第一篇：在镇干部会议上的报告

抢抓机遇，加快发展，为建设和谐富裕的新店前而努力奋斗

——在店前镇干部会议上的报告

(2009年2月20日)

王传新

同志们：

在这春意盎然的美好时节，今天，店前

镇干部工作会议隆重召开。在此，我代表镇党委、政府向各位并通过你们向辛勤工作在全镇各条战线、各行各业的同志们致以诚挚的问候和新春的祝福！

这次会议的主要任务是：贯彻落实全县三级干部会议精神，总结2008年的工作，部署2009年工作任务，表彰先进、鼓舞斗志，动员全镇广大干部进一步解放思想，抢抓机遇，加快发展，为建设和谐富裕的新店前而努力奋斗！

2008年是实施“十一五”计划的重要之年，也是我镇经济快速发展，各项社会事业获得整体快速推进的一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导和社会各界的大力支持下，镇党委、政府团结带领全镇人民，坚持以科学的发展观统领经济社会发展全局，抓住机遇，共谋发展，全面实现了年初制定的各项工作目标。主要表现在以下几个方面：

一、国民经济稳步增长，经济总量快速提升

全镇国民生产总值比去年增长11%，全镇财政收入完成150 万元，其中国税完成58万元，地税完成92万元，占年度任务的143.5 %，吸引外资4060万元。人民生活进一步得到改善，社会事业发展加快，全镇上下呈现出一派和谐稳定、蒸蒸日上的良好局面。

（一）农业经济创新高，农村呈现新面貌。

坚持注重市场导向，坚持科技创新与农民意愿相结合，调整农业产业结构，逐步扩大茶、桑、果、药四大产业规模。新建高标准茶叶基地200亩，成活率达90%，加强对前期建成的1700亩茶园管理，其中1100亩已进入采摘期。我镇茶产业年产值达450万元，创历史最高。成立了店前镇生姜产业协会，无公害生姜种植面积达3560亩，总产值达1400万元。同时，蚕桑、畜禽养殖、中药材生产经济收入首次突破千万元。为提高农业经济含量，着重推广普及农业新技术，强化技术任务，分村举办农业实用技术培训班11期，印发农技情报1950份。扩大桃、梨的产业规模，新增种植面积80多亩，对黄花梨进行套袋培植，产量和品质均有较大提高。店前果蔬花木协会生产基地在品种开发上有突破，在中心村新开发了60亩花卉盆景、观赏花木新品种26种，农业经济逐步走向多样化，农业产业更具活力。

（二）工业经济走向振兴，市场调整成果显现。

经过企业改制的阵痛和入世后市场的残酷竞争，我镇的企业从迷惘中复苏，逐步适应市场导向环境，通过转产、提高科技含量、转变经营模式等措施，在2008年取得较大突破，工业总产值达到1.1亿元。邦玉铁系颜料厂、竹坪医药站相继被列入县规模企业，通过增强科技投入和硬件建设，企业产品质量和经济效益逐步攀升。

（三）招商引资机制更加完善，成效更加突出。

我们把招商引资作为突出重点工作来抓，成立招商引资小分队，党政主要领导亲自抓。向社会各界征求扩大引资策略和奖励措施，出台《鼓励外地客商来店前镇投资奖励政策若干规定》，充分利用区位优势、资源优势、劳动力优势，因地制宜，多渠道地开展招商引资工作，积极营造 “大招商，招大商，招好商”的氛围。2008年招商引资超额完成县下达任务的10%，完成固定资产投资1.16亿元。引资企业产业类型进一步优化，引进第三产业——旅游服务业占投资总额的60%，无高能耗、环境污染项目，建设劳动密集型企业一家。

（四）劳务经济发展壮大。

我镇继续将劳务输出作为农民增收的重要产业来抓，积极鼓励农村富余劳动力外出务工创业。全镇外出务工人数达8200人，劳务收入7100万元，劳务经济成为农民增收的主渠道。为增强劳务经济，镇政府加强了对农民工的技能培训，通过扶贫项目的实施，对贫困农民开展缝纫、汽车驾驶、电子电脑等技术培训，使他们掌握了1-2项实用技术，为赴外务工打下了良好的基础。二是实施外出务工人员回乡创业工程，积极引导务工人员回乡投资创业，为他们返乡投资经商办厂提供便到条件和优质服务。利用多年在外打拼的资金积累、掌握的先进技术和市场资源，很多外出务工人员通过合营、合资、独资等方式回乡创业，解决了近千名不能外出但有技术的农民就业。如河西无烟炭厂、服装加工、皮鞋制做中小型私营加工厂都呈现出良好的发展态势，为农民工所青睐。

二、着力推进新农村建设，城镇建设规范化。

(来源：好范文 http://www.teniu.cc/）

我镇坚持“小城镇，大战略”理念，突出基础设施配套建设，着力培育产业支撑，进一步加快小城镇建设步伐，有力地带动了全镇社会主义新农村建设，促进了经济和社会事业的快速发展。今年，我镇被省评为“省级文明”乡镇创建先进单位。

（一）加大投入力度，夯实城镇功能基础。

在今年的小城镇建设

工作中，我镇把完善城镇基础设施作为重点，一大批重点工程和重点项目相继实施，极大地提高了我镇经济发展能力和镇区辐射能力。其中重点国债项目——日供水2500吨的店前自来水厂建设工程正在抓紧进行，预计今年3月正式投产供水；总投资300万元的岳西县第二人民医院已全面竣工投入使用；农贸市场建设工程已完成规划设计，项目用地已通过审批；紧抓省道211改造的契机，争取城镇区街道路面改造和拓宽工程，并着力实施街道排水工程；投入资金8万余元，购置环卫车等环卫设备，装备城镇管理巡查队。

（二）加强执法管理力度，规范城镇建设用地。

近两年我镇城镇人口急骤增加，居民建房烽起云涌，违规建设和违规用地时有发生。为整顿建设市场，规范建设用地环境，使我镇城镇建设更加科学、更加有序，成立了政府分管领导牵头，抽调党政办、土地分局、城建办、财政所、司法所骨干人员组成调查清理组，开展了为期3个月的专项整治工作，收效明显。

（三）新农村建设得到整体推进。

一是抓巩固：对县级中心村庄集中点的基础设施进行全面建设，该村庄已有57户建成入住，19户正在兴建。进行电力线路建设4.6公里，投资14万元将道路填铺增高1米，建设道路排水涵管1026米。二是抓规划设计：对徐良柳林、河西千竹和杏花路集中点请县设计院进行了高标准规划，用地规划科学合理，设计风格独具特色。

三、司空山开发取得实质性进展

司空山开发一期工程拟投资5000万元，目前已投入350万元，完成了下院建设用地147亩的征地工作。香港旭日集团董事长杨钊多次专程来到司空山安排部署开发工作，现已完成初步勘测，组建了两套班子对司空山进行新的规划设计和下院详规。上院投资300万元的斋房和寮房建设工程已进入扫尾阶段。

四、各项工作全面推进，社会和谐稳定。

人口与计划生育工作扎实推进，低生育水平得到巩固。加大了性别比治理工作力度，大力推进计生工作“村为主”机制，积极创建计生优质服务乡镇。统计年度全镇共出生241人，其中一孩174人，二孩67人。总性别比为119.09。共完成手术404例，结扎70例、上环、皮埋296例、人流引产38例，新婚掌握率5.01‰，孕情掌握率4.79‰。

宣传工作再创佳绩。各宣传部门及时宣传报道全镇的新人、新事、新成就、新风貌。新闻报道被《安徽日报》、《安徽工人日报》、《皖江晚报》、《合肥晚报》、《安庆日报》、《岳西周刊》等省、市、县报刊、网站等新闻单位采用260多篇，在全国各地报刊杂志发表诗歌、散文等文学作品100多件。此外，安庆电视台、岳西电视台也多次播出我镇的电视新闻，发稿数量在全县乡镇中位居第一。鼓舞了全镇广大干群的精神和斗志，扩大了我镇在外的知名度和影响力。起到了内鼓干劲、外树形象作用。我镇成功举办了“纪念改革开放30周年”征文、书画、摄影大赛，丰富了群众文化生活，文艺、文学创作成果丰硕。群众性体育文化活动常年开展，我镇篮球队多次赴县参加比赛，均取得较好成绩。

