康复专项救助制度，确保困难残疾人得到医疗和康复救助。开展残疾预防，减少残疾发生。

（四）强化扶持政策，优化服务体系，扩大残疾人就业。贯彻落实《残疾人就业条例》，实行集中与分散相结合的方针，各司其职，做好残疾人就业工作。鼓励残疾人自主择业、自主创业；组织扶持残疾人从事手工业和其他形式的生产劳动。加强残疾人职业培训，增强培训的针对性、实用性和有效性，推广残疾人创业培训和残疾人职业技能比赛。

（五）围绕残疾人“学有所教”，打造残疾人教育保障平台。加快发展残疾儿童学前教育，高质量地普及残疾儿童九年制义务教育，大力发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，保障残疾考生能够进入普通大专院校学习，形成残疾幼儿教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育相互衔接的残疾人教育体系。建立健全残疾青少年助学制度，确保困难残疾学生“学有所教”。广泛开展中国手语推广工作。

（六）加大残疾人事业的宣传力度，广泛开展残疾人文体活动。发展残疾人特殊艺术，促进残疾人融入公共文化生活；进一步满足残疾人参加体育活动的需求，提高残疾人身体素质，推动残疾人群众性体育和竞技体育协调发展。

（七）加强残疾人事业的法制建设及无障碍环境建设，进一步改善残疾人的权益保障状况。新建、改建小区庭院道路、公共设施符合《城市道路和建筑物

无障碍设计规范》；原有主要道路、设施按规范要求实施改造。

三、工作要求

1.提高认识，加强领导。创建全国残疾人工作示范城市，是实践科学发展观的要求，是城区文明进步程度的体现，对于促进社会和谐稳定具有重要意义。做好残疾人教育是创建全国残疾人工作示范城市的重要组成部分，必须增强工作的紧迫感和责任感，负起职责，把创建工作作为当前的重要工作来抓。

2.明确责任，履行职责。根据方案要求，认真落实创建任务。加强调研，针对残疾儿童、少年入学、教育、升学、资助等问题，深入实际调查研究，查找存在的困难和问题，积极探索有效措施。认真履行部门职能，按照创建的时间和任务安排，认真做好资料的收集整理，加强硬件建设，为残疾人办实事，解难事，做好事，确保创建工作顺利推进。

3.部门联动，形成合力，加强工作的协调调度和检查督办，确保创建任务的圆满完成。

*****办事处*****社区关于“创建全国残疾人工作示范城市” 台帐资料导视

为了推动*****办事处*****社区残疾人事业深入发展，不断改善残疾人生活状况，根据中国残疾人联合会关于“创建全国残疾人工作示范城市”和哈尔滨市、道外区残联的有关要求，结合本社区实际，制定本方案。

创社工社服平法 建区作区务等律 工基机保体参法 作础制障系与规

资料救康 教 就权助复 育 业益

第五篇：创建全国残疾人工作示范城市

创建全国残疾人工作示范城市 简

报

第 20 期

苏州市创建全国残疾人工作示范城市领导小组办公室 二○○九年十月二十日 目录

1、要以创建为抓手推进我市残疾人事业发展

2、苏州市残疾人专门协会工作经验交流会提出把专门协会打造

成深受欢迎的“残疾人之家”

3、苏州市各地残疾人专门协会认真履行职责促进残疾人组织和

残疾人在社会上进一步活跃

4、【创业之歌】他把这份义务看成是自己的本职工作

——记苏州市自强模范苏大退休老师市盲人协会主席王恤民

要以创建为抓手推进我市残疾人事业发展

8月5日，苏州市政府副市长周玉龙在市残联报送的《赴天津市学习全国残疾人工作示范城市创建工作考察报告》上批示：“要以创建全国残疾人工作示范城市为抓手，推进我市残疾人事业发展。创建工作要做到达标全面，特色鲜明，亮点纷呈。天津市及其它城市的好的经验和做法，要认真学习和借鉴。”这一批示，为我们进一步做好创建工作明确了要求，指明了方向。各地各部门一定要认真领会好、贯彻好、落实好批示精神，以创建全国残疾人工作示范城市为抓手，全面推进我市残疾人事业发展。

