第一篇：论乡镇卫生院档案管理工作现状（大全）

论乡镇卫生院档案管理工作现状

摘 要：本文对现阶段乡镇卫生院的档案管理工作状况进行总结分析，其主要问题体现在档案管理意识淡薄、管理技术及设备更新不足、档案管理制度不够健全等方面。继而针对其发展现状，提出档案管理工作的创新性改进措施，具体包括：建立健全档案管理制度，提高档案管理与利用的自觉性；更新档案管理硬件设备，对档案管理者进行系统培训；构建卫生院网络管理体系，加大对档案资源的开发利用等。

关键词：乡镇卫生院；档案；管理；工作现状

档案管理是乡镇卫生院管理工作中必不可少的组成部分，在卫生院发展过程中具有重要的意义。健全有序的档案管理工作是推动卫生院日常工作正常运转、促进其医疗工作及医学研究深入发展的助推器。因此，乡镇卫生院应当提高对档案管理工作的重视度，深入分析档案管理工作的现状，并积极寻求与探索创新性的改善措施，以提高卫生院的档案管理工作水平。乡镇卫生院档案管理工作现状分析

目前我国各乡镇卫生院管理工作往往侧重于医疗管理、人事管理与行政管理等方面，在档案管理方面则明显关注不足，缺少完备而有效的档案管理制度，也未形成较为全面与系统的卫生院档案管理体系。统观各乡镇卫生院档案管理的工作现状，我们可以将其基本问题归纳为以下几个方面。

1.1 档案管理意识淡薄，档案利用率有待提高

乡镇卫生院对于档案的价值缺乏认识，在档案工作方面的利用意识与管理意识都较为淡薄，因此往往会忽略或轻视档案管理工作，没有意识到档案管理工作在卫生院管理工作可以发挥多么重要的作用。乡镇卫生院对档案本身以及档案管理重视不足，因此造成了卫生院内档案资源的开发与存储工作都处于一种匮乏的状态。这不仅体现在档案资源开发与储备的不足，而且表现为卫生院对档案的利用效率较为低下，由此造成卫生院管理工作稍显拖沓，效率不高。

1.2 档案管理技术及设备更新不足，管理方法有待改善

不少乡镇卫生院的档案存储与保管缺少足够的空间，甚至在某些情况下，原有档案用房会被腾出来用作医疗用房，导致档案空间严重不足。档案管理的硬件设施更新不足，设备较为落后，同时缺乏现代化的档案管理技术与方法。随着计算机网络与信息技术的发展，网络技术也渗透到乡镇卫生院的管理工作中。很多乡镇卫生院充分利用计算机管理技术，对管理工作起到很大的促进作用。但在卫生院工作中，现代信息管理技术在档案管理工作中的运用却非常少。档案管理工作无论在硬件设备还是信息技术、管理方法方面都没有跟上时代发展的步伐。

1.3 档案管理制度不够健全，工作人员专业水平有待提高

乡镇卫生院中没有形成较为完善的档案管理制度。档案管理制度不健全，往往会导致档案管理工作的档案不齐全、分类不细致、利用效率低下。没有严格的档案管理制度来约束的档案管理常会出现管理混乱与效率低下的情况。很多卫生院没有将档案管理工作纳入到工作人员的考核过程中。而从事档案管理工作的人员缺少专业人才，专业知识缺乏，业务水平不高。乡镇卫生院对档案管理人员提供系统培训的机会不多，因此他们在档案管理工作中严重依赖往日的经验，在思维方式及管理方法方面都更新不足，墨守成规，缺乏创新。乡镇卫生院档案管理工作的创新措施

