第一篇：妇联平安家庭创建活动经验材料

**市妇联基于浙江省委建设“平安浙江”的大背景，响应全国妇联、省妇联“平安家庭”创建活动的号召，在市委的领导和上级妇联组织的指导下，积极行动，立足五依托，注重五突出，扎实推进了“平安家庭”建设。荣获全国“平安家庭”创建活动先进县市。该市的主要做法是：

一、依托多渠道宣传，突出“舆论引导”

我们认为，营造浓厚的舆论氛围，增强群众的平安意识，是创建“平安家庭”的着眼点。为此，我们积极探索多种形式，切实加强宣传教育。首先是依托活动抓宣传。一是以“平安进我家，幸福伴我行”为主题，广泛开展政策、科技、法律、文化、卫生健康、美德“六进农家”活动。今年2月，在崇仁张家村召开了全市“美德在农家、富裕在农家、和谐在农家”的“三在农家”现场会，进一步把活动推向了深入。二是深化“法制宣传年”十一项系列活动，扎实推进《妇女权益保障法》进机关、进课堂、进企业、进社区、进农村。三是组织开展妇女干部法制知识竞赛、“安全在我心中”征文比赛等互动活动。其次是依托资料抓宣传。联合有关单位开展送“平安福”、“廉洁保家”年历、《建平安家庭，创和谐**》倡议书进万家等活动。今年以来共发放有关平安家庭创建的宣传资料135000多份。第三是依托媒体抓宣传。通过市电视台、市广播电台、《今日**》等市级新闻媒体，以专题、专栏、专版的形式，开展各种内容丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传报道，并充分利用“**市妇联网”加强宣传、学习和讨论，为创建“平安家庭”营造良好的舆论氛围。

二、依托多途径关注，突出“重点帮扶”

我们认为，“平安家庭”建设应该是惠及每家每户的工程，有针对地对困难家庭、矛盾家庭、特殊家庭实施多渠道帮扶是“平安家庭”建设的侧重点。为此，市妇联积极开展以“走进妇女儿童，走进困难，走进矛盾”为内容的“三走进”活动，为需要帮扶的家庭送上“平安”的及时雨。一是关爱因贫困而不平安的家庭。各级妇联开展了“联企连心谋发展”、“百岗联百户”等阳光关爱行动，引导社会各界、各女企业家关爱贫困家庭，尽可能创造就业岗位，带动更多的家庭致富。如鹿山街道妇联建立女劳动力档案，重点为下岗女职工、失土女农民再就业做好牵线搭桥工作，使这些家庭具有较稳定的经济来源。二是帮扶因特殊原因需要特殊关心的家庭。针对外来、留守儿童家庭，各级妇联积极探索有效途径实施关爱行动。如浦口街道妇联构建“六个一”机制，三界镇妇联协调开通“亲情电话”，里南乡出台八项措施，做好关爱留守儿童工作。其次各级妇联密切配合有关部门做好归正人员帮教工作，建立走访联系制度，对归正人员进行“五访”和“一对一”结对帮教活动。另外积极实施春蕾计划和阳光关爱行动，今年来，本级妇联给予214户单亲特困家庭每户500-2000元的资助，评选表彰了10位“自强母亲”。三是关注因矛盾凸现而不安宁的家庭。积极发挥各级综合治理协调队伍的作用，及时掌握情况，对群众出现的苗头性、倾向性问题及时进行了解、座谈，做好解说、化解工作，力争使小问题不出门，一般问题不出村，把各类家庭矛盾和邻里纠纷解决在萌芽状态，促进家庭平安、村庄和谐。

三、依托多主题建设，突出“全面渗透”

