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濮阳市建设工程招标投标管理办公室 2014年度领导班子述职述廉报告
2014年，市招标办在市住建局的领导下，认真学习贯彻中央、省、市委的重大决策部署，紧紧围绕我市中心工作，深入扎实地开展招投标管理与服务，维护了招投标市场秩序，确保了项目建设进度，促进了城市建设的快速发展。下面，对办领导班子述职述廉报告如下。
一、工作实绩方面
（一）加强招投标市场的监督与管理
（1）、完成了全市建设工程招投标监管任务。今年，共完成合同备案236项，监管各类发包231项，总投资98.71亿元。其中，招标发包201项，包括房屋建筑工程83项，总投资50.82亿元；市政基础设施工程67项，总投资18.48亿元，服务类项目51项，（含设计19项，监理23项，造价咨询9项）；直接发包30项，总投资29.41亿元。在招标发包中，公开招标164项，总投资38.26亿元，邀请招标37项，总投资31.04亿元，其中国有资金投资项目占117项，总投资26.78亿元。通过招标，全年共节约建设资金约5.89亿元，取得了较好的经济效益和社会效益。
（2）、严格备案审查，做好重点环节的监督。招标人发布的招标公告、资格审查文件、招标文件在招投标中起着举
足轻重的作用，需要进行备案管理，这些文件包含了资格审查标准、评标办法、合同主要条款等，内容多而复杂，需要认真审查，但有的招标人在提交这些文件时，脱离项目实际，过高设臵资质、人员、业绩等资格条件，有的招标人拟定的评标办法为个别投标人量身定做等，这都要求我们在监管中，严格按照法律法规和行业技术标准与规范，向招标人提出修改意见。今年以来，为确保招标人招标文件的科学合理，我们通过科员、科长、分管领导层层把关，共审查招标公告、资格审查文件、招标文件等资料632份，修改备案文件4600多处，保证了招标文件资料的规范化、合法化。
（3）、强化政府投资项目的监管。政府投资项目关乎民生，与我市社会发展息息相关，为保证政府投资项目顺利推进，市招标办通过召开专题会议，实行项目跟踪服务等方式，建立与招标人的联络机制，同招标人及时沟通协调招标中的问题，确保招标人提出的招标条件和要求合理合规，同时，针对项目的招投标实际，建立工作台账，明确责任人和完成时限，确保政府投资项目在招标办的审查备案时间不超过一天，今年以来，共完成政府投资项目招投标监管149项（含设计、监理、施工等），项目建设都得到了有效促进。（4）、加强标后管理，规范市场行为。一是加强执法检查，开展了建设工程标后履约执法检查活动，共检查建设项目126个，建筑面积138.80万平方米，针对检查中发现的部分项目负责人出勤率不高、项目考勤制度不完善等问题，发出整改通知单10份，督促项目业主和施工、监理单位及时整改，有效防范了施工过程中质量安全问题的发生。二是实行承发包约谈制度，对项目发包单位、承包单位进行约谈，建立约谈记录，要求承发包各方严格履行招投标承诺，加强自律，自觉遵守建筑市场管理规定，并将合同履行中的有关问题及时向有关监督部门进行反映。今年，对254个单体工程招投标人进行了约谈，通过约谈，向建设、施工单位提了醒，告知了注意事项，促进了项目建设，维护了市场秩序，这一做法，也被省建设厅作为典型经验予以肯定。
（5）、妥善解决投诉事件。随着招投标市场的公开透明，各相关参与者的维权意识不断增强，每个招投标参与者若感到招投标过程对己不公，势必进行投诉，有的投诉招标人设臵的条件不合理，有的投诉投标人不诚信或弄虚作假，有的投诉评标专家评标不公等，但这些投诉有的是合理投诉，有的是恶意投诉，甚至排斥或诋毁其他参与者，需要认真调查处理，以化解社会矛盾，为此，我们严格落实《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》，在界定是否为有效投诉后，对不符合投诉受理条件的行为，积极做好政策法规的解释工作，主动疏导，防止矛盾激化。对符合投诉条件或者转办案件，积极开展实地调查，主动走访有关单位和人员，然后由招标人及时组织评委复审，或者联合取证，共同裁定，使案件得到及时、妥善处理，今年，共处理投诉事件和转办案件19项，切实维护了当事人合法权益，维护了公平公正的招投
标环境。
（二）不断强化招投标管理和服务能力
（1）、着力解决围标串标问题。一是大力推进电子化招投标。充分利用电子招投标系统相似度自动识别功能，遏制围标串标。电子招投标活动的开展，进一步搭建了公开公平公正的平台，增强了投标评标的客观性，减少了人为因素的影响，提高了评标效率和质量。今年共完成电子招投标105项，160个单体工程，总投资30.16亿元。二是实行围标串标行为认定制度。建立了《建设工程围标串标行为认定表》，让招标人、投标人、代理机构、评标专家对招投标过程中是否有围标串标行为进行认定，并提出意见建议。三是阳光操作，实行“三公开”。包括公开报名条件和时间。只要符合招标条件的投标人都可以进行网上报名，消除投标报名环节存在的人为因素；公开评标最高限价。由建设单位提前7天公布最高限价，让所有的潜在投标人在同一时间内都能查收到，使投标更客观公正；公开评标结果。评标结束后，由招标人将评标结果网上公示，接受投标人和社会监督。四是加强投标保证金管理。要求投标企业投标保证金必须从基本账户转出，并提供开户证明，作为投标的必要条件。五是采取资格后审。开标后由专家审查投标人资格，最大限度的减少了投标人、以及招标人与投标人之间的暗箱操作、围标串标行为。六是设立了投诉举报电话。方便投诉人及时反映情况，建立投诉联络机制。
（2）加强学习调研，不断改进电子招投标监管。一是组织人员积极参加晋冀鲁豫周边十二地市招投标管理联席会，围绕电子招投标等主题，相互借鉴，取长补短，不断完善我市电子招投标工作的体制机制。二是广泛征求意见。组织召开招投标工作座谈会，听取意见建议，了解企业需求，研究电子化招投标工作的新情况，新问题，不断开拓新思路，大力推进电子招投标。
（三）加强诚信体系建设，规范市场主体行为（1）、加强企业诚信管理。一是严格实行奖惩制度，营造诚信经营公平竞争的市场环境。今年，对违反诚信原则的24家企业进行了处罚，其中有10名项目经理，14名项目总监被限制一年内不得参与我市招投标活动。同时，对信誉良好的16家企业和35名先进个人进行了表彰。经过推荐，还有11家投标单位受到省厅表彰。二是从制度上规范企业行为。建立和实行《防范建设工程招投标商业贿赂告知书》、《投标企业承诺书》、《招投标满意度评价制度》等，约束招投标有关各方行为，营造公平公开公正的市场环境。
