第一篇：,基层党建工作述职评议会讲话发言材料参考&市委书记全市基层党建述职评议会议上主持讲话

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最新 基层党建工作述职评议会讲话发言材料参考& & 市 委书记在全市基层党建述职评议会议上的主持讲话

篇一：

最新基层党建工作述职评议会讲话发言材料参考

一、坚持旗帜鲜明讲政治, , 切实增强“ “ 四个意识” ”、坚定“ ” 四个自信” ”、做到“ “ 两个维护” ”

二、坚持建强组织体系放大组织优势，全面提升基层党组织建设质量水平

三、坚持分类施策协同发力，不断推动基层党建与经济社会发展融合共进

四、坚持立足当下放眼未来, , 大力加强年轻干部队伍建设

五、坚持层层压实责任，扎实推动全面从严治党向基层延伸拓展

今天，我们在这里召开基层党建工作述职评议会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记关于加强基层党建工作的重要讲话和指示批示精神,听取各级党委党组抓基层党建工作述职，并进行评议，推动基层党建工作再上新台阶。

202_ 年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党建往深里抓、往实里走，各项工作取得了新进展新成效。一是不断强化思想政治引|领。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部终身课题，研究制定巩固深化主题教育成果的措施，持续跟进学深悟透习近平新时代中 国特色社会主义思想，扎实推进”两学一做” 学习教育常态化制度化，落实落细全面从严治党主体责任清单事项。二是持续夯实基层党建工作基础。召开基层党建工作座谈会，专题部署、靶向发力,压实各级党组织书记抓党建责任，全面启动村(社区)“两委”换届选举工作，大力推进村和社区“一肩挑”，深入实施“一线筑垒“工程，村和社区基础保障 X项考核指标均达到全省标准要求。三是充分发挥抗击疫情的战斗堡垒和先锋模范作用。各级党组织、广大 党员积极响应号召，主动在新冠肺炎疫情防控一线当先锋、打头阵,涌现出一批敢打敢拼、不怕牺牲、甘于奉献的先进典型，充分发挥了疫情防控一线“主心骨”作用，以实际行动践行了一个党员就是-面旗帜、一个支部就是一座堡垒, 为助力“两手抓”、夺取“双胜利”作出了积极贡献。四是推动重点领域基层党建提质扩面。全 面推广城市基层党建品牌，大力推进”党群一张网、服务叫得响“建设，实施加强社区工作者队伍建设 X 项措施。在农村，制定实施抓党建促脱贫攻坚任务清单，低收入村、空壳村提前”脱壳摘帽”，软弱涣散村党组织全部整顿提升。在“两新”组织，扎实推动“两 个覆盖”集中攻坚，“两新” 组织党的组织覆盖率得到极大

提升。五是多措并举狠抓年轻干部培养。制定出台党政领导班子建设规划纲要，加快年轻干部选拔使用、拓宽培养锻炼渠道，持续推动年轻干部工作做实做优。创新开展专业化年轻干部调研，选派年轻干部参与疫情防控、复工复产等实践锻炼,加快推动年轻干部成长成才、勇挑重担。

同时，我们也要清醒地看到，我们基层党建和年轻干部工作还 存在一些问题和不足: 一是基层党建.工作发展还不平衡不充分，“盆 景”不少，“风景”不多;二是部分基层党组织基本制度落实还存在盲区漏点，有的党员教育管理手段缺乏时代性和实效性，有的农 村发展党员存在“ 人情党员”“近亲繁殖” 等问题;三是城市基层 党建信息化、智慧化仍有欠账，“ 两新”组织党建从“有形覆盖’到”有效覆盖”还需抓实，党组织促进“两新”组织健康发展的作用发挥还不明显;四是机关党建与业务工作“两张皮”问题还没有.得到根本解决，国企党建在基层落实环节还不同程度存在弱化、淡化问题;五是年轻干部素质能力仍有不足，实践锻炼的力度仍需进-步加强。这些问题，我们必须高度重视，采取有力举措认真解决。今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。进入新阶段、踏上新征程，我们要贯彻新发展理念、构建新发展格局，在推动高质量发展上实现新突破，基层党建首先要展现新气象。各级党组织要认真贯彻落实中央决策部署,坚定不移贯彻新时代党的组织路线，以更高定位、更高起点、更高目标、更高要求，科学统筹、全力推进基层党建工作高质量

发展, 为“十四五”开好局起好步提供坚强组织保证。

一、坚持旗帜鲜 明讲政治, , 切实增强“ “ 四个意识” ”、坚定“ ” 四个自信” ”、做到“ “ 两个维护” ”

党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。基层党组织是党的执政根基，是党的全部工作和战斗力的基础，须紧紧抓住政治建设这一根本，始终坚定不移听党话、跟党走。

一要毫不动摇把党的政治建设摆在首位。胸怀“两个大局”,心怀“国之大者”，坚持以习近平总书记指引的方向为方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正使讲政治的要求在基层落实落细、转化为广大党员干部的内在主动，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，确保任何时候任何情况下，都同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要着力强化党的创新理论武装。发挥思想建设正本清源、立根固本、补钙壮骨、凝心铸魂的作用，坚持学习跟进、认识跟进、行动跟进，不断提高理论素养、政治素养。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，突出抓好基层党组织书记培训，通过集中性教育与经常性教育相结合、组织培训与个人自学相结合,有力推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，真正使党的创新理论成为认

识世界、改造世界的强大精神武器。

三要坚决把讲政治要求落实到具体行动上。站稳政治立场，坚定政治信念，关键要看行动、见担当。要健全完善习近平总书记重要指示精神落实机制，既解决好学什么、怎么学的问题，更要弄清楚干什么、怎么干的问题。要做到有令必行、有禁必止，坚决防止打折扣、做选择、搞变通。当务之急就是要深入学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，推动习近平总书记重要指示 精神和党中央关于“十四五”规划、202_ 年远景目标建议精神变为生动实践，以实际行动和扎实成效，向习近平总书记和党中央交上 一份合格答卷。

