第一篇:县人民政府班子述职述廉报告[推荐]
县人民政府班子述职述廉报告
考核组的各位领导:
一年来,XX县政府班子在地委、行署XX县委的正确领导下,认真贯彻落实中央、自治区、地委XX县委的决策部署,加强经济运行调控,大力推进重大基础设施、基础产业和重点民生工程建设,全力推进经济社会健康快速发展。现将一年来政府班子履行职责和党风廉政建设情况报告如下:
一、加强思想政治作风建设,全力打造“务实、为民、清廉”政府 ㈠不断提高思想政治水平。把政治理论学习作为提高班子及成员执政能力的主要任务常抓不懈,采取党校系统学、中心组集中学、平时自学和下基层向群众学等形式,狠抓领导干部学习。一年来,班子成员深入学习了党的十八大、中央新疆工作座谈会议及区、地重要会议精神,班子把贯彻落实中央、自治区一系列重要会议精神同县委重大决策、重要工作相结合,做到学用结合,学以致用,提高了政治理论水平、科学执政能力,强化了敢于担当、真抓实干的热情,营造了班子谋全局、干大事、抓落实的良好风气,为推进各项工作打下了坚实基础。
㈡全面贯彻执行民主集中制。政府班子自觉维护县委权威,在思想上、行动上始终同县委保持高度一致,认真贯彻执行县委作出的决策部署,坚决维护县委的核心领导地位。在政府内部,注意调动和发挥政府班子集体合力,重大问题提交会议讨论研究决定;严格按照分工负责的原则,保证班子成员有职、有权、有责,大胆开展工作。与此同时,注意加强政府班子及有关部门的组织协调工作,定期通报情况,及时沟通思想,加强交流理解,增强整体合力。班子成员在工作中相互沟通、相互协商,在合作共事中加深了解,在相互支持中增进团结,班子的凝聚力、向心力和战斗力不断增强。
㈢转变职能提效率,强化责任谋发展。一是进一步加强效能建设,认真开展“绩效管理提升年”活动。以绩效为导向的政府管理机制全面推进,机关效能明显提升。二是积极推进依法行政,切实加强了政务、村务、事务、财务公开工作,主动接受人大、政协和社会监督,政府依法执政能力和执政水平有了明显提高。三是不断提升班子抓落实的能力。全面贯彻落实县委各项决策,高起点、高标准、高效益地推进工作落实。班子成员平均每月至少有10天以上在基层调研、体察民情,协调解决实际问题。加大对重点项目、重要工作以及工作纪律等方面的督查检查。坚持“月推进、季督查”的工作机制,及时研究解决存在的问题,确保了全年目标任务的顺利完成。
二、坚持发展第一要务不动摇,“三化”建设进程加速
一年来,政府班子在县委的领导下,坚持变化变革、敢于担当、务求实效,紧紧围绕经济建设这个中心,着力调结构、转方式,强力推进“三化”建设,确保了县域经济快速发展。预计全年完成地区生产总值28.5亿元,增长39%;地方财政收入3.5亿元,同比增长40%;农牧民人均纯收入12740元,同比增长29%;城镇居民可支配收入24580元,同比增长16%。
㈠新型工业化强力推进
今年面对全国经济下行压力加大,煤炭、煤化工市场持续低迷等诸多不利因素影响,在县委科学指导下,政府班子积极应对,多措并举,实现了县域工业经济的逆势上扬,预计全年可实现工业增加值12.5亿元,同比增长68%,对经济增长的贡献率达72%,拉动生产总值提高28个百分点。积极引导企业加大煤炭本地转化力度,本地转化率达75%;着力抢占外运销售市场,全年预计产销原煤1400万吨,同比增长55.6%,占地区原煤产量的50%;煤化工产品产量迅猛增长,预计全年生产甲醇20万吨,煤焦油14万吨;风光火电等产业快速跟进,预计全年发电量达6.5亿度;原油产量大幅提升,全年可生产6万吨,同比增长80%。工业产业体系进一步完善,编制完成了《新疆哈密淖毛湖区域煤炭、电力、化工产业发展规划》,新增规上企业3家,地方规上企业增至6家。华电、盾安二期风电以及上海航天光电建成投产,广汇新能源自备电厂并网发电,两个千万吨级煤化工项目开工建设,淖毛湖风区20万千瓦风电场建设全力推进,为县域经济增长注入了新动力。工业项目对经济的拉动作用进一步增强,工业项目投资50.8亿元,占全县固定资产投资的68%,成为拉动全县投资的主动力。㈡农牧业现代化水平不断提高
按照“压粮、增经、扩草”的农业发展思路,加快转变农业发展方式和产业结构调整步伐。⒈特色产业进一步发展壮大。大力发展以晚熟哈密瓜、野山杏、特色红枣、食用菌、牛羊育肥、有机生猪养殖为主的特色产业,农业产业结构调整取得了重大进展,“一乡一品”产业格局基本形成。
⒉现代畜牧业得到新发展。预计全年出栏各类牲畜22.5万头(只),同比增长6.07%。种植人工饲草料4.02万亩。新建肉羊经济杂交示范场1个,引进多浪羊等优良种畜1.6万头(只)。完成了19个养殖园区电力、水力、防疫等基础设施建设。牲畜疫病免疫密度达到100%,完成草畜平衡区域减畜0.85万羊单位。
⒊扶贫开发扎实推进。认真落实扶贫工作“一村一策、一户一策”制度,全力做好6个村的整村推进,完成48个整村推进项目。170户590人贫困人口顺利脱贫。贫困村互助资金试点和增量工作进展顺利,发放互助资金借款436.8万元。完成了6个村整村推进互助金100万元的增量工作。
⒋农民合作组织迅速发展。全县各类农民专业合作社61家,入社农户2168户。在XX县农村信用社设立了担保基金专项账户,支持专业合作社发展。
⒌强农惠农富农政策力度不断加大。出台涉及农业生产、农民生活等6个方面30项的优惠政策,1-10月全县共发放各类惠农富农补贴、补助资金9582万元。㈢新型城镇化迈上新台阶
围绕建设“山水、生态、宜居城市”以及地区副中心城市的目标,按照“三高”要求,实现城乡统筹协调发展。
⒈加快城镇基础设施建设。一是坚持用适度超前的理念统筹规划,先后完成供热、供排水、综合防灾等8个专项规划,以及16个村庄规划修编工作,标准达到自治区提出的“10年、20年不落后”要求,为城镇发展、村庄建设、村容整治提供了科学指导;二是深化多元资金投入机制的探索,引入资金2.1亿元,实施了县XX区集贸市场及基础设施建设等项目,县XX区建设初具规模;三是立足实际,打造具有示范性的城镇化综合体。县城集中供热工程点火运行,盐池撤乡建镇成功,淖毛湖镇列入自治区“四化”同步发展综合改革试验示范区,成为我县乃至地区城镇化建设的“排头兵”,乡镇和开发区基本实现集中供热全覆盖,目前全县城镇化率达到61%。
⒉狠抓特色旅游业发展。一是加强景区、景点基础设施建设。完成了胡杨宾馆内外装修、幻彩湖木栈道及观景平台建设、胡杨林2公里的木栈道铺设工程,开工建设伊水园景区游客中心,启动实施胡杨林生态园5a级景区创建工作。二是旅游招商引资实现新突破。引进社会资金,建成星级农家乐建3家、酒店2家;三是加强宣传推介工作。制作了旅游宣传片、胡杨画册,成功举办“胡杨节”等节庆活动,伊吾胡杨林已成为新疆旅游主要目的地之一。四是出台优惠政策,支持地方特色旅游纪念品的开发销售。预计年底接待旅游人数65万人次,完成旅游收入1.24亿元,同比分别增长30.5%和33.3%。㈣基础设施建设和生态环境建设稳步推进 以重点项目建设为突破口,狠抓基础设施建设。全年共确定重点项目100项,开工率达100%。
1.水利方面。四道白杨沟水库续建项目进展顺利,10月30日下闸蓄水。完成了石门沟水库除险加固续建工程及盐池乡干渠改建;完成农业高效节水灌溉工程2万亩,实施了农村饮水安全工程,解决了346户1000人、8000头(只)牲畜的饮水问题。完成了盐池镇2座小塘坝及4000亩饲草料基层地建设。完成了淖毛湖镇8906亩滴灌自动化监测系统建设、吐葫芦乡26.74公里的渠道改造、盐池乡1.5公里农村防洪堤工程。完成渠道清淤与维修64.1公里。建立了XX县水资源管理信息系统。2.交通方面。完成22公里的通村油路、18公里下马崖乡红枣基地公路建设,完成4.7公里红石峪道路铺油工程。建成30座客运招呼站,1栋客运站主体完工。自治区投资额最大、线路最长、标准最高的地方专用铁路——红淖三铁路开工建设,2014年底可建成通车,项目将改写了伊吾没有铁路的历史,对于促进山北两县天山北坡经济带繁荣,以及自治区“疆煤东运”战略的顺利实施具有重要的现实意义。3.电力方面。完成农网升级改造66.68公里,实施了110kv淖毛湖园区变电站建设工程。
4.生态建设和保护方面。完成造林524亩,封育重点公益林4万亩,完成补植2840亩。加大农村环境综合整治力度,新建村级垃圾填埋场3个,实施农村生活污水处理工程4个。深入开展整治违法排污企业专项行动,对进驻的15家生产企业进行了检查,查处环境违法排污企业3家。针对新疆广汇新能源有限公司违法排污进行了驻厂督办,工业区域生产生活面貌得到较大改善。㈤多措并举,确保经济有序健康发展
一是积极争取上级对重点项目的政策、资金扶持,抓实项目,盯紧投向,共落实中央、自治区资金1.95亿元;二是强化财政增收节支监管工作,积极培植税源,强化税收征管,确保各项税收应收尽收,各类非税收入足额收缴。三是进一步拓宽融资渠道。积极主动与国开行、农发行接洽,全年落实贷款资金1.63亿元;争取企业债券资金1亿元,实施企业债券项目2个;争取bt投资2.1亿元,实施bt项目18个,一批重大项目得以提前建设,惠及民生。四是加大招商引资力度。把招强引优的重点放在风光电清洁能源开发、煤化工产业链延伸、装备制造业、金融等重点领域。完成招商引资项目18个,共签约企业6家,到位资金93.21亿元,同比增长35.08%。
三、着力践行执政为民理念,民生社会事业全面发展
政府班子始终坚持“万事都重要,先紧民生来”的执政理念,做到民生重点项目优先安排、民生财政资金重点倾斜、民生各项工作提前推进。民生社会事业的投入占公共预算支出的78%。㈠民生事业得到长足发展
坚持把大力保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,实施了22类53项民生工程。
1.坚持办好为民12件实事。实施了保障性住房、既有建筑节能改造、县城住宅楼屋面防水维修等12件实事。截至10月底,已办结10件,2件年底完成。
⒉全力推进保障性住房建设工程。建成安居富民房1000户、定居兴牧150户、廉租房100套、公租房200套、棚户区改造(周转安置房)100户,完成投资1.38亿元。
⒊千方百计扩大就业。继续把就业工作做为民生工程的重点来抓,实现就业563人,城镇登记失业率控制在2.5%以内。新增转移农业劳动力944人,实现劳务创收4564万元。实现“一户一工人”2529户。⒋加快完善社会保障体系。城乡低保月人均补助标准分别提高到331元和109元。新农保和城镇居民养老保险等社会保险范围不断扩大,五项保险参保达22928人次,同比增长10%。出台了《XX县农村医疗救助实施细则》,扩大了救助范围,提高了救助标准,救助比例由20%提高到30%。老龄事业得到长足发展,共为181名80岁以上老年人发放高龄补贴17.74万元,为2529名60岁以上老年人发放乘车补助101万元;五保供养和孤残儿童救助工作稳步推进,积极落实优抚安置政策,企业退休人员养老保险待遇进一步提高,为1516名企业退休职工调整养老保险待遇,人均调资213元。㈡社会事业全面推进
⒈优先发展教育事业。实施教育强县战略,编制完成了《XX县创建教育强县规划》。加大教育投入力度,投资1900万元,完成淖毛湖镇中学改扩建、县一中运动场升级改造和校舍维修项目,并投入使用。启动实施了十五年免费教育政策、教师补助政策,建立教育经费保障和骨干教师奖励机制,2013年春季学期资助学生999人次,全年发放各类补助奖励资金496万元。加强教师队伍建设,招聘小学特岗教师18名、幼师23名,争取河南援疆教师22名,选派31名教师赴河南培训。着力抓好“两基”巩固提高工作,县中小学入学率、巩固率达标,辍学率为零。