我市被中残联列为创建全国残疾人工作示范城市，是国家和省对我市残疾人工作的信任和肯定，也对我市残疾人工作提出了新的期待和要求。近几年来，我市经济社会快速发展，为创建全国残疾人工作示范城市奠定了坚实的物质基础，提供了十分有利的创建条件。我们要紧紧抓住机遇，坚持科学发展，不断开拓创新，确立新理念、探索新路子、实现新突破，切实加强残疾人组织机构和服务体系建设，加快残疾人基础设施建设，加大残疾人各项保障力度，努力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，着力改善残疾人平等参与社会的环境。

改革开放以来，特别是近几年，我市残疾人事业实现了快速发展。然而，我们也应该看到，我市的残疾人事业与《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》和中残联《全国残疾人工作示范城市东

部地区标准》仍有较大差距。残疾人家庭人均收入与全市平均水平差距缩小的步伐不快，改善残疾人生活条件的任务仍然十分繁重；残疾人康复特别是肢残人机构康复、残疾人高中段教育学校建设、残疾人参与体育以及残奥特奥聋奥竞赛项目等仍有较大差距。进一步缩小差距是我们的工作目标，勇于赶超是苏州人民在经济建设中形成的精神财富。各地要以创建全国残疾人工作示范城市为抓手，千方百计改善残疾人的生活条件，改善为残疾人服务的基础设施，提高为残疾人服务的能力和水平。

苏州创建全国残疾人工作示范城市，为全市残疾人事业发展创造了极为有利的条件。各级党委、政府对创建工作高度重视，苏州市政府202_年政府工作报告明确提出，要落实残疾人就业保护政策，支持残疾人创业，开展残疾人托养服务，争创全国残疾人工作示范城市，并把实施重度无业残疾人养老保险补贴政策和为全市18周岁以下听障人员免费配发助听器列入市政府实事项目。今年4月，市政府调整了残工委成员单位，并马上召开成员单位负责人会议，要求各成员单位把创建工作纳入全年工作重点，共同参与，合力攻坚；要抓紧制定和完善扶助残疾人解困等政策措施，重点制定出台残疾人社会保障、劳动就业、医疗康复、教育培训、托养服务、基础设施建设等方面的扶持政策，促进我市残疾人事业加快发展。各县级市、区政府也都制定出台了扶持发展残疾人事业的政策和措施。我们要抓住有利时机，乘势而上，把推进残疾人事业发展的工作，一项一项地抓落实。

要用发展的办法解决前进中的问题，用创新精神推进创建工作。残疾人康复要逐步从实施重点工程向全面满足残疾人基本康复需求的— 3 —

转变，向“人人享有康复服务”的目标迈进；残疾人教育工作由一般层次向更高层次发展，给各阶段在校残疾学生给予全覆盖助学保障，使残疾儿童少年入学率达到健全儿童少年同等水平；残疾人就业创业由一般号召向用政策保、项目推、社会帮、多方扶发展，为有就业能力和愿望的残疾人提供就业创业机会；残疾人维权工作从单一的残疾人事业法制建设向更宽泛的残疾人权益保障领域拓展，充分保障残疾人的平等权益。

要大力培养和推广先进典型，让我市残疾人事业特色鲜明、亮点纷呈。各地要继续采取典型引路、以点带面、整体推进的办法，实施好“四个100和一个50”的树典型行动计划。按照“三个清楚”和“四有四进”的要求，培育100家残疾人社区康复服务典型，推进社区康复上水平；按照“六有”的要求，培育100家“善爱之家”托养服务典型，使托养服务走在全省全国前列；在镇（街道）和残疾人较集中的居（村）建立100家残疾人维权示范岗典型，使其同各市、区残疾人法律服务中心、残疾人法律律师事务团相结合，提升维权服务水平；发现、挖掘和培育残疾人在文化、体育、科技和企业经营管理等领域体现自身价值、实现自强不息、积极回报社会的100名全市残疾人先进典型和50名残疾人创业之星，激励残疾人自尊、自信、自强、自立的信念。

同时，苏州的残疾人事业发展，既要吸收先进城市的经验，又要发挥本地的优势，形成自己的特色和亮点。要充分发挥苏州长期以来坚持城乡协调发展的优势，加快推进残疾人事业城乡一体化发展，并形成优势和特色；要充分利用苏州残疾人工作中打造的品牌优势，把

