第一篇：清明改写作文300字

清明改写作文300字7篇

在日复一日的学习、工作或生活中，大家都有写作文的经历，对作文很是熟悉吧，作文是人们把记忆中所存储的有关知识、经验和思想用书面形式表达出来的记叙方式。那么一般作文是怎么写的呢？下面是小编收集整理的清明改写作文300字7篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

在清明节这天，我来到野外祭扫。

看到野外那美丽的景物，春雨淅淅沥沥地下着，大地上一片芳草青青，逃离盛开，粉粉、白白的、十分美丽。看到这里，我不禁吟出了一句诗：“佳节清明桃李笑。”

突然，我看到一片荒芜之处，那里只有一些杂草。噢，那是长眠于地下的人们。悲惨的人啊，只能在地下长眠，无法看到那美丽的景象。想到这里，我又吟出了一句诗：“野田荒冢只生愁。”

忽然，一声惊雷打破了寂静。万物开始复苏，动物开始活动，草木开始生长，在雨中显得非常柔嫩。

这时，我吟出了二句诗：“雷惊天地龙蛇蛰，雨足郊园草木柔。”

我看着墓前的祭品，不禁想到了一个故事：从前有一个齐人，常在清明节偷吃别人的祭品，回去还对妻子和小妾吹牛，说某某人请他吃饭了。可见这人毫无道德。

看着那荒草丛生的墓园。我不禁又想到一个故事：介子推拒绝晋文公当官的邀请被烧死的故事。我继续吟出了两句诗：“人乞祭余骄妾妇，士甘焚死不公侯。”

我很感叹，又吟出两句诗：“贤愚千载知谁是，满眼蓬蒿共一丘。”是啊，无论智商高低，最后都是蓬蒿一秋，但人生的意义却大不相同。

清明

清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂。

借问酒家何处有，牧童遥指杏花村。

[改写文]

清明节前后，总是春雨绵绵，柔嫩的垂柳枝条被雨水清洗得更加鲜丽。在春风的吹拂下柳枝显得婀娜多姿。春雨又给草地洒上了一层“油”，使草地更为鲜绿。

老水牛在悠闲地嚼着青草。放牛娃骑在牛背上，观赏着烟雨迷蒙的春色。

此时走来一位书生，身穿长襟宽袖的外衣，头戴“太白”帽，蓄着不算太长的胡须。由于道路泥泞，他走得很慢。他双目呆滞，心事重重。放牛娃想，这位书生为何这样失魂落魄呢？

也许是最近阴雨连绵，气候潮湿，出行不便，使他神思茫然。

也许是清明时节，正是祭扫墓地的时候，他怀念故去的亲人，心情不好。

书生走到放牛娃跟前，双手一合，抱拳行了个礼，说：“请问小哥，附近可有饮酒的去处？”放牛娃想，可能书生要借酒消愁，迫切寻找酒店。他便坐在牛背上，指着远方杏花盛开的地方说：“前面有个村庄，出产好酒，闻名方圆百里，村里有好几家酒店呢。”

书生听了，终于露出了笑容，连声道谢，向“杏花村”走去。

清明节的一天，天灰蒙蒙的，绵绵细雨沙沙的下着。像蚕儿吃着桑叶，微风吹来，打在身上凉丝丝的。

清明，万紫千红，花从花骨朵里蹦出来了，美不胜收，小草从地缝里钻出来了，芳草青青，大地充满了生机，大诗人杜牧不能和亲人一同前去扫墓，也不能和朋友去踏青，诗人杜牧一个在奏章爱路上孤零零的，怀念死去的故人伤心极了。

怎么能解自己的闷愁呢？杜牧眨巴着眼睛，忽然，他一拍脑门，想出了妙计，找个酒店去喝喝酒，消消愁，解解闷。他想起自己人生地不熟，怎么才能找到酒店呢？他又发愁了，这时传来了牛叫声，顺着声音看过去，一个牧童，头戴斗笠，身穿衰衣，骑在牛背上，慢悠悠地走过来，他喜出望外，急忙迎上去。

诗人彬彬有礼地问：“小兄弟，你知道酒店在那儿呀？”小兄弟指着不远出的地方回答说：“在那儿，杏花村酒店，有女儿红、状元红、红石梁、有麻辣鸡、烤牛肉、糖醋排骨让你回味无穷。”牧童说着说着也流出了口水，诗人听了，急忙告辞，往杏花村跑去。

清明节来了，这天，天公不作美，顿时，天空蒙上了一层淡灰色的薄纱，细雨像细箭一样落下来，岸边的垂柳低垂着脑袋，无精打采，再加上几根柳条在周围轻轻摆动着，似乎正在蒙着眼睛悄悄哭泣。

杜牧饥饿难忍，因为天儿有点凉，所以自己更加是难受了。他头戴斗笠身穿蓑衣，眼角禁不住泛红。路人上的行人手捧着鲜花，带着祭品，怀着忧伤的心情去扫墓，此刻，似乎更增加了一份伤感。杜牧见到眼前这样一番情境，心想：人们都去给祖先扫墓了，唯独我独自一人在异国他乡，不知道家人有没有扫墓，祭祖啊！

为了解除烦闷，忧伤，杜牧只好走在泥路上，深一脚，浅一脚地去寻找酒馆，可找了半天都没有找到。“哞哞”这时，一位牧童来了，他骑着黄牛，头发用一根红绳扎了起来，嘴巴里衔着一根草，并拿着笛子吹了起来，一副轻松的样子。杜牧忙向前走去，问道：“小朋友，你知道什么地方有酒馆吗？”“知道，就是那片像粉色云霞的地方，那是杏花村！牧童伸手指了指杏花村。”“谢谢”说完，杜牧便快步走向杏花村，到了酒馆，便吃喝起来，顿时诗性大发提笔写下了：

《清明》：唐杜牧

清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂。

借问酒家何处有，牧童遥指杏花村。

清明节那天，绵绵的细雨沙沙地下着，诗人走在异乡的小路上，只见芳草清香，花儿绽开了笑脸，大地上充满了勃勃生机。是人们外出游玩踏青的好时节。但诗人心里却欲断魂，因为在他乡的诗人不能和亲朋好友家人一起去扫墓，心里感到凄凉忧伤。

怎样才能解除心中的忧愁呢？诗人一边走，一边苦苦地思考着，眉头一皱，计上心来，俗话说：“醉解千愁！”我只要找家酒店，喝醉了，忧愁烦恼的事不就抛到九霄云外了。

但诗人转念一想，我在异乡人生地不熟，上哪去找酒店呢？想到这里，诗人不禁又皱起眉头。忽然，诗人听见一阵竹笛声，循声望去，只见一个牧童骑着黄牛，吹着竹笛走过来。诗人问：“小兄弟，请问哪有酒店？”牧童指着杏花盛开的那个地方说：“那有一家杏花村酒楼，有上好的女儿红，陈年的花雕，茅台等；那里的老板娘心灵手巧，有红通通的蟹，香喷喷的乳鸭，肥美的猪肉......包您一饱口福，一醉方休。”说完，牧童还流了口水，诗人说：“小兄弟，谢谢你。”牧童说：“不用谢，兄台，您快点跑过去吧，不要淋坏了身子啊！”

诗人消失在茫茫的雨帘中。

明节来了，总是春雨绵绵。在雨的清洗下，杨柳变青了几分，柳条也婀娜多姿，在春风的吹动下跳起了秧歌舞。大地上一大片一大片满是绿。多美的春色！老水牛，放牛娃在湖边，欣赏青春的美丽景色。此时，一位书生蹒跚地走过来，穿着白色的外衣，头戴“太白”帽，抚着不算太长的胡须。

可能是清明节吧！使他变得神思茫然，他可能是去怀念故去的人。走在稀稀疏疏的人流中，他显得格外醒目。这时书生走了过来，恭恭敬敬地向放牛娃行了个礼，说道：“请问小哥，附近哪儿有酒家？”放牛娃放下短笛，想：可能他是借酒消愁，迫不及待地寻找酒店吧！于是，他骑上牛背，伸手指向了不远处的杏花村，那个杏花村可是远近闻名的'村庄，专产好酒。

书生听了，忙忙道谢。之后，露出了久违的笑容，走向了那个神秘的地方——“杏花村！”

清明那天，绵绵细雨沙沙作响，犹如牛毛的细雨在微风的吹拂下，洒在青青的小草上，洒在碧绿的叶子上，娇艳的花瓣上，给小草，树叶，花儿穿上了美丽的水晶衣。

郊外，花儿盛开，姹紫嫣红，芳草青青，树叶青翠。而背井离乡的诗人却不能与

好朋友一起春游和亲人

一起扫墓。感到非常凄凉忧伤。

怎样才能解除 心中的忧愁呢？他一拍脑门，啊！有办法了，找个酒店喝点酒，不就行了吗？可是酒店

在哪儿呢？

这时，传来“哞------哞”的牛叫声，寻声音看去，只见一条老牛缓缓走来，牛背上还坐着一个身穿蓑衣，头戴斗笠的牧童。于是诗人上前询问：“请问小兄弟，这附近哪儿有酒店”，牧童回答道：“在前面开满杏花的地方，有一家杏花村酒楼，那儿有上等的女儿红，妆元红，陈年的花雕，茅台酒等等。老板娘更是心灵手巧，烧出的菜别具一，有格：有劲爆烤鸭，有韭菜炒蛋，有糖醋排骨，有元宝蟹，还有烤牛肉，人道 “此味只因天上有

人间能有几回尝啊！”

诗人听后甚是欣喜，谢了牧童直奔杏花村酒楼而去。

第二篇：《清明》古诗改故事

《清明》改写

沙沙沙!沙沙沙!”又下雨了。雨纷纷扬扬的，轻如牛毛，细如丝线，如尘似雾，从天空飘落下来。那雨轻轻地落在树枝上，树枝上的嫩芽钻出了可爱的小脑袋，睁开美丽的小眼睛，好奇地望着周围的一切。雨悄悄地落在草地上，草儿顽强地掀开了压在它身上的泥土，努力地钻了出来。它伸了个懒腰，打了个呵欠，开始贪婪地吮吸着春天的甘露。小草这儿一堆，那儿一簇，给大地披上了一层绿衣裳。草丛中开着五颜六色的鲜花，有黄的油菜花、红的玫瑰花、紫的三角梅、白的郁金香，它们竞相开放，争奇斗艳。几只燕子从空中叽叽喳喳地飞过，好像在说：“春天来了!春天真美啊!”

