第一篇：环境保护局领导班子述职报告

我县环境保护工作在县委、县政府的正确领导下，在上级环保部门的指导及有关部门、企事业单位的积极支持配合下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，牢固树立和认真贯彻落实科学发展观。紧紧围绕环保工作为经济建设服务这一中心，以改善和保护生态环境为目标，深入开展“七彩云南·秘境临沧保护行动”。以调整优化产业结构、控制污染 物排放总量为主线，突出重点流域污染治理，强化工业污染整治、重点区域污染防治和城乡环境综合治理，坚持经济、环境协调发展的原则，依法强化环境监督管理。大力实施城市环境综合整治，狠抓工业污染防治，加快启动生态建设，全面推进可持续发展战略的实施，在经济快速增长的情况下，环境污染得到了有效遏制，全县整体环境质量逐年改善，环保各项工作取得了较大的进展。根据县委要求，现就我局领导班子XX年以来学习、思想、工作以及廉洁自律情况向县委考核组各位领导作述职汇报。

一、认真抓好班子思想政治建设筑牢拒腐防变思想防线

(一)全面贯彻落实科学发展观及党的xx届四中全会精神，坚持立党为公、执政为民、依法行政和民主集中制原则，坚定理想信念，做到思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致。

(二)注重学习，不断提高组织领导能力。主要组织学习了党和国家现阶段的路线、方针和政策，学习了《环境保护法》等法律法规和领导干部廉洁自律等有关纪律规定，做到严于律己，率先垂范，履职到位，警钟常鸣。

(三)团结协作，集体行使职权。班子成员之间做到思想常见面，工作常联系、常沟通，遇事多商量，多研究，不搞一言堂或个人说了算，重大工作问题或需要作出行政处罚决定的事项，坚持以局务会或局长办公会议形式集体研究决定。班子中形成了讲政治、讲正气、守纪律、求效益以及一心一意搞建设，全心全意谋环保的良好氛围。

二、完善内部制度建设规范履职行为

班子始终把完善制度建设，规范执法行为作为事关环保事业兴衰成败的大事来抓，作为增强环保战斗力的重要举措来落实，主要做了以下几方面的工作：

(一)、加强党风廉政建设，筑起思想和制度两道防线，增强了廉政意识和抵御各种诱惑的能力。按照县委加强党风廉政建设的有关要求，工作中，以党风带政风促行风，重点开展了警示教育，廉政建设专项教育和拒腐防变经常性教育。同时，进一步完善了《财务管理制度》、《请销假制度》、《上下班制度》、《车辆管理制度》等工作制度。

(二)、认真贯彻执行三项制度，全方位接受社会监督，进一步规范领导班子成员的工作行为。在领导体制上，坚持行政领导与支部领导相统一，业务股室具体抓，在公开内容上，突出重点，抓住关键问题进行公开;在工作方法上，始终同反腐倡廉，行风建设相结合，形成合力，整体推进;在监督保障上，建立群众参与监督机制，保障“12369”举报电话畅通并依照三项制度的要求设立了群众举报箱，这些做法，确保了群众监督的真实有效，拓宽了群众参与环境保护管理的渠道，拉近了环保部门同群众的距离，密切了干群关系，规范了领导班子成员的工作行为。

(三)、加强理论和业务学习。建立建全了学习教育制度，不断拓宽班子成员、支部成员的知识面，着力提高领导班子科学决策的水平和能力;在局班子成员中牢固树立科学发展观，坚持用科学发展观的具体要求指导环保工作实践。

三、工作实绩方面

(一)加强环境保护法律法规宣传。

今年以来，我们紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观的具体要求，以推进“三项制度”为契机，结合全县经济结构调整，发展循环经济、全面建设资源节约型、环境友好型社会和小康社会这一主题，不断加强环保法制宣传。一是结合“6.5”世界环境日、“12.4”全国法制宣传日，开展了一系列内容丰富多彩、形式多样的宣传教育活动;二是大力创建绿色学校，加快了南伞口岸等建设环境优美乡镇的活动，共创建省级绿色学校1所，市级绿色学校9所。使绿色的概念在学校和社区里深入人心，为进一步开展绿色创建工作奠定了基础。三是义务为南伞糖厂职工进行环保法制宣传教育。通过将科学发展观与环境保护工作有机地相结合，既宣传了环保法律法规和常识，又提高了群众的环境保护意识，增强了公众参与环境保护事业的积极性，有力的促进了环境保护工作的深入开展。

(二)严厉打击违法排污行为

继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”。今年以来，出动环保执法人员130人次，检查企业厂矿96次;一是开展矿山生态环境保护专项检查。督促矿山开发企业严格执行环境影响评价和环境保护“三同时”制度的落实，重点整治群众反映强烈的凤尾河污染等突出环境问题，责令海山公司选厂尾矿库限期建成，污染物限期达标排放。二是对重点排污企业加强督查，防止企业违法排污。对超标排污的企业责令停业整顿;对重点排污企业实施经常性地现场督查，每月现场检查不少于2次;一般排污企业每月现场检查不少于1次，督促各排污单位污染物排放稳定达标。三是是加大环境信访工作力度，认真及时开展对各类环境污染纠纷和信访投诉的查处，处理率为100。同时，我们按照依法、足额征收排污费的原则，加大征收力度，XX年共征收排污费50万元(全部上缴县财政)。

(三)加大环境综合整治工作力度

在南伞镇、凤尾镇开展城镇环境综合整治。一是加大两个城镇周围排污企业的污染治理和监管力度，做好烟尘、粉尘排放的污染治理;二是狠抓环境噪声、建筑噪声、企业厂界噪声和中高考期间噪声控制工作，为人民群众和广大考生创造了一个宁静的生活学习环境。随着城镇环境综合整治力度的不断加大，环境质量不断得到改善。

(四)提高发展和服务意识

一是在第三产业项目的审批上，简化审批手续，缩短审批时间。符合国家产业政策要求的技改项目和资源综合利用项目均给予大力支持，有力地促进了我县的产业结构调整步伐。特别是水电开发项目的实施，带动了地方经济的发展，同时缓解了我县电力紧张的局面。二是严格把关，提高“环评”和“三同时”执行率。以建设“绿色××”、“和谐××”为目标，严格实施环境管理，坚决禁止高耗能、效益低、污染重，不符合国家产业政策的项目上马，主要在督促企业执行环评制度方面控制。经批准上马的项目建成后，污染物必须实现“达标排放”、“增产减污”的环评要求，做到建设项目污染物的排放量逐步削减。

(五)全面采取有力措施，推进主要污染物减排工作

实施污染物减排，是贯彻落实科学发展观、建设资源节约型、环境友好型社会，推进经济结构调整、转变经济增长方式，提高人民生活质量、构建社会主义和谐社会的重大举措。“xxx”期间市政府下达我县约束性指标二氧化硫(so2)、化学需氧量(cod)分别削减4.35和7。为确保我县两项污染物总量削减指标和控制任务的完成，根据《临沧市“xxx”期间主要污染物排放总量控制计划》，我局结合市人民政府与县人民政府签订的《“xxx”二氧化硫和化学需氧量总量削减目标责任书》要求，将确定的主要污染物总量控制指标纳入本地经济社会发展“xxx”规划和年度计划，并将主要污染物削减指标分解到各相关企业，确保总量控制目标的实现。通过县委、政府的正确领导及我局和各企业的通力合作，我县已提前完场“xxx”的减排任务，目前我局正在完善相关工作，确保XX年顺利通过核查验收。

(六)积极主动开展环境影响评价业务工作

为全县工业企业发展服务。根据县委、政府“贴近企业、做好服务”的安排和要求，按照《环境影响评价法》的规定，从我县工业、企业生产经营实际需要出发，分别采取“简化办事程序、缩短办理时限、跟踪服务”等方式方法，先后5次就勐捧冶炼厂、海山公司小河边铁矿厂等企业的项目报批和环评工作与政府领导及企业一起到省、市环保等有关部门做了大量的汇报、协调和沟通联系工作。目前，勐捧冶炼厂的环境影响评价报告书已获专家评审通过，市环保局下发了行政许可;海山公司小河边铁矿厂和金宏公司木场金矿山环评获专家评审通过，昆钢60万吨水泥生产线建设项目已获批准在建。

四、存在不足或问题

在全县整体环境质量逐年改善，环保各项工作取得了较大进展的同时，我们也清醒的认识到我县环境保护工作尚存在许多问题和不足，主要表现在：

(一)解放思想、开拓创新的意识有待进一步提高。

(二)牢固树立科学发展观的思想意识还不到位，需要结合环境保护工作进一步抓落实。

(三)充分发挥环保部门特有优势，为企业治理污染提供新信息等方面的服务理念有待进一步加强。

(四)环保部门作为推公事业机构设置后，由于不具备执法主体资格，加之人员编制较少，大大制约了规范执法和其他工作的有效开展。

(五)环保队伍缺乏专业技术人员，局内环境监测等业务工作难以正常开展。

(六)县城南迁后，距离重点监管的芦子园矿区路程较远，又无派出执法机构，对芦子园矿区监管难度较大。

五、今后的重点工作

目标任务：在县委、县政府的领导下，认真贯彻党的xx大精神，坚持科学发展观，紧紧围绕县委、政府的中心工作以及全县环保工作思路，按照《中共临沧市委、市人政府关于加强环境保护的决定》要求，以“秘境临沧·我的家园”为主题，努力实施《七彩云南·秘境临沧保护行动实施方案》，着力解决影响全县经济社会发展和人民群众生产生活的突出环境问题，使全社会的环境意识明显增强，公众的环境权益切实得到维护，生态环境进一步优化，政府的环境监管能力明显提高，人与自然和谐相处，经济社会与环境协调发展，努力实现“xxx”环境保护目标任务。

