第一篇：送报员辞职报告与选派干部到农村任职述职报告

送报员辞职报告范文

尊敬的发行部领导：

您好！我是发行部的xx，我五年的合同期已经到了，我不再选择续约，现这封辞职信正式向公司提出辞职要求。

我自96年加入报联时一直在发行部工作，从事送报工作。我在这五年时间里，受到各级领导的关心与培养下，努力工作，基本圆满的完成了本职工作的各项任务，也取得了一定的成绩，受到了领导的肯定，本人表示十分感谢。但由于自己感觉业务素质急需充电和提高，特此申请辞去我现在的职务。

再次感谢领导多年来对我的支持和勉励，在此我忠心的道声“谢谢”。

望领导能够批准我的辞职请求。

此致

敬礼！

选派干部到农村任职述职报告

年轻党员干部到农村任职工作的号召，接受市委、院党组的安排，到**县下符桥镇庙岗集村任 地，整村的耕地均为“氮少磷缺钾不足”，种植出作物产量低，成本高。、是农作物品种单一，没有特色。全村清一色的水稻种植，基本没有其它经济作物。、村内资源严重缺乏。村内除了劳动力无任何资源。

对于这样一个贫困村，我的压力很大，但在市、县检察院及镇领导指导和帮助下，各帮扶单位及村两委大力支持下，大家齐心协力，三年来的工作还是卓有成效的：

一、创新工作机制，抓好两个建设

基层组织建设是村级党组织的核心工作，是搞好农村其它各项工作的前提和基础，到村后，经过进村入户，走访调查，基本掌握了全村情况，针对全村基础建设薄弱，集体收为零，农组工作市重点帮扶村这种状况，确定了以抓村级组织建设为突破口，带动整村党员队伍建设。首先是抓好村两委班子的自身建设，建立健全了村级相关配套组织和规章制度，强化民主集中制建设和党组织生活质量，全面提高班子整体综合能力。二是对村两委成员进行了明确分工，各自明确自身的工作职责。三是根据村干部工作的实际情况，强化周一例会制和两委成员值班制。四是加强对村级各种软件资料的规范管理。通过一系列的措施以及与村两委成员的交流，使班子的精神面貌和工作作风有了明显的改善，特别是在村两委换届选举中，为搞好全村 工作得以顺利进行。全面提升村干部的整体素质，结合全省范围内开展的“素质提升工程”的契机，加强对村干部的教育、学历教育和职业技能教育。我村进行了计算机培训、种植培训等职业技术培训。我们有一名村干部在三年时间内已完成了大专学业，两名干部承包了工程，从事商业经营活动，正在成为致富带头人。

加强党员干部队伍先进性教育，进一步加强党员队伍和村组干部队伍的建设。按照“三个培养”工作思路，着力培养了一批“双带”能力强的党员能人大户，突出抓好党员服务群众工作，搭建好党员发挥作用的平台，夯实党组织在群众中的基础。三年来，共发展党员9名，其中两名女党员。有效改善了党员队伍的年龄、文化结构，党员队伍整体素质有明显提升。

切实加强对党员的管理，合力做好“党内温暖工程”。我们结合农村劳动再就业技能培训，对村内有生产能力的贫困党员土门组陈林，路东组吴世贵等进行了专业技能培训，对村内年老体弱，生活困难、下岗失业党员登山组吴克钦、翁冲组张尚富、小祠堂组翁兴祥等给予了关心照顾，发放救助金。XX年七一前夕，我们村两委会同县检察院反贪支部祭扫了黑炭冲革命纪念塔，对村内10名贫困党员进行了慰问，发放了慰问金。XX年七一，为缅怀革命先辈，了解**西革命史、文明史、发展史，感受党的温暖，我向市检察院积极争取3000元活动资金，带领全村在家党员来到了**革命纪念塔，祭奠革命先烈，全体党员和新入党的3名同志一起进行了入党宣誓。XX年七一前夕，我们村两委会同市检察院九个 支部的部分干警祭扫了黑炭冲革命纪念塔，对村内年老体弱，生活困难、下岗失业20名党员给

予了关心照顾，发放了4000多元慰问金。对村内29名30年以上党龄，逢整十岁的老党员单独登记造册，并在其生日时派人进行慰问和送年画。对村内老党员、老村干部去世，村两委代表党组织对家属进行了慰问。对全村36名无职党员设定了岗位，如财务监督岗等。

认真全面开展为民服务全程代理工作。开展为民服务全程代理工作是适应农村综合改革，转变乡村工作职能和应对乡村区划调整后，乡域村域扩大，为方便群众办事，开展的一项一举多得的民心工程，按照要求我们村设立代理点，各村民组也有代办员，村两委将凡是与群众生产生活密切相关的事项都列入了代理范围，从受理、承办、回复三个环节进行，做到服务内容、承办责任、申报材料、办事程序、承诺时限“五公开”。为更好的方便群众办事，村两委实行为民服务全程代理制和首问责任制，将凡是与群众生产生活密切相关的事项都列入了代理范围，过去群众迁户口、办证件到处跑，不知找谁，如今只要有了事情先找村干部。通过为民办实事，拉近了干部和群众的距离，加深了群众对党组织的感情。