可这样的雨中美景，却吸引不了路上来来往往的行人的目光。他们来去匆匆，个个心事重重。行人中，有的扛着扫把，带着祭品，去扫祖墓，想起去世的亲人，心情十分悲痛;有的背井离乡，外出谋生，前途未卜，心情压抑;有的正走在投靠亲友的路上，前景不明，更是心烦意乱。他们头上顶着阴郁的天空，心情在小雨的浸润中显得更加沉重了。

行人中，一个书生模样的人格外引人注目，他就是杜牧。他身材偏瘦，皮肤白净，戴着斗笠，背着行囊，步履艰难。杜牧脸色憔悴，眉头紧锁着，形成了“川”字，一边走，一边还摇头叹息着什么。他已经赶了好几天的路了，加上这“天公不作美”，阴雨绵绵，到处迷迷蒙蒙，更使他情绪低落。此时此刻，他的肚子饿得咕咕直叫，口渴得喉咙像要冒烟。他多么想找个地方歇歇脚，吃口热饭，填饱肚子，再喝上几口老酒，解解渴，暖暖身子，然后好好地睡上一觉，该有多爽！然而这人生地不熟的，叫他往哪儿找酒家？唉！

忽然，从远处传来一阵清脆悠扬的笛声。那声音是那样清脆、悦耳。杜牧的精神不由为之一振。他抬起头来，放眼望去，只见迎面走来一只黄牛，黄牛背上坐着一个牧童。他大约十一二岁，黑里透红的小脸上有一双明亮的大眼睛，显出了几分机灵、几分可爱、几分淘气。杜牧心想：有牧童就有村庄，有村庄就有酒家，对了，我何不向他打听一下，他想到这里，走向前去，很有礼貌地问：“小兄弟，请问这儿有酒家吗?”牧童看见了他，点了点头，笑了一笑，向他扮了一个鬼脸，拿着笛子往身后的方向指了指，意思是：往前走，就有酒家了。杜牧明白了，他连忙谢过牧童，打起精神，加快脚步，往前走去。果然，不久，一个村子在雨雾中若隐若现，那儿道路两旁开满了杏花，几个酒幌子在随风飘舞着，好像正向他招手呢……杜牧兴奋极了，灵感也随之而来，一首七言绝句脱口而出：清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂。借问酒家何处有，牧童遥指杏花村……

第三篇：公文写作 改

公文写作基础知识

公文：

公文是公务文书的简称，它是党政机关、事业单位、法定团体等组织在公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的书面材料，属于机关应用文的一个重要组成部分。公文写作基本要求: 公文是一种特殊的文章，写作过程中除了要遵行一般的写作通则之外，还需要遵循一些特殊的规律，公文写作基本要求就是对这些规律的反映。公文的特点

 由特定的作者制定和发布的  具有法定的现行执行效用  具有规范的文体、结构和格式  需要履行法定的程序

 文字必须庄重、朴实、准确、精炼 公文的分类

 上行文：下级向它所属的上级领导机关的行文，即自下而上的行文。如报告、请示。

 下行文：上级领导机关给其所属的下级机关的行文，即自上而下的行文。如命令、决定、指示、批复等。平行文：同级机关或者互不隶属机关之间的行文。

如函是最典型的平行文。

公文的种类：

命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。公文格式的组成要素：

（1）发文机关标识（版头、红头）（2）公文份数序号（3）密级

（4）发文字号（5）签发人（主要用于请示）

（6）标题（7）主送机关（内发可省略）（8）正文

（9）附件

（10）发文机关署名（11）成文日期

（12）印章（13）附注（此件发至 XX级）（14）主题词（15）抄送单位

（16）印刷机关和印刷时间

印刷用纸和技术要求：用A4型纸，公文标题居中排一行或数行。公文标题用2号宋体。正文用3号仿宋。一般每页22行，每行28个字。公文写作的一般步骤:

（一）公文写作前的准备

1〃明确行文目的和要求。

2〃确立公文主题。

3〃选定公文文种。

4〃占有材料。

5〃确定具体表达方式

（二）撰拟文稿

1〃安排好结构，一是确定总体的构成；二是确定正文的具体构成，解决好各组成部分的编排次序，段落间的衔接与转换，处理好开头和结尾。

2〃拟出写作提纲。

3〃正式撰写文稿

（三）审核修改

文稿的审核修正要认真严肃反复进行，要按规定的程序进行。

公文的语言特点

公文语言的主要特点是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。这些特点具体体现在公文词语、公文语句、公文表达、公文修辞中。

几种常用的公文写作

一、报告写法及范文

（一）概念：报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。

（二）报告的类型： a、工作报告 b、情况报告

c、建议报告 d、答复报告 e、报送报告

（三）报告模式：标题+主送机关+正文+发文机关+日期

【标题】制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急” 【正文】

（一）事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。

（二）事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见

（三）结尾：一般用“特此报告”，“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等习惯用语。

建议报告：

关于××××××的报告 ××××领导：

根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。以上意见如无不妥，请批转各部门执行。

××处 ××××年×月×日

情况报告

关于××××××的报告

根据××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：

××××××××××××××××××××××××××××××××

针对××××××，提出以下建议：

一、×××××××××××××××××××。

二、×××××××××××××××××××。

××处 ××××年×月×日

二、请示写法及范文

（一）请示的概念：

请示是下级向上级请求决断、指示或批准事项所使用的呈批性公文。

（二）请示的特点  时效性  呈批性

 单一性  针对性

（三）请示的分类

根据内容、性质的不同，请示分为以下三种：

1、指示性请示。

2、批准性请示。

3、批转性请示。

（四）请示的模式：首部+正文+尾部 【首部】标题+主送机关

标题：请示的标题一般有两种书写方式：一种是有发文机关名称、事由和文种构成。如《×××关于×××的请示》；另一种是由事和文种构成，如《关于的×××请示》 主送机关：受文领导 【正文】开头+主体+结语 a)开头：主要交代请示的理由。

b)主题：主要说明请示事项，它是向上级机关提出的具体请求，这部分内容要单一，只宜请求一件事。

c)结语：另起一段，其习惯用语有“当否，请批示”、“妥否、请批复”、“以上请示，请予审批”、“以上请示，呈请核准”或“以上请示如无不妥，请批转各部门予以执行”。【尾部】其主要结构为落款与成文时间两部分

三、总结的写法及范文(一)总结的概念：

总结是单位或个人对过去一个时期内的实践活动作出系统的回顾归纳、分析评价，从中得出规律性认识用以指导今后工作的事务性文书。

（二）总结模式：标题+正文+落款 【标题】

1、最常见的标题是单位名称+时间+主要内容+文种，例如：如《××厂202_年上半年工作总结》、《1999年教学工作总结》

2、还有的总结采用双标题，正标题点明文章的主旨或重心，副标题具体说明文章的内容和文种。例：《知名教授上讲台 教书育人放异彩——××大学德育工作总结》。【正文】开头+主体+结尾，各部分均有其特定的内容。1．开头

总结的开头主要用来概述基本情况。包括单位名称、工作性质、主要任务、时代背景、指导思想，以及总结目的、主要内容提示等。要注意简明扼要，文字不可过多。2．主体

这是总结的主要部分，内容包括成绩和做法、经验和教训、今后打算等方面。这部分篇幅大、内容多，要特别注意层次分明、条理清楚

主体部分常见的结构形态有三种：

第一，纵式结构。就是按照事物或实践活动的过程安排内容。按时间顺序分别叙述每个阶段的成绩、做法、经验、体会。这种写法的好处是事物发展或社会活动的全过程清楚明白。

第二，横式结构。按事实性质和规律的不同分门别类地依次展开内容，使各层之间呈现相互并列的态势。这种写法的优点是各层次的内容鲜明集中。

第三，纵横式结构。安排内容时，即考虑到时间的先后顺序，体现事物的发展过程，又注意 内容的逻辑联系，从几个方面总结出经验教训。这种写法，多数是先采用纵式结构，写事物 发展的各个阶段的情况或问题，然后用横式结构总结经验或教训。3．结尾