我们认为促进家庭整体素质提高，能极大地促进平安家庭的建设，因此各类文明家庭的建设也是“平安家庭”创建的渗透点。我们重视抓好五类示范家庭的建设，通过“学习、健康、礼仪、绿色、廉洁”等理念引领提升平安家庭创建的质量。一是以“学习提高”为内容建设“学习型家庭”。开展了以“双合格”为重点内容的40多场讲座活动，听讲人数达3万人次。在新华书店设立家庭读书专柜，在农村开展“巾帼农民图书室”试点，在社区创建了31个“学习型家庭”示范村。二是以“健康快乐”为内容建设“健康家庭”。实施了女性健康关爱援助行动，联合医院对全市1082个村的妇女干部、部分外来女工进行了免费体检。实施了人居环境清理援助行动，组织100支巾帼文明志愿队参与乡风文明“三清三改”活动。实施了健康家庭标兵行动，将联合有关部门、新闻媒体、医院、健身中心开展**市首届健康家庭标兵户评比活动。三是以“节约美德“为内容建设“绿色家庭”。开设“简约生活大家谈”专栏，和环保局举办“绿色进家庭”科普知识现场咨询、征集“家庭节约金点子”等活动，评比表彰各级绿色家庭。四是以“礼仪修养”为内容建设“礼仪家庭”。通过开展家庭文明礼仪知识竞赛、家庭文明礼仪培训班、举办社区邻里节等实践活动，传播家庭文明礼仪，倡扬家庭文明新风。五是以“廉洁保家”为内容建设“廉洁家庭”。通过在网上开展社会主义荣辱观大讨论、在社区张贴“廉洁家庭公约”、组建红领巾助廉宣传小队、开辟反腐倡廉剪纸作品展览等活动，进一步营造以廉为荣、以廉保家的良好社会氛围。

四、依托多层面典型，突出“示范带动”

我们认为，树立各类先进典型，以点带面、整体推

动，是创建“平安家庭”的突破点。为此，我们采取分类指导的办法，积极培育各种示范点，取得了明显的成效。如长乐镇妇联在各个村实施村与农户签定“平安家庭”建设责任承诺书活动，达到平安工作人人知晓，家家参与的良好效果；如剡湖街道妇联把平安家庭活动与创平安社区结合起来，制定了一整套较为完整的规章制度；如甘霖镇妇联与综治办联合,以“零家庭暴力

村”试点活动为重点，推进平安家庭建设。目前，已在全市建立31个“平安家庭”示范村。全市“平安家庭”创建工作做到了学有榜样、做有标准、赶有目标，“平安家庭”创建工作已成为深受老百姓欢迎的妇联品牌活动。

五、依托多部门联合，突出“合力推进”

我们认为，联合各部门参与，优化资源、合力推进，是创建“平安家庭”的着力点。为此，我们充分借势借力，组建纵横交错的组织网络，共同推进“平安家庭”创建工作。综治办实行信访工作月报制，把家庭平安工作纳入了各基层综合治理的联创机制，及时掌握并排解各类不稳定因素。公安机关积极预防、制止并依法处理家庭暴力违法犯罪行为，把家庭暴力纳入110报警系统。司法行政部门联合妇联成立**市妇女儿童维权援助站、维权律师团，进一步完善对妇女等弱势群体的法律援助制度。电视台开辟了《妇女权益保障法》宣传专栏。与文明办、共青团开展了“同在蓝天下”关爱外来、留守儿童活动。

总之，我市的平安家庭创建活动在全市上下的共同努力下，形成了良好的工作局面，收到良好的工作成效。总结一年来的“平安家庭”创建工作，我们深深的体会到：服务群众、面向家庭，是平安家庭建设工作的根本宗旨；与时俱进、大胆创新，是平安家庭建设工作持续发展的根本途径；构建社会化的工作格局，是全面推进平安家庭建设活动的根本保证。但是，我们也深刻认识到：我们的工作与经济社会的发展和群众的期望还有差距，如何加强对家庭现状的调查研究，准确把握平安家庭建设的新需求和新趋势，还有待于我们进一步研究和探索。下一步我们将以这次会议为动力，在市委的领导和上级妇联的指导下，振奋精神、扎实工作，不断开创平安家庭建设工作的新局面，为构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献！

第二篇：妇联平安家庭创建活动情况汇报

妇联平安家庭创建活动情况汇报

家庭是妇联组织传统的工作领域，平安家庭创建活动是妇联组织组织在新形势下参与平安建设、维护社会稳定的有效形式，也是妇联组织在家庭领域发挥作用的新拓展。徐州市妇联坚持把“平安家庭”创建作为妇联参与平安徐州建设、促进社会稳定的切入点，做好、做足、做活小家庭的平安大文章，努力在“平安家庭”创建活动中当好主角。我们的做法是：