抓好村级组织工作规范化建设。做到常规工作制度化，档案管理规范化。切实做好党务公开工作。将党务公开与村务、政务公开结合起来，一年分四次在村公开栏公示，做到相互促进，共同提高。

我村基层组织工作在各级组织部门的检查中均得到了好评，我们村被评为全镇优秀基层党组织，我个人及村里另4名同志多次被评为优秀党员，优秀党务工作者等，三名同志被评为县级优秀党员。我村被评为全县贫困村整村推进先进村，受到了表彰。

二、科学谋划发展，增强致富意识

优先制定规划，确保新农村建设稳步开展。为强化发展意识，吃透村情、找准问题、抓住优势和特色，理清发展思路，在村两委的支持下我先后对村里的32个村民组的情况进行了摸排，了解各小组具体实情，进村入户，对村民生产和生活情况进行调查，在熟悉了基本村情的基础上，经过村两委研究，在镇领导的帮助下，制定了庙岗集村XX＿XX年发展规划，制定了三年发展的指导思想、原则及要实现的发展目标。

有了奋斗的目标，就要有奋斗的措施。发展经济，富裕农民是到村任职的中心任务，是检验选派工作成效的根本标准。建设社会主义新农村的主体是农民，只有农民自己有富裕的愿望和技能才能真正的有富裕的希望。所以，我一是大力宣传党的农村政策，二是结合县、镇开展的培训对有一定文化发展能力和愿望的农民进行了农村科技培训，增强他们发展农业和多种种养殖业的本领，先后多次组织村民参加村、镇、县举办的职业技能培训，选派3名妇女参加市妇联组织的妇女再就业培训，其中一名妇女已利用其所学的计算机技术进行了就业，开了一家联通收费网点。三是积极利用农村党员干部现代远程教育平台——“电视上网”工程，为广大农户提供教育、培训、信息等服务，为群众解惑答疑，引导农民致富。我村水产养殖大户陈正军原先养殖规模小，收益差，为弄清问题症结所在，我多次到其养殖场地进行调研，了解情况，原因是养殖规模小，养殖技术差。为此，我召开两委会及相关的村组长会，研究协调将我村土门水库发包给陈正军，使其扩大养殖规模，村远程教育开通后，我及时通知他到村部收看相关知识。目前，在县组织部门的关心下，网络已安装到家，他养

殖的鱼类及**西白鹅、鸭等水产品生长良好，出现售销两旺态势。

四是通过努力，村里成功的引进外资成立了**羊毛衫厂，解决了80余名农民就业，目前该厂运转正常，效益显著。在它带动下，我村又**了另外两家羊毛衫厂，一家精米加工厂，改变了全村无实体企业的状况。

为了有效的使用项目资金，帮助企业做强做大，我将4万元项目资金投入到羊毛衫厂，使企业获得了发展资金，村级集体年获得经济利益近5000元。

三、争取项目支持，夯实发展基础

针对庙岗集村基础设施薄弱的情况，我确定了以基础设施建设以便民为目标，明确了三年内必须完成村级组织活动场所建设，村中心小学建设，村组道路建设以及圩堤除险加固及塘堰除淤加固等工程。通过向选派单位汇报、向主管部门争取、帮扶单位支持，各项工程正有条不紊得以开展。经过三年的建设，我村的村容村貌得到了根本性的变化，改变了过去“天晴一块铜，下雨一胞脓”的交通不便的状况，基本实现了环村水泥路和砂石路的目标。

1、村级活动场所建设。为适应社会主义新农村建设的需要，我们对原村三间年久失修的房屋进行了拍卖，为方便村民办事，重新进行了选址，通过向市检察院、县组织部门汇报，争取了组织部门4.9万元项目资金及检察院近万元现金支持及计算机和打字机等办公室用品，也得到了省、县帮扶单位的大力支持和帮助,**县检察院得知后也送来一万元现金帮扶。目前村部办公楼已建成使用。村级组织活动场所的建设不仅满足了村级工作需要，同时也为村民开展文化、教育

等活动提供了必要的设施，进而提升了村党支部在群众中的地位和形象，提高了党组织的号召力、凝聚力和战斗力。

2、中心小学建设。在教育部门及省帮扶单位中科院**分院的支持下，完成了庙岗集村中心小学教学楼及相关配套设施的建设并修建了篮球场，使孩子们能在洁净明亮的教室里读书，在宽敞平坦的球场游戏。在这朗朗的读书声中，在欢快的嬉笑声中，孩子们健康快乐的成长。

3、环村水泥路及村组道路建设。我村原先除一条**区县道从村边通过外，村内无一条像样的道路。根据群众要求，我及时抓住村村通国家补助政策，争取村村通工程，现有5.4公里的“三庙”路，2.5公里“龙洪路”； 2.5公里“董庙路”，1.4公里“罗三路” 已建成通车。我经过多方努力，在市检察院领导的大力协调及县政府的支持下，筹集资金20万元，已修建2.5公里小台村组路及庙岗集村民组路。正在修建2.5公里黑炭冲村组路土方工程。