重点工作：

(一)开展环境法治行动。加快推进环境法制建设;落实环境保护目标责任制;严格实行环境影响评价制度;严格执行排污收费制度;加强环境执法能力建设。

(二)开展环境治理行动。以城镇过境河流水污染防治和饮用水源保护为重点，改善水环境质量，保障人民群众饮用水安全;以工业污染防治为重点，解决突出环境问题，保障人民群众身体健康;以城镇环境综合整治为重点，改善人居环境，提升城市品位;以农村面源污染治理为重点，依托新农村建设工程和绿色产业，优化产业结构，推动农村生态环境保护。

(三)开展环境阳光行动。实施国控重点企业主要污染物在线监测或者监控设施;实行企业环境行为公开制度;完善“12369”环保违法行为举报、投诉热线;深化环境管理政务公开制度。

(四)开展生态保护行动。科学编制生态功能区划;加强自然保护区的建设和管理，优化整合全县各级各类自然保护区，科学划定自然保护区的范围和功能区，保障保护区保护功能完整，提高保护质量和效益;保护生物多样性，建立物种及遗传资源数据库和信息系统，构建保护与持续利用的信息共享平台。

(五)重点抓好东鸿公司勐捧2万吨电解锌厂和昆钢日处理XX吨新型干法水泥生产线等项目的“三同时”制度的落实工作，确保几个大工程的污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，尽最大努力减少污染物排放(达标)，实现环境保护与经济发展相协调。进一步规范县域内违反国家和省产业政策的建设企业。

(六)继续加大矿山开发过程中的生态环境保护和监管力度。按照县委、政府整顿和规范矿产资源开发秩序工作安排部署，进一步做好对污染环境、破坏生态的采矿企业违法行为的查处工作，督促采矿企业切实落实矿山环保责任，地质灾害预防监测和监管措施。对未办理环评手续的采矿企业，按规定责令其限期补办相关手续;对环保和安全措施不落实的，要停产限期整改;对不具备矿山生产法定条件的企业，坚决依法予以关闭。

第二篇：2007年环境保护局领导班子述职报告

环境保护局领导班子二oo七述职报告

2007年，**市环保局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作，服务服从于**市经济发展大局，扎实工作，通过全市环保工作者齐心协力，共同奋斗，圆满完成了各项工作目标，现总结如下。

一、各项目标任务完成情况

(一)全力以赴，认真做好主要污染

物减排工作

主要污染物减排工作是今年乃至“十一五”期间全市环境保护工作的中心任务。今年，我们先后报请市政府召开数次会议统筹安排，精心部署主要污染物减排工作。结合**实际，编制并印发了《**市和旗县区2007年和“十一五”后三年主要污染物减排计划》，将减排目标逐级分解到旗县区和重点企业，实行月度调度，推进污染物减排工作。

一是大力推进二氧化硫减排。2007年，**富龙热电厂4台75吨锅炉脱硫设施、**热电厂6号炉脱硫设施、宝山热电厂2台75吨锅炉脱硫设施、金峰热电厂1、2、3号锅炉脱硫设施投入运行。鑫天山水泥集团13万吨/年落后水泥生产线关停、林西县10万吨/年兴安水泥改为粉磨站；**金峰铜业有限责任公司两转两吸工程投入运行，翁牛特旗聚鑫源有色金属冶炼有限责任公司2万吨铅冶炼厂被关闭；元宝山发电厂3号60万千瓦机组脱硫工程开始建设，到12月底主体工程已经完成，2008年7月底建成投入使用。2007年全市实现二氧化硫减排10000吨。

二是做好化学需氧量减排工作。2007年，我市续建、新建城镇污水处理厂9座，**中心城区污水处理厂日增4万吨处理量配套管网工程开工建设，总设计污水处理能力为日处理污水28.5万吨。据12月底最新总量调度数据显示,投入运行的城市污水处理厂有6座(巴林左旗污水处理厂、巴林右旗污水处理厂、翁牛特旗乌丹污水处理厂、喀喇沁旗锦山污水处理厂、宁城县天义污水处理厂、阿旗天山污水处理厂)，收集污水能力4.6万吨/日。**中心城区污水处理厂日增4万吨处理量配套管网工程2007年底基本建成，预计2008年初投入运行，林西县污水处理厂、敖汉旗污水处理厂2008年上半年投入运行，克什克腾旗污水处理厂2008年7月投入运行。2007年全市实现化学需氧量减排5500吨。

三是稳步推进在线监测工作。由于在核定减排数据时，对没有在线监测设施的企业不计算减排量，我市减排核定工作受到一定影响。针对这一问题，我局高度重视此项工作，成立专门的领导小组，专项推进在线监测工作。我们多次组织有关人员赴先进地区考察学习，结合我市实际，认真制定了我市在线监测实施方案，确定了准许进入我市的企业名单。经市政府同意，出台了对企业安装在线监测设施的环保补助政策，在线监测设备安装联网工作已全面展开。

(二)防治结合，加大源头污染控制力度

巩固工业污染源达标排放成果。今年，我们对各旗县区污染减排及污染防治工作进行了专项督查，现场检查企业128家，对35家违规企业进行叫停和限期整改（17家叫停、18家限期整改）。

继续取缔市三区建成区范围内1吨及1吨以下原煤散烧锅炉。全年完成47家1吨及以下原煤散烧锅炉改造工作。巩固洗浴、餐饮业原煤散烧治理成果。全年，全市共取缔500余家原煤散烧炉灶，清理了214家原煤散烧反弹炉灶。今年到12月16日，全市二级或好于二级的天数达到281天。

加强饮用水水源保护，确保居民饮水安全。按照《**市人民政府办公厅关于加强集中式饮用水源地环境管理的通知》，彻底搬迁饮用水一级保护区范围内的工业污染源，清除污染物，恢复水源地原貌。红山区对一级保护区范围内天越建材市场内的12家大理石石材加工门市全部进行了搬迁。松山区取缔了一级保护区范围内6家企业。同时我们按照上级要求，完成了全市集中饮用水水源地保护区划分与调整，现已上报报批。

积极推进清洁生产。完成了内蒙古双赢化工有限公司、**制药集团北方制药厂、富龙糖业有限责任公司清洁生产审核报告的编制工作。元宝山山前制药厂被责令停产，待恢复生产后，进行清洁生产审核。

同时我们按照市政府要求，对主次干道两侧50米内的废旧回收点进行了清理整顿，对不符合要求的105家再生资源回收站点实施了搬迁（红山45家、松山56家、元宝山4家）。

(三)加强建设项目环境管理，努力为全市经济建设服务

一是开展了工业园区及入驻园区项目清查，极大地促进了园区及园区建设项目的环境管理。二是对“十五”以来未批先建的工业建项目进行了核查，共核查项目326个。在核查的过程中，本着方便审批、服务项目建设的原则，上报了27个投资规模大、且属于自治区环保局审批的建设项目。三是对2004年—2006年审批的建设项目“三同时”执行情况进行了清查，对于未执行“三同时”制度、未进行环保验收的建设项目提出了处理要求和验收时限。2004年—2006年，共审批138个项目（不含矿山等生态类项目），其中未开工、在建、建成未投产、未执行“三同时”等不具备验收条件的项目85个，具备验收条件而未验收的有11个，验收42个。

2007年全市共审批建设项目756个，其中报告书项目12个，报告表项目568个，登记表项目176个

。在756个项目中当年建成投产的项目有556个，全部执行了“三同时”。市本级审批建设项目132个，其中报告书项目25个，报告表项目93个，登记表项目14个。在132个项目中，当年建成投产的项目有63个，全部执行了“三同时”。

(四)进一步加强自然生态环境保护监管工作

一是加大对资源开发生态环境保护监管力度。做好对生态类建设项目的“三同时”验收工作。全年对25个生态类项目进行了验收。积极配合自治区环保局完成了阿旗天山镇自治区级优美乡镇建设、元宝山区山前镇自治区级优美乡镇建设和宁城县国家级生态示范区建设项目验收工作。

二是进一步提高自然保护区、生态示范区建设管理水平。在克旗白音敖包自然保护区召开了**市第三届高等级自然保护区年会。年会对我市今后自然保护区的发展定位等进行了有益探讨，初步确立了由重数量发展型向质量效益型转变的发展思路。认真开展了国家级优美生态示范村的申报工作，优选了5个村级单位进行了申报