一、让宣传教育为平安家庭创建造势鼓劲

开展与妇女和家庭生活密切相关的大普法、大宣传、大培训。一是坚持五个面向：

1、面向农村妇女，普法宣传进村入户。充分利用节日契机，市妇联主席陶柏芳带领班子成员和各部室负责人，分别到11个县（市）、区工作联系点开展《婚姻法》、《农村土地承包法》、《继承法》、《妇女法》等法律法规面对面宣讲活动，利用农村集市、妇女维权站、农村妇女文化中心户等为阵地，以群众喜闻乐见的形式，送法下乡。

2、面向城镇女职工，全力推进法律宣传进厂矿企业、车间班组。与市总工会联手在全市女职工中开展《妇女法》、《劳动法》、《女职工生育保险法》的大学习、大宣传活动。

3、面向城乡居民，多部门联手合作，推进法律知识进社区。市妇联联合政法委、市中院、市检察院、市法律援助中心等单位，开展了普法宣传进社区。把4、5两个月定为《妇女法》宣传不留空白点集中宣传月，目前，全市已有80％的社区（村）达到了《妇女法》宣传无空白村（社区）。

4、面向弱势妇女，切实为妇女群众办事实、办好事。与

市劳动局联合举办了“三八架金桥、春风送岗位”大型招聘活动，同时邀请司法、工商、税务、劳动等部门的专家为求职者提供配套服务。

5、面向社会营造男女平等和谐发展的社会氛围。先后召开了“徐州妇女发展状况新闻发布会”、“贯彻妇女权益保障法，促进男女平等和谐发展”座谈会，“妇女维权研讨会”，为推动男女平等和谐发展营造了良好的社会氛围。二是建立了“五支队伍”：

1、专职妇联干部《妇女法》宣讲队伍；

2、以妇女权益法律援助中心成员为主要力量的专家队伍；

3、由五好文明家庭组成的普法宣传志愿者队伍；

4、各行业离退休老干部、老职工组成的“夕阳红”文艺宣传小分队队伍。

5、由在徐13所大专院校在校学生组成的普法宣传志愿者队伍。通过群众普法队伍的宣传，进一步拓展了妇女法治宣传的深度和广度，推动了广大妇女学法用法，依法维权的意识和能力。三是做到“三个结合”：

1、坚持普法宣传与男女平等基本国策相结合，营造平安创建氛围；

2、坚持普法宣传与“大普法”、“大防控”、“大调解”相结合增强平安创建的实效性；

3、坚持普法宣传与创建和谐家庭相结合，打造平安创建的特色性。

二、让广大妇女争当平安家庭创建的主角

发挥广大妇女在“建设平安徐州、创建最安全地区”活动中的“半边天”作用，以“一二三四”为抓手，打造妇联参与社会治安综合治理工作的行动品牌。

“一个载体”：以平安家庭创建活动为载体，先后召开基层矛盾调解工作现场推动会、基层矛盾调解经验交流会，平安家庭

创建工作会议，开展“好媳妇”、“好婆婆”、“好邻里”评选活动，组织五好文明家庭事迹报告团巡回演讲，教育妇女以文明家庭促平安、“零暴力家庭”护平安、积极行动保平安。

“二个重点”：一是实施“法律进村入户到人”工程，通过层层培训普法骨干，让级级有懂法律的接访妇联干部，村村有法律明白人，家家有了解法律知识的成员，教育妇女遇到矛盾纠纷时有话好好说，有事依法办，努力将矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。二是开展争创“零家庭暴力社区（村）、“零无理上访妇女”社区（村）、“零无妇女犯罪社区（村）”活动，教育妇女创建平安家庭从自身做起，从自家做起，看好自家门，管好自家人。有效压降因婚姻家庭引发的“民转刑”案件上升势头。“三支队伍”：推广铜山县柳泉村每十户推选一名信息员、一名调解员的成功经验，建立了以千名村（社区）妇代会主任为主体的家庭矛盾纠纷调解员队伍；以万名村（社区）女党员、五好文明家庭成员为主体的十户联调信息员队伍和以十万巾帼志愿者为主体的平安徐州守护员队伍，发挥他们贴近妇女、贴近家庭、贴近生活群体的优势，让老百姓不花钱、不跑远路，在家门口就能解决矛盾纠纷。

“四个不漏”：切实做到隐患排查县不漏镇、镇不漏村、村不漏户、户不漏人。在全市范围内发放调查登记表，组织力量对所属辖区内家庭矛盾纠纷隐患进行排查，对摸出的“问题家庭”登记造册，建立台帐，及时调处，定期回访。建立村（社区）信息员台帐，对有重大隐患的“问题家庭”指定专人跟踪调解，做