二、坚持建强组织体系放大组织优势，全面提升基层党组织建设质量水平

党的全面领导、党的全部_工作要靠党的坚强组织体系去实现。党的组织体系松散，党的领导力、凝聚力、号召力就会削弱，必须把党的基层组织建设紧紧抓在手上，丝毫不能放松。

一要发挥好“三位一体”的基层党组织优势。贯彻落实党支部工作条例，突出政治功能、强化服务功能提升治理能力，不断加.强党在基层的政治领导力、思想弓|领力、群众组织力、社会号召力。突出政治功能，就是要以提升组织力为重点，坚持政治引|领,把党的领导

体现到基层工作的各方面全过程，真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。强化服务功能，就是要密切联系群众，坚持为群众办实事办好事。要注意防止村(社区)干部机关化问题，要经常走下去，不要等人来，多深入田间地头，多走进居民 家中，嘘寒问暖，了 解需求，搞好服务，让群众真正感受到党组织就在身边。要强化-种理念，就是再先进的智能化手段，永远也代替不了人与人之间面对面的交流，不能用现代化手段隔离了干部与群众的感情。提升治理能力，重点要健全基层党组织决策议事机制,以及党组织领导的群众自治、民主协商、群团带动、社会参与机制,引导各方面力量积极参与基层治理，坚决防止黑恶势力、宗教势力等对基层政权的侵蚀。二要选优配强基层党组织带头人。当前，基层干部队伍建设的重中之重，就是加强基层党组织带头人队伍建设。要精心选。以村(社区)“两委” 换届为契机，选优配强基层党组织带头人，切实把政治素质高、群众信得过、服务有本事的优秀党员干部选拔到村(社区)党组织书记岗位上来。要全面育。要加大村(社区)党组织书记的教育培训，通过举办示范班、研讨班、能力素质提升班等 方式，把村和社区书记集中轮训一遍。要强化斗争精神的培养，敢于斗争，善于斗争，勇于破解基层党建的“老大难”问题，形成以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向。要大胆用。进一步拓宽成长路径，注重从优秀村和社区党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇(街道)公务员和招聘事业编制人员;要把国

企党组织书记岗位作为选拔企业领导人员的重要台阶;要着力解决把机关党务工作岗位作为安置性岗位、“-岗定终身”等问题;要加大学校“双带头人”培养力度。要跟进管。用好民主评议、述职述廉、考核激励等制度，从严管理、强化监督，确保基层党组织书记依法履职、干净 干事。特别是村(社区)书记、主任实现“一肩挑”后，基层的党风廉政建设一定要跟上,监督措施一定要落实到位。

三要着力夯实基层基础。把建强党支部摆在突出位置，进一步 严肃和规范党内政治生活，落实好“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，确保党的组织活动经常、严肃、认真。要注重资源整合，加强跟踪落实,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。要加大经费支持力度，基层党建工作经费、服务群众专项经费等要配套落实到位,使基层党组织办事有经费、工作有力量、活动有场所。要全面做好发展党员工作，重点加强流动党员教育管理，摸清“口袋党员”底数,定期分析党员队伍状况,有针对性地采取措施，及时解决各种苗头性、倾向性问题。

三、坚持分类施策协同发力，不断推动基层党建与经济社会发展融合共进

党的建设历来是为党的中心工作服务的。推动基层党建与经济发展、社会稳定、基层群众工作融合共进，这是一项必须常抓不懈且常

抓常新的实践课题，织要聚焦中央决策部署，围绕中心工作,以新的视野、新的理念、新的办法，推动党建工作与中心工作同频 共振、融合共进。在城市，要围绕”提升基层治理水平” 抓党建。

全面推广城市基层党建品牌，把“党群一张网” 建设纳入城市综合运行管理“一网统管”改革并轨实施，在提升党建引|领基层治理效能上取得新成效。在农村，要围绕“促乡村振兴”抓党建。巩固软弱涣散村党组织整顿成果，深入推进“集体经济千村示范”建设,大力发展壮大农村集体经济，把农村基层党组织建设成为带领群众 致富的坚强战斗堡垒。在“两新”组织,要围绕”推进‘两新’ 组织健康发展”抓党建。持续深化”扩面提质”行动，在抓好组织覆盖基础上，着力提高”两个覆盖”质量，更加注重党组织作用的发挥、功能的强化、实效的提升，以党建工作新成效助推民营经济和社会组织健康发展。在国企，要围绕“做优做大国有企业”抓党建。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，落实“三议一报告-执行” 决策机制，充分发挥国有企业党委领导作用。在机关，要围绕“服务中心大局、优化营商环境”抓党建。持续推进干部作风转变和营商环境优化升级,更好地服务引领高质量发展。在学校，要围绕“立德树人”抓党建。全面贯彻党的教育方针，落实党委领导下的校长负责制，推进红色教育“四个融入”，扎实开展“党建弓|领教育工作实践”活动,推 进党建工作与立德树人深度融合。在公立医院，要围绕“健康建设“ 抓党建。着力理顺党建工作领导体制，切实加强党对公立医院的领导，不断夯实抓党建的机构和力量，大力弘扬“抗疫”精神，在保障人民健康上作出

新的更大贡献。

四、坚持立足当下放眼未来, , 大力加强年轻干部队伍建设

各级党组织要着眼换届需要和事业长远发展，有针对性地加强;年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，进一步拓宽培养渠道，努力打造一批数量足、结构优、本领强的高素质专业化复合型年轻干部队伍。一要加强培养锻炼。围绕提升“七种能力”，进一步改进培训方式，明确培训内容，细化培训措施，抓好年轻干部马克思主义理论教育和严格的党性教育，引导他们在学深悟透习近平新时代中国.特色社会主义思想中坚定信仰、立德增才。要注重”墩苗”历练,聚焦增强实战本领，组织优秀年轻干部到吃劲负重岗位经受历练,让他们在摸爬滚打中经风雨、长才干，在真锤实炼中强意志、转作风，真正肩负起实施“十四五”规划和 202_ 年远景目标的职责和使命。

二要大力选拔使用。突出政治标准，真正把那些政治强有定力、悟性高有潜力、肯吃苦不惜力的干部，把那些具有创新意识、斗争精神，想干事、能干事、干成事的干部用起来。要对照年轻干部配备指标，破除论资排辈,打破隐性台阶，抓住县乡领导班子换届有利契机，加大年轻干部选配力度。要坚持“三个统筹”，拓宽选人视野，本地区、本单位没有合适人选的，要统筹三三支队伍、统筹中.省直驻连单位、统筹全省甚至全国干部资源，切实把事业发展和领导班子建设需要的各方面优秀年轻干部发现出来、重用起来。