4、农田水利设施建设。利用库区移民扶持资金，积极争取项目，做好农田水利设施建设。库区移民不仅有个人补助资金，大量的是项目扶持资金，我积极利用这项利好政策，大力争取项目和资金，先后完成了黄泥坎排灌站机械更新及配套设施维修；内外堤圩水毁工程的修复；看塘大桥维修工程；对平楼大堰进行了除险加固；国家二型水库高苗冲水库的重修；**了后台大桥及罗家榜饮用水工程建设。目前土门水库正在进行加固维修。

5、卫生室建设。结合农村医疗保险制度的改革以及相关惠农政策的落实，目前，村卫生室的医用设备已备置齐全，办公地点正在加

紧修建，可望年底完工，到时村民即可就近就医。

四、多办实事好事，真情赢得民心

改进工作作风和行业作风，增进对工作的激情和对人民群众的感情是省委对广大党员干部的总体要求。作为选派干部直接面对广大人民群众，更应带着深厚感情和农民群众交往，真心实意地为他们办实事、解难题、送温暖。由于村经济发展滞后，贫困人口较多，我是看在眼里，急在心里。到村伊始，我及向选派单位汇报情况，得到了单位领导和同事们的大力支持，大家积极捐款捐物。我和村两委研究，按照“雪中送炭”的原则将这4350元善款及数百件衣物分送到村中最困难的群众手中。由于村民经济贫困，贫困儿童入学难。我村有三所小学，贫困儿童多，市检察院捐赠了XX元现金及10套书包文具帮助10名儿童就学。我自己通过努力联系了3名热心公益的同事和朋友每年捐助1800元帮助6名学习优秀的贫困儿童上学。07年春，针对村中部分村民生活困难，为解决他们的最迫切的生计问题，选派单位及时购买了6千斤大米送到村里最贫困的农民手中。为了大力发展农村文化建设，建设文明乡村，丰富村民文化生活，市检察院出资3000余元筹建了我村的农家书屋，目前，我村书屋是全镇规模最大，藏书最多的书屋。为方便村两委工作，经过努力，在市检察院的支持下，备置了厨房用品，解决两委班子吃饭的问题。我村村民慕花元是肺结核晚期患者，家中一无所有，生活极度困难，我们为他争取了大病救助款，还每年为他募集了善款。今年5月，他因病去世，我们争取民政部门救助以及村民捐助，妥善地安置了他的丧事。利用自己的法律专业知识，热心解答村民相关法律咨询，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。

五、加强理论学习，提高自身素质

村党组织书记作为党组织的主要负责人，对加强基层党组织的建设起着关键的作用，作为村党组织书记，尤其是选派干部，对自己的要求一定要高。要不断的加强学习，增强对人民群众的感情，对选派工作的热情，努力提高自己为民办事的能力。学习是增长知识和才干的重要途径，也是创新的前提和基础。要想做实事做好事，就必须加强学习。面对新情况、新形势，更是要加强政治理论学习，提高决策水平和能力，跟上工作和时代发展的需要。我一是向书本学习，学党章和党的十七大报告以及胡锦涛主席视察**的重要讲话以及新农村建设的相关的理论政策知识，掌握党在农村的相关政策规定、法律法规，确保党的的方针政策在农村得到很好地贯彻落实。多涉猎一些经济、科技等多方面知识，努力拓宽发展思路。二是向实践学习，基层干部学习，向群众学习，学习农村工作的方式方法，学习运用说服教育、示范引导、提供服务等方法开展工作不断提高服务群众，做好新时期农村工作的能力和水平。三是甘于清苦，做好村务日常工作。

农村工作是辛苦的，贫困村的工作更是清苦和繁琐。面对吃、喝、住、行等诸多生活和工作上的不便和艰苦，我和村干部们一起努力的工作，面对千头万绪的工作我们一起耐心的应对，努力的为村民服务，努力做好：十年一次的全国农村农业普查工作；五年一届的人大换届选举；前所未有的库区移民资金扶持兑现登记工作、签订新型农村合作医疗保险合同、农业保险工作，新农村建设村村通水泥路建设、新农村建设规划点、农村低保工作、**县的殡葬改革工作、林权改革以

及日常的农村计划生育工作、党内温暖工作、贫困儿童救助入学、征兵工作、防汛抗旱、疾病防疫及村民纠纷解决等村务日常工作。

在三年来的选派工作中，我用真情赢得了群众的理解，用真诚得到了大家的支持，用实际行动为庙岗集的新农村建设作出了应有的贡献。

第二篇：关于选派干部到农村任职的调研报告

关于选派干部到农村任职的调研报告

为创新农村工作机制，扎实推进社会主义新农村建设，2001年，安徽省委高瞻远瞩，审时度势，决定选派机关优秀年轻党员干部到农村任职。而今，选派工作已持续开展十年，它已成为安徽省统筹城乡发展、创新农村工作机制的一项重要举措。为了总结运用十年来的选派工作经验，健全完善选派工作政策体系，认真谋划好下一步选派工作，通过召开座谈会、个别访谈、走访调查等方式，对选派干部到农村任职工作进行了广泛调研，现将调研情况汇报如下：

一、对选派干部的需求情况

通过今年的村两委换届选举工作，进一步加强了村级基层组织建设，村级两委班子得到加强，凝聚力、战斗力显巨提高，因我乡地域条件的限制，农村的基础设施差，村级集体经济收入少，空壳村多，村部危房而无钱翻修，目前我乡至少需2名选派干部。