2.1 建立健全档案管理制度，提高档案管理与利用的自觉性

乡镇卫生院应加强对档案管理制度的建立，形成较为完善的档案管理体系，推行卫生院档案工作的规范化管理。档案管理制度的制定与完善要依据我国档案法的有关规定，并结合相应卫生院档案管理办法的相关规定，建立起一套既具有科学性又具有可行性的较为系统全面的管理制度。在一整套严密而科学的档案管理制度下，乡镇卫生院还应该注重培养员工形成档案意识，普及档案知识，提高档案的利用效率。乡镇卫生院的档案管理工作，要严格遵循严密的档案管理制度，发动工作人员的档案管理意识与档案利用意识，正确处理档案管理与医疗管理、人事管理、行政管理的关系，切实发挥档案管理在卫生院管理工作中的作用。

2.2 更新档案管理硬件设备，对档案管理者进行系统培训

乡镇卫生院需要技术更新档案管理的硬件设备，引进先进的档案管理经验与技术方法，提高大纲管理水平，实现档案管理的现代化。在硬件设备更新方面，卫生院要及时提供相应的管理设备，比如足够的档案管理空间、防湿防潮防虫的空调设备或其他设备，提供计算机设备推进档案的信息化管理。在软件更新方面，卫生院应大力推进档案资源的数字化，利用先进的计算机基础建立系统的档案管理数据库，既丰富了档案储存方式与方法，实现档案管理的自动化，又能提高档案利用效率，节约档案提取及传递的时间。另外，卫生院应对档案管理人员进行集中的系统培训，为档案工作者提供更多的学习机会，或者安排各卫生部门之间进行集中学习培训，或定时组织不同部门与医院之间的学习交流活动，促进工作人员之间相互学习与借鉴经验，交流专业知识与技能。乡镇卫生院可以通过系统培训与学习交流活动，更新与提高从业人员的专业知识与业务技能，提升其档案管理的专业素质及整体水平。

2.3 构建卫生院网络管理体系，加大对档案资源的开发利用

乡镇卫生院可以构建一种网络化逐级管理的体系，比如，院长或副院长直接领导，以办公室主任作为负责人，档案管理人员为具体操作人员，形成一个档案管理三级网络体系，实行集中领导、分级负责与统一操作的档案管理体系。这样的网络管理体系的建立，既有利于各级部门进行统一领导、有效监督，又能提高档案工作人员的工作积极性，提高档案管理工作的效率。此外，卫生院应积极鼓励档案工作人员加大档案资源的开发力度，增加档案资源的开发方法，拓宽资源开发渠道，比如可以在不同卫生院或医院之间进行档案资源的网络联接，实现院与院之间部分档案资源的共享。档案资源的开发与管理最终是为了提供档案信息资源，实现档案资源利用的最大化，提高档案利用效益。

档案管理在卫生院工作中的有效利用，既可以促进行政工作与人事管理工作的进行，又可以为卫生院临床医疗以及科学研究工作提供服务。乡镇卫生院应该提高对档案管理工作的重视，合理地开发与利用档案信息资源，完善档案管理制度，提高档案工作效率，使档案资源发挥其最大的作用，推进卫生院各项工作的发展。

作者简介

杨恒宝（1977―），男，毕业于滨州医学院中医专业，山东省委党校研究生在读。现任山东省邹平县码头镇卫生院院长，从事院日常业务及档案管理等工作十几年

第二篇：乡镇卫生院档案管理工作现状及强化措施

乡镇卫生院档案管理工作现状及强化措施

【摘要】档案管理作为乡镇卫生院最基础的管理工作，通过加强乡镇卫生院的档案管理，有利于乡镇卫生院日常工作的顺利开展，而且对卫生院院医疗水平提升也具有积极的意义。但当前大部分乡镇卫生院对档案工作缺乏重视，档案管理意识淡薄，而且管理技术和设备都较为落后，缺乏健全的档案管理制度，这在一定程度上制约了乡镇卫生院档案工作的顺利开展，因此需要进一步强化乡镇卫生院档案管理，加大对档案资源的开发利用，更好的提高乡镇卫生院档案管理水平。文中分析了乡镇卫生院档案管理工作的现状，并进一步对加强乡镇卫生院档案管理工作的措施进行了具体的阐述。