在总结经验教训的基础上，提出今后的方向、任务和措施，表明决心、展望前景。这段内容要与开头相照应，篇幅不应过长。

四、计划的写法及范文

（一）计划定义：

（二）计划模式：标题+正文+结尾+单位+时间

【标题】单位名称+适用时间+指向事务+文种

如：《××建筑工程安装公司202_年工作计划》、《×× 学××学院202_－202_年第一学期教学工作计划》。【正文】 1．前言

前言是计划的开头部分，简明扼要表达出制定计划的背景、根据、目的、意义、指导思想等，一般一两个自然段即可。2．主体

主体部分要一一列出准备开展的工作(学习)、任务，并提出步骤、方法、措施、要求。这是计划最重要的内容，也是篇幅最大的一部分。通常主体部分由于内容繁多，需要分层、分条撰写。3．结尾

结尾可以用来提出希望、发出号召、展望前景、明确执行要求等。

计划在结尾之后，还要署明单位名称和制定计划的具体时间，如果以文件的形式下发，还要加盖公章。

写计划文书应注意三点

1、基础材料要准确。计划文书中的设想是建筑在各种材料基础上的，是科学的设想，符合客观事物发展的规律，并不是毫无根据的天方夜谭。因此，写计划文书的各种基础材料，包括数据、信息、资源情况、历史资料等凡是需要参考的资料，一定要准确、真实、不能有假。

2、任务指标有余地。计划文书里所提出来的任务、指标和各种措施要求，一定要实事求是，既不能脱离现实、好高骛远，也不能因循守旧、停滞不前。所以，在任务、指标、措施上应留有余地，允许上升的空间。就是说，在充分调动群众积极性的基础上，经过努力，可以实现和超额完成计划。

3、使用朴实的语言。计划文书不需要生动、形象的语言，一般使用相实、庄重的语言。因为计划文书的内容，都是要求人们未来做的，只有理解明白，才能做，才能执行。所以，语言要朴实无华，不能似是而非、模棱两可，表达准确，这是计划文书对语言的要求。

五、函的写法及范文

（一）函的概念

函是不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时所使用的公文。函是一种平行文，不能用于上下级机关。

（二）函的种类：告知函、商洽函、询问函、答复函、请求批准函

（二）函的结构和写法 ：标题+主送机关+正文+具名+日期 【标题】

a.由发函机关、事由和文种组成 如《××部关于选择出国

人员的函》

b.由发函机关、事由、受理机关和文种组成，如《国务院办公厅关于悬挂国旗等问题给湖北省人民政府办公厅的复函》

c.是由事由和文种组成，如《关于订购<基础写作学>的函》。

（四）主送机关：即收函单位名称，要写全称。

（五）正文。根据去函、复函的不同，其写法也有区别： 去函:主要用于与有关单位商洽工作，询问有关问题或向有关部门请求批准等，其行文是主动的。这种函一般包括 缘由、事项和结尾三个部分。缘由部分一般须把所商洽的工作、询问的问题或请求批准的事项具体写清楚。如果内容较多，要采用分条的写法，使之条理分明。结尾只需写出“请研究函复”、“请函复”、“盼复”或“以上意见当否，请复函”等语即可。

复函：是用于答复商洽、询问的问题或批准有关单位的请求事项。这种函的行文一般是被动的，具有很强的针对性。复函的正文包括缘由、答复、结尾三部分。缘由部分要针对来函写收函情况，然后用“经研究，函复如下”过渡到下文。答复部分是复函的主题，要根据来函的做出具体的答复。答复时一定要注意分寸，不得违背政策界限，结尾可写上“此复”或“特此函复”，也有的不写。

第四篇：新闻稿写作格式及要求 (改)

新闻稿写作格式及要求

题目：

大新闻（600字左右）

主标题：择取活动亮点，简述活动内容，力求上口，夺人眼球。（建议：

引用活动宣传语，组织对偶句，长短句等。如：寻访校友足迹 共享职场生涯，奉献你我爱心 牵手留守儿童，弘扬传统文化 传承民间工艺）

副标题：简单正式介绍活动负责团体及活动内容。（如：我校赴福田社会

实践团成功举办校友访谈会，我校“手拉手与爱同行”暑期社会实践团留守儿童暑期联谊活动开启，调研潍坊杨家埠年画的历史及发展）

小新闻（300字左右）

一个标题：简单正式介绍活动负责团体及活动内容。（如：我校成功举行

第二十七期“赢在起点” 就业创业大讲堂，土木学院欢送毕业生文艺晚会成功举办）

新闻稿格式：

主标题

——副标题

本报讯□□——————（三段式）————————————————（正文）（本报记者（编辑）□×××）

三段式：

第一段：

运用简单明练的语言概述事件的主要内容，包括时间、地点、主办方、承办方、（适当时可加入协办方）参加人物（尤其是出席嘉宾），也可简单加入事件的意义。

*时间：×月×日上午（下午）或者×月×日×时，切忌“下午14时”等错误。可使用“近日，近期”等词语。

*地点：如：我校映雪长廊、我校新操场、五百人报告厅等

*注：参与活动的主体（主要负责、参与活动的团体）可不提及，若是该团体 之外的成员参加，应予以指出。

若有嘉宾领导出席，应按职称高低写出，（党委书记，党委副书记兼校长，专职副书记，党组成员常务副校长，党组成员副校长，副校长，其次是团委，其次是院级，再到老师学生）人数较多时择重而写。绝对不可出现领导职位、名字错误，宁缺勿错！！

*意义：为了。。，此次活动以。。为宗旨等。*现场描述：到场人数有五百余人，得到了领导们的高度赞扬等。*避免使用“山东建筑大学“，应用”我校“。如：6月15日，由校团委、港沟街道办事处主办，机电学院承办的第27期“赢 在起点”就业创业大讲堂在500人报告厅隆重举行。副校长岳宝德及历城区政府

办公室、历城区人力资源和社会保障局、港沟街道办事处主要领导出席仪式并讲话。讲师刘国智担任此次主讲人。

6月9日下午，由校团委主办、土木学院承办的山东建筑大学第八届结构设计大赛---暨第四届山东省大学生结构设计竞赛预选赛在200人报告厅如期举行。校团委书记龙希利、土木学院院长周学军、副院长陈启辉、土木学院党总支副书记李建军和部分土木学院专业教师应邀列席评审团，指导、评定选手比赛。7月27上午，由我校环境学院携手北川甘溪小学共同举办的快乐夏令营活动启动仪式在我校办公楼311成功举行。出席此次启动仪式的嘉宾有我校学生处处长赵明吉，环境学院党总支书记崔元明、副书记李瑞学，北川羌族自治县教育体育局办公室主任杨正文以及北川甘溪小学校长杨德均。此外，来自北川甘溪小学的学生代表及我校学生代表16人也参加了此次启动仪式

第二段：

1、将具体活动的具体时间、地点进行补充说明。

2、整段介绍活动流程，并以活动重点及可吸引读者的焦点为重，详略得当。一些基本流程：“××讲话、××发表。。”一笔带过（除非讲话的任务较为重要，可简单一两句话概括讲话内容），特约嘉宾除外。

3、客观介绍活动，不得表达个人观点或者掺杂个人情感。“我”“我们”之类的词语不得出现，但“我校”“我院”“我社团”“我报社”可有。尽量减少修饰语句的使用。适当描述现场整体气氛，如：现场氛围热烈，现场掌声不断，赢得了现场评委的一致好评等。

*注：避免口语化，避免华丽的语言，用词准确。

如： 晚会伊始，序曲《建大新闻联播》以其诙谐幽默的语言瞬间点燃现场气氛，而后一曲婉转悠扬，意蕴深长的大合唱《在灿烂的阳光下》正式拉开了本次晚会的帷幕。学院师生《游击队之歌》《红色娘子军》《珠穆朗玛》等歌曲，《保卫黄河》等钢琴、手风琴、小提琴乐器串烧，让大家重温党创业的艰辛和一代代共产党员前赴后继，抛头颅洒热血的奉献与牺牲精神。整个晚会高潮迭起，风趣幽默的小品《信电岁月》、群口词《班长的腰》，动感的现代舞《DREAM》、温情的《同窗》等学生自编自演剧目，述说出每位毕业生心中对母校的留恋、对老师的感激。学院全体党政领导班子等也为毕业生献上一曲《相逢是首歌》，表达了母校老师对毕业生的不舍和深情祝福。

大会上，秦广久书记首先针对暑期社会实践做出总体部署与安排，秦书记提到，近几年我院社会实践日渐趋于内容专业化、制度规范化、组织科学化、活动社会化，在去年的社会实践活动中我院也取得了优异的成绩。秦书记结合以往社会实践成功案例，向同学们提出了一些宝贵意见，指明了实践方向，使同学们受益匪浅。随后，朱新筱老师就暑期社会实践活动安排与具体事项做出指导，并鼓励同学们开阔思维、大胆创新。动员大会在热烈的掌声中落下帷幕。