二、选派干部范围和条件

确定好选派干部人选是开展好选派工作的前提，通过座谈、调研，对那些年纪轻、有本事、愿意到基层锻炼的同志选派下去，不能“分指标、硬凑数”。年龄一般在35岁左右，大专以上文化程度，县级单位中层干部，组织能力、协调能力强，思维活跃，视野开阔，到贫困村、后进村比较欢迎。

三、选派工作的重点

针对选派村的特点及要求，着力解决：

1、选派村的集体经济增收的思路，只有发展集体经济，才能实现更好为群众提供公益服务。

2、理清农民增收渠道，产业结构调整、富裕一方农民、实现“一村一品”，村村有特色经济。

3、维护好社会稳定，为经济发展提供良好环境。

四、选派工作政策

1、好中选优，因村制宜，抓好开局工作。选派工作成功与否，选派干部个人素质最为关键。在确定选派干部对象时，坚持好中选优，做到“三舍得、“五不派”，即舍得把素质好的干部派到基层去，舍得把业务骨干派到基层去，舍得把后备干部派到基层去；政治素质不过硬的不派，工作能力不强的不派，群众反映不好的不派，学历、年龄和身份不符合要求的不派，身体素质不好的不派，真正做到精挑细选，精选精派，较好地保证了选派干部的素质。在定人到村时，根据选派单位的自身条件和选派村的特点，将驾驭能力较强的干部选派到班子软弱涣散的村，将有经济工作经验的干部选派到发展滞后的村，将政法系统干部选派到治安问题较多的村，尽量做到单位职能、个人特长及村情特点相吻合。

2、强化培训，提升素质，抓好培育工作。坚持把教育培训作为提高选派干部驾驭农村工作、发展农村经济的能力和水平的一项重要工作来抓。

3、严格制度，加强督导，抓好管理工作。

4、以人为本，优化环境，抓好激励工作。坚持以人为本的理念，不断优化选派干部的工作环境，不折不扣地兑现上级组织部门规定的选派干部各项待遇，从生活上、工作上和政治上关心选派干部、支持选派干部。尽力帮助选派干部解决家庭中的实际困难，及时兑现选派干部的办公经费、生活补贴。

5、提高发展集体经济专项资金，随着经济的发展专项资金由过去的5万元提高到10万元，可以破解发展集体经济融资难的瓶颈。

6、要畅通选派干部的“出口”。选派干部到农村工作三年，因为优秀名额的限制，很多优秀选派干部最终都不能被评为“优秀”等次，从某种程度上打击了选派干部的工作热情，很多优秀选派干部因为考核等次的确定，不但影响了在农村任职期间的工作，而且影响了回机关上班后的工作状态，对组织上抱有某种成见。建议在把好选派干部“入口”时，要畅通选派干部的“出口”，在对优秀选派干部及时提拔的基础上，选调一批优秀选派干部到县直机关领导岗位工作，增加选派干部的“吸引力”，吸引更多的年轻同志愿意投入选派工作。

五、选派工作存在的问题及建议

选派工作开展十年来，成效明显，社会各界反响较好。但从十年的选派工作实践来看，也暴露出了一些问题，主要表现在：一是个别选派干部自身素质不高，能力欠缺，到村任职后不能起到领导核心作用，对农村工作有些茫然，只是村书记的“秘书”，村党组织的“档案管理员”；二是个别村党组织对选派干部的定位不准，一些村党组织认为选派干部主要是跑项目、争取资金，至于驻不驻村没有必要，有的甚至认为选派干部驻村工作增加了村级负担，对选派干部的正常工作产生抵触情绪；三是个别选派单位对选派工作认识不清，有的选派单位认为选派工作主要是为了完成一项政治任务，至于在村工作开展得如何不管不问，有的选派单位以人手少、选派干部是业务骨干等为借口，为选派干部开完欢送会后，又通知选派干部要兼顾单位业务；四是缺乏一个有效的考核方法，目前对选派干部的考核主要是通过民主测评、个别座谈、查看相关资料等方式进行，这些方法对于考核机

关干部或许是一个不错的方法，但对于考核村党组织书记这个特殊群体有些不妥，在评定选派干部考核等次时，有的还坚持实行计划生育“一票否决”，这样会挫伤选派干部的积极性。针对这些问题，调研组建议采取以下措施。

选派干部绝大多数没有基层工作经历、经验步入选派岗位后，部分同志由于定位不准，加上基层工作经验缺乏，往往和现班子不能很快融洽，不被重视或被边缘化，导致选派干部有“报国无门、壮志难酬”的感叹，久而久之，使选派干部失去在基层工作激情，变干为糊。

关于选派干部提出三点建议：一是本人要有到基层工作意愿，最好有在乡镇工作经历；二是年龄不能太大，三十左右为宜，让其到基层吃苦、锻炼有有发展空间；三是个体素质相对较高，是选派单位的佼佼者，让其有被重用感，而不是被抛弃感。四是适当变通关于选派干部管理的规定。优秀选派干部大多数是单位的业务骨干，选派到农村任职后，对机关单位确实是一大损失，加上现行选派管理制度规定，选派干部不能兼顾选派单位工作，每月在村工作时间必须22天以上，如果选派干部按照这一要求在农村工作三年，对原单位业务必定生疏了，回单位后，单位领导不委以重任也情有可原。建议对这一规定做适当改变，在单位重点工作、中心工作、突击工作缺少人手，且不影响任职地工作情况下，允许选派干部参与原选派单位业务工作。

