驻村精准扶贫工作总结
驻村精准扶贫工作总结
一年来,我们按照县委、县政府的统一部署和县精准扶贫指挥部的总体要求,在丰溪镇党委、政府的帮助指导下,组织机关干部全员参入联系村——丰溪镇高子河村精准扶贫工作,进村入户扎实开展“结穷亲、解民困、拔穷根”帮扶活动,取得了阶段性成效。
一、基本情况
高子河村位于丰溪镇东南部,平均海拔1200米,山场辽阔,自然资源丰富,距丰溪集镇15公里。全村辖2个村民小组,XXX户XXX人,总面积21000亩,其中耕地1540亩,有劳力XXX人,外出务工劳力XXX人。XXX户住户中,土木结构住房XXX户,其中危房XXX户,砖木及砖混结构住房7户,无房现租房住居2户。20xx年农村人均纯收入3XX元。
全村经济主要以传统农业种植、养殖业为主。20xx年底发展特色产业基地2310亩,(1)梭罗基地300亩,其中:连片种植150亩,农户零星种植150亩;(2)烟叶种植XXX户,面积560亩;(3)药材种植540亩,其中:种植黄莲达到5亩的有8户40亩,玄参种植XXX户100亩,天麻种植1户600平方米,零星种植药材XXX户400亩;(4)以核桃、板栗为主的干果基地910亩。山羊养殖户2户,存栏总数150余只。
二、贫困现状及成因
(一)贫困现状:
高子河村人均收入在2XX元以下的建档立卡贫困人口XXX户XXX人,贫困率XX%。其中18岁以下5人,18-60岁XXX人,60岁以上XXX人。建档立卡贫困人群中因病致贫5户,因缺劳动力致贫XXX户,因缺增收产业致贫5户,因缺技术致贫6户,因其它原因致贫1户。
(二)成因分析:一是产业收益较低。
高子河村群众有发展种植、养殖的传统习惯,但药材种植、山羊养殖等产业受种养技术、规模和市场价格等因素制约,增收效果十分有限,特色基地没有形成增收支柱产业,大多数群众收入较低,生产生活水平难以提高。二是交通不便。全村现仍有XXX户XXX人出行较为困难,有XXX户农户农资和农产品运输要靠人力背运1.5公里以上,制约了经济发展和群众致富。三是基础设施建设滞后。多年来,由于地处偏僻及镇、村财力十分有限,基础设施建设投入严重不足。水利灌溉、教育卫生、供电等基础设施条件落后,影响该村快速发展。四是农户经济收入来源渠道单一。多数农户打工收入,占家庭经济收入的XX%,且多以从事简单体力劳动为主,收入面临诸多不确定性;家庭养殖和种植收入水平普遍较低;失能人员普遍靠有限的养老金和“五保”、“低保”等救助资金维持日常基本生活。五是贫困群众自身发展能力素质不高。多数村民基本都是初中以下文化程度,新的生产技术难推广,科技扶贫步履艰难;在家青壮年劳动力少,发展项目难落实,脱贫任务较重。
三、工作开展情况
(一)组建机构,扎实开展精准扶贫工作。
年初成立了由局党支部书记任组长,局领导班子成员任副组长,相关股室负责人为成员的驻村帮扶工作领导小组;选任作风扎实、农村工作经验比较丰富的同志任队长,抽调有关股室人员参加,专门组建了驻村帮扶工作队,初步形成了干部人人参与扶贫帮扶工作的良好局面。精心制定《帮扶工作方案》,根据溪政办发[20xx]26号、溪政办发[20xx]1号文件要求,结合驻点村实际情况,因地制宜制定了《竹溪县农经局驻高子河村帮扶工作实施方案》,明确帮扶工作主要任务和目标,以及兴办实事工作内容,进一步清晰了帮扶联系村脱贫致富发展方向、路径和具体措施。
(二)全员参入,因户制宜制定帮扶措施。
一是按照县委、县政府下发的《关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作的实施方案》精神,将该村XXX户贫困户全部分解落实到每名干部进行“一对一”帮扶,做到家家有人过问,户户有帮扶措施,组织全体机关干部深入帮联户认真摸清情况,找准帮扶办法,制定脱贫计划,细化帮扶措施,强化帮扶工作常态化。二是适时组织开展“送温暖”活动。20**年春节对8户基本生活困难和2户特殊困难群众进行了走访慰问,发放慰问金5XX元、大米500斤。三是经常性开展帮扶工作
“回头看”。结合上门座谈宣讲政策,充分听取联系对象户意见,根据各自不同的发展实际,及时对包保的贫困户扶贫规划进行完善与补充,确保措施可行、方法对路、群众认可。
(三)认真核查,确保帮扶对象精准。
根据县委、县政府关于扶贫对象大核查的安排部署,我们组织力量集中时间、集中精力、统一行动,深入联系村所有农户对家庭经济状况、生活环境、发展需求等情况进行了调查摸底,逐户实行量化打分核查,做到过程透明、公开公正,确保精准扶贫对象不漏一户。