(五)核与辐射安全监管进一步加强

加大了对放射源的管理力度，在重要节假日前，我们都联合公安、卫生等部门对用源单位进行检查。对在用源发放登记卡，建立健全了放射源管理台帐。对新放射源的购入，把好第一关，督促购源单位按程序进行环评、申报登记、归档和安全贮运、使用。今年我市共购入新放射源9枚，没有废放射源送贮。完成了对全市工业（化工行业）危险废物申报登记试点工作，对**金剑、金峰等4家单位进行了申报登记。

工业固体废物管理得到加强。目前，我市一般工业固废产生量较大的是燃煤灰渣，排放负荷较大的电厂或热电生产厂全部落实了综合利用途径，基本都自建了粉煤灰砌砖生产线；有色金属冶炼生产的废渣，配套建设了相应的贮场，包括阳极泥在内的各种金属冶炼废渣已在当地转化成为其它产品得到利用。我市医疗废物处置中心建设目前处于建设阶段，相应的收费等前置审批工作已进行完毕，建成后医疗废物的管理也将纳入规范化轨道。

对全市伴生放射性污染源进行了确定，全市共确定伴生放射性污染源139家。协助自治区辐射环境监督站对全市139家伴生放射性污染源进行了初测，圆满地完成了伴生放射源普查监测工作。

认真开展了尾矿库专项整治行动。今年我们对全市范围内119家尾矿库进行了排查，对存在环境安全隐患的尾矿库提出了整改意见。

全年未发生放射源丢失事故。

(六)整体推进环境监测、宣传教育、监察、环境法制等基础性工作

环境科研监测工作进展顺利。全面完成了水、气、声各环境要素及污染源的监测任务，获例行监测数据14358个；机动车尾气监测21133辆，获监测数据29221个；为建设项目所做的现状监测和委托性验收监测任务，获得监测数据7045个。全年累计共获得监测数据50624个。全年共完成了38个项目的环境影响评价报告书、120个项目的环境影响报告表编写工作。

继续深入开展环境宣传教育工作。2007年，我们结合节能减排等环保重点工作，加大了环境宣传力度，在**电视台等新闻媒体上开辟了节能减排的专栏。全年全市共发布环保新闻通稿160篇，开展环境公益活动37次，进行电视新闻、专题报道43篇，电台访谈26人次，信息交流286条，创建绿色学校5个，创建绿色社区6个，申报国家级绿色社区1个，申报国家级环境宣传教育基地1个。同时还在北戴河举办了环保干部培训班。

环境法制工作得到加强。按照《内蒙古自治区行政执法责任制规定》，我局先后制定并严格执行了《规范性文件制定和备案审查制度》等11项相关配套制度；及时上报了**市环境保护局行政执法责任制，共梳理执行的环境保护法律8部、行政法规4部、地方法规1部、部门规章4部、政府规章1部，梳理行政许可依据7项、行政处罚依据139项、行政征收依据1项。我们依照规定程序对本局制定的行政规范性文件上报自治区局备案，并采取有效措施着力抓好行政执法责任制的落实，进一步推行政务公开，强化了内部执法监督。同时制定了《**市环境保护行政处罚程序》，规范了环保行政执法行为，建立了以“行政执法责任制度”为主的十一项规章制度。局主要负责人与各科室站所签订《行政执法目标责任书》，把责任落实到人，做到组织健全、制度完善、责任明确，确保依法行政、公正执法、严格执法。今年，全市环保系统未发现一例环保执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。

严格依法行政，加大了对污染治理设施的检查力度，共对92家污染源进行了现场调查，共下现场700余人次，确保污染治理设施运行率100%。继续开展“整治违法排污企业、保障人民群众健康”环保专项行动，全年共出动执法人员3500人次，检查企业512家，共查处违法企业45家，有效的震慑了环境违法行为，维护了人民群众的环境权益。12369环保服务热线继续实行24小时值班制度，推行首问责任制，共接举报电话1263次，查处率100%。全年共受理环境信访案件45件，现已全部结案。全年市本级共征收排污费994.46万元，收缴罚款79.98万元。

计划财务统计工作得到加强。对纳入全市“十一五”规划的项目，建立了详细的项目库，为今后项目的实施和专项资金的争取，提供了详实的基础材料。对列入“十一五”环保规划的辽河流域的水污染治理项目、城镇污水处理厂、城镇生活垃圾处理场等重点项目的进展情况进行了全面督查，对于完成的项目建立实时跟踪审计检查制度，保证项目的正常运行。圆满完成2006年全市环境统计的报表工作。组织编制了《“十五”环境统计汇编》。

(七)机关建设工作扎实，效果明显

加强纪检监察工作，年初将纪检监察工作做为重要内容列入工作计划，在北戴河召开了全市纪检监察工作会议，对环保系统纪检监察干部进行了培训，对行风评议等重点工作进行了安排部署。进一步完善政务公开工作内容，在窗口单位继续执行“首问责任制”、“局长接待日”制度，全力打造环保“阳光”工程。加大机关建设力度，开通了**环保网，利用互联网加强了对**环保的宣传力度。建立了全市环保系统人事人才信息库。《公务员法》实施后，按上级要求，圆满完成了第四次工资改革和机关科级干部轮岗工作，经过科级干部轮岗，局机关全体人员的思想观念发生了根本性转变，职能划分和人员安排更加趋于合理，实现了我局干部队伍的优化组合。同时对推动党风廉政建设，防止腐败滋生，创建廉洁、高效的服务型机关做出了积极贡献。

二、加大项目建设力度，积极引进资金，加强自身能力建设

2007年，市环保局抓住国家和自治区加大对环保投入的机遇，加大赴自治区和国家局的力度，争取环保专项资金取得一定突破，全年共争取国家和自治区环保专项资金3117万元。一是环境能力建设投入大幅度增加，2007年共获得国家和自治区支持资金987万元。其中，市级能力项目获569万元(其中**国控污染监测运行费用313万系国家拨款)，旗县区能力项目获418万元。二是污染治理投资力度进一步加大。在企业的环境污染防治项目上，共有9个项目获得了国家和自治区的环保专项1470万元的污染治理资金，其中：国家环保专项资金400万元，自治区环保专项资金1070万元。三是生态环境保护投资加强，全年获国家和自治区支持的生态和保护区专项资金660万元。

三、存在的主要问题

1、“十一五”规划中，减排工程投入运行时间主要分布在2008-2009年，2007年完成化学需氧量、二氧化硫减排任务难度较大。主要污染物减排工作是一个系统工程，从编制减排计划，实施减排工程到投入使用需要较长的周期。我市在编制“十一五”规划时，减排工程大部分都安排在2008—2009年投入使用。2008、2009、2010年我们有信心完成化学需氧量、二氧化硫减排任务，但2007年完成减排任务难度太大。

2、随着我市工业化进程的不断加快，环境管理的压力将进一步加大。如何在全社会构建和谐发展理念，并进一步落实到行动，将是一项非常艰巨的任务。

3、矿产资源开发过程中破坏生态环境的问题容易出现反复，需要逐步建立长效监管机制。

4、环保投入缺口较大。近年来，环保工作量逐年增加，各类专业规划编制、基础性工作任务很重，环保科研、执法等经费不足，已影响了环保工作的顺利开展。

四、进一步加强党风廉政建设

认真安排纪检监察工作，扎实开展党风廉政建设。2007年，我们继续开展“服务**发展、创建人民满意机关”活动。深入开展民主评议行风工作，广泛征求各方面的意见，发扬民主、坚持走群众路线。加大政务公开力度，通过参加电台行风热线等栏目，大力推行社会服务承诺。

加强了党风廉政教育，局领导班子成员定期采取多种形式，利用多媒体等科技手段认真学习了有关党风廉政建设的重要理论，同时制定了《党风廉政建设责任追究制度》和局领导班子成员及科级以上干部党风廉政档案。对领导干部的责任追究事项做了具体规定，加大了责任追究力度。

五、2008年工作初步安排

一是集中人力、集中精力做好主要污染物减排工作，通过采取工程减排、结构减排等具体措施，严格落实排污许可证、排污申报制度，推进企业清洁生产进程，确保完成减排工作任务。

二是继续深化环境污染综合整治。巩固扩大“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动工作成果，加大环境污染隐患排查调处工作力度，全面保障环境安全。

三是严格项目环境管理。严把建设项目审批关，做到层层把关、层层不放松，严禁重污染项目上马，从源头杜绝新污染源产生。全面提高环保行政审批效率和服务质量，为建设项目单位提供更加优质的环保服务。

四是加大排污费征缴力度，依法、全面、足额征收排污费。

五是提高环保队伍综合素质。立足于内强素质、外树形象，从强化学习培训、规范执法程序入手，扭转环保队伍综合素质落后于实际工作需要的局面，建设一支政治强、业务精、作风好、素质高、反应迅速、执法能力强的优良环境保护执法队伍。

第三篇：领导班子述职报告

灵口镇中心小学领导班子

德、勤、能、绩、廉述职报告

各位领导：

忙碌的一年过去了，回顾这一学年的工作，我们时常在反思，在本职工作都应该中应该做些什么，做好了什么?还存在什么缺憾？有了这些追问，使我们的工作更有意义。目前，在教育系统全面推进立德树人“四新四大”活动中，我校也把各项工作聚焦到德育、教学、管理和文化等四个方面，强化和改进实践育人、课程育人、管理育人和文化育人的工作，切实增强育人效果，提高教育质量，切实保证立德树人根本任务的有效落实。为今后的工作更加优质、高效，现将一年来我校领导班子工作汇报如下：

