第一篇：清廉篇 永远保持清廉本色

永远保持清廉本色

（红船驶来９０年〃清廉篇）

保持清廉本色，反对贪污腐败，始终是我们党必须抓好的重大政治任务。

打铁先得自身硬。中国共产党的执政地位能否巩固，关键在于党能否全心全意为人民服务。邓小平同志说过，共产党的领导够不够格，决定于我们党的思想和作风。因此，只有从保持党和群众血肉联系的角度出发，大力纠正党内不正之风，严惩贪污腐败现象，不断纯洁党的队伍，才能赢得人民群众的拥护。

改革开放以来，中国共产党始终坚持加强党风廉政建设，开展反腐败斗争，有力地巩固了党的执政地位，为社会主义事业的发展提供了有力保障。进入新世纪，党的反腐倡廉工作进入了历史新阶段，在坚决惩治腐败的同时，我们党更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，坚持惩治和预防两手抓、两手都要硬，各级党组织以建立健全惩治和预防腐败体系为重点，坚持激浊扬清，开创了反腐倡廉建设的新局面。——编者

坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务

“我们既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效，又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。”胡锦涛同志在中央纪委第十七届六次全会上作出的这一论断，反映出我们党对于反腐败工作的高度重视和坚决态度。

中国共产党一直十分重视与贪污腐败现象作坚决斗争。早在瑞金时期，贪污数额最大的江西于都县委军事部长等4人公审之后被执行枪决；延安时期，边区贸易局副局长肖玉壁被处以枪决；新中国成立之初，刘青山、张子善被公审判决死刑，更是举国震动。毛泽东同志在面对前来为刘、张说情者时指出：“正因为他们两个人的地位高、功劳大、影响大，所以才下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救20个、200个、2000个犯有不同程度错误的干部。”

“在建党乃至新中国成立初期，反腐倡廉建设虽然一直在抓，但是由于党内没有负责这一任务的专门机构，反腐倡廉工作的开展就不够系统、时断时续。”北京大学廉政建设研究中心主任李成言介绍，直到十一届三中全会之后，中纪委恢复重建。1993年，中纪委与监察部合署办公，纪检监察队伍不断壮大，职能定位更加明晰，中国的反腐倡廉建设才真正迈上了制度化、系统化、专业化的轨道。

改革开放以来，随着党和国家工作中心转移到经济建设上来，打击严重经济犯罪活动成为反腐败工作的重心。邓小平同志对当时出现的不正之风和腐败现象始终保持高度的警觉，早在上世纪80年代初，他就尖锐地指出，执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题，党内不正之风和腐败现象直接损害党和人民群众的密切联系，最终会危害到党的执政地位的巩固。

上世纪90年代以来，随着成克杰、胡长清、丛福奎、陈良宇等一批高级领导干部案件被严肃查处，人民群众从中看到了党反腐倡廉的坚强决心。事实证明，正因为党始终把坚决惩治和有效预防腐败作为关系人心向背和党的生死存亡、必须始终抓好的重大政治任务来抓，只要是腐败分子，无论是谁、不问亲疏，都铁面无私、严惩不贷，在惩处腐败分子的同时纯洁了党的组织，有力地震慑了各类腐败分子，教育了广大党员干部，增强了党的凝聚力和战斗力。

以建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉法规制度为目标，加强以党章为核心的党内法规制度建设

“不以规矩，不成方圆。”依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本路径。

从1980年出台的《关于党内政治生活的若干准则》，到2008年四川汶川地震后出台的《抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定》，反腐倡廉法规制度建设始终坚持围绕中心、服务大局，为促进党和国家重大方针政策落实提供坚强的制度保障。

从1984年出台的《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》，到2010年出台的《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，反腐倡廉法规制度建设一直立足于逐步完善规范领导干部廉洁从政、廉洁从业行为的法规制度。

从党的十一届三中全会后制定颁布的关于党员严重官僚主义、经济方面违法违纪、违反社会主义道德等8个方面的党纪处分规定，到2003年中央颁布实施的《中国共产党纪律处分条例》，违纪违法行为惩戒制度渐成体系。

从1996年召开的中央纪委第六次全会重申和建立了加强党内监督的五项制度，到2010年《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，对党员领导干部进行监督制约的法规制度渐趋完备。