为残疾人提供创业服务的工作品牌——“寒香会社”、为残疾人提供托养服务的工作品牌——“善爱之家”、为残疾人做好事、办实事、解难事的工作品牌——“圆梦行动”、丰富活跃残疾人精神文化生活的工作品牌——“水乡的梦”等品牌做大做强，培育更多的“寒香会社”式的残疾人创业孵化机构、“善爱之家”式的残疾人托养服务机构、“圆梦行动”式的残疾人社会帮扶机制、“水乡的梦”式的残疾人文化活动平台，使之成为苏州残疾人工作的新亮点。

今年是我市创建全国残疾人工作示范城市的关键年，要做的工作多、任务重。各地要按照市政府领导关于创建工作要做到达标全面的批示精神，积极推进创建工作，以创建促进发展，以发展推动创建。各级各有关部门要确立一盘棋思想，加强协调配合，对一些重点项目和工作难点，要共同参与，合力攻坚；对重点工作可以量化的，要制定量化目标和推进时间表，以推进重点工作带动整体工作的开展，确保阶段性、性任务的全面完成。

（特约评论员）

苏州市残疾人专门协会工作经验交流会提出 把专门协会打造成深受欢迎的“残疾人之家”

9月24日，在苏州市召开的全市残疾人专门协会工作经验交流会提出，坚持创新，提升活力，扩大影响，把专门协会打造成深受欢迎的“残疾人之家”。会议听取了俞奕副理事长代表苏州市各残疾人专

门协会所作的工作报告，交流了各市、区、乡镇级残疾人专门协会工作的成功经验和做法，探讨了今后一段时期协会工作的发展思路和工作方法，表彰了多年来认真履行代表、服务、维权职能，兢兢业业为残疾人服务的专门协会工作先进集体和先进个人，取得了令人满意的效果。苏州市残联党组书记、理事长蔡建军，副理事长朱水根、王云琴、李忠、俞奕；各市、区残联理事长，分管协会工作的副理事长，分管协会工作的科室负责人；市残联机关处（室）正副处长、事业单位正副主任；各市、区残疾人专门协会主席、基层残疾人协会工作先进集体或先进个人代表，助残志愿者以及相关工作人员近150人参加了会议。

俞奕副理事长在工作报告中指出，残疾人专门协会是残联联系广大残疾人及其亲属的桥梁和纽带。做好专门协会工作，充分发挥专门协会的作用，有利于更好地维护残疾人权益，发展残疾人事业，促进残疾人平等参与社会生活，共享物质文化成果。苏州市残联第四次代表大会以来，全市各级专门协会紧扣“率先发展、科学发展、和谐发展”主题，围绕党委、政府和残联的中心任务，积极组织开展各类活动，活跃丰富的广大残疾人的物质文化生活；充分发挥代表、桥梁、监督作用，有效维护、实现、发展了广大残疾人的合法权益；积极做好就业、创业、培训、帮扶和走向社会等多项服务工作，切实提升了广大残疾人实现自身价值的能力，协会工作丰富多彩，得到了广大残疾人和社会各界的一致好评。他说，今后三年，全市各专门协会要按照苏州残疾人事业“率先发展，一流水平”的要求，紧紧围绕残联协会“三个活跃”的工作目标，以创建全国残疾人工作示范城市为抓手，— 6 —

进一步增强创新理念，增强工作活力，增强社会影响，提升工作水平，形成工作特色，全心全意为残疾人服务，努力把各级专门协会打造成真正的残疾人之家。

会上，来自苏州市盲人协会、太仓市残疾人联合会、苏州市残疾人活动中心、常熟市肢残人协会、昆山市花桥镇综合协会、金阊区肢残人协会、张家港市聋人协会的代表分别作了大会交流发言。会议对苏州市盲人协会等29个专门协会、对顾卫谊等24位个人进行了表彰，授予了“苏州市残疾人专门协会工作先进集体、先进个人”荣誉称号。

最后，苏州市残联党组书记、理事长蔡建军讲了话，他指出，残疾人专门协会是残联的一个重要组成部分，其发挥的“代表、服务、维权”职能和桥梁、纽带作用是任何组织所不能替代的。今后，全市残疾人各专门协会要将活动形成品牌，服务形成特色，维权和自身建设工作要有新作为。要主动承担维护合法权益的职责，让残疾人有安全感；要主动承担关心帮扶困难残疾人的责任，让残疾人有依靠感；要主动承担满足丰富残疾人精神文化需求的责任，让残疾人有幸福感。进一步统一思想，明确目标，形成合力，创出特色，把各专门协会全力打造成深受广大残疾人欢迎的残疾人之家。