三要从严管理监督。坚持把全面从严治党、从严管理监督干部的要求贯穿年轻干部选育管用全过程，切实把功夫下在日常，在实践中察其学识、洞其术业、观其品格、看其言行，特别对关键岗位任职的年轻干部，要进一步加大监督力度,管住人、管好财，发现苗头及时提醒纠偏。要关心支持年轻干部，着力营造“干部为事业担当、组织为干部担当、.上级组织为下级组织担当“的良好生态,不断激发年轻干部干事创业的积极性主动性创造性。

五、坚持层层压实责任，扎实推动全面从严治党向基层延伸拓展

各级党组织要把抓好党建作为应尽之责、分内之事，坚持全面从严，层层传导压力，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

-要在责任落实上紧而又紧。抓实“第一 责任人”责任，坚持书记抓、抓书记，严格落实各级书记抓党建议党建制度,带头召集党委(党组)会议研究党建工作，带头深入基层党建联系点，带头 制定落实责任清单，一级抓一 级、层层抓落实,确保把党建工作重点任务逐条逐项地落到实处。要强化班子成员责任意识，按照工作分工，认真履行“一岗双责”，抓实抓好分管领域党建工作。

二要在统筹协调上实而又实。将党建工作与业务-工作同谋划同

部署，在改革攻坚、乡村振兴、社会民生、环境整治等各个战场逐项突破，同向发力，互促共赢。要优化整合资源、抓住重点难点、合力攻关推进，着力精简对基层的各类检查、评比、考核等，让基层从形式主义中摆脱出来，不断提升快速反应、精准落实、服务群 众的能力。要树立“一盘棋”思想，充分发挥各级党的建设工作领导小组等综合协调机构作用，统筹调度各方资源和力量，形成齐头并进抓党建、抓发展、抓治理的工作合力。

三要在真督实考上严而又严。各级党组织书记要带头采用“不打招呼、不听汇报、不预设线路、不搞陪同接待，直奔基层、直插现场”的“四不两直”工作方法，到基层蹲点调研、解剖麻雀、解决问题，营造察实情、听真话、办实事的浓厚氛围。要严格执行市、县、乡村四级党建考核评价机制，把抓实基层党组织建设、提升党建工作质量纳入实绩考核内容，将考核结果作为领导班子总体评价和领导干部实绩评价、激励约束的重要参考，对落实党建责任不力的，采取提醒、约谈、函询、通报、问责等方式督促整改,推动各项工作任务落地落实落到位。

同志们，做好新时代基层党建工作是各级党组织义不容辞的政治责任。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，强化责任担当、狠抓工作落实，不断提升基层党建质量和水平，推动基层党组织全面进步全面过硬，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供坚强组织保证。

篇二：

市 委书记在全市基层党建述职评议会议上的主持讲话

同志们：

今天这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，听取党委（党组）书记抓基层党建工作述职并进行评议，进一步聚焦问题、压实责任、强化整改，着力推动全市基层党建全面进步、全面过硬，为加快实现“两个率先”目标，建设新时代“沿海强市、幸福××”提供坚强组织保证。省委组织部对这次会议高度重视，省委组织部组织一处处长××同志专程到会指导，让我们以热烈的掌声表示欢迎和感谢！

参加今天会议的有：市委常委，市人大常委会主任，市政协主席；市委党的建设（基层组织建设）工作领导小组成员；县（市、区）、开发区（管理区）党（工）委书记、组织部长；市直系统党（工）书记；省、市属高校党委书记；部分“两代表一委员”和基层党员干部群众代表。

会议共有 6 项议程：一是述职发言，二是集中点评，三是基层代表点评，四是点评讲话，五是总结讲话，六是投票评议。

下面，请各县(市、区)党委书记依次进行述职。

述职时间每人不超过 5 分钟。首先，请××市委书记××同志述职，××同志述职结束后，请其他同志依次述职。（发言顺序：××市委书记××、××市委书记××、××县委书记××、××县委书记××、××县委书记××、××县委书记××、××区委书记××、××区委书记××、××区委书记××、××区委书记××）

…………

由于时间关系，述职发言就到这里。开发区（管理区）党（工）委书记、市直系统党（工）委书记和××大学等×所高校党委书记的述职报告会前已经印发，不再作口头述职。

从刚才的发言情况看，大家高度重视，讲问题实事求是、谈责任不推不避、谋措施立足长远，体现了政治担当，明确了工作方向。结合调查研究和平时掌握情况，各地基层党建工作还存在一些差距和问题，下面我逐一作个点评。

××市：…………

××县：…………

××区：…………

下面，请受邀参会的基层党员干部群众代表作点评发言。

…………

下面，请省委组织部组织一处××处长讲话，大家欢迎！

…………

刚才，×名基层代表结合基层实际作了发言，提出了中肯的意见建议，工作中要认真研究解决。省委组织部××处长作了点评讲话，政治站位高、工作要求实，政策性、指导性很强，大家一定要认真学习、抓好落实，切实提升工作水平。

总的感到，202_ 年以来，全市各级党组织和广大党员干部深入贯彻落实中央和省、市委决策部署，围绕实现疫情防控和经济社会发展“双战双胜”，坚持以强化政治功能、提升组织力为重点，紧盯标准、狠抓落实，党建质量、党建水平显著提升，夯实了加快实现“两个率先”目标，建设新时代“沿海强市、幸福××”的基层基础。一是创新理论武装得到新加强。全市各级党组织和广大党员干部深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想，作为新时代××改革发展最根本的政治引领、最强大的思想武器、最重要的行动指南，铆定目标、砥砺奋进、坚定前行，始终铭记、永远感恩，绝对忠诚、拥戴核心成为××大地最强音。二是城市基层党建实现新突破。制定加强和改进城市基层党建工作的具体措施，高标准落实城市基层党建经费××亿元，××个机关企事业单位基层党组织和××万名在职党员到社区“双报到”，助力疫情防控，××名社区党组织书记纳入事业编制管理。三是农村换届“后半篇文章”取得新进展。××个软弱涣散基层党组织完成整顿转化，全市农村 100%高标准建成农村综合服务站，“微小无”场所全部清零，全面消除了集体经济空白村。四是其他领域党建质量有了新提升。机关、国企、学校、医院、两新组织党建工作统筹推进，成立全省首家非公党建学院，创建市级党建示范点××个，培树全域示范乡街××个，基层党组织凝聚力战斗力明显增强。在全省基层党建工作述职评议会议上，省委书记××给予充分肯定：“××市承担着落实总书记‘两个率先’的重要指示的重大使命，特别是落实总书记讲的坚决去、主动调、加快转指示要求，在发挥党委和基层党组织书记的作用上带了好头，生态环境治理上也带了一个好头，创造了好的经验。”