到及时分析，准确把握矛盾的起因，预测事态可能发生的后果，因人而异开展矛盾化解工作。

经过努力，2005年，全市因婚姻家庭矛盾引发的“民转刑”案件较2004年同期下降了10%，这一成绩得到了市领导的肯定和好评。

三、让城乡家庭成为平安家庭创建的阵地

一是通过法在家庭，构建平安家庭第一道防线。深入开展万家庭学法活动，让“普法宣传明白纸进家庭”、“案例讨论进家庭”、“民事调解进家庭”进家庭，使以德立家，依法护家的理念，渗透到千家万户，在全社会唱响家和万事兴的主旋律。二是通过学在家庭，构建家庭文化体系。开展六学六创活动，提高家庭成员的文化素质。即学法律法规，创守法明理之家；学文明礼仪，创道德诚信之家；学家庭美德，创友善爱心之家；学健康知识，创环保安康之家；学科技知识，创小康富足之家，学家教知识，创“双合格家庭”。三是通过情在家庭，构建家庭创业平台。紧扣市委、市政府的精神，开展全民创业，提高家庭经济收入。继续喊响“40、50手不停，创业致富在家庭”的口号，通过城乡联动，构建了荐岗、引智、培技、扶持、维权五大服务平台，提高家庭收入，促进家庭稳定。原创文章，尽在文秘知音网。

四、让社会化维权为平安家庭创建保驾护航

一是与社会大调解机制联动。使建立了市、县（市）区、镇（办事处）、村（社区）、组、户妇联组织的基层矛盾调解六级

网络并依托社会大调解机制，构建一个横向由相关职能部门参与，纵向直接深入到各基层妇女组织和城乡家庭的社会矛盾纠纷大调解机制，随时就地为基层妇女提供服务，真正做到调解一件纠纷，解决一个矛盾，和睦一对夫妻，稳定一个家庭，平安一方社会。二是与妇女维权体系联动。针对家庭暴力已成为激化家庭矛盾纠纷甚至是民转刑案件的主要原因这一现状，充分发挥家暴投诉站、家暴庇护中心和妇女权益法律援助中心的作用，对受害妇女给予及时的援助。三是与社会维权体系联动。进一步加强了与有关部门的协调配合，构建了包括司法、监督、咨询投诉、心理调适、普法宣传等内容的维权工作网络，为维护妇女权益提供全方位、多渠道的服务，让需要帮助的妇女得到应有的关注和及时有效的救助。

五、让真情服务为创建平安家庭加油助推

一是抓调研，知“实情”。市妇联就全市失足妇女帮教及社区矫正工作情况、家庭暴力投诉站运行情况、基层矛盾纠纷存在的主要情况、离异妇女婚姻家庭状况等问题进行走访、座谈、问卷调研分析，总结成功经验，发现存在的问题，思考解决对策，有的放矢地开展维权工作。二是抓帮教，用“乡情”。市妇联连续7年到南京、南通女子监狱、徐州看守所、收教所，开展“与故乡同行、让亲人放心”系列帮教活动。了解并帮助解决帮教对象的思想状况和生活困难。邳州籍女犯人张某的两个孩子在妇联的帮助下重返校园，对跟踪帮教的12个未成年人犯回归社会的工作收到了很好的成果，其中邳州的胡益鹏被推选为村民小组

长……几年来，徐州市妇联与女犯开展的结对跟踪帮教，为她们回归社会打下了良好的基础。三是抓服务，讲“真情”。组织专家到市收教所开展“送温暖、送健康”活动，请市疾控中心的专家讲授“洁身自好、远离艾滋”防疫知识，开展义务性病检查，为她们送去卫生用品和书籍，增强了她们悔过自新、重新生活的信心和勇气。

第三篇：妇联平安家庭创建活动情况汇报

家庭是妇联组织传统的工作领域，平安家庭创建活动是妇联组织组织在新形势下参与平安建设、维护社会稳定的有效形式，也是妇联组织在家庭领域发挥作用的新拓展。徐州市妇联坚持把“平安家庭”创建作为妇联参与平安徐州建设、促进社会稳定的切入点，做好、做足、做活小家庭的平安大文章，努力在“平安家庭”创建活动中当好主角。我们的做法是：