2.大力发展医疗卫生事业。不断完善卫生基础设施建设,实施了县人民医院基础设施、妇幼保健所建设项目,完成了疾病预防控制中心和2个卫生院的改扩建,为全县6个乡镇卫生院配置了医疗设备,新建了5个村卫生室,四乡三镇村卫生室实现了全覆盖。聘用了71名卫生人才,加快卫生人才队伍建设。稳步推进新型农牧区合作医疗工作,将我县人均筹资标准由360元提高至445元,全县参合人数12451人,参合率99.9%。1—10月份3万人次从中受益,补偿金额369.41万元;基本公共卫生服务标准进一步提高,达到人均30元。
⒊加快发展文化事业。加快文化基础设施建设,全民健身活动中心工程进展顺利,改造农村数字有线电视5213户,乡镇村级文化室电脑、宽带等设备配备实现了全覆盖。广泛开展文化体育活动,全县各乡镇开展“一村一月一活动”480场,获得自治区“百日广场文化先进县市”称号。积极开发特色文化产业,制做伊吾特色产品800余件,“伊吾维吾尔刺绣”获新疆礼物大赛铜奖。加强非物质文化遗产的保护和传承,成功举办了第七届清泉节,下马崖乡木卡姆获得首届新疆非物质文化遗产展示周专场展演优秀组织奖;我县参加新疆首届文化创意产业博览会,展览文化产品受到了好评,被自治区文化厅点名参加北京文博会。⒋抓好人口和计生工作。认真开展国家免费孕前优生检查、农牧民生殖健康、“双癌”免费筛查等惠民项目,实现服务全覆盖。计划生育利益导向机制和奖励优惠政策不断完善,县乡计生服务站实现数字化管理全覆盖。抓好流动人口服务管理工作,全县90%以上的外来育龄人员实现了均等化管理和服务。落实领证家庭奖励政策,奖励876人,发放奖励金208万元。2013年人口出生率12.95‰,人口自然增长率10.16%。
㈢社会管理水平不断提高
巩固提高自治区优秀XX县创建成果,深入化解信访矛盾,狠抓安全生产,严抓维稳防控,强化宗教事务管理,确保伊吾和谐平安。⒈深入化解信访矛盾。坚持用群众工作统揽信访工作,严格落实领导干部定期接访、信访包案等制度,开展信访直通车活动,及时解决群众的热点难点问题。1—10月,全县信访总量137批次,无越级非正常上访。收缴农民工工资保证金649.9万元。协调解决拖欠农民工工资案件22起,金额110万元。
⒉狠抓安全生产工作。积极开展安全生产、农机安全、防火和食品药品市场监管等专项整治行动,特别针对道路交通、生产事故、易燃易爆物品管理等重点领域,认真排查,强化监管,有效的遏制了各种安全事故的发生。前三季度,全县职责范围内共发生各类事故18起,无人员死亡。
⒊加强维稳防控体系建设。认真贯彻落实自治区党委、地委XX县委各项维稳措施,建立健全7大类、38项维护社会稳定工作长效机制。坚决防止非法聚集事件、群体性事件发生,确保了社会大局稳定。⒋强化宗教事务管理。严格落实领导干部联系清真寺制度,依法加强对宗教场所、人员和活动的管理,确保了宗教领域的和谐稳定。㈣援疆工作再上新台阶
积极做好与对口援建市县的交流沟通,在完成“规定动作”的同时,创新援疆形式,推出一系列“自选动作”,亮点纷呈,效果显著。
一是援疆项目进展顺利。今年河南省对口援助我县4个项目,累计完成投资1.2亿元。二是产业援疆成效显著。成功引进河南企业投资建设新硕化工有限公司;郑州果树研究所XX县国家级试验站投资600万元,建成了1800亩大枣试验示范基地,红枣、软籽石榴、油桃试种成功;争取援疆资金500万元,在盐池镇建成100座食用菌智能种植大棚。三是援疆模式取得新突破。开创了“县——乡”对口援建新模式,河南五县(市、区)对口支援我县三镇一乡一区,争取资金443万元,实施了盐池养老中心、淖毛湖中心广场、下马崖清泉广场等项目。四是人才援疆力度加大。在中央选派援疆队员的基础上,积极争取检察、计生、建设等领域专业技术人员77名来我县工作,援疆干部积极传播先进理念和技术,发挥了业务骨干“传帮带”的作用。邀请XX市专家团、医疗团,为全县1.2万名镇区居民、农牧民群众免费体检。对全县土地进行了测土配方和农产品检测。五是加大与河南省各方面的交流与合作,赴河南加大对伊吾的宣传推介,邀请XX市艺术家登台献艺,举办了“中国梦民族情—牧野书画边塞行”活动,为胡杨节助力添彩。
四、强化为民服务意识,作廉政为民表率 ㈠严格落实党风廉政建设责任制
坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展和服务群众改善民生同部署、同落实、同检查、同考核,层层签订党风廉政建设目标管理责任书。全面落实“一岗双责”制度。县政府班子成员在抓好分管业务工作的同时,切实承担起党风廉政建设责任,真正做到“两手抓、两手硬”,确保既干成事,又不出事。
班子成员始终十分注重领导干部廉洁自律工作,从严规范领导干部的从政行为,要求其他同志做到的,政府班子成员首先做到,严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强自律,率先垂范,不折不扣地贯彻执行中央的八项规定、自治区党委的十条规定、县委的十二项规定,坚持从细从严自律,严把六关(信念关、权力关、朋友关、小节关、亲情关、勤政关),坚持为民务实清廉,讲实话、干实事,敢作为、勇担当,树立了风清气正、勤政为民的良好形象树立了风清气正、勤政为民的政府形象。㈡切实纠正部门和行业不正之风
高度重视涉及民生的突出问题,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。扎实做好工程建设、物资采购等领域招投标活动的监督及重点工作、重点项目专项督查等工作。坚决杜绝教育、医药乱收费和公路“三乱”现象发生,加强对义务教育经费保障机制和十五年免费教育优惠政策的督查力度,确保各项政策的全面落实。做好各项强农惠农政策落实监督管理工作。深入开展政风行风示范窗口创建工作,政风行风得到进一步转变。
一年来,政府班子在加快县域经济社会发展中做出了积极努力,取得了较好的成绩,但与新时期实现跨越式发展的新要求相比、与地委、行署、县委的要求及人民群众的期望相比仍然存在一定的差距。主要表现在:一是班子思想解放与新形势的发展要求还有一定差距;二是在推进经济发展、加快优势资源转换、处理好发展与环保的关系等方面,创新力度还不能完全适应形势的需要;三是民生工作还有待进一步加强。群众在教育、卫生、文化、社会保障等方面需求还不能完全满足,有待加强;四是经济社会迅猛发展,影响经济发展的动态内外环境更趋复杂,新形势下驾驭能力还需进一步提高。五是创新抓落实有时办法还不多。
针对以上存在的问题和不足,在今后的工作中,政府班子及成员有决心,有信心,在地委、行署XX县委的坚强领导下,加快科学发展,坚持以人为本,不断改善民生,努力实现社会和谐,促进县域经济社会全面协调可持续发展,为早日全面建成高水平的小康社会而努力奋斗!各位领导、同志们:
一年来,政协XX县委员会紧紧围绕地委及县委中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,不断创新工作思路,健全完善工作机制,推进民生改善,促进社会和谐,为实现伊吾跨越式发展和长治久安作出了新贡献。下面我谨代表XX县政协班子将一年来做好本职工作和廉洁自律情况向各位领导和同志们报告如下:
一、加强理论学习,提高班子履职能力
积极参加县委中心组学习,学习党的十八大、地委(扩大)会议及县委(扩大)会议精神以及《政协章程》和政协相关文件资料。特别是在党的十八大召开后,及时组织班子成员、政协委员及联络小组成员进行学习讨论和贯彻落实,反复学习会议精神,深刻领会精神实质,把解放思想真正落实在观念的变化上,落实在思路的创新上,落实在工作的推动上。通过学习,班子的整体素质得到进一步增强,思想观念得到进一步解放,宗旨意识得到进一步强化,班子成员间遇事多商量、多沟通、多协作,认真执行县委、政府的重大决策部署,更好地服务和促进科学发展。
二、围绕中心工作,认真履行政协职能
工作中,政协班子始终维护县委的权威,紧扣全县中心工作确定政协的工作重点,务求做到维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心。一是围绕中心献计出力。主动围绕新型工业化、新型城镇化、农牧业现代化、安居富民、定居兴牧、社会保障等工作,选择县委、政府高度重视、人民群众普遍关注、政协有条件做且能做好的工作积极建言献策。根据县委安排,8月20日,我们组织全县政协委员及委员联络小组成员共50人,有针对性地选择部分重点乡镇的新型工业化、新型城镇化、富民安居整村推进、畜牧业、水利、红淖三铁路建设等重点项目工程组织委员进行视察,并在视察结束后召开座谈会,提出了一些有价值、高质量、言之可行的意见建议,得到县委、政府及有关部门的重视和采纳。
二是主动承担工程任务。根据县委安排,今年政协班子成员共同承担了淖毛湖镇绿化、吐葫芦乡房屋拆迁、淖毛湖镇中低产田改造、安居富民、廉租房、集中供热扩建、伊吾镇河南岸拆迁及景观亮化等34项重点工程的建设任务。班子成员积极地为工程建设出主意想办法,较好地完成了各项目标任务,得到了县委、政府领导的充分肯定。三是健全完善联动机制。政协班子按照“创新机制、力求真实、注重质量、突出特色”的要求,创新委员履职形式,拓展委员履职空间,维护委员履职权力,每月印发学习资料,不定期开展培训学习,努力构筑委员发挥主体作用的广阔平台,不断完善委员联络小组工作机制。为进一步加强基层政协工作,发挥政协委员作用,今年7月26日,在地区政协工委及县委的关心支持下,XX县政协在淖毛湖镇成立了政协委员活动室。使各族各界委员在收集各方面社情民意、反映群众合理诉求、疏通化解社会矛盾、为群众排忧解难等方面能够充分发挥组织和联络优势,为基层群众表达诉求和意愿开辟了新渠道。一年来,各乡镇(开发区)党委、政府充分保障委员联络小组活动经费,在召开有关会议和举行重大活动时,主动邀请政协委员参加;组织政协委员到周边乡镇进行参观学习,帮助委员知“内情”、知“外情”、知“民情”、知“实情”,在党委、政府与各族群众之间发挥了桥梁纽带作用。四是有力维护社会稳定。坚持民主和团结两大主题,充分发挥宗教界委员的独特优势,认真坚持县级领导干部联系宗教活动场所和与宗教人士谈话制度,在“春节”、“肉孜节”、“古尔邦节”及重大节日期间开展走访慰问,经常与他们沟通交流情况,在今年7月2日,自治区政协发出《严厉打击暴力恐怖犯罪坚决维护新疆社会稳定——致全疆各级政协组织和全体政协委员的公开信》后,XX县政协组织班子成员及时分赴各乡镇(开发区)向全县政协委员联络小组及全体政协委员进行传达学习,要求各委员联络小组及全体政协委员要认真学习和贯彻落实,及时反映社情民意,自觉站在反对民族分裂,维护社会稳定的第一线,为县域经济社会发展减少阻力、增加助力、形成合力。
第二篇:县人民政府班子述职述廉报告(定稿)
县人民政府班子述职述廉报告
考核组的各位领导:
一年来,XX县政府班子在地委、行署XX县委的正确领导下,认真贯彻落实中央、自治区、地委XX县委的决策部署,加强经济运行调控,大力推进重大基础设施、基础产业和重点民生工程建设,全力推进经济社会健康快速发展。现将一年来政府班子履行职责和党风廉政建设情况报告如下:
一、加强思想政治作风建设,全力打造“务实、为民、清廉”政府 ㈠不断提高思想政治水平。把政治理论学习作为提高班子及成员执政能力的主要任务常抓不懈,采取党校系统学、中心组集中学、平时自学和下基层向群众学等形式,狠抓领导干部学习。一年来,班子成员深入学习了党的十八大、中央新疆工作座谈会议及区、地重要会议精神,班子把贯彻落实中央、自治区一系列重要会议精神同县委重大决策、重要工作相结合,做到学用结合,学以致用,提高了政治理论水平、科学执政能力,强化了敢于担当、真抓实干的热情,营造了班子谋全局、干大事、抓落实的良好风气,为推进各项工作打下了坚实基础。