(四)突出重点,抓好扶贫项目建设。
通过深入调查和广泛征求群众意见、建议,结合高子河村实际,我们把改善基础设施建设条件和产业扶贫作为帮扶工作的着力点,积极与县直相关部门协调沟通,争取扶持,力促扶贫项目尽快建成。一是帮助完成了通村客车工程。通村公路危险路段建设防护栏300米,警示墩XXX个,警示桩XXX个,候车亭1个,招呼站2个,使村级公路达到农村通行客车条件,并选择车况好、驾驶技术熟练、无安全事故的两辆面包车作为通村客车,目前已正常运行。二是维修加固一组钢索木板桥一座,工程包括更换桥面腐朽木板、加固护栏及硬化引桥路面。三是维修一组砂石公路2公里,主要工程是清理边沟,平整路面,维修涵洞,栽植具有保护、绿化作用的速生行道树。四是针对村小学房屋陈旧、设施简陋的现状,积极争取县教育局支持,计划投资XXX万元重新选址兴建村小学,目前此项工作正在加紧进行中。
(五)搭建平台,助推致富产业发展。
依托能人懂技术、会经营、有销售门路的优势,积极帮助组建农民专业合作社,为发展壮大特色产业、提升经济收益拓展路径。根据现有产业基础和不同群众要求,先后帮助建立了竹溪县丰高中药材种植农民专业合作社和竹溪县志同道合养殖农民专业合作社,吸纳社员
户。通过能人带动,当年新发展以梭椤、黄莲为主的中药材基地300亩,为贫困户增收搭建了新的平台,增强了自身造血功能。
四、主要问题
前一阶段扶贫帮扶工作虽然取得了一些成效,但与上级要求和贫困群众强烈愿望比,我们的帮扶工作还有较大差距,工作中也还面临一些现实困难,精准脱贫任务较大。一是思想认识有待提高。少数干部对新时期精准扶贫工作的迫切性、重要性、艰巨性认识不足,对精准脱贫的政策、理念、要求把握不准,对如何开展精准扶贫工作思路不够清晰,对应帮扶措施的针对性不强;部分群众认识不清、热情不高、配合不紧,影响帮扶措施有效落实。二是政策宣传亟待加强。多数群众由于受自身文化程度和接受信息渠道较少因素制约,对精准扶贫政策理解不透、不全,没有有效激发贫困户的发展积极性,需要采取群众易于接受的方法,循序渐进地持续开展扶贫政策宣传。三是工作合力不够。镇村干部工作头绪多、人员少,精准扶贫工作精力投入难以保障,对口帮扶单位工作队面对并不十分熟悉的村组农户情况,存在着有力难以用上的困惑,镇村干部与驻村工作队之间配合协调机制暂时没有厘清,合力需要进一步增强。
五、工作计划
20xx年,我们将积极主动作为,严格按照县委、县政府关于精准脱贫的总体安排部署,在县精准扶贫指挥部的统一组织领导下,以促进扶贫措施切实落地到户为重点,继续加大基础设施改善和产业扶贫帮扶力度,务求扶贫实效。
(一)强化宣传,确保扶贫政策到户。
进一步加大精准扶贫工作方式、方法的宣传力度,将产业发展奖励措施逐户宣传到位,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。利用春节年关农民工返乡和农闲的有利时机,深入贫困户开展“送政策”活动。向群众宣传金融扶贫、劳动力培训与就业、教育与卫生扶贫等优惠政策,让贫困群众了解扶贫政策,调动群众参与,拉近距离,增进感情。
(二)跟踪问效,落实到户帮扶措施。
对已开展的帮扶措施,逐户认真进行“回头看”,与帮扶对象面对面交流,查看帮扶对象生产生活中存在的困难、问题和年度脱贫规划的实施情况,查看帮扶方法是否对路、措施是否有效,及时查找不足,有的放矢进行调整。紧紧围绕实施“五个一批”,算好扶贫攻坚明白账,明确脱贫时限,巩固前期驻村帮扶工作成效,提高后期帮扶成果。
(三)依托平台,能人带动抱团发展。
通过帮助2家农民专业合作社规范种养技术服务、完善利益联结机制、提高经营管理水平、加强财务核算分配和建立稳定销售渠道等措施,着力提升合作经济组织这一平台的牵引助推作用,发挥好能人经济效应,辐射带动贫困对象共同发展致富。
(四)主动服务,脚踏实地办好实事。
升华主动服务意识,发挥好驻村工作队宣传员和协调员作用,及时向村“两委”班子和村组群众传达贯彻县委、县政府有关精准扶贫工作精神,进一步把村组干部群众思想高度统一起来,充分调动村组干部群众参入的主动性、积极性;根据脱贫规划确定的兴办实事项目,积极与相关单位搞好协调配合,主动争取支持,主动全程参入,主动排忧解难,主动贴心服务,努力把群众期盼的实事办好,用真抓实干诠释帮扶使命,用真心真情引领帮扶村群众走上致富路。
驻村精准扶贫工作总结
