第一篇：陈雪枫副省长讲话11.8

陈雪枫副省长

在全省安全生产电视电话会议上的

讲话提纲

二〇一一年十一月八日

同志们：

这次安全生产电视电话会议，是按照省委、省政府主要领导同志安排召开的，主要任务是通报近期我省安全事故情况，学习传达党中央、国务院和省委、省政府主要领导重要指示精神，安排部署全省安全生产大检查活动，对当前安全生产工作进行再分析再研究、再强调再要求，使全省上下都能真正从中汲取深刻教训，迅速行动并集中精力抓好安全生产，坚决压制住当前事故多发的势头，努力实现郭庚茂省长提出的“争取不出事、杜绝出大事”的目标要求。

刚才，会议传达了卢展工书记、郭庚茂省长重要讲话，通报了近期几起事故情况，各级、各部门、各单位要认真抓好贯彻落实。

下面，我再强调几点意见：

一、清醒认识严峻形势，深刻汲取沉痛教训

在全省上下共同努力下，前三季度全省安全生产形势总体平稳，前9个月全省共发生各类事故7455起，死亡1230人，同比减少466起、540人，分别下降5.9%和30.5%。但进入10月份以来，我省接连发生多起事故，安全生产形势骤然严峻。除了刚才森营同志通报的3起煤矿事故外，交通运输、建筑施工、危险化学品等领域也发生不少事故：10月7日，一辆重型货车与一非法营运的面包车，在南阳社旗县境内迎面相撞，造成11人死亡；10月14日，一接送学生的面包车与一辆运砂货车，在南阳新野县上乡工业园区相撞，面包车司机当场死亡，1名老师和17名学生受伤；10月28日，郑州新密市一服装厂发生锅炉爆炸，造成4死、3伤；10月29日，一公安警务车在驻马店汝南县汽车站附近发生交通事故，造成5死、3伤；10月30日，永城市东城区一加气站发生爆炸，造成2死、4伤；11月3日，许昌市晶业建筑公司长葛工地发生提升架吊蓝坠落事故，造成3人死亡；11月5日，三门峡灵宝市一违章载人的三轮车发生翻车，造成5人死亡、8人受伤。

这些事故是在省委、省政府三令五申，各地深入贯彻9月30日省政府紧急电视电话会议精神的情况下发生的，其中6起发生在国庆黄金周和省九次党代会这样的敏感时期、特殊时段，有3起事故惊动了中央领导，义煤突水事故、新野交通事故、新密锅炉爆炸事故、永城加气站爆炸事故、长葛吊蓝坠落事故和灵宝翻车事故，没有造成群死群伤恶性后果，纯粹是因为现场人员少或者抢救及时，如果情况稍有变化、运气没有那么好，后果将不堪设想。这些事故的接连发生，说明我省已经出现了重特大事故多发的势头，安全生产形势已经异常严峻，可以说是形势逼人。

一是客观条件异常严峻。就煤矿领域而言，我省高瓦斯矿井比较多，冲击地压加上老矿比较多，采掘比较深，50年以上的矿井占了很大一部分，采掘超过1000米、地温超过40度、水压灾害都具备的矿井占60%多，而且可以说很大一部分国有大矿都在超能力生产，兼并重组小煤矿也急于复工复产，这就是煤矿安全生产的现状。就其他领域而言，烟花爆竹进入产销旺季，仓库里已经装满了成品、半成品，管理不好都是巨型“炸弹”；雨雾冰雪天气增加，人流物流车流交织集中，交通运输安全管理难度加大；很多生产经营单位特别是建设项目，放弃原有的检修计划，在年底前赶进度、赶工期、拼设备、拼人力，忽视安全，进一步加大了安全生产的压力。

二是基础管理严重倒退。基础不牢，地动山摇。大家都知道基层基础很重要，但很多领导干部并没有将这项工作放在心上、抓在手上，企业日常基础管理严重滑坡。办煤矿首先要查清周边地质条件，这是基本常识，但义煤集团曹跃矿作为一个国有骨干煤矿，作为一个正规的煤业公司，就犯了这样的低级错误，周围存在废弃采铝矿、煤矿那样大的水罐，有那么多炸药包、地雷都没有探，对废旧巷道又不采取封堵措施，结果10月21号发生突水，造成407人遇险，险些酿成恶性事故。

三是有令不行有禁不止。省委、省政府领导对安全生产反复强调，可以说是三令五申、用心良苦。一些领导干部对企业有什么问题、应该怎么改，心里比谁都清楚，但就是不去做，把上级要求当成耳旁风，有令不行，有禁不止，能应付就应付，想不执行就不执行，没有最基本的组织纪律性。我在淮南会上专门要求，各地煤业集团四季度不要追求利润，要将功夫下在安全上，但河南煤化回来开了一个动员大会，不是贯彻瓦斯治理要求，反而大张旗鼓地开会要向一百亿利润奋斗。义煤集团千秋矿明明知道有冲击地压，还开了那么多研讨会，发表了那么多文章，专门请专家诊断论证，可是研究的结果根本不用，专家的意见根本不听，反而在冲击地压的地方、应力集中的地区布臵工作面，而且将工作面从140米搞到180米，并且又搞拓宽又搞防冲，还一下派了75个人，严重违反操作规程，简直是把矿工的生命当儿戏。