㈡全面贯彻执行民主集中制。政府班子自觉维护县委权威,在思想上、行动上始终同县委保持高度一致,认真贯彻执行县委作出的决策部署,坚决维护县委的核心领导地位。在政府内部,注意调动和发挥政府班子集体合力,重大问题提交会议讨论研究决定;严格按照分工负责的原则,保证班子成员有职、有权、有责,大胆开展工作。与此同时,注意加强政府班子及有关部门的组织协调工作,定期通报情况,及时沟通思想,加强交流理解,增强整体合力。班子成员在工作中相互沟通、相互协商,在合作共事中加深了解,在相互支持中增进团结,班子的凝聚力、向心力和战斗力不断增强。
㈢转变职能提效率,强化责任谋发展。一是进一步加强效能建设,认真开展“绩效管理提升年”活动。以绩效为导向的政府管理机制全面推进,机关效能明显提升。二是积极推进依法行政,切实加强了政务、村务、事务、财务公开工作,主动接受人大、政协和社会监督,政府依法执政能力和执政水平有了明显提高。三是不断提升班子抓落实的能力。全面贯彻落实县委各项决策,高起点、高标准、高效益地推进工作落实。班子成员平均每月至少有10天以上在基层调研、体察民情,协调解决实际问题。加大对重点项目、重要工作以及工作纪律等方面的督查检查。坚持“月推进、季督查”的工作机制,及时研究解决存在的问题,确保了全年目标任务的顺利完成。
二、坚持发展第一要务不动摇,“三化”建设进程加速
一年来,政府班子在县委的领导下,坚持变化变革、敢于担当、务求实效,紧紧围绕经济建设这个中心,着力调结构、转方式,强力推进“三化”建设,确保了县域经济快速发展。预计全年完成地区生产总值28.5亿元,增长39%;地方财政收入3.5亿元,同比增长40%;农牧民人均纯收入12740元,同比增长29%;城镇居民可支配收入24580元,同比增长16%。
㈠新型工业化强力推进
今年面对全国经济下行压力加大,煤炭、煤化工市场持续低迷等诸多不利因素影响,在县委科学指导下,政府班子积极应对,多措并举,实现了县域工业经济的逆势上扬,预计全年可实现工业增加值12.5亿元,同比增长68%,对经济增长的贡献率达72%,拉动生产总值提高28个百分点。积极引导企业加大煤炭本地转化力度,本地转化率达75%;着力抢占外运销售市场,全年预计产销原煤1400万吨,同比增长55.6%,占地区原煤产量的50%;煤化工产品产量迅猛增长,预计全年生产甲醇20万吨,煤焦油14万吨;风光火电等产业快速跟进,预计全年发电量达6.5亿度;原油产量大幅提升,全年可生产6万吨,同比增长80%。工业产业体系进一步完善,编制完成了《新疆哈密淖毛湖区域煤炭、电力、化工产业发展规划》,新增规上企业3家,地方规上企业增至6家。华电、盾安二期风电以及上海航天光电建成投产,广汇新能源自备电厂并网发电,两个千万吨级煤化工项目开工建设,淖毛湖风区20万千瓦风电场建设全力推进,为县域经济增长注入了新动力。工业项目对经济的拉动作用进一步增强,工业项目投资50.8亿元,占全县固定资产投资的68%,成为拉动全县投资的主动力。㈡农牧业现代化水平不断提高
按照“压粮、增经、扩草”的农业发展思路,加快转变农业发展方式和产业结构调整步伐。⒈特色产业进一步发展壮大。大力发展以晚熟哈密瓜、野山杏、特色红枣、食用菌、牛羊育肥、有机生猪养殖为主的特色产业,农业产业结构调整取得了重大进展,“一乡一品”产业格局基本形成。
⒉现代畜牧业得到新发展。预计全年出栏各类牲畜22.5万头(只),同比增长6.07%。种植人工饲草料4.02万亩。新建肉羊经济杂交示范场1个,引进多浪羊等优良种畜1.6万头(只)。完成了19个养殖园区电力、水力、防疫等基础设施建设。牲畜疫病免疫密度达到100%,完成草畜平衡区域减畜0.85万羊单位。
⒊扶贫开发扎实推进。认真落实扶贫工作“一村一策、一户一策”制度,全力做好6个村的整村推进,完成48个整村推进项目。170户590人贫困人口顺利脱贫。贫困村互助资金试点和增量工作进展顺利,发放互助资金借款436.8万元。完成了6个村整村推进互助金100万元的增量工作。
⒋农民合作组织迅速发展。全县各类农民专业合作社61家,入社农户2168户。在XX县农村信用社设立了担保基金专项账户,支持专业合作社发展。
⒌强农惠农富农政策力度不断加大。出台涉及农业生产、农民生活等6个方面30项的优惠政策,1-10月全县共发放各类惠农富农补贴、补助资金9582万元。㈢新型城镇化迈上新台阶
围绕建设“山水、生态、宜居城市”以及地区副中心城市的目标,按照“三高”要求,实现城乡统筹协调发展。
⒈加快城镇基础设施建设。一是坚持用适度超前的理念统筹规划,先后完成供热、供排水、综合防灾等8个专项规划,以及16个村庄规划修编工作,标准达到自治区提出的“10年、20年不落后”要求,为城镇发展、村庄建设、村容整治提供了科学指导;二是深化多元资金投入机制的探索,引入资金2.1亿元,实施了县XX区集贸市场及基础设施建设等项目,县XX区建设初具规模;三是立足实际,打造具有示范性的城镇化综合体。县城集中供热工程点火运行,盐池撤乡建镇成功,淖毛湖镇列入自治区“四化”同步发展综合改革试验示范区,成为我县乃至地区城镇化建设的“排头兵”,乡镇和开发区基本实现集中供热全覆盖,目前全县城镇化率达到61%。
⒉狠抓特色旅游业发展。一是加强景区、景点基础设施建设。完成了胡杨宾馆内外装修、幻彩湖木栈道及观景平台建设、胡杨林2公里的木栈道铺设工程,开工建设伊水园景区游客中心,启动实施胡杨林生态园5a级景区创建工作。二是旅游招商引资实现新突破。引进社会资金,建成星级农家乐建3家、酒店2家;三是加强宣传推介工作。制作了旅游宣传片、胡杨画册,成功举办“胡杨节”等节庆活动,伊吾胡杨林已成为新疆旅游主要目的地之一。四是出台优惠政策,支持地方特色旅游纪念品的开发销售。预计年底接待旅游人数65万人次,完成旅游收入1.24亿元,同比分别增长30.5%和33.3%。㈣基础设施建设和生态环境建设稳步推进 以重点项目建设为突破口,狠抓基础设施建设。全年共确定重点项目100项,开工率达100%。
1.水利方面。四道白杨沟水库续建项目进展顺利,10月30日下闸蓄水。完成了石门沟水库除险加固续建工程及盐池乡干渠改建;完成农业高效节水灌溉工程2万亩,实施了农村饮水安全工程,解决了346户1000人、8000头(只)牲畜的饮水问题。完成了盐池镇2座小塘坝及4000亩饲草料基层地建设。完成了淖毛湖镇8906亩滴灌自动化监测系统建设、吐葫芦乡26.74公里的渠道改造、盐池乡1.5公里农村防洪堤工程。完成渠道清淤与维修64.1公里。建立了XX县水资源管理信息系统。2.交通方面。完成22公里的通村油路、18公里下马崖乡红枣基地公路建设,完成4.7公里红石峪道路铺油工程。建成30座客运招呼站,1栋客运站主体完工。自治区投资额最大、线路最长、标准最高的地方专用铁路——红淖三铁路开工建设,2014年底可建成通车,项目将改写了伊吾没有铁路的历史,对于促进山北两县天山北坡经济带繁荣,以及自治区“疆煤东运”战略的顺利实施具有重要的现实意义。3.电力方面。完成农网升级改造66.68公里,实施了110kv淖毛湖园区变电站建设工程。
4.生态建设和保护方面。完成造林524亩,封育重点公益林4万亩,完成补植2840亩。加大农村环境综合整治力度,新建村级垃圾填埋场3个,实施农村生活污水处理工程4个。深入开展整治违法排污企业专项行动,对进驻的15家生产企业进行了检查,查处环境违法排污企业3家。针对新疆广汇新能源有限公司违法排污进行了驻厂督办,工业区域生产生活面貌得到较大改善。㈤多措并举,确保经济有序健康发展
一是积极争取上级对重点项目的政策、资金扶持,抓实项目,盯紧投向,共落实中央、自治区资金1.95亿元;二是强化财政增收节支监管工作,积极培植税源,强化税收征管,确保各项税收应收尽收,各类非税收入足额收缴。三是进一步拓宽融资渠道。积极主动与国开行、农发行接洽,全年落实贷款资金1.63亿元;争取企业债券资金1亿元,实施企业债券项目2个;争取bt投资2.1亿元,实施bt项目18个,一批重大项目得以提前建设,惠及民生。四是加大招商引资力度。把招强引优的重点放在风光电清洁能源开发、煤化工产业链延伸、装备制造业、金融等重点领域。完成招商引资项目18个,共签约企业6家,到位资金93.21亿元,同比增长35.08%。
三、着力践行执政为民理念,民生社会事业全面发展
政府班子始终坚持“万事都重要,先紧民生来”的执政理念,做到民生重点项目优先安排、民生财政资金重点倾斜、民生各项工作提前推进。民生社会事业的投入占公共预算支出的78%。㈠民生事业得到长足发展
坚持把大力保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,实施了22类53项民生工程。
1.坚持办好为民12件实事。实施了保障性住房、既有建筑节能改造、县城住宅楼屋面防水维修等12件实事。截至10月底,已办结10件,2件年底完成。
⒉全力推进保障性住房建设工程。建成安居富民房1000户、定居兴牧150户、廉租房100套、公租房200套、棚户区改造(周转安置房)100户,完成投资1.38亿元。
⒊千方百计扩大就业。继续把就业工作做为民生工程的重点来抓,实现就业563人,城镇登记失业率控制在2.5%以内。新增转移农业劳动力944人,实现劳务创收4564万元。实现“一户一工人”2529户。⒋加快完善社会保障体系。城乡低保月人均补助标准分别提高到331元和109元。新农保和城镇居民养老保险等社会保险范围不断扩大,五项保险参保达22928人次,同比增长10%。出台了《XX县农村医疗救助实施细则》,扩大了救助范围,提高了救助标准,救助比例由20%提高到30%。老龄事业得到长足发展,共为181名80岁以上老年人发放高龄补贴17.74万元,为2529名60岁以上老年人发放乘车补助101万元;五保供养和孤残儿童救助工作稳步推进,积极落实优抚安置政策,企业退休人员养老保险待遇进一步提高,为1516名企业退休职工调整养老保险待遇,人均调资213元。㈡社会事业全面推进
⒈优先发展教育事业。实施教育强县战略,编制完成了《XX县创建教育强县规划》。加大教育投入力度,投资1900万元,完成淖毛湖镇中学改扩建、县一中运动场升级改造和校舍维修项目,并投入使用。启动实施了十五年免费教育政策、教师补助政策,建立教育经费保障和骨干教师奖励机制,2013年春季学期资助学生999人次,全年发放各类补助奖励资金496万元。加强教师队伍建设,招聘小学特岗教师18名、幼师23名,争取河南援疆教师22名,选派31名教师赴河南培训。着力抓好“两基”巩固提高工作,县中小学入学率、巩固率达标,辍学率为零。
2.大力发展医疗卫生事业。不断完善卫生基础设施建设,实施了县人民医院基础设施、妇幼保健所建设项目,完成了疾病预防控制中心和2个卫生院的改扩建,为全县6个乡镇卫生院配置了医疗设备,新建了5个村卫生室,四乡三镇村卫生室实现了全覆盖。聘用了71名卫生人才,加快卫生人才队伍建设。稳步推进新型农牧区合作医疗工作,将我县人均筹资标准由360元提高至445元,全县参合人数12451人,参合率99.9%。1—10月份3万人次从中受益,补偿金额369.41万元;基本公共卫生服务标准进一步提高,达到人均30元。
