下载文档第一篇：全县城乡文化生活调研报告
为了全面把握广大群众的精神文化生活需求，深入推进“文化进城”工作，促进我县文化事业的发展，县委办公室会同县文体局等有关部门，就我县城乡群众文化生活情况做了详细地调查研究，现将有关情况报告如下。
一、全县城乡群众文化生活基本情况
2、由政府牵头组织的文化活动成为城乡文化活动的重要组成部分。近年来，各级党委、政府高度重视文化活动，每年牵头组织的春节文化活动内容丰富，群众参与性和娱乐性较强，春节期间社火表演、元宵节灯展、焰火晚会、曲子戏演唱、秦腔演唱等系列活动接连上演，吸引了大量城乡群众观看。多次在人民广场举办大型文艺演出，继202_年9月陕西银河歌舞团和202_年9月中国煤矿文工团两次大型演出之后，今年8月，成功地举办了中国..莲花台秦皇祭天文化旅游节会和“奥运城市行---走进”大型文艺晚会，邀请国内知名演员登台演出，以庞大的阵容，高档次的节目，吸引了四面八方的人民群众前来观看，开拓了人们的视野，丰富了城乡人民群众的文化生活。同时，大力推进“文化进城”活动，“卡拉OK大家唱”、职工联谊舞会也在县人民广场开展，为炎炎夏日下的人们提供了一个很好的休闲娱乐场所。
3、群众自发性文化活动比较活跃。随着农村经济的不断发展，电视机、影碟机等现代化娱乐设施已经进入寻常百姓家庭，有线电视逐步向农村推广，部分农村群众也和城里人一样能欣赏到丰富多彩的电视节目，在条件较好的乡镇，由群众自发组织的歌舞活动开始流行，受到人民群众的极大欢迎。以居民聚居地为主要活动场所的社区文化活动逐步得到发展，尤其以文化街社区为代表的社区文化活动深受人民群众的喜爱。这种由社区工作人员组织，社区人民共同参与，以秦腔演唱和反映人民群众喜闻乐见的人和事为主要内容的文化演义形式，为构建和谐社会创造了良好的文化氛围。
4、以书法、绘画为代表的艺术文化具有极强的生命力。以书画创作和交流为主的文化活动发展迅速，相继多次举办有影响力的书画摄影展览，展出了反映社会发展不同方面和时期的书画摄影作品上千幅，提高了我县书画创作水平，为我县人民群众文化和艺术品位的提升、培养人们的审美观念起到了积极地推动作用，有力地促进了文化事业的发展。
5、民间非物质文化遗产保护工作成效显著。县委、县政府高度重视民间文化的挖掘和保护，对历史悠久、原生态特点明显，具有较高艺术价值、学术价值的曲子戏、陶瓷工艺、花儿、芦苇画等民间文化遗产进行整理和申报，其中曲子戏已被国家正式列入国家级的保护项目，使沉寂多年的民间戏剧又焕发了生机，春节期间演唱曲子戏的乡镇逐步增多，上关乡水联、山寨乡峡滩等村农民群众自发组织演唱曲子戏，表演水平逐步提高。
二、存在的问题及原因
近年来，我县在繁荣城乡人民群众文化生活的工作上虽然取得了突破性进展，但与构建和谐社会、提高城乡人民文化生活水平的要求相比，还存在许多不足。
1、群众性文化活动创造性不高，生命力不强。一是受传统思想、封建思想的影响，部分群众自身缺乏必要的积极性和主动性，尤其在农村，长期日出而做日落而息的简单生活习惯，加上受信息闭塞，部分群众参与文化活动的积极性不高。二是推出的新作品较少。以广场文化活动为例，虽然广场文艺演出经常举办，但许多节目多次重复上演，甚至几年前编排的节目现今还在演出。三是经营文化的水平较低，引领群众性文化发展的经营企业太少。除县秦剧团外，全县几乎没有群众性文化经营企业，传统曲子戏尽管被列入国家非物质遗产保护项目，但因缺少“领头”，其影响力还较小，文化企业的传唱和发扬还不够大。
2、农村文化投入不足，基础设施相对滞后。个别乡镇对文化阵地建设的重要性认识不够，片面的认为“发展经济是硬道理，文化建设是软指标”，“搞经济是挣钱，办文化是花钱”，群众性文化娱乐场所较少，部分乡镇文化站因业务经费和活动经费紧张，不能正常开展工作，形同虚设，村民很少看书、看戏、看电影。狭隘的思想观念、投入的严重不足成为制约农村文化建设的瓶颈。