一、学校领导班子管理分工

王亚军：学校日常事务管理，包抓综合教研组、一年级。张平：安全、考勤、双高双普、绩效考核、包抓英语教 研组、三年级。

肖海生：教学管理（教师培训、校本教研）、课改、综合考核、教师培训、包抓数学教研组、二年级。

郝杰：总务、师德师风、基建、宿舍食堂管理、音乐舞蹈教室管理员、乒乓球社团辅导员、包抓四年级。董发奎：安全常规管理、安全培训、经典诵读社团辅导员，采购员、六年级班主任、包抓语文教研组、六年级。

二、树师德，铸师魂

“德高为师，身正为范”，为人师表，以德为首。“爱岗敬业，乐于奉献，教书育人，廉洁从教，为人师表”才是崇高师德风尚的真正内涵。我校领导班子坚守高尚情操，知荣明耻，严于律己，以身作则。衣着得体，语言规范，举止文明。关心集体，团结协作，尊重同事，尊重家长。作风正派，廉洁奉公。保持一颗平常心，力求工作中，不计较个人得失，吃苦在前，干事在前，业余时间不搞有偿家教，从不接受家长任何形式的礼物。形成一个风清气正，团结奋进，求实创新，无私奉献的领导班子。

三、勤奋工作，敬业爱岗

我校领导班子同志热爱本职工作，遇到问题群策群力，竭尽所能，任劳任怨，尽职尽责，自觉遵守县局制定的各项规章制度，规范请假程序，实行“一日三签”，设立学期全勤奖，切实把考勤与绩效工资、评优树模挂钩起来，弘扬无私奉献，勤奋工作的敬业精神，树立正确的人生价值观，撸起袖子加油干，赶、学、比、超争一流。

四、虚心学习，做智慧型老师

学校领导班子中的五名同志既是领导又是一线教师，教学中会遇到诸多问题，需要依靠智慧来解决，其实，智慧来自细心的观察，来自于勤奋地读书、勤奋地工作，来自于不断地反思，不断否定自我。我们都爱读书，再忙的时候没有放弃读书。一年来，我们推荐阅读了苏霍姆林斯基的《给教师的100条建议》，《教学与行为干预》、《学习之道》、《怎么上课学生才喜欢》、《课堂研究》、《现代人智慧全书》等书籍。同时依托QQ群和微信群个进行全方位、多角度的反思与研讨交流活动，在学习中更新教育理念，在交流实践中提升执教和管理水平。

五、求真务实，搞好校本教研

为了全面提升教师专业素质，我校通过课题申报、业务学习、专业引领、教学反思、总结报告等校本研修形式，以省级教学能手肖海生为引领，着力推行实现“121” 高效课堂教学模式和四步分层教学模式，切实落实“十课”制度，即:教学能手示范课、青年教师过关课、学习归来汇报课、家长进校挂牌课、青蓝结对互助课、新进教师亮相课、每周例会研修课、教学能手赛讲课、教师个人镜子课、每期一师一优课。扎实搞好单元（章节）过关和学月考试，从而达到教学质量优异、师生互助成长这一目标，学校精心编制《灵口镇中心小学教师工作手册》《灵口镇中心小学教师校本研修工作手册》。切实开展每期一次的教师１０星的评选活动定期搞好一月一次的质量分析报告活动。教育教学成果显著，学生家长满意度高。

六、精诚团结，他山之石可攻玉

学校工作要想做好，仅靠个人是不够的，靠有顾全大局、融合群体的豁达胸怀，多学他人长处，择善而从，才能将精彩的个体组织起来，在管理中形成合力。在工作中难免有这样或那样的困难，大家群策群力，通力合作，共度难关。学校不惜资金派青年教师赴西安聆听专家培训，组织全校教师到柞水营盘九年制学校学习讨教。工作中，学校了领导班子都能设身处地地为他人着想，力争让每一位老师尽力支持学校的各项工作，在大家的配合下，让学校的各项工作有条不紊地按照年初制定的计划出色完成。

七、服务家长，培养特长

教育是服务，管理更是服务。我校依托家校联盟主阵地，定期开展好每月组一次的家长会，搞好家长开放日，首推家长挂牌课，亮相辅导之星的优秀家长，充分调动起家长热切关注孩子学习，潜心辅导孩子学习的积极性，交给家长科学育子的方法，不断放大学校教育的正向效应，要求全体教师严格遵守教师“十不准”规定，严禁体罚和变相体罚学生，严禁有偿家教。学校以少年宫为主阵地，依托13个社团组织，开展丰富多彩社团活动，让学生在学校既能学习文化知识，又能发展学生个性特长，拓宽了学生视野，丰富了学生课外生活，促进学生身心健康。

八、勤俭办事，廉洁从教 加强领导班子成员间的沟通协调。在党风廉政建设中，坚持民主集中制，凡属重大事项，都经集体讨论决定，不搞一言堂。班子成员之间做到了相互通气，多理解，多支持，多配合，多尊重。全校形成了团结协作的和谐集体。领导班子的工作作风，是全校师生学习的榜样，在学校校务会上传达上级指示精神，将《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于实行党风廉正建设责任制的规定》全文印发给班子的每个成员，进行专门学习。通过自觉加强学习，提高自身防腐意识，丰富管理经验、提高工作能力与个人修养，从而坚决克服了自我陶醉，自我满足，厌学浅学甚至不学的情绪，不断提高了自己的思想政治素质和精神境界，自觉把自己培养成为一名对党、对学校、对家长、对学生有贡献的好领导。严禁领导成员以过节或拜年的名义向上级部门或关系单位赠送年货;严格禁止收受家长礼品、礼金、有价证券和支付凭证。要求领导班子同志时刻廉洁品质。衣着朴素，不穿名牌衣服，不买名牌东西，不用贵重手机，不在物质生活上与人攀比等。平时勤俭节约，不搞铺张浪费，对学生起到了潜移默化的作用。坚决同一切歪风邪气和各种腐败现象作斗争，廉洁自律，洁身自好，不谋私利，一身正气，两袖清风，为广大教师做好表率。

2017年我校在洛南县第三届“中国梦、爱国梦、成才志”汉字书写大赛中荣获优秀组织奖。在“三爱三好”教育活动中被洛南县关心下一代委员会授予“先进集体”被县教体局推荐为市级素质教育县级单位。但同其他兄弟学校相比，我们的成绩还是微不足道，还需全体班子同志不忘初心，与时俱进，再创佳绩。

回顾一年来的工作，有成绩也有遗憾，在今后工作中还需从以下几方面努力：

1、强化德育管理，细化教学管理，扎实校本教研，努力在“四新四大”活动中再创佳绩，再立新功。

2、树立质量立校意识，切实向管理要质量，向课堂要质量，向教研要质量，摒弃陈规陋习，弘扬甩开膀子加油干的拼搏精神。

3、加大教学服务的力度，及时搜集教育信息传达给教师达到信息共享。

我校是一所集镇中心小学，办好特色学校是领导关心、群众关注、社会期盼的一件大事。学无止境，没有最好，只有更好。我愿和领导班子的同仁们一道，共同探讨，携手并进，勇于创新，为把我校打造成县城东路的品牌小学而不懈努力奋斗。

第四篇：领导班子述职报告

述 职 报 告

xx市人口和计划生育委员会

市考核组：

2009年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的关心指导下，市人口计生委坚持以科学的发展观统揽人口和计划生育工作，以稳定低生育水平为目标，以创建优质服务先进县区为载体，以全面建立和完善“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的人口和计划生育管理新机制为重点，努力提升全市人口和计划生育工作的整体水平，较好地完成了市委、市政府下达的各项目标任务，为促进鹤壁经济社会发展创造了良好的人口环境。现将市人口计生委2009的各项工作报告如下：

一、较好地完成了市政府下达的人口计生、创建优质服务县和争取资金三大目标任务，主要工作成效明显

（一）2009年人口和计划生育工作十三项主要责任目标运行情况良好。据市统计局、市人口计生委的调查统计结果，全市人口出生率10.01‰，比省定目标11‰低0.99个千分点；自增率 4.10‰，比省定目标5‰低0.9个千分点，是全省最低的，完成人口计划是有把握的。其他十二项工作目标到11月底县区统计，出生统计准确率91.6%（比省定目标90％,高1.6个百分点，比去年同期高0.4个百分点。下同），政策生育率94.2%（92％，＋2.2

百分点，＋1.5），二孩率27.3%（28％，－0.7，－0.4），避孕节育措施落实率96.3%（95％，＋0.3，＋0.1），及时率83.3%（80%，＋3.3，＋1.2）,流动人口管理率98.6％(90%，＋8.6，＋1.6)，办证率96.8％（95％，＋1.8，＋0.3），寄回康检证明率93.1％(90%，＋3.1，＋1.1)，独生子女领证率10.7%（9％，＋1.7，＋1.8），独生子女奖励落实率100%（100%），社会抚养费征收到位率73.9%（60％，＋8.9，＋1.6），性别比偏高116：100（其中一孩基本正常106：100，二孩133：100，治理力度进一步加大）。总体上看，各项基础性指标到年底都能够圆满完成。