总结成绩的同时，应当清醒地看到，我市基层党建工作与全面从严治党的根本要求和“两个率先”的实践需要相比，还有一些不容忽视的问题和短板。××书记在对我市基层党建工作点评中指出，“××高质量发展和结构优化、社会治理的任务仍然很艰巨”；××部长在点评中也指出，“××基层干部队伍的能力素质与率先发展的要求还有差距，党员教育管理还有薄弱环节”。此外，村级集体经济和社区硬件建设仍有欠缺，2 万元以下的村仍有××个，社区活动场所面积低于 500平米的仍占近××%，医院党委领导下的院长负责制还未全覆盖落实，高校党建引领办好人民满意的教育还有差距，机关党建表率和风向标作用不够明显，国企党建弱化、虚化问题仍然存在。这些问题务必高度重视，深入研究，下大力加以解决。

202_ 年建党 100 周年和“十四五”规划的开局之年，站在新的历史起点上，推动“两个率先”再深化，是全市××万个基层党组织和××万名共产党员必须完成的政治任务、必须担当的时代使命。在这一重要实践中，基层党组织是否坚强有力，广大党员干部是否素质过硬，直接影响新时代“沿海强市、幸福××”建设进程，直接影响全市高质量发展大局。各级党组织和广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行初心使命，切实履职尽责，推动基层党建取得更大成效、迈上新的台阶，为加快实现“两个率先”目标提供坚强组织保证。下面，我讲几点意见。

一、突出以党的政治建设为统领，持续增强党建对基层社会治理的引领功能。

党的十九届四中全会，对坚持和完善党的领导制度体系、构建基层社会治理新格局作出部署。基层党组织是联系党和群众的纽带，担负着基层社会治理的重要任务，必须坚持和加强党的全面领导，真正把党的政治优势、组织优势转化为基层治理的创新成果和实际效能。一是强化党建引领基层治理的政治责任感。基层是国家治理的最末端，基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。各级党组织和广大党员干部要充分认识基层党建工作的重大意义，不断创新治理理念、优化治理方式、丰富治理手段，坚决把基层党组织打造成为带领群众脱贫致富奔小康的战斗堡垒、维护和谐稳定的牢固防线、推动创新发展绿色发展高质量发展的坚强力量。广大党员干部要把握基层治理正确政治方向，严格落实不忘初心、牢记使命制度，持续抓好创新理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，切实增强抓好党建引领基层治理的自觉性和坚定性。二是健全党建引领基层治理的组织体系。树立一切工作到支部的鲜明导向，深入开展“基层党建质量提升年”活动，抓实抓细基层党组织达标创优“双十条”标准，力争202_年底前党支部建设全部达标，真正使支部成为讲政治、能战斗的坚强堡垒。严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、批评和自我批评等组织生活基本制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”、主题党日等有效做法，着力提高党内政治生活质量，凝聚

抓基层社会治理的强大合力。三是提升党建引领基层治理的政治能力。政治能力不是与生俱来的，也不是朝夕之间炼就的，只有通过系统的教育和训练，才能把党的政治主张、政治纲领转化为党员干部的自觉行动。深入落实《202_—202_ 年全国党员教育培训工作规划》，组织实施“百千万”工程，即：百名典型上讲台、千堂党课进基层、万名党员进党校，组织党员到党校和党性教育基地集中培训。加强党员教育管理信息化建设，探索研发集党务、政务和服务功能于一体的移动网络应用平台，推进基层党建传统优势与信息技术深度融合，实现党员教育管理智能化、全覆盖。

二、突出党建引领乡村振兴，持续发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。

习近平总书记指出，“办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党”。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，必须围绕乡村振兴和乡村治理，在提高“七个全覆盖”质量上下功夫，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。一是抓好“领头羊”队伍建设。高标准、高质量抓好村（社区）“两委”换届，探索建立县委主导、县乡联动、全程把关的县级党委备案管理机制，通过抓好任职备案、履职备案、日常管理，让村党组织书记“上得来”“下得去”“用得好”。加强村党组织书记能力建设，做好全员培训轮训，推广××村干部素质提升经验，拓展多种培训模式，提高党支部书记综合素质。坚持典型示范，持续放大“××效应”，培树一批“××式”好支书，激励基层干部见贤思齐、奋发有为，凝聚形成创新创业的强大合力。二是加强党建引领乡村治理。

要健全党组织领导下的乡村治理机制，全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，进一步提高“一肩挑”比例。创新运用新时代“枫桥经验”，深化“四议两公开”工作法，丰富村民议事协商形式，加强“六无”村居创建，激发群众参与乡村治理的热情。注重运用信息化、数字化手段，建设现代化农村综合服务站，增强农村党组织服务功能。三是整顿软弱涣散党组织。县乡村联评联审，对农村党组织逐一“过筛子”，做到应纳尽纳。建立“县级领导包抓、乡镇党委书记主抓、驻村干部指导抓、第一书记具体抓”的责任体系，“一村一策”把准问题，做到“一个支部一个方案、一项问题一项措施”，确保问题清楚、措施精准、时限明确。按照“村级组织自评、乡镇党委自查、县委组织部检查、市委组织部抽查”的原则，从严从实评估验收，对整改效果不明显、群众不满意的，继续挂牌整改，坚决不让一个基层党组织“掉队”。四是发展壮大村级集体经济。把发展壮大村集体经济作为乡村振兴的重要抓手，推动基层党组织走上前台、主动作为。加大政策扶持和推进力度，建立稳定的基层党建投入机制，统筹发挥财政、农业农村等职能部门作用，因地制宜发展壮大村级集体经济。探索“党建+产业发展”“党员+致富能人”等模式，实施百企帮百村、百会扶百村，形成发展壮大村级集体经济合力。培树一批集体经济强村，发挥示范引领作用，增强村级组织“造血”功能和自我保障能力。