中共璜田乡委员会

2011年10月13日

第三篇：关于选派干部到农村任职情况的调查

关于选派干部到农村任职情况的调查

中共晋城市委组织部 中共晋城市委政研室课题组

为促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展，构建城乡统筹的基层党建新格局，近几年来，我市各县(市、区)开始探索从县、乡机关干部、国有企事业干部、离退休干部中选派适当人员到农村任党支部书记，并取得初步成效。如何进一步完善此项工作，实现工作模式的制度化、常态化，规范化，使之成为加强基层支部书记队伍建设、培养造就一支重品行、守信念、讲奉献、有本领的农村党支部书记队伍的有效措施，是我们各级党委和组织部门在今后工作中需要认真研究和不断探讨解决的重要课题。

一、近几年选派干部的基本情况

全市被选派到农村担任支部书记的县、乡机关干部、国有企事业干部、离退休干部共77人。其中：城区8人，泽州县15人，高平12人，阳城19人，陵川13人，沁水10人。

选派人员的职业情况：县级机关干部3人，退休干部1人，信用社职工1人，煤站站长1人，派出所副所长1人，其余是乡镇机关干部职工。

选派人员的职务情况：主任科员1人，副科级干部16人，一般干部职工60人。

派出人员的机关为：县级组织部门选派15人，乡镇选派62人。

选派人员农村任职情况：任第一支书9人，任党建指导员4人，任支部书记64人。除县级机关和其它行业的7人为专职外，乡镇选派的62人均为兼职。

对选派人员的督查与考核：目标责任、任职时限和考核办法还没有明确具体的要求；待遇方面，在原单位各项待遇保持不变，一律不准在选派村领取报酬和报销开支，部分县区规定每月给予一定的生活补贴；激励机制还不完善。

二、选派干部模式成因分析

随着村委换届中民主直选的推行，极大地推动了我国基层民主建设的进程，民主法制建设深入人心，基层干部群众的民主政治意识明显增强。在这种大变革的新形势下，我市部分党的基层组织和干部开始表现出一些不适应，反映在基层组织建设上主要体现在两个方面：一是选不出支部书记。其主要原因，有的是缺乏人才；有的是自然条件差无人愿干；有的是党员队伍老化。二是虽然选出了支部书记，但由于种种原因班子不和，矛盾比较突出，工作不好开展。

针对以上存在问题，部分乡镇党委最初选派乡镇机关干部进村任职，主要是为了应急和维护稳定，不得已选择了选派支部书记这种工作形式，这应该是农村选派支部书记最初的成因。以后随着形势的发展，通过在工作中不断地探索和总结，这种工作模式逐步成为乡镇党委在一段时期内稳定和解决乱、散、软及缺乏人才的村党组织存在问题比较有效的工作模式。更值得引起关注的是在这批选派干部中，也有部分干

部是自愿、主动申请到农村任职的，多数是到相对熟悉的出生地、居住地等党员群众比较认可自己的地方，这部分干部往往有到农村干事创业的意愿，只要经组织考察符合条件，应该给予鼓励与支持。

三、被选派的干部在农村工作的主要情况

一是强化了基层党组织建设。被选派的大都是比较公道正派、农村党员群众能够接受、有一定工作能力干部，所到的又多数是情况复杂、矛盾和问题比较突出村，任职后，他们一致的做法是首先从强化村党支部自身建设，理顺支、村两委关系这个核心抓起。不同程度上增强了农村党支部的凝聚力和战斗力，激发了农村基层队伍的生机和活力，对密切党群关系、干群关系，改善和塑造党和干部的形象收到了一定的效果。总体上看，选派干部在农村工作的公信度和群众满意度比较高。

二是化解了矛盾纠纷，维护了农村稳定。选派支部书记任职村选派前基本都是问题村和矛盾村，都不同程度的存在着派性和上访行为。选派农村支部书记到村任职的最初出发点之一就是保持任职村的稳定，化解矛盾，消除上访。选派农村支部书记在村中任职，没有自身利益的纠葛，也不存在派性问题，地位相对超脱，不像本村干部那样关系复杂。在工作中，能够从大多数群众的切身利益出发，一般不会带偏见的观点和个人感情色彩，对事对人公正公平，在处理工作矛盾和解决村民纠纷上，腰板挺得直，再加上通过耐心细致的工作，对化解缓和矛盾起到了积极作用，增进了团和促进了工作。

三是规范了村务财务，促进了农村自治。村务财务问题是农村产生矛盾、造成农村不稳定、导致上访告状的主要因素。选派干部到村后，都对这个问题高度重视，通过民主管理，从完善制度入手，在具体工作中积极推行了“四议两公开”，做到用制度管财、管事、管人，做到公平、公正、公开，规范了干部行为，提高了村干部的办事透明度，保障了人民群众的知情权、决策权、参与权、监督权。