3、符合大多数群众消费需求的文化设施相对较少。县城“四馆两中心”未投入使用，许多群众无法借阅图书和报刊。同时，文化体育活动设施也有待改善。在农村，大多数乡镇文化站设在乡镇府院内，成为“乡镇干部活动室”，因没有专门的书店、音像租售店，缺少文化体育活动设施，人民群众读书看报、开展活动极不方便。同时，农村绝大多数村社没有通有线电视，收播的频道极少，群众接受文化的范围受到制约。这些因素的存在严重影响了城乡人民群众文化活动的正常开展。
4、开展文化活动缺少必要的资金支持和人才队伍。由于各方面的原因，许多文化活动因缺少资金而难以开展。如文化馆主办的县级刊物《汭水》在近十年的办刊历程中，资金问题一直困扰着其生存与发展，因为资金不到位，去年被迫停刊。同时，随着乡镇机构改革的深入，机构精简合并，农村文化站与乡镇府合署办公，文化站干不专，大部分人身兼数职，忙于乡镇日常工作，群众活动成效大打折扣。因为缺乏专业人才和文艺骨干，使群众文化活动服务能力难以提高，组织和指导群众文化活动的能力欠缺，使得群众参与文化活动的热情大大降低。
三、对策与建议
针对以上问题，应该从以下几个方面入手，努力提升我县城乡人民文化生活水平：
1、深度挖掘秦皇祭天旅游文化和民间曲子戏非物质文化内涵，大力发展经营性文化企业。把旅游产业开发和发展文化产业有机结合起来，整合文化、旅游、县志、档案、文物等部门的专业技术力量，组织离、退休干部中和社会上熟悉历史、热爱文化事业的有志之士，组建成立专门班子，在深度挖掘与有关的秦汉文化以及民俗风情、宗教信仰、民间艺术、地方饮食等地方特色文化的基础上，大力发展文化产业，组建莲花台艺术团等经营性文化企业，推出一批具有地方特色的文艺作品，充实“秦皇祭天第一坛”旅游品牌的文化内涵，引领群众性文化的发展。
2、加强文化基础设施建设，为群众性文化活动搭建平台。一是以政府为主导，鼓励社会力量参与文化设施建设，拓宽投入渠道，加快“三馆两中心”建设进度。二是加强乡镇文化站阵地建设，逐步建成集图书阅览、广播电视、宣传教育、文艺演出、科技推广和培训为一体的乡镇综合文化站。三是加强村级、社区、公共场所的文化设施建设，设立专门的文化娱乐活动室，购置图书、音响、报刊杂志、体育器材，方便群众参加文化体育活动，活跃人民文化生活，引导广大人民群众参与到社会文化活动中来。
3、加强文化活动及文化市场的监管，为群众文化活动提供良好的文化环境。一是把好文艺演出活动和娱乐场所的审批关，对于没有演出资质的文化团体不予审批，对于以赢利为目的的文艺团体应加强引导并规范其活动，有的放矢地搞好监管。二是加强文化市场的监管力度，管好网吧、音像制品、图书报刊、棋牌室等文化消费市场，制订相关管理办法，做好运营商的教育工作，使其规范、文明运营。三是对打着民间文化团体的旗号进行表演的流动表演团体要严加管理，坚决清理城市中存在的庸俗、不健康的街头文化，积极引导群众参加健康向上的文化体育活动，抵制不良文化的侵蚀。
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4、加强人才队伍建设，为群众文化活动提供软件支持。搞好群众文化活动，不光需要有良好的基础设施，更需要一支懂业务、有能力，能起到引领、带动作用的文艺队伍。因此，搞好群众文化工作必须加强队伍建设。一是加大对乡镇文化专干的教育培训力度，使其能适应农村群众文化工作的需要。二是对长期从事群众文艺的专业人员，在充分发挥其积极性和创造性的同时，建立激励机制和奖励机制，使其能更好地发挥带头和引领作用。三是对于业余文艺工作者，加大培训力度和积极的引导，使其融合到群众文化工作中，壮大群众文化工作的队伍。
5、进一步加强各类文化活动的开展，繁荣城乡群众文化生活。一是在大力开展春节文化活动、广场文化活动、送文化下乡等系列活动的基础上，更进一步丰富和提高群众文化生活水平和质量。二是在农村以文化站为依托，广泛开展文艺表演、书画比赛、社火表演、卡拉OK演唱、家庭舞会、戏曲演唱等各类群众文化活动，解决农村文化活动单调的问题。三是在城乡举办有影响力、参与性强的演、展、赛活动，在邀请省内外知名大型文艺团体来我县演出的同时，发动群众，依靠群众，举办群众自身参与的文艺活动，培养群众的参与精神，形成全民参与文化活动的新风尚。