三、突出共治共建共享，持续提升城市基层党建整体效应。

城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础，必须把加

强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理的一条红线，推动中央、省委部署要求和我市城市党建具体措施落地见效，重点实施“四项工程”，助力“一港双城”建设。一是体制改革工程。研究制定《全面推行“乡街吹哨、部门报道”街道体制改革的指导意见》，优化机构设置和职能配置，推动街道党工委聚焦主业，集中精力抓党建、抓治理、抓服务。推动各级成立城市基层党建联席会议，出台“一征三议两公开”操作办法，做深做实街道“大工委”、社区“大党委”，巩固深化“双报到”成果，实现组织融合、感情契合、资源整合。开展党建引领物业服务管理工作，引导鼓励支持物业企业自觉履行社会责任，主动承接老旧小区物业，增强城市治理能力。二是阵地攻坚工程。把社区党群服务场所改造升级与“一港双城”建设特别是“三改一通”工作紧密结合，纳入城市新建、改建住宅小区和城市公益性服务设施建设规划，确保到 202_ 年底，全市社区党群服务场所面积不低于 500平米，每个街道至少有 1 个 1000平米以上综合性示范社区，主城区加快建设区级党群服务中心。按照“三室六有一中心”要求，加强社区党群服务场所配套设施标准化建设，满足社区群众日益增长的文化生活需求。三是经费保障工程。各地已按要求将社区经费列入财政预算，全市社区平均达到××万元。经费已经保障落实，监管使用必须到位。组织部门研究制定管理使用办法和具体操作细则，抓实乡镇（街道）党（工）委书记第一责任人、社区党组织书记直接责任人职责。严格经费管理，确保及时足额拨付，加强统筹使用力度，避免重复浪费，发挥最大效益，坚决把社区经费办成民心工程、暖心工程，确保社区

党组织有能力有资源开展为民服务。四是队伍提升工程。加强社区工作者规范化管理，从优秀大学毕业生、专业社工人才中公开招录社区工作者，不断提高人选质量。研究制定《社区工作者职业体系建设意见》，鼓励支持考取职业资格，提升专业化水平。加大从优秀社区干部中选聘事业编制人员力度，做好符合条件的社区党组织书记纳编工作，提高在各级“两代表一委员”中推选比例，让他们有地位、有奔头。严格落实社区工作者补贴标准，建立逐年递增机制，妥善解决养老、医疗等社会保障问题，确保留得下、干得稳。

四、突出各领域平衡发展，持续抓好机关、国企、医院、学校、两新组织党建。

党建工作是一项系统工程，涉及方方面面、各行各业，既要做到重点突破，更要注重全面推动，统筹推进各领域均衡发展，不断增强基层党建整体功能。各级党政机关，是党的各项决策部署贯彻落实的领导机关，对其他领域具有重要风向标作用，要以落实《党和国家机关基层组织工作条例》为契机，深入推进“五好”机关支部建设，强化对党忠诚教育，处理好党建业务“两张皮”问题，持续推动机关“走在前、作表率”。国有企业，要深入落实《国有企业基层组织工作条例》，坚持和加强党对国有企业的全面领导，把党的工作融入公司治理各环节，推动党委书记和董事长“一肩挑”、领导班子“双向进入、交叉任职”、党建工作入章程等重点任务落地见效，确保国有企业党委领导作用发挥组织化、制度化、具体化，为做强做优做大国有资本提供坚强组织保证。公立医院和高校，要坚持“严”字当头，认真落实党委领导下的院长、校长负责制，充分发挥党委领导作用，把抓好思想政治工作和医德医风建设作为公立医院的重要任务，把推进思想政治教育“三进”和落实立德树人要求作为学校教育的工作重点，推动公立医院和高校基层党组织标准化建设，发挥好党建引领教育和医疗康养高地建设的重要作用。两新组织，要在创新发展上下功夫，用好非公党建学院平台，培树一批有影响力的“两新”党组织书记典型。广泛开展“夺旗争星”活动，紧盯全国 500 强、全省 100 强、全市 30 强龙头企业，抓出一批“党建强、发展强”的典型，打造“红色动力”非公企业党建品牌。

五、突出主体责任落实，持续加强抓基 层党建执行力。

抓好基层党建，关键在责任落实。全面从严管党治党，是各级党委（党组）和党委（党组）书记的主责主业，任何时候都不能放松。一要强化政治领导。抓基层党建既是工作责任，更是政治责任。各级党组织书记要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，切实履行“第一责任人”职责，主动谋划部署，勤于调研走访，对发现的问题不包庇遮掩，及时指出、限期整改，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。组织部长要强化“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的理念，用心用力抓好基层党建。党的建设领导小组成员单位，要结合部门职责，加强协同配合，形成齐抓共管的工作合力。二要强化工作指导。加大政策支持力度，推动要素资源和机构编制等向基层下沉，切实帮助基层解决实际困难。加强“全域示范乡街”建设，深入实施“整县提升、整乡推进、百村示范”，在全市培育 10 个全域示范乡街，支持××、××建设全域

示范区。加强典型示范引领，开展“寻找身边榜样”活动，组织“践行初心使命的好支书”“基层优秀组织员”评选，命名表彰，广泛宣传，树立党员干部新时代新形象。三要强化落实督导。不断加大党建在各级领导班子和领导干部考评中的份量，树立提拔使用看党建的鲜明导向。组织开展乡镇党委书记“抓党建促发展电视擂台赛”，推动各级党组织书记身体力行，提锅上灶。健全完善“定期调度、日常监控、巡回督查、年终考核、述职评议”五位一体党建工作责任落实机制，推动全面从严治党向基层延伸、向一线延伸、向群众身边延伸。