四是解决了一批农民生产生活中的实际问题。近几年来，这批选派干部绝对多数工作比较努力，他们带领农村党员群众办小型企业、建蔬菜大棚、维修学校、卫生所、建村文化活动场所、改造出村公路、引自来水、进行五保户危房改造等，为所在村办了一件件的好事实事。

四、对选派干部工作的认识和评价

在基层调查、走访、座谈的过程中，大多数县、乡干部和基层群众对这批干部在农村的工作情况比较满意，对选派干部这种工作模式基本持肯定的态度。比较一致的认识和评价是选派农村党支部书记工作，是统筹城乡基层党建的一项重要举措，是对“两推一选”的有益补充，是进一步夯实农村基层党组织建设基础、加强农村党支部书记队伍建设的有效途径。

从总体上看，选派农村支书的政治水平、能力素质比大多数普通村干部要好，对党在农村的方针、政策的理解也要透彻一些，促进了党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实。选派支部书记到村工作起到了稳定农村、缓解和化解矛盾的作用，解决了部分村无能人强人、社会关系狭窄等难题。对改善农村干部结构、通过言传身教提高农村干部的文化素质、政策水平、工作能力起着积极的引导和表率作用，对于促进县、乡干部与农村干部换位思考有着良性的互动作用。总之，选派农村党支部书记工作在一定时期、一定环境下发挥了比较重要的作用，保持和促进了选派村的稳定与发展。

五、对选派干部工作的几点思考

近几年的选派干部工作最初的动机多数是为了“应急”，实践已经证明，在“应急”的情况下选派干部是行之有效的，那么在常态下能否选派呢，需要具体情况具体分析，理论上讲应该是大有可为的。重要的是明确目的，不是为了选派而选派，也不是为了锻炼干部而选派，核心问题是为了农村发展，要从统筹城乡基层党建、促进城乡一体化发展的高度来谋划和安排这项工作。具体操作中可关注以下几点：

一是坚持两个自愿。在市、县、乡机关和事业单位干部职工、国有企业干部职工中，通过自愿报名和组织审核，建立自愿到农村干事创业的人才库；通过乡镇党委和农村党组织讨论，建立需要派驻干部村的基本村情和人才需求档案。力争做到愿意干事创业者有合适的施展才华的地方，需求人才的农村得到德才兼备的干部。

二是加强管理。有明确的任期和目标，实行任期目标与目标责任制，明确乡镇党委对选派干部的管理责任与权限；完善日常工作制度，对选派干部实行跟踪管理，规范工作运行；抓好选派干部的教育培训，重点学习与农村工作相关的理论、政策和法规，并由经验丰富的村干部传授办法、分析工作案例，强化其实际工作能力。

三是完善激励机制。对选派干部可根据实际情况给予适当的补贴，成绩优秀、群众满意度高的要优先提拔重用，任职期满连选连任的可在原单位提高职级待遇；派出单位要为选派干部提供一个坚强后盾，解除后顾之忧；对所派驻村实行部门联动，在资金、技术、项目等方面的帮扶上适当加大倾斜力度。

四是完善督查考核机制。明确工作纪律和要求，定期开展督查，及时总结选派干部工作所取得的成绩和存在的问题，帮助他们更好地开展工作；制定科学、公正、便于操作的考评制度与办法，对选派干部的工作业绩进行客观公正的评价，对成绩优秀的予以表彰奖励，对不胜任工作的及时调整撤换。

课题组成员：郭竹林 李兴文 李海胜

第四篇：关于选派干部到农村任职的调研报告

关于选派干部驻村任职的调研报告

为创新农村工作机制，扎实推进社会主义新农村建设，2010年，市委高瞻远瞩，审时度势，选派机关优秀年轻党员干部到农村任职。在工作中，下派干部紧紧依靠镇、村两级党组织，严格遵守各项规章制度，深入企业、农户调查研究，积极扎实开展工作，主动为群众解难题、做好事、办实事，它已成为统筹城乡发展、创新农村工作机制的一项重要举措。为了总结运用选派工作经验，健全完善选派工作政策体系，认真谋划好下一步选派工作，通过走访调查的方式，对选派干部驻村任职工作进行了广泛调研，现将调研情况汇报如下：

一、对选派干部的需求情况

通过今年的村两委换届选举工作，进一步加强了村级基层组织建设，村级两委班子得到加强，凝聚力、战斗力显蓍提高，因我镇地域条件的限制，农村的基础设施差，村级集体经济收入少，空壳村多，村部危房而无钱翻修，目前我镇对选派干部很迫切。

二、选派干部范围和条件

确定好选派干部人选是开展好选派工作的前提，通过调研，对那些年纪轻、有本事、愿意到基层锻炼的同志选派下去，不能“分指标、硬凑数”。年龄一般在35岁左右，大专以上文化程度，县级单位中层干部，组织能力、协调能力强，思维活跃，视野开阔，到贫困村、后进村比较欢迎。