（2）、加强评标专家管理。一是对我市2014年新申报河南省建设工程评标专家资格的78名人员进行集中培训，通过培训，提高了从业人员的综合素质，进一步充实了专家队伍。二是对评标过程中，责任心不强，不认真研读招标文件，以及无故不参加评标的7名评标专家作出暂停评标行为的处理决定，引导评标专家切实履行评标责任和义务。三是
鼓励优秀评标专家。受到省厅表彰的15名优秀评标专家可优先跨地区使用。
（3）、加强招标代理机构管理。对我市7家招标代理机构专职人员到位情况、代理过程主要环节的工作情况、代理专职人员责任心、业主评价、业绩等方面进行了动态考核，对100余家外地在我市执业的招标代理机构进行了审查登记。通过考核与登记，进一步规范了建设工程招标代理机构行为，促进了其诚信经营。
（4）、充分发挥招投标协会桥梁作用。一是组织召开了招投标协会第二届二次会员代表大会，促进了会员单位加强自身建设和行业自律。二是向会员单位发放了60套《建筑市场与招标投标文件汇编》，使企业更好的学习理解政策法规，促进了企业依法参与招投标的意识。
（四）、创先争优，保持招投标管理工作先进水平（1）、敢于创新，服务经济发展。大批非国有资金投资项目在濮阳落地建设，已经成为濮阳经济社会发展的重要力量。结合我市实际，在拟定《濮阳市非国有资金投资工程建设项目直接发包监督管理办法（试行）》后，积极探索实行非国有资金项目直接发包管理试点，共完成了30项工程，155个单体，总面积212.71万平方米的直接发包试点备案任务。通过直接发包，提高了发包效率，提升了我市开放市场着力服务的形象，受到了外来客商的一致肯定。
（2）、加强宣传，增强招投标工作的透明度和影响力。
今年以来，《中国建设报》、《中州建设》、《濮阳日报》、《濮阳早报》分别以不同方式介绍了我市招投标管理的经验和做法，提高了我市招投标管理工作的知名度。加深了群众对招投标工作的了解，提高了社会的招投标意识，维护了招投标工作的严肃性和公正性。
（3）、强化监管，始终保持先进行列。进一步完善了招投标管理制度，创新管理办法，努力实现赶超目标，招投标管理水平保持全省先进行列，2月，被濮阳市委、市政府表彰为“全市保障性住房建设工作先进单位”，“住房和城乡建设工作先进单位”；4月，连续第四年被河南省住建厅评为“建筑市场管理先进单位”。
（五）、优质服务，大力支持项目建设
不断提高服务水平和办事效率，在人员少，工作量大，任务重的情况下，采取现场办公，跟踪服务等方式，只要服务对象提供的材料符合要求，随即办理相关手续，对个别特殊项目，集中力量，加班加点，想方设法完成上级交办的任务，先后完成了临时交办的我市“131”工程豫粮集团面粉加工厂和豫粮酒业等项目的招投标，促进了有关项目进度。
二、党的群众路线教育实践活动开展情况
认真开展党的群众共路线教育实践活动，结合招投标工作实际情况，通过召开座谈会、开展谈心活动、发放征求意见表等方式，多渠道、多层次地征求了群众对领导班子、班子成员在落实“八项规定”和“四风”方面存在的问题和建
议。领导班子和班子成员都认真撰写了查找“四风”问题报告，每个人都结合自身职责，从工作上找差距，从思想上找根源，实事求是、全面准确进行自我剖析，认真查找自身存在的突出问题，并列出问题清单。针对查找的问题，制定整改措施，做到能解决的立即解决，不能立即整改的，制定整改台账，明确责任人和完成时限，力求尽快见效。在教育活动中，领导班子成员撰写学习小结、征求意见情况报告及个人对照检查材料15篇，全体职工撰写心得体会36篇、个人整改方案12份。领导班子成员查摆的问题都得到了整改。
三、“一创双优”集中教育活动开展情况
一是坚持学习贯彻始终，认真学习理论文章和《全民敬业行动学习读本》，全面解读敬业理念的丰富内涵和实践要求。二是明确岗位职责，制定敬业标准，全体干部职工根据自身职能和有关规定，把各项工作细化、量化、标准化，形成工作岗位标准专门台账，并签订了敬业承诺书。三是积极参加大论坛活动，并取得良好成绩。四是坚持边学边查。在平时工作中，注意收集群众意见和建议，对群众提出的问题和建议，及时进行整改。
四、领导班子及党风廉政建设情况
（一）抓学习教育，提高拒腐防变能力。今年以来，我们利用中心学习组学习日和每周五下午干部学习日，先后组织党员干部集中系统地学习了国家、省有关廉政建设方面的文件和领导讲话精神。组织干部职工参观了我市警示教育基
地，利用图片影像等资料，教育大家提高廉洁自律意识，增强勤政廉政主动性，领导班子思想建设、作风建设得到了进一步强化。
（二）认真贯彻落实《中央八项规定》、中办发《厉行 勤俭节约、反对铺张浪费的通知》文件精神。一是统一思想，提高认识。充分认识狠刹奢侈浪费之风的重要性和紧迫性，做到令行禁止，不触高压线，不顶风违犯。二是强化勤俭节约意识。班子成员带头转变工作作风，带头执行廉洁从政各项规定，管好自己，管住身边的人，从源头上堵住不正之风。三是完善制度，厉行节俭，反对铺张浪费。结合我办实际，进一步完善用水用电、公务用车、公务接待、耗材使用等制度。坚决抵制讲排场、比阔气，狠刹浪费之风。四是强化监督，务求实效。专门成立了监督检查小组，对落实文件精神情况进行监督检查，时刻教育广大干部职工牢固树立群众观点，增强宗旨意识，严格遵守各项规定，确保不搞形式、不走过场，务求取得切实效果。
（三）认真落实一岗双责及党风廉政建设责任制。我办每个人都结合自身工作岗位廉政风险点，签订了《廉洁自律承诺书》，认真落实《廉政准则》和我市两个《规定》，全体干部职工自觉做到正确对待和行使手中的权力，全年没有发生一起违反廉洁自律规定的行为和违法违纪案件。
（四）狠抓制度落实，建设清廉的领导班子。一是继续实行领导干部廉洁自律承诺，向住建局签订党风廉政建设目
标责任书，量化责任考核，强化领导责任，使领导干部时时处处身体力行，以身示范；二是根据领导班子成员的分工，进一步完善了《领导班子成员党风廉政建设责任分工》，加强对党风廉政建设工作的领导。三是召开领导干部廉洁自律专题生活会，对照《廉政准则》和责任目标及中纪委有关规定认真开展自查自纠，切实防范违规行为的发生。
过去的一年，尽管我办认真履行职责，较好地完成了工程招投标监管任务，但是与市委市政府的要求、群众的期待还有一定差距。2015年，我们将自我加压，奋力赶超，进一步创新管理方法，完善制度，加强监管，维护招投标市场秩序，优化招投标市场环境，为我市赶超发展做出更大贡献！