第二篇：全县城乡文化生活调研报告
提供一篇调研报告范文，作为参考！
为了全面把握广大群众的精神文化生活需求，深入推进“文化进城”工作，促进我县文化事业的发展，县委办公室会同县文体局等有关部门，就我县城乡群众文化生活情况做了详细地调查研究，现将有关情况报告如下。
一、全县城乡群众文化生活基本情况
1、文化基础设施不断加强。近年来，县委、县政府不断加大文化基础设施建设力度，城乡文化基础设施明显改善。在农村文化基础设施建设方面，采取有目的、有重点的帮扶工作，对文化资源相对缺乏的乡镇加大了文化设施投资建设力度。投资47万元，在山寨乡建成了集图书、娱乐、大戏台于一体的文化站，建筑面积达到562平方米。投资100万元建成安口镇文体活动中心。投资125万元，建成西华文化广场及综合文化站。其他乡镇结合小城镇建设，加大文化设施投入力度，为开展各类文化活动搭建平台。开展送图书下乡活动，对西华、山寨、神峪等乡镇文化站补充新书1800多册，乡镇文化站存书总量达到11万多册，部分乡镇文化阵地的作用逐步显现。同时，网络等文化开始向农村发展。在县城文化基础设施建设方面，先后投资1.4亿元，建成了体育场、人民广场、南汭河风情线、秦皇祭天广场等大型公众娱乐场所，投资3000万元的“三馆两中心”已完成主体工程，今年年底可投入使用。采取招商引资的办法，投资1400万元，实施有线电视数字平移转换试点工程，已有500多户居民看上了数字电视。文化基础设施的不断完善和加强，为进一步丰富城乡群众精神文化生活打下了坚实基础。
2、由政府牵头组织的文化活动成为城乡文化活动的重要组成部分。近年来，各级党委、政府高度重视文化活动，每年牵头组织的春节文化活动内容丰富，群众参与性和娱乐性较强，春节期间社火表演、元宵节灯展、焰火晚会、曲子戏演唱、秦腔演唱等系列活动接连上演，吸引了大量城乡群众观看。多次在人民广场举办大型文艺演出，继202_年9月陕西银河歌舞团和202_年9月中国煤矿文工团两次大型演出之后，今年8月，成功地举办了中国..莲花台秦皇祭天文化旅游节会和“奥运城市行---走进”大型文艺晚会，邀请国内知名演员登台演出，以庞大的阵容，高档次的节目，吸引了四面八方的人民群众前来观看，开拓了人们的视野，丰富了城乡人民群众的文化生活。同时，大力推进“文化进城”活动，“卡拉OK大家唱”、职工联谊舞会也在县人民广场开展，为炎炎夏日下的人们提供了一个很好的休闲娱乐场所。
3、群众自发性文化活动比较活跃。随着农村经济的不断发展，电视机、影碟机等现代化娱乐设施已经进入寻常百姓家庭，有线电视逐步向农村推广，部分农村群众也和城里人一样能欣赏到丰富多彩的电视节目，在条件较好的乡镇，由群众自发组织的歌舞活动开始流行，受到人民群众的极大欢迎。以居民聚居地为主要活动场所的社区文化活动逐步得到发展，尤其以文化街社区为代表的社区文化活动深受人民群众的喜爱。这种由社区工作人员组织，社区人民共同参与，以秦腔演唱和反映人民群众喜闻乐见的人和事为主要内容的文化演义形式，为构建和谐社会创造了良好的文化氛围。
4、以书法、绘画为代表的艺术文化具有极强的生命力。以书画创作和交流为主的文化活动发展迅速，相继多次举办有影响力的书画摄影展览，展出了反映社会发展不同方面和时期的书画摄影作品上千幅，提高了我县书画创作水平，为我县人民群众文化和艺术品位的提升、培养人们的审美观念起到了积极地推动作用，有力地促进了文化事业的发展。
5、民间非物质文化遗产保护工作成效显著。县委、县政府高度重视民间文化的挖掘和保护，对历史悠久、原生态特点明显，具有较高艺术价值、学术价值的曲子戏、陶瓷工艺、花儿、芦苇画等民间文化遗产进行整理和申报，其中曲子戏已被国家正式列入国家级的保护项目，使沉寂多年的民间戏剧又焕发了生机，春节期间演唱曲子戏的乡镇逐步增多，上关乡水联、山寨乡峡滩等村农民群众自发组织演唱曲子戏，表演水平逐步提高。
二、存在的问题及原因