文化卫生事业取得长足进步。新型农村医疗工作在全县率先完成，在一周时间内，广大镇村干部通过广泛宣传，上门服务等形式，全面完成入保金征收任务，参保率100%。各村规范化卫生室建设工作也全面完成。义务教育普及率100%，“两免一补”政策全面落实，中心幼儿园建设工程进展顺利，教育基础设施进一步完善，教学质量显著提高。

切实维护社会稳定，高度重视新时期信访工作。成立了以镇长任组长的信访工作领导小组，设立了信访办公室，抽调业务骨干负责信访事务。坚持每天有一名副科级领导专职接待来信来访工作，并限时办结。全年信访办共受理案件16起，办结16起，办结率100%。无一起赴京、省上访案件。北京奥运会和国庆期间，成立专项工作组，及时调处、化解群众矛盾纠纷，保证了重大活动和节日的社会稳定。安全生产坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，积极实施安全生产专项治理，确保我镇无安全生产事故发生。

民生工程全面贯彻落实，及时调整农村低保、五保供养对象，认真落实五保和低保人口农村医疗救助工作，第七届村委会换届选举工作顺利完成；林权改革稳步推进，第二次全国经济普查顺利完成，此外，武装、林业、土地、水利、团妇、统计、档案、为民服务全程代理和老干部工作都取得了可喜成绩。

同志们，以上成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是镇领导班子团结协作、励精图治、共同努力的结果；是全镇上下凝心聚力、顽强拼搏的结果。在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到经济社会发展中存在的矛盾和问题，主要是：经济总量不大，旅游产业尚未形成规模，牵动全镇发展的大项目还比较少，土地征用、建设环境有待优化，少数部门工作作风不够扎实，发展环境仍需进一步优化。对此，我们必须高度重视，继续采取切实有效措施，认真加以解决，推动我们的事业再上新台阶。

二○○九年工作展望

2009年，是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，大力推进“十一五”规划的重要一年，也是保持我镇经济平稳较快发展的关键之年。新的一年，我镇将紧紧围绕县委、县政府“五大战略”决策，按照统筹发展的要求，全面贯彻落实科学发展观，加快推进农业产业化，加快推进工业化进程，积极发展旅游业，千方百计地增加农民收入，努力构建和谐、平安店前，使我镇经济和社会事业得到更大发展。为实现上述目标，重点抓好以下几项工作：

（一）着力改善农民生产生活条件，增加农民收入

完成通村水泥路建设 16 公里，完成5个台区农电网改造工程，实施好第六批整村推进工程，继续抓好贫困人口劳动力转移培训工程，拓宽劳力资源有序输出渠道，抓好林业资源、水利资源保护，推进现代农业建设，进一步优化产业结构，加强农村专业经济合作组织建设，培育各类专业经济人才，抓好高标准茶园后期管理，发展蚕桑养殖，促使农民增收。

（二）大力发展司空山，弘扬禅宗文化

围绕安庆大旅游线“天柱山——明堂山——司空山——花亭湖”做好规划，同时要突出司空山佛教禅宗文化特色，发扬禅宗文化“为上、为先、为主”的思想，详细做好上院禅堂、斋堂、下院五重殿的规划，修通镇区到司空山下院2.5公里快车通道。修建司空山一级索道及千层岩观光台，扩大旅游景点，增加第三产业从业人数，保护生态资源环境，充分发挥佛教文化和生态资源优势，做好司空山风景区旅游开发建设，集禅宗文化、旅游，峡谷探险、水上娱乐、休闲为一体的生态旅游环境，力争将司空山建设成为国家“aaaaa”级风景区。

（三）抢抓政策机遇，全面推进新农村建设

2009年，我镇将抢抓各项政策的机遇，扎实推进新农村建设进程，以生态旅游型商贸小城为特色，优先发展与生态保护，旅游服务有关的项目和配套设施，加强基础设施建设，进一步健全镇、村公路网络，加快环城路建设，进一步夯实农业水利设施基础，解决部分人口饮水困难和饮水安全，进一步实施重点工程和中心村庄建设，大力引进外来资金加快集体建设步伐。

（四）加强经济建设，努力拓展招商引资渠道，加快发展步伐

运用激励机制和亲商、安商的有效办法，解放思想，强化服务，努力营造利商的良好投资环境。同时，通过各种方式广大招商引资门路，重点是做好土地收储、房地产开发、旅游开发项目，结合我镇实际，积极探索一条工业与投资环境与资源环境协调发展的新型工业化道路。

（五）坚持以人为本，继续做好以民生工程为重点的社会建设。

着力保障和改善民生，高度重视做好困难群众生活安排，认真做好各类扶贫、救济、保障、补贴资金以及过冬衣被的发放工作，确保受灾困难群众、低收入群众和特困群众的基本生活不出问题，继续实施民生工程，支持鼓励外出务工农民自主创业，以创业带动就业，进一步完善社会保障体系，着力提高城乡居民最低生活保障标准。

着力维护社会稳定，认真落实新颁布的《信访条例》，严格执行信访责任制和责任追究制，强化信访事项包保责任制和责任倒责追究制。继续实施“五五”普法规划，维护人民群众合法权益。高度重视安全生产，进一步落实安全生产责任制，着力抓好重点行业和领域的安全生产整治工作，加强社会治安综合治理，努力建设平安店前、和谐店前。

（六）坚持勤政为民，2009年兴办十二件实事

1、新自来水厂交付使用，管网力争向周边辐射；

2、中心幼儿园交付使用，并完善配套设施；

3、完善城镇区街道排水工程；

4、完成省道211恢复改造工程，拓宽民兵桥；

5、实施2—3个村村通水泥路建设；

6、争取启动店前农贸市场建设工程；

7、争取实施敬老院扩建工程；

8、实施5个台区农电网改造工程；

9、积极协助香港旭日集团做好司空山开发建设工作；

10、实施镇区路灯改造工程；

11、争取继续实施镇区防洪工程；

12、完成县“一山二镇两条河”总体规划店前部分详规；

13、实施店前至前河片网络建设，力争全覆盖；

14、实施红星水库除险加固工程；

15、争取实施徐银路路面改造工程。

（七）加强政府自身建设，严格依法行政，建设廉政高效服务型政府

一要以政务公开为重点，打造阳光政府。建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的机制，认真受理来自群众正确意见和建议，自觉接受新闻媒体、社会各界群众的监督，切实改进政府工作。

二要以为民办事为平台，打造诚信政府。认真履行对人民群众的各项承诺，以讲信重诺的实际行动赢得群众的信赖支持。保持政策的连续性，克服行政行为的随意性。坚持以政风促民风，增强公民诚信意识，树立“诚信为本、操守为重”的社会风尚。

三要以转变职能为动力，打造服务政府。坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为政府全部工作的出发点和落脚点。深入体察民情，注重拓宽联系群众的渠道，切实为广大群众解忧难、谋利益，让人民群众共享经济发展成果。

同志们，新的一年，新的形势，新的任务，新的挑战，让我们在镇党委的坚强领导下，倍加努力工作，千方百计抓住机遇，满怀信心迎接挑战，聚精会神促进发展，为建设和谐富裕的新店前而努力奋斗！

在镇干部会议上的报告

第二篇：在镇2012年三级干部会议上的讲话

X X X 同 志

在全镇经济工作会议上的讲话

（2012年2月8日）

同志们：

今天，我们在这里隆重召开2012年全镇经济工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实我市三级干部会议精神，紧跟市委、市政府工作部署，全面总结我镇2011各项工作，分析形势，寻找差距，部署2012年我镇经济工作的目标、任务和措施，进一步动员全镇人民统一思想，认清形势，振奋精神，坚定信心，努力落实科学发展观,构建和谐社会,实现经济又好又快发展,坚定不移地推动我镇经济社会再上新台阶，实现新跨越，以经济社会跨越发展的优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会的胜利召开。刚才，我们对2011年先进集体和先进个人进行了隆重表彰和奖励，先进集体和先进个人代表分别作了典型交流。希望受表彰的集体和个人再接再厉，在推动渔洋经济社会跨越发展中发挥好带头作用，做出新的更大贡献。下面，我根据镇党委政府集体研究的意见，集中讲二个方面的问题：

