抓基层党建述职评议会议主持词讲话

今天抓基层党建述职评议评议开的非常好，非常成功，做好今年的全县基层党建工作，我讲三点意见。

一、提高政治站位，增强抓基层党建的思想自觉、行动自觉

过去一年，全县各级党组织和党员干部面对疫情防控、乡村振兴、集中换届等重重压力，毅勇前行、顽强拼搏，各项重点工作高效完成，全县基层党建工作呈现出整体推进、全面加强的良好态势。一是抓载体促提升，教育实践活动取得新成果。以“建党100周年”为契机，隆重召开全县“两优一先”表彰大会，X人荣获市级以上“两优一先”表彰。扎实推进“我为群众办实事”实践活动，全县X个项目入选全省典型案例。二是抓重点促全局，基层党建工作取得新突破。聚焦换届选举，各级干部队伍结构得到明显优化，履职能力实现整体提升。在农村，选树优秀村书记X名，发放奖补资金X万元，干事热情全面激发，争先导向逐步形成。在城市，成立城乡基层治理委员会，构建党委领导、社会协同、公众参与的治理体系。推动社区工作者职业化专业化建设，“社工岗”转岗X人。选配“五长”X名，全部在楼栋公示，服务触角不断延伸。深化“红心物业”建设，成立物业行业党委，无物业小区实现“清零”。在非公，全面开展双“百千万”活动，党的组织覆盖率达到X%。深化金融助企服务，金融授信X亿元，帮助企业X户。三是抓全面促深化，党风廉政建设取得新成就。突出正风肃纪，积极运用监督执纪“四种形态”，处置问题线索X件，给予党纪政务处分X人。推动“作风建设年”专项整治X项。

在看到成绩的同时，也必须清醒认识到，我们的工作还存在着差距和不足，亟需破解一些重点难点问题。一是压力层层传导不到位。存在上热下冷的现象，这个问题在换届后尤为突出，从书记到党务干部，人员变动大，工作融入慢。部分党（工）委对于党建工作“抓什么”“怎么抓”“如何抓好”等问题缺乏深刻认识，工作浮在面上，指导督促、跟踪问效不够。有的书记对党建工作重视、过问、支持不够，导致党建工作没有起色；有的书记认为党建工作是虚的，没有问责跟着，得过且过，哪些工作问责力度大，精力投放就足。有的副书记、党务工作者对党建业务不熟悉，拿不出系统的谋划和过硬的举措。二是破解难题力度不够大。一些基层党建的根源性问题亟待破解，“短板”问题还比较突出。村集体收入渠道单一，缺少可复制推广的发展项目，自我保障能力不强，在千村示范、环境整治等工作中大多依靠上级财政拨付。社区党组织统筹能力不强，与驻区单位融合联建不紧密，社会资源融合不充分。三是党建品牌亮点不突出。先进典型打造持续性不强，缺少久久为功的韧劲，资源、资金、政策投放分散。无论是先进单位还是模范人物，挖掘、总结、宣传不到位，缺乏在全省、全市拿得出、叫得响的典型。

二、聚力典型创建，推动全县基层党建工作整体提升、全域争先

在巩固拓展成果基础上，谋思路、定举措，出实招、破难题，各领域倾力打造一批特色典型，以高质量党建引领高质量发展。

一要强化“四个从严”，推动管党治党主体责任落地落实。以党的政治建设统领组织工作，以制度机制传导压力、传导责任。要从严履行“第一责任人”职责。落实“两议四抓一述”制度，每个季度至少召开X次综合议党会议，每月至少召开X次专题议党会议，经常性研究基层党建工作的推进措施。要从严树牢争先导向。建立完善考核反馈、末位诫勉、逐级约谈、成效奖补等机制，采取全县通报、“一对一”反馈等方式，形成奖优罚劣常态。要从严抓牢党风廉政建设。持续加强制度建设，从严正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态。

二要深化“六项工程”，推动农村基层党建跨越提升。坚持夯基础、树典型、建品牌，推动农村党建深度融入中心大局。实施村干部队伍“活力增强”工程。从严落实“五维联考、五评定位”，评选县级优秀村书记X名左右。开展“村书记学历提升计划”，全员轮训村干部。启动“优秀村书记养成”计划，力争每个乡镇三年内至少打造X名优秀带头人。推行“导师帮带制”，储备一批能力强的村级后备干部。实施集体经济“提质增效”工程。扎实推动“三清两富一领办”，力争新成立村党支部领办合作社X个以上，X万元收入村达X个以上。全力推动农村集体资源发包专项清理，各乡镇、街道党（工）委书记要认真履行第一责任人职责，将其作为当前最重要的一项工作，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，经常性研究。严格对照“五方面问题”“三个时间节点”，组织领导班子成员深入村屯，明确清理范围，全面清理排查，研究解决遇到的困难和问题，从根本上整治集体资源发包乱象，强化农村“三资”监管。实施乡村振兴“党建引领”工程。强化乡村干部队伍建设，常态化选拔优秀“四方面人员”进乡镇领导班子。围绕“五抓一促”，加强驻村干部日常管理，推动驻村干部在乡村一线发挥作用、砥砺成长。实施乡村治理“党员先行”工程。探索推行百姓说事院落会、村“两委”周例会、党员群众通报会“三会”制度，提升村党组织领导下的乡村治理水平。实施村级组织“规范提标”工程。扎实开展“五星级”村党组织创建，建立“一村一清单”，确保全县村党组织全部达到二星级以上。实施典型村屯“示范带动”工程。每个乡镇至少选取X个村重点打造，举办“擂台比武”、拉练展示等活动，树立典型、打造先进。