四是欺上瞒下弄虚作假。安全生产本来是企业为自己干的，但当前我省一些企业包括煤矿在内，为了应付上级检查，为了通过检查验收，企业与中介公司相互勾结，弄一些假钻孔、假数据、假评价、假鉴定瞒天过海，不但欺上瞒下，而且自欺欺人。特别是一些评价公司和专家，为了得区区一点儿钱，昧着良心出具合格报告，臵那么多职工生命安全于不顾，简直是丧尽天良。现在我们的领导都愿意当好人，当董事长、党委书记和总经理了，更不愿意得罪人了，老觉得自己的面子比安全生产工作还重要，看到问题不批评、不制止；老觉得关系比矿工的命还重要，对老乡、校友、老部下和有特殊关系的人，板子举得很高、打得很轻，即使上面追究了也不落实，换个地方另行安排使用，产生助长了很多不正之气。还有一些领导干部只能听表扬，不能听批评，你要批评他他还不服气，你说他不对他冲得更欢，非见棺材不行，不见棺材不落泪，甚至见了棺材也不掉泪。

五是干部作风严重浮漂。安全生产是一项实打实的良心活，容不得半点虚假和糊弄。但当前很多企业领导抓工作总是浮在上面，不愿意扑下身子深入基层，不愿意脚踏实地真抓实干，总想着搞宣传出经验，总想着表演给领导看，一有机会往自己脸上贴金，冲镜头多，下井下的少，讲空话大话多，做实际工作少。很多企业善于搞面子活、做表面文章，地面打扫得干干净净，标语彩旗挂得到处都是，就是没有将工夫下在基层，没有将工夫下在井下，没有将工夫下在现场。个别煤矿矿长甚至长期往郑州、北京跑，一年在矿上呆不了几天，对煤矿日常管理放任自流，严重失职渎职、不负责任。义煤集团在10〃21突水事故发生后，不仅没有在安全措施上采取大检查大教育，主要领导反而到西峡召开什么座谈培训会，还登了一篇报道说自己防冲防突是世界级水平，结果11月3日又发生千秋煤矿冲击地压事故。我算了算，河南煤化每天井下13万人，全省煤矿每天井下50多万人，如果我们煤炭企业领导班子作风都漂浮的话，每年要多发生多少事故？多少矿工兄弟将人亡家破？

近期我省发生的这些事故，既有客观条件的原因，但更多的是主观思想问题，既有天灾因素，但更多的是人祸问题，有些天灾是人祸造成的，人祸甚于天灾。如果放任纵容这种作风涣散、目无法纪、无组织、无纪律的行为，即使我们开再多的会、下再多的文件、提再多的要求也没有用。如果不采取断然措施刹住这股歪风邪气，就是对工作的严重失职，就是对党和人民的犯罪。

同志们，安全生产事关人民群众切身利益，是新时期最大的民生；安全生产事关职工生命安全，是企业生存发展的先决条件；安全生产事关改革发展稳定大局，是加快推进中原经济区建设的重要前提和保障；安全生产事关党委和政府形象，是各级政府最大的政治责任。对于当前的安全生产严峻形势，各级、各部门、各单位特别是主要领导干部，务必要增强清醒忧患意识，将思想和行动迅速统一到中央领导和卢展工书记、郭庚茂省长重要讲话精神上来，真正汲取事故深刻教训，时刻保持高度警惕，立即紧张行动起来，进一步采取严厉果断、严密有效措施，恪尽职守抓好落实，坚决扭转和压制当前重特大事故多发势头。

二、采取断然措施铁腕施治，遏制煤矿事故多发势头 当前全省安全生产形势能否平稳，关键在于能不能有效防范重特大事故；要保持全省安全生产良好态势，必须首先遏制住煤矿重特大事故。当前正值兼并重组复工复产关键时期，各种深层次问题和矛盾相互交织、相互作用，做好煤矿安全生产、遏制煤矿事故的任务很重、压力很大。各级、各单位要坚持铁腕治矿，以更加严厉的手段、更加有力的措施，切实抓紧抓好煤矿安全生产工作。

一要深化瓦斯专项整治。焦煤九里山矿事故发生后，省政府安委会已经通知各地，对全省高瓦斯和煤与瓦斯突出煤矿继续停产整顿，在省政府没有出台新的检查验收办法和标准前，各地、各煤业集团一律不得擅自复工复产。河南煤监局、省工信厅、省发改委能源局、省安监局要加大对煤矿停产整顿情况的监督检查，确保停产整顿矿井落实“五定”要求整改责任。要全面贯彻落实《防治煤与瓦斯突出规定》和国务院办公厅„202_‟26号文件精神，立即在全省煤与瓦斯突出矿井中开展瓦斯专项整治，凡突出矿井没有落实区域防突措施、通风系统不完善不可靠、瓦斯抽采效果不达标、瓦斯监控系统运行不正常、不能实现及时报警断电或人为修改监控数据、超能力超强度超定员组织生产、瓦斯防治现场管理制度和防治措施不完善或者没有矿级领导干部现场跟班带班的，一律责令停产整顿。要从严强化突出矿井采掘管理，具备解放层开采条件的，必须首先开采解放层；不具备开采解放层条件的，必须先掘顶底板岩巷超前抽采瓦斯，不但要实现掘进头消突，钻孔还要覆盖工作面，避免在本煤层“拼刺刀”。

二要全面加强煤矿水害防治。要立即开展水文地质调查，逐矿排查矿井及其附近地表水情况，并查明本矿和其它相邻矿山的老空、废弃井巷等之间的水力联系，为水害防治工作提供科学依据。要全面贯彻《煤矿防治水规定》，严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”十六字方针和“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，按规定配备足够的探放水设备和物资，充实防治水工程技术人员，把探放水措施落实到每一个环节。水文地质条件复杂的矿井，必须针对主要含水层（段）建立地下水动态观测系统，进行区域动态观测和水害预报。受水害威胁严重的矿井，必须采取先进物探、钻探等技术手段，对矿井水文情况进行全面的勘查，查明水害威胁程度，制定可靠的探放水措施，严防各类水害事故发生。