（苏州市残联群宣处）

苏州市各地残疾人专门协会认真履行职责 促进残疾人组织和残疾人在社会上进一步活跃

苏州市残联第四次代表大会以来，全市各专门协会在残联党组理事会的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以苏州创建全国残疾人工作示范市为契机，认真学习贯彻党的十七大精神和《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》，以科学发展观为统领，以“三个活跃”为指针，以残疾人事业发展为己任，紧紧围绕市残联的中心任务，认真履行“代表、服务、维权”职能，广泛开展形式多样、丰富多彩的活动，大力加强自身建设，有力地促进了广大基层残疾人组织和残疾人在社会上的进一步活跃。

一、组织开展各类活动，活跃丰富了广大残疾人的物质文化生活 各专门协会通过开展各类活动，展示残疾人自强精神，扩大协会的社会影响，从不同角度宣传残疾人事业，唤起全社会的关注。

一是结合主题开展活动。202_年是我们国家期盼百年的奥运之年，苏州市区和各县级市、区专门协会围绕迎残奥主题，积极组织开展“牵手残疾人走进残奥会”等系列主题活动，市肢残人协会举办“情系残奥”为主题苏州市残疾人集邮展览活动，共展出三千多枚奥运题材邮票；市盲人协会以全民健身与奥运同行为主题，举办了“豪克杯”盲人室内运动会，将盲人健身表演和竞技比赛结合起来；市精神残疾人亲友会组织全市精障人开展了以迎残奥为主题的健身趣味比赛活动；市智力残疾人亲友会举办了迎奥运“全市智障儿童文艺汇演”。

二是结合“全国助残日”、“国际残疾人日”、盲人节、聋人节等重大节日开展活动。在今年全国助残日期间，五个专门协会突出助残日主题，分别开展了丰富多彩的助残活动，先后举办活动十多场，参加活动人数达近千人。今年助残日的主题是“关爱残疾孩子，发展特殊教育”，智力残疾亲友协会围绕主题，组织全市培智学校残疾儿童开展了“残疾儿童三人篮球赛”；市盲人协会到盲聋学校开展“大手牵小手主题联谊”活动，看望盲童并和他们一起做游戏；市肢残人协会组织了30多名优秀残疾人代表，到园区博爱学校看望残疾孩子并和他们一起联欢；市聋人协会组织聋人代表参加校园艺术节，和苏州工艺美术学校联合举行残疾人朋友走进校园共庆助残日活动，活动中聋人腰鼓队以出色的表演，展现聋人身残志坚、热爱生活的精神风貌。

三是结合各类残疾人的特长开展活动。三个市专门协会都建立了自己的业余特色活动小组，聋人协会成立了聋人腰鼓队，盲人协会成立了盲人业余歌唱小组，肢残人协会成立了业余书画小组和阳光书画院。去年，市肢残人协会和常熟市肢残人协会联合举办了苏州市第二届肢残人书画展；市盲人协会与图书馆联合举办了盲人读书征文、《阅读感悟人生》演讲比赛、《盲人之歌》诗朗诵比赛等大型文化活动。

四是结合计划开展活动。各专门协会根据年初制定的相关计划组织活动，力求做到月月有大活动，周周有中活动，天天有小活动。并且积极采取措施，尝试与县级市、区协会活动“对接”，做到上下联动，横向互动，逐步把协会活动引向深入、扩展到基层，进一步活跃丰富了广大残疾人的物质文化生活。

二、充分发挥三个作用，有效维护、实现、发展广大残疾人的合法权益

各专门协会根据残疾人保障法的规定，充分发挥协会代表、桥梁、监督等方面的作用，切实维护广大残疾人的合法权益。

一是发挥代表作用。各级专门协会都有残疾人代表在协会工作，他们积极组织残疾人参与当地党委、政府部署的重要工作和重大活动，积极投身创建全国残疾人工作示范城市活动。各级人大、政协的残疾人代表积极参政议政，两会期间提出了很多涉及残疾人工作和残疾人事业发展的建议和提案。各专门协会在市残联的支持下，配合市法律援助中心，为各类残疾人提供法律援助百余件，为残疾人解决生产、生活、就业、家庭等方面的实际困难二百余件。针对市盲人协会反映的盲人出门难、行走难的问题，市肢残人协会多次深入市区主要街道、宾馆、医院、商场对无障碍设施建设开展实地检查，及时向苏州市无障碍建设办公室提出了有益的意见和建议，有效促进了无障碍环境建设。市聋人协会积极向苏州电信、中国联通反映信息交流无障碍建设存在的问题，呼吁他们出台了优惠扶持残疾人的措施，为残疾人提供优惠服务。