⒊加快发展文化事业。加快文化基础设施建设,全民健身活动中心工程进展顺利,改造农村数字有线电视5213户,乡镇村级文化室电脑、宽带等设备配备实现了全覆盖。广泛开展文化体育活动,全县各乡镇开展“一村一月一活动”480场,获得自治区“百日广场文化先进县市”称号。积极开发特色文化产业,制做伊吾特色产品800余件,“伊吾维吾尔刺绣”获新疆礼物大赛铜奖。加强非物质文化遗产的保护和传承,成功举办了第七届清泉节,下马崖乡木卡姆获得首届新疆非物质文化遗产展示周专场展演优秀组织奖;我县参加新疆首届文化创意产业博览会,展览文化产品受到了好评,被自治区文化厅点名参加北京文博会。⒋抓好人口和计生工作。认真开展国家免费孕前优生检查、农牧民生殖健康、“双癌”免费筛查等惠民项目,实现服务全覆盖。计划生育利益导向机制和奖励优惠政策不断完善,县乡计生服务站实现数字化管理全覆盖。抓好流动人口服务管理工作,全县90%以上的外来育龄人员实现了均等化管理和服务。落实领证家庭奖励政策,奖励876人,发放奖励金208万元。2013年人口出生率12.95‰,人口自然增长率10.16%。
㈢社会管理水平不断提高
巩固提高自治区优秀XX县创建成果,深入化解信访矛盾,狠抓安全生产,严抓维稳防控,强化宗教事务管理,确保伊吾和谐平安。⒈深入化解信访矛盾。坚持用群众工作统揽信访工作,严格落实领导干部定期接访、信访包案等制度,开展信访直通车活动,及时解决群众的热点难点问题。1—10月,全县信访总量137批次,无越级非正常上访。收缴农民工工资保证金649.9万元。协调解决拖欠农民工工资案件22起,金额110万元。
⒉狠抓安全生产工作。积极开展安全生产、农机安全、防火和食品药品市场监管等专项整治行动,特别针对道路交通、生产事故、易燃易爆物品管理等重点领域,认真排查,强化监管,有效的遏制了各种安全事故的发生。前三季度,全县职责范围内共发生各类事故18起,无人员死亡。
⒊加强维稳防控体系建设。认真贯彻落实自治区党委、地委XX县委各项维稳措施,建立健全7大类、38项维护社会稳定工作长效机制。坚决防止非法聚集事件、群体性事件发生,确保了社会大局稳定。⒋强化宗教事务管理。严格落实领导干部联系清真寺制度,依法加强对宗教场所、人员和活动的管理,确保了宗教领域的和谐稳定。㈣援疆工作再上新台阶
积极做好与对口援建市县的交流沟通,在完成“规定动作”的同时,创新援疆形式,推出一系列“自选动作”,亮点纷呈,效果显著。
一是援疆项目进展顺利。今年河南省对口援助我县4个项目,累计完成投资1.2亿元。二是产业援疆成效显著。成功引进河南企业投资建设新硕化工有限公司;郑州果树研究所XX县国家级试验站投资600万元,建成了1800亩大枣试验示范基地,红枣、软籽石榴、油桃试种成功;争取援疆资金500万元,在盐池镇建成100座食用菌智能种植大棚。三是援疆模式取得新突破。开创了“县——乡”对口援建新模式,河南五县(市、区)对口支援我县三镇一乡一区,争取资金443万元,实施了盐池养老中心、淖毛湖中心广场、下马崖清泉广场等项目。四是人才援疆力度加大。在中央选派援疆队员的基础上,积极争取检察、计生、建设等领域专业技术人员77名来我县工作,援疆干部积极传播先进理念和技术,发挥了业务骨干“传帮带”的作用。邀请XX市专家团、医疗团,为全县1.2万名镇区居民、农牧民群众免费体检。对全县土地进行了测土配方和农产品检测。五是加大与河南省各方面的交流与合作,赴河南加大对伊吾的宣传推介,邀请XX市艺术家登台献艺,举办了“中国梦民族情—牧野书画边塞行”活动,为胡杨节助力添彩。
四、强化为民服务意识,作廉政为民表率 ㈠严格落实党风廉政建设责任制
坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展和服务群众改善民生同部署、同落实、同检查、同考核,层层签订党风廉政建设目标管理责任书。全面落实“一岗双责”制度。县政府班子成员在抓好分管业务工作的同时,切实承担起党风廉政建设责任,真正做到“两手抓、两手硬”,确保既干成事,又不出事。
班子成员始终十分注重领导干部廉洁自律工作,从严规范领导干部的从政行为,要求其他同志做到的,政府班子成员首先做到,严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强自律,率先垂范,不折不扣地贯彻执行中央的八项规定、自治区党委的十条规定、县委的十二项规定,坚持从细从严自律,严把六关(信念关、权力关、朋友关、小节关、亲情关、勤政关),坚持为民务实清廉,讲实话、干实事,敢作为、勇担当,树立了风清气正、勤政为民的良好形象树立了风清气正、勤政为民的政府形象。㈡切实纠正部门和行业不正之风
高度重视涉及民生的突出问题,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。扎实做好工程建设、物资采购等领域招投标活动的监督及重点工作、重点项目专项督查等工作。坚决杜绝教育、医药乱收费和公路“三乱”现象发生,加强对义务教育经费保障机制和十五年免费教育优惠政策的督查力度,确保各项政策的全面落实。做好各项强农惠农政策落实监督管理工作。深入开展政风行风示范窗口创建工作,政风行风得到进一步转变。
一年来,政府班子在加快县域经济社会发展中做出了积极努力,取得了较好的成绩,但与新时期实现跨越式发展的新要求相比、与地委、行署、县委的要求及人民群众的期望相比仍然存在一定的差距。主要表现在:一是班子思想解放与新形势的发展要求还有一定差距;二是在推进经济发展、加快优势资源转换、处理好发展与环保的关系等方面,创新力度还不能完全适应形势的需要;三是民生工作还有待进一步加强。群众在教育、卫生、文化、社会保障等方面需求还不能完全满足,有待加强;四是经济社会迅猛发展,影响经济发展的动态内外环境更趋复杂,新形势下驾驭能力还需进一步提高。五是创新抓落实有时办法还不多。
针对以上存在的问题和不足,在今后的工作中,政府班子及成员有决心,有信心,在地委、行署XX县委的坚强领导下,加快科学发展,坚持以人为本,不断改善民生,努力实现社会和谐,促进县域经济社会全面协调可持续发展,为早日全面建成高水平的小康社会而努力奋斗!各位领导、同志们:
一年来,政协XX县委员会紧紧围绕地委及县委中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,不断创新工作思路,健全完善工作机制,推进民生改善,促进社会和谐,为实现伊吾跨越式发展和长治久安作出了新贡献。下面我谨代表XX县政协班子将一年来做好本职工作和廉洁自律情况向各位领导和同志们报告如下:
一、加强理论学习,提高班子履职能力
积极参加县委中心组学习,学习党的十八大、地委(扩大)会议及县委(扩大)会议精神以及《政协章程》和政协相关文件资料。特别是在党的十八大召开后,及时组织班子成员、政协委员及联络小组成员进行学习讨论和贯彻落实,反复学习会议精神,深刻领会精神实质,把解放思想真正落实在观念的变化上,落实在思路的创新上,落实在工作的推动上。通过学习,班子的整体素质得到进一步增强,思想观念得到进一步解放,宗旨意识得到进一步强化,班子成员间遇事多商量、多沟通、多协作,认真执行县委、政府的重大决策部署,更好地服务和促进科学发展。
二、围绕中心工作,认真履行政协职能
工作中,政协班子始终维护县委的权威,紧扣全县中心工作确定政协的工作重点,务求做到维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心。一是围绕中心献计出力。主动围绕新型工业化、新型城镇化、农牧业现代化、安居富民、定居兴牧、社会保障等工作,选择县委、政府高度重视、人民群众普遍关注、政协有条件做且能做好的工作积极建言献策。根据县委安排,8月20日,我们组织全县政协委员及委员联络小组成员共50人,有针对性地选择部分重点乡镇的新型工业化、新型城镇化、富民安居整村推进、畜牧业、水利、红淖三铁路建设等重点项目工程组织委员进行视察,并在视察结束后召开座谈会,提出了一些有价值、高质量、言之可行的意见建议,得到县委、政府及有关部门的重视和采纳。
二是主动承担工程任务。根据县委安排,今年政协班子成员共同承担了淖毛湖镇绿化、吐葫芦乡房屋拆迁、淖毛湖镇中低产田改造、安居富民、廉租房、集中供热扩建、伊吾镇河南岸拆迁及景观亮化等34项重点工程的建设任务。班子成员积极地为工程建设出主意想办法,较好地完成了各项目标任务,得到了县委、政府领导的充分肯定。三是健全完善联动机制。政协班子按照“创新机制、力求真实、注重质量、突出特色”的要求,创新委员履职形式,拓展委员履职空间,维护委员履职权力,每月印发学习资料,不定期开展培训学习,努力构筑委员发挥主体作用的广阔平台,不断完善委员联络小组工作机制。为进一步加强基层政协工作,发挥政协委员作用,今年7月26日,在地区政协工委及县委的关心支持下,XX县政协在淖毛湖镇成立了政协委员活动室。使各族各界委员在收集各方面社情民意、反映群众合理诉求、疏通化解社会矛盾、为群众排忧解难等方面能够充分发挥组织和联络优势,为基层群众表达诉求和意愿开辟了新渠道。一年来,各乡镇(开发区)党委、政府充分保障委员联络小组活动经费,在召开有关会议和举行重大活动时,主动邀请政协委员参加;组织政协委员到周边乡镇进行参观学习,帮助委员知“内情”、知“外情”、知“民情”、知“实情”,在党委、政府与各族群众之间发挥了桥梁纽带作用。四是有力维护社会稳定。坚持民主和团结两大主题,充分发挥宗教界委员的独特优势,认真坚持县级领导干部联系宗教活动场所和与宗教人士谈话制度,在“春节”、“肉孜节”、“古尔邦节”及重大节日期间开展走访慰问,经常与他们沟通交流情况,在今年7月2日,自治区政协发出《严厉打击暴力恐怖犯罪坚决维护新疆社会稳定——致全疆各级政协组织和全体政协委员的公开信》后,XX县政协组织班子成员及时分赴各乡镇(开发区)向全县政协委员联络小组及全体政协委员进行传达学习,要求各委员联络小组及全体政协委员要认真学习和贯彻落实,及时反映社情民意,自觉站在反对民族分裂,维护社会稳定的第一线,为县域经济社会发展减少阻力、增加助力、形成合力。
第三篇:县人民政府班子述职述廉报告
县人民政府班子述职述廉报告
考核组的各位领导:
一年来,XX县政府班子在地委、行署XX县委的正确领导下,认真贯彻落实中央、自治区、地委XX县委的决策部署,加强经济运行调控,大力推进重大基础设施、基础产业和重点民生工程建设,全力推进经济社会健康快速发展。现将一年来政府班子履行职责和党风廉政建设情况报告如下:
一、加强思想政治作风建设,全力打造“务实、为民、清廉”政府 ㈠不断提高思想政治水平。把政治理论学习作为提高班子及成员执政能力的主要任务常抓不懈,采取党校系统学、中心组集中学、平时自学和下基层向群众学等形式,狠抓领导干部学习。一年来,班子成员深入学习了党的十八大、中央新疆工作座谈会议及区、地重要会议精神,班子把贯彻落实中央、自治区一系列重要会议精神同县委重大决策、重要工作相结合,做到学用结合,学以致用,提高了政治理论水平、科学执政能力,强化了敢于担当、真抓实干的热情,营造了班子谋全局、干大事、抓落实的良好风气,为推进各项工作打下了坚实基础。
㈡全面贯彻执行民主集中制。政府班子自觉维护县委权威,在思想上、行动上始终同县委保持高度一致,认真贯彻执行县委作出的决策部署,坚决维护县委的核心领导地位。在政府内部,注意调动和发挥政府班子集体合力,重大问题提交会议讨论研究决定;严格按照分工负责的原则,保证班子成员有职、有权、有责,大胆开展工作。与此同时,注意加强政府班子及有关部门的组织协调工作,定期通报情况,及时沟通思想,加强交流理解,增强整体合力。班子成员在工作中相互沟通、相互协商,在合作共事中加深了解,在相互支持中增进团结,班子的凝聚力、向心力和战斗力不断增强。