20xx年,我办在县委、县政府的正确领导下,在省、市扶贫办的大力支持下,认真落实科学发展观,开展党的群众路线教育实践活动,坚持扶贫开发与社会主义新农村建设相结合,紧紧瞄准贫困群体与贫困人口,大力实施开发式扶贫战略,不断完善扶贫开发机制,积极实施整村推进、“雨露计划”等重点项目建设,全县扶贫开发工作富有成效,贫困人口继续减少,农民收入持续增长,群众生产生活条件得到改善,农村经济保持稳步增长势头,社会事业有了新的进步。
一、加强学习,提高理论水平和业务素质
认真学习贯彻党的和十八届X中全会、X中全会和十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以xxxxx和“****”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真开展党的群众路线教育实践活动,按照县委“一创双优”集中教育活动办公室的安排部署,扎实开展“一创双优”教育活动;认真学习省、市扶贫办的各类文件,掌握其中的精神实质。通过学习提高了我办整体素质,为开展扶贫开发工作打下坚实基础。
二、20xx年主要业务工作情况
(一)整村推进项目1、20xx年整村推进项目,按照《关于下达20xx年度扶贫开发办公室责任目标的通知》(濮贫组1号)要求,我县今年完成了9个贫困村(韩村乡苏二庄村、固城乡姚屯村、柳格镇城北村、双庙乡单寨村、六塔乡谢庄村、瓦屋头镇里固村、马村乡岳麦村、大流乡店上村、阳邵乡西阳邵三村)的扶贫开发整村推进任务,使用中、省财政资金XXX万元,修建c25标准水泥路道路长18.65公里。
2、度第二批整村推进项目,使用中省财政扶贫资金XXX万元,完成了马村乡齐吕楼村、巩营乡刘庄村的整村推进道路工程,修建c25标准水泥路道路长4.6公里。
3、度整村推进示范村奖励项目,省扶贫办奖励我县整村推进示范村(古城乡后囤上村、大屯乡南召市村)资金XXX万元,修建c25标准水泥路道路长2.76公里。
4、利用整村推进结余资金XXX万元,修建c25标准水泥路道路长2.4公里,解决了古城乡叶村、范村、前囤上、大高村、马庄村等5个村的群众出行难问题。
(二)“雨露计划”培训情况:
20xx年XX县“雨露计划”计划培训1XXX人,按照国家精准扶贫要求,今年扶贫办积极组织开展“雨露计划”农村劳动力贫困人口培训,共举办培训班13期,培训贫困人口1XXX人。
培训前期我办充分摸底调查,掌握农民需求,培训实施方式根据农民需求,真正做到农民需要什么就培训什么,农民喜欢什么样的培训方式就采取什么的培训方式,培训过程采取理论与实践相结合的方式进行。培训重点覆盖阳邵乡乜庄村、报录村、西阳邵二、三、四村、前寒泗滨村、仙庄乡王毛孙村、大流乡店上村、六塔东留固村、古城马庄村、西王庄村、前囤上村、固城乡吕家村、马村乡白马杨村。培训专业主要为花生种植与管理、现代小麦、玉米高产技术、中药材种植技术、大棚蔬菜管理技术、莲藕种植、养殖技术等。
从今年整体培训情况来看,根据农民需求,重点突出“实用”二字,经后期电话回访培训效果整体较好,受到广大贫困农民的称赞,通过开展培训,进一步转变了贫困村群众的生产观念,提高了生产效率,增强了贫困群众自我发展能力,使贫困村贫困户基本掌握1—2门实用生产技术,拓宽了农村家庭的增收门路,提高了贫困家庭就业创业的技能和致富本领,增强了农民自身的“造血”功能,促进了贫困村的发展。
(三)扶贫开发建档立卡工作
1、扎实开展前期各项准备阶段工作。一是精心制定了扶贫开发建档立卡工作实施方案。按国务院扶贫办及省、市扶贫的要求,结合我县实际,制定了操作性强、针对性强的县级实施方案;二是及时召开全县扶贫开发建档立卡工作动员会,及时安排部署工作。三是科学测算贫困人口。按照市测算贫困人口规模,根据本县贫困人口分布实际情况,将贫困人口规模测算到乡,乡镇按照县测算规模测算到行政村;四是注重分类指导。通过扶贫办人员包乡,经常深入一线通过各种方式指导建档立卡工作。
2、完成了扶贫开发建档立卡工作对象的识别。
按照“确定规模,农户申请,民主评议、村级公示、乡镇审核、县级公告”的识别办法,稳步开展扶贫开发建档立卡对象识别工作,真正做到了不错评、不漏评。全县XXX个乡镇涉及到行政村都成立了民主评议小组,全县识别贫困人口46XXX人,11XXX户。
3、完成了贫困村的识别。
按照“一高一低一无”的标准,对符合条件的行政村采取“村级自愿申请、乡镇人民政府审核、县扶贫开发领导小组审定的程序,以20xx年全省认定的贫困村为基础,严格按程序和条件进行识别。对通过整体推进,定点帮扶等措施或通过自我发展、群众生产生活条件和村容村貌已发生明显改善、农民人均纯收入较快增加、贫困人口明显减少、大部分贫困群众已经稳定脱贫的贫困村(包括受表彰奖励的整村推进示范村),乡镇政府所在地以及纳入产业集聚区、中心商务区、城中村改造规划的贫困村,不再作为建档立卡的贫困村。通过这次建档立卡工作共识别出贫困村XXX个,其中新认定贫困村XXX个。