（二）xx县创建计划生育优质服务先进县工作进展顺利。今年在巩固x县“国优”品牌的同时，市人口计生委高度关注xx县争创省级优质服务先进县工作，切实加强指导，着力帮助解决创建工作中的实际问题。淇县先后投资200多万元加强硬件建设、软件建设和队伍建设。已通过省初步审核，2009年1月份验收，问题不大。

（三）超额完成了争取上级资金任务。已争取资金190万元，占目标120万元的158.3％。

今年主要工作效果明显。全市以创建优质服务先进县活动为载体，有力地推动了整体工作水平的稳步提高。受到国家级表彰六项：xx县已被评为国家级优质服务先进县、国家级药具管理工作先进县，国家计划生育协会工作先进县，淇县被评为国家级行业作风建设先进县，国家计划生育协会工作先进县，xx区被评为国家级婚育新风进万家先进单位，全市十二项工作受到省以上表彰和奖励。两项工作受到省政府领导批示并给予充分肯定，在全

省推广。代表河南接受国家两次检查，国家人口计生委领导、省人口计生委领导、省委省政府督导组、省人大督导组等多次到我市调研指导工作，对我市的工作都给予了很高的评价和充分的肯定。有4省16市的同行到我市参观学习。

二、加大工作力度，创新工作机制，推动人口计生工作再创新局面

（一）营造环境，保持强劲工作势头。市委、市政府以及各级党委、政府高度重视人口和计划生育工作，坚持三不变，三到位。市委、市政府先后召开了六次高规格会议和五个专题座谈会，下发了四个重要文件。市人口和计划生育领导小组分别召开了宣传教育、依法管理、利益导向、村民自治、性别比治理五个专题座谈会，邀请市直有关部门的主要负责同志参加，研究齐抓共管的具体措施。县（区）乡（镇、办）党委、政府及其有关部门出台了许多政策措施。市人口计生委主动当好参谋和助手，加强工作汇报、协调、组织和监督，促进各级、各相关部门抓落实，推动了工作的健康发展。

（二）抓好载体，全面提高工作水平。全市以创建优质服务先进县区活动为载体，广泛深入地开展优质服务先进县区、乡镇办事处“四级联创”活动，全面提升了整体工作水平。全面加强了行政管理服务、信息化建设、技术服务以及阵地、设备、队伍素质建设。全市投资600多万元，扩建县站一个，改造完善标准化乡所8个、村室164个，加强了基层基础工作，增强了优质服务能力。结合康检开展“四术一体化”技术服务，围绕优教、优生、优育、保健开展“四前四后”服务：即开展“婚前婚后、孕

前孕后、产前产后、术前术后”系列化服务。城市实行 “计卫联姻，育医结合”，大力推进计划生育优质服务“三大工程”，积极推行避孕方法的“知情选择”和妇科病普查、普治，提供优生优育咨询，开展进村入户送医、送药、送技术服务。我市的创优工作受到国家和省人口计生委的重视和肯定，在全省推广了我市的经验。

（三）抓住关键，开展三项集中活动。一是继续深入开展了宣传教育集中活动。坚持以经常性的宣传教育为主，促进群众转变生育观念。今年开展了三次大规模宣传教育活动，突出了以人为本送温暖、农村奖励扶助制度、性别比治理和婚育新风进万家等主要内容。新建农村计划生育文化大院56个，强化了大白线、107国道、浚大线、浚淇线等生育文化精品线路，人口计生部门与宣传、新闻、文化、科技等部门联合宣传、构建了大人口宣传服务机制。在省以上报刊杂志上发表文章109篇，计生工作机制创新、优质服务、村民自治的典型做法分别在省委、省政府政务信息、国家和省人口计生委报刊杂志上发表。二是扎实开展了“八排查、八澄清、八解决”和治理乱收费乱罚款活动。活动中落实遗留四项节育手术8435例，妇科病普查诊治15096人次。清理漏管育龄妇女11417人，查处乱收费、乱罚款7起，清查假证明、假手续102张，查处党员干部违纪超生10起，已处理10人，对7个工作相对落后的乡镇实行了重点管理、通报批评。促使解决了工作中存在的主要问题。三是集中开展了打击非法鉴定胎儿性别和非法选择性别人工终止妊娠专项治理活动。按照市政府的统一部署，市人口计生委组织了六个专项督查组，分赴各个县站、乡

所、卫生院、个体诊所及药品零售市场督查。组织了33次暗访清查，清查了113个医疗单位和56家私人诊所，查处违禁销售药品的单位12个，对16个单位和6个责任人进行了责任追究。使“两非”行为有所遏制，取得了初步成效。

（四）突出重点，抓好五项工作。

1、积极创建新的工作机制。市人口计生委按照市委、市政府制定的《xx市关于加快建立人口和计划生育工作新机制的实施意见》，狠抓落实，实行项目运作，限时完成任务。xx县率先建立起新机制。各县区都结合本地实际，制定了具体实施方案，紧紧围绕新时期人口计生工作“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”二十字方针做文章，并注重抓特色、树典型、以点带面，努力开创全市人口计生工作新局面。实行计法联合，在全市6个县区分别成立了计划生育执法队、计划生育

110、计划生育综合治理办公室，加大计生非诉案件处理力度；在全市推行“计划生育村情民意恳谈会制度”，提高了计划生育村（居）民自治工作水平；大力开展创建优质服务先进县区、乡镇活动，进行科学规划、分类指导、抓住关键、运用技术、强化培训、严格评估,使“国优”、“省优”创建工作稳步推进；强力推进计划生育家庭小康工程，实施“六个结合”，加大政策推动力度；实施计划生育综合治理，在全市基本形成“政府领导、部门配合、群众参与、齐抓共管”的人口计生工作新格局。

2、积极推进利益导向机制。一是及时兑现农村独生子女家庭19616户法定的10元奖励费，全部实行存折统一发放。对自愿退回二孩生育指标的发放奖励费12.4万元，并对计生户落实了其

他九项可以享受的优先优惠政策。二是继续实行了已婚育龄妇女健康检查和四项手术免费。三是认真做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作。着力抓好组织领导、宣传服务、工作程序、社会监督、资金发放“五个到位”，圆满地完成了首批计生家庭奖励扶助工作任务。对2009年全市符合奖励扶助标准的590名对象全部及时、足额地发放了奖励扶助金。8月5日，隆重举行了全市奖励扶助金首发仪式，市主要领导亲自参加颁奖，收到了良好的社会效果。我市落实农村部分计划生育奖励扶助政策“五到位”后发生的三大变化，受到省政府秘书长xxx同志的批示，省政府办公厅以《政府工作快报》的形式摘发全省推广。四是落实计生困难户救助制度。对111名农村独生子女及其父母伤残、死亡、计划生育手术并发症的特困家庭给予了300-3000元的救助。五是整合政策资源，采取“六个结合”的机制，积极推进农村计划生育小康工程。省有关领导对我市的做法给予肯定，省政府副省长xxx同志在省政府《政务要闻》（重要情况专报）206期上作出重要批示：“xx市农村计生小康工程六个结合的作法很好，成效显著，探索出了新形势下农村计生工作的新路子。请信息处摘发各市，以资借鉴。”

3、加强了农村重点村和流动人口的管理与服务。采取以查处信访案件为突破口，对全市农村76个不同原因造成的瘫痪村、计划生育工作落后村进行了集中治理。在城市，开展了流动人口维权服务、综合治理、创建合格社区居委会活动，全面落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市人口和计划生育管理体制。开展社区规范化建设，实行封闭住宅小区、非公有制企业流动人口一栈式服务。加强了流动人口信息平台交换工作，实行每月网上通报制度。强化对流动人口的“四上门”服务。在县城、乡镇所在地，分别实行都市村庄和城乡结合部的属地管理，这一经验在全省进行了推广。

4、加强了依法行政和依法管理。深入贯彻落实“一法三规一条例”，进一步加大依法管理力度。一是举办培训班，重新学习“一法三规一条例”，对乡以上700多名人口计生干部进行了集中培训和知识测试，增强了广大干部职工的法律意识、依法行政意识。近几年来，全市人口计生系统没有发生违法违纪案件、违法行政案件和重大责任事故。二是加大新的《信访条例》宣传力度，进一步健全信访工作八项制度（领导接待日制度；定期召开信访工作联席会制度；领导包信访案件制度；信访案件处理结果公示制度；疑难案件听证制度；签订群众来访、处理意见书制度；定期通报信访案件制度；重大案件及时上报和信访零报告制度等），市、县（区）、乡（镇、办事处）人口计生部门做到了有访必接，有接必查，有查必果，沟通了联系人民群众的绿色通道。我们加大了对结扎后遗症上访老户的稳定工作，使全市上访老户全部得到稳定，此经验在全省信访工作会议上进行了经验交流。