㈢转变职能提效率,强化责任谋发展。一是进一步加强效能建设,认真开展“绩效管理提升年”活动。以绩效为导向的政府管理机制全面推进,机关效能明显提升。二是积极推进依法行政,切实加强了政务、村务、事务、财务公开工作,主动接受人大、政协和社会监督,政府依法执政能力和执政水平有了明显提高。三是不断提升班子抓落实的能力。全面贯彻落实县委各项决策,高起点、高标准、高效益地推进工作落实。班子成员平均每月至少有10天以上在基层调研、体察民情,协调解决实际问题。加大对重点项目、重要工作以及工作纪律等方面的督查检查。坚持“月推进、季督查”的工作机制,及时研究解决存在的问题,确保了全年目标任务的顺利完成。
二、坚持发展第一要务不动摇,“三化”建设进程加速
一年来,政府班子在县委的领导下,坚持变化变革、敢于担当、务求实效,紧紧围绕经济建设这个中心,着力调结构、转方式,强力推进“三化”建设,确保了县域经济快速发展。预计全年完成地区生产总值28.5亿元,增长39%;地方财政收入3.5亿元,同比增长40%;农牧民人均纯收入12740元,同比增长29%;城镇居民可支配收入24580元,同比增长16%。
㈠新型工业化强力推进
今年面对全国经济下行压力加大,煤炭、煤化工市场持续低迷等诸多不利因素影响,在县委科学指导下,政府班子积极应对,多措并举,实现了县域工业经济的逆势上扬,预计全年可实现工业增加值12.5亿元,同比增长68%,对经济增长的贡献率达72%,拉动生产总值提高28个百分点。积极引导企业加大煤炭本地转化力度,本地转化率达75%;着力抢占外运销售市场,全年预计产销原煤1400万吨,同比增长55.6%,占地区原煤产量的50%;煤化工产品产量迅猛增长,预计全年生产甲醇20万吨,煤焦油14万吨;风光火电等产业快速跟进,预计全年发电量达6.5亿度;原油产量大幅提升,全年可生产6万吨,同比增长80%。工业产业体系进一步完善,编制完成了《新疆哈密淖毛湖区域煤炭、电力、化工产业发展规划》,新增规上企业3家,地方规上企业增至6家。华电、盾安二期风电以及上海航天光电建成投产,广汇新能源自备电厂并网发电,两个千万吨级煤化工项目开工建设,淖毛湖风区20万千瓦风电场建设全力推进,为县域经济增长注入了新动力。工业项目对经济的拉动作用进一步增强,工业项目投资50.8亿元,占全县固定资产投资的68%,成为拉动全县投资的主动力。㈡农牧业现代化水平不断提高
按照“压粮、增经、扩草”的农业发展思路,加快转变农业发展方式和产业结构调整步伐。⒈特色产业进一步发展壮大。大力发展以晚熟哈密瓜、野山杏、特色红枣、食用菌、牛羊育肥、有机生猪养殖为主的特色产业,农业产业结构调整取得了重大进展,“一乡一品”产业格局基本形成。
⒉现代畜牧业得到新发展。预计全年出栏各类牲畜22.5万头(只),同比增长6.07%。种植人工饲草料4.02万亩。新建肉羊经济杂交示范场1个,引进多浪羊等优良种畜1.6万头(只)。完成了19个养殖园区电力、水力、防疫等基础设施建设。牲畜疫病免疫密度达到100%,完成草畜平衡区域减畜0.85万羊单位。
⒊扶贫开发扎实推进。认真落实扶贫工作“一村一策、一户一策”制度,全力做好6个村的整村推进,完成48个整村推进项目。170户590人贫困人口顺利脱贫。贫困村互助资金试点和增量工作进展顺利,发放互助资金借款436.8万元。完成了6个村整村推进互助金100万元的增量工作。
⒋农民合作组织迅速发展。全县各类农民专业合作社61家,入社农户2168户。在XX县农村信用社设立了担保基金专项账户,支持专业合作社发展。
⒌强农惠农富农政策力度不断加大。出台涉及农业生产、农民生活等6个方面30项的优惠政策,1-10月全县共发放各类惠农富农补贴、补助资金9582万元。㈢新型城镇化迈上新台阶
围绕建设“山水、生态、宜居城市”以及地区副中心城市的目标,按照“三高”要求,实现城乡统筹协调发展。
⒈加快城镇基础设施建设。一是坚持用适度超前的理念统筹规划,先后完成供热、供排水、综合防灾等8个专项规划,以及16个村庄规划修编工作,标准达到自治区提出的“10年、20年不落后”要求,为城镇发展、村庄建设、村容整治提供了科学指导;二是深化多元资金投入机制的探索,引入资金2.1亿元,实施了县XX区集贸市场及基础设施建设等项目,县XX区建设初具规模;三是立足实际,打造具有示范性的城镇化综合体。县城集中供热工程点火运行,盐池撤乡建镇成功,淖毛湖镇列入自治区“四化”同步发展综合改革试验示范区,成为我县乃至地区城镇化建设的“排头兵”,乡镇和开发区基本实现集中供热全覆盖,目前全县城镇化率达到61%。
⒉狠抓特色旅游业发展。一是加强景区、景点基础设施建设。完成了胡杨宾馆内外装修、幻彩湖木栈道及观景平台建设、胡杨林2公里的木栈道铺设工程,开工建设伊水园景区游客中心,启动实施胡杨林生态园5a级景区创建工作。二是旅游招商引资实现新突破。引进社会资金,建成星级农家乐建3家、酒店2家;三是加强宣传推介工作。制作了旅游宣传片、胡杨画册,成功举办“胡杨节”等节庆活动,伊吾胡杨林已成为新疆旅游主要目的地之一。四是出台优惠政策,支持地方特色旅游纪念品的开发销售。预计年底接待旅游人数65万人次,完成旅游收入1.24亿元,同比分别增长30.5%和33.3%。㈣基础设施建设和生态环境建设稳步推进 以重点项目建设为突破口,狠抓基础设施建设。全年共确定重点项目100项,开工率达100%。
1.水利方面。四道白杨沟水库续建项目进展顺利,10月30日下闸蓄水。完成了石门沟水库除险加固续建工程及盐池乡干渠改建;完成农业高效节水灌溉工程2万亩,实施了农村饮水安全工程,解决了346户1000人、8000头(只)牲畜的饮水问题。完成了盐池镇2座小塘坝及4000亩饲草料基层地建设。完成了淖毛湖镇8906亩滴灌自动化监测系统建设、吐葫芦乡26.74公里的渠道改造、盐池乡1.5公里农村防洪堤工程。完成渠道清淤与维修64.1公里。建立了XX县水资源管理信息系统。2.交通方面。完成22公里的通村油路、18公里下马崖乡红枣基地公路建设,完成4.7公里红石峪道路铺油工程。建成30座客运招呼站,1栋客运站主体完工。自治区投资额最大、线路最长、标准最高的地方专用铁路——红淖三铁路开工建设,2014年底可建成通车,项目将改写了伊吾没有铁路的历史,对于促进山北两县天山北坡经济带繁荣,以及自治区“疆煤东运”战略的顺利实施具有重要的现实意义。3.电力方面。完成农网升级改造66.68公里,实施了110kv淖毛湖园区变电站建设工程。
4.生态建设和保护方面。完成造林524亩,封育重点公益林4万亩,完成补植2840亩。加大农村环境综合整治力度,新建村级垃圾填埋场3个,实施农村生活污水处理工程4个。深入开展整治违法排污企业专项行动,对进驻的15家生产企业进行了检查,查处环境违法排污企业3家。针对新疆广汇新能源有限公司违法排污进行了驻厂督办,工业区域生产生活面貌得到较大改善。㈤多措并举,确保经济有序健康发展
一是积极争取上级对重点项目的政策、资金扶持,抓实项目,盯紧投向,共落实中央、自治区资金1.95亿元;二是强化财政增收节支监管工作,积极培植税源,强化税收征管,确保各项税收应收尽收,各类非税收入足额收缴。三是进一步拓宽融资渠道。积极主动与国开行、农发行接洽,全年落实贷款资金1.63亿元;争取企业债券资金1亿元,实施企业债券项目2个;争取bt投资2.1亿元,实施bt项目18个,一批重大项目得以提前建设,惠及民生。四是加大招商引资力度。把招强引优的重点放在风光电清洁能源开发、煤化工产业链延伸、装备制造业、金融等重点领域。完成招商引资项目18个,共签约企业6家,到位资金93.21亿元,同比增长35.08%。
三、着力践行执政为民理念,民生社会事业全面发展
政府班子始终坚持“万事都重要,先紧民生来”的执政理念,做到民生重点项目优先安排、民生财政资金重点倾斜、民生各项工作提前推进。民生社会事业的投入占公共预算支出的78%。㈠民生事业得到长足发展
坚持把大力保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,实施了22类53项民生工程。
1.坚持办好为民12件实事。实施了保障性住房、既有建筑节能改造、县城住宅楼屋面防水维修等12件实事。截至10月底,已办结10件,2件年底完成。
⒉全力推进保障性住房建设工程。建成安居富民房1000户、定居兴牧150户、廉租房100套、公租房200套、棚户区改造(周转安置房)100户,完成投资1.38亿元。
⒊千方百计扩大就业。继续把就业工作做为民生工程的重点来抓,实现就业563人,城镇登记失业率控制在2.5%以内。新增转移农业劳动力944人,实现劳务创收4564万元。实现“一户一工人”2529户。⒋加快完善社会保障体系。城乡低保月人均补助标准分别提高到331元和109元。新农保和城镇居民养老保险等社会保险范围不断扩大,五项保险参保达22928人次,同比增长10%。出台了《XX县农村医疗救助实施细则》,扩大了救助范围,提高了救助标准,救助比例由20%提高到30%。老龄事业得到长足发展,共为181名80岁以上老年人发放高龄补贴17.74万元,为2529名60岁以上老年人发放乘车补助101万元;五保供养和孤残儿童救助工作稳步推进,积极落实优抚安置政策,企业退休人员养老保险待遇进一步提高,为1516名企业退休职工调整养老保险待遇,人均调资213元。㈡社会事业全面推进
⒈优先发展教育事业。实施教育强县战略,编制完成了《XX县创建教育强县规划》。加大教育投入力度,投资1900万元,完成淖毛湖镇中学改扩建、县一中运动场升级改造和校舍维修项目,并投入使用。启动实施了十五年免费教育政策、教师补助政策,建立教育经费保障和骨干教师奖励机制,2013年春季学期资助学生999人次,全年发放各类补助奖励资金496万元。加强教师队伍建设,招聘小学特岗教师18名、幼师23名,争取河南援疆教师22名,选派31名教师赴河南培训。着力抓好“两基”巩固提高工作,县中小学入学率、巩固率达标,辍学率为零。
2.大力发展医疗卫生事业。不断完善卫生基础设施建设,实施了县人民医院基础设施、妇幼保健所建设项目,完成了疾病预防控制中心和2个卫生院的改扩建,为全县6个乡镇卫生院配置了医疗设备,新建了5个村卫生室,四乡三镇村卫生室实现了全覆盖。聘用了71名卫生人才,加快卫生人才队伍建设。稳步推进新型农牧区合作医疗工作,将我县人均筹资标准由360元提高至445元,全县参合人数12451人,参合率99.9%。1—10月份3万人次从中受益,补偿金额369.41万元;基本公共卫生服务标准进一步提高,达到人均30元。
⒊加快发展文化事业。加快文化基础设施建设,全民健身活动中心工程进展顺利,改造农村数字有线电视5213户,乡镇村级文化室电脑、宽带等设备配备实现了全覆盖。广泛开展文化体育活动,全县各乡镇开展“一村一月一活动”480场,获得自治区“百日广场文化先进县市”称号。积极开发特色文化产业,制做伊吾特色产品800余件,“伊吾维吾尔刺绣”获新疆礼物大赛铜奖。加强非物质文化遗产的保护和传承,成功举办了第七届清泉节,下马崖乡木卡姆获得首届新疆非物质文化遗产展示周专场展演优秀组织奖;我县参加新疆首届文化创意产业博览会,展览文化产品受到了好评,被自治区文化厅点名参加北京文博会。⒋抓好人口和计生工作。认真开展国家免费孕前优生检查、农牧民生殖健康、“双癌”免费筛查等惠民项目,实现服务全覆盖。计划生育利益导向机制和奖励优惠政策不断完善,县乡计生服务站实现数字化管理全覆盖。抓好流动人口服务管理工作,全县90%以上的外来育龄人员实现了均等化管理和服务。落实领证家庭奖励政策,奖励876人,发放奖励金208万元。2013年人口出生率12.95‰,人口自然增长率10.16%。