一、让宣传教

育为平安家庭创建造势鼓劲

开展与妇女和家庭生活密切相关的大普法、大宣传、大培训。

一是坚持五个面向：

1、面向农村妇女，普法宣传进村入户。充分利用节日契机，市妇联主席陶柏芳带领班子成员和各部室负责人，分别到11个县（市）、区工作联系点开展《婚姻法》、《农村土地承包法》、《继承法》、《妇女法》等法律法规面对面宣讲活动，利用农村集市、妇女维权站、农村妇女文化中心户等为阵地，以群众喜闻乐见的形式，送法下乡。

2、面向城镇女职工，全力推进法律宣传进厂矿企业、车间班组。与市总工会联手在全市女职工中开展《妇女法》、《劳动法》、《女职工生育保险法》的大学习、大宣传活动。

3、面向城乡居民，多部门联手合作，推进法律知识进社区。市妇联联合政法委、市中院、市检察院、市法律援助中心等单位，开展了普法宣传进社区。把4、5两个月定为《妇女法》宣传不留空白点集中宣传月，目前，全市已有80％的社区（村）达到了《妇女法》宣传无空白村（社区）。

4、面向弱势妇女，切实为妇女群众办事实、办好事。与市劳动局联合举办了“三八架金桥、春风送岗位”大型招聘活动，同时邀请司法、工商、税务、劳动等部门的专家为求职者提供配套服务。

5、面向社会营造男女平等和谐发展的社会氛围。先后召开了“徐州妇女发展状况新闻发布会”、“贯彻妇女权益保障法，促进男女平等和谐发展”座谈会，“妇女维权研讨会”，为推动男女平等和谐发展营造了良好的社会氛围。二是建立了“五支队伍”：

1、专职妇联干部《妇女法》宣讲队伍；

2、以妇女权益法律援助中心成员为主要力量的专家队伍；

3、由五好文明家庭组成的普法宣传志愿者队伍；

4、各行业离退休老干部、老职工组成的“夕阳红”文艺宣传小分队队伍。

5、由在徐13所大专院校在校学生组成的普法宣传志愿者队伍。通过群众普法队伍的宣传，进一步拓展了妇女法治宣传的深度和广度，推动了广大妇女学法用法，依法维权的意识和能力。三是做到“三个结合”：

1、坚持普法宣传与男女平等基本国策相结合，营造平安创建氛围；

2、坚持普法宣传与“大普法”、“大防控”、“大调解”相结合增强平安创建的实效性；

3、坚持普法宣传与创建和谐家庭相结合，打造平安创建的特色性。

二、让广大妇女争当平安家庭创建的主角

发挥广大妇女在“建设平安徐州、创建最安全地区”活动中的“半边天”作用，以“一二三四”为抓手，打造妇联参与社会治安综合治理工作的行动品牌。

“一个载体”：以平安家庭创建活动为载体，先后召开基层矛盾调解工作现场推动会、基层矛盾调解经验交流会，平安家庭创建工作会议，开展“好媳妇”、“好婆婆”、“好邻里”评选活动，组织五好文明家庭事迹报告团巡回演讲，教育妇女以文明家庭促平安、“零暴力家庭”护平安、积极行动保平安。

“二个重点”：一是实施“法律进村入户到人”工程，通过层层培训普法骨干，让级级有懂法律的接访妇联干部，村村有法律明白人，家家有了解法律知识的成员，教育妇女遇到矛盾纠纷时有话好好说，有事依法办，努力将矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。二是开展争创“零家庭暴力社区（村）、“零无理上访妇女”社区（村）、“零无妇女犯罪社区（村）”活动，教育妇女创建平安家庭从自身做起，从自家做起，看好自家门，管好自家人。有效压降因婚姻家庭引发的“民转刑”案件上升势头。

“三支队伍”：推广铜山县柳泉村每十户推选一名信息员、一名调解员的成功经验，建立了以千名村（社区）妇代会主任为主体的家庭矛盾纠纷调解员队伍；以万名村（社区）女党员、五好文明家庭成员为主体的十户联调信息员队伍和以十万巾帼志愿者为主体的平安徐州守护员队伍，发挥他们贴近妇女、贴近家庭、贴近生活群体的优势，让老百姓不花钱、不跑远路，在家门口就能解决矛盾纠纷。