二〇一五年一月七日
第二篇：市招标办2014领导班子述职述廉报告
濮阳市建设工程招标投标管理办公室 2014领导班子述职述廉报告
2014年，市招标办在市住建局的领导下，认真学习贯彻中央、省、市委的重大决策部署，紧紧围绕我市中心工作，深入扎实地开展招投标管理与服务，维护了招投标市场秩序，确保了项目建设进度，促进了城市建设的快速发展。下面，对办领导班子述职述廉报告如下。
一、工作实绩方面
（一）加强招投标市场的监督与管理
（1）、完成了全市建设工程招投标监管任务。今年，共完成合同备案236项，监管各类发包231项，总投资98.71亿元。其中，招标发包201项，包括房屋建筑工程83项，总投资50.82亿元；市政基础设施工程67项，总投资18.48亿元，服务类项目51项，（含设计19项，监理23项，造价咨询9项）；直接发包30项，总投资29.41亿元。在招标发包中，公开招标164项，总投资38.26亿元，邀请招标37项，总投资31.04亿元，其中国有资金投资项目占117项，总投资26.78亿元。通过招标，全年共节约建设资金约5.89亿元，取得了较好的经济效益和社会效益。
（2）、严格备案审查，做好重点环节的监督。招标人发布的招标公告、资格审查文件、招标文件在招投标中起着举
足轻重的作用，需要进行备案管理，这些文件包含了资格审查标准、评标办法、合同主要条款等，内容多而复杂，需要认真审查，但有的招标人在提交这些文件时，脱离项目实际，过高设臵资质、人员、业绩等资格条件，有的招标人拟定的评标办法为个别投标人量身定做等，这都要求我们在监管中，严格按照法律法规和行业技术标准与规范，向招标人提出修改意见。今年以来，为确保招标人招标文件的科学合理，我们通过科员、科长、分管领导层层把关，共审查招标公告、资格审查文件、招标文件等资料632份，修改备案文件4600多处，保证了招标文件资料的规范化、合法化。
（3）、强化政府投资项目的监管。政府投资项目关乎民生，与我市社会发展息息相关，为保证政府投资项目顺利推进，市招标办通过召开专题会议，实行项目跟踪服务等方式，建立与招标人的联络机制，同招标人及时沟通协调招标中的问题，确保招标人提出的招标条件和要求合理合规，同时，针对项目的招投标实际，建立工作台账，明确责任人和完成时限，确保政府投资项目在招标办的审查备案时间不超过一天，今年以来，共完成政府投资项目招投标监管149项（含设计、监理、施工等），项目建设都得到了有效促进。（4）、加强标后管理，规范市场行为。一是加强执法检查，开展了建设工程标后履约执法检查活动，共检查建设项目126个，建筑面积138.80万平方米，针对检查中发现的部分项目负责人出勤率不高、项目考勤制度不完善等问题，发出整改通知单10份，督促项目业主和施工、监理单位及时整改，有效防范了施工过程中质量安全问题的发生。二是实行承发包约谈制度，对项目发包单位、承包单位进行约谈，建立约谈记录，要求承发包各方严格履行招投标承诺，加强自律，自觉遵守建筑市场管理规定，并将合同履行中的有关问题及时向有关监督部门进行反映。今年，对254个单体工程招投标人进行了约谈，通过约谈，向建设、施工单位提了醒，告知了注意事项，促进了项目建设，维护了市场秩序，这一做法，也被省建设厅作为典型经验予以肯定。
（5）、妥善解决投诉事件。随着招投标市场的公开透明，各相关参与者的维权意识不断增强，每个招投标参与者若感到招投标过程对己不公，势必进行投诉，有的投诉招标人设臵的条件不合理，有的投诉投标人不诚信或弄虚作假，有的投诉评标专家评标不公等，但这些投诉有的是合理投诉，有的是恶意投诉，甚至排斥或诋毁其他参与者，需要认真调查处理，以化解社会矛盾，为此，我们严格落实《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》，在界定是否为有效投诉后，对不符合投诉受理条件的行为，积极做好政策法规的解释工作，主动疏导，防止矛盾激化。对符合投诉条件或者转办案件，积极开展实地调查，主动走访有关单位和人员，然后由招标人及时组织评委复审，或者联合取证，共同裁定，使案件得到及时、妥善处理，今年，共处理投诉事件和转办案件19项，切实维护了当事人合法权益，维护了公平公正的招投
标环境。
（二）不断强化招投标管理和服务能力
（1）、着力解决围标串标问题。一是大力推进电子化招投标。充分利用电子招投标系统相似度自动识别功能，遏制围标串标。电子招投标活动的开展，进一步搭建了公开公平公正的平台，增强了投标评标的客观性，减少了人为因素的影响，提高了评标效率和质量。今年共完成电子招投标105项，160个单体工程，总投资30.16亿元。二是实行围标串标行为认定制度。建立了《建设工程围标串标行为认定表》，让招标人、投标人、代理机构、评标专家对招投标过程中是否有围标串标行为进行认定，并提出意见建议。三是阳光操作，实行“三公开”。包括公开报名条件和时间。只要符合招标条件的投标人都可以进行网上报名，消除投标报名环节存在的人为因素；公开评标最高限价。由建设单位提前7天公布最高限价，让所有的潜在投标人在同一时间内都能查收到，使投标更客观公正；公开评标结果。评标结束后，由招标人将评标结果网上公示，接受投标人和社会监督。四是加强投标保证金管理。要求投标企业投标保证金必须从基本账户转出，并提供开户证明，作为投标的必要条件。五是采取资格后审。开标后由专家审查投标人资格，最大限度的减少了投标人、以及招标人与投标人之间的暗箱操作、围标串标行为。六是设立了投诉举报电话。方便投诉人及时反映情况，建立投诉联络机制。
（2）加强学习调研，不断改进电子招投标监管。一是组织人员积极参加晋冀鲁豫周边十二地市招投标管理联席会，围绕电子招投标等主题，相互借鉴，取长补短，不断完善我市电子招投标工作的体制机制。二是广泛征求意见。组织召开招投标工作座谈会，听取意见建议，了解企业需求，研究电子化招投标工作的新情况，新问题，不断开拓新思路，大力推进电子招投标。
（三）加强诚信体系建设，规范市场主体行为（1）、加强企业诚信管理。一是严格实行奖惩制度，营造诚信经营公平竞争的市场环境。今年，对违反诚信原则的24家企业进行了处罚，其中有10名项目经理，14名项目总监被限制一年内不得参与我市招投标活动。同时，对信誉良好的16家企业和35名先进个人进行了表彰。经过推荐，还有11家投标单位受到省厅表彰。二是从制度上规范企业行为。建立和实行《防范建设工程招投标商业贿赂告知书》、《投标企业承诺书》、《招投标满意度评价制度》等，约束招投标有关各方行为，营造公平公开公正的市场环境。