5、加强了计生队伍建设和村务公开。在抓好市、县计生队伍建设的同时，特别注重加强乡、村队伍建设，强化 “四项机制”，即竞争上岗、择优录用的竞聘机制；教育培训、练兵比武的强化机制；绩效挂钩、优胜劣汰的激励机制，督导检查、关爱支持的保障机制。进一步增强了队伍活力，提高了服务能力，促进实现工作重心下移，我市在全省人口计生系统人事改革会议上进行了经验交流。在乡镇机构改革中，切实稳定、优化了计生队伍，确

保了人口计生工作的持续健康开展。我们坚持以人为本，执政为民，在市、县区和38个乡镇办事处建立了行政服务大厅或服务窗口，全面实行了政务，在各个行政村全面实行了村务公开，实施“四个延伸”，即在内容上从点到面延伸;在程序上从公开办事向事前、事中、事后全过程公开延伸;在时间上从定时公开向随时公开延伸;在范围上由固定点向多点延伸。进一步增强了工作透明度，强化了社会监督，促进了计生工作。

还加强了计划生育协会工作。注重发挥计划生育协会的作用，动员育龄群众实现自我宣传、自我管理、自我服务。发挥基层协会民主参与和民主监督职能，建立计生协会计划生育村情民意恳谈会制度，促进了计划生育村民自治工作新机制的建立，x、xx两县全部被命名为全国计划生育协会工作先进县（全省10个）。

三、以开展先进性教育和创建“五型机关”为载体，切实加强机关两个文明建设，为全面完成目标任务提供组织保证

市人口计生委党组坚持“两手抓，两手都要硬”的指导思想，紧紧围绕提高党的执政能力，扎实开展共产党员先进性教育和创建“五型机关”活动，坚持“八个常抓不懈”，切实加强机关两个文明建设，保证了人口和计划生育工作深入健康发展。

（一）在政治学习上，坚持常抓不懈。坚持每周四下午集中学习，由委领导和业务骨干为大家讲授政治理论、时事、业务知识，每月检查一次学习笔记，每季进行一次考核。学习做到“八个有”、“四结合”，即有签到，有笔记，有心得，有教材，有总结，有考评，有交流，有效果，并对学习签到情况，考试成绩实行公示，促进自我学习提高；把集中学习与自学相结合，把全面学习

与分析讨论相结合，把深入学习与下基层调研座谈相结合，把重点学习与当前实际工作相结合。通过学习，使大家增强执政为民意识和服务能力。

（二）在思想建设上,坚持常抓不懈。始终坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观教育干部职工，牢固树立讲学习、讲政治、讲正气、顾大局的观念。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，不断增强改革意识、创造意识、服务意识和争先意识，切实稳定低生育水平，提高出生人口素质，优化人口结构，为鹤壁发展创造良好的人口环境。

（三）在班子建设上，坚持常抓不懈。委党组坚持和完善了《中心组学习制度》、《党风廉政建设责任制和责任追究办法》等8项学习、生活、纪律、工作、会议、财务等等规章制度和办法。努力把领导班子建设成为坚强的领导集体，保持奋发有为的精神状态，保持协调高效运转，增强整体合力。委党组认真落实集体领导决策程序，坚持民主集中制原则，坚持民主生活会制度，推进党务公开、政务公开，增强工作的透明度。每个党员干部都能自觉坚持党的组织原则，自觉维护党的团结，自觉遵守党的纪律，保证了团结统一，政令畅通。

（四）在组织建设方面,坚持常抓不懈。委党组根据基层党组织建设面临的新情况新问题，拓展活动载体，切实加强了机关党总支和支部建设，坚持开展了争创“五好党支部”活动，建立起了党员经常受教育，组织经常能活动，组织生活有活力的有效机制。积极开展经常性的党员树形象主题教育，领导率先垂范，党员充分发挥模范带头作用。

（五）在队伍建设上，坚持常抓不懈。委党组坚持在全系统建设高素质计生干部队伍为目标，坚持从市人口计生委机关做起，领导同志身体力行，以身作则，带动全市计生干部政治素质、业务素质不断提高，锤炼一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗、善于做群众工作的队伍。广大干部能够以高度的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作作风投入到学习和工作中去。与此同时，我们进一步完善了干部使用目标管理机制，激励机制，扎实开展创建学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型机关活动，巩固提高了先进性教育活动成果。

（六）在作风建设上，坚持常抓不懈。委党组大力弘扬计生系统“为民、便民、帮民”的好传统、好做法。扎实开展优质服务活动、“双争双创”活动、数字求实百村工程、三下乡活动、计生户救助帮扶活动、对企业对社会公开承诺“一杜绝、一补办四免费、四上门”等等。把计生工作与保持文明单位、与服务经济环境、与加强自身建设的日常工作结合起来。强化了求实奖励机制、调研机制、目标监控机制和工作创新机制。人口计生委有一条铁的纪律，平时调查研究自带车辆、自备干粮、自己人员，不惊官、不扰民，不在样本点就餐，在群众中树立了人口计生工作的良好形象。进一步提高了群众满意率，在今年的各部门行风评议中，我市人口计生系统满意率在全省同行业中名列第二位，在全市各系统名列第五位。

（七）在精神文明建设上，坚持常抓不懈。委党组把精神文明建设作为一项长期的、重要的工作来抓。把保持省级文明单位与保持共产党员先进性教育活动相结合，与人口和计划生育工作

相结合，使创建工作经常化、制度化、规范化，办公场所清洁卫生、生活小区管理有序、治安防范做事到位，多年来被评为市级卫生先进单位，继续保持了省级文明单位。

（八）在廉政建设上，坚持常抓不懈。委党组高度重视党风廉政建设，要求班子成员和党员干部严格按照中央和省、市纪委关于廉洁自律和党风廉政建设责任制的各项规定，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防。积极开展“两项治理”活动，并在全市开展了为期三个月的依法行政集中教育活动。坚持领导带头分级负责，实行教育、制度、监督并举，坚决纠正损害群众利益的不正之风，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，保证领导干部廉洁从政。在领导干部中 没有发现违反“四大纪律，八项要求”和“五个不许”的问题，在党员干部中没有发现违规违纪问题。

2009年,市人口计生委的各项工作取得了较为显著的成绩，但距市委、市政府的要求还有一定的差距。在新的一年，我们要以市委六届十一次全会精神为指导，站在新起点，谋求新跨越，再接再厉，继续努力，为全市建设富裕、文明、和谐、生态的新xx创造良好的人口环境。

二〇〇五年十二月三十日

第五篇：领导班子述职报告

内江市市中区安全生产监督管理局 二○○八领导班子述职报告

二○○八，在中华人民共和国的历史上注定是一个不平凡的年份，从年初遭遇南方冰冻雨雪灾害到汶川“5.12”特大地震，从百年盛事奥运会到适逢改革开放三十周年等一系列重大事件的发生，给我区的安监工作带来极大的压力。针对今年的特殊情况，市中区安监局领导班子以党的十七大精神和省委九届四、五、六次会议为指引，坚持“科学发展观”的政策理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以贯彻落实市委、市政府关于实现内江“实现新跨越，建设新内江”的重要指示为中心任务开展工作，在压力面前不畏惧、不退缩，迎难而上，加大安全生产检查、事故处罚、隐患排查的力度；集思广义，广泛听取各方面的意见和建议，将征集到的一系列新措施、新方法运用于安监工作，在安全生产宣传培训、责任制度建设、行政执法、专项整治、事故查处方面取得了显著成效，使全区安全生产工作稳步推步，为全区经济工作的高速发展提供了坚实有力的支持。

在艰苦的努力下，我区的安监工作取得了比以往任何年份都要出色的成绩：截止12月30日，全区没有发生一起较大及以上的安全生产事故，全区安全生产事故“四项指标”与上年同期相比全面下降。

一、主要工作及成绩

（一）狠抓组织建设，推行“阳光政务”，打造“效率安监” 今年以来，我局领导班子以贯彻落实市委、市政府关于实现内江“加快发展、科学发展、又好又快发展”和“实现新跨越，建设新内江”的重要指示为中心任务，结合我区安监工作实际，全面开展“解放思想、优化环境、推进开放合作”的各项具体工 作；并以此为契机，扎实开展以下几点工作：

1、狠抓干部队伍建设。今年，我局领导班子将干部队伍建设放在首位，通过在全局干部职工中开展批评和自我批评活动，使每个人认识到自己的不足，以便有针对性地学习改正；通过学习英模事迹，签订《工作纪律承诺书》，规范了干部的行为，转变了干部队伍的精神状态和工作作风。目前，我局已经形成了人人谋发展、处处讲效率、学先进、用先进的良好氛围。

2、狠抓机关作风建设，通过严格执行《市中区安监局请销假规定》、《挂牌办公和去向公示制度》等各项纪律，加重对违纪行为处罚力度等一系统措施，我局的机关风貌得到了及大改观，各项工作做到了令行禁止、政令畅通；形成了雷厉风行、吃苦耐劳的机关作风。同时，局作风效能建设领导小组加强了对各项工作尤其是群众反映强烈的热点、难点问题的督查督办力度，要求各分管领导亲自抓落实，各责任股（室）限期上报完成情况，将工作落到实处，切实解决了“中梗阻”问题。