【关键词】乡镇卫生院；档案管理；工作现状；措施

档案对于乡镇卫生院的发展具有积极的促进作用，同时对医院医疗水平和医学研究也具有重要的参考意义，因此需要重视乡镇卫生院的档案管理工作，针对当前乡镇卫生院档案管理工作中存在的问题进行深入分析，从而积极寻求有效的解决措施，有效的提高乡镇卫生院的档案管理水平，为乡镇卫生院的健康发展奠定良好的基础。

一、乡镇卫生院档案管理工作现状

（一）对档案管理工作缺乏重视，档案利用水平不高。目前大部分乡镇卫生院将大部分精力都用于医疗及行政管理工作上，对于档案工作较为忽视，由于对档案重要性缺乏认识，档案管理和利用意识十分淡薄，这就导致档案无法在乡镇卫生院管理工作中发挥其重要作用。乡镇卫生院档案资源在存储和开发方面都处于停滞状态，档案利用水平较低，这也在一定程度制约了乡镇卫生院管理水平的提升。

（二）档案管理设备、技术和方法有待改善。目前乡镇卫生院对于对档案工作重视度不够，因此在档案存储和保管工作中硬件设施不足现象十分普遍，不仅档案管理设备十分落后，而且档案管理方法和技术较处。在信息技术在档案工作中广泛应用的新形势下，乡镇卫生院档案也加强了信息货柜建设，但无论是在硬件还是软件上都较为落后，信息化水平较低，严重滞后于时代发展的步伐。

（三）缺乏健全的管理制度，档案人员素质不高。目前大部分乡镇卫生院中都没有完善的档案管理制度，不仅档案资料缺乏完整性，而且档案分类较为混乱，档案利用率较低。由于缺乏完善档案管理制度的约束，乡镇卫生院档案管理工作十分混乱。再加之乡镇卫生院档案管理人员整体素质不高，部分人员没有经过系统的档案专业知识学习，业务水平不高。而且乡镇卫生院档案管理人员培训教育机会较少，这就导致在日常工作中往往是依赖于自身的经验，管理理念和管理方法上都较为陈旧，档案工作缺乏创新性。

二、加强乡镇卫生院档案管理工作的措施

（一）建立健全档案管理制度。乡镇卫生院应加强对档案管理制度的建立，形成较为完善的档案管理体系，推行卫生院档案工作的规范化管理。档案管理制度的制定与完善要依据我国档案法的有关规定，并结合相应卫生院档案管理办法的相关规定，建立起一套既具有科学性又具有可行性的较为系统全面的管理制度。在一整套严密而科学的档案管理制度下，乡镇卫生院还应该注重培养员工形成档案意识，普及档案知识，提高档案的利用效率。乡镇卫生院的档案管理工作，要严格遵循严密的档案管理制度，发动工作人员的档案管理意识与档案利用意识，正确处理档案管理与医疗管理、人事管理、行政管理的关系，切实发挥档案管理在卫生院管理工作中的作用。

（二）更新档案管理设备，提高档案人员整体素质。在当前信息化技术广泛在档案工作中进行应用的新形势下，乡镇卫生院也需要加快档案管理信息化建设进程。这就需要配套档案信息化管理的相关设备，对硬件设备和软件进行更新，加强对设备的科学管理，有效的推进乡镇卫生院档案管理资源数字化。特别是在乡镇卫生院档案管理软件更新方面，需要充分的利用计算机技术和网络，构建完善的档案管理数据库，丰富档案储存方式和方法，进一步节约档案提取和传递的时间，提高档案的利用效率。针对于乡镇卫生院档案管理人员整体素质低的问题，乡镇卫生院需要重视档案管理人员的培训教育工作，为档案工作者提供更多的培训和学习机会，定期对档案管理人员进行集中培训，加强与其他医院之间的学习和交流，使档案管理人员之间能够在学习和交流过程中相互借鉴，增强自身的专业知识的积累，进一步提高档案管理的技能，有效的提高乡镇卫生院档案管理人员的整体水平，促进乡镇卫生院档案管理水平的提高。