（2）、加强评标专家管理。一是对我市2014年新申报河南省建设工程评标专家资格的78名人员进行集中培训，通过培训，提高了从业人员的综合素质，进一步充实了专家队伍。二是对评标过程中，责任心不强，不认真研读招标文件，以及无故不参加评标的7名评标专家作出暂停评标行为的处理决定，引导评标专家切实履行评标责任和义务。三是
鼓励优秀评标专家。受到省厅表彰的15名优秀评标专家可优先跨地区使用。
（3）、加强招标代理机构管理。对我市7家招标代理机构专职人员到位情况、代理过程主要环节的工作情况、代理专职人员责任心、业主评价、业绩等方面进行了动态考核，对100余家外地在我市执业的招标代理机构进行了审查登记。通过考核与登记，进一步规范了建设工程招标代理机构行为，促进了其诚信经营。
（4）、充分发挥招投标协会桥梁作用。一是组织召开了招投标协会第二届二次会员代表大会，促进了会员单位加强自身建设和行业自律。二是向会员单位发放了60套《建筑市场与招标投标文件汇编》，使企业更好的学习理解政策法规，促进了企业依法参与招投标的意识。
（四）、创先争优，保持招投标管理工作先进水平（1）、敢于创新，服务经济发展。大批非国有资金投资项目在濮阳落地建设，已经成为濮阳经济社会发展的重要力量。结合我市实际，在拟定《濮阳市非国有资金投资工程建设项目直接发包监督管理办法（试行）》后，积极探索实行非国有资金项目直接发包管理试点，共完成了30项工程，155个单体，总面积212.71万平方米的直接发包试点备案任务。通过直接发包，提高了发包效率，提升了我市开放市场着力服务的形象，受到了外来客商的一致肯定。
（2）、加强宣传，增强招投标工作的透明度和影响力。
今年以来，《中国建设报》、《中州建设》、《濮阳日报》、《濮阳早报》分别以不同方式介绍了我市招投标管理的经验和做法，提高了我市招投标管理工作的知名度。加深了群众对招投标工作的了解，提高了社会的招投标意识，维护了招投标工作的严肃性和公正性。
（3）、强化监管，始终保持先进行列。进一步完善了招投标管理制度，创新管理办法，努力实现赶超目标，招投标管理水平保持全省先进行列，2月，被濮阳市委、市政府表彰为“全市保障性住房建设工作先进单位”，“住房和城乡建设工作先进单位”；4月，连续第四年被河南省住建厅评为“建筑市场管理先进单位”。
（五）、优质服务，大力支持项目建设
不断提高服务水平和办事效率，在人员少，工作量大，任务重的情况下，采取现场办公，跟踪服务等方式，只要服务对象提供的材料符合要求，随即办理相关手续，对个别特殊项目，集中力量，加班加点，想方设法完成上级交办的任务，先后完成了临时交办的我市“131”工程豫粮集团面粉加工厂和豫粮酒业等项目的招投标，促进了有关项目进度。
二、党的群众路线教育实践活动开展情况
认真开展党的群众共路线教育实践活动，结合招投标工作实际情况，通过召开座谈会、开展谈心活动、发放征求意见表等方式，多渠道、多层次地征求了群众对领导班子、班子成员在落实“八项规定”和“四风”方面存在的问题和建
议。领导班子和班子成员都认真撰写了查找“四风”问题报告，每个人都结合自身职责，从工作上找差距，从思想上找根源，实事求是、全面准确进行自我剖析，认真查找自身存在的突出问题，并列出问题清单。针对查找的问题，制定整改措施，做到能解决的立即解决，不能立即整改的，制定整改台账，明确责任人和完成时限，力求尽快见效。在教育活动中，领导班子成员撰写学习小结、征求意见情况报告及个人对照检查材料15篇，全体职工撰写心得体会36篇、个人整改方案12份。领导班子成员查摆的问题都得到了整改。
三、“一创双优”集中教育活动开展情况
一是坚持学习贯彻始终，认真学习理论文章和《全民敬业行动学习读本》，全面解读敬业理念的丰富内涵和实践要求。二是明确岗位职责，制定敬业标准，全体干部职工根据自身职能和有关规定，把各项工作细化、量化、标准化，形成工作岗位标准专门台账，并签订了敬业承诺书。三是积极参加大论坛活动，并取得良好成绩。四是坚持边学边查。在平时工作中，注意收集群众意见和建议，对群众提出的问题和建议，及时进行整改。
四、领导班子及党风廉政建设情况
（一）抓学习教育，提高拒腐防变能力。今年以来，我们利用中心学习组学习日和每周五下午干部学习日，先后组织党员干部集中系统地学习了国家、省有关廉政建设方面的文件和领导讲话精神。组织干部职工参观了我市警示教育基
地，利用图片影像等资料，教育大家提高廉洁自律意识，增强勤政廉政主动性，领导班子思想建设、作风建设得到了进一步强化。
（二）认真贯彻落实《中央八项规定》、中办发《厉行 勤俭节约、反对铺张浪费的通知》文件精神。一是统一思想，提高认识。充分认识狠刹奢侈浪费之风的重要性和紧迫性，做到令行禁止，不触高压线，不顶风违犯。二是强化勤俭节约意识。班子成员带头转变工作作风，带头执行廉洁从政各项规定，管好自己，管住身边的人，从源头上堵住不正之风。三是完善制度，厉行节俭，反对铺张浪费。结合我办实际，进一步完善用水用电、公务用车、公务接待、耗材使用等制度。坚决抵制讲排场、比阔气，狠刹浪费之风。四是强化监督，务求实效。专门成立了监督检查小组，对落实文件精神情况进行监督检查，时刻教育广大干部职工牢固树立群众观点，增强宗旨意识，严格遵守各项规定，确保不搞形式、不走过场，务求取得切实效果。
（三）认真落实一岗双责及党风廉政建设责任制。我办每个人都结合自身工作岗位廉政风险点，签订了《廉洁自律承诺书》，认真落实《廉政准则》和我市两个《规定》，全体干部职工自觉做到正确对待和行使手中的权力，全年没有发生一起违反廉洁自律规定的行为和违法违纪案件。
（四）狠抓制度落实，建设清廉的领导班子。一是继续实行领导干部廉洁自律承诺，向住建局签订党风廉政建设目
标责任书，量化责任考核，强化领导责任，使领导干部时时处处身体力行，以身示范；二是根据领导班子成员的分工，进一步完善了《领导班子成员党风廉政建设责任分工》，加强对党风廉政建设工作的领导。三是召开领导干部廉洁自律专题生活会，对照《廉政准则》和责任目标及中纪委有关规定认真开展自查自纠，切实防范违规行为的发生。
过去的一年，尽管我办认真履行职责，较好地完成了工程招投标监管任务，但是与市委市政府的要求、群众的期待还有一定差距。2015年，我们将自我加压，奋力赶超，进一步创新管理方法，完善制度，加强监管，维护招投标市场秩序，优化招投标市场环境，为我市赶超发展做出更大贡献！
二〇一五年一月七日
第三篇：市招标办2014领导班子述职述廉报告
