两新基层党建工作述职报告

根据会议安排，现就我XXXX年履行抓基层党建工作职责情况报告如下，请予评议。

一、履职工作主要情况

（一）突出政治引领，压实基层党建责任。

着眼增强政治领导力，不断优化“两新”党工委班子，调整补充党工委副书记X名、委员X名，确保了“两新”组织党建工作有专门机构管理、有专职人员抓促落实。结合工作实际，在广泛调研、征求意见的基础上，科学制定了《XXXX年全区非公有制经济组织和社会组织党建工作要点》，进一步理清了工作思路，明确了工作重点。健全完善“双向进入、交叉任职”、“三重一大”议事决策、述职评议等工作制度XX项，依托市场监管、民政等XX个成员单位建立党建联席会议制度，定期召开会议，研究解决问题，推动形成XX统一领导、组织部门牵头抓总、“两新”党工委具体负责、相关部门齐抓共管的“两新”组织党建工作新格局。

（二）突出严实标准，彰显主题教育实效。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实“四项任务”贯穿于学习教育全过程，依托“学习强国”“甘肃党建”等平台，教育引导“两新”组织党员系统学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定篇目，组织党员开展重温入党誓词、撰写心得体会等活动XX场次，讲党课XX场次，使广大党员学有所获、学有所悟。按照“六个对照”“五个找差距”“三个摆进去”要求，采取召开座谈会、调研走访、发放征求意见表等方式，广泛征求企业员工、服务对象的意见建议，共征求到各类意见建议XX类XXX条，逐项研究确定破瓶颈、补短板的对策措施，一大批涉及企业员工切身利益的问题即知即改、立改立行，使企业员工真正感受到了主题教育带来的新变化和新成效，为推动“两新”组织健康发展注入了新活力。

（三）突出晋位升级，不断抓实支部建设。

按照“因地制宜、分类施策”原则，采取“六个一”(配强一名党组织书记、组织一轮教育培训、化解一些矛盾纠纷、开展一次专项整治、健全一套工作机制、实施一批帮扶项目)措施,对庆阳明珠油气工程技术服务有限公司、东墅一品幼儿园等X个软弱涣散党组织进行整顿提升。按照“抓两头、带中间”的思路，打造庆阳美年大健康、星星幼儿园等党建示范点X个，以点带面推进“两新”组织转化提高、晋位升级。着眼解决党务人员“不会干”的问题，先后举办党支部建设标准化、“甘肃党建”信息化平台操作等各类培训班X期，受训人员XX余人，有效提高了党务工作人员的能力素质和服务水平。结合开展“双找”活动，督促“两新”党组织积极查找失联党员，促使“隐形党员”“口袋党员”主动亮明身份，及时纳入党组织有效管理。严把培养、政审、谈话、公示“四个关口”，纳新党员X名，转正预备预备党员XX名，提升发展党员质量，优化党员队伍结构，为“两新”党组织源源不断补充新鲜血液。

（四）突出分类指导，全面提升“两个覆盖”。

坚持有形覆盖与有效覆盖相结合，采取“三建一派”（单独建、联合建、挂靠建，选派党建指导员）方式，不断加大党组织组建力度，新成立党组织X个，撤销空壳党支部XX个，持续抓好“两新”党组织覆盖单位超过X个的联合党支部的整改，使全区非公企业、社会组织党组织覆盖率分别达到XX%、XX%。着眼构建清朗网络空间，抓好XX户互联网企业党建工作，为规模较大、有基础的X户企业选派了党建指导员，不断扩大党在互联网领域的号召力和凝聚力。建立健全党建工作指导员制度，为全区“两新”组织选派党建工作指导员XXX名，做到了应派尽派、不留盲区，实现了党建指导员包抓联系全覆盖。对暂不具备组建党组织的“两新”组织，通过党工委委员联系指导、建立工青妇群团组织、发展党员等措施，积极开展党的工作，为组建党组织创造条件，推动党的工作全覆盖。启动实施了非公经济组织、社会组织党支部建设标准化，推行“四标四化”工作法，补短板、强弱项、促提升，使全区非公经济组织、社会组织党支部建设标准化、规范化水平得到进一步提升。