3、狠抓监督机制的健全和创新。今年以来，我局先后对《一次投诉查实停职》、《区安监局廉洁从政守则》、《党员干部“八不准一严禁”的规定》等近10项制度进行了修改补充，并将各项纪律制度、职能职责、业务流程与办结时限按政务公开的规定向社会公众进行了公布；同时，对监督渠道进行了完善，建立了投诉电话、投诉信箱、投诉网站，将安监局的每个干部职工和每项业务职能纳入进社会监督体系，从根本上提高了办事透明度与工作效率；2008年，我局未受理一起投诉，未出现一起“上推下卸、有令不行、有禁不止”的现象。

4、规范行政行为，提高行政效率。依据《行政许可法》和区委、区政府要求，我局深入规范行政行为，大力清理审批项目，该简就简，该砍则砍；坚持公正执法，改善服务质量，提高行政效率，严 禁“吃拿卡要”；建立健全《过错追究制》、《责任服务制》和《企业首查不罚制度》，坚持领导干部和股室主要负责人定点联系企业制度，坚持主动服务，全程服务，从根本上转变服务方式，帮助企业解决发展中的关键性难题，不断提高为企业服务的水平和质量，积极为企业营造宽松的发展环境，促进企业的健康发展。

（二）安全生产考核指标及情况分析

2008年1-12月全区发生各类安全事故79起，比去年同期105起下降24.76%；死亡14人，比去年同期22人下降36.37%；受伤42人，比去年同期79人下降46.83%；直接经济损失24.12万元，比去年同期38.92万元下降38.02%。死亡人数占市政府下达指标19人的73.68%。

2008年1-12月全区安全生产伤亡事故主要特点：

（一）道路交通安全生产四项指标三降一升。

1-12月，道路交通发生事故67起，死亡7人，受伤42人，直接经济损失9.02万元。与去年同期相比，事故件数下降12.99%，死亡人数下降50%，受伤人数上升26.19%，直接经济损失下降12.91%。

（二）工矿商贸企业事故稳定下降。

1-12月，工矿商贸企业发生事故3起（市属规模企业1起，区属规模企业1起，市政工程处1起），死亡3人，无受伤，直接经济损失14万元。与去年同期相比，事故件数下降25%，死亡人数下降57.14%，直接经济损失下降45.10%。

（三）铁路路外事故总体平稳。

1-12月，铁路路外发生事故4起，死亡3人，受伤1人。与 去年同期相比，事故件数下降63.23%，死亡人数下降42.15%，受伤人数下降93.33%。

（四）消防安全生产二降一升一平。

1-12月，发生火灾事故5起，死亡1人，无受伤，直接经济损失1.10万元。与去年同期相比，事故件数下降16.67%，死亡人数上升1人，受伤人数持平，直接经济损失下降8.33%。

水上安全、农业机械1-12月未发生安全生产事故。

5、较大及以上事故情况

1-12月全区未发生较大及以上安全生产事故。

（三）全面落实安全生产责任制工作

年初，区安监局领导班子根据市政府、区政府对安全生产工作的总体部署和有关要求，结合全区安全生产工作的实际情况，对今年的安全生产工作进行了具体安排：

1、按照区委办、区政府办《关于印发内江市市中区安全生产目标管理考核和奖励办法的通知》（内市区委办发[2006]104号）精神，完成了全区2007的安全生产考核工作，在全区范围内评出了达标单位113个，一等奖6个，二等奖11个，三等奖23个，为今年全区的安全生产工作奠定了基础。

2、为了便于全区安全生产工作的监督管理，切实落实安全生产监管责任，根据有关法规要求，继续保持并完善安全生产责任制度。依据国家、省、市有关文件精神，全区在按照“横向到边，纵向到底”的原则层层签订安全生产责任书的同时，将市中区辖区范围内的铁路路外伤亡事故纳入全的安全生产目标管理体系，与市政府下达全区安全生产目标任务一起，逐一分解到各镇（乡）、区级有关部门（铁路路外安全生产目标任务依据我区 4 铁路布局情况分解到有关镇乡）。共签订安全生产目标责任书50份，逐级落实了安全生产目标任务。

3、安全生产的领导责任制和“一岗双责”制度得到了全面落实。在全区各次安全生产会议上，区政府主要领导和分管领导在明确安全生产工作由各单位、各企业的主要责任人负总责的同时，多次重复强调分管其他业务的领导必须对分管行业、分管工作内的安全生产工作同时负责，即要求深入落实“一岗双责”，进一步巩固和强化全区安全生产责任制，使安全生产监管工作的力度得到了加强；在此基础上，区政府继续重申了安全生产目标任务和考核实行分类分级管理和双重下达、双重考核内容，突出了安全生产“一票否决”制度。

4、安全监督管理机构得到进一步完善，根据省、市政府关于安全生产工作七项制度的要求，全区各镇（乡）、街都成立了安全生产委员会和办公室，配备了专职安办主任，明确了职责，配备了专（兼）职工作人员开展具体工作。

5、根据全区安全生产形势，继续完善了全区安全生产重点监察制度。今年初，确定了23户安全生产重点监察企事业单位，于今年五月召开了安全生产重点监督单位工作会议，印发了安全生产重点监督单位工作意见，制定了重点监督单位管理办法及目标考核评审细则。

6、继续推进安全生产示范乡镇工作，该项工作以“抓基层、打基础”为突破口。今年，根据市、区两级安全生产示范乡镇建设的实际情况，在全区范围内明确了4个市级示范乡镇，6个区级示范乡镇，保留省级示范乡镇1个、市级示范乡镇3个。年初，区安委会在调整示范乡镇建设方案的同时，明确了各示范乡镇的对口联系部门，使全区各乡镇安全生产基层薄弱、基础脆弱的状况逐步得到扭转。2008年，全区安全生产示范乡镇没有发生一起 重特大事故，一般事故总体上较以往同期全面下降，安全隐患的整改率得到了大幅度地提高。

（四）积极开展安全生产宣传教育，营造安全生产和谐氛围，努力提高全社会安全意识

我局领导班子一直将安全生产宣传教育工作放在首位，长期面向广大人民群众、企业业主、从业人员开展《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等各项法律法规和安全生产常识知识的宣传教育工作。今年，我局又把“治理隐患、防范事故”作为我区宣传教育的重点，全方位、多层次地进一步深入开展宣传教育工作：

1、以第7个“全国安全生产月”活动为契机，紧紧围绕“治理隐患，防范事故”的主题，进一步深入宣传各项安全生产法律、法规。通过“安全生产进机关、社区、进校园、进企业”活动、安全生产咨询日活动、安全生产书画比赛活动、安全生产演讲比赛活动吸引全社会的目光，将“以人为本首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命”的理念灌输进人民群众的思想当中。整个“安全生产月”活动，区安监系统共下达各类相关文件近百份，参与单位、企业近200家，拉挂过街横幅45条，发放各类安全常识宣传单30000余份，接待来信来访群众128人（次），受宣传对象近万人，达到了全体人民群众了解安全生产、参与安全生产、监督安全生产的目的，将“以人为本”的科学发展观和“安全发展”的指导原则深入老百姓的心中。

2、加强与交通、经贸、教育、建筑主管部门的联系，对其所辖行业的安全现状进行摸底排查，在充分调查的基础上，聘请安全专家以培训班的形式分行业开展安全生产教育活动，并且有针对性地对其中的重点监察单位（危险化学品、非煤矿山、烟花爆 竹企业）的法人代表、安管人员和特种作业人员进行专业培训。截止9月末，各行业主管部门共进行了十三期安全生产培训，累计培训各类人员共计580余人。通过培训，企业业主的安全生产投入意识普遍上升，安管人员的责任意识普遍提高，从业人员的自我保护意识普遍增强，为我区的安全生产工作打下了坚实的基础。

（五）危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山和安全隐患专项整治工作深入开展

1、危险化学品与烟花爆竹从业单位安全监管工作进一步加强 ①目前，全区共有危险化学品从业单位84户（其中生产单位4户、经营单位53户、使用单位25户、运输单位2户）；针对辖区内危化及烟爆企业规模小、分布广、隐患多情况，我局采取了“有重点、分部门、勤检查、重处理”的监管方式，收到了明显的效果：据统计，2008年1月至今，我局已对全区危险品从业单位进行拉网式检查4次（在地震期间，对重点单位和重点区域进行重复检查），检查单位360个（次），提出整改意见800余条，完成整改率99％，发整改指令书14份，责令停产停业整顿单位8个，排查重大隐患4个，治理4个，投入整改资金282.95万元；排查一般隐患311个，整改309个，整改率99％，投入整改资金10.62万元。先后成功处臵了康达食品加工厂、四川西藏高原药业有限公司、月月冷食品厂和盛怡冷饮厂四家企业储存液氨存在的重大安全隐患；通过责令企业停产停业整顿的行政措施，强力督促了雨润肉类加工厂、华润雪花内江分公司、兴乐化工内江分公司三家企业对其氨压机房内的安全隐患进行彻底的整改；对于城区内人员密集的马鞍山加油站，我局建议并督促中石油内江分公司投资54万元，进行HAN阻隔防爆技术改造，消除了我区的一个重大安全隐患；督促史家油库门口的石化公司加油站投入8万余 元完成了油气回收装臵的安装工作，使该站的安全隐患以及该站对史家油库的安全威胁得到彻底消除。