4、完善各乡镇资料归档工作。
我县严格按照规定程序进行了扶贫开发建档立卡贫困人口的识别工作,但是在一些乡村仍然存在不注意保存评选材料问题。目前,我办采取逐乡审核上报材料,并对各乡材料提出整改意见,待各乡整改完成后方可进入下一个程序。截止目前,全县XXX个乡镇资料已审验合格,完成归档。
5、完成了我县46602贫困人口的信息录入和上传工作。
6、贫困村驻村帮扶工作开展情况。
贫困村驻村帮扶工作,我县已已制定《贫困村驻村帮扶工作的实施意见》,派出XXX个驻村工作队,参与驻村帮扶县直单位XXX个,驻村工作队员XXX名,参与结对帮扶工作各类人员2XXX名,有力促进了我县贫困村驻村帮扶工作。
(四)通过项目扶持和带动实现全县稳定脱贫4XXX人。
驻村精准扶贫工作总结
一、近几年扶贫开发情况
围绕按照便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部的工作思路,以突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表现在:
(一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出XX%以上用于基础设施建设事业。实现了村村通水泥路工程,解决了行路难;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了通信难;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了看病难;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率XX%,解决了上学难;完成了农电网改造,解决了用电难。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积XXX万亩,其中毛竹林基地面积XX.X万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和XXX个村庄规划编制工作,投资XXX万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了XXX个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了XXX户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法,对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织,增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行四议两公开工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。
二、致贫原因分析:
主要存在于一部分农户天灾、****、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
三、帮扶计划
XX村两委驻村工作组紧紧围绕看真贫、扶真贫、真扶贫和六个到村到户帮扶措施总要求,通过对贫困户建档立卡,为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施:
1、救济粮款向贫困户倾斜,2、镇、村落实帮扶单位责任人,3、农业技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植技术,4、向用人单位推荐劳动力输出,5、争取贴息贷款,6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展,通过以上帮扶措施,达到扶持一户、成功一户、带动一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村两委和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村两委和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