二是发挥桥梁作用。各级专门协会充分发挥密切联系残疾人的优势，广交残疾人朋友，倾听残疾人呼声，了解残疾人的疾苦，反映残疾人的需求，并且把了解到的情况及时整理出来，为当地党委、政府和残联决策提供依据。如市残疾人专门协会调查了解的市区残疾人基本情况，为市残联解决贫困残疾人安居房安臵、白内障手术、助听器配戴、聋儿康复训练等提供了依据。各级专门协会通过自己的工作，— 10 —

密切了与广大残疾人的关系，沟通政府与残疾人的联系，解决了协会工作与残疾人的许多实际问题。

三是发挥监督作用。残疾人工作做得好不好，残疾人事业发展得怎么样，残疾人朋友最有发言权。近两年来，我市各级残疾人专门协会积极组织残疾人参与政风行风评议。市各专门协会每年都组织残疾人参与公安、劳动社保、医疗卫生、教育、残联等部门的政风行风评议，建立义务监督员队伍，收集基层残疾人意见，体验无障碍设施建设成果，有效维护发展了残疾人的合法权益。

三、积极做好四项服务，切实提升了广大残疾人实现自身价值的能力

近年来，各级专门协会大力发挥自身优势，积极为残疾人排忧解难，提供了多种形式的服务，进一步提升了专门协会的组织服务能力和帮助残疾人实现自身价值的能力。

一是服务残疾人开展就业、创业。在就业方面，市残疾人各专门协会积极组织残疾人参与市残联组织的阳光助残残疾人大型招聘专场，对一些长期生活在苏州的新苏州残疾人，协会也积极协调，帮助解决困难。在创业方面，协会积极鼓励支持有条件的残疾人实现创业，帮助他们解决在创业中碰到的困难和问题。市金阊区肢残人协会在残疾人企业家的积极支持下，创建了残疾人创业联谊会，通过创业报告会、座谈会，实地参观残疾人创业基地等活动，让有创业意向的残疾人参与到自主创业的行列。

二是服务残疾人参加职业技能培训。市盲协协助市残联抓好盲人技能教育，推荐盲人参加按摩培训班；为适应信息化时代的要求，让

电脑也为盲人朋友服务，积极推荐有能力的盲人朋友参加市残联举办的电脑培训，让盲人也掌握现代信息技术，实现信息交流无障碍。同时，各专门协会还结合实际，组织残疾人参加姑苏彩灯制作、计算机操作，开展诗画、刺绣、工艺品制作等培训班，帮助残疾人展示销售自己的产品。通过技能培训服务，使许多残疾人拓展了视野，掌握了一技之长，增强了自主创业致富奔小康的信心。

三是为困难残疾人提供帮扶服务。各级专门协会主要领导带头，经常组织会员走进社区，走进残疾人家庭，走进残疾人身边，了解残疾人家庭、生活、康复、服务等方面的情况，对因突发事件、特殊原因造成的困难残疾人，给予特殊关怀、特别照顾，从多方面提供帮扶服务。专门协会的工作，让困难残疾人感受到了组织的温暖和社会的关爱。

四是为残疾人融入社会提供服务。残疾人是社会主义大家庭的成员，他们得到了社会的关怀和呵护，同时也感恩社会，渴望参与和谐社会和文明城市建设。近年来，不少残疾人在各级专门协会的帮助下，纷纷走上街头，开展健残双向服务；走上舞台，表演才艺节目，歌颂伟大祖国；拿起画笔，挥毫泼墨，诗写最新最美的图画；走上讲台，给学生和乡亲们讲课，激励人们奋发向上。市盲人协会主席王恤民多次走进学校、走进街道，为学生和残疾人朋友作演讲，用盲人的亲身经历、成长过程和人生感悟，教育大家奋发进取，自强不息，为实现中华民族的伟大复兴多作贡献。