三是有效防范冲击地压事故。全省所有开采垂深在1000m以上的采掘工作面和有冲击地压危险的采掘工作面，必须立即实施停产整顿，由集团公司总工程师负责，采取物探、钻探等技术手段，及时掌握采掘区域地质情况，采取针对性防治冲击地压措施，经验收合格并经董事长签字后方可恢复生产。要建立冲击地压矿井采掘工作面安全评价制度。采掘工作面回采前必须编制冲击地压威胁评价报告，制定相应安全技术措施，报集团公司总工程师批准后方可生产。冲击地压矿井要尽快成立防治冲击地压专门机构，配齐专业工程技术人员，针对矿井地应力分布、冲击地压防治、矿压显现规律和监测等进行科技攻关，对围岩地应力参数进行测定，搞好区域划分，采取针对性防冲措施，做好超前防范。

四是强化兼并重组煤矿安全管理。各集团公司、各产煤市县政府要抽调精兵强将，全面加强兼并重组煤矿的安全监督管理，确保“三真三到位”真正落实到位。要加大关闭退出力度，对已经签订关闭退出协议的矿井，省骨干煤炭企业要及时支付赔偿款，确保关闭工作的顺利开展；对个别资源储量少、不配合兼并重组、以种种理由拖延关闭的小煤矿，由市、县（市、区）政府负责盯死看牢，采矿许可证到期后依法实施关闭。要严格兼并重组煤矿检查验收程序和标准，有序复工复产，严防一哄而起酿成事故。要继续保持打击非法违法高压态势，对关闭退出矿井要巡回检查，严防已关闭矿井死灰复燃；对复工复产矿井要严格管控，严厉打击边基建边生产、边技改边生产、不具备安全生产条件冒险生产等违法违规生产行为。各产煤省辖市、县（市、区）要加大对小主体煤矿的安全生产监管，确保各项安全措施落实到位，确保不出现违法违规生产。

五是强化煤矿安全基础管理。要严格执行煤矿带班领导公示制度、井下交接班制度和领导带班下井档案管理制度，煤业集团董事长、党委书记、总经理必须定期下井检查，煤矿每班必须至少有一名矿级领导带班下井。要加快安全质量标准化建设，推行作业现场精细化管理，推广岗位描述和手指口述工作法，监督煤矿实现全面动态达标。要严格按照定编、定员、定额组织生产，科学核定采掘工作面作业人数，严禁现场交接班，严禁交接班时两班人员在现场交叉作业，严禁同一采掘工作面安排多工种平行作业，严厉打击“三超”生产行为。要进一步加大安全教育培训力度，严格人员资格准入，强化安全警示教育，用事故教训推动工作。

三、迅速组织开展安全大检查，全面排查治理事故隐患 根据省委、省政府主要领导指示要求，省政府决定自即日起一直到春节前，在全省范围内组织开展一次安全生产大检查大整治活动。这次大检查活动实行企业自查自纠、行业条条检查、政府块块检查同步交叉进行的办法，企业负责检查本公司及下属单位，省政府各有关部门负责检查分管行业和领域，省辖市、县（市、区）政府负责检查本行政区，省政府安委会办公室负责大检查工作的组织协调和督促落实。各级、各部门、各单位主要领导对这次大检查要亲自安排，周密部署，带队检查，切实把这次大检查组织好、动员好，务求取得实实在在的效果。

一要突出企业自查自纠。企业是安全生产的责任主体，也是隐患排查的主体，更是隐患治理投入的主体，对本单位存在的问题和隐患应当更熟悉、更清楚，所以必须将落实企业主体责任、强化企业自查自纠，贯穿这次检查活动的全过程。各生产经营单位要对本单位各环节、各部门进行拉网式全面检查。特别是中央驻豫和省管企业，点多线长面广，更加制定详细的检查方案，充分发动下属下属单位和全体职工进行自查自纠，不留死角、不留盲点。对排查出来的隐患，要坚持有患必治、重患必停，做到整改治理计划、责任、资金、时限、预案“五落实”，确保隐患按期治理排除，保证治理期间监管防控到位。

二要严格整治打击非法。要继续突出交通、矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、消防等重点领域，将安全大检查与隐患排查治理攻坚、打击非法违法专项行动等有机结合起来，持续抓好深化、巩固和提升。道路交通，要以客运交通为重点，继续深化 “五整顿、三加强”治理，强化车辆和驾驶人员源头监管，严格路面管控和场站“三品”安全检查，从严打击超速、超载、超员和疲劳驾驶“三超一疲劳”等违章行为。非煤矿山，要继续深化井采矿山机械通风整治，严格尾矿库监管监控，强化油气管线违章占压整顿，严厉打击非法开采行为和油气管线违章占压行为。危险化学品，要认真开展氯碱、化肥专项检查，严格生产、储存、经营和运输安全监管，严防泄露、中毒事故发生。烟花爆竹和民爆物品，要对烟花爆竹传统产区逐村、逐户严格排查，从严查处烟花爆竹“三超一改”和非法小作坊，严厉打击非法购买储存和运输爆炸物品行为。建筑施工，要加大在建桥梁、隧道、地铁等重点项目安全检查，加强危桥监控，严格施工现场塔吊、基坑、脚手架安全管理。消防安全，要深入开展好火险隐患“清剿行动”，从严整顿人员密集场所和易燃易爆场所，严厉打击“多合一”现象。铁路、民航、冶金、机械、电力、农机、水利、特种设备、旅游、学校等行业领域，都要从各自实际出发，有针对性地组织开展安全生产大检查。