驻村扶贫干部工作总结
20XX年,在市委、市政府的坚强领导下,在省扶贫移民局的正确指导下,在社会各界的支持下,我市以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点,深入贯彻落实省委和市委关于推进扶贫帮扶工作的重大决策部署,坚持把驻村帮扶工作与当前正在开展的“三严三实”专题教育和“走基层”活动紧密结合,引导干部真正下沉到村、扶持到户,扎实开展相关工作,驻村帮扶工作取得了明显实效。
一、主要做法及成效
(一)、高度重视,思想统一。市委市政府高度重视驻村帮扶工作,多次组织召开专题会议研究部署,于中共XX市第四届委员会第九次全体会议审议通过了《中共XX市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》,根据此文件和省委组织部关于干部驻村相关文件精神,庚即先后制发了《关于印发〈选派机关优秀干部到村担任第一书记工作方案〉的通知》、《关于进一步加强选派到村任职第一书记管理考核的通知》、《关于印发〈XX市干部驻村帮扶工作考核实施细则(试行)〉的通知》和《关于认真贯彻落实省委十届六次、七次全会精神、市委四届九次全会精神进一步深化干部驻村帮扶工作的实施意见》等文件。建立市级领导和市级部门驻村工作制度,我市XXX名市级领导、XXX个市级部门和区市县572家单位结对帮扶XXX个贫困村,近10XXX名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对,全市每个贫困村实现1名联系领导、1个驻村工作组、1-3个帮扶单位、1名“第一书记”,每个贫困户都有1名帮扶责任人的“五个一”包村包户全覆盖。今年8月,各部门(单位)准确把握省、市对干部驻村帮扶工作提出的新任务、新要求,把干部驻村帮扶工作作为我市落实全面从严治党和“三严三实”要求的重大实践,全市所有驻村干部全部按要求脱产到岗履职,在全市形成领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的扶贫攻坚强大合力。
(二)、立足民生,倾情帮扶。按照省市的总体部署,坚持水、电、路、田、房“五位一体”同步攻坚,全力夯实贫困村基础条件。一是大力实施“安居工程”。就地解决和改建农户住房1XXX户,异地搬迁贫困农户XXX户;二是加强基础设施建设。新建、改建山坪塘、蓄水池289口,新修和修引水灌溉68.18千米,新建垃圾处理房(池)200余个,自来水入户2XXX户;三是加强交通建设。今年新建、改建村级公路、便民路579.5公里;新建、改建桥梁32座;改善了农村交通条件。四是强化农民技能培训。实用技术培训XX.X万人次,增强了农民致富能力。五是实施教育扶贫,救助贫困学生65XXX名,有效解决农村上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金21XX.X万元。六是修建村级公共服务场所。修建维修村卫生室5个、村文化活动室XXX个、村级活动场所27处,有力改善了贫困村等村基础设施,改善了群众生产生活环境,为提高贫困群众生产生活水平发挥了重要的作用,取得了明显的社会效益。
1、落实扶贫帮扶机制。建立完善定期走访、帮扶协调、长效管理等一系列扶贫帮扶机制制度。市县两级领导、机关干部参与帮扶的每个月至少定期走访两次帮扶贫困户,深入村、户,了解实际情况,认真细致地搞好调查摸底,及时掌握贫困村、贫困户致贫原因、帮扶需求等,做好基础性服务工作。帮扶干部在全面了解实际情况的基础上,帮助贫困户认真分析贫困主要原因,理清扶贫帮扶工作思路,根据实际及时采取扶贫帮困措施,改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式,由“输血型”向“造血型”转变,引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力。一是在思想上帮扶。与被帮扶的贫困户多次谈心交心,帮助他们克服“等靠要”的消极思想,引导梳理勤劳致富观念。二是在生活上帮扶。帮扶责任人根据当地资源、自然条件、劳动力情况和发展意愿等实际情况,制定发展规划,重点解决“饮水难、读书难、住房难、看病难”等实际问题,协助贫困户引进项目、发展产业,提高自身发展能力。同时协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施,联系社会力量参与扶贫帮扶。