近年来，我县在繁荣城乡人民群众文化生活的工作上虽然取得了突破性进展，但与构建和谐社会、提高城乡人民文化生活水平的要求相比，还存在许多不足。
1、群众性文化活动创造性不高，生命力不强。一是受传统思想、封建思想的影响，部分群众自身缺乏必要的积极性和主动性，尤其在农村，长期日出而做日落而息的简单生活习惯，加上受信息闭塞，部分群众参与文化活动的积极性不高。二是推出的新作品较少。以广场文化活动为例，虽然广场文艺演出经常举办，但许多节目多次重复上演，甚至几年前编排的节目现今还在演出。三是经营文化的水平较低，引领群众性文化发展的经营企业太少。除县秦剧团外，全县几乎没有群众性文化经营企业，传统曲子戏尽管被列入国家非物质遗产保护项目，但因缺少“领头”，其影响力还较小，文化企业的传唱和发扬还不够大。
2、农村文化投入不足，基础设施相对滞后。个别乡镇对文化阵地建设的重要性认识不够，片面的认为“发展经济是硬道理，文化建设是软指标”，“搞经济是挣钱，办文化是花钱”，群众性文化娱乐场所较少，部分乡镇文化站因业务经费和活动经费紧张，不能正常开展工作，形同虚设，村民很少看书、看戏、看电影。狭隘的思想观念、投入的严重不足成为制约农村文化建设的瓶颈。
3、符合大多数群众消费需求的文化设施相对较少。县城“四馆两中心”未投入使用，许多群众无法借阅图书和报刊。同时，文化体育活动设施也有待改善。在农村，大多数乡镇文化站设在乡镇府院内，成为“乡镇干部活动室”，因没有专门的书店、音像租售店，缺少文化体育活动设施，人民群众读书看报、开展活动极不方便。同时，农村绝大多数村社没有通有线电视，收播的频道极少，群众接受文化的范围受到制约。这些因素的存在严重影响了城乡人民群众文化活动的正常开展。
4、开展文化活动缺少必要的资金支持和人才队伍。由于各方面的原因，许多文化活动因缺少资金而难以开展。如文化馆主办的县级刊物《汭水》在近十年的办刊历程中，资金问题一直困扰着其生存与发展，因为资金不到位，去年被迫停刊。同时，随着乡镇机构改革的深入，机构精简合并，农村文化站与乡镇府合署办公，文化站干不专，大部分人身兼数职，忙于乡镇日常工作，群众活动成效大打折扣。因为缺乏专业人才和文艺骨干，使群众文化活动服务能力难以提高，组织和指导群众文化活动的能力欠缺，使得群众参与文化活动的热情大大降低。
三、对策与建议
针对以上问题，应该从以下几个方面入手，努力提升我县城乡人民文化生活水平：
1、深度挖掘秦皇祭天旅游文化和民间曲子戏非物质文化内涵，大力发展经营性文化企业。把旅游产业开发和发展文化产业有机结合起来，整合文化、旅游、县志、档案、文物等部门的专业技术力量，组织离、退休干部中和社会上熟悉历史、热爱文化事业的有志之士，组建成立专门班子，在深度挖掘与有关的秦汉文化以及民俗风情、宗教信仰、民间艺术、地方饮食等地方特色文化的基础上，大力发展文化产业，组建莲花台艺术团等经营性文化企业，推出一批具有地方特色的文艺作品，充实“秦皇祭天第一坛”旅游品牌的文化内涵，引领群众性文化的发展。
2、加强文化基础设施建设，为群众性文化活动搭建平台。一是以政府为主导，鼓励社会力量参与文化设施建设，拓宽投入渠道，加快“三馆两中心”建设进度。二是加强乡镇文化站阵地建设，逐步建成集图书阅览、广播电视、宣传教育、文艺演出、科技推广和培训为一体的乡镇综合文化站。三是加强村级、社区、公共场所的文化设施建设，设立专门的文化娱乐活动室，购置图书、音响、报刊杂志、体育器材，方便群众参加文化体育活动，活跃人民文化生活，引导广大人民群众参与到社会文化活动中来。
3、加强文化活动及文化市场的监管，为群众文化活动提供良好的文化环境。一是把好文艺演出活动和娱乐场所的审批关，对于没有演出资质的文化团体不予审批，对于以赢利为目的的文艺团体应加强引导并规范其活动，有的放矢地搞好监管。二是加强文化市场的监管力度，管好网吧、音像制品、图书报刊、棋牌室等文化消费市场，制订相关管理办法，做好运营商的教育工作，使其规范、文明运营。三是对打着民间文化团体的旗号进行表演的流动表演团体要严加管理，坚决清理城市中存在的庸俗、不健康的街头文化，积极引导群众参加健康向上的文化体育活动，抵制不良文化的侵蚀。