濮阳市建设工程招标投标管理办公室 2014领导班子述职述廉报告
2014年，市招标办在市住建局的领导下，认真学习贯彻中央、省、市委的重大决策部署，紧紧围绕我市中心工作，深入扎实地开展招投标管理与服务，维护了招投标市场秩序，确保了项目建设进度，促进了城市建设的快速发展。下面，对办领导班子述职述廉报告如下。
一、工作实绩方面
（一）加强招投标市场的监督与管理
（1）、完成了全市建设工程招投标监管任务。今年，共完成合同备案236项，监管各类发包231项，总投资98.71亿元。其中，招标发包201项，包括房屋建筑工程83项，总投资50.82亿元；市政基础设施工程67项，总投资18.48亿元，服务类项目51项，（含设计19项，监理23项，造价咨询9项）；直接发包30项，总投资29.41亿元。在招标发包中，公开招标164项，总投资38.26亿元，邀请招标37项，总投资31.04亿元，其中国有资金投资项目占117项，总投资26.78亿元。通过招标，全年共节约建设资金约5.89亿元，取得了较好的经济效益和社会效益。
（2）、严格备案审查，做好重点环节的监督。招标人发布的招标公告、资格审查文件、招标文件在招投标中起着举
足轻重的作用，需要进行备案管理，这些文件包含了资格审查标准、评标办法、合同主要条款等，内容多而复杂，需要认真审查，但有的招标人在提交这些文件时，脱离项目实际，过高设臵资质、人员、业绩等资格条件，有的招标人拟定的评标办法为个别投标人量身定做等，这都要求我们在监管中，严格按照法律法规和行业技术标准与规范，向招标人提出修改意见。今年以来，为确保招标人招标文件的科学合理，我们通过科员、科长、分管领导层层把关，共审查招标公告、资格审查文件、招标文件等资料632份，修改备案文件4600多处，保证了招标文件资料的规范化、合法化。
（3）、强化政府投资项目的监管。政府投资项目关乎民生，与我市社会发展息息相关，为保证政府投资项目顺利推进，市招标办通过召开专题会议，实行项目跟踪服务等方式，建立与招标人的联络机制，同招标人及时沟通协调招标中的问题，确保招标人提出的招标条件和要求合理合规，同时，针对项目的招投标实际，建立工作台账，明确责任人和完成时限，确保政府投资项目在招标办的审查备案时间不超过一天，今年以来，共完成政府投资项目招投标监管149项（含设计、监理、施工等），项目建设都得到了有效促进。（4）、加强标后管理，规范市场行为。一是加强执法检查，开展了建设工程标后履约执法检查活动，共检查建设项目126个，建筑面积138.80万平方米，针对检查中发现的部分项目负责人出勤率不高、项目考勤制度不完善等问题，发出整改通知单10份，督促项目业主和施工、监理单位及时整改，有效防范了施工过程中质量安全问题的发生。二是实行承发包约谈制度，对项目发包单位、承包单位进行约谈，建立约谈记录，要求承发包各方严格履行招投标承诺，加强自律，自觉遵守建筑市场管理规定，并将合同履行中的有关问题及时向有关监督部门进行反映。今年，对254个单体工程招投标人进行了约谈，通过约谈，向建设、施工单位提了醒，告知了注意事项，促进了项目建设，维护了市场秩序，这一做法，也被省建设厅作为典型经验予以肯定。
（5）、妥善解决投诉事件。随着招投标市场的公开透明，各相关参与者的维权意识不断增强，每个招投标参与者若感到招投标过程对己不公，势必进行投诉，有的投诉招标人设臵的条件不合理，有的投诉投标人不诚信或弄虚作假，有的投诉评标专家评标不公等，但这些投诉有的是合理投诉，有的是恶意投诉，甚至排斥或诋毁其他参与者，需要认真调查处理，以化解社会矛盾，为此，我们严格落实《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》，在界定是否为有效投诉后，对不符合投诉受理条件的行为，积极做好政策法规的解释工作，主动疏导，防止矛盾激化。对符合投诉条件或者转办案件，积极开展实地调查，主动走访有关单位和人员，然后由招标人及时组织评委复审，或者联合取证，共同裁定，使案件得到及时、妥善处理，今年，共处理投诉事件和转办案件19项，切实维护了当事人合法权益，维护了公平公正的招投
标环境。
（二）不断强化招投标管理和服务能力
（1）、着力解决围标串标问题。一是大力推进电子化招投标。充分利用电子招投标系统相似度自动识别功能，遏制围标串标。电子招投标活动的开展，进一步搭建了公开公平公正的平台，增强了投标评标的客观性，减少了人为因素的影响，提高了评标效率和质量。今年共完成电子招投标105项，160个单体工程，总投资30.16亿元。二是实行围标串标行为认定制度。建立了《建设工程围标串标行为认定表》，让招标人、投标人、代理机构、评标专家对招投标过程中是否有围标串标行为进行认定，并提出意见建议。三是阳光操作，实行“三公开”。包括公开报名条件和时间。只要符合招标条件的投标人都可以进行网上报名，消除投标报名环节存在的人为因素；公开评标最高限价。由建设单位提前7天公布最高限价，让所有的潜在投标人在同一时间内都能查收到，使投标更客观公正；公开评标结果。评标结束后，由招标人将评标结果网上公示，接受投标人和社会监督。四是加强投标保证金管理。要求投标企业投标保证金必须从基本账户转出，并提供开户证明，作为投标的必要条件。五是采取资格后审。开标后由专家审查投标人资格，最大限度的减少了投标人、以及招标人与投标人之间的暗箱操作、围标串标行为。六是设立了投诉举报电话。方便投诉人及时反映情况，建立投诉联络机制。
（2）加强学习调研，不断改进电子招投标监管。一是组织人员积极参加晋冀鲁豫周边十二地市招投标管理联席会，围绕电子招投标等主题，相互借鉴，取长补短，不断完善我市电子招投标工作的体制机制。二是广泛征求意见。组织召开招投标工作座谈会，听取意见建议，了解企业需求，研究电子化招投标工作的新情况，新问题，不断开拓新思路，大力推进电子招投标。
（三）加强诚信体系建设，规范市场主体行为（1）、加强企业诚信管理。一是严格实行奖惩制度，营造诚信经营公平竞争的市场环境。今年，对违反诚信原则的24家企业进行了处罚，其中有10名项目经理，14名项目总监被限制一年内不得参与我市招投标活动。同时，对信誉良好的16家企业和35名先进个人进行了表彰。经过推荐，还有11家投标单位受到省厅表彰。二是从制度上规范企业行为。建立和实行《防范建设工程招投标商业贿赂告知书》、《投标企业承诺书》、《招投标满意度评价制度》等，约束招投标有关各方行为，营造公平公开公正的市场环境。