穿插段落：

可加入“据了解。。”“据××介绍。。”等语句，对活动的前期准备背景予以

概述或预报后期活动。两三句话即可，切忌过多。

末段：

多事件影响予以总结，说明意义。意义由小方面（实际具体的意义）扩大到大方面（对整个学校乃至当今大学生的影响）。

如：“海右”建筑文化节活动紧扣专业特色，已举办五届，为广大学子搭建了 一个展示和互动交流的平台，对弘扬建筑文化、浓厚学术文化氛围、深化“延伸建筑、关注人文”的校园文化建设理念起到了积极的作用。

本次“创先争优、重塑师德”主题实践活动是管理工程学院开展的创先争优系列活动之一，是师德建设大讨论的重要组成部分，也是为了喜迎中国共产党建党90周年、山东建筑大学建校55周年的纪念活动。广大教师党员通过本次实践活动，更加坚定了共产主义的理想信念，树立了高尚师德的前进目标，激发了爱岗敬业的工作热忱。

此次实践活动的顺利开展使我们团队成员进一步了解了中国手工艺品的历史及其发展前景，体会到老一辈民间艺人对艺术的执着追求。作为当代大学生，我们一定要脚踏实地，勇于为艺术献身，时刻为建设好社会主义社会奉献自己，回报祖国。

新闻稿类型：

1、活动系列

某个定期的大型活动（一般为校级），应首先了解此活动的开展目的、历史等，找到此届活动的特色及与往届的不同之处，如，需要介绍此次活动持续时间，参加人数及规模，展出的展品涉及哪些方面，前期准备，学生的反响等。

2、实时小活动

根据某一节日或者某一活动组织方的时机而进行的活动。此类活动需要具体写活动是怎样进行的。切忌写成一篇宣传类文章。

3、启动仪式之类

介绍活动过程，写明出席嘉宾，重视领导讲话。

4、校内外娱乐类，如：迎新晚会、双旦晚会

注重节目演出，及其中的嘉宾出席和领导讲话，在谈及意义时，就事而论，避免谈及社会方面。

采稿须知：

1、留意条幅、展板及海报。筑基讲坛、团干讲座等之前的宣传内容，简单记录。

2、向承办方要主持稿或者策划书及相片等。（出示记者证件）

3、活动结束后采访活动主要负责人。

4、对于学院活动，可以向相应的学生会要稿。各类新闻稿举例:

在写明主办方、承办方及良好运用三段式外，各类新闻稿还需注意一下要点。

1、讲座类新闻：

1）写明出席人员。

2）可以简单介绍主讲人背景（如毕业院校，现任职务，社会上对其评价等），第二段大部分叙述主讲人讲述的内容，语言概括，有层次。

3）写意义时涉及当代大学生及我校文化氛围建设等。如：此次讲座的开展对当代大学生正确人生价值观的建设具有积极推动作用，同时浓郁了我校的学术文化氛围。

2、娱乐演出类新闻：

1）写明出席人员。

2）第二段以节目介绍为主，切忌语言生硬，要用一定的语言加以连串起来，切忌以节目单的形式列出，节目最好不要全都出现，避免文章杂乱无章，选出几个有影响力的节目。

3）嘉宾讲话，现场氛围也要涉及。

3、启动仪式类新闻：

1）写明出席人员。

2）详细写明仪式流程，切不可程序颠倒。3）嘉宾领导讲话的内容可以涉及。

4、实时小活动：

1）写明活动开展的流程、步骤。2）切不可写成宣传类稿子。

3）可在“据了解。”中加入活动的背景和历史及前期准备。

第五篇：公文写作格式规范技巧及(改)

公文写作格式规范技巧及

范文模板

目录

公文写作基础知识..............................................................................2 公文分类....................................................................................................................2 常用的公文种类........................................................................................................2 公文结构....................................................................................................................3 公文格式....................................................................................................................5 公文写作与处理.................................................................................7

1、写作基础知识......................................................................................................7

2、公文的特点和种类..............................................................................................7

3、政府系统的通用公文文种..................................................................................8

4、党政机关的通用公文文体................................................错误！未定义书签。

5、公文文体与结构常识..........................................................................................8

6、公文格式排版规定..............................................................................................9

7、公文的稿本..........................................................................................................9

8、公文写作的基本要求.......................................................................................10

9、行文规则...........................................................................................................10

10、公文写作的语言运用.....................................................................................10

11、各种文种的撰写.............................................................................................10

12、公文处理的基本原则......................................................................................11

13、收文处理的一般过程......................................................................................11

14、发文处理程序与方法......................................................错误！未定义书签。

15、公文销毁的方式和范围.................................................................................12

公文写作技术规范............................................................................13

第一专题 公文写作基本要求................................................................................13 第二专题 行文规则................................................................................................13 第三专题 文稿书写规范........................................................................................13 第四专题 公文写作的一般步骤............................................................................13 第五专题 公文的语言特点....................................................................................14 第六专题 公文词语的选择....................................................................................14 第七专题 公文中特殊事物和概念的表达要求....................................................15 第八专题 公文修辞................................................................................................15 第九专题 公文专用词语........................................................................................15

第十专题 公文语言表达的简化............................................................................15 第十一专题 公文中避免歧义的一般方法............................................................15

常用行政公文写作技巧....................................................................17

一、报告.................................................................................................................17

二、请示.................................................................................................................17

三、意见.................................................................................................................20

四、批复.................................................................................................................21

五、决定.................................................................................................................22

六、议案.................................................................................................................24

七、通报.................................................................................................................26

八、通告.................................................................................................................27

九、通知.................................................................................................................28

十、会议纪要.........................................................................................................30

十一、函.................................................................................................................32

十二、简报.............................................................................................................33

公文写作基础知识

公文写作基础知识

公文分类

（1）公文的分类方法各种职能部门有各自不同的职责范围，并形成了各自使用的公文种类。

1）从文体的来源和使用范围分，公文可分为对外文件、收来文件、内部文件三种。

2）从行文关系上分，可分为上行文、平行文、下行文三种。

3）从文件的机密性分，可分为机密文件、内部文件、公布文件三种。日常文件可分： 1）决议 2）决定； 3）通告； 4）通知； 5）通报； 6）报告； 7）请示； 8）函； 9）会议纪要； 10）规定。

常用的公文种类

一、决议。经会议讨论通过的重要决策事项，用“决议”。

二、决定。对重要事项或重大行动作出安排，用“决定”。

三、通告。在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，用“通告”。

四、通知。发布规章和行政措施，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免和聘用，用“通知”。

五、通报。表扬先进，批评错误，传达重要精神、交流重要情况，用“通报”。

公文写作基础知识

七、报告。向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，用“报告”。

八、请示。向上级机关请求指示、批准，用“请示”。

九、规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范，用“规定”。

十、函。不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等，用“函”。

十一、会议纪要。记载、传达会议议定事项和主要精神，用“会议纪要”。

公文结构

公文体式的结构包括：发文机关、发文号、秘密等级、紧急程度、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、附注、主题词、抄报、抄送机关、印发机关等项。

（1）文头部分

1）发文机关。发文机关名称或规范化简称加文件种类构成文件头，用套红大字居中印在公文首页上部，以示庄重。

2）发文号。包括机关代字、年份、序号。如“国发［199×］×号”用黑体字标注于版头下方居中或左下方，下边用一红线与正文区分。

3）秘密等级。公文内容涉及集团公司机密的，应根据机密程度，在公文头的左角或右角，也可在正标题的左上方标明“绝密”、“机密”、“秘密”字样。

4）紧急程度。公文内容紧急，在时间上要求紧急递送的，应根据紧急程度在正文标题左上角注明“急”、“紧急”、“特急”、“限时送达”字样。

5）签发人。上报公文应当在发文号右侧标注“签发人”，“签发人”后面标明签发人姓名。

（2）行文部分

1）标题。根据字数可占几行，要排列正中，位于发文字号下方，字体比文件头的字体小些，比正文的字体大些。通常由发文机关名称、公文的事由和文种组成。

2）主送机关。是公文的致发对象，应标注在标题之下，正文之上靠左，并 公文写作基础知识

顶格书写，其后用冒号。标注主送机关，要写明其全称、规范性简称或同类型机关的统称，其名称之前不能标出“主送”字样。

3）正文。是公文的主体和核心内容。字体不能太小，字距行距要清晰。要求一文一事，文字准确、简炼、逻辑清楚，标点正确。

4）附件。是附属于公文正文之后的文字材料，是公文的重要组成部分。如有附件，应在正文之后、成文时间之前注明附件顺序和名称。

（3）文尾部分

1）印章。是公文制发机关对公文生效负责的凭证，除会议纪要和有特定版头的普发性公文外，都应当加盖发文机关印章。

2）成文时间。是公文生效的日期。成文日期应标注在公文“落款”即发文机关署名的下面，如无落款，可直接写在正文右下方，必须以汉字标注。

3）附注。是用以对文内某些内容事项进行解释说明的格式项目。标注在公文生效标识域以下，主题词检索标识域以上。

4）主题词。是用以确切表达公文主旨的规范化名词或名词性词组。主题词必须准确、有惯次性，不能与标题混为一谈。它的位置在文件尾部横线之上，即抄送机关之上，由左向右排列，词与词之间要空一格，不能用标点符号。