4、加强人才队伍建设，为群众文化活动提供软件支持。搞好群众文化活动，不光需要有良好的基础设施，更需要一支懂业务、有能力，能起到引领、带动作用的文艺队伍。因此，搞好群众文化工作必须加强队伍建设。一是加大对乡镇文化专干的教育培训力度，使其能适应农村群众文化工作的需要。二是对长期从事群众文艺的专业人员，在充分发挥其积极性和创造性的同时，建立激励机制和奖励机制，使其能更好地发挥带头和引领作用。三是对于业余文艺工作者，加大培训力度和积极的引导，使其融合到群众文化工作中，壮大群众文化工作的队伍。
5、进一步加强各类文化活动的开展，繁荣城乡群众文化生活。一是在大力开展春节文化活动、广场文化活动、送文化下乡等系列活动的基础上，更进一步丰富和提高群众文化生活水平和质量。二是在农村以文化站为依托，广泛开展文艺表演、书画比赛、社火表演、卡拉OK演唱、家庭舞会、戏曲演唱等各类群众文化活动，解决农村文化活动单调的问题。三是在城乡举办有影响力、参与性强的演、展、赛活动，在邀请省内外知名大型文艺团体来我县演出的同时，发动群众，依靠群众，举办群众自身参与的文艺活动，培养群众的参与精神，形成全民参与文化活动的新风尚。
第三篇：农民工文化生活调研报告
洛文广发（202_）101号
洛南县文化广播影视局
关于农民工文化生活状况调研的报告
商洛市文化文物广电局：
为了贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，全面总结“十一五”时期及今年以来农民工文化工作取得的成效，深入了解和分析当前农民工文化工作的基本状况，存在的困难和突出的问题。活跃我县农民工文化生活，促进县城文化经济建设的发展，我局组织专门人员历时一周时间对全县农民工的文化生活状况进行了调研，现就具体情况报告如下：
一、我县农民工文化生活基本状况
洛南县位于秦岭东段南麓，洛河上游，因县城位于洛河之南而得名，是陕西南部唯一属于黄河流域的县份，总面积2562平-1-
方公里，全县共辖25个乡镇，383个行政村，总人口455183人，其中本地人口438129人，另外的17059人为服务我县商业、工业、畜牧业、服务业的外来农民工。他们活跃于城乡的各个地方，为县城建设贡献着他们的聪明智慧。我县已建成的文化中心广场，村文化活动室，农家书屋及数字电影、广播电视、文化自乐班、农民体育健身工程等都为外来农民工提供了文化的平台。他们在劳动之余，读书看报有乡镇及社区图书室，查阅资料有各乡镇村文化资源共享服务点，文艺演唱有各地文化活动室及社区文化广场以及自乐班，练习书画有书联协会组织，闲暇之余还可以在农体工程点锻炼身体，农村电影放映工程同时也为农民工看电影提供了方便等等，这些深受农民工朋友的称赞，也为外来农民工心情舒畅，愉快地为洛南的各项事业献技献策打下坚实基础。
二、我县农民工文化工作的措施和成效
为了活跃外来农民工的文化生活，县委、政府以及我局采取
了一系列的措施；凡是元旦、春节以及重大节假日组织专业团体以及业余民间文艺团体深入到外来农民工集聚区——黄龙钼业矿等，慰问活动文艺节目、播放电影、投影并一起欢度佳节。平时全县各乡镇、社区以及文化有关单位为农民工义务送书、送报、送科技资料。组织农民工参加篮球队、自乐班、秧歌、社火表演等，广大农民工各献其策，满怀热情，积极参与，取得了显著的成效。
三、农民工文化工作存在的困难、问题和对策建议
我县农民工文化工作虽然取得了一定的成效，但由于客观的原因，还存在一些困难和问题，首先是文化设备设施不全，例如，各乡镇、社区的文化站、文化活动室及农家书屋设备不全、书籍有限，有的文化广场缺乏健身器材、活动器材等；其次是没有配备专业的管理人员，使得上级配备的一些音响设备无人会使用、长期闲置。农家书屋也是村干部轮流兼职管理，难以及时为农民工服务，甚至造成书籍破损丢失等等，鉴于以上问题和困难，我的建议：①上级有关部门应尽快解决各地文化设备设施陈旧、不全的问题，特别是重点镇、社区；②组织培训在职文化干部，提高文化工作的业务能力，使之已有的设备设施充分的发挥作用；③将文化部门及各乡镇文化站的业务经费列入财政预算，结束以前文化部门无业务活动经费的历史;④对文化广场、农家书屋、村级文化活动室的管理员发给一定的补贴，以利于其管理和服务农民工和当地群众。