（三）构建卫生院网络管理体系，加大对档案资源的开发利用。乡镇卫生院可以构建一种网络化逐级管理的体系，比如，院长或副院长直接领导，以办公室主任作为负责人，档案管理人员为具体操作人员，形成一个档案管理三级网络体系，实行集中领导、分级负责与统一操作的档案管理体系。这样的网络管理体系的建立，既有利于各级部门进行统一领导、有效监督，又能提高档案工作人员的工作积极性，提高档案管理工作的效率。此外，卫生院应积极鼓励档案工作人员加大档案资源的开发力度，增加档案资源的开发方法，拓宽资源开发渠道，比如可以在不同卫生院或医院之间进行档案资源的网络联接，实现院与院之间部分档案资源的共享。档案资源的开发与管理最终是为了提供档案信息资源，实现档案资源利用的最大化，提高档案利用效益。

三、结束语

档案作为乡镇卫生院重要的信息资源和宝贵的财富，不仅能够为乡镇卫生院管理工作提供重要的参考，而且能够有效的服务于卫生院的临床医疗和医学研究。目前乡镇卫生院档案管理工作中还存在许多不足之处，乡镇卫生院档案管理工作还需要不断加强，这就需要乡镇卫生院要对档案管理工作给予充分的重视，进一步完善档案管理制度，加强先进技术和方法的应用，努力提高档案管理工作的水平，实现档案信息资源的有效开发利用，更好的促进乡镇卫生院各项工作的有序开展。

参考文献

[1]王明刚.论乡镇卫生院档案管理工作的现状与创新[J].管理纵横，2012.[2]杨文权.浅谈基层卫生院档案管理存在的问题及相应对策[J].科技展望，2016-03-10.[3]陈成.加强卫生院档案管理 努力实现档案管理规范化[J].黑龙江史志，2014-07-08.

第三篇：乡镇卫生院现状调查报告

乡镇卫生院现状调查报告

党的十七大提出，确保到2020年实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标，明确“要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针，明确卫生事业为人民健康服务的方向。乡镇卫生院是农村卫生服务体系建设的重要环节，为全面摸清我县乡镇卫生院的现状，了解存在问题和制约卫生院发展的因素，我们采用座谈会、查看相关资料和实地了解等形式，对乡镇卫生院基本情况进行了调查，现将调查情况综述如下：

一、乡镇卫生院基本情况

我县共有乡镇卫生院11个（其中南山镇卫生院正在筹建中），工作人员463人，其中正式职工325人，临时工138人（医改前临时工188人）。2008年至2010年三年平均收入1984.4万元，其中财政补助收入474.1万元、医疗收入678.3万元、药品差价收入835万元，药品收入占收入比例为42.1%。从2011年6月20日起，全县所辖的11个乡镇卫生院全部配备和使用国家基本药物，实行网上集中采购，统一配送，零差率销售，8个月来运行还算平稳。

二、基本药物制度实施情况

基本药物制度实施以来，呈现出三个方面的特点。一是基层医疗机构职责更加明晰。基本药物制度实施前，乡镇卫生院是以诊疗业务为主，实施基本药物制度后，规范了基层

医疗机构的业务范围，制约了卫生院的诊疗行为，过度医疗现象极少，乡镇卫生院职能转变为公共卫生服务和基本医疗两块。二是滥用药品现象得到有效遏制。实施基本药物制度以来，斩断了“以药养医”“开单提成”的利益链，基本杜绝了开高级药、开高价药的现象，小病大处方和滥用抗生素的现象也得到了有效遏制，医生选药更科学、开药更规范，群众用药更安全。三是就医群众药品费用明显降低。监测数据显示，自实施基本药物制度以来，全县药品价格降幅达32%。卫生院门诊人次比去年同期上升36%（其中儒林镇卫生院较医改前增加了240%，门诊人数从医改前的1270人/月上升到4360人/月），门诊次均费用从去年的114元下降到81元，比去年同期减少29%；住院人次比去年同期减少27%，住院次均费用从去年的1037元下降为786元，比去年同期减少24.2%，基本达到了减轻群众医药费用负担的目的。