“四个不漏”：切实做到隐患排查县不漏镇、镇不漏村、村不漏户、户不漏人。在全市范围内发放调查登记表，组织力量对所属辖区内家庭矛盾纠纷隐患进行排查，对摸出的“问题家庭”登记造册，建立台帐，及时调处，定期回访。建立村（社区）信息员台帐，对有重大隐患的“问题家庭”指定专人跟踪调解，做到及时分析，准确把握矛盾的起因，预测事态可能发生的后果，因人而异开展矛盾化解工作。

经过努力，2005年，全市因婚姻家庭矛盾引发的“民转刑”案件较2004年同期下降了10，这一成绩得到了市领导的肯定和好评。

三、让城乡家庭成为平安家庭创建的阵地

第四篇：妇联创建平安家庭创建活动倡议书

妇联创建平安家庭创建活动倡议书

实施“46810"唱响平安家园曲—关于深化“平安家庭”创建活动倡议书

全县广大家庭：

去年以来，在全县广大家庭的积极参与下，“平安家庭”创建活动取得了良好的社会效果，得到了各级领导的充分肯定。为继续深入贯彻落实县委、县政府关于创建“平安平邑”的精神，县妇联、县综治办向全县广大家庭发出“实施‘46810’，唱响平安家园曲”的倡议，深化平安家庭创建活动，共同建设健康、文明、祥和的家庭。

一、签定4份协议。所有对60岁以上或丧失劳动能力的老人有赡养义务的家庭自觉签订老人赡养协议；所有适龄未婚青年自觉签订晚婚晚育协议；所有有能力的家庭成员自觉参与维护社会治安，签订站岗巡逻协议；所有产生矛盾纠纷的双方当事人，经调解消除矛盾纠纷后，双方当事人分别签订纠纷调解协议。

二、开展6项“十佳”竞赛评比活动。在深化创建过程中，各村居的每个家庭要根据评选标准，积极争当“十佳守法标兵户”，“十佳敬老之星”，“十佳致富标兵户”，“十佳美在农家明星户”，“十佳互助家庭”，“十佳计生模范家庭”。

三、落实好8件实事。家庭成员积极学习法律，争当法律明白人；学会一项致富技术；备一个书橱；参加一次安全知识课；每年春天组织一次“庭院美化、绿化”活动；听一次反邪教讲座；参加一次典型推广会；人人通晓“争创‘平安家庭’十劝歌”。

四、倡导十种风气。让我们共同倡导遵纪守法、孝敬老人、崇尚勤俭、勤劳致富、晚婚晚育、讲究卫生、邻里和睦、移风易俗、见义勇为、学习知识的良好风气。

家庭是孩子的第一个课堂，父母是孩子最好的教师，营造良好的家庭氛围，教育每一个家庭成员讲友善、讲团结、讲孝敬、顾大局，是每个家庭义不容辞的责任。

众人拾柴火焰高。让我们广大家庭携起手来，以满腔的热情，共同创造平安和睦、团结友善的家庭环境和安定有序、诚信友爱、文明和谐的社会环境，共建平安家园，让美丽的平邑成为平安、和谐之城！

第五篇：“妇联平安家庭”创建活动实施意见

文章

来源莲山

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县、区妇联，综治委、团委、公安局、司法局、民政局、广电局：

为认真贯彻落实全国、省妇联、综治、团委、公安、司法、民政、广电7家联合下发的《关于开展“平安家庭”创建活动的意见》，结合我市实际，经市妇联、市综治办、团市委、市公安局、市司法局、市民政局、市广电局研究决定，在全市开展“平安家庭”创建活动，并提出如下实施意见。

一、充分认识开展“平安家庭”创建活动的重要意义

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十六届五中全会指出“十一五”规划精神，以“构建和谐平安江西，共创富民兴赣大业”，“和谐兴市，创业富民”目标，以市综治委对开展平安建设活动的要求为内容，以各部门、各单位、各方面的联合协调作用为动力，以妇女及家庭成员为主体，城镇以社区为基本单位，农村结合开展创“文明村镇”、“美德在农家”等活动建设社会主义新农村，在全市广泛开展“平安家庭”创建活动，对于全面建设小康社会，实现江西崛起新余率先具有十分重要的意义。