……

经过努力，我国的反腐倡廉法规制度建设取得了明显成效，目前已初步实现了反腐倡廉工作的有法可依，为建立健全符合我国国情、科学完备的反腐倡廉法规制度体系奠定了良好基础。

“改革开放以来，各级纪律检查机关相继出台了一批重要的反腐倡廉法规制度，初步确立了反腐倡廉法规制度体系基本框架。”清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心主任任建明表示。

据统计，党的十六大以来，各省、自治区、直辖市和中央直属机关、中央国家机关各部门共制定了1000余件反腐倡廉法规制度。

光有好的制度，如果得不到有力执行，就成了挂在墙上的纸，失去了应有的效力。针对这种现象，胡锦涛同志在中纪委第十七届五中全会上明确指出，必须以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，推进反腐倡廉制度建设。2009年7月，中办、国办印发《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，也针对这一问题作出相关规定，有力地促进了各级党组织提高反腐倡廉制度的执行力。

在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，力争在2012年建成惩治和预防腐败体系基本框架 如同治病，“上医”在防。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，成为新时期反腐倡廉建设新的着力点。

2005年初，《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》出台，“惩防体系”被作为一项标本兼治的反腐败工程被提上了议事日程。2008年，《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》出台，中央提出明确的目标：“经过今后5年的扎实工作，建成惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高。”

“从上个世纪90年代起，中央重拳出击打击贪污腐败现象，一批高级领导干部被严肃查处。广大群众在拍手叫好之余，也发出了疑问：腐败是不是越反越严重，贪官是不是越抓越多？这也引起了中央的重视。”中央党校教授辛鸣分析惩防体系成为反腐倡廉建设重要目标的原因时说。

反腐倡廉工作不仅要惩处腐败，更要消除腐败滋生蔓延的土壤，防患于未然，这样才能避免党和国家的事业遭受损失。近年来，党中央确定了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，力求通过惩防体系建设，遏制腐败现象高发多发的势头，从源头上遏制腐败的发生。

5月31日，全国廉政公益广告创意征集活动启动仪式在北京举行。这是我国首个国家级预防腐败的专门机构——国家预防腐败局自2007年9月13日正式挂牌成立后，今年在从源头上遏制腐败方面作出的努力之一。中央纪委副书记、国家预防腐败局局长马馼介绍，在建立健全惩治和预防腐败体系的重要历史时期，预防腐败在反腐倡廉建设中的地位和作用越来越突出。设立专门的国家预防腐败机构，就是贯彻反腐倡廉战略方针，推进惩治和预防腐败体系建设的一项重要组织措施。各地纪检监察机关也加快了预防腐败工作的进度，据统计，仅2010年，全国就有8个省（市）成立了预防腐败局。

站在新的起点，前途一片光明。我们坚信，只要我们党时刻保持清醒，坚持从严治党、坚持惩防并举，党就能够顺民心、合民意，我们党就能不断巩固执政基础，创造更多更新的辉煌。

第二篇：清廉篇 永远保持清廉本色

永远保持清廉本色

（红船驶来９０年〃清廉篇）

保持清廉本色，反对贪污腐败，始终是我们党必须抓好的重大政治任务。

打铁先得自身硬。中国共产党的执政地位能否巩固，关键在于党能否全心全意为人民服务。邓小平同志说过，共产党的领导够不够格，决定于我们党的思想和作风。因此，只有从保持党和群众血肉联系的角度出发，大力纠正党内不正之风，严惩贪污腐败现象，不断纯洁党的队伍，才能赢得人民群众的拥护。

改革开放以来，中国共产党始终坚持加强党风廉政建设，开展反腐败斗争，有力地巩固了党的执政地位，为社会主义事业的发展提供了有力保障。进入新世纪，党的反腐倡廉工作进入了历史新阶段，在坚决惩治腐败的同时，我们党更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，坚持惩治和预防两手抓、两手都要硬，各级党组织以建立健全惩治和预防腐败体系为重点，坚持激浊扬清，开创了反腐倡廉建设的新局面。——编者

坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务

“我们既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效，又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。”胡锦涛同志在中央纪委第十七届六次全会上作

出的这一论断，反映出我们党对于反腐败工作的高度重视和坚决态度。

中国共产党一直十分重视与贪污腐败现象作坚决斗争。早在瑞金时期，贪污数额最大的江西于都县委军事部长等4人公审之后被执行枪决；延安时期，边区贸易局副局长肖玉壁被处以枪决；新中国成立之初，刘青山、张子善被公审判决死刑，更是举国震动。毛泽东同志在面对前来为刘、张说情者时指出：“正因为他们两个人的地位高、功劳大、影响大，所以才下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救20个、200个、2000个犯有不同程度错误的干部。”