四、保障农民工文化服务可持续发展的政策措施和体制机制
我县外来的农民工，他们为县域经济的发展起到了不可替代的作用，保障他们的文化服务的可持续发展势在必行。政策措施上，各级政府部门应把农民工文化服务列入议事日程，新闻媒体可设把农民工文化服务栏目，对于农民工集聚的地区，应设立农民工文化活动室，并有一名干部负责解决农民工的文化服务问题。组织广大农民工开展各类活动；文化部门及各社会团体要定期为农民工慰问活动，搞好互动互助，以保障农民工的文化生活
服务正常持续发展。
五、推进农民工文化服务的新思路和新举措
推进农民工文化服务工作，必须认真贯彻执行党的十七届五
中全会精神，采取灵活多样的方法、创作反映农民工的文学题材，例如：电影、小说、戏曲节目等，形成宣传农民工的氛围。各有关部门应继续做好为农民工送书、送报、送电影、送科技资料，极大活跃他们的业余文化生活，提高他们创造财富的技能。各文化部门、文化站要利用培训室，分期分批对农民工进行培训，增强其法律法规、计划生育、环境保护、节能减排等知识和意识，提高他们的政治和业务素质，保障他们的文化权益。及时挖掘发现外来农民工的贤人、能人，使其更好地发挥作用：各中小学校、幼儿园要积极接纳外来农民工子女上学，计划生育部门要为农民工发送和宣传计划生育、优生优育知识，各医防部门在农民工的集聚区做好优质服务，司法部门要为农民工提供法律知识、服务保护他们的贴身利益等等，使他们解除后顾之忧，全身心的投入到社会主义现代化建设之中。
洛南县文化广播影视局
二0一0年十一月三十日
主题词：调研农民工文化生活报告
洛南县文化广播影视局202_年11月30日印发
第四篇：调研报告,农村文化生活调研报告例文
农村文化生活调研报告范文
农村文化生活调研报告范文
农村文化生活调研报告
农村文化建设是社会主义新农村建设的重要组成部分。改革开放三十年来，农村经济快速发展，农民家庭经济实力迅速增强，农村对精神文化活动的需求也不断提升。尽管近年来各级政府对农村文化建设的投入逐年加大，但还是满足不了农民脱贫致富之后对文化生活需求增长变化的需求。出现了农民口袋里票子多了，而脑袋里信仰少了的普遍现象。
我区农村地处城郊结合部，农民的思想更开放，见识更多，经济条件更好，从而他们对文化生活的需求更多，要求更高。通过文化宣传教育引导农民的任务也越重要，难度也越大，但中华民族的一些优良传统随着农村的发展却在逐步消失，这与农村文化建设相对滞后不无关系。
如今农民对文化活动的需求主要有三个方面。
一是文化生活与生产生活相结合的需求。
虽然我区农民可以接触到很多文化活动内容，但是对与生产劳动相结合文化活动内容更感兴趣，例如种植、养殖技术和劳动技能的输送等。
二是对文化生活多样性的需求。
除纯粹的娱乐性文化活动外，我区农民对健身类的文化体育活动的需求也越来越多。很多农民也认识到天天打牌不是好事，但苦于缺少健身场所和设施的限制，其想要更丰富健康的业余生活的要求难以得到满足，使其只能陷于牌桌。
三是对讲身边人说身边事的文艺节目的需求。
现在各类媒体宣传的先进典型不少，但农民认为那些人和事离自己太远，无法引起其内心的共鸣，受教育程度不深。他们更感兴趣的是发生在自己身边的人和事。如果能以区直各部门每年评选的各类先进典型事迹为原材料，编排一些文艺节目送到农村则更易于与我区农民进行思想上的沟通、交流，得到他们的认可，宣传教育效果也会更好。
目前我区农村文化建设存在的主要问题有：
一、文化设施陈旧单一，文化阵地逐渐丧失。