三要创新方式增强效果。这次大检查要坚持做到“五结合、五为主”：一是坚持企业自查与政府督查相结合，以企业自查为主。通过大检查督促企业切实履行好安全生产管理主体责任、隐患排查治理主体责任和安全投入保障主体责任。二是坚持普遍检查与重点检查相结合，以重点检查为主。狠抓重点领域、重点行业、重点企业和薄弱环节，切实解决影响当前安全生产的突出矛盾和问题。三是坚持明查与暗访相结合，以暗访为主。特别对群众反映强烈和群众举报的突出问题，要安排专门工作组进行暗访。四是坚持查资料与查现场相结合，以现场检查为主。在查看各种资料、记录和台账的同时，坚持深入企业一线、深入作业现场、严格检查，保证检查督导在现场、发现问题在现场、查处隐患在现场、解决问题在现场。五是坚持常规检查与技术检查相结合，以技术检查为主。各级各部门在开展大检查时要有针对性地选聘有关专家参与，对查出的问题、隐患及整改方法由有关专家及时进行评议，提出科学合理的整改建议，切实增强大检查的针对性、时效性。

四要强化督导推动落实。各级政府要对本地区各部门、各行业、各企业单位开展安全检查和隐患治理情况进行督导检查。省政府18个综合督导组、6个煤矿专项督导组，要不间断地对各地检查情况进行督导，重点督导安全责任落实情况、隐患排查治理整改情况、打击非法违法情况、事故查处情况等，对工作力度大、措施实、成效明显的单位，要提请当地党委、政府予以表彰；对工作拖拉、执行不力的单位，要建议当地党委、政府处理问责；对因工作失职导致事故发生的，要按照“四不放过”原则，依法从严从重追究责任；对于安全生产重大问题和重大隐患长期得不到解决的，要严格责任追究。

五要营造氛围加强监督。各地、各部门要充分利用报刊、广播等各种媒体，广泛宣传这次大检查的目的、内容和要求，做好社会舆论的正面引导，鼓励和督促企业履行社会责任，切实搞好安全生产大检查。要进一步完善隐患举报奖励制度，充分发挥社会舆论的监督作用，对安全诚信差、自查自改不认真的企业，要给予必要的制裁和约束；对举报的事故隐患要认真进行核查落实，并对举报人进行适当奖励，努力形成有利于安全生产的舆论氛围和全民参与的良好环境。

四、严格纪律严肃问责追究，确保决策部署落实到位 落实是安全之本，不落实是事故之源。做好安全生产工作，除了老老实实抓好落实，没有其他任何捷径。当前，各级、各部门、各单位特别是市县政府和煤业集团，要认真贯彻省九次党代会“务实河南”要求，把抓落实、求实效放在突出位臵，以转变作风、严格责任、严厉问责为抓手，全力抓好安全生产各项决策部署的贯彻落实。

一要强化理念，思想认识到位。各级、各部门、各单位主要负责同志，要认真学习领会郭省长在省政府第六次全会和煤炭安全生产座谈会上的重要讲话精神，将解决思想隐患放在突出位臵，从严治理“满浮散懒慵”，着力整顿队伍作风纪律，切实夯实安全生产的思想基础，不断提升工作科学化水平。要真正将“生命至高无上，安全生产第一”，作为执政理政和企业管理的最高信条，切实贯穿到经济社会发展和企业生产经营的全过程。要真正把职工群众当成自己的亲兄弟，带着深厚的阶级感情抓安全，力戒好人主义、形式主义、官僚主义。要坚决克服侥幸心理和麻痹松懈情绪，严格作风纪律，在其位、谋其政、尽其责，切实做到守土有责，确保一方平安。

二要严格责任，组织领导到位。各级领导干部特别是一把手要切实负起安全生产第一责任，以身作则，深入基层，深入一线，调查研究，摸实情，讲实话，办实事，解决协调安全生产实际问题。各位副职要按照“一岗双责”的要求，对分管范围内的安全生产工作要亲历亲为，抓好部署落实。要坚持谁主管谁负责、谁岗位谁落实，建立健全安全生产全员责任制，将安全生产工作任务逐级、逐项分解落实，明确责任到人，明确工作标准和完成时限，确保每项工作都能抓实抓细抓出成效。

三要严格措施，工作落实到位。要针对地区特点和行业特点，制定切实可行的工作方案和行动计划，组织和动员各方力量，加强协调联动，组织开展联合执法监察，严厉打击违法违规生产经营活动。凡是不具备基本安全生产条件的生产经营单位，一律无条件实行停产停业整顿。对擅自违法组织生产经营的，要依法严肃处理；发生事故的，经济上要按上限处罚，责任追究要顶格处理。对重大隐患和重大危险源，要制订监控方案，落实监控措施，实行专人严盯死守，能防则防患于未然，不能防的要事前避险，没把握要坚决停产整顿，切实将事故机率和风险降到最小。

四要严格值守，抢险救援到位。要严格执行领导带班值班制度，未经批准不得离开工作地区；节假日和休息时段，负责同志要在机关跟班调度；煤矿企业负责人要严格执行跟班下井作业制度；值班人员要坚守值班岗位，尽职尽责，确保安全生产信息渠道畅通。对发生的各类突发事故和险情，要在第一时间迅速上报，领导干部要靠前指挥，科学抢险，果断处臵，最大限度减少人员伤亡和事故损失。

五要严格考核，奖惩兑现到位。各级、各部门、各单位要尽快制定今年的安全生产责任目标考核细则，对照年初签订的责任目标，按照标准进行严格考核，总结成绩，分析问题，查找差距，制定对策。省政府安委会要尽快拿出对各省辖市政府、省安委会成员单位、中央驻豫和省属企业考核方案，及早对年度检查考核做出安排部署。要将责任目标考核与领导政绩业绩挂钩，对考核优秀的要及时兑现奖励，对目标考核不达标的要加大惩处，单位及其主要负责人和分管领导不得参加评先评优，安全风险抵押金要按规定扣除。