“在建党乃至新中国成立初期，反腐倡廉建设虽然一直在抓，但是由于党内没有负责这一任务的专门机构，反腐倡廉工作的开展就不够系统、时断时续。”北京大学廉政建设研究中心主任李成言介绍，直到十一届三中全会之后，中纪委恢复重建。1993年，中纪委与监察部合署办公，纪检监察队伍不断壮大，职能定位更加明晰，中国的反腐倡廉建设才真正迈上了制度化、系统化、专业化的轨道。

改革开放以来，随着党和国家工作中心转移到经济建设上来，打击严重经济犯罪活动成为反腐败工作的重心。邓小平同志对当时出现的不正之风和腐败现象始终保持高度的警觉，早在上世纪80年代初，他就尖锐地指出，执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题，党内不正之风和腐败现象直接损害党和人民群众的密切联系，最终会危害到党的执政地位的巩固。

上世纪90年代以来，随着成克杰、胡长清、丛福奎、陈良宇

等一批高级领导干部案件被严肃查处，人民群众从中看到了党反腐倡廉的坚强决心。事实证明，正因为党始终把坚决惩治和有效预防腐败作为关系人心向背和党的生死存亡、必须始终抓好的重大政治任务来抓，只要是腐败分子，无论是谁、不问亲疏，都铁面无私、严惩不贷，在惩处腐败分子的同时纯洁了党的组织，有力地震慑了各类腐败分子，教育了广大党员干部，增强了党的凝聚力和战斗力。

以建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉法规制度为目标，加强以党章为核心的党内法规制度建设

“不以规矩，不成方圆。”依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本路径。

从1980年出台的《关于党内政治生活的若干准则》，到2008年四川汶川地震后出台的《抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定》，反腐倡廉法规制度建设始终坚持围绕中心、服务大局，为促进党和国家重大方针政策落实提供坚强的制度保障。

从1984年出台的《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》，到2010年出台的《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，反腐倡廉法规制度建设一直立足于逐步完善规范领导干部廉洁从政、廉洁从业行为的法规制度。

从党的十一届三中全会后制定颁布的关于党员严重官僚主义、经济方面违法违纪、违反社会主义道德等8个方面的党纪处分规定，到2003年中央颁布实施的《中国共产党纪律处分条例》，违纪违法行为惩戒制度渐成体系。

从1996年召开的中央纪委第六次全会重申和建立了加强党内

监督的五项制度，到2010年《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，对党员领导干部进行监督制约的法规制度渐趋完备。

……

经过努力，我国的反腐倡廉法规制度建设取得了明显成效，目前已初步实现了反腐倡廉工作的有法可依，为建立健全符合我国国情、科学完备的反腐倡廉法规制度体系奠定了良好基础。

“改革开放以来，各级纪律检查机关相继出台了一批重要的反腐倡廉法规制度，初步确立了反腐倡廉法规制度体系基本框架。”清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心主任任建明表示。

据统计，党的十六大以来，各省、自治区、直辖市和中央直属机关、中央国家机关各部门共制定了1000余件反腐倡廉法规制度。

光有好的制度，如果得不到有力执行，就成了挂在墙上的纸，失去了应有的效力。针对这种现象，胡锦涛同志在中纪委第十七届五中全会上明确指出，必须以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，推进反腐倡廉制度建设。2009年7月，中办、国办印发《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，也针对这一问题作出相关规定，有力地促进了各级党组织提高反腐倡廉制度的执行力。

在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，力争在2012年建成惩治和预防腐败体系基本框架

如同治病，“上医”在防。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，成为新时期反腐倡廉建设新的着力点。

2005年初，《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》出台，“惩防体系”被作为一项标本兼治的反腐败工程被提上了议事日程。2008年，《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》出台，中央提出明确的目标：“经过今后5年的扎实工作，建成惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高。”

“从上个世纪90年代起，中央重拳出击打击贪污腐败现象，一批高级领导干部被严肃查处。广大群众在拍手叫好之余，也发出了疑问：腐败是不是越反越严重，贪官是不是越抓越多？这也引起了中央的重视。”中央党校教授辛鸣分析惩防体系成为反腐倡廉建设重要目标的原因时说。