现在各乡级的文化设施主要有广播站和室外体育场。广播站多为上世纪七八十年代的产品，且多数陈旧、老化，室外体育场也仅有篮球场。由于缺少维护各种设施严重损坏。村级除近两年个别村新添一些文体设施外，其余村也仅有广播，且由于设备老化基本瘫痪，乡、村广播这一曾经的宣传主力逐渐丧失阵地。
二、文化工作人才缺乏，文化传播链脱节。
乡广播站有站所事业编制，每乡有 1—3 个，有的还超编 1—2 人，但真正干文化工作的最多不过 1 人，且是兼职。文化站有文艺特长的人很少，更没有相关培训。真正具备文化工作素质和热情的人是招不
进、留不住。随着取消农业税，没有了村提留，村级广播员也因经费文体而流失。
三、文化工作经费不足，相关工作难以规模开展。
文化工作是一项费力费钱，需要长期坚持投入但见效缓慢的事业。由于以前经费投入不够，农村从事文化工作的人员工资偏低，文化设施得不到更新补充，导致农村文化建设进程停滞甚至倒退。
1、大力扶持主流宣教媒介。
一是建好乡村广播站，恢复乡、村两级的主要宣传渠道。坚持定时开机制度，宣传党和国家的政策，农业科技知识和商业信息，弥补现在群众现场开会难的缺失。
二是造一支高素质的文化队伍，参与市场竞争送戏下村。
三是加强乡镇文化站建设。补充文化设施，公开招考一批文艺专业人员，财政给乡镇列支专项文化工作经费。
2、引导培育群众文艺团体。
一是发掘保护好传统的文艺项目。如渔鼓、舞龙、舞狮等。
二是引导好农民的自主文体队伍。如军乐队、腰鼓队、秧歌队、排球队、歌舞团。
3、加速开辟一批农村文化活动场所。相关部门应大力争取上级计划，全面推开村级图书室建设。科学规划布点，建设一批农民文体活动场地，配齐篮球、排球等设施。各乡镇、村间开展文体赛事活动，营造氛围，形成习惯，把农民从麻将桌前引向图书室、体育场，这样既锻炼了身体素质，提高村民素质，更有利于我国社会主义和谐事业的伟大进程。
内容仅供参考
第五篇：城乡一体化调研报告
义协（202_）03号
关于我市涉农社区居民集中居住区
情况的调研报告
最近，市政协组织部分政协委员对我市涉农社区居民集中居住区建设情况进行了专题调研，实地察看了集中居住区建设进展情况，听取了两区的工作汇报，并进行了深入的座谈。市政协主要领导在听取汇报和座谈后，对两区的城乡一体化工作给予了充分肯定，并针对存在的一些具体问题，提出了建设性的意见和要求。
一、我市涉农居民集中居住区建设现状
我市于202_年初提出城乡一体化建设的工作思路，202_年被列入全省城乡一体化试点县市。202_年3月正式启动涉农社区居民集中居住区建设，涉及新区、东区两个涉农办事处20个涉农社区。涵盖了我市112平方公里的国土面积，涉及人口约45860人，占全市总人口的1/4以上。目前，20个涉农社区，已开工建设居民集中居住区的有18个，其他2个社区的建设也已开始规划，即将开工。全市已开工建设住宅楼125栋（其中新区65栋，东区48栋，物
1业中心4栋，金宛小区8栋。建成营业房2万平米，菜市场1个，2500平米），建成107栋，正在建设18栋，总建筑面积44.75万平米。可安置居民3592余户，16540人。开工的全部工程建成后，可安排社区居民近1/2。
目前有6个集中居住区已经建成，水电齐全，基本具备入住条件，已有760户入住居住区。年底可达入住条件的97栋，可入住3592户。预计十月底入住1860户。多数配套工程都在建设中，发展态势良好。
工作中，办事处的同志和社区党组织密切配合，广泛宣传发动群众，充分调动居民参与的积极性，积极协调处理建设工作中出现的各种问题，严把工程质量关，制定了严格的工程资金使用办法、安全施工管理办法等一系列工作措施，摸索出了一套较完整工作方法，为全面推进此项工作奠定了坚实的基础。
二、存在的主要问题
虽然我市的涉农社区居民集中居住区建设取得了一定的成效，省、三门峡市有关领导先后多次来我市实地考察，给予了充分肯定。但是，与我市经济社会发展相比、与推进城乡一体化的阶段性要求相比，还有一定的差距。主要表现在：
（一）基础配套设施建设严重滞后。水、电，暖、气的接入投资巨大，办事处和社区难以自行负担。已建成的集中居住区有的甚至连水都不通，不具备基本入住条件。这不仅有悖集中居住区集中供电、供暖、供气的初衷，也挫伤了群众参与和支持集中居住区建设的积极性。