㈢社会管理水平不断提高
巩固提高自治区优秀XX县创建成果,深入化解信访矛盾,狠抓安全生产,严抓维稳防控,强化宗教事务管理,确保伊吾和谐平安。⒈深入化解信访矛盾。坚持用群众工作统揽信访工作,严格落实领导干部定期接访、信访包案等制度,开展信访直通车活动,及时解决群众的热点难点问题。1—10月,全县信访总量137批次,无越级非正常上访。收缴农民工工资保证金649.9万元。协调解决拖欠农民工工资案件22起,金额110万元。
⒉狠抓安全生产工作。积极开展安全生产、农机安全、防火和食品药品市场监管等专项整治行动,特别针对道路交通、生产事故、易燃易爆物品管理等重点领域,认真排查,强化监管,有效的遏制了各种安全事故的发生。前三季度,全县职责范围内共发生各类事故18起,无人员死亡。
⒊加强维稳防控体系建设。认真贯彻落实自治区党委、地委XX县委各项维稳措施,建立健全7大类、38项维护社会稳定工作长效机制。坚决防止非法聚集事件、群体性事件发生,确保了社会大局稳定。⒋强化宗教事务管理。严格落实领导干部联系清真寺制度,依法加强对宗教场所、人员和活动的管理,确保了宗教领域的和谐稳定。㈣援疆工作再上新台阶
积极做好与对口援建市县的交流沟通,在完成“规定动作”的同时,创新援疆形式,推出一系列“自选动作”,亮点纷呈,效果显著。
一是援疆项目进展顺利。今年河南省对口援助我县4个项目,累计完成投资1.2亿元。二是产业援疆成效显著。成功引进河南企业投资建设新硕化工有限公司;郑州果树研究所XX县国家级试验站投资600万元,建成了1800亩大枣试验示范基地,红枣、软籽石榴、油桃试种成功;争取援疆资金500万元,在盐池镇建成100座食用菌智能种植大棚。三是援疆模式取得新突破。开创了“县——乡”对口援建新模式,河南五县(市、区)对口支援我县三镇一乡一区,争取资金443万元,实施了盐池养老中心、淖毛湖中心广场、下马崖清泉广场等项目。四是人才援疆力度加大。在中央选派援疆队员的基础上,积极争取检察、计生、建设等领域专业技术人员77名来我县工作,援疆干部积极传播先进理念和技术,发挥了业务骨干“传帮带”的作用。邀请XX市专家团、医疗团,为全县1.2万名镇区居民、农牧民群众免费体检。对全县土地进行了测土配方和农产品检测。五是加大与河南省各方面的交流与合作,赴河南加大对伊吾的宣传推介,邀请XX市艺术家登台献艺,举办了“中国梦民族情—牧野书画边塞行”活动,为胡杨节助力添彩。
四、强化为民服务意识,作廉政为民表率 ㈠严格落实党风廉政建设责任制
坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展和服务群众改善民生同部署、同落实、同检查、同考核,层层签订党风廉政建设目标管理责任书。全面落实“一岗双责”制度。县政府班子成员在抓好分管业务工作的同时,切实承担起党风廉政建设责任,真正做到“两手抓、两手硬”,确保既干成事,又不出事。
班子成员始终十分注重领导干部廉洁自律工作,从严规范领导干部的从政行为,要求其他同志做到的,政府班子成员首先做到,严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强自律,率先垂范,不折不扣地贯彻执行中央的八项规定、自治区党委的十条规定、县委的十二项规定,坚持从细从严自律,严把六关(信念关、权力关、朋友关、小节关、亲情关、勤政关),坚持为民务实清廉,讲实话、干实事,敢作为、勇担当,树立了风清气正、勤政为民的良好形象树立了风清气正、勤政为民的政府形象。㈡切实纠正部门和行业不正之风
高度重视涉及民生的突出问题,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。扎实做好工程建设、物资采购等领域招投标活动的监督及重点工作、重点项目专项督查等工作。坚决杜绝教育、医药乱收费和公路“三乱”现象发生,加强对义务教育经费保障机制和十五年免费教育优惠政策的督查力度,确保各项政策的全面落实。做好各项强农惠农政策落实监督管理工作。深入开展政风行风示范窗口创建工作,政风行风得到进一步转变。
一年来,政府班子在加快县域经济社会发展中做出了积极努力,取得了较好的成绩,但与新时期实现跨越式发展的新要求相比、与地委、行署、县委的要求及人民群众的期望相比仍然存在一定的差距。主要表现在:一是班子思想解放与新形势的发展要求还有一定差距;二是在推进经济发展、加快优势资源转换、处理好发展与环保的关系等方面,创新力度还不能完全适应形势的需要;三是民生工作还有待进一步加强。群众在教育、卫生、文化、社会保障等方面需求还不能完全满足,有待加强;四是经济社会迅猛发展,影响经济发展的动态内外环境更趋复杂,新形势下驾驭能力还需进一步提高。五是创新抓落实有时办法还不多。
针对以上存在的问题和不足,在今后的工作中,政府班子及成员有决心,有信心,在地委、行署XX县委的坚强领导下,加快科学发展,坚持以人为本,不断改善民生,努力实现社会和谐,促进县域经济社会全面协调可持续发展,为早日全面建成高水平的小康社会而努力奋斗!各位领导、同志们:
一年来,政协XX县委员会紧紧围绕地委及县委中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,不断创新工作思路,健全完善工作机制,推进民生改善,促进社会和谐,为实现伊吾跨越式发展和长治久安作出了新贡献。下面我谨代表XX县政协班子将一年来做好本职工作和廉洁自律情况向各位领导和同志们报告如下:
一、加强理论学习,提高班子履职能力
积极参加县委中心组学习,学习党的十八大、地委(扩大)会议及县委(扩大)会议精神以及《政协章程》和政协相关文件资料。特别是在党的十八大召开后,及时组织班子成员、政协委员及联络小组成员进行学习讨论和贯彻落实,反复学习会议精神,深刻领会精神实质,把解放思想真正落实在观念的变化上,落实在思路的创新上,落实在工作的推动上。通过学习,班子的整体素质得到进一步增强,思想观念得到进一步解放,宗旨意识得到进一步强化,班子成员间遇事多商量、多沟通、多协作,认真执行县委、政府的重大决策部署,更好地服务和促进科学发展。
二、围绕中心工作,认真履行政协职能
工作中,政协班子始终维护县委的权威,紧扣全县中心工作确定政协的工作重点,务求做到维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心。一是围绕中心献计出力。主动围绕新型工业化、新型城镇化、农牧业现代化、安居富民、定居兴牧、社会保障等工作,选择县委、政府高度重视、人民群众普遍关注、政协有条件做且能做好的工作积极建言献策。根据县委安排,8月20日,我们组织全县政协委员及委员联络小组成员共50人,有针对性地选择部分重点乡镇的新型工业化、新型城镇化、富民安居整村推进、畜牧业、水利、红淖三铁路建设等重点项目工程组织委员进行视察,并在视察结束后召开座谈会,提出了一些有价值、高质量、言之可行的意见建议,得到县委、政府及有关部门的重视和采纳。
二是主动承担工程任务。根据县委安排,今年政协班子成员共同承担了淖毛湖镇绿化、吐葫芦乡房屋拆迁、淖毛湖镇中低产田改造、安居富民、廉租房、集中供热扩建、伊吾镇河南岸拆迁及景观亮化等34项重点工程的建设任务。班子成员积极地为工程建设出主意想办法,较好地完成了各项目标任务,得到了县委、政府领导的充分肯定。三是健全完善联动机制。政协班子按照“创新机制、力求真实、注重质量、突出特色”的要求,创新委员履职形式,拓展委员履职空间,维护委员履职权力,每月印发学习资料,不定期开展培训学习,努力构筑委员发挥主体作用的广阔平台,不断完善委员联络小组工作机制。为进一步加强基层政协工作,发挥政协委员作用,今年7月26日,在地区政协工委及县委的关心支持下,XX县政协在淖毛湖镇成立了政协委员活动室。使各族各界委员在收集各方面社情民意、反映群众合理诉求、疏通化解社会矛盾、为群众排忧解难等方面能够充分发挥组织和联络优势,为基层群众表达诉求和意愿开辟了新渠道。一年来,各乡镇(开发区)党委、政府充分保障委员联络小组活动经费,在召开有关会议和举行重大活动时,主动邀请政协委员参加;组织政协委员到周边乡镇进行参观学习,帮助委员知“内情”、知“外情”、知“民情”、知“实情”,在党委、政府与各族群众之间发挥了桥梁纽带作用。四是有力维护社会稳定。坚持民主和团结两大主题,充分发挥宗教界委员的独特优势,认真坚持县级领导干部联系宗教活动场所和与宗教人士谈话制度,在“春节”、“肉孜节”、“古尔邦节”及重大节日期间开展走访慰问,经常与他们沟通交流情况,在今年7月2日,自治区政协发出《严厉打击暴力恐怖犯罪坚决维护新疆社会稳定——致全疆各级政协组织和全体政协委员的公开信》后,XX县政协组织班子成员及时分赴各乡镇(开发区)向全县政协委员联络小组及全体政协委员进行传达学习,要求各委员联络小组及全体政协委员要认真学习和贯彻落实,及时反映社情民意,自觉站在反对民族分裂,维护社会稳定的第一线,为县域经济社会发展减少阻力、增加助力、形成合力。
第四篇:2019班子述职述廉报告
2019班子述职述廉报告
2019班子述职述廉报告范文一
现将XX分公司领导班子一年来的工作情况报告如下。
一、2019工作回顾
2019年分公司党政班子认着贯彻总公司的各项方针政策,发扬团结、敬业、奉献的拼搏精神,责任到人,上下协调,齐抓共管,各项工作取得了较好的成绩。
(一)考核指标完成情况及成因分析
按照总公司下达的经营目标和控制指标,截止2019年12月30日,分公司完成保费收入784.12万元,其中:非车险保费收入XX58万元,完成年计划的1XX.20%,比上年增长1XX5%,车险保费收入110万元。经营利润额为-1XX59万元,比考核值高出XX0多万元,经营利润率为-X.34%,比考核值超出56.84%.销售固定人力成本、间接理赔费用、固定费用三项控制指标,控制在总公司下达的可控指标范围内,并略有结余。其中:销售固定人力成本比计划节余万元,间接理赔费用比计划节余万元、固定费用比计划节余万元。
分公司尽管超额完成了非车险保费收入,各项控制指标全部控制在可控范围内,但经营利润没有达标,亏损较为严重。造成经营利润未达标的原因:一是北京非车险市场竞争十分激烈,承保的险种费率太低、保费充足率不够;二是非车险业务风险过于集中,存在一险独大的现象;三是非车险专业人员严重缺乏,专业风险管理能力不足。
(二)工作计划中重点任务完成情况
2019年,根据总公司重点工作,结合分公司实际情况,确定了第一优先级任务4项,第二优先级任务5项。
第一优先级任务中,有3项完成的较好:一是成立了非车险专业项目组,提前完成总公司下达的任务计划。二是明确责任、强化管理,各项控制指标控制在总公司核定的范围内,并略有结余。三是根据总公司对分公司组织架构的批复,下半年进一步完善了客户服务体系,理赔工作得到强化,未决赔案得到有效处理,客户投诉逐步下降。
中小企业履约保证保险创新复制工作,尽管投入了很多的人力、物力和精力,由于种种原因成效不明显。
第二优先级任务中,有4项完成的较好:一是在改善基础管理,提高工作效率方面,修订完善了4项规章制度,全年组织了10次不同类型的专题培训;二是在加强风险管理,构建风险体系方面,制定了反洗钱计划,调整完善了反洗钱组织体系,先后组织了4次反洗钱培训,3次内控、合规知识讲座和职业道德教育;三是在推进文化建设,发挥文化引领作用方面,以开展劳动竞赛、提升服务质量为载体,组织开展了万马奔腾劳动竞赛活动,调动起员工的积极性;四是在廉洁从业方面,与分公司各部门负责人签订了党风廉政建设和反腐倡廉目标责任书。分公司党支部按照要求组织开展了生活会、集体学习会,学习了中央、地方和总公司的有关文件精神。
