202_年度抓基层党建工作述职报告

副县长、县公安局党委书记、局长 许志勇

按照会议安排，现将抓基层党建工作情况报告如下：

一、履职情况

（一）突出党建引领，进一步加强思想政治建设

深入学习贯彻十九届六中全会精神，贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话和指示批示精神，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入开展党史学习教育，认真落实“第一议题”制度，坚持每周一次党委中心组学习会议和周二夜学，各党委成员轮流进行党课辅导。一年来，共组织召开中心组学习会议48次，民主生活会2次、集中学习48次、专题辅导50次、研讨交流12次。坚持将红色资源作为党史学习教育的重要内容，利用线上线下学习的平台，切实提升学习教育力度。充分利用“学习强国”、“河南公安教育训练网络学院”等线上学习的平台，组织开展政治夜校、竹沟革命纪念馆和竹沟革命烈士陵园、“清明祭英烈”扫墓等线下红色活动，多维度感受党的峥嵘岁月，进一步了解党的百年风华。在6月10日全市公安机关“永远跟党走 颂歌献给党”庆祝建党100周年歌咏比赛中，我局参赛人员怀着对党最崇高的敬意和最诚挚的祝福为庆祝党的百年华诞纵情高歌，一举夺得第一名。深入开展教育整顿，紧紧围绕“三个环节”、落实“四项任务”，按照“三个尽快”要求、贯彻“自查从宽被查从严”政策，强化自查自纠、组织查处、专项整治。

（二）突出职责定位，进一步落实党建工作责任制

坚决扛稳主体责任，切实履行抓基层党建第一责任人职责。坚持党委书记负总责，分管副职各负其责的工作格局。亲自谋划部署党建工作，制定党建工作计划，年初签订党建工作目标责任书，强化基层党组织运行，带头破解重点难点问题，带头为基层减负。明确纪委、督察、政办等部门5名同志任党建督导专员，高规格组建党建督导专班，按需开展常规业务检查，每半年开展一次专项党建检查，及时提醒纠偏和堵塞漏洞。抓好202_年度述职评议考核整改清单和202_年度巡视反馈中涉及基层党建问题整改，破解党建“人”“治”“物”“效”问题。积极探索党建创新，紧紧围绕业务抓党建、抓实党建促业务，构建了“党建约谈、警务培训”制度，将党建工作和业务工作紧密结合，有效破除了党建、业务“两张皮”的现象，以高质量基层党建推动重大任务的完成，实现了党建和业务双促进、双提升。全年共立刑事案件1241起，破获刑事案件712起，抓获各类犯罪嫌疑人735名，命案发二破二，抓获各类在逃人员193名；传统盗抢骗立案418起，破案234起，抓获盗抢骗犯罪嫌疑人114人。电信诈骗立案438起，破获168起，抓获涉嫌电信诈骗犯罪嫌疑人156名，查处资金84.8万余元，返还资金58.6万余元，有力提升了全县人民群众的安全感。特别是受河南省公安厅指定管辖，异地用警成功打掉盘踞商丘市睢阳区28年之久的以杨峰、杨治国为首的黑恶势力犯罪团伙，抓获涉恶犯罪团伙犯罪嫌疑人59名，查封、扣押、冻结涉案资产8300万元，为扫黑除恶专项斗争再添硕果。