（五）突出作用发挥，激发党建工作活力。

聚焦基层支部、基础工作、基本队伍，从严落实“X+N”主题党日、“三会一课”等制度，定期开展“党性体检”，持续加强党性党风党纪教育，要求党员在工作时间、重大活动、重要会议时主动佩戴党徽，公开亮明身份，统一制作“我是共产党员”桌牌，进一步增强了党员的使命感、责任感和荣誉感。针对“两新”党员作用发挥不充分的问题，推行“三优先三培养一带头”“三先三后”工作模式，创新开展“万名干部进企业、帮扶项目促发展”“三亮三比三创”“三岗联创”等活动，在企业车间、班组、生产一线设立党员示范岗XX个、党员责任区XX个，引导广大党员立足本职工作岗位，在安全生产、节本增效、技术革新等方面做表率、树标杆，积极发挥先锋模范作用。注重严管与厚爱相结合，抓好党员日常教育管理，全面落实谈心谈话、党内激励关怀等制度，进一步激发和调动了党员干事创业热情。

二、存在的主要问题及原因

主要表现在四个方面：一是从人员力量来看，“两新”组织党组织中的党务工作者，大多身兼数职，加之来自社会各个层面，个人经历、文化程度和思想觉悟差别较大，对如何围绕“两新”组织特点灵活多样地开展党建工作，缺乏应有的能力素质和工作经验。二是从制度落实来看，一些党员存在“不愿亮明党员身份”和“转组织关系太麻烦”的想法，因而成为“口袋党员”“隐形党员”，不愿参加组织生活、不主动缴纳党费、不及时接转组织关系，“甘肃党建”信息化平台推广运用率较低，影响了全区工作进展。三是从工作成效来看，不能把党建工作完全融入到企业生产经营当中，党建优势没有能够充分发挥，企业应对经济下行压力的能力不足，党组织引领企业走出困境的办法不多，以党建促发展的成效不明显。四是从作用发挥来看，个别业主面对激烈的市场竞争，生存发展压力很大，对包括党建、工会、妇联、共青团等组织在内的一些工作无暇顾及。一些“两新”组织由于受生产经营状况等因素影响，党员的荣誉感、责任感、使命感不够强，先锋模范作用发挥不够充分。

认真分析产生问题的原因：一是统筹兼顾不够到位。在抓“两新”组织党建上，在点上投入的时间和精力相对较多，对面上的工作关注较少，“点上之花”没有结出“面上之果”。二是创新意识不够强。对“两新”组织党建工作调查研究不够，对基层党建工作中的深层次问题缺乏深入了解、吃的不透，对一些难点问题缺少破解之策和创新举措。三是督查指导力度不够大。“两新”党建基础相对较为薄弱，各行业主管单位对分管领域党建工作研究谋划较少，督促指导不够，压力传导层层弱化，责任落实不够到位。

三、下一步工作思路和措施

一是聚焦政治功能，解决“覆盖不全”的问题。

建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，持续抓好问题整改，不断巩固拓展工作成果。着眼提升“两个覆盖”，大力推行“三建一派”工作模式，推动党组织从有形覆盖向有效覆盖转变，不断扩大“两新”组织党建工作覆盖面和影响力。

二是聚焦队伍建设，解决“能力不足”的问题。

按照“党性强、作风实、懂党务”的要求，探索建立“两新”党组织服务中心，选优配强党组织书记、党务工作者、党建指导员“三支队伍”，注重教育培养，加大培训力度，全面提升履职能力和服务水平，力争使他们成为党建工作的“行家里手”。

三是聚焦作用发挥，解决“服务不优”的问题。

注重把党建工作与企业生产经营紧密结合，持续深入开展“三岗联创”“三亮三比三创”活动，强化党组织的政治功能和服务功能，进一步激发“两新”组织党员立足岗位创先争优的内生动力。

四是聚焦党内生活，解决“质量不高”的问题。

健全跟踪问效机制，加大督查指导力度，督促“两新”组织党组织积极推广运用“甘肃党建”信息化平台，严格按照党支部建设标准化要求，认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本制度，推动党内组织生活常态化、制度化、实效化。