现在到年底还有50多天时间，在做好当前工作的同时，对于明年安全生产工作，各级、各部门、各生产经营单位要早着手、早谋划、早安排、早行动，争取有一个好的开头和起步。

同志们，当前正值我省经济社会发展黄金战略机遇期，也是加快推进中原经济区建设的关键时期，党中央、国务院和省委、省政府对安全生产要求越来越严，人民群众对安全生产的期望越来越高，家庭和社会对事故的承受和容忍越来越脆弱，不允许也经不起重特大事故的发生了。我们一定要认真学习领会中央和省委、省政府领导重要指示精神，以对党、对人民高度负责的态度，真正重视并全力抓好安全生产工作，恪尽职守，忠诚履职，务实重干，扎实工作，牢牢把握工作主动权，不断提高工作科学化水平，切实将中央和我省各项部署贯彻落实到位，确保重特大事故得到有效防范和遏制，持续巩固发展安全生产良好态势，为加快推进中原经济区建设、中原崛起、河南振兴做出新的贡献。

谢谢大家。

第二篇：陈雪枫副省长讲话的心得体会

陈雪枫副省长在全省煤炭工作会议上的讲话心得体会

TFK

这次会议是根据省政府主要领导指示精神，在全国“两会”即将召开之际，召开的一次重要会议。陈副省长主要强调了以下几点：肯定成绩、正视问题，切实增强做好煤炭工作的责任感、紧迫感；突出重点，强力推进，促进煤炭工业持续健康发展；加强领导，通力合作，形成煤炭工作合力。通过认真学习，我有深刻的认识，怎么才能形成自己的思想？这不仅要学政治理论，提高自己的思想政治素质，更为关键的是怎样贯彻落实陈副省长的会议讲话内容。

作为一名基层矿工，我觉得要认真履行好自己的职责，敢于解放自己的思想，清醒自己的头脑，将思想与行动统一起来，勇于实践，打破习惯和主观偏见的束缚，切实增强做好煤炭工作的责任感、紧迫感，强力推进，促进煤炭工业持续健康发展，通力合作，形成煤炭工作合力。结合目前工作情况，我谈以下几点体会。

一、要勤于学习陈副省长在讲话，在讲话中提到“在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前我省煤炭工业在安全生产、兼并重组、管理提升等方面，还存在许多困难和问题。”这些突出矛盾和问题，我们一定要高度重视，采取切实有效的措施，予以妥善解决。我们既要充分认识当前的发展机遇，又要高度重视存在的问题，切实增强搞好工作的责任感和紧迫感，以更加坚定的信心，更加坚决的态度，更加有力的措施，更加严格的监管，做好各项工作，促进我矿健

康发展。

二、在讲话中提到“要把安全工作作为企业一把手的第一责任，实行党政同责制，一岗双责制。企业主要领导要把职工当家人，带着感情抓安全，凭着党性和良心抓安全。要认真落实领导干部下井跟班带班制度，扑下身子，真抓实干。实践证明，干煤矿可以不死人，是故事可控可防的。安全事故中，人的行为是内因，外部环境是外因，内因做到位，就大大降低了事故的诱因。”使我充分认识到要拥有先进的装备和完善的制度，优秀的管理人才和高素质的职工队伍，安全生产的基层基础才最扎实，安全生产必须先行一步。

三、“职工是每个家庭的顶梁柱和希望，他们年轻力壮，带着全家人甚至几家人、几代人的期望来到矿上，我们让他们干什么他们就干什么，苦脏累险都毫无怨言，目的是养家糊口，成全全家人的期望。但如果因我们管理、教育没有尽到心，尽到责，才致使一家甚至几家人祸从天降、妻离子散，我们良心不受谴责吗？人的良知不发现吗？真不发现就有问题了。”这段话是我感受颇深。我们要转变作风，狠抓落实。说话千遍，不如实事一件。要真正沉下心来，扑下身子，说实话，想实招，求实效，求真务实，真抓实干。要强化执行能力，坚决克服工作中的形式主义，切实克服敷衍应付、推诿扯皮、政策棚架等不负责任、推卸责任等行为。要真正将各项工作部署抓紧、抓细、抓实、抓好，将各项要求落实到行动中、贯彻到措施里、体现到效果上，切实做到不折不扣、求实求效。

第三篇：陈雪枫讲话学习体会（范文）

《陈雪枫副省长在全省煤炭工作会议上的讲

话》学习体会

华泰煤矿机电队 张灵军

3月1日，河南省煤炭工作会议在郑州召开。会议传达了全国煤炭工作会议精神，总结近年来全省煤炭工业发展情况，交流经验，分析形势，安排部署202_年全省煤炭安全生产、兼并重组和行业管理等工作。副省长陈雪枫出席大会并作重要讲话。

会上，陈雪枫副省长强调202_年要以防范遏制重特大事故为首要任务，以强化企业主体责任为重点，扎实推进煤炭安全生产、兼并重组、转型升级、“双基”建设等各项工作。一要以铁的手腕抓安全生产。狠抓企业主体责任和省政府监管责任落实，严格安全生产责任追究，坚决杜绝9人以上事故，百万吨亡率要低于全国平均水平。二要强力推进煤炭企业兼并重组工作。在确保“三真”、“三到位”的前提下，按照启动一批、退出一批、督促一批的原则，切实加快兼并重组工作进度，保证平稳复工复产、骨干煤矿管理不滑坡，做好兼并重组小煤矿稳定工作。三要加大煤炭工业结构调整力度。坚定不移地提高产业集中度，推进企业结构转型升级，积极开发煤层气、煤矸石等煤伴生资源的综合利用。四要提升煤炭企业生产经营管理