今天的述职评议会，既是交流点评、考核检查的总结会，也是研究问题、明确方向的部署会。希望大家认真贯彻落实中央和省、市委要求，切实担负起管党治党的政治责任，从严从实抓好整改提高，推动全市基层党建工作不断取得新进步、新成效，为加快实现“两个率先”目标、建设新时代“沿海强市、幸福××”作出新的更大贡献，使这座英雄城市再创辉煌。

现在，进行最后一项议程。

对县（市、区）、开发区（管理区）、市直系统党（工）委书记和5 所高校党委书记抓基层党建工作情况进行评议。

请工作人员发票。

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请大家检查一下，是否都有评议票了？

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评议票分 A、B 两种。市委常委、市人大常委会主任、市政协主

席，市委党的建设（基层组织建设）工作领导小组成员为 A 票，其他参会人员为 B 票。每种评议票的评议对象为两类，一类为县（市、区）、开发区（管理区）、市直系统，共××家单位，按照规定要求，评价为“好”的不要超过评议对象的 1/2，数量不超过 11 个；另一类为5 所省市属高校，评价为“好”的不要超过 3 个。评价等次分“好、较好、一般、差”四档，选择哪一档，就在对应的栏目里划“√”，不得多选，超过的为废票。

现在，开始填票。

…………

大家填写好了就开始投票，投完票的就可以离席。

…………

散会。

第二篇：202_基层党建述职评议会讲话

202_基层党建述职评议会讲话

刚才，乡镇和社区X位同志进行了抓党建工作述职，各位常委作了点评。X的讲话既肯定了我市基层党建工作的一些成效，更指出了需要重视的问题，对下步工作提出了要强化履职尽责的担当意识，强化动真碰硬的问题意识，强化与时俱进的创新意识，强化合力攻坚的统筹意识，强化固本强基的保障意识“五个意识”要求，我觉得讲的非常有针对性，既务实又有高度，又很接地气，我觉得增强这“五个意识”，确确实实是我们目前党建工作当中存在的一个短板，希望与会同志要认真领会，抓好贯彻落实。

结合平时深入各乡镇调研指导工作和掌握的情况，感觉大家在抓基层党建方面认识越来越高，压力越来越大，责任越来越明确，措施越来越多，成效越来越好。具体有三个特点：

一是党建责任压的越来越实。

三年来，通过扎实开展基层党建述职评议，每年逐级签订责任状，明确目标任务，党建工作抓的越来越实，党委专题会议研究部署的越来越多，通过各种综合措施的运用，保证了基层党建工作任务落实，形成了重视基层、关心基层、大抓基层的鲜明导向。

二是党建活动载体作用显现。

各党委在扎实推进市委确定的农村基层党组织星级管理、在职党员进社区等党建载体的同时，也突出各自特点，探索创新了符合实际的活动载体，充分激发了党员的活力，取得了较好效果。

三是工作方法更加务实有效。

各级基层党委认真落实市委要求，积极推进抓党建促脱贫攻坚工作，不断强化党组织班子建设和党员队伍管理，党员干部工作作风明显转变，服务群众意识和能力明显提高。

在总结成绩的同时，更要清醒认识到目前存在的一些问题。一是党组织统带作用发挥不好。一些村党组织班子软弱涣散，党组织书记能力不强、缺乏责任心；还有个别基层干部党性弱、私心重，开展工作不能做到公平公正；有的基层干部缺乏担当，存在“只要不出事，宁愿不做事”等慵懒散拖思想。这次村“两委”换届选举，个别的村就暴露出一些问题。另外，全市还有一些村集体经济发展能力不足，群众意见较大。

二是抓基层党建存在上热下冷现象。

有的基层党组织书记不重视党建工作，喊口号的多、抓落实的少，更有甚者对市委部署的任务也不及时落实，出现“中梗阻”的现象；少数乡村基层党组织负责人“重发展、轻党建”，抓基层党建工作“重形式、轻内容”；个别党组织抓基层党建工作思路不清、目标不明，重点不突出，措施办法少、实际效果差。

三是党建制度执行不规范。

执行上级“两学一做”学习教育常态化制度化要求不到位，有厌战情绪和松懈心理。有的党支部召开组织生活会和民ZHU评议党员程序简化，会议记录简单，“三会一课”不经常，领导干部双重组织生活制度坚持不严，有的不参加党支部活动。

四是党员教育管理不到位。

有的基层党委对党员队伍“重使用、轻管理”，不注重党员的素质培训，能力提升不快，不能适应新形势下党的要求；有的党组织开展党课学习形式单一，多以读报纸、学文件为主，党员兴趣不浓，参与意识不强；有些党组织对党员的教育管理，只抓违纪违规党员干部的处理，对党员的日常教育抓得不紧。下面，就进一步抓好基层党建工作，强调三点意见。

第一，持续压实管党责任，统筹提升基层党组织政治功能。一要落实主责。要落实书记抓党建的第一责任人的责任，强化“党建工作为统领、围绕中心抓党建”意识，始终把加强党建同中心工作结合起来思考、把握、推动，做到经济发展与党建“一起抓”、维护稳定与巩固基础同落实。要研究新时代加强基层党建工作的新思路，及时总结好的经验，积极探索行之有效的办法和手段，确保党建工作的各项任务落到实处。

二要分类施策。各位书记要认真谋划202_年党建工作思路和重点。各乡镇重点通过抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，积极发展壮大村级集体经济，促进乡村振兴，要持续深化软弱涣散基层党组织集中整顿，扎实开展“村霸”问题专项治理；城市社区重点强化区域统筹、行业引领，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能融合，全面提升党建水平；机关部门重点落实党员领导干部双重组织生活、民ZHU评议党员等制度，做到党的建设与中心工作融合发展；事业单位要分类推进学校、医院党建工作；各企业重点扩大党的组织和工作覆盖，发挥企业党组织的领导作用，引领企业加快发展。

三要破解难题。抓好基层党建工作，关键是要坚持问题导向，深入查找分析工作的“短板”，采取管用见效措施，逐渐把“短板”补齐。要研究清楚每年重点抓什么、怎么抓、抓到什么程度，定下目标，持之以恒地推进落实。各乡镇各部门要结合实际抓好基层组织建设，着力打造一批有同江特色、有实际内容、有推广价值，树得住、叫得响的基层党建工作品牌。要切实加强基层党建工作力量，对机构改革后取消党委副书记的市直部门，要明确常务副职牵头抓党建，既没有副书记又没有常务副职的单位，要落实一名班子副职抓党建，并统筹配强专职党务干部，确保党建工作有专人抓，有专人干。

