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2019年X市节水工作总结
今年,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低24%和33%,规模以上工业用水重复利用率达到91%以上,农田灌溉水有效利用系数达到0.732以上,全市用水总量控制在15.3亿立方米以内,其中农业用水量控制在9.6亿立方米以内,公共供水管网漏损率控制在10%以内;x年,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低27%和35%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.732以上,用水总量控制在15.3亿立方米以内,其中农业用水量控制在8.7亿立方米以内;x年,节水型社会全面建成。
为实现计划目标,x市将采取五方面措施。实行总量、强度双控。强化市、县用水指标刚性约束,严格用水全过程管理,严格考核责任追究。实现农业节水增效。主要是进一步调整农业种植结构,推行“水改旱”种植,推广小麦节水品种及配套技术;发展高效节水灌溉工程,加快灌区续建配套和现代化改造;推进农村生活节水。加强工业节水减排。进一步推进工业节水改造,完善供用水计量体系和在线监测系统;推动高耗水行业节水增效,创建节水型企业;推进水循环梯级利用,树立节水标杆。推进城镇节水降损。x年,城市再生水利用率达到30%;推进供水老旧管网改造,降低供水管网漏损;x年,30%的公共机构建成节水型单位,x年,40%的市直机关要建成节水型机关;严控高耗水服务业用水,严格取水许可审批;推进县域节水型社会建设,x年,50%以上的县级行政区达到节水型社会考核标准。实施开源压采并举。加强非常规水利用,推广农业微咸水、地表水轮灌混灌,鼓励企业用微咸水替代淡水,推广渤海新区海水淡化经验,扩大利用范围,x年,全市开发利用非常规水2亿立方米,基本微咸水和海水淡化利用量分别增加到0.5亿立方米;通过严格控制地下水开采、增加引调水量、增加河湖库塘蓄水量等措施,加快实现深层地下水采补平衡。
x市将通过推动共有政策制度改革和市场机制创新推进节水工作。加快水价改革,推进农业水价综合改革,实现农业节水,要求x年底前,县级以上城市全部实行阶梯水价制度,对洗车、洗浴、滑冰滑雪场等高耗水行业实行特殊行业水价;深化水资源税改革,超计划用水的加倍征收水资源税,充分利用税收杠杆,促进用水户节约用水;强化节水监督管理,年用水量超过10万立方米的企业要设立专职用水管理员或水务经理,将用水户违规记录纳入统一的信用信息共享平台,对严重失信用户开展联合惩戒。开展水效领跑者活动,选择用水效率高、质量品质优的用水产品,技术水平先进、用水效率领先的企业,节水产品普及、管理制度完善的用水单位,实施水效领跑者创建活动。x年,全市遴选出2家水效领跑者工业企业、2个水效领跑者用水产品型号和一批水效领跑者公共机构。
x市将对节水工作加强组织领导,完善财税激励政策,推进节水技术、产品、设备使用示范基地、海水利用创新示范基地和节水型社会创新试点建设,推广饮用水净化、海水淡化、水污染治理及循环利用、城市雨水收集利用、再生水回用等实用技术,提升全民节水意识,更好促进节水工作。