5）抄报抄送机关。抄报抄送机关是受文的机关单位。标注在文件尾部的横线之下，分列两段，抄报机关在上，名称要使用全称或规范性简称。

6）印发机关。指发文机关的办理部门。应在抄报抄送栏之下设印发机关栏，要标明公文印发机关或部门的全称及印发时间。这里的印发时间与成文时间不一样，应晚于成文时间。

公文写作基础知识

公文格式

第一条 公文一般由眉首，正文、文尾三部分组成。

第二条 公文眉首包括发文机关、发文字号、签发人、紧急程度、机密等级等内容，一般用横线与正文部分隔开。

一、发文机关(公文版头)用醒目、整齐、庄重字体套红印刷，置于眉首上部，居中。

二、发文字号由发文机关代字、年份和顺序号组成，置于发文机关之下、横线之上，居中。

三、向上级报送的重要文件，要标注签发人，置于发文字号的同行右端。

四、紧急文件分“急件”、“特急件”两种，标于眉首右上角。

五、秘密文件应准确标明“绝密”、“机密”、“秘密”，标于眉首右上角。第三条 正文部分一般包括标题、主送机关、内容、附件、落款、附注等。

一、标题置于眉首之下，主送机关之上，居中。标题一般包括发文机关名称、事由和公文种类，要准确简要地概括公文的主要内容，除发布和批转上级规章性文件外，标题一般，不加书名号，也不用其它标点符号。

二、“公告”“通告”“规定”“决议”“决定”等公文可不标明主送机关，其它公文应标明主送机关。主送机关一般置于正文内容之上、左端顶格。“决议”“决定”若标明主送机关也可置于文稿尾抄送栏。

三、正文内容的结构层次序数依次为“

一、”“(一)”“1.”“(1)”。规章和规范性文件，按有关规定，用章、节、条、款、项标明层次。

四、附件名称标于内容之后，成文日期之前。附件一般与主件合订发送，不能合订的应在附件首页左上角注明文件发文字号，与主件同时发送。

五、文件落款，指正文末尾的发文机关名称、印章和成文日期。成文日期以领导签发日期为准。

六、公文除会议纪要外，应当加盖公章。加盖印章的公文一般不再另署发文机关名称。

文尾部分，包括主题词、抄送栏、印发机关栏、印发日期、份数等项。

公文写作基础知识

第四条 主题词。置于横线之上左端，按主题词表规定标引，词目间间隔一个汉字距离。

第五条 抄送栏。在主题词横线之下。抄送单位可使用规范化的简称。第六条 印发机关及日期栏。在抄送栏下用横线与抄送栏隔开，左端署印发机关全称，右端署印发日期。

第七条 文件份数。标于印发机关及日期栏横线之下，居右。

第八条 公文文字从左至右横写，横排。公文用纸为A4型，并用统一印制的红头公文纸印刷，左侧装订。张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。

公文标题用二号宋体字，内容用三号仿宋体。

公文写作与处理

公文写作与处理

1、写作基础知识

主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心；主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述；②单一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用标题。

文章结构安排的环节主要包括：选择角度；设置线索；安排层次；划分段落；设计开头与结尾；处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨（严密精细，无懈可击）、自然（顺理成章，开阖自如）、完整（匀称饱满，首尾圆合）、统一（和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾）

文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法；②喻证法；③类比法；④对比法；⑤反驳法；⑥归谬法。

语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。

2、公文的特点和种类

公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序。

根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：

（1）根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。

（2）根据内容涉及集团公司秘密的程度，公文可分为对外公开、内部使用、秘密、机密、绝密五类

（3）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。（4）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。

（5）根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。（6）根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。公文写作与处理

3、通用公文文种

（1）规范性文件

规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。（2）领导指导性文件

用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布旅行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定。

决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。

指示。用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。批复。用于答复下级机关的请示事项。

通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用。

通报。用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。（3）公布性文件

通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。（4）陈述呈请性文件

请示。用于向上级机关请求指示、批准。

报告。用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。

调查报告。用于反映调查研究的成果，揭示事物的真相与规律。（5）商洽性文件

函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。

（6）会议文件

会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。

5、公文文体与结构常识

公文写作与处理

应用文体区别于其他文体的特殊属性主要有直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。

公文属于特殊应用文，其区别于一般应用文的特殊性特征表现为：被强制性规定采用白话文形式；兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。

公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。公文的其他组成部分有文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。

印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力的标志。

6、公文格式排版规定

保密等级：“绝密”“机密”“秘密”标注后，3号或4号黑体。

紧急程度：“急”或“特急”，在保密等级下一行，字号字体同保密等级。发文字号：位于文头下方，居中；如有签发人，居左，两者排一行，3号或4号仿宋字。

签发人：发文字号右侧，空一格，字号字体同发文字号。

标题：标题由作事、事由、文种组成（可省），字数一般不超过50字；除出现法规、规章的标题外，不用书名号；具体形式有齐肩形、正梯形、倒梯形、除号形，公文如经会议讨论通过或批准的，应加题注，即用圆括号居中

附件：附件应标明标题、件数、份数。在正文以下日期以上，排出附件号。注释：注释排在日期下方，用4号或小4号仿宋体。

7、公文的稿本

（1）草稿。不具备正式公文效用，常有“讨论稿”“征求意见稿”“送审稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本标记。

（2）定稿。具备正式公文效用，是制作公文正本的标准依据。有法定的生效标志（签发等）。

（3）正本。正本是格式正规并有印章或签署等表明真实性、权威性、有效性的标。

（4）试行本。在试验期间具有正式公文的法定效力。公文写作与处理

（5）暂行本。在规定的暂行时间内具有正式公文的法定效用。

（6）副本。正本复份（与正本同时印刷）在外形上与正本没有区别，具有相同的法律效用；作为复印件的公文副本（如抄本、复印件）不具备公文的法定效用，需加注“副本”字样标记。

（7）修订本。可以标题结尾处标作：“（修订本）”，也可在标题下做题注，在圆括号内注明“某年某月修订”。

8、公文写作的基本要求

合“法”、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久。

9、行文规则

可以采用越级行文方式的情况：一是由于情况特殊紧急，如逐级上报下达会延误时机造成重大损失；二是经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决；三是有上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项；四是出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项；五是需要检举、控告直接上级机关等。

10、公文写作的语言运用

公文语言的特点：庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。

11、各种文种的撰写

（1）规范性公文。规范性公文一般包括文件标题、发布或通过或批准的日期、章题、正文；规范性公文的标题由事由（问题）、文种两部分构成；正文中开始部分的制定目的是规范性公文的核心内容与指导性“纲领”。

（2）决定。标题由发文机关、事由、文种组成。

（3）决议。其性质、功用与决定没有大的差别，特点在于必须经过会议讨论通过或批准。

（4）通知。标题由发文机关、事由、文种组成。

（5）通报。标题由发文机关、表彰或批评的对象与事实性质（情况）以及文种（通报）。

公文写作与处理

（6）通告。标题由发文机关、事由、文种构成，有时可省略事由或只标注文种。

（7）请示。标题由发文机关名称、事由与文种构成。

（8）函。依格式正规、郑重的程度，函有公函、便函之分；依行文主动与否，函又可分为发函、复函。格式正规、郑得、涉及相对重要问题的是公函；相对灵活（略去标题、发文字号等）并涉及一般具体事项的是便函。

12、收文处理的一般过程

（1）公文的收受与分流

签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，收到公文。登记形式有薄式、卡片式、联单式

外收文登记。由外收发人员在完成签收工作后，对收文情况做简要记载。启封。外收文登记完成后，统一交由内收发人员，统一启封或径送有关领导亲启。

内收文登记。由内收发人员对收文情况做详细记载。

分办。有关人员将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。摘编。文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件编写文摘、提要、综述、汇集有关数据资料。

（2）办理收文

拟办。由部门负责人或有关具体工作人员提出处置意见，供有关领导审核定夺。

批办。机关领导者或部门负责人提出处置意见。

承办。有关工作人员按意见具体处置公文所针对的事务和问题。注办。由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。（3）组织传阅与催办查办

组织传阅。使公文有工作人员中的有效传阅活动。

催办。由公文处理管理机构或承办人对公文承办过程实施的催促检查。查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况进行的 11 公文写作与处理

核查协办工作。

（4）处置办毕公文

包括：阅卷归档、清退、暂存、销毁。

14、公文销毁的方式和范围

销毁的主要方式有：焚毁、重新制成纸浆、粉碎、清洗消磁（磁盘、磁鼓、磁带）。

以各种方式销毁公文均应履行如下程序手续：由文书部门组织对公文进行鉴定；确认应销毁后逐文逐件核定造册；呈请本机关或上级机关有关领导审定批准；获准后再行销毁。任何个人均不得私自销毁公文。12

公文写作技术规范

公文写作技术规范

第一专题 公文写作基本要求

公文是一种特殊的文章，写作过程中除了要遵行一般的写作通则之外，还需要遵循一些特殊的规律，公文写作基本要求就是对这些规律的反映。其内容是：合“法”、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久。