由于受总公司人员编制的限制,分公司在引进相关专业人才工作方面,成效不明显。
(三)合规经营管理情况
分公司以强化内控管理,完善反洗钱体系为抓手,以中介业务检查为契机,把防范合规风险放在突出位置,抓住管理重点,有效识别、防范和化解合规风险,依法合规经营水平有所提升,一年来,分公司未发生任何违法违纪的事件。
(四)党风廉政建设情况
一是坚持加强党风廉政建设。领导班子认真贯彻落实党风廉政责任制,坚持司务公开和民主监督制度,班子成员自觉遵守中央及重庆市有关党风廉政建设和勤政廉政的规定以及“八不准“制度,一年年来班子成员没有发生违纪违规事件。二是继续抓了元旦、春节、仲秋、国庆等重大节日期间,不准收送现金、有价证券和支付凭证规定的落实。三是大力推行司务公开,自觉接受群众监督,取得了良好效果。
(五)经验与不足
回顾一年来的工作,有成绩也有不足,经验和体会最深的有三点:
一是抓班子、整合力,有效提高整体战斗能力是完成工作的重要保证。一年来,分公司十分重视领导班子思想作风建设,明确班子成员各自所承担的职责,重大问题都坚持集体讨论、集体决定。在工作上互相通气、互相补台、互相协作,正确处理好集体领导和分工负责的关系,在班子内部形成了想大局、谋大事的良好工作氛围
二是突重点,领导担纲,是顺利完成目标任务的有效途径。一年来,分公司班子以“三个抓手“为核心,扎实推进转型工作。首先以体系建设为着力点,不遗余力抓好非车险业务平台建设。先后探索搭建了经纪公司中介平台、与其他公司共保平台、北京重庆商会平台、与商业银行联合的小额贷款四个业务发展平台。其次采取领导担纲项目推进工作责任制,强化对重点项目的跟踪,一年来有国美电器空调安装、维修人员意外保险、老挝水电站等4个项目初见成效,极大鼓舞了全体员工的精神士气。第三积极抓好创新复制项目的落地工作。与渤海银行的中小企业履约保证保险创新性项目,取得阶段性成果,并在4月14日,与渤海银行签订了业务合作协议。与建行、中信银行的业务合作也取得一定成效,为2019年发展奠定了基础。
三是抓教育,促整改,是凝聚人心全面提升员工素质的有效手段。一年来,分公司加大了对员工业务技能、综合素质、职业道德等方面的培训教育工作,先后组织开展了“三查三找“和“整风肃纪、治理慵懒散“专项活动,统一了干部、员工的思想认识,坚定了转型发展的信念,增强了主动学习的自觉性。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,与总公司领导的要求相比,仍有一定的差距亟需整改:一是对市场的把控能力不够,不能有效地把控规模与效益协调发展,分公司经营效益较差;二是在转型发展的过程中办法和措施还不多,不能有效地应对市场的竞争;三是组织架构、人才队伍、改革创新的力度不够,公司缺乏可持续发展的能力。这些问题我们必须在今后的工作中认真加以解决。
二、2019年工作思路
新的一年,我们将按照总公司发展规划的各项要求,以减亏增效稳健发展为主线,以“三大一新“(大项目、大渠道、大平台、新兴领域)发展策略为抓手,着力提升市场拓展能力、业务管理能力和服务能力,把渠道平台建设、新领域开拓、队伍建设、成本控制作为主要着力点,全方位谋划,扎实推进,破解发展难题,使北京分公司步入良性发展轨道。
1、不断转变思维观念,增强发展信心
强化危机意识,增强发展的紧迫感。强化创新意识,培树真抓实干的工作作风。强化换位意识,全面提升分公司的服务形象。
2、不断优化经营结构,实现科学发展
一是巩固老客户,抓好优质客户的续保工作。二是加大与中介业务渠道的合作力度,使其成为非车险发展的主渠道。三是积极开拓新的非车险业务渠道,拓展新业务、新保源。四是抓好总公司创新业务的推广拓展工作,以点带面,全面推进非车险业务的发展。
3、加强非车险专业团队建设,全面提升营销能力
在销售体系上,建立以团体直销、个人营销和中介代理三支队伍为基础的业务销售体系,探索专业化经营的新路子。同时,按照业务发展的需要,年内有计划有步骤的引进和组建3-5个非车险专业团队,推动分公司向新的发展阶段迈进。
4、进一步强化内控管理,减亏增效
一是以《2019综合经营目标管理考核办法》为主线,强化预算观念、成本观念和效益观念,不断优化业务结构,确保业务持续稳定增长。二是加大效益考核的力度。三是充分发挥费用政策的杠杆作用,促进业务团队注重提高效益。四是加强费用预算管理,开源节流。五是加强承保核赔管理,提升公司利润总量。
5、不断强化队伍建设,夯实发展根基
一是加强分公司班子思想作风建设。二是努力提升中层管理人员发现问题解决问题的能力,增强管理人员的责任意识。三是发挥考核载体的作用,通过奖勤罚懒、优胜劣汰,促进整个分公司的良性发展。
6、不断规范法规意识,加大风险防范
继续贯彻落实监管机关及总公司关于合规经营的相关文件精神,认真抓好中介市场清理整顿、反洗钱等各项工作,坚持把合规贯穿于经营管理的全过程,促进公司全面发展。
2019班子述职述廉报告范文二
20xx年,我局领导班子在市局党委的正确领导下,认真学习贯彻党的xx大精神,努力实践“三个代表”,坚持科学发展观,以党的群众路线活动为契机,着力解放思想,开拓创新,带领全局干部职工团结拼搏,真抓实干,确保了队伍的稳定和全局工作健康向上发展。现将今年我局班子履行职责和廉政建设以及思想道德建设情况报告如下,请领导和同志们评议。
一、目标任务完成情况
1、工程建设:今年借创建全国文明县城的契机,积极与县政府衔接,争取市局支持,承揽了多项工程。一是承建了珠跑线和李宋线共12.8公里大修工程,其中珠跑线全长5.3公里,于去年11月动工,今年5月底竣工,产值达700万元;李宋线7.5公里,其中包括朝阳、江流两座危桥,总投资为957.5万元,截至目前已全部竣工。二是承揽了二桥东路提质改造市政工程。工程投资1900万元,于7月中旬动工,目前已完成产质950万元,预计11月中旬可完工。三是S203线7000㎡破碎板处治已全部完成,业务量为150万元。在各项工程建设中,我们狠抓管理不放松,注重施工安全和质量进度,确保工程进展顺利,得到相关领导的好评。
2、公路养护:全年以
“畅、洁、美、安”为目标,切实加大投入力度,确保了路况稳定。一方面制订了《华容县公路管理局防冻防滑工作应急预案》,在春节期间两次启动应急预案,确保了春运的安全畅通;另一方面加强了日常养护,一年来,共完成水沟清挖38468M,平高路肩18650㎡,开挖水沟486M,沥青路面基层挖补4131.4㎡,沥青路面单层表处6023㎡,沥青路面清灌缝11.77KM,处治水毁2处,疏通涵洞21处,机械剪草111KM,行道树刷白61.7KM,全线桥栏、标志牌、示警桩、里程碑全部见新,路面保洁每周1次,雨季好路率达市局标准。
3、路政管理:今年为了进一步加强路政管理,维护路产路权,更好地落实路政管理责任,切实改变路政管理线长、面广、路政人员少、鞭长莫及的被动局面,根据上级要求和路政管理考核办法的规定,我局实行了路政管理驻站制、分段管理责任制,成立了东山中队,后续还将成立一个管理中队。截至目前,路政大队共清除路障600多处,拆除临时摊棚1处,查处安全隐患2处,办理设置非公路标志标牌的行政许可案1起;办理损坏公路及公路附属案件1起;擅自挖掘公路案件1起;签订乡规民约协议14份,无一起行政复议和行政诉讼。立案率达100%,结案率达98%。
4、安全生产:始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全教育,严格遵循市局“一要二不”的要求,建立了安全管理长效机制。成立了“打非治违”专项工作领导小组,全年共组织专项整治行动4次、安全学习3次,出《安全生产督查通报》10期,添置示警桩90个,坚持每月召开一次安全生产领导小组专题会议,实现了全年无重大安全事故,无重大责任事故发生。
5、行业管理:全局完成了市局交办的各项工作任务,全年财务保持正常运转;计生工作全面达标;人事管理、档案等基础工作规范有序;行政后勤保障有力,老龄老干工作有序开展;工会、共青团的组织作用进一步凸显;机关效能进一步优化。
6、行业文明:积极开展各项业务学习教育,不断提升了队伍素质和工作水平,切实加强了作风建设,进一步严明纪律,改进了机关作风,坚持以人为本,始终关心关注职工的切身利益,确保了职工工资按时发放,尽力为职工谋求经济利益。全局干群在工作上你追我赶,创先争优,作风优良,营造了和谐文明的行业风气。
二、今年开展的主要工作
(一)认真开展了“为民务实转作风,勤廉办事树形象”作风建设主题活动
今年我们结合工作实际,扎实开展了“为民务实转作风,勤廉办事树形象”作风建设主题活动。
一是加强了机关作风建设。为加强机关作风建设,进一步转变机关工作作风,规范工作行为,切实提高工作效率和服务质量,树立高效、文明的良好机关形象,针对局机关部分职工还存在一定程度的懒、散、拖、浮,以及上下班不及时等不良现象,局党委作出了机关实行上下班打指纹的决定,并出台了相应的考勤制度,同时成立了专门督查组,督查工作由政工股负责,对每日的工作出勤和作风情况(以“八条禁令”为准绳)进行督查,并作详细登记,考勤直接与考核挂钩。通过实施的情况来看,机关工作人员的精神面貌大有改观,全体机关工作人员就象上了“紧箍咒”似的,上下班及时,工作积极性高涨,机关工作人员纪律观念得到转变,责任感和使命感得到增强,从严要求自我的意识和为民服务素质得到提高,工作态度明显端正,有效地提高了机关工作效率。
二是进一步深入开展了“走访群众听民声,深入基层解难题”作风建设主题活动。今年年初,局班子成员就对局里困难职工进行了走访慰问,进行“一对一”的帮扶,给全局10名困难职工送去慰问金4000元。特别针对去年因车祸不幸身亡的许应龙和不幸早逝的聂兵强两位职工家庭的困难情况,在全局干部职工中倡议捐款,一把手带领班子成员带头捐款,在领导的带动下,全局干群涌跃捐款,共捐助资金21350元,让困难职工及家属充分感受到了组织的关怀和温暖。七一期间局党委班子对徐增辉、罗忠海、雍国旗等困难党员进行了走访慰问,并送去慰问金400元/人。
(二)积极开展“察民情、办实事、大走访、大调研”活动。
结合本局实际,制定了《华容县公路管理局开展“察民情、办实事、大走访、大调研”活动方案》,明确了活动的要求、目的、内容、步骤,并进行详细的部署。
8月份,班子成员带领工作人员进行了入户调查、走访,共走访住户75户,走访困难职工家庭10户,并为每户送去慰问金400元,发放问卷120份,满意率达98%;发放征求意见表50份,征得的意见归纳为15条,并逐一进行了解决。此次“大走访”活动中,班子成员做到了深入一线,了解一线动态和职工的思想状况,及时为职工排忧解难,而且都撰写了民情日记。班子成员的工作作风得到了职工和群众的一致好评。
(三)切实履行天职,抓好了春运保畅工作
