2021年市人大闭幕式讲话

*市第十六届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，各位代表以高度自觉的政治担当、心系人民的赤诚情怀、昂扬向上的精神风貌，依法履行职责、认真讨论审议、积极建言献策，把这次会议开成一次凝聚“*复兴”行动伟力的大会，一次展示人民代表时代风采的大会，开出了干事创业的好状态、团结一心的好氛围、匠心队伍的好形象。在此，我代表市委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

今年是建党100周年，是“十四五”开局之年、现代化新征程开启之年，也是系统实施*复兴“1369”战略行动的第一年，做好新一年工作具有特殊重要的意义。

希望全市各级人大紧扣发展大局、强化法治意识、秉持为民情怀，多谋创新之举、多建睿智之言、多献务实之策，众志成城推动我市高质量跨越式发展，奋力打造一座独具匠心的文化名城，聚力开创*复兴新局面。下面，我代表市委提五点希望和要求：

一、提高政治站位，在坚持党的领导中把牢政治方向。

讲政治是第一位的，政治问题任何时候都是根本性的大问题。全市各级人大要旗帜鲜明讲政治，坚定不移感党恩、听党话、跟党走，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

要强化政治引领。坚定不移用*思想wz头脑、指导实践、推动工作，始终把党的领导贯穿到人大履职全过程、各领域，自觉在党的领导下思考、在党的领导下工作、在党的领导下活动，确保人大工作始终沿着正确的方向前进。

要提升政治能力。胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，善于从政治上看待问题、分析问题、解决问题，做到观察分析形势把握政治因素，筹划推动工作落实政治要求，处理解决问题防范政治风险，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

要坚定政治信仰。精心组织开展党史教育，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，更加坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴*的信心，继往开来走好新时代长征路。

二、厉行“*之干”，在推进*复兴中展现担当作为。

地方人大及其常委会要按照党中央关于人大工作的要求，围绕地方党w贯彻落实党中央大政方针的决策部署，结合地方实际，创造性地做好立法、监督等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。

全市各级人大要紧扣市委重大战略部署，强化“作为”意识，提升“能为”本领，找准“善为”路径，做到党w决策部署推进到哪里、人大工作就跟进到哪里、人大代表作用就发挥到哪里。

要服务中心助发展。把人大工作融入全市发展大局去推进，围绕“十四五”和今年重点任务，聚焦“一路两化”、“双招双引”、名城提质“1139”工程、名城扩容“挺进西南”行动等重点工作，深入调查研究，积极建言献策，认真履职尽责，保持“一线”状态，发挥“一线”作用，展现“一线”作为，助力经济社会高质量跨越式发展。

要凝聚共识增合力。紧扣“奋力打造一座独具匠心的文化名城”战略目标，围绕系统实施*复兴“1369”战略行动、组织开展“匠心铸城、实干复兴”跨越追赶和“党建提质、能力提升”两大活动，积极做好引导，全面加强宣传，广泛凝聚共识，切实把市委的主张转化为全市人民的共同意志，转化为广大群众的自觉行动，转化为加快发展的生动实践。

要强化监督促落实。把人大监督与党内监督、监督、舆论监督相互贯通起来，以市委决策的重点、zf工作的难点、群众关注的热点、改革遇到的堵点为人大监督的着力点，高质量抓好议案建议办理，既深入监督、发现问题，又提出建议、解决问题，助力各项决策部署落地见效。

三、强化依法履职，在建设法治*中提升治理效能。

只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，才能最大限度凝聚社会共识。全市各级人大要把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，坚持以法治为引领，增强法治意识、树牢法治思维、彰显法治力量，推进法治*建设迭代升级、提质增效。

要强化“护法”意识。充分发挥人大在保证法律实施方面的职能作用，深入推进严格执法、公正司法、全民守法，认真配合上级开展人大数字经济促进条例、民营企业发展促进条例等法律法规联动执法检查工作，确保上级法规条例有力实施、行政权和司法权正确行使、群众合法权益得到维护。

要增强“用法”本领。坚持把法治理念贯穿于人大工作的全过程，切实履行好宪法法律赋予的监督权、重大事项决定权、任免权，依法推进县乡人大换届、审议报告、专题调研、集体视察、执法检查、备案审查等工作，真正做到研究问题以法律为依据、履行职责以法律为武器、衡量是非以法律为尺度，不断推动人大工作法治化、规范化。

要营造“崇法”风尚。以“八五”法治宣传教育为契机，加大普法力度，提升人大代表运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力，增强人民群众通过法定程序表达诉求、维护权益的意识，引领全社会形成自觉学法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治风尚。

四、不忘初心使命，在增进民生福祉中彰显为民情怀。

人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。全市各级人大代表要牢固树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的初心和使命，始终同人民想在一起、站在一起、干在一起，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

要积极解民忧。围绕教育卫生、就业社保等群众普遍关心的热点难点问题，紧扣zf承诺的“十大民生实事”，认真组织开展调研视察、专题询问、重点督办等活动，推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实，努力让发展实绩更有“温度”、惠民答卷更有“厚度”。

要主动听民声。发挥人大代表“一头连着党wzf，一头连着基层群众”的桥梁纽带作用，深化“代表联络站”等平台建设，主动入基层、到一线、访群众，倾听民声、掌握民情、表达民意，让更多接地气、沾泥土、带露珠的社情民意搭上“直通车”。

要全力安民心。更好发挥人大代表在政策宣传、解疑释惑、促进和谐等方面的作用，持续深化社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”改革，积极顺应新时代群众来信来访需要，与全市人民携手共建更高水平的平安*。

五、突出强基固本，在加强自身建设中塑造一流形象。

加强自身建设是搞好人大工作的前提。全市各级人大要创新思维、振奋精神、提升本领，激发创造性张力，保持奋进者姿态，让人大工作焕发出新时代的生机与活力。

要铸就匠心品质。强化队伍的教育管理, 提高机关干部的政治素质、业务素质，加深人大代表对新发展阶段、新发展理念、新发展格局的理解和把握，不断提升分析问题、服务群众、推动发展的能力，着力锻造一支匠心人大队伍。

要坚持系统观念。突出整体智治、高效协同，促进县、乡人大有机贯通，一体推进人大工作数字化转型，形成人民代表大会制度实践的整体格局、集成效应，更加有机地融入党建统领的整体智治体系。

要砥砺严实作风。各位代表要带头严格执行中央、省委、*市委关于作风建设的各项规定和要求，带头遵守法律法规，带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德，堂堂正正做人，干干净净做事，为人民掌好权、用好权，决不辜负党和人民的重托。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大事业是党的事业的重要组成部分。市委将充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用，一如既往地支持人大依法履行职能、开展工作、发挥作用。“一府一委两院”要增强宪法意识，自觉接受、主动配合人大监督，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。全市各级党组织要积极支持人大依法行使职权，做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重，努力为人大组织和人大代表开展工作创造良好环境。