第二专题 行文规则

行文规则是关于正确有效传递文件的规定，也是撰拟公文的指导依据。遵守行文规则具有重要意义。

行文规则的主要内容包括：根据机关间的工作关系准确行文；选择适宜的行文方式，一般不越级行文；正确选择主送、抄送机关；明确发文权限，不越权行文；坚持“党政文件分开”；联合行文时，作者应为“同级”；行文前需就有关问题协商一致；严格控制文件数量，简化行文手续。

第三专题 文稿书写规范

文稿书写规范主要涉及：文稿用纸要求；图文区的规定；稿纸的使用；书写格式要求；字体与各种计量单位的使用；标点符号使用；外文字母书写；公文中的数字表示；序号表示；标注格式设计、排版、印刷注意事项的要求；文稿的修改；页码的标注；注释的处理；公式的处理；文中的表格的编排。

第四专题 公文写作的一般步骤

（一）公文写作前的准备

1、明确行文目的和要求。

2、确立公文主题。

3、选定公文文种。

4、占有材料。

公文写作技术规范

5、确定具体表达方式。

（二）撰拟文稿

1、安排好结构，一是确定总体的构成；二是确定正文的具体构成，解决好各 组成部分的编排次序，安排各层次、段落间的衔接与转换，处理好开头和结 尾。

2、拟出写作提纲。

3、正式撰拟文稿。

（三）审核修改

文稿的审核修正要认真严肃反复进行，要按规定的程序进行。

第五专题 公文的语言特点

公文语言的主要特点是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。这些特点具体体现在公文词语、公文语句、公文表达、公文修辞中。

第六专题 公文词语的选择

在选择词语的过程中应注意： 认真辨析词语的确切含义，使词语的意义符合客观实际；注意分辨词语的感情色彩，以正确表达作者的立场观点；注意词语声音和语调对语义的影响，以提高表达效果；注意词语间的正确搭配，遵循语言法则；注意公文具体使用场合对词语风格的要求，维护公文的严肃性及强制执行性；注意针对公文具体收受对象的特点选词，以“有的放矢”便于理解和执行；注意根据公文中所涉及的人和事物的特殊性质选词，以获得更加鲜明直接的表达效果；注意根据上下文的需要选词，以维护公文的完整有效性；注意根据文种的不同特点选词，以保证语言得体而有力；注意词语的规范性，以提高公文沟通的效果，扩展沟通的范围。

公文写作技术规范

第七专题 公文中特殊事物和概念的表达要求

在对公文中所涉及的事物和概念进行表达的过程中，除了必须遵循一般的语法规则、逻辑规则之外，还必须遵循一些特殊要求。其中特别需要注意：时间的表达；空间的表达；职务、姓名的表达；数量的表达；范围的表达；程度的表达；语气、神态的表达。

第八专题 公文修辞

公文修辞在其所追求的效果方面，重准确鲜明、质朴平匀、精练顺达，反对含糊暖昧、繁冗堆砌、轻浮造作，重内在美而不只求形式美；在修辞手法方面，以消极修辞手法为主，以积极修辞手法为辅，重在选词炼句及章法方面下功夫，审慎使用修辞格。

第九专题 公文专用词语

由于表意和表现特殊色彩的需要，公文中有一些出现频率较高的词语。这些词语词形确定，词义精确特定，用途稳定专门，并为从事公文工作的人们所熟悉，它们就是公文专用词语。正确地使用公文专用词语可使写者顺手，读者便当，保证表意精当得体，理解精确周严，可提高制发和处理公文的质量与效率。依照具体用途的不同，公文专用词语可被划分成多种，其中比较常见的有：称谓词语、领叙词语、追叙词语、补叙词、承转词语、祈请词语、商洽词语、受事词语、感盼词语、令知词语、告诫词语、见解词语、判定词语、时态词语、目的词语、报送词语、颁行词语、核查词语、结尾词语等。

第十专题 公文语言表达的简化

简化公文语言表达的方法主要是： 取消、压缩、替代、合并。

第十一专题 公文中避免歧义的一般方法 公文写作技术规范

歧义是指语句有两歧或多歧意义，可同时形成两种或多种解释的一种语言现象。在文件中，歧义是一种非常有害的语病，它将使作者与受文者对文件内容无法建立一致的理解，无法实现沟通目的。因此，必须避免歧义的出现。歧义的出现是有规律的。

消除歧义的主要途径是语言变换；禁止滥用省略；在语句中增加必要的限定修饰成分；禁用夸张、拟人、反语、双关等修辞格；语调一般不附加语义，必须附加时用标点符号作为辅助表达方式，保证语句含义单一明确；以上下文提供尽可能充分的语言环境。16

常用行政公文写作技巧

常用行政公文写作技巧

一、报告

（一）适用情况——适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

（二）种类

按内容分——综合性报告、专题性报告 按定时与否分——定时性报告、随时性报告

按适用情况分——汇报工作的报告、反映情况的报告、答复询问的报告、报送材料的报告

（三）结构及写法

１.标题：发文机关+发文事由+文种

——《铁道部关于193次旅客快车发生重大颠覆事故的报告》 发文事由+文种

——《关于××河水质污染治理情况的报告》 ２.主送机关

３.正文：报告原由（有时可以省略）报告事项（这一部份是报告的主要内容）报告结语（“特此报告”或“以上报告，请审阅。”）４.生效标记：成文日期+印章

（四）写作要求 1.内容真实准确 2.汇报及时迅速 3.不夹带请示事项

二、请示

（一）适用情况——请示适用于向上级机关请求指示、批准。

（二）种类——请求指示的请示（求示性请示）、请求批准的请示（求准性 常用行政公文写作技巧

请示）

（三）结构及写法

１.标题：发文机关+发文事由+文种：

——《××省人民政府关于增拨防汛抢险救灾用油的请示》 发文事由+文种————《关于购买小轿车的请示》 ２.主送机关：一般系上一级领导机关或上一级主管部门 ３.正文：请示原由——请求指示的原因或请示批准的理由 请示事项——请求对什么作出指示或请求批准什么

请示结语——“请予指示”、“请予审批”、“妥否，请批复。”、“以上内容如无不妥，请批准。”

４.生效标记：成文日期+印章

５.附注：请示应当在附注处注明联系人的姓名和电话 [例文]

××市统计局关于拨款修复车库的请示

××市人民政府：

我局原有160m2砖瓦结构车库（平房），因年久失修于今年雨季突然倒塌，急需修复。经测算，共需资金40万元。因我局除行政拨款外无另外资金来源，故请能予临时拨款修复车库，以解决车辆越冬之急需。

请予审批

附件：1.车库维修图纸 2.车库维修预算表（××市统计局印）二○○五年八月二十八日

（联系人：×××，联系电话：××××××××）［改错］

关于提高山区小学教师待遇的

请示报告

常用行政公文写作技巧

地区教委、青山县政府：

我县地处高山，生活比较恼火，中小学教师工资待遇偏低，影响了教师队伍的稳定和教师工作的积极性。为解决此问题，我们已于二00五年一月正式决定对我县中小学教师实行了生活补贴（小学教师每人每月二十元，中学教师每人每月三十元）。你们的意见如何？请及时告诉我们。

另外，为推动中小学体育活动的开展，拟每年初举行一次“青山县中小学体育节”活动。当否？请一并批示。

（青山县教育委员会办公室印）202_年3月28日 经修改如下：

关于对全县中小学教师实行生活补贴的请示

青山县人民政府：

我县地处高寒山区，生活条件艰苦，中小学教师待遇低，影响了教师工作的积极性和教师队伍的稳定。为解决教师的实际困难，我委拟从202_年5月起对全县中小学教师实行生活补贴（小学教师每人每月20元，中学教师每人每月30元）。增加的经费由我委自行解决。

妥否，请批复。

（青山县教育委员会印）二〇〇五年三月二十八日

（联系人：×××联系电话：××××××××）

关于重建税务所办公楼的请示报告

××地区国税局、城建局、国士局、物资局：

我局所属城关区、东城区、南郊区三个税务所，因受灾被洪水冲毁，现决定重建三个区税务所办公楼三幢，建筑面积八佰平方米，共需资金八十万元，扩增土地八亩，钢材××吨，水泥××吨。

特此报告 ××县国税局

常用行政公文写作技巧

202_年8月16日 经修改如下：

关于解决重建城关区等3幢税务办公楼经费的请示

××地区国税局：

我局所属城关区、东城区、南郊区3个税务所，在7月28日特大洪峰到来时被洪水冲毁，因转移及时，幸无人员伤亡。为使员工能正常办公，拟重建该3个区税务所办公楼各1幢，建筑面积各800平方米，共需资金80万元。

请予核拨

附件：税务办公楼经费预算表（××县国税局印）二○○五年八月十六日

（联系人：××联系电话：××××××××）

三、意见

（一）适用情况——适用于对重要问题提出见解和处理办法

（二）种类：

按行文方向分——上行意见、平行意见、下行意见 按作用分——建议性意见、指导性意见

（三）结构及写法

１.标题：“发文机关+发文事由+文种”、“发文事由+文种” 《国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》 ２.主送机关：上行或平行的“意见”——其主送机关一般只写一个 下行“意见”——可一一写明，亦可泛称