四要创新思路。抓基层党建工作，必须依据社会发展的新变化，采取适合基层实际的方法和路径，不断拓展基层党组织功能。要适应产业布局、人员流动的新变化，因地制宜、灵活多样地推进各类基层党组织的设置方式，不断提高党的工作覆盖面。要确保党的组织和党的工作全覆盖，在强化机关、农村、城市社区等领域党组织建设的同时，要加快非公经济组织和社会组织党建工作，集中开展在农民专业合作组织、外出务工经商人员等相对集中地点建立党的组织，真正做到有党员的地方就有党的组织，有党组织的地方就有党的活动。

第二，着力夯实基层基础，全面提升基层党组织的组织力。一要在增强党支部统带作用上发力。加强基层组织建设，要突出抓两头，带中间。今年，市委要突出落实党的十九大关于“建立建强基层支部、扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部”的要求，分领域、分步骤推进基层党组织标准化建设。各党委书记也要结合实际，研究制定规范基层党支部建设的具体办法，真正把主体责任和第一责任扛起来，扎实开展“五星级”党支部建设和“五星级”党员评选活动，分类管理好机关在职党员、生产工作一线党员、离退休职工党员、城镇和农村老党员，确保都能发挥模范带头作用；要严把入口，提高标准，确保新发展的党员素质过硬，质量合格。要建立“党员网上之家”、“党员微信群”，搭建流动党员联系交流平台，做到党员管理“全覆盖”。

二要在优化基层组织设置上发力。各位书记要坚决落实好党组织设置和党的工作“两个覆盖”要求，按需要设置党组织，真正做到应建必建。农村除了以建制村为主设置党组织外，还要积极推进在农民合作社、专业协会、农业企业等新经济组织和社会组织中建立党组织；城市在依托社区设置党组织的同时，要注重在住宅小区、居民网格、广场舞队伍中建立党组织，消除党的工作“盲区”。

三要在强化带头人队伍建设上发力。目前，村“两委”换届马上开始，新一届村“两委”班子产生之后，要开展一次大培训，市乡两级要分别组织好村党组织书记、村委会主任和“两委”班子成员轮训，切实提高政治素养和服务群众能力。要加强后备干部选拔培养，深入实施“X工程”和“X”，保证每个村都建立不少于3人的后备干部队伍。

四要在规范制度落实上发力。党要管党必须从党内政治生活管起，全面从严治党必须从党内政治生活严起。要以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为根本遵循，严格执行“三会一课”、民ZHU生活会、组织生活会、谈心谈话、民ZHU评议党员等制度，突出理想信念教育，突出党章党规党纪特别是政治纪律教育，突出党性锻炼，在经常、严肃、认真上动真格，实现党内组织生活规范化、常态化。

第三，健全联系群众机制，全面提升基层党组织的服务能力。一要切实把握服务标准。扎实开展基层服务型党组织建设，全面推行一线工作法，持久实施便民式服务、蹲点式服务、跟进式服务和引领式服务，把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，通过整合服务资源、丰富服务内容、创新服务方式，实现提升服务水平目标。

二要完善长效服务机制。要通过建立完善机制，使加强基层组织建设，服务转型跨越发展、全面建成小康社会成为一种常态。要通过建立健全党员干部联系群众、定期听取群众意见、群众反映突出问题联动办理等机制，鼓励和引导党员干部改进工作作风，多做实事，不做虚功，把全部心思和精力都用在抓落实和为民服务上，切实营造人人想干事、干成事、不出事的良好政治环境。

三要着力搭建服务平台。要进一步整合社会资源，加强社会合作，创新贴近实际、特色鲜明的服务载体，扎实开展“四零”承诺服务创建，主动为群众办实事、办好事，不断扩大基层党组织的覆盖面。要依托乡村、社区活动场所，加强便民服务平台建设，实行民情下访、民事代理和民生在线，推动基层党组织和党员干部直接联系服务群众。要提升服务境界，引导党员干部主动担当，甘于奉献，把该落实的工作，不折不扣落实好。

第三篇：抓基层党建工作述职评议会点评讲话

抓基层党建工作述职评议会点评讲话

各位领导、同志们：

今天很高兴到X，参加区直单位党组织书记（区属小学党组织书记/各社区、“两新”组织党组织书记）抓基层党建工作述职评议会。今天的述职评议会，既是对各位基层党组织书记一年来抓党建工作的全面“体检”，又是从严管党治党的再动员、再部署，是一次严肃认真、充满辣味的党内政治生活。

刚才，听了各位区直单位党组织书记（区属小学党组织书记/各社区、“两新”组织党组织书记）的述职和X书记的点评，感觉收获很大、启发很多。我感到这次述职会：一是X党（工）委高度重视。X书记亲自主持，对区直单位党组织书记（区属小学党组织书记/各社区、“两新”组织党组织书记）述职逐一点评，提出的意见都有很强的针对性。二是会议精心组织。X党（工）委及时安排，述职评议工作准备充分、要求具体、组织严密。三是述职客观中肯。各位书记都投了精力，下了功夫，讲问题不遮掩、讲整改不虚空。总的来看，这次会议坚持了严的要求、严的标准、严的作风，紧张充实、高效务实，达到了预期目的。下面，我结合今天述职和平时了解的情况，谈3点意见和建议。

一、过去一年X基层党建工作整体推进、全面加强

去年以来，X党（工）委认真落实中央和省委、市委、区委关于全面从严治党的要求，不断强化政治责任，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路，聚焦重点任务，狠抓薄弱环节，解决突出问题，扎实推进党建各项工作，取得了显著成效，主要有几个特点：

一是落实责任过得硬。……

二是工作重点抓得实。……

三是破解难题有招数。……

四是督促检查常态化。……

二、正视基层党建工作存在的问题

结合我们平时随机调研、暗访督查掌握的情况，对照全面从严治党更新更高要求，目前基层党建工作上还存在一些情况和问题，需要引起高度重视。

一是部分基层党组织战斗力不强。一些基层党支部带头人队伍年龄老化、能力弱化、作用虚化，满足于守摊子。一些基层党组织工作薄弱、声音微弱，平时感觉不到存在，关键时刻顶不上去。