三要抓实“五个体系”，推动党建引领城乡基层治理向纵深发展。推动城市党建助力构建基层治理新格局。要压实贯通有力的领导体系。深化街道（乡镇）管理体制改革，加大公务员、事业编招考力度，实现“一支队伍管执法”。推动社区减负增效，严把准入事项，做实“四项清单”。统筹抓好省委出台的X项城市社区和X项乡村工作标准的学习落实。要落实全域覆盖的组织体系。完善党群阵地功能，打造社区党群服务中心典型X个，网格服务站典型X个。健全党建联盟运行机制，常态开展“主题月”、在职党员进社区等活动。要做实精细管用的治理体系。落实街道“五项权力”，确保下放权限“接得住”。深化网格治理，推进警务、消防等职能进网格，实现“一网共治”。加强“红心物业”建设，力争党组织覆盖率、物业服务专业化覆盖率、业主委员会组建率年底前达到X%以上，开展明星物业评选，打造示范物业和小区X个以上。要抓实便捷优质的服务体系。精准抓好“书记一号工程”、志愿服务、便民服务、公共服务X个项目，注重引进社会化资源，开展专业化服务。推行“一社区一积分超市”，设立社区工作日、志愿者服务日，实现“小积分撬动大治理”。要夯实过硬专业的能力体系。建强社区“两委”队伍、“社工岗”队伍、“社工师”队伍，加强岗位锻炼和培养，提升专业化服务水平和工作效率，畅通优秀社区工作者发展晋升通道。力争初级以上“社工师”占社区工作者的X%以上。

四要深化“三双机制”，推动非公党建质量提档升级。聚焦“抓党建强民企”，推动非公党建增强服务发展效能。要扩大“两个覆盖”。实施“双覆盖、双提升”工程，填补组织覆盖的空白点和作用发挥的薄弱点，加强网约经济、快递物流、专业市场等行业党建工作，不断提升党的组织和工作覆盖质量。要建强“两支队伍”。用好“帮企发展服务员”和企业党员，落实“火种计划”，壮大党员队伍。选派党建指导员，助力民企孵化生成、转型升级。要发挥“两个作用”。进一步完善“一核一圈一线”党建阵地体系，发挥党建指导服务中心和“红色孵化器”作用，深化“助企纾困”活动，激发党建服务发展动能。

五要实化理论武装，推动党员教育管理常态长效。深入开展思想铸魂行动，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。要把理论学习抓在日常。坚持将“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题，深化党史学习教育，坚持好“第一议题”制度，开展好党的十九届六中全会、党的二十大精神轮训。要把教育培训抓在经常。探索“课堂+阵地”教育模式，统筹教育教学基地资源。精心组织“基层党员进党校”活动，依托县委党校教师队伍、课程资源，至少组建X名县级开放师资队伍。要把载体活动抓在平常。落实“4个标准+”，推动“亮身份、树形象，当先锋、做表率”、“六型党员”创建、“上讲台、讲党课”等活动载体，激发党员参与热情，提升党组织战斗堡垒功能。

三、强化责任担当，全力推动基层党建工作责任落实、任务落地

要坚定不移扛起管党治党政治责任，坚持问题导向，坚持靶向施策，牢固树立抓党建就是强根本、抓党建就是聚民心、抓党建就是增活力、抓党建就是促发展的责任担当。

一要强化责任落实。各党（工）委书记要认真履行“第一责任人”职责，坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核，切实把全面从严治党要求和管党治党责任，自上而下、逐级逐层传导到位。特别是今年要重点完成的工作，党委书记要亲自谋划、亲自研究、亲自落实，突出特色、创新载体，真正打造出各具特色、全领域覆盖的亮点典型。

二要强化齐抓共管。全县上下必须牢固树立“一盘棋”思想，纪委、组织、宣传、政法、统战等部门，要各司其职、各尽其责，加强政策统筹、资源统筹和力量统筹，努力形成上下联动、左右配合、融合互动的工作格局。

三要强化考核问效。进一步加强跟踪督查，实行“月调度、季检查、年考评”机制，推动基层党建工作落实见效。要用好问责“利器”，对党的领导弱化、党的建设缺失、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等问题突出的，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。