３.正文：①开头——说明发文缘由——情况、问题、依据、目的、意义等 ②主体——分成若干小点写，每一点概括一个小标题（或段旨句）——分述目标任务、实施要求、措施办法或建议事项、见解看法 ③结尾——呈转性意见：“以上意见如无不妥，请批转……执行” 呈报性意见：“以上意见供领导决策参考”，“以上意见供参考”

常用行政公文写作技巧

指导性意见：“以上意见，请结合实际情况贯彻执行” ４.生效标记：成文日期+印章

（四）写作要求 １.针对性要强 ２.观点要鲜明 ３.理由要充分 ４.操作性要强 ５.语言有分寸

四、批复

（一）适用情况——适用于答复下级机关的请示事项

（二）种类——解答问题的批复、批准事项的批复

（三）结构及写法

１.标题:发文机关＋发文事由＋文种

——《国务院关于丹东市设立边境经济合作区的批复》 发文机关＋发文事由＋受文机关＋文种

发文机关＋表态用语＋发文事由＋受文机关＋文种 受文机关:批复的受文机关只能是请示机关 ２.正文：批复的依据——批复的起因和根据； 批复意见——对请示事项作出的具体回答和指示； 批复结语——一般为“此复”、“特此批复”、或“专此批复”（亦可省略）

３.生效标记：成文日期+印章 [例文] 国务院关于同意重庆市撤销长寿县设立重庆市长寿区的批复 重庆市人民政府：

你市《关于撤销长寿县设立长寿区的请示》（渝府文〔202_〕27号）收悉。同意撤销长寿县，设立重庆市长寿区，以原长寿县的行政区域为长寿区的行政区 21 常用行政公文写作技巧

域。区人民政府驻凤城镇。

长寿区的各类机构均要按照“精减、效能”的原则设置，所需经费和人员编制由你市自行解决。

（国务院印章）

二○○一年十二月二十五日

××地区国税局

关于解决重建城关区等3幢税务办公楼经费的批复

××县国税局：

你局《关于解决重建城关区等3幢税务办公楼经费的请示》（×国税〔202_〕36号）收悉。经研究，同意拨款80万元用于重建3幢税务办公楼，你们务必专款专用，保证重建办公楼的质量，并且使员工于今年年底前能正常办公。

此复

（××地区国税局）二○○五年八月十八日

（四）写作要求 1．一请示一批复；

2．观点鲜明，意见明确，语气肯定； 3．要有针对性。

五、决定

（一）适用情况: ——决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（二）种类 １.部署性决定 ２.知照性决定 ３.奖惩性决定 ４.更改性决定

常用行政公文写作技巧

（三）结构及写法

１.标题：“发文机关+发文事由+文种”

《国务院关于表彰全国劳动模范和先进工作者的决定》 主送机关：发文机关的下级机关

２.正文：决定缘由——说明作出决定的目的、意义及根据 决定事项——阐明决定的具体内容和措施

篇段合一式——内容简单、文字不多的决定常用此法 条款式——内容较多的决定常用

分类式——就是把决定的事项分为若干类别来写（在每一类别中还可以分若干小类）

条类结合式——就是用类别和条款相结合的写法写作决定的事项 决定结尾——发出号召或提出希望（或省略）３.落款：成文日期+印章

国务院关于202_国家科学技术奖励的决定

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为全面贯彻党的十五大关于“要建立一整套有利于人才培养和使用的激励机制”的精神，推动科教兴国战略的实施，奖励为发展我国科学技术事业，促进我国国民经济和社会进步做出突出贡献的科学技术人员，根据《国家科学技术奖励条例》的规定，国家科学技术奖励委员会严格评审和科技部审核，报请国家主席江泽民签署，授予吴文俊、袁隆平202_国家最高科学技术奖；经国务院批准，同时授予“统一描述平衡与非平衡体系的格林函数理论研究”等15项成果国家自然科学二等奖，授予……等23项成果国家技术发明二等奖，授予……等2项成果国家科学技术进步奖一等奖，授予……等228项成果国家科学技术进步奖二等奖，授予美国科学家潘诺夫斯基和印度科学家库西中华人民共和国国际科学技术合作奖。

全国科技工作者要向全体获奖者学习，刻苦钻研、勤奋工作、勇于创新，加强基础研究和应用研究，发展高技术，促进科技成果产业化，全面提高我国科技 23 常用行政公文写作技巧

创新能力和科学技术水平，为推动我国经济结构调整和现代化建设不断提供强大的技术支持。

（国务院印）

二○○一年五月二十九日

（四）决定的写作要求 １.要有政策或法律的依据 ２.要符合客观实际 ３.观点明确，表达准确

（五）辨析

“表彰性决定”与“表彰性命令”、“表彰性通报”的区别： １.级别不同； ２.表彰对象不同； ３.着重点不同

六、议案

（一）适用情况：

——适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

（二）种类

１.立法性议案——法规性议案

《国务院关于提请审议<中华人民共和国对外贸易法（修订草案）>的议案》 ２.决定性议案——重大事项议案

《国务院关于提请审议设立重庆直辖市的议案》

３.任免性议案——《国务院关于提请审议黄镇东等同志任免的议案》

（三）结构及写法

１.标题——“发文机关+发文事由+文种”——《国务院关于提请审议<中华人民共和国税收征收管理法（草案）>的议案》

２.主送机关——审理议案的同级人民代表大会或其常委会。有时还要注明24

常用行政公文写作技巧

“届”“次”

３.正文——原由——提请审议批准事项的理由和依据 事项——提出要求审议的具体事项

结尾——（或）补充说明情况+祈请用语（或）直接提出请求——“请予审议”或“现提请审议”

４.落款——签署————由政府机关首脑签署（职务+姓名）成文日期——领导人签发提请审议的具体日期

国务院关于提请审议

《中华人民共和国对外贸易法（修订草案）》的议案

全国人民代表大会常务委员会：

为了适应我国加入入世界贸易组织（WTO）的形势的需要，履行我国加入世界贸易组织的有关承诺，充分运用WTO规则依法保护我国产业和市场，同时，根据我国对外贸易工作的需要，国务院有关部门在总结经验、认真调查研究、广泛听取多方意见的基础上，拟订了《中华人民共和国对外贸易法（修订草案）》。修订草案已经国务院常务会议讨论通过，现提请审议。

国务院总理温家宝 二○○三年十二月二日

国务院关于提请审议设立重庆直辖市的议案

全国人民代表大会：

重庆市是我国西南地区和长江上游最大的经济中心城市。1983年国务院决定将重庆列入全国首批经济体制改革试点城市和计划单列城市，赋予省级经济管理权限。为了充分发挥重庆市作为特大经济中心城市的作用，进一步推动川东地区以至西南地区和长江上游地区的经济和社会发展，并且有利于三峡工程建设和库区移民的统一规划、安排、管理，同时解决四川省由于人口过多和所辖行政区域过大，不便管理的问题，国务院经过认真研究、反复论证，拟将四川省的万县市、涪陵市和黔江地区所辖行政区域列入重庆市，设立重庆直辖市，总面积8.2万平方公里，总人口3002万人。重庆直辖市设立后，由国务院依据宪法和有关 25 常用行政公文写作技巧

法律的规定，其管辖的行政区域的建制和划分作相应的调整。

设立重庆直辖市是为了加快中西部地区经济和社会发展所采取的一项重要举措。国务院于1996年12月20日提请全国人大常委会审议。八届全国人大常委会第二十四次会议审议后，决定提请第八届全国人民代表大会第五次会议审议，现将设立重庆直辖市的议案送上，请予审议。

国务院总理李鹏 一九九七年二月十八日

（四）写作要求 １.写作前充分调查研究 ——深入了解情况问题 ——熟悉现行法规政策

２.议案事实准确，引据合理，建议具体，措施有力 ３.一文一事 ４.语言精练、庄重

七、通报

（一）适用范围

1、表彰先进

2、批评错误

3、传达重要精神或情况

（二）特点

1、典型性

2、时效性

3、教育性

（三）分类

1、表彰性通报

2、批评性通报

3、情况通报

常用行政公文写作技巧

（四）写作方法

总的要求：事实典型可靠，时机适合，态度严谨，用语准确。

1、标题

发文机关+发文事由+文种 发文事由+文种 文种

2、正文

“六要素”：人物、时间、地点、事由、原因、后果或影响。（1）事迹（或错误）的发生经过；（2）分析评议：意义影响或根源教训（3）表彰或处理决定（4）希望和要求

（情况通报：情况、分析评论、希望要求）

3、落款

八、通告

（一）适用范围：在一定范围内公布应当遵守和周知事项

（二）特点

1、公开性

2、告知性

3、强制性

4、广泛性

5、专业性

（三）种类

1、告知性通告

《中国人民银行关于发行新版人民币50元劵和5角劵的通告》

2、规定性通告

《重庆市人民政府关于控制烟花爆竹销售燃放的通告》

常用行政公文写作技巧

（四）写作方法

1、标题

三要素齐全；省略发文机关；只标文种

2、正文（1）通告原由（2）通告事项（3）结语

3、落款

（五）写作要求

1、依法发布

2、要求明确具体

3、语言通俗易懂

九、通知

（一）适用范围

1、批转下级机关的公文

2、转发上级机关和不相隶属机关的公文

3、发布规章

4、发布要求下级机关办理和有关单位周知或共同执行的事项

5、任免和聘用干部

（二）特点

1、时效性

2、执行性

3、知照性

4、指示性

（三）种类

1、规定性通知

2、会议通知

常用行政公文写作技巧

3、印发类通知

4、批转、转发通知

（四）写作要求

1、针对性强

2、理由充分

3、内容具体

（五）规定类通知的内容要素

1、根据和目的

2、通知事项

3、执行要求

（六）会议通知的内容要素

1、会议时间、地点

2、会议名称

3、参会人员

4、会议内容、目的

5、应作准备和其他事项 按所供材料作文：

重庆市人民政府拟于今年7月18日—21日在渝州宾馆召开区、县（市）长工作会议，专题研究并部署创建卫生文明城市活动。请按公文的要求，替市政府拟写一份会议通知。（600字左右）