今年春运期间,天寒地冻,使原本就受高速影响的路段更是雪上加霜。为了确保春运畅通,我们成立了以局长为组长,其他班子成员为成员的春运工作领导小组。为处治春运期间雨雪天气对道路交通带来的影响,我局在管养的22座桥梁和139处急弯陡坡共使用麻袋2019个,防滑材料106方,工业盐21.6吨,沥青冷铺料30吨。同时,局春运工作领导小组还制定了切实可行的《应急预案》。今年大年初一,一把手亲自带队与工人们一起上路,启动应急预案,在华容一大桥和二大桥组织除冰铲雪,仅用2个小时便完成了除冰任务。与此同时,我们还积极响应上级号召,开展了“红红火火过大年”志愿服务活动,年初书记黄林同志亲自带队,组织人力物力为过往司乘送温暖,共派送救心丸、晕车灵、感冒药等急救药近5000元,用实际行动赢得了过往司乘的一致好评,使群众深切感受到了社会大家庭的温暖。由于准备充分,反应迅速,组织得力,服务周到,春运期间全路段不但无一台因道路安全问题而滞留的车辆,而且社会反映良好,春运工作也受到了县委、政府的充分肯定。
(四)注重沟通协调,拓展了资金和业务渠道
沟通协调是成就事业的桥梁。今年,我们着力加强了与各界的沟通协调,凡属与我局工作有关联的,班子成员在工作中都很注重搞好沟通协调,为局里争取了不少业务,拓宽了资金来源。一年来,通过加强与县政府、城建投等方面的协调,争取到了二桥东路提质改造项目和珠跑线、李宋线的大修工程,而且这些项目的资金都争取及时到位。
三、领导班子自身建设情况
(一)加强理论学习,提高了德性修养
加强理论学习是领导干部在实际工作中用来提升自身品德修养的有效途径。今年,我们强调把自学作为班子成员自觉行动,把市局党委下发的各类文件和上级领导讲话视为班子成员自觉学习和掌握的内容。同时,选购了《榜样》、《官德》等理论书籍让班子成员传阅,边学边相互交流,使班子成员的思想得到了有效净化,道德修养得到了一定程度的提高。一年来,局班子能够准确把握正确的政治方向,树立正确的人生观、价值观,领导全局干群全心全意干事创业。
(二)坚持贯彻民主集中制,搞好了班子团结
认真贯彻和落实民主集中制是加强领导班子建设的基本原则制度。民主集中贯彻得怎么样,将直接影响到班子的团结和战斗力。一年来,我们坚持按民主集中制原则办事,不搞“一言堂”。在重要问题、重大事项,如工程项目、人事任免、大额资金使用决策上一律集体研究决定,然后分头落实。在工作中,相互之间遇事沟通商量经常,相互之间只补台不拆台,保证了集中统一领导,班子成员间既散得开,又合得拢,形成了团结协作的领导班子。
(三)加强廉政建设,增强了拒腐防变能力
一年来,局班子认真贯彻落实党风廉政建设有关规定,班子成员做到了常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,始终保持清正廉洁的本色。
1、严格执行党风廉政建设责任制。今年我们把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓。年初,把全局党风廉政建设任务分解到了工作的各个方面。班子成员结合各自的分工对反腐bai工作的任务进行了认真落实。在实际工作中,班子成员带头执行党风廉政的各项规定,认真落实目标责任制,自觉接受广大人民群众监督,基本形成了一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实的“一岗双责”的工作格局。
2、加强领导班子廉洁自律教育。我们坚持把党风廉政教育和反腐bai斗争工作作为一项政治任务常抓不懈。今年我们组织班子成员认真学习了党的群众路线教育实践活动读本《为民务实清廉》、党的xx大后党员干部《从政再提醒》等理论书籍,专请市局梅秋书记就反腐倡廉为主题上了一堂高规格的党课,观看了反腐片《贪婪者的忏悔》,学习使警钟长鸣。
一年来,我局领导班子在上级领导的关怀和帮助下,在全体干部职工的支持配合下,工作取得了一些成绩,但也存在一些不足:一是在理论学习上还不够深入、系统。二是对新形势下公路的建养管的方式、方法还有待创新。三是工作上距离党和群众的要求还有一定差距。为此,在今后的工作中,我们将紧紧依靠市局党委的坚强领导,进一步加强班子建设,团结一致,带好队伍,齐心协力推动我局各项事业不断向前发展!
第五篇:班子述职述廉述学报告
XX养老保险管理局领导班子
20X工作总结
(20X年12月)
市局考核组各位领导,同志们:
根据市局党组统一安排,我代表XX局领导班子作2016工作总结报告,请予评议。
一年来,我局在市XX局的正确领导下,深入贯彻落实党的十八届六中全会、省十次党代会和市六次党代会精神,认真开展“两学一做”学习教育活动,以扩面征缴、确保发放为主线,立足部门职能,履职尽责,以认真负责的态度、务实的作风,努力提升窗口单位服务质量和服务水平,推进我县 XX养老保险工作再上新台阶。
一、落实全面从严治党,党风廉政建设取得新进展。1.领导班子履行组织领导之责,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。一是加强组织领导,积极履行“一岗双责”,牢固树立集体决策领导理念,建立班子成员分工负责,分管领导具体负责的分工合作体系,充分发挥班子成员带头作用,抓好责任落实,在局内形成了层层推进,人人参与的良好局面。二是领导班子深入系统的学习党章党规,带头严格遵守党章党规,坚持把党风廉政建设责任制与单位工作有机结合,明确责任分工,狠抓制度落
实,时刻绷紧反腐倡廉、管好用好手中权力、带头遵纪守法这根弦,不触“红线”、不越“雷池”。
2.履行正风肃纪之责,着力解决损害群众利益的突出问题。一是领导班子认真贯彻落实中央、省、市委和市XXX局党组关于改进工作作风的要求,切实纠正“四风”,认真开展正风肃纪工作,真正实现作风建设常态化、长效化。切实解决“四风”突出问题,重点整治 “门难进、脸难看、话难听、事难办”、公款吃喝、奢侈浪费、超标使用办公用房等问题。二是通过严格执行国家公务接待规定,规范接待程序,降低公务接待费用。三是严格执行《请销假、因公外出登记备案制度》,明确了职工因公出差、学习、因私请假或离岗休假的请销假报备程序、规定,切实将单位作风建设工作落到实处,不走形式。四是自觉遵守廉洁从政各项规定要求,认真开展“一改双优”、“三亮三评”和“学树行做”活动,强化责任,提高全体工作人员宗旨意识,狠抓单位内部管理,严肃工作纪律,提升工作效能。
3.履行源头预防之责,强化权力运行制约和监督。一是加强理论学习,深化党性、党风、党纪教育,注重廉政文化建设。在理论学习中,注重内容的针对性和方式的多样性,以集体学习为主,个人自学和观看警示教育影片等方式为辅,有效增强了领导干部的权力意识和责任意识,深化了单位廉政文化建设氛围。二是强化内控管理,注重监督,重视审计,将全局工作人员纳入廉政风险防控的对象,深入推进岗位防控、专项防控、重点防控。2
通过排查廉政风险、制定防控措施、做好监督检查、实行动态管理四个方面,严格廉政风险防控程序。三是履行领导支持之责,推动执纪执法问责。局领导班子确定了一名工作能力强、综合素质高、责任心强的班子成员分管纪检监察工作。坚持“干什么练什么,缺什么练什么”的原则,通过各种形式的业务培训,加强纪检干部自身学习,不断提高业务素质和理论修养,提高纪检政策理论和业务知识水平,提高工作能力,不断增强纪检监察干部的使命感和责任感。
4.履行党风廉政建设责任人职责。一是领导班子以身作则,廉洁自律,树立良好形象。身体力行党风廉政建设各项规定,通过落实个人财产收入申报、述职述廉、民主评议等制度,自觉接受组织和群众监督。本着节俭效能原则处理业务交往,做到了干净干事,廉洁从政。二是落实党风廉政建设责任制,建立有效的工作运行机制。班子成员与分管各个科室层层签订了党风廉政承诺书;明确纪检监察工作要点,并根据工作要求,作出具体安排,做到计划周全、任务具体、措施落实,确保各项工作顺利推进。三是抓好党员队伍廉洁从政集中教育。采取专题会、集中教育、知识答卷、参观警示教育图片展等形式,扎实开展党风廉政教育,增强了党员干部的遵纪守法、廉洁勤政意识,筑牢了廉洁从政的思想根基。
二、“两学一做”学习教育取得新成效。1.高度重视,周密部署。县委“两学一做”学习教育工作动 3
员会召开后,我局党组高度重视,召开班子会,全面领会精神,统一认识,周密部署,成立了“两学一做”学习教育领导小组和办公室,并结合工作实际,研究制定了“两学一做”学习教育实施方案,召开了“两学一做”学习教育部署动员会。坚定了理想信念,把全体党员的思想认识统一到党中央和省、市委的决策部署上来。签订目标责任书,明确责任,落实分工,促进各项工作持续开展。
2.系统学习,夯实基础。我局坚持在学深学透上下功夫,注重学习内容的针对性和方式的多样性,班子成员带头讲党课,学习方式以集体学习为主,个人自学和观看警示教育影片为辅,先后组织学习了《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内规章制度,认真学习了总书记系列重要讲话精神,观看了《永远在路上》等警示教育影片,有效增强了领导干部的权力意识和责任意识,深化了单位廉政文化建设氛围。
3.问题导向,力求实效。进行了党支部换届选举工作,召开了“两学一做”专题民主生活会,对党费收缴和基层党建重点任务进行了认真的梳理、排查、总结和纠正完善。号召全体党员干部以先进为榜样,对标看齐,打造优质服务平台,弘扬社会主义核心价值观,传播正能量,诚心诚意为群众解难题、办实事、做好事,善行义举不断涌现,深受群众好评,我局稽核科XXX、XX两位同志就是其中的优秀典型。
三、履职尽责,推进我县企业养老保险工作创佳绩。1.基金征缴工作开展情况。参保单位X个,参保总人数X人,完成市定目标任务X人的X%,超额X人,其中在职职工和灵活就业参保人数X人,缴费人数X人。全年共征收养老金X万元,完成市定目标征收任务X万元的X%。
2.离退休管理工作开展情况。截止12月底全县共有离退休人员X人,其中今年新增正常退休X人,特殊工种退休X人,病退X人,退职X人;死亡X人;全年共发放养老金3XX万元,实现了按时足额发放,社会化发放率X%。社会化管理服务退休人数X人。
3.扩面、转移和接续工作开展情况。今年,全县养老保险新增扩面X。转出X人,转入X人,接续X人,转入资金X万元,清理往期欠费X万元。
4.稽核监督工作开展情况。内部稽核监督覆盖所有业务经办内容,将企业离退休人员养老保险待遇领取资格和养老保险基金的收支作为内部监督的重点。一是着重加强了对离退休人员的指纹采集认证,尤其重点对全县X名死亡遗属领取资格进行认证。截止12月底共采集指纹X人,占全县离退总人数的X%;二是对全县X家参保单位的参保缴费人数、缴费基数、欠费情况进行重点稽核,其中实地稽核X家,确保了基金应收尽收。三是对退休后死亡的X人,及新增退休X人的养老保险待遇支付进行了把关签字,避免了冒领多领的情况发生,确保了重点业务环节零差错。
5.基金管理工作情况。严格按照国家关于社保基金管理的各 5
项规章制度及省局规范化建设的要求,自觉接受各级财政和审计监督。建立局内部基金会计制度,并落实收入户、支出户和财政对账的日常机制,形成制度、经办、监督三位一体的基金管理体系。实施内控监督,确保办理的每一笔业务从经办、审核、复核、签批都有签名、有记录、有备案,确保基金运行链条畅通、安全。X年,我局收支过手基金X万元,没有发生违规违纪现象。
四、理清思路,突出点重,多措并举,努力做好我县2017年企业养老保险工作。
回顾过去的一年,在市XX局的领导和关心下,我局领导班子认真履职尽责,做出了一些成绩,但在一些具体工作中,与领导的要求还存在着一定的差距。具体表现在,一是学习自觉性还不够;二是工作的创新性不够。这些问题需要我们引起高度重视,认真对待,积极努力解决。
2017年我局将在市X局的正确领导下,深入贯彻落实党的路线、方针、政策,准确把握企业养老保险工作面临的新形势,新任务,新常态,切实找准保障经济社会持续健康发展的着力点,进一步谋划推动企业养老保险事业的发展点,为全面建成小康社会的宏伟目标做出应有的贡献!