（2）、加强评标专家管理。一是对我市2014年新申报河南省建设工程评标专家资格的78名人员进行集中培训，通过培训，提高了从业人员的综合素质，进一步充实了专家队伍。二是对评标过程中，责任心不强，不认真研读招标文件，以及无故不参加评标的7名评标专家作出暂停评标行为的处理决定，引导评标专家切实履行评标责任和义务。三是
鼓励优秀评标专家。受到省厅表彰的15名优秀评标专家可优先跨地区使用。
（3）、加强招标代理机构管理。对我市7家招标代理机构专职人员到位情况、代理过程主要环节的工作情况、代理专职人员责任心、业主评价、业绩等方面进行了动态考核，对100余家外地在我市执业的招标代理机构进行了审查登记。通过考核与登记，进一步规范了建设工程招标代理机构行为，促进了其诚信经营。
（4）、充分发挥招投标协会桥梁作用。一是组织召开了招投标协会第二届二次会员代表大会，促进了会员单位加强自身建设和行业自律。二是向会员单位发放了60套《建筑市场与招标投标文件汇编》，使企业更好的学习理解政策法规，促进了企业依法参与招投标的意识。
（四）、创先争优，保持招投标管理工作先进水平（1）、敢于创新，服务经济发展。大批非国有资金投资项目在濮阳落地建设，已经成为濮阳经济社会发展的重要力量。结合我市实际，在拟定《濮阳市非国有资金投资工程建设项目直接发包监督管理办法（试行）》后，积极探索实行非国有资金项目直接发包管理试点，共完成了30项工程，155个单体，总面积212.71万平方米的直接发包试点备案任务。通过直接发包，提高了发包效率，提升了我市开放市场着力服务的形象，受到了外来客商的一致肯定。
（2）、加强宣传，增强招投标工作的透明度和影响力。
今年以来，《中国建设报》、《中州建设》、《濮阳日报》、《濮阳早报》分别以不同方式介绍了我市招投标管理的经验和做法，提高了我市招投标管理工作的知名度。加深了群众对招投标工作的了解，提高了社会的招投标意识，维护了招投标工作的严肃性和公正性。
（3）、强化监管，始终保持先进行列。进一步完善了招投标管理制度，创新管理办法，努力实现赶超目标，招投标管理水平保持全省先进行列，2月，被濮阳市委、市政府表彰为“全市保障性住房建设工作先进单位”，“住房和城乡建设工作先进单位”；4月，连续第四年被河南省住建厅评为“建筑市场管理先进单位”。
（五）、优质服务，大力支持项目建设
不断提高服务水平和办事效率，在人员少，工作量大，任务重的情况下，采取现场办公，跟踪服务等方式，只要服务对象提供的材料符合要求，随即办理相关手续，对个别特殊项目，集中力量，加班加点，想方设法完成上级交办的任务，先后完成了临时交办的我市“131”工程豫粮集团面粉加工厂和豫粮酒业等项目的招投标，促进了有关项目进度。
二、党的群众路线教育实践活动开展情况
认真开展党的群众共路线教育实践活动，结合招投标工作实际情况，通过召开座谈会、开展谈心活动、发放征求意见表等方式，多渠道、多层次地征求了群众对领导班子、班子成员在落实“八项规定”和“四风”方面存在的问题和建
议。领导班子和班子成员都认真撰写了查找“四风”问题报告，每个人都结合自身职责，从工作上找差距，从思想上找根源，实事求是、全面准确进行自我剖析，认真查找自身存在的突出问题，并列出问题清单。针对查找的问题，制定整改措施，做到能解决的立即解决，不能立即整改的，制定整改台账，明确责任人和完成时限，力求尽快见效。在教育活动中，领导班子成员撰写学习小结、征求意见情况报告及个人对照检查材料15篇，全体职工撰写心得体会36篇、个人整改方案12份。领导班子成员查摆的问题都得到了整改。
三、“一创双优”集中教育活动开展情况
一是坚持学习贯彻始终，认真学习理论文章和《全民敬业行动学习读本》，全面解读敬业理念的丰富内涵和实践要求。二是明确岗位职责，制定敬业标准，全体干部职工根据自身职能和有关规定，把各项工作细化、量化、标准化，形成工作岗位标准专门台账，并签订了敬业承诺书。三是积极参加大论坛活动，并取得良好成绩。四是坚持边学边查。在平时工作中，注意收集群众意见和建议，对群众提出的问题和建议，及时进行整改。
四、领导班子及党风廉政建设情况
（一）抓学习教育，提高拒腐防变能力。今年以来，我们利用中心学习组学习日和每周五下午干部学习日，先后组织党员干部集中系统地学习了国家、省有关廉政建设方面的文件和领导讲话精神。组织干部职工参观了我市警示教育基
地，利用图片影像等资料，教育大家提高廉洁自律意识，增强勤政廉政主动性，领导班子思想建设、作风建设得到了进一步强化。
（二）认真贯彻落实《中央八项规定》、中办发《厉行 勤俭节约、反对铺张浪费的通知》文件精神。一是统一思想，提高认识。充分认识狠刹奢侈浪费之风的重要性和紧迫性，做到令行禁止，不触高压线，不顶风违犯。二是强化勤俭节约意识。班子成员带头转变工作作风，带头执行廉洁从政各项规定，管好自己，管住身边的人，从源头上堵住不正之风。三是完善制度，厉行节俭，反对铺张浪费。结合我办实际，进一步完善用水用电、公务用车、公务接待、耗材使用等制度。坚决抵制讲排场、比阔气，狠刹浪费之风。四是强化监督，务求实效。专门成立了监督检查小组，对落实文件精神情况进行监督检查，时刻教育广大干部职工牢固树立群众观点，增强宗旨意识，严格遵守各项规定，确保不搞形式、不走过场，务求取得切实效果。
（三）认真落实一岗双责及党风廉政建设责任制。我办每个人都结合自身工作岗位廉政风险点，签订了《廉洁自律承诺书》，认真落实《廉政准则》和我市两个《规定》，全体干部职工自觉做到正确对待和行使手中的权力，全年没有发生一起违反廉洁自律规定的行为和违法违纪案件。
（四）狠抓制度落实，建设清廉的领导班子。一是继续实行领导干部廉洁自律承诺，向住建局签订党风廉政建设目
标责任书，量化责任考核，强化领导责任，使领导干部时时处处身体力行，以身示范；二是根据领导班子成员的分工，进一步完善了《领导班子成员党风廉政建设责任分工》，加强对党风廉政建设工作的领导。三是召开领导干部廉洁自律专题生活会，对照《廉政准则》和责任目标及中纪委有关规定认真开展自查自纠，切实防范违规行为的发生。
过去的一年，尽管我办认真履行职责，较好地完成了工程招投标监管任务，但是与市委市政府的要求、群众的期待还有一定差距。2015年，我们将自我加压，奋力赶超，进一步创新管理方法，完善制度，加强监管，维护招投标市场秩序，优化招投标市场环境，为我市赶超发展做出更大贡献！
二〇一五年一月七日
第四篇：市征收办单位领导班子述职述廉报告
市征收办领导班子述职述廉报告