（三）突出提质增效，进一步推进基层党组织建设

贯彻落实基层党组织工作条例和党建重点任务，突出加强政治建设、履行经济、政治、社会责任，推进五型机关建设。统筹加强各领域基层党组织建设情况。将局直机关党组织整合为2个党总支29个支部，建成2个党支部规范化建设示范点，创建规范化党员活动室5个，新发展党员4名、入党积极分子14余名，为基层党组织补充了新鲜血液。实施“党建+”促基层党建与中心工作深度融合，在疫情防控、乡村振兴、社会稳定等中心任务中增强基层党组织和组织能力和动员能力，积极发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。将意识形态工作作为年度考核的重要内容，定期对意识形态工作责任制实施情况进行督导检查，层层传导压力。认真落实“一岗双责”、领导干部个人重大事项请示报告制度，严格执行监督对象办理婚丧嫁娶事项报备制度，强化廉政风险防控机制制度建设，完善《公安机关队伍风险隐患排查工作制度》，督促各基层单位结合实际和岗位特点，认真梳理廉政风险点，强化监督检查长效机制建设，一体推进“三不”机制不断深化。扎实开展“以案促改”活动，用“身边案”教育身边人，推动民警理想信念、初心使命入脑入心，采取专题研讨、专题党课等形式不断激发和涵养民警廉洁文化意识。

二、主要问题

（一）党建工作制度坚持的不够好

作为党委书记，履行“一岗双责”职责还不够到位，对党建工作和业务工作还不能完全做到科学统筹，深度融合，“钢琴”弹的不够好，没有真正找到抓党建促工作的突破口和结合点，在研究、谋划、落实党建工作中投入的精力和时间不足，在党建工作上督促指导作用发挥不够到位。有时往往会因为业务工作忙而放松了政治学习；对基层“重业务，轻党建”思想也没有专门下功夫去解决。

（二）基层党组织的建设不够规范

一些基层单位由于党务人员配备不齐、能力素质不高，缺乏系统培训，支部建设不规范，基层党建工作缺项较多，“三会一课”制度落实不够全面。基层党建工作的监督机制、考核办法、党员的教育管理制度等工作机制还有不健全和不完善的地方，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作开展不经常。

（三）意识形态工作模式有待于进一步创新

囿于传统的工作模式和宣传模式，意识形态工作仍然是按部就班，宣传办法不多，缺乏方式、方法的大胆创新。意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善，对外宣传工作的联系和对接也需进一步加强。

三、下步打算

（一）坚持“一岗双责”，认真履行党建工作主体责任

坚持党建引领促工作。始终把党的建设置于突出位置，坚持党建引领一切、稳定压倒一切、实干重于一切、结果说明一切，紧紧围绕县委县政府中心工作，全面开展调查研究，不断提升党务工作者的能力素质，以改革的精神创新工作方法和活动载体，践行“带出一支队伍、守护一方平安”的郑重承诺。坚持以党建带队建、抓班子带队伍，狠抓党风廉政建设。以教育整顿为契机，加强对公安队伍纪律作风、重大警务安保、民警执法办案及日常管理的现场督察，以最强担当抓好党建，真正把规矩立起来、把纪律挺起来、把要求严起来，抓“关键少数”，管“绝大多数”，充分发挥基层组织的战斗堡垒和党员民警的先锋模范作用。

(二)坚持整体推进，全面规范基层党建工作

深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，牢牢把握“公安姓党”的政治属性，始终把党的政治建设摆在首位，永葆公安机关、公安队伍对党绝对忠诚的政治本色。落实党建责任清单，健全和完善党建工作责任体系，进一步明确党委和党支部抓基层党建工作的职责和任务，严格落实管党治党责任，强化主业意识，不断提升机关党建工作科学化水平。认真贯彻《基层组织工作条例》，坚持重心向基层党支部下移，健全机关党组织体系和工作机制。狠抓薄弱环节，加强队伍建设和教育培训，切实增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力。

（三）坚持守正创新，推动意识形态工作走深走实

牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，把意识形态工作纳入党委重要议事日程。做到意识形态工作“三同步、三对接”，即意识形态工作同党建和业务工作同步谋划、工作机构和党的组织同步设置、意识形态工作和党的工作同步开展，实现体制对接、制度对接和工作对接。坚守主阵地，弘扬正能量，坚持以文化人，讲好“四个故事”。以学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为契机，立足创新，着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，不断激发全局民警、职工、辅警的工作热情。坚持立德树人，发挥典型示范引领作用，把工作中涌现出的先进典型宣传出去，让大家学有榜样，赶有目标，唱响主旋律，在广大人民群众中树立人民警察的良好形象。