反腐倡廉工作不仅要惩处腐败，更要消除腐败滋生蔓延的土壤，防患于未然，这样才能避免党和国家的事业遭受损失。近年来，党中央确定了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，力求通过惩防体系建设，遏制腐败现象高发多发的势头，从源头上遏制腐败的发生。

5月31日，全国廉政公益广告创意征集活动启动仪式在北京举行。这是我国首个国家级预防腐败的专门机构——国家预防腐

败局自2007年9月13日正式挂牌成立后，今年在从源头上遏制腐败方面作出的努力之一。中央纪委副书记、国家预防腐败局局长马馼介绍，在建立健全惩治和预防腐败体系的重要历史时期，预防腐败在反腐倡廉建设中的地位和作用越来越突出。设立专门的国家预防腐败机构，就是贯彻反腐倡廉战略方针，推进惩治和预防腐败体系建设的一项重要组织措施。各地纪检监察机关也加快了预防腐败工作的进度，据统计，仅2010年，全国就有8个省（市）成立了预防腐败局。

站在新的起点，前途一片光明。我们坚信，只要我们党时刻保持清醒，坚持从严治党、坚持惩防并举，党就能够顺民心、合民意，我们党就能不断巩固执政基础，创造更多更新的辉煌。

第三篇：《坚守清廉本色》心得体会

坚守清廉本色

--—读《清廉，本色与坚守》有感

按照公司党委统一安排，我认真阅读学习了《清廉，本色与坚守》一书，读后感触颇深，受益匪浅，使我对新时期共产党人始终保持清正廉洁的重大意义有了更加深刻的认识和理解，在思想上加固了一道拒腐防变的警戒线。

清廉，是共产党人的政治本色，是党执政兴国的生命线。省纪委尹晋华书记的为官“十不”，精辟、客观的阐述了共产党人应该如何坚守信仰，立党为公、执政为民、权为民用、情为民系、利为民谋，始终保持共产党人的政治本色，为党和人民的事业鞠躬尽瘁，死而后已，做一名让党放心、让群众满意的合格的共产党员。书中以现实生活中发生在我们身边的千奇百怪的案例为教材，深刻进行分析和剖析，旁征博引、言语中肯、情真意切，给广大党员干部在廉洁自律方面上了生动的一课。书中通过举事例、讲道理教育广大党员领导干部要更加准确地把握形势，明确责任，敬畏手中权力，更好地保护自己，增强在工作和生活中抵御腐败的能力。党十八大报告指出：“坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”，“要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。”中央纪委向党的十八大工作报告也要求深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。这些深刻论述，对于进

一步推进当前和今后一个时期反腐倡廉各项工作，建设廉洁政治指明了方向，是我们广大党员干部应该做而且必须做好的。

不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。要从严治党，健全反腐败法律制度，不断完善反腐倡廉制度体系，建立健全制度执行监督和问责机制，严肃查处违反制度的行为，提高制度执行力。书中通过对一些党员领导干部腐化堕落问题的剖析，要求我们要继续深化干部人事制度改革，完善竞争性选拔干部方式、考核评价机制，制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，深入推进廉政风险防控机制建设，建立健全防止利益冲突制度，积极运用现代科技手段防治腐败。

执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障；是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容 ；是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求；是正确行使权力、履行职责的重要基础。对权力的制约和监督是我们防治腐败的核心，必须严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，推进权力运行公开化、规范化。党员领导干部正确行使职权，既靠外部制约，更靠自我约束，而自我约束的一个重要方面，就是在权力面前要有一种操守和

修养。一个人在法律和制度面前规规矩矩、不越雷池，相对来说更容易些，但在无人监督、没有约束的情况下，仍能遵从自己内心的信仰，不为物役、不为利诱惑，则更需要坚定的信念和操守。

教育是防治腐败的基础。要围绕社会主义核心价值体系这个兴国之魂，开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、法制教育、诚信教育，开展道德领域突出问题专项教育和治理，促进党员领导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，做践行社会主义荣辱观的模范。围绕增强教育针对性和实效性这个着力点，建立健全分层分类施教机制，深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育。