三、乡镇卫生院存在的问题

1、卫生技术人才短缺

我县11个乡镇卫生院现有正式职工325人，临时工138人（医改前临时工188人），正式职工中具备相关执业资格的不足1/2,只好通过聘请具备相关执业资格的临时工来弥补，暂时维持乡镇卫生院的运转。实施医改后，乡镇卫生院基本上没有什么收入，连保基本运转都困难，根本无力聘请临时工，县财政安排临时工资金有限，待遇非常低，大多数临时工已心生去意。

乡镇卫生院人才分布也极不均匀，交通条件较好的地方如儒林镇、西岩镇卫生院集中了乡镇卫生院的大多数人才，而交通不便的三、四、五区乡镇卫生院卫生技术人才尤为短缺，住院部都无法开展，群众只有到县城的县级医院住院，群众意见非常大。如汀坪乡中心卫生院在岗的4名护士（有资格证4人）、白毛坪乡中心卫生院4名护士（有资格证3人）都是临时聘用人员，而长安营、兰蓉等偏远乡镇卫生院根本聘请不到临时工，乡镇卫生院业务开展困难。

2、乡镇卫生院生存堪忧

乡镇卫生院门诊医疗服务的压力增加。一方面，随着基本药物零差价的实施，患者真正得到了实惠，原来在村级医疗卫生机构就诊的部分患者向乡镇卫生院转移，而且有不少群众在县级医院看病，拿到处方后到乡镇卫生院门诊打针。虽然有效缓解群众看病贵的问题，但乡镇卫生院的就诊人次持续增加，现有的人员、设施和场所难以承担繁重的医疗服务。另一方面，由于乡镇卫生院门诊量的增加，势必要求医疗服务质量的提升，卫生院在服务态度、医患关系、医疗纠纷、服务成效、群众满意度等方面都面临着巨大的挑战。药品零差率销售使“以药养医、以药补医”的运行机制被切断，乡镇卫生院业务收入显著下降，按2008年至2010年三年平均数计算，2011年实施药品零差价销售后，11家卫生院减少药品利润960万元，平均业务收入下降了一半以上，如儒林镇卫生院2010年平均每月业务收入达120多万，利润50多

万，而实施基本药物后，一个月的收入纯利润仅7万，根本无法保障正常运转。加之我县乡镇卫生院由于历史原因，目前都还要偿还各类债务、承担医疗赔付风险，如财政配套资金不安排到位，乡镇卫生院将无法实现收支平衡陷入困境。

3、卫生人才稳定面临挑战

按照“中央补助、省级统筹、县级保障”的财政补偿原则，实行国家基本药物制度的财政补偿是中央、省级财政出小头，县级财政出大头。实施基本药物制度之前，我县乡镇卫生院职工年平均工资收入为2.87万元，要维持这个水平，在国家政策补贴外，县财政还要有较强的补贴能力。实施基本药物制度之后，乡镇卫生院职工年收入为2.5万元，个别乡镇卫生院工资水平降幅较大，（如儒林镇卫生院2010年人均收入4万元，西岩镇卫生院人均3.5万元），如果财政补贴不能及时到位，可能会出现技术骨干流失，乡镇卫生院人才更加短缺，群众“看病难、看病贵”又会凸现。

4、临时工待遇过低

聘请的临时工是各乡镇卫生院根据自身需要来聘请的。如白毛坪乡中心卫生院服务人口1.8万，正式职工仅11人（有资格证医师3人），去年根据业务需要聘请了18名临时工（临床医师10人，护士4人，药房、收费等后勤人员4人），由于待遇过低，部分临时工辞职，住院部现已无法开设，白毛坪乡中心卫生院群众只有到30公里外的县城医院住院。汀坪乡卫生院服务人口1.7万，正式职工17人，医改前根据业务

需聘请了临时工13人，基本运转正常；医改后因待遇偏低，部分临时工辞职（特别是5名具备执业资格的医师辞职），现有临时工8人（临床医师3人，护士4人，卫生员1人），现住院部都无法开展，病人需住院只有跑到40公里外的县级医院。