一、2011年工作回顾

2011年，面对复杂严峻的经济形势和旱涝急转等严重自然灾害，在市委、市政府的正确领导下，全镇上下紧扣科学发展主题和转变发展方式主线，围绕全市“一区两带三极”发展战略，明确“坚持科学发展，建设潜东南经济强镇”的工作目标，按照“农业稳镇、工业强镇、城建活镇、招商兴镇”的总体工作思路，坚持以人为本，大力弘扬求真务实精神，积极带领全镇广大干部群众团结奋斗，真抓实干，全镇经济快速稳定增长，人民生活进一步改善，社会保持和谐稳定，各项事业保持良好的发展势头。

（一）调整结构，做强产业，经济综合实力明显增强 2011年，全镇实现地方一般预算收入112.41万元，完成工农业生产总值265885万元；全社会固定资产投资24600万元，同比增长98.38%；招商引资到位资金2600万元，实现国地两税税收600万元。农民人均现金收入7440元，比去年同期增长868元，增幅为13.21%。实现了“十二五”规划的良好开局。

工业经济实现新提升。全年完成工业生产总值198604万元，其中规模以上工业为177816万元，比上年同期分别增长31.13%和75.13%；规模以上企业增加值为47815万元，同比增长16.1%。全镇化工、农副产品加工、服装产业三大支柱产业，尤其是化工产业取得了长足的发展。引进民福化工机械年产2万台套汽车变速器项目和恒威有机化工厂年产

8000吨呋喃树脂项目，工业园区发展步伐不断加快。

农业发展再上新台阶。开展四大基地建设，大力推进农业规模化、标准化、集约化，订单棉面积发展到18000亩，无公害优质稻达20000亩，高效养殖水面达21800亩，利用东荆河沿堤载养大牲畜1万头，创建了年产肉牛2000头的肉牛生产基地。实施农业产业化建设，规模以上农产品加工企业3家，年产值超过5亿元。农村基础设施建设进一步加强，疏挖“三沟”60多千米，土方40余万方。争取资金1280万元，启动了荆河区高标准农田示范工程项目，使1.23万农民受益。建设村级公路9.5公里，对从家泵站、朱台家泵站、拖三家泵站、民福泵站等泵站进行了整治和维修。深入推进新农村建设示范工程，陈桥、谢小晒场项目顺利完工，新台村被省委、省政府授予“文明村”荣誉称号，新农村建设水平不断提高。防汛抗旱工作取得丰硕成果，投入劳力12000多人，机车2300多台，电力设备2000千瓦，资金400万元，确保了全镇43800亩中稻栽播，棉花生产、水产养殖等农业生产未受影响，为2011年的农业丰收打下了坚实的基础，取得了防汛抗旱工作的伟大胜利。“万民干部进万村入万户”和“万名干部进万村挖万塘”活动达成预期目标，各工作组累计为渔洋镇直接投资134.35万元，清理“三沟”、疏挖河渠，为农村解决了群众热切期盼、长期未解决的问题，使党在群众中的影响力进一步提高。2011年全镇实现农业总

产值增长8%，达64698万元。

（二）规划先行，建管并重，城乡面貌环境不断改善 规划体系不断完善。成立了村镇规划建设管理办公室，把集镇村庄规划纳上重要日程。启动了渔洋集镇新区规划和方案设计，进一步明确发展方向。加强规划控管，开展“两违”专项整治活动，有效遏制了违法建设的势头。

建设力度不断加强。完成了247省道渔洋丁字路口弯道改造工程，消除了一处交通安全重大隐患。启动了247省道弯道延伸项目工程，与开发商签订了协议，集镇新区建设迈入实质性阶段。

生态环境不断改善。大力开展城乡环境综合整治，投资80万元整治了后街污水河。深入开展农村“清洁家园”活动，全镇落实保洁员69人，设垃圾池和垃圾桶68个，落实垃圾转运车35台，农村环境面貌得到改善。

（三）以人为本，统筹兼顾，社会各项事业全面进步 民生保障不断加强。全面启动城乡居民社会养老保险，全镇城乡居民参保率达80%，基础养老金发放率达100%。城乡低保实现了动态管理下的应保尽保，全镇累计发放各类救助资金419.9264万元，其中城乡低保322.2064万元、五保49.52万元、困难群众补助30万元、大病救助18.2万元。筹措资金近2450万元，扎实为民做好十件实事。

公共服务显著提升。积极配合开展“送文化下乡”活动，极大地丰富了基层群众的文化生活。大力发展学前教育，均衡发展义务教育，争取资金300万元启动了渔洋中心示范幼儿园建设，投入250万元新建渔洋小学塑胶跑道和综合楼。深入推进医药卫生体制改革，积极引导农民参加新型农村合作医疗。大力实施血防“整镇推进、综合治理”，人畜感染率下降到1.45%以下。扎实做好人口和计划生育工作，出生人口政策符合率为97.1%，出生人口性别比为109.8，承办了全市计生协会换届工作现场会。

社会大局和谐稳定。深入开展“安全生产年”活动，全镇安全生产形势稳定。认真开展食品药品安全专项整治活动，不断完善食品药品安全监管体系。深入开展社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪活动。不断加强应急管理和信访维稳工作，积极排查化解各类矛盾纠纷，维护了社会大局和谐稳定。

（四）依法行政，提高效能，政府自身建设不断加强 依法行政，科学决策。全面推进依法行政，建立健全重大事项集体决策制度，完善了镇村便民服务体系建设，着力打造服务型政府、效能政府、法治政府。启动实施“六五”浦发工作，深入开展法制宣传教育，群众法律素质进一步提高。

从严要求，源头治腐。全面落实党风廉政建设“一岗双责”，深入开展党员干部警示教育活动，建立健全党风廉政

建设预防和惩治腐败体系，廉政建设不断加强。认真贯彻“五个严禁、十七个不准和五个一律”的要求，规范程序、严明纪律，顺利完成了市镇两级党代表、人大代表和村“两委”的换届选举工作。

优化环境，提高效能。扎实开展“治庸问责”活动，大力整治干部队伍中存在的“庸、懒、散、软”问题，治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲，努力增强干部队伍的责任意识，转变干部队伍的工作作风，提高干部队伍的执行力，在全镇上下形成求真务实、干事创业的良好环境和氛围，为推动我镇经济社会科学发展跨越式发展提供有力的组织保障和作风保障。

一年来，全镇上下攻坚克难，团结奋进，艰苦创业，开拓进取，荣获了信访工作先进单位、“中小企业成长工程”先进单位等先进荣誉。在此，我谨代表镇党委、政府对一年来奋战在各条战线、各个岗位的全体镇村干部、驻镇单位同志及各界人士，并通过你们向全镇党员、群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结工作、肯定成绩的同时，也应清醒地认识到我们的工作还存在一些不足和问题。经济发展总体水平不高，招商引资工作后劲不足，维稳形势十分严峻，基层党的建设还存在薄弱环节，少数干部的作风不够扎实、抓落实能力不够、把事办成的本领不强，部分群众生活还比较困难，等等。对

这些问题，我们必须高度重视，认真加以分析，扎实整改解决。随着市委、市政府加快推进城乡统筹发展的力度不断加大，我镇加快了融入潜监线经济循环发展带步伐，新一轮经济社会发展浪潮迎面而至，跨越发展势头无可阻挡。总体来看，我镇经济社会发展正处于稳步上升期，活力在展现、后劲在增强、崛起在提速，这些都为我镇新一轮经济跨越发展奠定了坚实基础。我们不仅要看到不利因素，做好应对准备，更要把握机遇，增强必胜信念，增强机遇意识、忧患意识和责任意识，科学判断和准确把握发展大势，深刻认识我们面临的历史机遇和挑战，善于在变化的形势中把握机遇、在激烈的竞争中争创优势，以只争朝夕的责任感、时不我待的紧迫感和不进则退、慢进亦退的危机感，努力推动全镇经济社会发展再上新台阶、实现新跨越。