（苏州市残联群宣处）

【创业之歌】

他把这份义务看成是自己的本职工作

——记苏州市自强模范苏大退休老师市盲人协会主席王恤民 王恤民儿时与母亲过着艰难生活。新中国成立这一年，他由小学升入初中学习。两年后，他选择了可享受国家助学金的师范专业，从初级速成师范到中等师范再到高等师范，连进三级，并以优异成绩留校，成了一名大学教师。在教育岗位上，他始终不忘党和社会的教育培养，一颗感恩的心成为他努力工作不竭动力。在几十年教育生涯中，他勤奋工作，赢得了单位、领导、同事、同学的好评。1986年，王恤民因患视盲膜细胞色素变性眼疾，视力急剧下降。面对困境，他争分夺秒地工作，两年后终于用尽余光，步入了昼夜一样的人生。但他在领导、同事和家人的关心帮助下，继续坚持站在讲台上，直到退休。

王恤民这位苏州大学优秀化学教师患上这种疾病后，深深体会到了盲人那种刻骨铭心的痛苦。1995年以来，王恤民担任了市盲人协会主席，他从教育事业转到残疾人事业，一干就是13年，他把这份义务看成是自己的本职工作，把所有的精力都放在了苏州盲人和协会的工作上。

兢兢业业

为盲人办好每一件事

失去光明的王恤民老师正是有了那种对盲人的特殊感情，催生了他帮助盲人解决每一个困难的热情。在东环新村，住着一群退休的盲人，他们的生活费原来有工厂发放，改制后，就被划到银行了，到银

行去取钱要穿过马路，还要绕过一个十字道口，既不方便，又不安全。王恤民老师知道后，马上去和银行方面商量，并在老伴的陪同下，冒着炎热，往返好几次，银行终于承诺把钱送到每个盲人的手中。盲人们高兴地笑了，从心里感谢为他们办好事的热心人，解除了他们的后顾之忧。

有个叫钱美玲的盲人，因其父也是个盲人，在日常生活中为些小事和邻居有些磕磕碰碰，时间一长积怨甚多，发生了纠纷。为了此事，王恤民不怕麻烦，一次又一次地帮助她和邻居进行调解，直到问题圆满解决。

残疾人就业是个老大难问题。如今已是苏州市盲人推拿诊所中坚力量的马琴芳，当初从南京医科大学推拿专业毕业后回到苏州，好长时间没找到工作，王恤民知道后，请家人帮忙打听到她家的地址，然后摸到马琴芳的家，在详细了解情况后，极力向有关部门推荐，终于为这位青年人落实了工作，使她扬起了生活的风帆。

感情投入

做一个盲人的贴心人

盲人是残疾人中特别困难的群体，再加上社会因素，他们的心理很脆弱。这就需要我们主动与他们交友、沟通，走进他们的心灵。在节假日来临之际，王恤民和他的老伴都会做成很多贺卡寄给各个县市的盲人们。小小的一张贺卡，由市盲协主席亲笔签名祝贺，意义不同，这让盲人朋友很受鼓舞，感到盲人协会这个组织不错，对他们很关心。

根据邓朴方主席“三个活跃”的精神，盲人协会每年要组织好几次的大型活动。在每次活动结束后，作为协会主席的王恤民，总是亲力亲为，让轻残帮重残，逐一安排轻度视残的人接送全盲的人，回家

后还要给大多数盲人打电话，了解是否都安全到家了。

由于各种原因，盲人一般都不太爱出门。然而在一次市图书馆举行的盲人诗歌民歌大赛活动中，前来参赛的盲人多达五、六十人。为了组织好这次全市的比赛，王恤民不分昼夜，利用了所有可利用的时间，和这些参赛者进行了一百多次的联系，对每一个细节反复斟酌，包括和他们的亲属。有时哪怕是一些小小的疏忽都会带来想不到的意外，一般正常人是体会不到残疾人的那种苦涩的。由于这次活动的成功举办，增强了盲人们积极参与协会活动的信心。