由于现有一系列的政策只针对正式在编人员，加之我县财政相当困难，仅安排了每人每月800元的补助，临时工的工资待遇实在太低。随着上级对医疗卫生事业的重视和人民群众日益增长的医疗卫生需求，乡镇卫生院承担的工作量非常大，正式职工中由于后勤人员多（如退伍安置的）和有执业资格证的卫技人员太少等原因，部分乡镇卫生院的业务开展主要依靠聘请临时工。经测算，要保证我县乡镇卫生院正常运转需聘请临时工169人，如果按照县财政今年安排卫生系统60个临时工的指标，乡镇卫生院连基本运转都困难，部分业务将会停滞，特别是住院部这一块，如果乡镇卫生院不能收治住院病人，将更加加剧县级医院的住院难，群众“看病难、看病贵”问题会更加突出。

四、对策和建议

1、取消临时工数量限制，实行按需聘请。由于卫生技术人员总量、结构、分布等原因，大部分乡镇卫生院只好临时聘请一些医师、护士来补充。建议县委县政府分管领导牵头组织相关部门每年到各乡镇卫生院开展实地调研，结合乡镇服务人口、业务量、经济社会发展状况，同时适当考虑服务

区域范围、交通条件等因素，按照“精简、效能、规范”的原则，按需聘请乡镇卫生院临时工，确保乡镇卫生院正常运转。同时，建议县委县政府加大人才招聘（考）力度，每年向社会公开招考一批卫技人员充实到乡镇卫生院，并采取一些优惠政策，使这些人才：“下得去，留得住，用得上”，推进我县卫生事业发展。

2、适当提高临时工待遇水平。临时工工资待遇不能与正式职工同等，而且不参加任何社会保险，后顾之忧得不到解决，不能安心工作，随时都有离开的可能。他们“身在曹营心在汉”，一旦联系上比现在单位条件更好的单位，他们会立马走人。可以说临时工承担了医院正式职工做不来的工作，付出与回报不成正比，这样一个医院两种待遇，不利于医务人员的稳定和医院的发展。现乡镇卫生院正式在编职工收入为2000元/月，临时工为800元/月，建议财政加大对临时工工资保障力度，至少达到正式工的80%左右，人均1500元/月的水平，只有这样，才能留住具有一技之长的医务人员。

3、增加财政投入。县财政应逐步加大投入力度，使乡镇卫生院从医改前 “以药养医”模式转到医改后“政府养医”模式。一是增加乡镇卫生院医疗服务和基本公共卫生服务成本的核算比例。医改时，我县参照有关政策及兄弟县市做法，医疗服务收入和基本公共卫生服务的成本按40%核算。但我县是边远山区贫困县，居住分散，公卫医师为居民开展预防接种等服务以及医师出诊的成本支出很高，加之取消一些收

费项目，将原先收取的挂号费、注射费、一次性注射耗材等费用合并设立一般诊疗费，只能收10元/人〃日。经测算，这些成本支出在收入中所占的比重达80%。二是增加乡镇卫生院医疗设备购置和维修经费。前几年，乡镇卫生院有一些扶贫项目配置的基本医疗设备，有一些坏了需要维修，有一些已经报废，建议每年安排乡镇卫生院设备购置及维修经费100万元，由乡镇卫生院提出申请，县卫生局统筹考虑提出安排意见，县财政局审核后报县人民政府领导审批后按规定的政府采购程序实施。三是增加培训经费投入。医改后，国家加大对医、护、药、技和管理等人员的培训，需要培训费、差旅费及其他各项补助，如果这些经费不足，将严重影响参训的积极性和培训效果。为此，建议每年安排培训经费30万元。四是增加地段卫生所的维修经费。由于上级近年来的投入只是到乡镇一级，而部分地段卫生所仍承担着乡镇卫生院职能，如羊石、平林、江头司等地段卫生所，房屋已破旧不堪，建议增加维修经费。