参考例文：

重庆市人民政府关于召开

全市区、县（自治县、市）长工作会议的通知

各区、县（自治县、市）人民政府：

为进一步搞好我市创建卫生文明城市的工作，使全市城市清洁卫生与直辖市的地位相适应，市政府决定召开全市区、县（自治县、市）长工作会议，专题研究和部署全市创建卫生文明城市活动。现将有关事宜通知如下：

常用行政公文写作技巧

一、会议时间：

202_年7月17日下午报到，18日—21日开会，会期4天。

二、会议地点：

1、报到地点：渝州宾馆2号楼101室。

2、开会地点：渝州宾馆3号楼底层大会议室。

三、会议内容：

总结交流全市创建卫生文明城市的经验，研究和部署进一步开展创建卫生文明城市的办法和措施。

四、参会人员：

各区、县（自治县、市）分管城市卫生工作的区长、县（市）长一人。

五、需带材料：

各区、县（自治县、市）需准备本地区创建卫生文明城市经验材料，打印80份，以便在会上交流。

各区、县（自治县、市）接此通知后，请将参加会议人员名单于7月10日前报市政府办公厅综合处。

联系人：×××、××× 联系电话：×××××××× 重庆市人民政府（印）二OO五年六月十五日

十、会议纪要

（一）适用范围

记载和传达会议情况和议定事项

（二）会议纪要与会议记录的异同

相同点：都是会议的产物，都能记载会议情况和议定事项。不同点：

1、性质不同

2、内容不同

常用行政公文写作技巧

3、形式不同

4、发布方式不同

（三）作用

1、沟通情况

2、统一认识

3、布置工作

4、记载凭证

（四）版面格式

1、普通公文格式

2、特制版头

（五）种类

1、决策性会议纪要

2、协调性会议纪要

3、研讨性会议纪要

（六）写法

1、标题

（1）可不用标题（用纪要版头）（2）需要标题（按普通公文版头）

2、正文（一般分两部分）（1）会议概况

时间、主持人、第几次、出席人、列席人（职务、姓名）（2）会议议定事项 分条写出会议议定事项

（七）写作要求

1、正确客观地写出会议的实际情况，反映出与会者的意见

2、抓住会议主要解决的问题，突出会议的重点

3、结构清楚，文字精炼，用语准确，概括性强，有条理性

常用行政公文写作技巧

4、注意格式规范

十一、函

（一）适用范围（无隶属关系机关之间）

1、商洽工作

2、询问或答复问题

3、请求批准或审批

（二）种类

1、商冾函

2、询问函

3、答复函

4、请求批准函

（三）写作要求

1、格式要规范

2、语气要谦和 例文：

××大学人事处关于洽商 ×××同志调动工作事宜的函

×××制造厂人事处：

我校××系××教研室副主任×××同志，19××年从××工学院××专业本科毕业，分配到我校任教师以来，工作认真负责，教学科研都取得了显著成绩，于19××年被聘为讲师。

该同志仅单身一人在我校工作，家庭的其他成员全部住在你市，其妻×××同志在贵厂工作。不但夫妻分居两地，且上有体弱多病的母亲，下有不满周岁的儿子需要照顾。根据该同志多次申请，经我校领导研究，为解决×××同志夫妻两地分居并照顾家庭存在的特殊困难，我校同意该同志所提出的调往贵厂工作的要求。现特致函与你们商洽，并请尽快函复。若贵厂同意考虑×××同志的这一要求，接到你们的复函后我们即将该同志的档案寄给你们审查。

常用行政公文写作技巧

××大学人事处（印）一九××年×月×日 按所供材料作文：

××成人大学校内施工（建教师住房），需砍伐大白杨树5棵。特向××成人大学所在地的××街道办事处绿化办公室申请批准砍伐。请代××成人大学向××街道办事处绿化办公室撰写此文。（300字左右）

参考例文：

××成人大学关于校内施工 需砍伐5棵白杨树的请求批准函

××街道办事处绿化办公室：

为解决我校教师住房问题，经有关部门批准，我校拟在校区内东侧空地上，修建一幢8层楼的教师宿舍。为使所建楼舍不破坏学校的整体布局和校园绿化，建筑设计施工单位和我校有关部门曾多次勘测，但在建房区内仍有5棵零星的大白杨树需要砍伐，才不致影响建房施工。经校委会研究，决定按有关森林保护法规，向贵办提出批准砍伐施工区内这5棵大白杨树的申请，请求批准砍伐这5棵白杨树。我们拟在新宿舍楼建成后，在新楼的东西两侧补种10棵白杨树。

当否，请批准。××成人大学（印）二O××年×月×日

十二、简报

（一）作用

1、向上级机关反映和汇报情况

2、向下级机关推广经验、指导工作

3、同级机关相互沟通和交流情况

（二）分类

1、按性质分：综合性简报和专题性简报

2、按发送对象分：上行简报、下行简报、平行简报

常用行政公文写作技巧

3、按内容分：情况简报、会议简报、经验简报等

（三）格式和写法

1、报头（1）简报名称（2）期数（3）编写单位（4）印发日期（5）秘密等级（6）编号

2、报身（1）按语 1）提示性按语 2）评价性按语 3）批示性按语（2）标题 1）单标题

《有关人士对明年宏观调控的建议》、《研讨式教学的初步尝试》、《经济工作一定要实事求是》

2）双标题

《巩固成绩再创新水平——××橡胶公司召开第六次“质量月”小结表彰大会》 3）简报标题的要求 准确、简洁、新颖、醒目（3）正文（开头、主体、结语）1）开头 一是概述式 二是提问式 三是按语式

常用行政公文写作技巧

2）主体

一是按事情发展顺序叙述 二是按事理分类写 三是编排有关片段 3）结束语（可有可无）画龙点睛地提示意义和发展趋势

3、报尾

在报文下方的两条平行横隔线内，写明发送范围，如“报”、“送”、“发”，并可在后一条横隔线下方右侧标明印发份数。

例文：

财政情况 第×期

山东省财政厅办公室编1999年4月22日 猪肉价格下跌政府调控力度亟待加强

今年以来，受多种因素影响，我省生猪、仔猪市场价格在去年较低价格的基础上继续下跌。目前，生猪和仔猪价格已下跌至6年来最低价。据调查，3月份全省平均生猪购价为每公斤4.72元，同比下降34.4%，个别地区甚至每公斤不到4元；仔猪平均成交价每公斤4.58元，同比下降51.6%，个别地方地区甚至降到每公斤不足2元。养猪无利或赔本，严重挫伤了养猪户的积极性，出现了宰杀母猪的现象。

生猪市场波动的原因主要有以下几点：一是宏观调控不力，生猪盲目发展。近几年来，由于市场粮价徘徊不前，为发展生猪创造了有利条件。但各级政府只注意抓生猪生产，盲目上规模，不注意销售渠道的开拓，导致供大于求。二是城乡肉食消费结构发生变化，牛羊禽肉产销量上升，替代品消费增加，猪肉消费下降。三是流通渠道不畅，销售、储存等流通环节与生产规模脱节。四是生猪产销区界线淡化。近几年来，北京等大中城市生猪生产发展也很快，传统上产销区界线逐渐模糊，相应地影响我省猪肉销量。五是东南亚经济危机导致出口停滞，转 35 常用行政公文写作技巧

嫁了省内肉类商品出口压力，加上年后猪肉销售处于淡季，市场肉食供应量相对膨胀。

对生猪市场的波动，政府应给予足够重视。一是各级政府应当采取有效措施，加强宏观调控，抑制生产中的盲目性。市场经注条件下，销售决定生产，要通过加强产销环节的衔接，以市场销售的规模最终决定生产规模。二是抓住有利时机，改良品种结构，发展瘦肉型猪生产。三是通过完善生猪定点屠宰，尤其是规模化工厂化屠宰，稳定生猪产销。四是理顺流通渠道，加强与规模生产相适应的肉品、活猪批发市场建设，将批发市场的建设纳入法制化轨道。着力培养一批骨干食品流通企业，实行规模化经营。五是进行猪肉储备，平衡供需，稳定市场物价。根据市场现状，我们正着手动用省级副食品风险基金，省级储备猪肉5000吨。这将有力地缓解生猪生产过剩的矛盾，带动产销各环节良性发展，稳定肉食市场。（商贸处）

发：财政部办公厅、省委、省人大、省政府办公厅，省人大财经委，市地财政局，本厅各厅长、有关处。