（2011年11月28日）
2011年，我办紧紧围绕局党委的指示安排，以重点工程建设为抓手，强化服务意识，全面提高工作质量和效率，同时加强廉政建设工作，严守六条禁令，坚决做到廉洁自律、公道正派、依法行政。
一、市征收办业务工作开展情况
1、征收新政策的制定和宣传工作取得显著成效。国务院新条例出台后，我办在借鉴苏州、淮安等地的做法基础上，结合我市实际情况，组织了8个批次160余人次参与的座谈讨论，并三次向法院和县区政府、市直相关部门征求意见，不断细化完善文件内容，4月29日经市政府常务会议讨论后《宿迁市市区国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》与《宿迁市市区国有土地上房屋征收评估技术细则（试行）》两个文件正式出台。同时还完成了《宿迁市国有土地上房屋征收与补偿流程图》、《房屋征收决定》、《房屋征收公告》、《暂停办理项目手续的函》、《征收补偿安置协议》等固定文本格式的编制工作，并提请法院对制式文本进行把关，力求征收工作程序合法。我办按照局领导安排及时联系组织住房和城乡建设部参与征收条例制定及条例释义编写的专家来我市举办辅导讲座；在宿迁日报和晚报上刊登征收条例分期点评；在宿迁晚报和日报上专栏互动解答热点问题；在市政府政行风热线上专栏互动研讨；在电视台新闻会客厅互动热议；同时在宿迁网上新闻和西楚网等
网络媒体上转载、上传宣传资料。经过大范围、一一体化的宣传后，取得了良好的效果，群众对新条例有了较为深刻的了解，为征收（拆迁）工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
2、征收项目和拆迁项目推进保持又好又快。成立成立重点工程协调服务领导小组，实行挂钩制度，落实巡查监管和帮办服务责任。今年我市市区共启动征收项目17个，涉及被征收人5806户，征收面积约94.1万平方米。我办积极做好项目的征收调查启动工作的业务指导和帮办服务，每天定时上报各征收项目调查情况并及时汇总报送市领导人。去年共有遗留项目19个，我办加大在拆项目推进和扫尾的指导服务和协调帮办力度，积极推动 “1897”、滨水核心区二期、古黄河滨水核心区三标段、储备地块（人民医院以南）等项目扫尾推进工作。同时做好向局领导和市政府的重点工程日报、周报工作。
3、全市征收中介机构和从业人员管理不断规范。我办于5月18、19日，会同拆迁协会，组织对全市的征收工作人员进行培训，共计726人次，并组织考试。加强对评估单位的考核和监督，落实房屋征收评估机构备案准入和信用管理制度，保障广大被征收人能够依法选择出实力强、信誉佳的房屋征收评估机构，经审核全市共二十一家公司符合条件参加备案，公司资质证书、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、执业承诺书、估价师资格证等材料均装订成册，并将相关信息在网上予以公示。
4、信访事项调处及不稳定因素排查化解及时高效。今年及时完成上级部门、主管部门和有关领导批示的信访件25起，及
市人大议案的回复1起，完成不定期的不稳定因素的上报。共计接到咨询投诉229件，均及时办理，办结率100%。
二、惩防体系建设情况和党风廉政建设责任情况
1、惩防体系建设不断加强。严格《市住建局2011年惩防体系建设工作任务分解表》的要求，努力构建防腐倡廉教育机制，加大对权力运行的监控，并着力构建预防腐败机制，加强机关效能建设，纠正不良作风，取得了较好的效果。今年以来，我办组织学习法律法规和防腐倡廉主题学习共计八次，并按照要求建立和完善学习档案制度、登记制度和管理制度。全面公示征收拆迁项目信息，使行政权力网上公开透明运行成为我办的一项基本制度。加强对市区征收拆迁行为的监察力度，建立健全日常巡查和专题检查制度相结合的督查机制，确保征收拆迁行为的合法有效，坚决保护征收拆迁各方的合法利益。
2、党风廉政建设责任有效落实。班子成员都能认真学习贯彻局党委关于党风廉政建设的工作要求，并组织全办上下坚决贯彻落实，树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，增强拒腐防变和抵御风险的能力，始终做到立党为公、执政为民，尤其是班子成员和党员干部，带头做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。同时，进一步加强单位内部廉政教育，本着公正公开原则，进一步建立健全党务、政务公开的运作机制，加强相关配套制度建设，不断提高党务、政务公开的制度化、规范化水平。
第五篇：政府办领导班子述职述廉报告
政府办领导班子述职述廉报告
今年来，在县委、县政府的正确领导下，我办领导班子坚持以科学发展观为指导，根据“一城三区、三区联动”的主战略，围绕县委、县政府的中心工作，发扬“潜心谋事，扎实干事，努力成事”的优良作风，创造性地开展工作，充分发挥了政府办参政辅政、服务领导、协调各方的作用，各项工作都取得一定的成绩。
一、开拓创新，积极有为，我办工作
呈现新气我们始终以时不我待的紧迫感、责无旁贷的使命感，求真务实，开拓创新，真抓实干，开创了办公室各项工作的新局面。主要表现在以下几个方面：
（一）综合协调职能有所提升。
一是树立全局观念，从政府和领导角度出发，去思考、筹划、安排和处理问题，积极统一部门思想，调动部门的积极性，相互支持、配合，形成工作合力，努力做到科学、规范、有序。二是坚持客观、公平、公正的原则，从实际出发，不感情用事，不简单从事，做到既符合上级政策，又符合实际，既实现领导意图，又尊重各方意见，把问题圆满解决。三是积极主动，全面服务。首先是为领导服好务，处理好主动服务和被动服务的关系。其次是真心实意为乡镇、部门和群众服务。再次是做好拾遗补缺工作。对那些职责不明、无人负责的事，自觉负起责任来，为领导补台，为乡镇、部门补缺，争取不出纰漏。
（二）政务督查工作有所起色。