三、2012年工作思路

今年是我们党的十八大和省第十次党代会召开之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年, 更是贯彻落实全市第七次党代会精神的开局之年，做好今年经济社会发展工作意义重大。2012年工作的总体思路是：以党的十七大、十七届六中全会、中央和全省经济工作会议、市第七次党代会精神、市委七届二次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委“勇争全国百强，建设幸福潜江”的总体部署和“一区两带三极”的发展战略，以科学发展为主

题，以民生幸福为根本，以“工业增税、农业增收、城建见成效”为重点，抢抓机遇，趁势而上，着力打造“创新渔洋、生态渔洋、活力渔洋、红色渔洋、和谐渔洋”，奋力实现渔洋经济社会的全面进步和跨越发展。

2012年全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值在2011年基础上增长18%，预计达到31.56亿元，其中工业工业总产值增长21%，预计达到24.03亿元，农业总产值增长12%，预计达到7.53亿元；全社会固定资产投资增长30%，预计达到3.328亿元；农民人均纯收入增长13%，预计达到8407元。

为实现以上预期目标，我镇将主要抓好六个方面的重点工作。

（一）着力推进新型工业化

一是做大规模。今年是市委、市政府确定的“强化投资建设年”，我们要紧紧围绕这一活动，大力开展项目招商引资。充分发挥我镇在外知名人士较多的优势，加强与之联系和衔接，重点采取资源招商、上门招商、以商招商、亲情招商等有效招商形式，主动出击，加快对接招商项目，力争项目早落地、早投产。积极推动现有产业结构的优化升级。推动民福化工、恒威化工扩规升级；依托金城棉业、昌泰米业、洪祥米业等农业产业化龙头企业，培育以棉花加工、大米加工为特色的农副产品加工产业。二是做实支撑。扎实推进工

业园区建设，大力推进园区整体招商融资，推动基础设施建设。坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”，继续采取“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的强硬措施，加快推进项目建设。继续加强对银昌科技、恒威化工、民福化工等企业的服务工作，使其上规模、增效益。三是做强产业。围绕渔洋工业园区，突出企业引进和技术改造，推进企业提档升级,进一步发展壮大主导支柱产业，改造提升传统资源产业，积极发展新兴产业，走集群发展之路。四是做大税收。通过发展民营企业、发展支柱产业，积极培植财源，做大财政税收。围绕化工、建材、纺织、农副产品加工等优势产业，积极培育税源主体，着力发展工业经济，全面提高经济增长效益和质量，支撑全镇经济社会健康发展。

（二）着力推进农业现代化

一是切实改善农村基础设施。结合“三万”活动，大力开展农田水利基本建设，组织实施中小河流治理、泵站接火维修改造、“小农水”、水利血防等项目建设。继续实施农村通村公路建设，加强管养。高标准实施三桥片区、金城村高产农田建设项目，高标准完成荆河片农业综合开发项目。二是不断优化农业产业结构。着力开展高产高效农田创建，重点抓好优质棉、优质稻、畜禽、水产、蔬菜等五大板块基地建设；切实抓好农业规模化、标准化、集约化生产，积极发展畜禽水产规模养殖。三是着力推进农业产业化经营。大力

支持昌泰米业、洪祥米业、金城棉业进一步扩规上档，发展定单农业。围绕林木、食品、畜牧、水产、蔬菜加工业，大力开展招商引资，推动农产品加工业的发展。加大农业专业合作社的发展力度，推动江湖源养鸭合作社、金城棉花合作社、湖有水稻合作社、潜江市养猪协会渔洋分会、福友农产品种植专业合作社、大苏湖莲藕产销协会等专业合作组织，完善制度，发展会员，组织农民闯市场，提高农产品经济效益。

（三）着力推进城乡一体化

一是坚持高起点规划。充分发挥我镇集镇建设的后发优势，围绕建设“宜居渔洋”为目标，依托城乡建设指挥部，加强集镇和村庄建设规划与管理，完善集镇配套基础设施，全方位提升集镇品味和档次。鼓励和引导农民集中建房，打造一批特色鲜明、环境优美、配套功能完善的新农村。二是高标准建设。重点加快农行改造、农民公寓的建设，增加集镇建设的新亮点。加强集镇基础设施建设，多渠道筹集资金改善渔洋后街路况，全面完成247省道丁字路口改造，安装路灯，整治渔洋街道脏、乱、差的现状。围绕247省道延伸线扩展集镇区域，形成三纵三横的“田”字形集镇布局，完善城镇功能，提升城镇品位，增强城镇的辐射带动能力。三是坚持高水平管理。严格规划控管，采取强有力措施，坚决控制违法占地和违法建设。坚持城乡联动，加大城镇生活垃

圾处理力度，继续深入开展“清洁家园”活动，不断改善镇村面貌，创建宜居的人居环境，打造和谐渔洋。

（四）着力推进社会建设

一是加强和创新社会管理。深入推进“平安渔洋”建设，加强社会治安综合治理，坚决打击各类违法犯罪活动；严格落实安全生产责任，深化隐患排查治理和专项整治，确保安全生产运行平稳；建立健全社会应急管理机制，切实提高应对突发事件的综合能力；深入开展普法工作，抓好信访和人民调解工作，积极引导广大群众学法、守法，依法解决好群众诉求，维护群众合法权益；加强对市场的监管力度，严厉打击假冒伪劣、哄抬物价行为，确保市场正常秩序和物价稳定。二是加快完善基本公共服务。以“实施五大战略”为抓手，以“实现五个率先”为目标，推行“区域一体化办学”模式，率先建成全市一流的公立幼儿园，完善中小学校舍维修改造项目的建设，抓好农村小学寄宿制学校建设，争创义务教育均衡发展示范乡镇。深化医药卫生体制改革，在镇卫生院、村卫生室实施国家基本药物制度，推进医疗卫生服务机构标准化建设。稳定低生育水平，深入开展出手人口性别比综合治理，促进人口均衡发展。三是加快和推进革命老区建设。拖船埠兴集于唐代，至今已有1300余年的历史。这里诞生了潜江市第一个中共党员、第一个中共党小组、第一个中共党支部、第一支工农革命武装、第一个乡级苏维埃政

权、第一个区级苏维埃政权、第一届中共潜江县委、第一届潜江县苏维埃政府。整合开发“红色资源”，修缮红五军军部旧址，修建革命烈士纪念碑，复建潜江第一届县委所在地，充分发挥红色资源固本强基作用，打造红色渔洋。四是切实保障和改善民生。加快完善城乡社会保障体系，新型城乡居民社会养老保险覆盖率达到90%以上，新型农村合作医疗参合率达到100%，城乡困难群体实现动态管理下的应保尽保。以机关周转房、渔洋四级客运站、弯道改造还建小区、工业园区基础设施配套、八支渠公路和一号公路、土地整理、泵站接火、火港和三汊河百里长渠大桥等实事承诺工程为重点，加速公共设施建设，扩大公共服务范围，完善社会管理体系，让发展的成果泽惠百姓，努力实现老有所养、病有所医、学有所教、住有所居的目标，提升人民群众幸福指数。

（五）着力推进自身建设

一是以党性锤炼提高个人品德。党性，是一个政党所固有的本性；品德，是一个人品质德行的综合反映。我们党员干部只有带头讲党性、重品行、作表率，才能担负起党赋予我们的新使命，创造出新业绩，树立好新形象；只有在工作中将党性的锤炼放在首位，在提高党性修养的基础上加强个人的品德素养，才能真正在干部、党员和群众中发挥表率作用，才能在新的历史时期取得让党、让群众更加满意的成绩。二是以基层党建夯实执政基础。坚持“五个基本”、“七个体