社会责任

领军盲人为和谐社会添砖加瓦

在王恤民身上，有一种很重的责任感。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，这种道德思想深深地刻印在他脑海中。残疾人工作发展到今天很不容易，能够为构建和谐社会做些贡献，是我们每个人的责职。作为市残联副主席、盲人协会主席的王恤民深知这一点。当他看到社会上有些青少年存在一些不良倾向，他就及时组织盲人队伍中的先进骨干和自强模范，以校外辅导员的身份，走进各大、中专学校，用盲人的亲身经历、人生感悟和成长道路教育学生。他们先后走进六、七个学校作了多场演讲，给学生们留下了深刻的印象和许多思索，也给社会带来巨大的反响。在王恤民老伴的帮助下，这些演讲稿还汇编成册，取名为《和谐之歌》一书。

盲人按摩是许多盲人就业的基本出路，苏州百分之七、八十的按摩诊所是由盲人开的。这些诊所，王恤民基本上都光顾了一次，了解他们的生存状况和要求。由于按摩诊所是一个对外的服务窗口，不时有外宾光临，员工需要学些简单外语以便交流。王恤民知道后马上行

动起来，组织市盲协联合市图书馆开办了常用日语、英语口语和盲文电脑三期培训班，培训盲人100余人。

王恤民还注重于文化环境的和谐，市盲协依靠残联培育了文娱、体育、文化、服务的四支盲人业余队伍，经常开展活动，回报社会。先后开展了为苏州爱心车队的司机们发放爱心健康卡，组织盲人推拿医生走上街头义务为市民推拿等活动，构建起人与人之间相互依存、和睦相处的关系，用心灵去感受生活，探求光明。

紧扣时代

激发盲人的爱国热忱

王恤民这位一直和黑板、粉笔打交道的知识分子，如今又成了盲人的领头人。他把对党对社会负责与对盲人负责的责任心融会一体，以心灵的睿智抵消生理的缺陷。他每一次精心组织的活动都能踏准时代的节拍，把握住时代的脉搏，站在时代的前沿。七月一日是党的生日，向党感恩是王恤民组织盲人们的一次活动。低保户董洪根，自己病残，妻子没工作，小孩正值读书时期，正是由于社会、政府的帮助，使他渡过了难关，在这值得纪念的日子，他激动地表述着低保盲人感党恩的心情。

王恤民十分注重利用社会力量帮助盲人正确认识自己，正确认识社会。他经常说，正是有了中国共产党的正确领导，才有了今天盲人们的幸福生活。科技学院有位姓徐的老书记，热心公益、善做好事，王恤民专程去把他请到协会，让他亲自讲授帮助困难人群的体会和欢乐，使听课的盲人受到很大的教育和启发。

当奥运的火炬传递到苏城，王恤民看到这又是一个很好的进行爱国主义教育的机会，他不失时机地利用图书馆这个平台，开展了奥运

知识竞赛，其间又发生了汶川地震，他把这两者有机结合起来，让每个盲人都感受到一个共和国公民的荣幸和“国家有难，匹夫有责”责任感。盲人们纷纷表达了对党和国家的爱心和对灾区人民的关心，取得了很好的效果。

已连续十三年担任市盲协主席的王恤民老师，他早已把这份工作变成了一种责任，一种为人民服务、为苏城全体盲人服务的职责，不为名不为利，不计回报。市协会曾有个出国旅游访问的名额，按照惯例应该是主席去的，却被他推掉了，让给了其他人去。

王恤民是苏大的一名退休教师，本来完全可以在家安度晚年，但他至今还在市盲人协会主席的岗位上孜孜不倦地工作。盲人协会是个民间组织，没有政府拨款，没有工资奖金，可他还是时刻关心着残疾人事业的发展，抓住一切机会为盲人事业奔走呼喊，苏州城里的各条盲道、各个重要路口装有的语言提示，还有盲人们得到的无线电语言导向器和盲杖，都渗透着王恤民辛勤工作的汗水。

王恤民在教师岗位上是个好老师，他先后获得了全国优秀教学成果奖，全国优秀教师称号、国务院颁发的特殊津贴，全国高等师范院校教师奖；在担任苏州市盲人协会主席以后，协会工作成绩显著。202_年王恤民到北京出席了中残联召开的表彰大会，并以盲人代表的身份作了大会发言，苏州市盲人协会被评为“全国盲人协会工作先进单位”，受到了大会表彰。

（双塔街道残联）

本期送：中国残联、省残联；市委、市人大、市政府、市政协办公室；市委、市政府有关领导，市残工委成员单位领导，市创建领导小组成员单位；各市、区政府。

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