开展“平安家庭”创建活动是建设和谐平安新余的重要基础。家庭是社会的细胞，在和谐平安新余建设活动中，家庭有着不可替代的特殊作用。通过开展“平安家庭”创建活动，有利于达到以家庭平安促进社区（会）平安，以家庭和谐促进社会和谐目的。开展“平安家庭”创建活动是新形势下社会治安综合治理工作的重要载体。近年来，伴随社会治安综合治理的不断深入，全市社会治安秩序持续稳定，广大家庭和睦平安。但是，我们也必须清醒地认识到，影响社会稳定的各种因素尚存，引发群体性事件和违法犯罪的消极因素也在增多，盗窃、抢劫等犯罪行为时有发生，拐卖妇女儿童、家庭暴力、黄赌毒、未成年人犯罪等现象还未得到有效遏制，直接影响到家庭的安全、社会的安宁和稳定。因此，广泛开展“平安家庭”创建活动，有利于全面构筑社会治安防控体系，切实搞好社会治安综合治理。开展“平安家庭”创建活动是动员广大家庭参与维护社会稳定的重要途径。家庭平安是社会稳定的基础和前提。通过开展“平安家庭”创建活动，充分发挥家庭成员特别是广大妇女在家庭中的重要作用，将激励每个家庭乃至全社会各个方面更加牢固地树立维护社会稳定的意识，更加自觉地做好维护稳定的工作，更加有效地促进建立和完善维护稳定的各种机制。

二、认真落实开展“平安家庭”创建活动的目标任务

（一）目标

开展“平安家庭”创建活动的目标是，通过开展“平安家庭”创建活动，努力营造“五个环境”，即和睦美满的家庭环境，守望相助的邻里环境，诚信友爱的人际环境，安定有序的治安环境，文明安全的社区环境。进一步增强“五个意识”，即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识；使更多家庭做好“四防”和实现“四无”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患；无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪；使家庭更加健康向上，社区更加优美文明，社会更加和谐稳定。

（二）任务

1、大力宣传，广泛动员，使创建活动家喻户晓

加大舆论宣传力度，调动广大群众特别是妇女群众参与创建活动的积极性和主动性，是广泛深入开展“平安家庭”创建活动的重要保障。各有关部门要充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，采用面对面宣讲、文艺宣传、调研、情况通报等形式，重点抓好主题宣传、典型宣传、阵地宣传等舆论宣传，在全市上下迅速掀起“平安家庭”创建活动的热潮，广泛动员家庭成员以实际行动积极参与到“平安家庭”创建活动中来。要通过编辑宣传资料、宣传画、公益广告，推出“平安家庭”创建活动标语、口号，将创建活动具体化、形象化、通俗化，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动，努力实现创建活动的目标任务。

2、分类指导，培养品牌，让创建活动丰富多彩

加强分类指导，突出重点，培养品牌，是确保“平安家庭”创建活动取得实效的有力措施。各部门一定要坚持分类指导的原则，结合自身实际情况，注意区分不同地方、不同层次、不同类型的家庭特点和需求，组织开展内容丰富、形式多样、各具特色的“平安家庭”创建活动。要突出重点，努力在提高家庭成员法律素质上下功夫，教育引导家庭成员认真学习国家和地方法律法规，依法行使公民权利，履行公民义务，学会依法维护自身合法权益和社会公共权益。要在营造健康、文明、和谐的家庭环境上下功夫，坚决预防和制止家庭暴力，努力倡导家庭成员之间理解信任、关心爱护，邻里之间互帮互助、和睦团结。要在维护社会稳定上下功夫，积极预防和有效化解各种家庭、社会矛盾，努力防控和杜绝家庭不安全隐患，加强对一些吸毒人员、服刑在教人员的子女、有不良行为的闲散青少年、流浪儿童以及流动人口子女的教育救助工作，强化家庭监护人责任，减少辍学学生的数量，并做好家庭、社区矫正及帮教对象的转化工作，加强对失足青少年和刑释解教人员的帮助教育，预防和减少重新违法犯罪。

各地、各单位在开展创建活动中，既要在上级的统一领导下，做好规定动作，也要注意发挥各部门的工作优势，做好自选动作，市创建“平安家庭”领导小组将在社区和农村各抓一个示范点，结合“五好文明家庭”创建、家庭助廉、家庭教育等工作，共同做好“家”字文章，积极培养创建品牌。例如，妇联组织在创建活动中，要发挥妇女的积极作用，着力培养“妈妈品牌”，广泛建立“妈妈帮教团”、“妈妈宣讲团”、“妈妈劝赌队”等以“妈妈”冠名的群众性自治组织，充分发挥“网络妈妈”、“爱心妈妈”、“留守妈妈”等妈妈品牌的作用，在积极参与“平安家庭”创建活动中培养、打造好更多的“妈妈品牌”。