系”建设主线，组织开展喜迎党的十八大等主题实践活动，深入开展“万名干部进万村挖万塘”活动、“城乡互联、结对共建”和新一轮实事承诺践诺活动，引导广大党员践行宗旨、为民谋利，不断提高基层党组织服务群众的能力和水平。三是以治庸问责提升行政效能。今年市委、市政府开展“深化治庸问责年”活动，我们要立足解决部分党员干部工作标准不高、责任不强、效率不快、作风不实等问题，开展“部门比服务、项目问责效、群众评机关”载体活动，使之常态化、规范化、制度化，巩固和扩大治庸问责活动成果，完善确责、履责、问责机制，进一步引导广大干部敬畏责任、坚守责任、尽好责任，全面提升行政效能。四是以典型树立再创事业佳绩。在今天的会议上我们对先进集体和先进单位作出了表彰和奖励，全体党员干部都要以先进为榜样，为全镇积极营造创先争优、奋发向上的良好氛围，充分发挥先进典型的示范带动作用，教育引导广大干部群众爱岗、敬业、奉献，为各项工作提供强大的精神动力和思想保证，以饱满的工作热情、求真务实的工作作风、一流的工作业绩迎接党的十八大和省第十次党代会的胜利召开。

同志们，2012年充满机遇也充满挑战，做好今年经济工作对于保持当前我镇发展的良好势头。我们一定要切实增强机遇意识、责任意识，进一步解放思想、开拓进取，扎扎实实做好各项工作，科学发展，加快发展，不断开创发展新局

面，用发展赢得尊重、用发展赢得美名、用发展赢得未来。让我们在科学发展观的指引下，团结带领全镇人民，以更加蓬勃昂扬的精神状态，更加奋发向上的工作热情，更加求真务实的工作作风，为推动我镇经济社会发展实现强势跨越而努力奋斗

第三篇：在市三级干部会议上的报告

2003年阿克苏市三级干部会议隆重开幕了。这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十六大、自治区党委六届四次全委（扩大）会议和地区三级干部会议精神，总结2002年的工作和经验，安排部署2003年的工作，动员全市各族干部群众，认真实践“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，推动我市两个文明建设健康发展，为全面建设小康社会而努力奋斗。

一、2002年工作回顾

2002年，在地委、行署的正确领导下，市委、市政府带领全市各族干部群众，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，实事求是，团结拼搏，克服各种困难，实现了经济超常规发展和社会各项事业全面进步，综合经济实力在中国西部十个省、市、自治区百强县（市）排列第24位。2002年实现国内生产总值244281万元（现价，含地直）,比上年增长16.1%，其中，第一产业完成57782万元，增长4.1%；第二产业完成57157万元，增长36.1%；第三产业完成129342万元，增长14.2%；一产、二产、三产所占比例分别为23.7%、23.4%、52.9%。社会固定资产投资150219万元。实现财政收入23848万元，财政支出28552万元，分别增长26.65%和16.08%。农牧民人均纯收入达到2552.96元，比上年增加326.69元。

（一）农业经济结构不断优化，产业化经营取得明显成效

2002年是我市全面落实农民生产经营自主权的第一年，我们以市场为导向，以体制创新和科技创新为动力，大力调整优化农业产业结构。种植业、林果业、畜牧业趋于协调发展，粮经草比例达到3:6:1。在充分尊重农民意愿的基础上，着力在优化品种、提高品质、科学布局、提高单产和亩均效益上下功夫，粮食总产达12.6万吨，其中小麦平均单产437.4公斤，创历史最好水平；棉花生产普遍推行高密植棉模式，单产再创新高，达到126.1公斤。大上林果业取得突破性进展，逐步形成了“一乡一品”的格局，初步建成香梨、苹果、核桃、石榴、红枣等名优特果品生产基地，林果面积达11.5万亩，林果业逐步显示出强大的增收潜力。畜牧业发展取得新的进步，实现牲畜存栏49.1万头（只），产肉1.81万吨，畜牧业收入占农民人均纯收入的15.5%。积极发展蓖麻产业和蚕桑业，大胆探索蓖麻套种模式，提高了甜菜、瓜菜等特色经济作物的套种指数，取得了显著成效；蚕茧单产总产在地区各县中继续保持领先。积极推行无公害农产品行动计划，8个农产品通过了自治区无公害资格认证，我市成为全区唯一的自治区级无公害农产品生产示范县（市）。大力培育扶持东升三江养殖公司、新星禽业有限公司等一批农畜产品加工龙头企业，不断推进农业产业化进程。大力发展“订单”农业，逐步形成了以“品牌占市场，市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户”的产业化经营格局。积极引导农民自发组建各种专业技术协会，依干其乡果树协会等7个农民专业技术协会的作用逐渐显现。农业科技服务体系的改革与创新实现了新的突破。全面落实了党在农村的各项政策，切实减轻农民负担，千方百计拓宽农民增收渠道，实现了农民增收目标。

（二）城市经济持续健康快速发展，运行质量、效益显著提高

2002年，我们进一步深化企业改革，加快城市经济结构的战略性调整，落实了各项优惠政策，改善了投资环境，促进了城市经济的快速发展，实现工业增加值22877万元，增长28%。一是加快建立现代企业制度，不断完善法人治理结构。全市55%的改制企业初步建立了法人治理结构，新疆天山多浪水泥股份有限公司、宝发化工建材有限公司等企业效益明显提高。二是突出资源优势，走特色经济之路。依托棉花、粮食、瓜果等资源优势，大力发展纺织业和农副产品深加工业，益盛纺织厂、纵横糖业、金土地、金谷粮油等一批以棉花和农副产品为原料的企业呈现出勃勃生机，为实现优势资源的战略转换打下了扎实的基础。三是突出区位优势，大力发展服务业。以建成南疆商品集散地和物流中心为目标，大力发展商贸、旅游等服务性产业，完成了世纪商厦、金桥商贸城、商业步行街等一期工程和金龙地下商贸城建设并投入使用。2002年全市消费品零售总额达87315万元。四是突出环境优势，加大招商引资力度。改善了投资环境，转变政府职能，加快了行政审批制度改革，简化办事程序，提高办事效率，认真落实各项优惠政策和强化服务功能，整顿和规范市场经济秩序，年内签约7.3亿元，到位资金3亿元，创汇100万美元。五是突出服务优势，大力发展非公有制经济。突出重点，扶优扶强，做大做强做优盛威集团、世纪中天实业有限公司、新疆国大房地产开发公司等一批企业，其龙头地位已逐渐显现，2002年非公有制企业上缴工商税收5000万元，非公有制经济已成为推动我市国民经济增长的重要力量。六是积极实施品牌战略，新注册商标12个，申报著名商标1个。

全面实施经营城市战略，加快城市发展步伐。一是通过招商引资、开放公用事业行业、城市有形资产和无形资产运作等途径，拓宽融资渠道，投入城市建设资金1.6亿元。二是突出规划龙头地位，强化规划管理。规划选址了地区职业技术学院、世纪广场用地，制定了314国道南线配套工程规划设计、工业园区选址及初步规划方案，完善了城市环卫、客运、供热、燃气、绿化、消防、道路7个专项规划，加大了城市规划的宣传、监察力度。三是加快城市基础设施建设。实施了314国道南线改造工程，引进企业资金完成了城市集中供热一期工程，新铺供水干管4855米、排水干管6158米。城市基础设施暨生态环境综合治理项目通过了国家计委立项批复。新建了交通东路、步行街道路，改建了教育路，开挖恢复了人民路、东大街人防工程道路，新增城市道路5.4万平方米，改建道路1.6万平方米。加大旧城改造力度，拆迁面积达25.38万平方米。加大城市绿化力度，全年新增绿地25公顷。加大房地产开发建设力度，开发建设面积39.7万平方米，竣工面积20.3万平方米，房地产业成为城市经济新的增长点。四是强化城市管理，优化投资环境。理顺城市管理体制，广泛开展环境综合整治活动，健全完善长效管理体系，强化市容市貌管理，城市综合服务功能逐步增强。