②目前，烟花爆竹批发企业2户，零售网点202户。在烟花爆竹隐患排查专项治理工作中，区安监局结合我区的实际制定《内江市市中区烟花爆竹经营单位隐患排查治理情况统计表》，统计表内包括了隐患排查治理情况，涵盖了一般隐患和重大隐患排查治理的具体内容，以及隐患排查治理的资金投入。今年全区202户烟花爆竹经营单位共排查一般隐患297起，整治295起，整改率99％。（其中烟花爆竹批发公司2户在排查过程中发现隐患11起、整治11起、整改率100％）。一般隐患投入整改资金1万余元。查处非法经营储存各类烟花爆竹500余件，取缔非法经营网点30余个。

③按照市局《关于部分行政审批事项授权的通知》（内安监发[2008]103号）文件要求，严格行政许可。今年6月至今，我局许可危化品从业单位4户（其中纸单交易2户、油漆经营2户）；危险化学品使用单位备案13户、（剧毒5户、液氨5户、一般3户）。严格按市安委会专家组意见和《安全现状评价报告》要求整改后，通过现场审查均符合从事危化品经营许可和使用备案。

2、非煤矿山安全监督工作进一步深入

一是积极向全区各非煤矿山企业宣传国家有关非煤矿山的法律法规，要求企业依据《安全生产许可证条例》和四川省关于非煤矿山适用该条例的实施细则，依法取得相应的行政许可，做到依法持证开采。

二是与安全生产行政许可相结合，认真查找、处理事故隐患。一年来，全区对非煤矿山的安全检查达到63 次，查处安全隐患29处，整改29处，发出限期整改通知书11份，整改率达100 ％，通过强有力的安全监管，全区非煤矿山未发生安全生产事故。

3、全面开展安全生产隐患治理和安全生产百日督查行动 一是我局于年初在充分摸底排查的基础上，确定了全区重大安全隐患整治任务共计6 处，并对这六处安全隐患的特点、现场环境，汇同专家组逐一制定整治方案、明确了责任单位和整治时间。目前，整改工作正在进行中。

二是根据国务院办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动通知》（国办发明电„2008‟22号）要求，结合省、市关于专项整治的相关要求，我局于5月初在全区范围内组织开展了安全生产百日督查专项行动，按照“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”的原则，采取“回头看、回头查、再整治”等手段重点对道路、非煤矿山、化工、冶金、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业，道路交通、铁路等交通运输企业，渔业、农机、水利等单位，宾馆、商场、饭店、医院、学校、娱乐场所等人员密集场所，“三合一”建筑以及其他行业和领域近年来发生重特大事故的单位的专项整治工作进行督查。同时，进一步检查各级各部门及企业的安全监管责任落实情况。据统计，全年共配合镇乡街道整治公共安全隐患326次，配合相关部门进行专项整治213人次。参加综合安全检查132次，发出隐患整改指令书33份，接待安全生产案件的群众举报 50 人次，纠正安全生产违章96次，起草、转发综合安全相关文件39份，安全生产简报 10余篇，向国家、省、市安全生产网站报送信息10 篇。

通过开展安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动，我区进一步明确了各级各有关部门的安全监管责任，落实了企业的安全生产主体责任，切实解决了一些突出问题，进一步确保了全区安全生产状况稳定好转，也为积极推进“隐患治理年”的各项工作，有效遏制重特大事故的发生，促进国民经济和社会又好又快发展奠定了坚实的基础。

二、存在的问题

1、今年我区经历了冰冻雨雪灾害与汶川“5.12”特大地震后，原本老旧的城市基础设施更加破损，建筑安全隐患增多，但我区财力有限，无法就基础设施系统进行大范围的排查与更换，存在极大的安全隐患。

2、一些行业和领域的安全形势不容乐观。从今年的情况看，我区的工矿商贸企业事故明显上升，道路交通事故、铁路路外事故、消防火灾事故等具有较大社会影响的事故时有发生，危化品、烟花爆竹等行业和领域也存在着数量众多，布局不合理、技术水平参差不齐，有的甚至相当低下等问题，制约着这些行业安全生产状况的根本好转。特别是在整体安全生产工作还处于初级阶段的情况下，要保持安全生产稳定好转，压力还是很大。

①道路交通

部分运输单位对驾驶人教育不严、管理失控。大部分运输车辆为私车公挂，隶属的运输单位属于管理，安全检查监督不力，安全检查制度不过硬，安全整改和防范措施不到位，安全责任落实不到位。燃油助理车与日剧增，此等车均无牌无证，给交通安全构成一定威胁；由于农村乡、村、社公路路况太差，等级太低，不具备公路客运班车的开行条件，造成大量的二轮摩托车、农用三轮车、报废车非法营运行为的存在；幼儿园接送车超载问题较分突出。

②工矿商贸企业

企业的安全生产主体责任没有落实到位。一些企业由于管理体制的变化，均属民营私营企业，安全设施陈旧，业主和管理人员安全知识贫乏，不能正确认识经济利益与安全生产的关系；有的企业对存在的问题和隐患，对存在设备、设施老化，安全隐患整改资金投入不到位，经多次指出，拒不纠正，存在短期行为和 侥幸心理。对员工的安全教育也不够。

③消防安全

城区消防基础设施薄弱、安全隐患严重。市中区大部分各乡镇都没有市政消防管网，城区内四方块一带大量占用消防通道严重，消防隐患还没有彻底消除；农村火灾，居民火灾呈上升趋势，原因中因为用火用电不注意引发的占大多数。

3、部份基层行政单位的安全生产工作意识不高。一是某些基层行政单位的主要领导轻视安监工作，没有安排得力人员从事安监工作，对安排部署的安监工作应付了事；二是大多数安监人员身兼数职，不能全心投入安监工作；三是少数镇（乡）、街道的资料建档备案工作急待提高。

4、高素质的安监工作人员匮乏，安监系统内部人员的安监知识不系统，无法正确履行职责。由于各基层单位的安监人员时常更换，我区也未建立起系统的安监人员培训体系，导致大多数基层安监工作者无法掌握安监工作的理论知识、工作方式和检查方法，只能凭人个经验开展工作，不能全方位地进行安全监管。

5、安全生产委托执法工作迟迟不能下放到镇（乡）、街道等基层，导致安监工作的重心不能很好地下移到基层，不能深入地开展工作，一定程度上束缚的相关部门安全生产工作的积极性。

6、安监经费长期得不到有效保障，一定程度上制约了安全生产工作的深入开展。三、二○○九的领导班子工作打算

1、在党的“十七”大精神和省委九届六次会议的指引下，在区委、区政府的领导下，在市安监局的业务指导下，认真贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）和《四川省安全生产条例》及相关的法律法规，加强安全生产监督管理的执法力度，大力提高安全生产监督管理水平，为全区经济 的建康发展提供良好的社会氛围。

2、进一步落实全区重点监控企业的安全生产主体责任，切实依法规范企业的安全生产行为，经常督促安全生产责任制的落实情况和企业执行安全生产法律法规及规章制度的情况;

3、争取对道路交通安全的投入和加大对道路交通安全违法行为的查处力度，要加大对路面设施的投入，加强对危险路段和损毁路面的整治，要依法对疲劳驾驶、酒后驾驶、超速超载等危及交通安全的行为进行查处。

4、进一步隐患排查和隐患整治工作，对检查出的安全隐患要责令责任单位立即整改或限期整改，对未履行整改义务的责任单位，要依法进行严肃处理，其他负有安全生产管理职责的部门在发现涉及的安全隐患不属于本部门处理时，要及时抄告有关部门，使安全隐患及时得到消除。对已经发生的安全生产事故和重大安全生产违法行为要依法严厉查处，以起到警示作用。

5、进一步加强专项整治工作力度，把专项整治工作与惠民工程紧密结合。尤其是加大对人民群众利益息息相关的行业的整治力度，如公共聚集场所的安全整治。使专项整治工作更具有针对性、实效性，努力构建安全和谐的社会环境。

6、严格安全生产行政审批，把好市场准入关，对不具备国家法律、法规规定的安全生产条件的生产经营单位，一律不予许可，对新、改、扩建工程项目，必须依法进行“三同时”审查，对于获准许可后，安全生产条件比许可前降低或不具备安全条件的要责令整改，达到法定条件，如经整改后仍不能达到条件的，在取消相应许可的同时，提请政府予以关闭。

7、进一步完善安全生产教育培训制度，要根据《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号）的要求，督促有关生产经营单位对从业人员进行安全培训，对高危行业的主要负责人 和安全生产管理人员必须完成培训工作，对从事高危行业的从业人员要完成70%左右的培训任务，进一步督促全区特种作业人员完成所在工种的培训并做到持证上岗。

安全生产工作没有终点，今后的工作中，区安监局将继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化全社会的安全意识，强化政府安全生产监管职责和企业安全生产主体责任，加大安全检查力度和安全隐患的整治力度，确保全区安全生产的稳定局面，为全区的经济建设保驾护航。

内江市市中区安全生产监督管理局

二○○九年一月八日