水平。扎实推进体制机制改革，加强企业内部管理，大力实施科技创新，继续深化煤矿“双基”建设。

通过学习陈雪枫副省长的讲话精神，增强了搞好煤矿安全生产的紧迫感和责任感。我决心把学习讲话落实到实际工作中去，下大力气搞好机电管理工作，实现以机保煤。

机电队在岗职工100多名，他们是我们实现202_年奋斗目标的力量和源泉。要让在岗职工知道自己工作的奋斗方向，要让他们知道当前安全生产的严峻形势和企业发展的走势。要把全体职工的思想统一起来，把贯彻落实好陈雪枫副省长讲话和集团公司202_年奋斗目标作为今年工作的重中之重，作为今年保证落实、完成奋斗目标的一个基础。

当前，煤矿从业人员安全管理基础差、素质低是导致安全事故的直接原因。提高全体从业人员的素质是今后相当长一段时间内要做的主要工作之一。我决心在今后的工作中抓好以下四个方面的工作：

一是要强化各岗位工种“手指口述”、“岗位描述”训练，规范岗位人员操作行为。使职工通过运用心想、眼看、手指、口述等一系列行为，对于安全有关的每一道工序、每一处关键部位、每一个关键环节进行确认，使职工的注意力高度集中，避免操作失误，从而减少事故，实现安全操作的方法。

二是要不断创新安全管理思路。积极推广其它兄弟煤矿的创新经验，提升全体员工自主保安意识和业务技术水平。例如：车集煤矿的“安全五项危险预知”，员工每到自己工作的环境

后，首先至少预知和确认五项自己身边的隐患和不安全因素，并充分考虑好应对措施，做到不安全不生产。他们能做到，其他矿井也应该能做到。这些典型都是靠在安全工作实践中总结，靠安全管理创新取得的经验，靠这些取得了连年安全生产的好成绩，这些经验和管理办法要大力推广应用，达到安全管理资源共享，以提高机电队的整体安全管理水平。

三是要加强企业安全文化的引领。要注重员工的安全知识、安全技能、安全意识的提高，注重培育员工正确的安全思想作风，安全行为准则、安全价值观。要加强员工安全生产情感教育，克服员工安全生产被动情绪，充分认识到安全生产与个人幸福、家庭幸福的密切联系，培养员工“珍惜自己，关爱他人”的安全意识，使安全第一的思想深入人心，让安全发展的理念家喻户晓，做到人人关注安全、人人参与安全、人人享受安全。逐步建立起企业安全的文化支撑。

四是要坚定不移推进安全“双基”建设。安全“双基”建设，是把工资分配机制引入安全管理，把职工收入与安全效果考核挂钩，通过实施正向激励，达到强化基层安全管理，强化安全基础管理，最终实现安全生产的综合管理体系。在永煤有一句话叫做“要想多挣钱，就要抓安全”，这是对安全结构工资正激励机制最好的评价。说明了抓安全的重要性，抓“双基”建设考核的真谛。因此，要继续强力推进“双基”建设，不允许有丝毫的理由和阻力，要充分发挥分配机制经济杠杆作用，严格“双基”考核，不断深化，常抓不懈，进一步强化基层管理，夯实安全基础。

第四篇：陈雪枫讲话心得

陈雪枫6.6讲话体会

近期学习了陈雪枫副省长在河南煤化调研1-5份经济运行情况座谈会上的讲话。本次调研主要在经济形势下滑，煤炭价格同比大幅下降，港口煤炭大量积压的情况下做的，主要目的是了解企业运行现状，提高企业应对危机的意识，指出应对危机需要做好的工作和思路。在应对危机上，陈省长指出河南煤业目前应对复杂局面的思路不够超前，措施不够得力，意思不够到位，对这三个方面，需要引起注意和反思。在好的经验和方法上，除了安全方面，河南煤业在全省值得推广的好的办法和思路不多，不够超前。真正管用的措施不多。在当前经济形势严峻复杂的情况下，陈雪枫副省长给河南煤化应对危机提出的几点建议，对集团公司的各项工作都有非常强的针对性和指导性，河南煤化集团发展的好坏，直接关系着河南省的经济发展。在当前复杂的形势和严峻的危机面前，集团公司各级领导干部反应不够灵敏，认识不够到位。对此必须进行全面反思，对号入座，查找不足，认真谋划，积极应对，切实增强危机意识、忧患意识和责任意识，找出应对危机的措施，促进集团公司各项工作持续健康发展。陈雪枫副省长给我们提出了几点要求

一要加强企业文化建设，企业文化是一个企业的灵魂，要有好的风气，好的精神，二要增强危机意识和忧患意识，河南煤业虽然大，但是如果没有危机意识，那么企业垮的也快。三要提升思想境界。站在省委省镇府的角度考虑问题。

在对市场问题上，要加强市场研判，不断调整优化销售机制、销售策略和销售布局，扎实做好进销存工作。认真做好煤炭的洗选加工工作。做好产品结构的调整和进销存工作，规范上市公司的管理，加强资本的运作，我们不仅可以买企业，也可以卖企业，对于有色金属，开封空分等企业，如果有愿意合作的，可以采取合资的方式运作。