（三）全面贯彻“三个代表”重要思想，以改革的精神推进党的建设，各级党组织的凝聚力、创造力显著增强

以“三个代表”学习教育活动为契机，加强了领导干部的理论学习，强化了领导班子的思想政治建设和党性党风教育，按照“八个坚持、八个反对”的要求，重点解决了基层干部拖欠公款、多占地、占好地和村级财务混乱等突出问题。围绕调查研究和转变作风，进一步加强了领导班子和领导干部作风建设，密切了党群、干群关系。加强党员教育管理，实施发展党员公示制。加快了干部任用制度改革，推行了领导干部任前公示制，开展了干部竞争上岗试点，强化了干部的培训和异地挂职锻炼。以“三级创建”为载体，加强了乡镇领导班子建设，调整充实了村党支部班子，推广了“4211”工作机制，落实了农村“三老”人员和村干部补贴待遇。进一步加强街道社区党建和非公有制企业党建工作，把下岗、破产企业及流动党员全部转入社区管理。坚持人民代表大会制度和共产党领导的多党合作政治协商制度，支持人大、政协依法履行职能。

（四）认真落实党风廉政建设责任制，反腐败斗争取得新进展

认真落实了党风廉政建设责任制，全面贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，制定和完善了《关于进一步落实党风廉政建设责任追究制实施办法》，以诫勉谈话、通报批评、纪律处分等形式对党风廉政建设失职领导干部进行了责任追究。深入开展了党性党风党纪教育活动，加大了从源头上预防和治理腐败工作力度，对领导干部社区生活监督管理、乡村干部承包土地、机关企事业单位违反规定发放和收受有价证券等进行专项治理，完善了政府采购制度，积极推行会计委派制度，实行领导干部离任审计制度，规范了领导干部廉洁从政行为。深入开展了纠正部门和行业不正之风工作，集中力量对减轻农民负担、整顿医疗行业、乱收费和公路“三乱”等进行治理整顿。继续开展村务、厂务、政务公开和行风评议工作，将行风评议延伸到乡镇七站八所。加大了对违法违纪案件的查处力度，全年共受理群众信访举报112件，初查52件，立案27件，审结27件，给予党纪政纪处分30人，其中正科级干部3人。

（五）推进精神文明建设系统工程，社会各项事业取得新成就

紧紧围绕学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，组织开展了系列学教和庆祝活动。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和社会公德、职业道德、家庭美德教育。狠抓了意识形态领域反分裂斗争再教育工作，健全和完善了各项制度。紧紧围绕经济建设，加大了对外宣传工作力度，提升了阿克苏市的知名度。农村思想文化阵地建设和文明社区建设进一步加强，全市农村大喇叭覆盖工程基本完成，成功举办了第五届农牧民体育运动会，参加自治区新世纪首届南疆片农牧民文艺调演并取得优异成绩；“四进社区”活动开展得有声有色，“阿克苏之夏”百日广场文化活动取得显著社会效益，《多浪少女》节目在全国“四进社区”文艺展演中荣获银奖，我市获得最佳组织奖。开展了全国双拥模范城创建活动，在科技拥军和智力拥军上有了新突破，荣获自治区基层双拥工作先进单位、自治区民政工作先进县（市）称号。大力实施“科教兴市”战略，深入开展了“六项改革、八大工程”，全面推进素质教育进程，提高教学质量，加强职业技术教育，荣获全国职业技术教育先进单位称号。医疗卫生改革进展顺利，农村卫生事业健康发展。广泛开展群众性精神文明创建活动，获得全国人居环境范例奖和全国改厕先进单位称号，通过了自治区级文明城市、自治区城市“天山杯”竞赛检查验收，开展了国家园林城创建活动；狠抓了细胞工程建设，强化了文明单位、文明行业、文明村镇、文明小区管理，使精神文明创建活动向更高层次迈进。

（六）社会治安综合治理工作进一步深化，保持了社会政治大局稳定

深入开展“严打”专项整治斗争，严厉打击了影响社会稳定的严重刑事犯罪，坚持开展清查、追逃、禁毒等专项斗争，抓获了地区督捕的长期负案在逃的3名逃犯。加强社会治安综合治理，基本构建了群防群治的防控网络，狠抓了流动人口动态管理、“十户联防”领导负责制试点工作。巩固和扩大爱国统一战线，认真做好民族、宗教、侨务工作。依法加强对宗教事务的管理，强化对统战、宗教干部和爱国宗教人士的培训教育，积极引导宗教与社会主义相适应。认真执行领导干部信访接待制，及时妥善处理了人民内部矛盾，防止矛盾激化。认真抓好“四五”普法和依法治理工作，提高了全体公民特别是领导干部的法律意识。

（七）人民生活水平进一步提高

加强了劳动和社会保障工作。全市当年下岗、失业人员和城市新增劳动力实现就业和再就业共3228人，其中通过政府购买工作岗位的形式，帮助171名特困和失业人员实现就业。进一步完善了社会保障制度，按时足额发放离退休人员养老金

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第四篇：在干部会议上的讲话

这次会议的主要任务是，贯彻落实省委十届三次全会精神，部署县、乡党委领导班子配备改革后有关运行机制的完善工作，对科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作进行动员部署。

下面，根据11月6日省委组织部会议精神、11月27日地委扩大会议精神，结合我县实际，我讲两点意见。

一、关于县、乡（镇）党委领导班子配备改革后有关运行机制的完善工作

县、乡镇党委是经济社会发展的领导核心，其领导水平和执政能力直接关系到党的执政地位的巩固，关系到党的路线方针政策的贯彻落实，关系到农村改革发展的成效。站在新的历史走起跑线上，各项新任务、新情况、新问题对各级党委的工作水平提出了新的要求。进一步加强和改善党的领导，是深入贯彻落实科学发展观的需要，是提高党的执政能力的需要，是确保我们党永远立于不败之地的需要，是妥善处理和解决各种社会矛盾的需要，是当前一件十分重要而又紧迫的任务。全县各级党组织和广大党员特别是党员领导干部要站在战略和全局的高度，站在“富民兴纳”的高度，坚持党要管党、从严治党的方针，切实增强新形势下加强和改善党的领导的紧迫感和责任感，全面加强基层组织建设、党的执政能力建设和先进性建设，为全县经济社会发展实现新的跨越提供坚强的组织保证。

（一）严格贯彻执行中央、省委和地委的要求，进一步完善县、乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制

县、乡镇党委领导班子配备改革是加强和改善党的领导的重大举措。党的xx届三中全会和省委十届四次全会对深化农村改革发展作了研究和部署，当前和今后一段时期，推进农村改革发展是基层党委的重要工作职责，全县各级党组织务必要按照中央、省委和地委的统一部署，坚持从实际出发，积极稳妥地推进领导班子配备改革，推进农村经济实体又好又快发展。

第一、进一步完善县、乡镇党委决策机制。加强和改善党的领导，对于推动经济社会发展具有极其重要的作用。中发[XX]4号文件规定，凡涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面的重大问题和重要事项，必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由党委集体讨论决定，任何个人或少数人无权作出决定。省委十届三次全会指出，地方党委的工作职责是把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部。因此，全县各级党委要切实转变观念，立足于党的工作大局，履行好总揽全局、协调各方的职责，把主要精力放在把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部上，科学谋划经济社会发展方面的规划、计划和工作思路，研究确定重大工程和重要事项。党委书记要随时保持清醒的头脑，明确自身工作职责，从纷繁复杂的具体事务中摆脱出来，把主要精力放在管大事、抓好大事、科学统筹人力资源上。在处理重大问题时，既要统揽全局，防止各行其是，又要善于协调，形成工作合力；既要多谋善断，提高自己的决策水平，又要善于听取不同意见，带头贯彻执行民主集中制。党委成员在会上要畅所欲言，讲真话，说实话。同时，要从全局出发思考和处理问题，主动向书记汇报工作，维护书记的权威，确保科学决策、民主决策、依法决策落到实处。在干部任用方面，要逐步建立完善干部初始提名制度和探索重要干部任用差额票决制，认真抓好科学规划和有效监督县委书记用人行为试点工作，切实防止选人用人上的不正之风。