加强监督是防治腐败的关键。认真执行党内监督条例，更好发挥巡视监督作用，完善各领域办事公开制度，积极探索加强和改进监督的新途径新办法，深入开展执法监察、廉政监察和效能监察，推进政府绩效管理，着力强化群众监督和媒体监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。真正坚守住清廉，不但要有外部的监督机制，更重要是要加强自我约束，外因总是通过内因起作用的。我们党员干部只有加强自身的道德修养，主动接受群众监督和批评，正确行使手中权力，才能抵制各种诱惑。每个人在一生当中，都会遇到形形色色的诱惑。我们广大党员干部特别是领导干部手中掌握一定的权力，相对而言，他们遇到的诱惑可能更多一些，面临的考验可能更复杂一些，这就要求要有更加坚定的政治素质和抵御腐败的坚强决心。

“打铁还需自身硬”。通过阅读学习《清廉，本色与坚守》一书，我觉得对广大党员干部来说，要通过政治理论学习和实践锻炼，努力

加强个人思想道德修养，不断增强拒腐防变能力，在各种诱惑面前不为所动，使自己成为一个有道德、脱离低级趣味的人，一个有益于党和人民事业的人。当前，公司正处在健康发展的关键时期，更需要公司各级党员干部在各个方面带好头、做好表率，清正廉洁，勇于担当，这也是提高公司核心竞争力在人力资源方面的有效支撑。对《清廉，本色与坚守》的学习，使我更加坚定了信念，明确了方向，在今后的工作中我会以更加饱满的热情全身心地投入到燃气事业的发展中，为公司健康快速发展做出自己应有的贡献。

2013年4月22日

第四篇：时政——如何保持清廉作风

浙江36名公务员欠债3亿多被集体约谈，“公职老赖”如何惩戒？

“老赖”是失信被执行人的俗称，是指被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务的人。不过，有一群特殊的“老赖”你可能没听说过，他们可谓“官赖”，也就是披着国家公职身份的“老赖”。

这些“官赖”通常是利用自己职务之便恶意拖欠金融欠款。他们有的违规做生意、买房、买车，甚至是家庭开销都要借款，这个借款可不是一般的借，往往是利用职务身份向相关企业进行强制借款，或利用上下级关系强制担保欠钱不还，甚至挪用公款投资——盈利则占为己有、亏损则公款买单等等。欠款方式各有差异，但他们有一个共同的特征，就是不履行生效法律文书确定的义务。

“官赖”增多 个案最高标的额超1亿近年来，浙江温州乐清市公职人员涉执行的案件日渐增多，一些公务员成为法院的执行对象，给社会造成巨大的负面影响，坊间有人称之“官赖”，这严重破坏政府和公职人员的形象。

为切实解决执行难，依法保障胜诉当事人及时实现权益，敦促涉案公职人员依法履行法定义务，近日，乐清市法院邀请乐清市纪检、组织、政法等部门及公职人员所在单位负责人召开涉公职被执行人集体约谈会，旨在敦促公职人员积极履行生效文书义务，引领社会诚信，避免不良后果。

截至2018年8月，当地尚未执行完毕的涉执行公务员共36名（最早的2013年的案件尚未执行完毕），共涉执行案件96件，有20人是一人一案，有16人是一人多个执行案件，其中有1个人涉14个案件，成为本期之最。96个案件执行标的额高达3.04亿元，个案最高标的额超1亿。

这一数字让市民余乐峰感到震惊：

“公务员不是不能经商吗？我是比较震惊的，我觉得当地的组织部门和纪委应该好好查一查，这不单单是给对方，也要给当地老百姓一个交代。”

9月12日，一名被执行人在收到约谈会的通知后，主动去银行进行结算，一次性偿还了贷款本金及各项利息共计133486.97元，这是提前实现了约谈会召开的预期效果。

据了解，涉案的公务员有的是投资失败导致债务缠身，有的是作为担保人被牵连，也有部分公务员是因为配偶在婚内借款而被认定为夫妻共同债务的承担者。

市民陈捷表示，虽然事出有因，但欠债还钱天经地义，作为国家公职人员更应该恪守诚信，而不是欠债不还，有恃无恐，屡禁不绝。

“因为公务员、机关事业单位的工作人员给大家的感觉是值得信任的团体，如果这层信任都打破了，可能会影响到我们对政府层面的信任。”