三、选派工作的重点

针对选派村的特点及要求，着力解决：

1、选派村的集体经济增收的思路，只有发展集体经济，才能实现更好为群众提供公益服务。

2、争取项目引资金，解决好群众生产生活难题。

3、理清农民增收渠道，产业结构调整、富裕一方农民、实现“一村一品”，村村有特色经济。

4、维护好社会稳定，为经济发展提供良好环境。

四、选派工作政策

1、好中选优，因村制宜，抓好开局工作。选派工作成功与否，选派干部个人素质最为关键。在确定选派干部对象时，坚持好中选优，做到“三舍得、“五不派”，即舍得把素质好的干部派到基层去，舍得把业务骨干派到基层去，舍得把后备干部派到基层去；政治素质不过硬的不派，工作能力不强的不派，群众反映不好的不派，学历、年龄和身份不符合要求的不派，身体素质不好的不派，真正做到精挑细选，精选精派，较好地保证了选派干部的素质。在定人到村时，根据选派单位的自身条件和选派村的特点，将驾驭能力较强的干部选派到班子软弱涣散的村，将有经济工作经验的干部选派到发展滞后的村，将政法系统干部选派到治安问题较多的村，尽量做到单位职能、个人特长及村情特点相吻合。

2、强化培训，提升素质，抓好培育工作。坚持把教育培训作为提高选派干部驾驭农村工作、发展农村经济的能力和水平的一项重要工作来抓。

3、严格制度，加强督导，抓好管理工作。

4、以人为本，优化环境，抓好激励工作。坚持以人为本的理念，不断优化选派干部的工作环境，不折不扣地兑现上级组织部门规定的选派干部各项待遇，从生活上、工作上和政治上关心选派干部、支持选派干部。尽力帮助选派干部解决家庭中的实际困难，及时兑现选派干部的办公经费、生活补贴。

5、要畅通选派干部的“出口”。选派干部到农村工作三年，因为优秀名额的限制，很多优秀选派干部最终都不能被评为“优秀”等次，从某种程度上打击了选派干部的工作热情，很多优秀选派干部因为考核等次的确定，不但影响了在农村任职期间的工作，而且影响了回机关上班后的工作状态，对组织上抱有某种成见。建议在把好选派干部“入口”时，要畅通选派干部的“出口”，在对优秀选派干部及时提拔的基础上，选调一批优秀选派干部到县直机关领导岗位工作，增加选派干部的“吸引力”，吸引更多的年轻同志愿意投入选派工作。

五、下派干部工作的有益启示

1、增强了村“两委”班子的活力。******的“两委”干部平均年龄都在40岁以上，部分村干部由于受自身文化素质和传统农村工作的影响，思想保守，观念陈旧。下派干部到村任职，他们学历高，知识面广，干劲足，政策法规意识强，无异为农村干部队伍注入了新鲜血液，在工作中起到了良好的互补作用。

2、锻炼了干部，密切了党群干群关系。到村任职，为下派干部了解、熟悉农村工作提供了极好的机会，特别是年轻干部，通过一定时期的锻炼，积累和丰富做农村工作的经验。同时，下派干部通过务实的工作，动真情为群众服务的意识，增加上级党委在群众中的威信，密切了党群和干群关系。

3、有利于培养后备干部的工作作风。俗话说，百姓心中有杆秤。农村工作最需要实实在在，只有真心为群众付出，让群众受益，群众才会认可你。我们考核下派干部的主要手段也是让群众评议，因此下派干部在工作中都是想群众所想，帮群众所需，脚踏实地的工作，积极为群众做好事、办实事。在洙湖镇的******，提起下派干部，村民都耳熟能详，交口称赞。

4、有利于党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实。相对来讲，下派干部的政治水平、能力素质比村干部要好些，对党在农村的方针、政策的理解也要透彻一些，他们以村干部的身分直接向村民宣传党在农村的方针、政策，能够做到宣传政策不走形不走样，引导村民依靠政策发家致富。

5、易协调关系，增进团结，促进工作稳定。下派干部在村中任职，因不占职数，不拿村里补贴，因此也不易滋生私心杂念，不像本村干部那样关系复杂。在工作中，能够从大多数群众的切身利益出发，一般不会带偏见的观点和个人感情色彩，对事对人公正公平，在处理工作矛盾和解决村民纠纷上，腰板挺得直，群众信得过，对化解和缓和矛盾能起到积极作用，有利于增进团结和促进工作的稳定。

六、对选派干部工作的几点思考

在常态下能否选派呢，需要具体情况具体分析，理论上讲应该是大有可为的。重要的是明确目的，不是为了选派而选派，也不是为了锻炼干部而选派，核心问题是为了农村发展，要从统筹城乡基层党建、促进城乡一体化发展的高度来谋划和安排这项工作。具体操作中可关注以下几点：

一是坚持两个自愿。在市、县、乡机关和事业单位干部职工、国有企业干部职工中，通过自愿报名和组织审核，建立自愿到农村干事创业的人才库；通过乡镇党委和农村党组织讨论，建立需要派驻干部村的基本村情和人才需求档案。力争做到愿意干事创业者有合适的施展才华的地方，需求人才的农村得到德才兼备的干部。

二是加强管理。有明确的任期和目标，实行任期目标与目标责任制，明确乡镇党委对选派干部的管理责任与权限；完善日常工作制度，对选派干部实行跟踪管理，规范工作运行；抓好选派干部的教育培训，重点学习与农村工作相关的理论、政策和法规，并由经验丰富的村干部传授办法、分析工作案例，强化其实际工作能力。