第四篇：乡镇卫生院会计档案管理制度

乡镇卫生院会计档案管理制度

为了加强会计档案的科学管理,充分发挥会计档案作为经济管理信息资源，反映经济管理面貌的历史资料作用，为单位合理组织业务经营及提高经济效益提供有益的经济数据参考资料。依据《会计法》及《会计档案管理办法》的规定，特制定本制度。

一、会计档案分类

本制度所指的会计档案是会计核算资料档案，主要包括会计凭证、会计账簿、财务报告、财务软件和会计数据存储介质及其他会计核算专业资料（指合同、养老金缴纳清册、工资册、会计档案保管清册、原始始票据存档等）等五大类，是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。

二、会计档案的整理

乡镇卫生院每月应对会计凭证进行整理装订成册，结算后应对会计凭证、会计账簿（包括现金日记账和银行日记账）、会计报表（会计报告）、工资册、药品与库存物资的盘点清单、银行对账单与银行余额调节表及养老金缴纳清册等整理立卷、装订成册并写好案卷目录和案卷说明，交会计档案专柜存放。

如进行电算化记账，其电算化会计数据信息应及时备份并以磁带、磁盘、光盘等磁性介质进行保存，防止会计数据信息的丢失；并每月打印会计报表、科目汇总表、余额发生额明细表、往来帐余额表、银行日记帐；终了后所有的电算化会计数据应打印输出，以纸介质形式连同其它会计档案、电脑磁盘一同保管。

为了便于档案的统计、保管和查找利用，必须对所有的案卷进行排列和编号。并且在排列、编号上要尽量适应本单位会计档案形成的特点和管理方式。乡镇卫生院的会计档案按“—类别—保管期限分类排列法”，即把一个会计中所形成的会计档案，分为会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料四大类。一个单位一年的会计档案经过分类整理、装订、编号，然后都要登记案卷目录。会计档案案卷目录是根据案卷内容和成分按一定次序编排的，用于检索的案卷名册，是揭示和介绍了会计档案的内容，是一个基础的检索工具。会计档案案卷目录的项目主要有：序号、案卷号、案卷标题、起止日期、张数、保管期限、备注等。

三、会计档案的保管

进库档案必须符合标准、妥善保管、专人负责、科学管理、存放整齐、排列有序、查找方便，并要做好防霉、防潮、防火、防盗。对磁介质档案还要做好防磁工作，每年至少翻一次，不断改善保管条件，并要定期组织检查，确保档案安全完整。

要认真做好会计档案资料的利用，为领导决策和提高经济效益服务。对查阅档案要有严格的审批手续，凡内部各职能部门查阅，须经财务负责人批准；外单位查阅须经单位负责人批准，严格按审批内容进行查阅，并办理登记手续，严禁在会计档案上涂改、拆封和抽换等。借阅档案归还时间最长不得超过10天，超期应办理延期手续，到期档案管理人员应主动催收，并对收回的档案认真检查有无缺损等情况。

全套会计电算化系统文档视同会计档案保管，保管期截止至该系统停止使用或有重大修改后三年；各种会计档案保管期限应根据《会计档案管理办法》有关规定执行。会计档案的保管期限，从会计终了后第一天算起，分为永久、定期。具体保管期限如下：

1、会计凭证、会计账簿（包括总账、明细分类账）保管期限为15年；

2、现金日记账、银行日记账、保管期限为25年；

3、会计月报表和其他应保存的会计核算专业资料保管5年；会计报表与财决算报表、会计档案保管清册、会计档案销毁清册保管期限为永久。合并、撤销单位的会计档案，应根据不同情况办理移交手续，交接双方要在移交清册上签名。会计档案管理人员调动工作或因故离职，要将所管的会计档案向接办人移交清楚，并应上级主管部门、单位负责人及有关人员负责监交。

四、会计档案的销毁

会计档案保管期满，需要销毁时，由单位档案机构会同财务部门提出销毁意见，编造会计档案销毁清册，经单位负责人审查签署意见后由会计、档案部门共同派人监销，其中未了债权、债务凭证、建设项目应抽出单独立卷保管，直至债权、债务、建设项目结清为止。