“约谈”表面是严管，实为厚爱

在所有涉公职人员的案件中，除了当时执行时并不知晓其公务员的身份，执行人员基本都对被执行人工资进行扣留、提取。而且部分案件冻结了其住房公积金。在执行中，大部分单位是配合法院扣留提取工资，但还是存在一些单位拒不配合，或故意拖延操作，甚至存在单位和被执行人共同逃避执行，存在换工资卡或打款到被执行人亲属账户的现象。

浙江靖霖律师事务所律师杨汇说，约谈这些公务员“老赖”非常必要：

“如果你做老赖的话，很有可能涉嫌三种犯罪，第一种犯罪叫做‘拒不执行判决罪’，第二种犯罪叫做‘非法处置查封、扣押冻结财产罪’，第三种叫做‘妨害清算罪’。这几个罪名就是专门针对老赖行为造成严重后果是怎么打击的。因此我们提前约谈表面上看是一种严管，倒不如说是一种厚爱。因为防止公务员因为违法乱纪而砸掉自己的饭碗，甚至深陷囹圄。作为官员应该成为道德的榜样，作为良好风气的引领者。”

乐清市法院有关负责人也表示，对恶意规避执行、抗拒执行的涉执公职人员，法院会采取限制高消费、失信、惩戒等措施，尤其要进行曝光，采取司法拘留措施，以强制执行力对公务员失信行为加以震慑。

另外，为了从源头上防范公务员出现失信涉案行为，法院希望政府相关部门和各单位健全规章制度，加强人员管理；公务员应约束自己的行为，不要参与各类经商活动，拒绝各种利益交换，做好本职工作和维护自身形象才是根本。

针对老赖，《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》指出要限制一系列高消费行为，比如坐飞机、乘列车软卧、轮船二等以上舱位；在星级以上宾馆、夜总会、高尔夫球场等场所高消费；购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；购买非经营必需车辆；旅游、度假；子女就读高收费私立学校等等。

“官赖”和普通“老赖”惩戒有何不同

那么，对于“官赖”和普通“老赖”的惩戒有什么不同？浙江诸暨市人民法院工作人员杨敏儿这样解释：

“不管是公务员还是普通群众，对人民法院的判决裁定有能力执行而拒不执行，都是对司法权威的侵害，都应该按照法律的相关规定处理，甚至定罪处罚。但对于公务员老赖，我们还可以联系相关政府部门进行协调，便于查清可执行的财产等情况，甚至可以采取行政处分，以督促其履行义务。”

众所周知，我国《公务员法》和《公务员处分条例》明确规定，公务员不得从事或者参与营利性活动，不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务。杨敏儿说，公务员老赖案件中，如果存在公务员经商等情况，除了追缴欠款外，当事人也将按照法律的相关规定进行处罚。“对于违规经商的公务员，按照相关法律规定，情节较重的，将给予降级或者撤职处分；情节严重的，将开除公职。”

此前在9月12日，温州鹿城区人民法院也集中约谈了具有公职身份被执行人。对集中约谈后仍不主动履行的失信公职人员，法院采取更严厉的“五个一律”措施，值得借鉴。

五个“一律”

一律限制高消费；

未按规定履行申报财产义务的，一律纳入失信被执行人名单、限制出入境、予以拘留或罚款处罚；

未按规定腾空房产配合执行的，一律采取停水停电等措施，并对责任人予以拘留或罚款处罚；

故意捏造、虚构不动产租赁协议、损毁标的物的，一律予以拘留或罚款处罚，情节严重的追究刑事责任；

侮辱、诽谤、威胁、殴打执行干警妨碍执行的，一律予以拘留或罚款处罚，情节严重的追究刑事责任。

公职人员是人民的服务者，代表了政府的形象。在现实生活中，人民群众对党和政府的评价，很多时候来源于身边的党员以及公职人员在日常工作、生活中的表现。公职人员成为“老赖”，必须坚决予以惩戒。决不能让极少数的所谓“官赖”践踏了整个公职人员队伍的形象。

第五篇：《清廉,本色与坚守》学习心得体会

《清廉，本色与坚守》学习心得体会

XX乡党委副书记、乡长 XXX 为深入贯彻落实党的十八大会议精神，加大廉政教育力度，强化作风建设和纪律整顿，引导广大党员干部坚守清廉，秉公执法。近期，王寨乡党委政府组织全体机关同志认真学习了廉政书籍《清廉，本色与坚守》，通过学习，感慨颇多，现将有关感悟和体会汇报如下：