三是完善激励机制。对选派干部可根据实际情况给予适当的补贴，成绩优秀、群众满意度高的要优先提拔重用，任职期满连选连任的可在原单位提高职级待遇；派出单位要为选派干部提供一个坚强后盾，解除后顾之忧；对所派驻村实行部门联动，在资金、技术、项目等方面的帮扶上适当加大倾斜力度。

四是完善督查考核机制。适当变通关于选派干部管理的规定。优秀选派干部大多数是单位的业务骨干，选派到农村任职后，对机关单位确实是一大损失，加上现行选派管理制度规定，选派干部不能兼顾选派单位工作，允许选派干部参与原选派单位业务工作。明确工作纪律和要求，定期开展督查，及时总结选派干部工作所取得的成绩和存在的问题，帮助他们更好地开展工作；制定科学、公正、便于操作的考评制度与办法，对选派干部的工作

业绩进行客观公正的评价，对成绩优秀的予以表彰奖励，对不胜任工作的及时调整撤换。

中共洙湖镇委员会

2012年元月5日

第五篇：选派干部到村任职工作制度

选派干部到村任职工作制度

1、选派工作会议制度：市、县（市、区）选派工作领导机构每年召开一次会议，分析情况，研究工作。

2、选派干部例会制度：县（市、区）选派办每季度召开一次选派干部例会，听取汇报，交流经验，部署工作。

3、选派工作检查制度：市、县（市、区）选派工作领导机构每半年对选派工作开展情况进行一次检查，了解工作进展情况，发现问题，研究对策。

4、选派干部培训制度：按照分级负责的原则，每年对选派干部进行一次培训，提高选派干部综合素质。选派干部每年接受培训时间一般不少于一周。

5、选派干部和任期考核制度：每年对选派干部工作情况进行一次考核，肯定成绩，查找不足，明确进一步努力的方向。任期结束后进行任期考核，考核结果作为选派干部安排使用的重要依据。考核为不称职等次的，要按照程序及时调整，由原选派单位重新选派干部接任。

6、专项资金管理制度。选派干部使用发展集体经济专项资金要事先提出项目申请，由县（市、区）选派办会同财政部门进行可行性论证，对不符合要求的，不予批准。选派干部争取的各类款项要在县选派办申报登记，使用情况要及时在任职村公开，接受监督。

7、办公经费管理制度。选派干部任职期间，每人每年安排5000元办公经费。选派干部办公经费支出，主要包括：办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄、通讯补贴、统一组织的省内学习考察的差旅费、体检费用等。选派干部办公经费由县选派办统一管理，由选派办主任审核把关、一支笔审批、每月底报帐。

8、选派干部在岗工作制度：选派干部要吃住在村、主持工作，每月在村工作时间不少于22天；每月在村工作时间少于15天的，考核可直接列为不称职等次。任何单位不得抽调选派干部承担选派工作以外的任务。

9、选派干部请销假制度：选派干部离岗时要履行请假手续。离岗一周以内的，要经乡镇批准；离岗一周以上的，要经县选派办批准；离岗半个月以内的，要经市选派办批准；离岗超过半个月的，要经省选派办批准。选派干部请假期满后，要及时向准假的单位销假，准假单位要将选派干部的请销假情况记录备案。

10、选派干部工作日志制度：选派干部要将每天工作情况记录在县（市、区）统一制作的选派干部工作日志本中，作为和任期考核的重要依据。

11、选派干部工作情况双月报制度：选派干部每两个月填写一次工作情况报表，经乡镇党委审阅后，报县（市、区）选派办审核，并报送选派单位。

12、选派单位履行选派工作职责半年报制度：按照分级管理的原则，各选派单位于每年元月15日和7月15日前，将半年来履行选派工作职责情况，分别向上一级选派办作出报告。

13、固定电话查岗制度：市、县（市、区）选派办每周用固定电话对选派干部在岗情况进行检查，对无故脱岗的要进行批评教育；一个月无故脱岗3次以上或脱岗一次达3天以上的，取消评优资格和当月生活补助；对经多次教育仍未改进的要进行组织处理。

14、选派干部调整制度：有下列情况之一的，可以进行调整：因病或家庭有特殊困难不能坚持在村工作的；因本人素质、能力等方面的原因不适应在村工作，且经帮扶效果不明显的；受到党纪政纪处分或考核为不称职等次不宜在村工作的；跨市变动工作岗位，或辞去公职的。调整的程序是：县（市、区）选派办提出调整建议并附相关材料，经市选派办核实并经省选派办同意后，再按规定报送接任人选。

15、选派干部安全工作制度：认真执行“六要六不要”的规定（要增强防范意识，不要麻痹大意；要坚持日事日了，不要在夜间往返乡村；要确保交通安全，不要骑摩托车走晚路赶远途；要注意食宿安全，不要住危房饮不洁水；要改进工作方法，不要感情用事；要定期检查身体，不要带病勉强工作），建立重大安全事故报告制度，对缓报、瞒报的，要追究有关人员的责任。严格执行安全工作责任制，对因认识不到位、安全要求不落实，造成重大安全事故的，要追究所在县（市、区）选派办和乡镇负责人的责任。