第二、进一步完善县、乡镇党委委员（常委）责任机制。在确定党委领导班子成员职责分工时，要避免交叉分工、重复分工，做到党委职责不漏项，党政工作相协调。书记主持党委全面工作，对党委工作负主要责任。兼任政府正职的副书记，主要负责政府全面工作。未兼任政府职务的副书记、协助书记抓好党的建设工作，主抓好的工作原则上应与上级党委未兼任政府职务的副书记的工作相对应，抓好党委重要决策的调研与督查，根据实际分管其他工作，受书记委托处理党委有关事宜。各级党委领导班子成员，要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，根据分工抓好各自分管的工作，不能种了别人的地，荒了自己的田。在抓好自己份内工作的基础上，按照党委的统一指挥，协助其他党委成员工作，形成党委工作整体合力，努力解决发展中的热点、难点问题。进一步健全和完善县、乡镇党委委员督查制度，各级党委成员，尤其是未兼任政府职务的副书记，应履行好督查工作职责。各级纪检监察、组织人事和党委、政府督查部门，要整合督查资源，敢于碰硬，深入督促检查，确保党委的重大决策事项全面贯彻落实。

第三，进一步完善县、乡镇党委委员（常委）协调机制。为提高县、乡镇党委集体决策的水平，必须建立健全有关协调机制，促使党委委员（常委）之间互相理解、互相支持、增进团结、形成合力。党委书记要定期与党委委员（常委）进行交心谈心，了解党委委员（常委）近期的工作情况，及时帮助解决工作中存在的困难。党委委员（常委）要及时将工作好的做法和思想向书记报告，不断拓宽书记在把握决策方向的思维空间，帮助提高决策水平。各级党委要切实支持人大、政府、政协和审判机关、检察机关依照法律和章程开展工作，及时研究并统筹解决工作中的重大问题。党委在作出重大决策前，应以适当方式及时征求人大、政府、政协党组的意见，确保决策的科学性。人大、政府、政协及人民团体党组要定期向党委报告工作，自觉维护党委权威，认真贯彻执行党委的重大决策和部署。

第四，进一步完善对县、乡镇党委委员（常委）的监督机制。党委书记要认真履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责，加强对其他党委委员（常委）的监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，进一步完善监督制度，加强上级党委和纪委对下级党委及其成员的监督，健全上级党委对下级党委委员的经常性考察机制和定期绩效考核制度，进一步健全和落实党风廉政建设责任制，将下级党委执行党风廉政建设责任制情况列为督查工作的重要内容。充分发挥人大、政协、新闻媒体的舆论监督作用，促进党务公开、民主监督、依法办事。

（二）以解决发展中的热点难点问题为突破口，不断提高县、乡（镇）党委的领导水平和执政能力

科学发展观是指导全县改革发展的重大战略思想，各级党委一定要以实际行动投入学习实践科学发展观活动，通过参与活动的开展，不断解放思想、更新观念，认真弄清楚要实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题，切实增强好字优先、能快则快的意识，努力提高领导发展的能力和水平。

第一、注重统筹兼顾，着力在提高推动科学发展的能力上下功夫。我县是国家级贫困县，要想赶上或超过发达地区，必须加快发展步伐。但是，发展不能是违背科学发展观的所谓发展，不能为了发展而发展。我们坚决不能以浪费资源、污染环境、破坏生态甚至危及人民群众生命健康为代价来谋求一时发展，更不能以牺牲人民群众利益为代价来谋求一时发展。我们要坚持以科学发展观为指导，坚持在保护中开发，在开发中保护。既要金山银山，又要绿水青山。凡是与科学发展观要求不相符合的做法，坚决摒弃；凡是与科学发展观要求相一致的路子，就大胆探索，积极谋划，大力实施。一定要转变发展方式，注重产业的选择，注重集约发展，注重彰显特色、提升综合竞争力，注重文化建设、社会建设和生态文明建设，努力实现经济发展、环境优化、群众受益。努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

第二、注重动态防范，着力在提高处置突发事件的能力上下功夫。随着工业化、城镇化进程不断加快，人民内部矛盾凸显，统筹各方面利益的难度加大，尤其在水库移民、矿群矛盾、征地拆迁、重大工程建设、企业改制、就业安置等方面的问题呈多发和反复态势。这些问题涉及经济领域的深层次矛盾，涉及利益格局的调整，关系群众的切身利益，化解和处于的难度较大。因此，我们要进一步增强政治敏锐性，善于发现倾向性、苗头性的因素，迅速作出准确的分析判断，增强以人为本的意识，增强维护社会稳定、政治安定的大局意识、责任意识，增强对重大隐患的敏锐性，切实把维护人民群众根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。全面把握和妥善解决各方面的利益诉求，把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，坚持在社会稳定中推进改革发展，建立健全应急预案和工作机制，善于把影响稳定的苗头性问题解决在萌芽状态，通过改革发展促进社会稳定。

第三，注重以人为本，着力在提高服务群众的能力上下功夫。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把服务群众作为基层党组织重中之重的工作来抓，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，以强烈的事业心和责任感，按照为民务实清廉的要求，沉下身子深入群众，与群众交朋友，虚心听取群众的意见和建议，切实帮助群众解决实际困难。“民生是最大的公务。”我们要时时关注民生，努力改善民生，增进同人民群众的感情，真心实意为群众、为基层办好事、办实事。建立健全服务群众的有效机制，畅通人民群众反映意见的渠道，深入开展县乡两级视频联动接访活动，变群众上访为党员干部特别是各级党员领导干部下访，有效调处矛盾纠纷，切实维护群众利益，正确处理人民内部矛盾，真正做到一个支部一个堡垒、一个党员一面旗帜。

第四、注重因势利导，着力在提高做思想政治工作的能力上下功夫。加强和改善党的领导，需要进一步密切党群干群关系。在错综复杂的社会矛盾中，由于人民群众的法律意识淡薄，不懂得有关的法律法规和政策，这就需要我们认真做好人民群众的思想政治工作，在内容形式、方式方法、手段机制等方面努力进行创新和改进，力求做到生动活泼、群众喜闻乐见。坚持身教重于言教，要求群众做到的，党员、干部首先要做到，要求群众不做的，党员、干部首先不做。注意把做群众思想工作与帮助群众解决突出问题结合起来，既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，在办实事中贯彻思想教育。通过思想教育，引导群众时刻与党站在正义的一面，与不法分子作顽强的斗争。

第五，注重发挥媒体作用，着力在提高引导社会舆论的能力上下功夫。在经济建设和社会发展中，我们要把握正确的舆论导向，充分认识新闻舆论的重要作用，注意研究、善于把握新闻传播规律，适应人民群众的信息需求，及时准确地发布权威信息，积极宣传党的主张和人民的愿望，积极主动地引导社会热点。积极适应信息时代下经济社会发展的要求和社会矛盾变化的特点，切实发挥新闻媒体作为党委、政府喉舌的重要作用，用铁的事实教育和感化人民群众坚定正确的立场，用最快捷的宣传方式让人民群众知晓社会现象本质和事物真相，有效聚集推动经济社会又好又快发展的积极力量。

（二）明确指导思想、目标要求和方法步骤，认真抓好试点工作各项任务的落实

开展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点的指导思想是：以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持民主集中制、坚持党管干部、扩大民主和依法办事的有机统一，以干部选拔任用和监督工作法规为基本依据，以建立完善制度措施为重点，以提高选人用人公信度和整治用人上不正之风的满意度为目标，保证县委书记科学规范行使用人权，推动我县干部选拔任用工作健康发展，促进优秀人才脱颖而出，为县域经济和社会事业的科学发展、和谐进步提供坚强的组织保证。