一、廉洁政治是反腐倡廉建设的战略目标

党的十八大报告指出：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。”党的健康肌体容不得任何腐败病毒的侵蚀，廉洁政治的地面上容不得任何腐败莠草的生长。“建设廉洁政治”，有利于我们以更高的站位、更宽的视野推进反腐倡廉建设。我们要严格按照党的十八大要求，坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，整体推进教育、制度、监督等各项工作，不断完成反腐倡廉建设阶段性任务，为建设廉洁政治奠定扎实基础。

二、教育和文化建设是反腐倡廉建设的有效手段

文化润其内，养德固其本。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，有效增强党员干部拒腐防变能力，为防治腐败提供坚强思想基础和良好文化氛围。作为一名乡党委副书记、乡长，要积极参加乡纪委每周五下午廉政学习活动，自觉收看汝州电视台播放的廉政之窗教育节目，并且结合学习，坚持写心得体会，定期向党委汇报自己廉洁自律情况。同时要紧紧围绕社会主义核心价值体系，积极组织全乡干部及乡镇各单位积极开展党性党风党纪教育、国家方针、政策和法律法规教育，用中国特色社会主义理论，用社会主义核心价值体系武装头脑，使全体干部同志坚定理想信念、弘扬优良作风、增强廉洁意识，不断加强自身的党性修养，不断提高自己的政策理论和工作水平，思想上不断完善，政治上不断求强，工作上不断求精，使自身综合素质不断提高，更好地适应工作任务的需要。筑牢拒腐防变思想道德防线，做践行社会主义荣辱观的模范。

三、改革和创新是防治腐败的根本

党的十八大报告指出，深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败。要紧密结合我乡实际情况，努力做好：一是进一步解放思想，不断完善乡镇反腐倡廉制度建设，制

定体现科学发展观的干部考核评价标准。深入推进廉政风险防控机制建设，建立健全防止利益冲突制度。严肃查处违反制度的行为，提高制度执行力。二是组织各村积极开展“四议两公开”及“一事一议”，充分发挥群众的监督力，竭力从根源上消除腐败。

四、树立正确的权力观是防止腐败的关键

对权力的制约和监督是我们防治腐败的核心。必须严格规范权力行使，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，推进权力运行公开化、规范化。因此，党员干部要以谨慎之心对待权力，牢记公仆本色，自觉用人民的权力为人民服务。作为一名乡长，一要严格执行民主集中制，合理分解和科学配置权力，探索加强乡纪委进行有效监督的途径，坚决反对个人独断专行。二要严格落实党中央关于党员干部廉洁自律的各项规定和有关制度，在接待来客时，本着“简单、节约、高效”的办事原则，杜绝公款“吃请”和“请吃”。坚持艰苦朴素的作风，远离各种高档消费场所。杜绝收受任何礼金、有价证券，不参加公款旅游、公款吃喝玩乐、严格杜绝公车私用现象，同时管好自己的亲属以及身边工作人员，使他们在思想上筑起拒腐防变的牢固防线，自觉按照党的原则和要求行事，做到一身正气，两袖清风。党员领导

干部来要树立正确的权力观，把手中的权力管住用好，绝不能把手中的权力商品化、私有化、家庭化，真正为人民掌好权、用好权。

五、培养高尚的情操是防止腐败的途径

事实表明，党员领导干部要做到廉洁从政，就必须培养高尚的情操。一要以淡泊之心对待名利，树立正确的利益观，绝不以权谋私。二要以警惕之心对待诱惑，培养高尚情操，追求健康正派的生活，三要加强道德修养，坚持自重、自省、自警、自励，培养健康生活情趣，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。四要以感恩之心对待监督，自觉接受监督和带头开展监督，在阳光下工作和生活，要强化监督意识，自觉接受监督，带头开展监督，这是廉洁从政的内在要求。五要以快乐之心对待生活，知足常乐，要不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑。作为一名基层领导干部，要多想党和组织的信任，多想自己肩负的责任，多想民生疾苦，清清白白做人，堂堂正正当官，干干净净干事。

通过这次廉政教育活动，使我进一步坚定了坚守清廉的重要意义，在今后的工作和学习中，我将牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，切实增强了宗旨意思、公仆意识和服务意思，转作风提素质，树形象防腐败，充分发扬艰苦奋

斗、求真务实的作风，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，使王寨乡的各项工作再上一个新台阶。

二〇一三年四月二日