三是在培训上帮扶。帮扶责任人积极联系有关部门,加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训;对缺乏劳动力的贫困户实施智力扶贫,主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校,熟悉掌握1-2门职业技能,为今后脱贫打好基础。四是在生产上帮扶。在贫困村建立“公司+合作社+农户”的帮扶模式,帮助贫困户发展种植业、养殖业等特色产业,更好地建立贫困户长效脱贫机制,促进贫困户增收脱贫致富。五是在就业上帮扶。协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业的沟通联系,配合人社局为其提供劳务、就业信息,积极引导劳动力转移就业,增加贫困户的经济收入。
2、落实产业项目精细规划。在深入分析贫困村和贫困户的致贫原因,第一书记带领村级干部,按照先“差”后“好”、先难后易、先远后近的原则,由所在乡镇、驻村工作队、帮扶责任人、扶贫对象,根据贫困原因和帮扶需求逐村逐户制定扶贫规划和脱贫计划,使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接,扶贫措施与贫困现状相对应,做到了村村有规划、户户有计划,并发展壮大村级产业,以期实现贫困村如期全部脱。
3、夯实基层组织建设。第一书记和驻村工作组按照建设“五个好”村党组织要求,重点帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理和社会治安综合治理等“四项工作”,着力夯实基层基础,增强了村党组织的凝聚力、战斗力。各帮扶部门党组织通过与村党组织援建活动阵地、共过组织生活、重温入党誓词等活动,引导村级党组织和广大农村党员干部积极开展创先争优活动。协调帮助XXX个村选好配强村“两委”班子;举办各级培训班1060期,培训各级干部群众23XXX人次。
4、密切干部群众联系。各联系单位和驻村干部把“双联”和干部驻村帮扶工作作为践行“三严三实”要求的重要载体,把专题教育作为“双联”和干部驻村帮扶工作的有力保障,不断强化群众观念,组织广大联村联户干部在深入基层、深入群众中经受锻炼、增长才干,让人民群众在了解政策、提升技能中开阔眼界、脱贫致富,让干部和群众在结对帮扶、共促发展中密切关系、双向受益。全市干部职工和第一书记们深入农户家中,奔赴田间地头,感知百姓冷暖,共谋致富之策,收集村民反映民意11460条,化解矛盾纠纷9642起,帮办各类实事28226件次,解决各类急难事1749件,开展义诊XXXXX人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、书籍、化肥等折合资金2XX.X万元。各驻村干部在进村入户开展帮扶中,接地气、受教育、炼意志、提本领,真正使“双联”和干部驻村帮扶工作成为机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。
(三)、完善督查考核机制。切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理,市委、市政府将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入年度目标管理实行单项考核。市委组织部、市直机关工委、市“双联”办、市委农办、市扶贫移民局等单位认真履行职责,结合重点工作推进,采取“查、看、问、核”等方式重点督查。同时,注重发挥第一书记和驻村工作组职责,强化日常督导、跟踪问效。按照考核细则的要求,从“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”等方面对“第一书记”的管理和对驻村工作组及成员“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定。目前,全市所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住、同劳动,与群众认亲戚、结对子,切实帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划,宣传惠农政策,加强基层组织建设等,卓有成效地推动了当地产业发展,贫困户年均收入明显提高。
二、存在的主要问题