在项目建设上要突出快好省，对于5年内不能收回投资的项目就不要再审批了，在危机面前我们要加强成本意思，压低成本。加强对当下形式的研究，调整优化人力资源结构，调整优化产业结构，控制非生产性支出。对于化工板块要减少折腾，在创新和战略研究上要进行深化，必须严肃工作纪律，资金集中管理，严格招投标管理坚决杜绝腐败现象发生。

要明确职责，狠抓落实。要细化分工，落实责任，坚定不移地狠抓落实。一是要进一步转变作风。要从不断优化体制机制、落实责任等方面入手，强化作风建设。二是要明确集团公司发展战略。要加强企业战略研究，强化宏观经济分析，明确工作重点和努力方向，调整优化产品产业结构，优化资本运作。三是要加强销售管理。要加强市场研判，不断调整优化销售机制、销售策略和销售布局，扎实做好进销存工作。四是要加强资金财务管理工作。要强化风险防范意识，健全规章制度，加强统一管控，不断调整优化融资结构，严格控制资产负债比率。五是要坚决压缩非生产性开支。六是要认真研究煤炭洗选加工工作。七是要加强企业文化建设。八是要加快物流产业发展。要紧紧抓住河南省建设全国物流中心的重大机遇，充分发挥“盯、贴、粘、跟”的精神，迎难而上，加快物流产业发展。九是要抓好建设项

目论证工作。在认真分析国际、国内战略形势和中原经济区战略布局，以及集团公司发展战略的基础上，对所有项目重新进行梳理、论证，从实际出发，寻找合作伙伴，加强风险分担，争取经济效益最大化。十是要规范薪酬管理，加强人力资源管理工作。要加快薪酬结构调整，严格规范奖金发放，营造和谐稳定的氛围。十一是要规范对外投资、捐赠工作。十二是要做好信访稳定工作。十三是要抓好土地、房地产工作。十四是要切实搞好反腐倡廉建设。

结合中新化工实际，我们目前关键要要转变作风，强化执行。结合目前公司提出的“三提两保”，深入领悟本次调研后的讲话精神，结合自身实际进行领导干部作风的转变和员工思想的稳定工作。要站位全局，树立大局意识，切实加强领导干部的工作作风转变，少推诿扯皮，多沟通协作，加强成本管理降低非生产性支出，使中新化工的甲醇成本降低，各项管理费用降低，压低成本，提高竞争力，更好的为乙二醇做好供气工作。

第五篇：看完陈雪枫副省长在全省煤炭工作会议上的讲话精神

如何做好煤矿机电安全管理工作

学习了陈雪枫副省长在全省煤炭工作会议上的讲话精神，结合我公司的实际情况，做为公司机电安全管理的第一负责人，深感机电管理工作的重要性，机电设备的安全运行是煤矿安全工作的基础，机电岗位作业人员的技术、素质是机电设备安全运行的前提。结合我在机电管理方面的工作经验，煤矿机电设备管理现存在的问题有：

1、转变机电管理理念

一些煤矿企业，只注重产量，对井下机电设备重视不足，没有真正把机电设备视为现代化煤矿安全生产的保证放到一个关键的位臵，仅把机电设备管理当作一个辅助生产工作，管理制度不够完善，具体措施没有落实到位。与此同时，出于经济效益的考虑，一些煤矿企业单纯追求眼前产量，管理理念落后，甚至抱着“什么时候坏，就什么时候修”的思想。正是因为企业对设备检修的重要性认识不够，重视不足，才使机电设备定期维护与检修工作不能落实，直到机电设备出现异常或者故障后，才开始实施维修，导致影响了正常的生产，也使设备的运行周期大大降低。

2、设备存在较多隐患

在目前很多煤矿中，机电设备陈旧落后，通常带病运转，安全配套措施跟不上，与当前国家相关的煤矿安全规定要求相距较远。由于煤矿企业的工作环境差，湿度高，空气尘多，如果机电设备在矿井里实施存放、运输过程中，不采取防锈、防尘、防潮

等手段，则会加速设备的腐蚀及损坏，再加上工作人员的认识不足，经常会导致此类事情发生。存在的隐患较多，再加上对设备的检修不及时，检测技术落后，发现设备隐患的技术能力不足，都会导致设备存在较多的故障。

3、操作人员的素质不高

据相关数据表时，在机电设备事故的责任人中，初中以下文化程度的占到一半以上。机电设备操作人员文化的业务素质不高，操作过程中不能满足安全操作规程的要求。对于特种设备，操作人员的掌握技术不够熟练，加上岗位变化频繁，也给安全生产埋下了隐患。在通常情况下，煤矿的工作环境差，不安全因素多，因此被人们视为又脏又累而且有一定危险的工作，这就导致了有一定技术水平的人员，不愿进入煤矿行业工作。

4、对安全管理的投入少

因为种种原因致使大量的超过服务年限的机电设备继续在使用，很多设备的工作性能和保护功能都已达不到安全规程要求标准，但仍然没有被更新替换。正是由于井下机电设备的老化，新的机电设备没有及时更新，导致了常常发生煤矿机电事故。

要想做好煤矿安全生产工作，就要从抓好机电设备管理工作做起：

1、加强职工安全技术培训，提高队伍素质

煤矿是高危行业，安全是重中之重，要把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的重要位臵。职工的业务技术和安全意

识培训是强化安全管理的基础工作，也是实现煤矿安全状况根本好转的重要途径。在岗人员必须具备基本操作技能和高度的岗位责任感，按章作业，严守煤矿安全三大规程，定期组织在岗人员进行安全及业务技术培训，抽调高技能、高素质维修工技师作指导，工作之间也可以进行经验交流，提高岗位人员的业务素质。建立一支硬技术、高素质、责任心强的职工队伍，确保煤矿机电设备的安全、高效、稳定进行。