3、总结经验，表彰先进，把创建活动引向深入

各地、各单位在开展“平安家庭”创建活动中，要不断总结经验、推广典型、表彰先进，进一步调动广大妇女群众及家庭成员在创建活动中的积极性，进一步激发各地各有关部门开展“平安家庭”创建活动的创造性，不断提高创建活动的社会影响力和工作实效。对各地各有关部门开展“平安家庭”创建活动的经验，要通过总结研讨、交流沟通、信息通报等形式，及时宣传、互相学习、全面推广。全市“平安家庭”创建活动领导小组也将适时召开工作会议，认真总结各单位开展“平安家庭”创建活动的先进经验，树立一批全市“平安家庭”创建活动示范区和模范家庭，大力宣传典型事迹，全面推广先进经验，不断将创建活动引向深入。

三、切实加强开展“平安家庭”创建活动的组织领导

1、明确职责，提高责任意识

开展“平安家庭”创建活动，要坚持以家庭为主体，以社区为基本单位，由各地各单位妇联、综治办、共青团、公安机关、司法行政部门、民政部门、广播电视机构联合组织实施。各有关部门的职责是：

妇联组织要广泛发动妇女积极参与“平安家庭”创建活动，要充分利用维权网络、维权热线等社会化维权机制，积极发挥妇女维权岗和法律援助中心的作用，为妇女儿童和贫困家庭提供法律帮助和公益服务。

综治部门要将“平安家庭”创建活动纳入综治工作考评内容，纳入社会治安防控体系建设之中，督促落实社会治安综合治理的相关措施，着力解决影响社会治安和社会稳定的难点、热点问题。

共青团组织要采取多种形式对青少年进行思想道德教育、法制教育，预防和减少青少年违法犯罪，利用各种青少年维权机构，切实维护青少年的合法权益。

公安机关要深入开展“严打”斗争，积极排查整治治安“乱点”，解决突出的社会治安问题，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为。要充分发挥“110”和“妇女维权投诉站”的作用，积极预防和制止家庭暴力，加大对家庭暴力的干预力度，努力做好受害妇女儿童的救助工作。

司法行政部门要加强法制宣传教育工作，将修改后的《妇女权益保障法》纳入“五五”普法规划；积极开展法律服务和法律援助，充分发挥人民调解员的作用，化解矛盾纠纷；认真做好刑释解教人员的安置帮教工作。

民政部门要积极推动社区建设和发展，不断完善社区的管理体制、运行机制、服务体系，加强对社区开展“平安家庭”创建活动的指导，确保社区“平安家庭”创建活动扎实有意地开展。

广播电视机构要加强舆论宣传，利用新闻媒体和信息网络，认真做好“平安家庭”创建活动的典型宣传工作，为创建活动营造良好的舆论环境。

2、强化领导，务求取得实效

“平安家庭”创建活动是一项系统工程，涉及内容广，工作面宽，参与部门多，必须加强组织领导。为此，市妇联协调有关部门联合成立新余市“平安家庭”创建活动领导小组。

组 长：ＸＸＸ 市妇联主席

副组长：ＸＸＸ 市综治办副主任

ＸＸＸ 市妇联副主席

成员：……

领导小组下设办公室，办公室设在市妇联。办公室主任由市妇联权益部副部长ＸＸＸ同志担任。

各地、各单位要把该项工作摆上重要位置，进行统筹谋划，建立相应领导机构，落实职责任务，确定工作目标，制定活动计划，务必使创建活动创出特色、抓出成效。

3、加强沟通，形成工作合力

为保证创建活动顺利开展，必须加强各部门的协作，及时沟通各单位开展创建活动的信息，发现典型，推广经验，评选表彰先进。市“平安家庭”创建活动领导小组将建立会议、信息通报、评选表彰等工作制度。要求各地、各部门要建立长效工作机制，加强沟通配合，形成工作合力，不断推进创建活动的深化和发展。

附件：新余市“平安家庭”创建活动联络员名单……

来源莲山

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