20XX年,我市驻村帮扶工作在全市单位(部门)和广大干部群众的共同努力下,做了大量工作,取得了明显成效,赢得了广大群众的拥护和欢迎。但与省上的要求和群众的期盼相比,还存在差距和不足。一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够,认识还不到位,积极性、主动性不强,工作推进节奏慢,进展不平衡,措施落实不到位,帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别单位和干部对村情户情整体把握不够全面,制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强,发展定位还不够准确,在产业跟踪服务上,缺乏长效性、连贯性、持续性。三是协调配合不够紧密。个别牵头单位作用发挥不明显,沟通、协调等制度落实不够有力,统筹协调不够,沟通衔接不及时,配合落实还不到位,缺乏整体推进工作的强大合力,联村与联户不协调。
三、下一步工作打算
下一步,我们将很抓扶贫帮扶工作管理薄弱环节,创新工作方法,理顺各方关系,推动驻村帮扶工作提档升级。
一是整合各方资源,切实增强工作合力。在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜,帮助解决新农村建设中面临的各种难题。进一步明确派出部门是驻村工作组、第一书记管理服务的责任主体,对驻村工作组既要从严要求、从严管理,更要在政治上、生活中主动关心爱护,帮助解决资金投入、物资帮扶、项目信息等问题。
二是强化教育培训和帮带指导,着力提升驻村干部解决实际问题的能力。加强对帮扶干部的任职培训,采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、组织帮扶干部交流讨论等方式,丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识,帮助他们了解基层情况、规律和特点,掌握基层工作的方式方法,增强抓党建、保稳定、促发展的能力。建立帮带制度,引导乡镇党委选派农村工作经验丰富、熟悉派驻村情况的包村干部,带领帮扶干部开展工作,教授基层工作经验。
三是健全工作制度,做好管理,突破重点难点,干好帮扶工作。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度,加强对选派工作的管理和考核,确保驻村干部全身心投入工作。要求各驻村工作组到村任职后,尽快开展走访调研,尽快拿出工作的思路,突出抓好扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。
驻村扶贫干部工作总结
今年初,根据市农办选派,我从3月份派驻到XX镇XX村担任农村工作指导员。一年来,在市农办、镇党委政府的正确领导下,在XX村两委的支持帮助下,在原单位领导的高度重视和关心下,坚持解放思想,开拓创新,围绕农村工作指导员职责,做好联系、协调、指导各项工作,积极为民办事,努力在政府和农民间架起贴心的桥梁,取得了一些成绩,经受了基层锻炼,收获良多,感触颇深。
一、所在村基本情况
XX村位于XX镇的东北侧,XX花镇的夹山、镇东村相邻,东和海盐县澉浦镇接壤,南接老01省道,西与黄山村相邻。XXXX年由原来XX、XX两村合并为XX村,辖区总面积
2.765平方公里,其中耕地面积217.9公顷。
总人口2XXX人,农户XXX户,共有XXX个村民小组。主要产业有石料、食品、服装、装饰材料、太阳能集热管、太阳能配件等,农业以水稻、蚕桑及水果为主,特色水果有桃子、葡萄等。今年,XX村又充分利用地理资源开发了马坟山公墓。
二、驻村期间的工作
1、加强政策学习,提高个人素质
今年年初,被选派为农村工作指导员以后,参加了XX市委农办组织的第六批农村指导员上岗培训班,对农村指导员的基本工作要求、工作职责和“两新”工程都有了初步的了解。此后,结合中央1号文件精神,深刻学习了十X届X中、X中全会精神,并结合我市农村发展规划,认真自学了各项相关政策方针和扶贫措施。驻村期间,还积极参加村委班子党课学习、政策学习、“两新”工程解读等,从思想上向建设社会主义新农村、和谐社会靠拢,积极为XX村经济社会发展出谋划策。通过不断政策理论学习,充分认识到了做好农村指导员工作的重大意义,进一步丰富了理论知识和知识结构,理清了工作思路,增强了自身素质,也为做好农村工作奠定了基础。
2、理思路,制定发展规划