2、建立健全机电设备管理制度

制度是一种约束机制，是指导职工如何开展工作的尺度，只有制度完善、管理到位、责任到位，才能保障机电设备的速运转。而安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度，是企业所有安全生产管理制度的核心。因此，为贯彻落实安全生产方针，必须严格落实生产责任制、工种岗位责任制、事故责任追究制等，实行安全工作人人管理，让每个人、每个部门、每个单位都要负责起职责范围内的安全工作，使安全工作做到层层有人抓，事事有人管，人人有专责。煤矿机电设备管理，是一项全面性、系统性很强的工作，涉及到煤矿企业安全生产的每一个方面，每一个过程，每一个环节，哪一台设备或线路稍有疏忽或检修不到位，都有可能带来安全隐患，甚至造成事故。如果机电设备管理不好，造成事故，不仅影响生产和效益，还影响到职工的生命健康和家庭幸福，搞好安全生产管理，必须建立健全机电设备管理制度。各部门、区队班组都要负起责任，明确岗位职责，把工作逐级分解，布臵到岗，落实到人，做到分工明确。增强工作积极性，提高责任心，以防你推我躲等现象发生。做到有安排、有布臵、有落实，实现闭环式管理。做到纵向到底，横向到边，做到人人有专责，事事有人抓，层层有人管，形成网络。使每个职工都参与到安全管理工作中来，从而为煤矿安全生产打好坚实基础，提供可靠保障。

3、加强机电设备使用、维护、更新工作

定期对机电设备进行检查验收，按设备质量标准化要求进行管理、评比。对机电设备的安全性能和运行状态做好跟踪管理。不定期对岗位设备进行抽查，保证各项制度落实到位。加强机电设备检修维护，针对各类设备安全性能要求，制定出设备检查周期及检查项目，做到早检查、早发现、早处理，实现有计划、有组织性管理。做好设备检查、维修、入井防爆设备验收及备品配件管理工作。做到入井设备完好，运行设备不失爆、不带病作业，更换设备及时进行回收和检修。机电设备的更新改造对于实现煤矿的装备现代化是十分重要的组成部分之一。为了确保机电设备能够切实满足煤矿安全生产之所需，应当以全员管理为基础上，做到修理、改造和更新等相互结合。要结合设备的大修与中修，积极运用新技术来改造老设备，从而不断提高设备的性能。

4、加大检查监督力度

矿井机电管理较其他专业复杂，在现场检查中，基本上放在设备状况，是否失去防爆性能等一些表面现象，掩盖不少深层次

问题，缺乏对管理制度、安全性能、动态情况的了解。在机电安全检查中，要加强自己动手检查设备的各类保护、整定及完好情况，按照机电设备质量标准化要求，深入到运输线路、机房、车间等去发现问题，督促作业人员现场处理，排除事故隐患。

5、搞好班组长职能转变，是安全管理的重点

做好班组长职能转变工作，首先要制定严格的考核和管理机制，要经常不断地对班组长的安全工作情况进行严格考核，做的好的宣传表彰，给予精神和物质奖励，做的差的要严肃地批评教育，并找到问题所在，加强改正。其次，要加强对班组长的培训，搞好班组长的学习教育，通过学习，使他们清楚机电设备的安全运行与安全生产之间的关系、现场管理在安全生产中的作用，切实转变思想，提高思想认识。再次，“能者上，庸者让”，把班组长的工资资金和安全生产联系起来，进一步完善奖惩机制，以利于班组长职能的转变。抓好班组长的管理是一种行之有效的办法。因为班组长是生产一线的指挥长，是抓好现场管理的关键，只有班组长尽职尽责，把安全摆在第一位，才能杜绝“三违”现象，才能保证机电运输设备不出问题，设备安全稳定运转。

6、加大安全教育培训工作力度，每月开展全员专业例会 随着矿井机械化的推广应用，对于专业人员的素质要求也更加严格。现代化矿井的安全迅速提升的实现，最切实的办法就是加强广大煤矿从业人员的安全意识，加强操作技能培训，切实提高从业人员的整体水平，从而实现现代化矿井安全生产。职工的

自主保安意识和自主保安能力更为重要。在煤矿企业，队长、班组长以及各个工种的工人，都有必要培养和提高安全意识和安全技术素质。基层组织可以规定在每周五下午或者周末搞安全知识学习培训，对学员进行事故案例教学等。也可以搞一些常识考试、开展安全活动知识竞赛等。较为有效的手段是每个月的全员专业例会，各个矿领导和基层领导，以及所从事机电工作的技术工人都必须参加，在例会上可以总结上个月的机电管理工作经验教训，也可以提前谋划实施下个月机电工作的重点，有效的加强机电管理工作，保障机电设备的运行。

7、搞好机电事故预防和处理工作

搞好事故预防，必须坚持“预防为主”的原则，预先熟悉并掌握矿井大型设备的运行性能和生产过程中的不安全因素，从管理角度研究如何有效地预防和控制事故的发生。按照“管理、装备、培训并重”的原则，制定相应的安全措施并加以实施。有组织地对事故进行应急处理、抢救处理、调查处理和结案处理等，坚持三不放过的原则，达到弄清事故情况、查明事故原因、分清事故责任，吸取事故教训。拟定防范措施，整改存在问题。

总之，机电设备管理是煤矿企业管理中的重要工作之一，直接关系到安全生产，始终具有举足轻重的作用。煤矿企业的机电设备管理一定要注重细节，从基础工作抓起，不断提高机电设备的安全性与可靠性，并以经济杠杆为基础落实煤矿的机电管理工

作，从而努力消灭事故隐患，保障煤矿机电系统的安全与可靠，促进企业实现稳步发展。