第五篇：乡镇卫生院档案目录

乡镇卫生院需建档案目录

全国基层中医药工作先进单位档案目录

（一）各 级 文 件

1、全国基层中医药工作先进单位文件汇编

2、全国农村中医药工作先进单位检查评估专家手册

3、卧龙区人民政府办公室关于成立卧龙区创建全国农村（社区）中医药工作先进单位领导小组的通知

4、卧龙区人民政府办公室关于印发卧龙区创建全国农村（社区）中医药工作先进单位实施方案的通知

5、卧龙区卫生局卧龙区中医药管理局关于成立创建全国农村中医

药工作先进单位领导小组的通知

6、卧龙区卫生局卧龙区中医药管理局关于印发卧龙区创建全国农村、社区中医药工作先进单位实施方案的通知

7、乡镇卫生院关于成立创建全国农村中医药工作先进单位领导小组的通知

8、乡镇卫生院关于印发 乡镇卫生院创建全国社区中医药工作先进单位实施方案的通知

9、基本公共卫生服务中医药服务项目及基本公共卫生服务中医健康管理技术规范

全国基层中医药工作先进单位档案目录

（二）中医药服务网络建设

1、设置中医科和中医诊室（医疗机构许可证副本复印件、中医科工作制度、中医科室人员名单及中医诊室、中医针灸、推拿、理疗、康复、养生保健室照片）

2、配备中医诊疗设备的固定资产清单（中医诊疗必备设备详见检查评估细则11.3）

3、设置中药房（中药饮片、中成药目录、中药房固定资产设备清单、中药房制度、中药饮片及中成药的使用管理规范、中药房照片、基本药物制度文件）

4、区乡村三级医疗机构中医药业务协作的资料（中医药业务指导记录、对乡村医生的培训记录及图片）

全国基层中医药工作先进单位档案目录

（三）中医药人才队伍建设

1、乡镇卫生院人员花名册（含中医类别医师、临床医师、药剂人员及其他卫生技术人员）

3、技术档案（含中医类别医师、临床医师、药剂人员及其他卫生技术人员资格证、注册证、职称证复印件）

4、对中医药人员进行中医药知识与技能培训（培训计划、培训记录、图片）

5、对乡村医生进行中医药知识与技能培训（培训计划、培训记录、图片）

6、临床类别医师培训（临床类别医师开展《国家基本药物临床应用指南（中成药）》、《中成药临床应用指导原则》培训资料及记录；制定临床类别医师参加中医类学历教育、西学中班等措施）

全国基层中医药工作先进单位档案目录

（四）基本公共卫生服务

1、开展中医体质辨识资料（文件、图片、软件、20份居民健康档案）

2、中医药健康教育资料（4种有中医药内容的文字及图片资料、2种有中医药内容的音像资料）

3、中医药健康教育宣传栏（每年不少于4次中医药健康教育内容，有文字及更换版面照片）

4、开展中医药健康教育咨询活动（每年不少于2次，有健康教育活动记录表、照片）

5、开展中医药健康知识讲座（每年不少于4次，有讲义、记录、照片）

6、在孕产妇的健康档案中体现使用中医药知识和方法（孕产妇健康档案5份）

7、重点人群制定中医药养生保健方案（含老年人、妇女、儿童及亚健康人群）

8、运用中医药知识和方法制定不少于3种慢病管理方案（高血压、2型糖尿病、冠心病、脑卒中、慢性支气管炎、肿瘤、骨关节病等）

9、传染病防治预案（含中医药内容）

全国基层中医药工作先进单位档案目录

（五）中医药方法基本医疗服务

1、乡镇卫生院运用中医药方法辩证治疗社区常见病、多发病（10份中医病历、5个工作日门诊处方、卧龙区中医适宜技术月报表）

2、运用中医药康复手段治疗疾病（5份康复病历、工作记录）