到村后,我把村情民意调查作为进村到岗后的第一项工作,根据实际需要,以座谈会、上门走访等方式,深入群众,调查研究,通过各种方式对XX村的基本情况有了较全面详实地了解。同时积极参加村里的各种会议,与村干部和村民座谈,研讨村里的发展情况。在摸清村情的基础上,与村干部一起共商发展大计,积极帮助所驻村制定发展规划。在理清发展思路的同时,结合“两新”工程、农技技术指导、公墓开发、农村劳动力素质培训等,发挥自身优势,争取各方支持,取得了一些有成效的成果。
3、强组织,着力“创先争优”
加强基层组织建设、开展“创先争优”工作是指导员的一项重点工作。在工作中,我始终把强化基层组织建设作为一项龙头来抓,以此来带动其他各项工作,今年,村党支部发展了2名预备党员,有5名预备党员转正,并培养了2名入党积极分子。
在村级党支部建设中,主要是做好了以下几个方面的工作:一是协助抓好村级党组织建设,帮助村两委制定创建计划,研究创建措施,通过开展活动,切实加强党组织建设,以创建先进基层党组织为目标。二是抓好村级班子建设,协调村两委工作关系,加强组织建设,着力于提高村两委班子的凝聚力和战斗力,发挥基层党员先进模范作用。三是抓好宣传教育,在开展调研的同时,努力把党和各级政府在农村的路线、方针、政策和相关的法律法规传达给村民,力求消除村民思想上的模糊认识,推动农村政策的贯彻落实。四是主动帮助村里制定和落实各项规章制度,切实加强村级组织的配套建设,促进村委的正常运行。
4、用优势,实现XX村路灯亮化
XX村主要从事农业、水果种植,人均年收入相对处于低水平。为改善村民生活水平,提高村民生活质量,我充分利用原单位优势,今年4月份,向供电局申请为XX村援建路灯。
接到我的申请后,市供电局领导非常重视,多次组织相关部门协调此事,经过努力,先后出资50多万元,用1个多月时间为XX村援建了一条2.6公里的路灯,共敷设电缆2700米,安装单叉路灯51只,三叉路灯1只,日前工程已经通过竣工验收,投入使用。如今,村民出行不仅方便了,而且安全性大大提高。
5、谋主意,带领村民齐致富
XX村水果种植较多,为提高村民水果种植水平,今年4月份开始,我利用市科技局驻镇科技特派员身份,积极为XX村争取农业科技项目,带领村民科技致富。经过1个多月的积极协调,最终为XX村申报了“葡萄大棚栽培技术试验与示范”的农业科技项目。
该项目通过大棚葡萄解决葡萄生产上市集中、不耐储藏、不耐运输等问题,达到果实提早上市20—60天或延迟上市60天的目标,显著提升经济效益。预估计产量可达1500—2000Kg/亩,年增产值10—XXX万元,年增利润6—8万元。
此外,根据村民需要,还联系了农技服务中心,建立了村级技术交流、培训中心,帮助村民科技致富。
6、多方协调,为村民排忧解难
在工作中,我发现XX村办公设施比较差,在村里走访村民过程中,了解到村里部分家庭生活比较困难,急需帮助。于是我在与村两委协商后,向原单位市供电局汇报,希望给予帮助。供电局党政领导了解情况后,制定了一系列计划给予大力支持。4月初,供电局为XX村捐赠了价值2万余元的电脑等办公用品;5月份,组织动员职工为XX村捐款,共收到捐款XXX万元,全部捐赠给了XX村;6月份,出资50余万元为村里援建了2.6公里路灯;7月份,供电局还将与村里贫困家庭的学生开展“新书包”结对助学活动,与村里2名贫困学生结对,资助完成学业。
7、全力以赴,全身心融入村工作
今年,是“两新”工程的关键之年,如何提升“两新”工程吸引力,如何及时准确的向村民宣传“两新”相关政策,如何让村民选择最适合自己的安置方式,都时关系到老百姓切身利益的大事,来不得半点马虎。经过深思熟虑,村里通过通过广播、黑板报、开小组会、村民代表会议、入户交谈等形式全面铺开了宣传工作。在土地征迁工作中,及时向相关部门反映村民的正当诉求,同时给村民传达、解释相关政策,做到合法合理、最大限度为村民谋利益。平时,积极参加村里各项活动,协助村委班子抓好社会治安综合治理,排查和化解矛盾纠纷,了解多询问百姓之间存在的矛盾,并将发现的矛盾纠纷和不稳定因素在第一时间里协助村委进行处理,把矛盾化解在萌芽状态,进一步促进和谐社会建设。
三、存在的问题
在一年的驻村工作中,我始终坚持认真学习、积极工作、作风廉政,应该说是较辛苦的。此次能够深入农村一线,了解农村现状,直接为农民群众服务,机会非常难得,不仅提高了自己的政策理论水平,增强了调查研究、做群众工作和处理突发事件的能力,也增进了对农民群众的感情,这份经验和收获将使自己受益终身。
在今后的工作中,我一定尽自己最大努力把农村工作做好,不断提高自身综合素质,不辜负党的期盼,群众对我的期望!