总体目标是：在地委组织部的指导下，在县委的领导下，以扩大干部工作中的民主为方向，以提高人民群众对选人用人工作的满意度和对整治用人上不正之风的满意度为目标，着眼于建立干部选拔任用工作的科学机制和有效的干部监督管理机制，进一步完善干部选拔任用工作规则，完善便利、管用、有约束力的监督措施，不断强化任前监督、班子内部监督、民主监督，科学规范县委书记用人行为，保证县委书记正确行使用人权，为加强全县各级领导班子建设和干部队伍建设提供强有力的保障。

主要步骤分四个阶段：XX年12月至XX年1月为动员阶段，XX年1月至3月为研究阶段，4月至12月为健全制度阶段，XX年1月至2月为总结提升阶段。

按照目标任务和工作重点，要切实抓好以下几个方面的工作。

第一、着力规范用人过程中四个关键环节的行为。一是要规范干部动议行为，二是要规范干部提名行为，三是要规范干部酝酿行为，四是要规范讨论决定的行为。要研究制定科学换培养选拔任用规则，以个人用人行为进行系统规范。要把着力点放在解决权力运行过程中民主化、公开化程度不够，用权规则不完善、弹性过大，约束力不强等的问题上，进一步扩大选人用人工作中的民主，完善民主决策机制，增强公开性和透明度，从而提高选人用人的公信度。要研究制定便利、管用、真正有约束力的监督措施，保证个人用人行为沿着正确的轨道运行。“尺不能自度，权不能自称”。保证县委书记正确行使用人权，健全制度、规范权力是基础，加强监督是关键。制度建设具有根本性、长期性和稳定性，是有效监督个人用人权的治本之策，必须把制度建设贯穿于加强对干部选拔任用工作监督的全过程。在试点工作中，要把党内监督与群众监督结合起来，把事前预防和事后惩戒结合起来，把提高思想素质和强化制度约束结合起来，着力解决监督措施形同虚设、监督手段明显滞后、责任追究无法落实等问题。

第二、着力抓好用人行为的“四个监督”。一是强化班子内部监督。建立干部选拔任用工作报告制度，每年县委常委会向全委会专题报告干部选拔任用工作的情况，将履行用人职责情况作为一项重要内容，接受县委委员的质询、询问，并在全委会委员中对干部选拔任用工作进行民主评议。二是接受上级组织监督。严格实行党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度。三是加强群众监督。严格干部任前公示制度，对党政领导干部拟任人选，按照规定的范围、内容、方式、时间和程序进行公示。建立干部选拔任用工作的监督员制度。在人大代表、政协委员、离退休老干部、纪检干部中聘请监督员，定期听取他们对干部选拔任用工作的意见和建议，邀请他们参与干部监督考核工作，主动接受监督员的监督，进一步扩大对干部监督的渠道，形成多层次、多方位、多渠道的干部监督网络体系。四是延伸事后监督。建立干部选拔任用工作群众满意度测评和民意调查制度，每年组织部分党代表、人大代表、政协委员和领导干部代表、基层干部代表、党员群众代表和干部选拔任用监督员对县委选拔任用干部工作进行一次民意调查。建立干部选拔任用工作失察失误责任追究制度，对干部选拔任用全程记实，为实施责任追究提供依据。同时，正确处理好个人用权行为和规范集体用权行为的关系、事前预防和事后惩戒的关系、扩大民主与依法办事的关系，充分发扬党内民主，坚持集体决策，注重群众公认。

第三，切实加强组织领导，确保试点工作顺利推进。“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作，是一项系统工程，任务重、内容新、要求高、政策性强。要切实加强领导，强化措施，狠抓落实。县委已成立了“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作领导小组。由我任组长，县委常委、组织关系郑成芳同志任常务副组长，县纪委副书记、监察局长胡丰华同志，县委组织部副部长高朝阳同志任副组长，领导小组下设办公室在县委组织部。前久，成芳部长等几名同志已到江西、湖南等地考察学习，回来后，结合我县实际，研究制定了“1＋9”文件：即《关于“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作实施方案（试行）》、《县、乡镇党政正职和部分重要县直单位主要领导初始提名“两推一述”办法（试行）》、《县委委员、县级领导干部个人署名推荐干部人选试行办法》、《全委会和党委会讨论决定干部任免事项投票表决办法（试行）》、《平级竞职选配科级领导干部暂行办法》、《公开选拔科级领导干部暂行办法》、《关于在全县推动竞争上岗工作的意见》、《党政领导干部交流工作试行办法》、《建立县乡两级党委书记干部选拔任用工作报告制度的试行办法》。“1＋9”文件已经印发讨论稿，请大家讨论修改后再正式下发。组织部作为试点工作的具体组织者和实施者，要抽调精干力量，加强组织领导，精心组织，扎实推进，注重总结和提炼，不断丰富和发展试点成果，抓好试点工作各项任务的具体落实。

同志们，完善县、乡镇党委领导班子配备改革后的有关运行机制、科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作，既是政治性、政策性很强的理论问题，又是操作性很强的实践问题，是目前和今后一段时间紧迫而重要的工作，我们要以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加振奋的精神，抓好各项工作的落实，为全县经济社会发展实现新的历史跨越作出应有的努力。

第五篇：年终镇干部会议上的主持词

年终镇干部工作汇报会

主持词

同志们：

现在开会。今天这次会议是镇党委、政府研究决定召开的，会议内容是贯彻落实XXX会会议精神中心组（扩大）学习与镇干部工作汇报会，请干部们认真学习、贯彻落实，并就一年来的工作作述职汇报。会议的主要任务是全面回顾总结2011全镇的各项工作，安排部署2012的各项工作任务，动员全镇上下，进一步统一思想，坚定信心，明确任务，再接再厉，扎实做好2012的各项工作，努力开创我镇经济社会发展的新局面。参加今天会议的有：镇党委、政府领导同志，全体机关干部，驻镇单位领导同志。会议内容非常重要，希望大家遵守会议纪律，把手机调到静音状态，集中精力共同把会议开好。

今天的会议议程共有四项。第一项：请XXX副书记给大家传达XXX会精神。第二项：请各位镇干部作年终述职汇报。第三项：请XXX副书记安排远程教育迎检工作。第四项：请XXX书记作总结讲话。

下面我们进行第一项：请XXX副书记给大家传达XXX会精神。（鼓掌）

会议第二项：请各位镇干部作年终述职汇报。一方面谈谈自己的本职工作，另一方面谈谈自己的包村工作情况，请

大家按照如下程序依次进行（各位人员）。

会议第三项：请XXX副书记安排远程教育迎检工作。（鼓掌）

会议第四项：请XXX书记做总结讲话。（鼓掌）

同志们，今天会议的议程到这里就全部结束了，会上，XXX副书记给同志们传达了XXX会精神；各位包村干部做了述职报告；XXX书记对2011年的各项工作进行了总结，全面安排部署了2012年的工作，对今年全镇的目标任务、工作重点提出了明确而具体的要求。下面，我就贯彻落实会议精神以及当前应做好的几项重点工作，强调几点意见：

一、认真学习领会。今天的会议分析了形势，明确了目标，为完成2012年工作任务打下了良好的基础。各包村干部，站办所责任人，要学习领会会议精神，强化责任心，积极做好本职工作，推动全镇各项工作再上新台阶。

二、狠抓工作落实。刚才，王书记就抓好落实、推动重点工作开展提出了具体要求，全镇上下要按照王书记讲话精神，增强发展的紧迫感和责任感，增强“不进即退，小进也是退”的危机感，铺下身子，真抓实干，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，形成“思想不断解放，发展永不自满”的浓厚氛围，推进我镇经济社会又好又快发展。

三、加强督导检查。各分管领导要进一步加大督查督导力度，继续落实好分管站办所定期督查通报制度，做好重点项目、重点工作的进展调度，以通报的形式报送党政办，党

政办汇总后报送党委会审阅，保证各项工作有布置有落实。

同志们，目标已经明确，各项工作正逐步展开，希望全镇上下认真贯彻落实好今天的会议精神，按照镇党委、政府的要求，统一思想，坚定信心，抢抓机遇，积极进取，推进全镇经济和各项社会事业持续健康发展。

散会！