（二）搬迁后土地置换难度大。农民由于以下几个原因，不愿意搬迁，给拆迁以及土地置换带来一定的难度。一是舍不得祖宗留下的房产、地产，不愿意放弃；二是搬走后，离土地较远，耕作不方便，又没有其他经济收入，三是耕作所用农机具、牲畜和农产品的保管和存放问题无房解决。
（三）规费手续繁琐办理难度大。税费减免政策落实不到位，职能部门对自建自用的涉农集中居住区，按照商品楼开发收取各项税费，如现行收取的人防费、墙改费、土地开垦费、建筑营业税、销售不动产税等，多属于对涉农集中居住区和商品房未加区分的税费项目，如果不能按规定减免，将直接增加建筑工程的成本。
（四）私搭乱建严重拆迁难度大。部分居民钻拆迁补偿的空子，以最大限度争取住房补偿款为目的，采取偷建、抢建等办法，新建、改建各类违章建筑。加之，由于区位不同，具体的补偿标准也不一样，部分群众的意见很大，消极对抗拆迁，甚至恶意阻挠拆迁工作。拆迁是现今社会的热点、难点问题，如果处置不当，矛盾激化，有可能成为影响社会稳定的不和谐因素。
三、几点意见和建议
（一）加大资金投入力度。财政部门完善、细化《义马市城乡一体化发展规划纲要>，根据经济社会发展的实际情况，加大政府投入。适当提高政府补贴标准，由土地部门会同两个涉农办事处制订出详细的《城乡一体化建设拆迁补偿办法》，完善土地流转、置换、出让等制度，积极构建融资平台，拓宽融资渠道，加强宣传，引导群众转变
观念，合理有序的引导涉农居民集中居住区建设。
（二）制定切实可行拆迁方案。市城乡一体化办公室根据农民搬迁和拆迁过程中，暴露出来不利于顺利实现农民搬迁和土地置换的有关问题，制定出有实施步骤、有解决办法、让老百姓满意的拆迁方案。一要让农民感到拆迁后，老祖宗留下的祖屋、祖地不会损失什么，且能够产生一定的经济效益；二要让农民感到拆迁后，生活有着落、有经济来源；三要让农民感到拆迁后，农业生产所用农机、工具、牲畜、以及农产品的保管存放无后顾之忧。
（三）加强基础设施建设。统筹涉农居民集中居住区建设和我市的城市建设，坚持把涉农居民集中居住区的基础设施建设纳入到全市城市整体规划中，同部署、同落实。建立由市政府城乡一体化办公室牵头，城建、水利、电力、通讯、人防等部门参加的推进涉农社区居民集中居住区建设联席会议制度，针对集中居住区的水电暖等配套基础设施建设进展情况，定期召开专门会议进行专项研究部署。加强对基础设施建设情况的督促和检查，做到适时督查，同步推进。
（四）落实规费减免政策。政府各有关部门，要制定落实《义马市城乡一体化发展规划纲要》的细则，明确职能部门各自所承担的责任，认真贯彻落实针对涉农居民集中居住区的各项规费减免政策，政府专门下发文件，各职能部门努力做到该减免的费用要坚决减免，该办理的证照要尽快办理，该兑现的政策要坚决兑现。
（五）打击私搭乱建行为。排查私搭乱建建筑，核实实有建筑面积，进行登记备案造册，采取切实可行的措施，依法有计划、有步骤的拆迁。由土地部门牵头，公安、城建和两个涉农办事处组成专门机构，认真进行核查。采取惩防结合、预防为主的办法，坚决制止新的违章建筑的出现，做到发现一例、制止一例。严厉打击突击建筑、恶意建筑等以获取拆迁补偿款为目的的建筑行为。
总之，涉农社区居民集中居住区是城乡一体化的物质载体，事关涉农居民能否享受到城市生活的各种便利，能否增加入住居民的幸福指数，是我市城乡一体化建设能否顺利推进的关键。全市要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好这项工作，让人民群众真正共享经济社会发展的成果。
以上报告所提五条建议中，涉及到的城乡一体化办公室、财政局、建设局、土地局、水利局、电业局、公安局、新区办事处、东区办事处，请在十一月十日前给予书面答复。
政协义马市委员会
二o一一年七月三十日
主题词：市政协集中居住调研报告
政协义马市委员会202_年10月20 日印发
（共印30份）