一是学习风气更加良好。每年年初制定了学习计划，建立了定期学习长效机制。每周例会制度，保证了我办各项工作的有序开展，同时不定期组织办公室秘书以讨论、座谈会的形式进行集中学习，每位秘书撰写调研文章，共计20余篇，并通过集中讨论、交流、点评，不断完善，为领导的科学决策提供了一定的依据。通过开展集中学习活动，办公室形成了良好的学习风气，各科室、各位秘书自觉学习、相互交流的氛围已经形成。二是公文质量大幅提升。在公文制作上，除加强文秘人员的培训外，严把公文草拟、审核、校对、出口等关口，严格奖惩，有效减少了公文的出错率。一年来，共接收中央、省、市公文950余件，发文850余件，未出现过重大失误。三是政务信息工作不断前进。按照政务信息为经济社会发展服务、为领导科学决策服务的要求，突出政务信息“及时、准确、全面、真实”的特点，组织秘书全面搜集、认真总结，挖掘深度，体现特色，充分展示我县经济社会发展的亮点，严格落实文秘人员责任，注重总结经验，挖掘亮点和特色，取得了一定的成绩。，我办全年编辑并向市政府办上报信息434条，被采用信息65条。四是督查工作取得突破。为全力推动政府决策落实，我们始终把督查作为落实工作的重点来抓，围绕中心工作，强化重点督查，围绕人大建议和政协提案的办理，强化专项督查，围绕县委、县政府重大决策部署和中心工作，突出“实”、“敢”、“深”、“精”四个字。对相关工作采取下乡实地督查、书面督查、电话催办等形式开展督促检查，及时准确地反映重大决策的贯彻落实情况，确保了政府工作有部署、有落实、有回音。，印发督查通报共计45期。五是电子政务工作有序推进。积极响应上级要求，以建设功能齐全、内容丰富、更新及时、服务到位、制度健全、考核机制完善的统一平台为目标，开展政府门户网站的升级改版工作，有效地推进政务信息公开，让广大群众及时知晓政府各项工作的开展情况，最大限度地行使公民的知情权和参与权。六是应急管理逐步规范。突出预案编制、修订，应急管理宣传、培训，应急物资储备和队伍建设四项重点，协调开展了公务员民兵应急连演练，应急管理能力进一步增强。
（三）后勤服务工作不断优化。
一是接待服务质量不断提升。树立接待就是生产力的思想，把接待服务工作作为推动经济发展、树立机关形象的重要工作来抓，把“住得舒适、吃得安逸，喝得舒心，玩得高兴”作为接待服务的准则，把客人“高兴而来，满意而归”作为接待服务的目的，圆满完成各大中小接待，得到上级领导和来宾的好评。二是协调服务质量不断提升。加强与市政府、乡镇和部门的纵向和横向沟通联系，摆正位置，加强协调，科学处理好对外与对内的关系，加深了与上级部门、县直部门和乡镇的了解，增进了感情。三是政府机关形象不断提升。严格考勤管理，严肃办公室上下班纪律，强化机关作风建设，在接待签单、物资采购上，落实专人负责，杜绝公务经费跑冒滴漏。四是车辆管理更加规范。加强对公务用车的管理，实行办公室用车统一调度、车辆修理申报、车辆加油审核等制度，进一步规范了车辆管理，减少了行政运行成本。
（四）民生民意渠道确保畅通。
一是坚持“开门听声”。我办坚持“言辞得体、一视同仁、动之以情、以事为本、晓之以理”的原则，耐心做好与上访者的沟通工作，并及时把问题向领导汇报。对政策有明确规定的问题，坚决执行政策；对于一时难以处理的，接待人员细致说明情况，取得上访者的理解和支持。一年来共接待群众来访150余批次，答复率100 %，群众满意率达到90%。二是坚持民意督办。县长热线、县长信箱共受理群众来信310余件，省、市交办函200余件，答复率100%，做到了件件有回音、事事有结果。三是坚持扶贫帮困。树立“用真心、扶真贫”的思想，与葛溪中学的两名贫困学生建立帮扶关系。一年多以来，我办先后多次组织干部职工捐款捐物，到该两名学生家里慰问，并送去慰问金和学习、生活用品。积极响应上级部门组织的各项慈善捐助活动，如“慈善一日捐”等，认真组织贯彻实施。
二、求真务实，廉洁高效，着力打造“和谐班子”
（一）加强以坚定理想信念为重点的思想建设。
我办紧密结合工作实际，不断丰富政治理论，加强思想政治建设。一是突出抓好支部学习，提高政治理论素养、党性意识及驾驭复杂问题的能力；二是突出抓好政治学习，提高政策业务能力和行政管理水平；三是突出抓好文秘学习，提高办文、办事能力和服务质量，促进工作高效开展。
（二）加强以打造“和谐班子”为重点的班子建设。
团结干事、和谐共事、照章办事是“和谐班子”的基本标准。作为领导干部，不仅要有干事的精神和本领，也要有共事的意识和水平。一年多以来，我办始终把班子建设放在首位，一方面加强学习教育，提高整体素质；另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制，明确班子成员各自所承担的行政分工和党风廉政建设职责，做到事事有人管，人人有责任。正确处理好集体领导和分工负责的关系，想大局、办大事。努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境，使班子成员在推动办公室工作中统一了思想，增强了凝聚力。
（三）加强以健全民主集中制为重点的制度建设。
一是抓思想教育，努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性，增强政治观念、组织观念和纪律观念，提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障，规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制，不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。制定了各项工作规则，有力地促进了各项工作的开展，如《弋阳县人民政府办公室超时默认制度》、《弋阳县人民政府办公室无偿代办制度》、信息上报及审核制度等。
（四）加强以转变作风为重点的党风廉政建设。
领导班子以加强思想教育为基础，深刻反思在党纪党风方面存在的突出问题，大力倡导总书记提出的“八项规定”、“六项禁令”，切实提高党员干部廉洁从政的自觉意识，以作风整治活动为依托，不断改进工作作风，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制。班子成员率先做到讲党性、重品行，模范遵守党纪国法，弘扬新风正气，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望。
过去的一年里，虽然工作取得了一定的成绩，但还存在很多不足。一是学习不够。主要是班子成员对一些新思想、新理念以及国家新的路线、方针、政策等学习还不够，导致思想解放的程度不够深，在工作创新上还有一定差距。二是制度化建设还不够。文秘、后勤管理等相关制度还不健全、不规范。有的制度即使制订了，但执行力度不强，整体工作质量和水平还有待提高。今后，我们将在县委、县政府的领导下，继续紧紧围绕全县工作大局，与时俱进，开拓创新，扎实工作，不断开创工作新局面，为我县的改革开放和经济建设作出新贡献。