二是一些领域基层党组织覆盖率不高。相对于社区等传统领域，“两新”组织等新兴领域的基层党建工作还存在短板，有的虽然成立了党组织，但党建工作开展不规范；有的虽然选派了党建指导员，但工作指导不经常、不到位，形同虚设。

三是党员日常教育管理制度落实不到位。对社区、“两新”组织等领域中的部分党员特别是无职党员、流动党员疏于管理教育，利用信息化、网络化手段加强学习教育、管理考核、日常服务水平滞后，有的流动党员处于脱离半脱离状态，成为“边缘人”。

四是部分基层党组织党内政治生活不规范。有的基层党组织“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落实不到位，组织活动开展不正常不规范。一些基层党组织换届不规范，存在以调整班子代替换届等情况。

这些问题，有的是老问题，有的是新问题，有的是老问题的新表现，不一定代表面上情况，仅供大家参考。

三、坚定不移把基层党建工作推向纵深

市委将202_年确定为X提升年，已经印发了《实施意见》。近期，区委也将就如何贯彻落实市委《关于X提升年实施意见》下发文件，对202_年X区党建工作进行全面安排部署。这里，我提几点建议。

一是增强管党治党意识，做到履职尽责不放松。对于基层来说，能否落实管党治党要求、扎实做好党建工作，是衡量一级党组织和书记是否履职尽责的重要标尺。一要在思想上高度重视。各级党组织一定要切实增强抓好党建工作的责任感和使命感，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，不断强化抓好基层党建的思想自觉和行动自觉，切实把抓好基层党建当成分内之事、作为硬性任务、摆上突出位置，责无旁贷地抓紧抓好抓出成效。二要在履责上示范带动。各级党组织要全面落实抓基层党建主体责任，坚持把基层党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起推动、一起考核。各级党组织书记要聚焦主责主业，认真履行第一责任人职责，抓好班子、带好队伍。三要在行动上担当作为。各级党组织要紧紧围绕区委重大决策部署、围绕办事处中心重点工作，统筹安排全年党建工作，不断强化党组织引领作用，提升服务功能，引导广大党员干部在工作中充分发挥模范带头作用。

二是突出基层党建重点，强化工作成效不松劲。基层党建工作量大、面广、内容宽泛，必须突出重点，牵住“牛鼻子”，以点带面，推动全区党建工作不断提升。一要加强“两支队伍”建设。要切实加强基层党员队伍和基层干部队伍“两支队伍”建设，严格党员发展，坚持把政治标准放在首位，严把“入口”，畅通“出口”。要加强流动党员管理，创新管理机制，解决好流动党员“流出地管不到、流入地管不了”等问题。要以村改居社区换届为契机，严格候选人资格条件，大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职，选优配强村改居社区班子尤其是党组织书记。二要加强与国有企业的党建联动。在全市、全区基层党建工作述职评议会议上，袁永新书记、贺敏书记都提出×要加强与大企业的党员联建。我们要将这项工作作为全区党建工作的重要内容，在上半年全面建成社区“大党委”，通过党组织联建、党员联管、资源共享等共同提升党建工作水平。三要持续打造特色党建品牌。近几年，X处探索形成了×等一些党建特色亮点工作。下一步，要充分发挥这些党建品牌的引领带动作用，把好的经验做法推广开来，努力打造更多在全区、全市、乃至全省有影响力的党建品牌。

三是严肃党内政治生活，坚持从严治党不懈怠。党要管党必须从党内政治生活管起，从党内政治生活严起。一要常抓学习教育。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，总结经验、做法，引导每一名党员瞄准合格党员标准，坚定理想信念、强化政治意识、补足精神之钙。二要严明纪律规矩。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，落实好“三会一课”、组织生活等制度；指导各领域基层党组织建立党员分类管理和积分考核制度，对基层支部落实组织生活情况进行督查，让党内政治生活经常起来、严肃起来、认真起来。三要强化问题整改。要坚持学习教育与查摆问题有机结合，督促各级党组织对照组织生活会中列出的问题，进一步完善问题清单和改进措施。另外，各级党组织要把这次会议领导点评、自己查摆、民主评议出的问题，作为全年党建工作的突破重点和主攻方向，深入分析原因，认真抓好整改。

今天就讲这几个方面，有不对的地方，请X书记和各位领导、同志们批评指正。

谢谢大家！

第四篇：全县党组织书记抓基层党建工作述职评议会议主持讲话

全县党组织书记抓基层党建工作述职评议会议主持讲话

同志们：

今天，我们利用半天时间，召开202_全县党组织书记抓基层党建工作述职评议会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届六中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，贯彻落实省党委和市委关于党组织书记抓基层党建工作述职评议会议的新部署新要求，听取党委（党组）书记抓基层党建工作情况述职并进行评议。主要目的是，促进各乡镇、县直有关部门之间的交流学习，对本地本部门党建工作的整体情况、存在问题和差距以及努力方向有一次新的深刻认识，进一步聚焦问题、压实责任、明确任务、强化整改，增强基层党建工作的针对性和实效性，进一步推动基层党建工作全面进步、全面过硬，努力推动全县党建工作再上新台阶。

市委对开好这次会议高度重视，市委组织部组织二科科长XX同志到会指导工作，让我们以热烈的掌声向他的到来表示欢迎和感谢!

今天会议共有四项议程，下面依次进行。

第一项议程。请各乡镇党委书记及县教育局、文旅体局党组书记依次述职，由我逐一点评。述职时间控制在8分钟，要善于讲“亮点”，敢于揭“痛点”，精于谋“新点”。

一、首先请XX镇党委书记XXX同志述职。

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点评：XX镇以党建引领助推中心工作干在实处、走在前列，网格化管理有一定成效，基层矛盾纠纷排查工作较为扎实。但还存在以下问题：一是在以点扩面培育更多典型、打造更多可参观学习的党建亮点方面还要进一步加强。二是作为城关镇，在全县大宣传格局中起到带头示范作用还不明显。

希望XXX同志以抓好点评问题整改为切入点，进一步压实管党治党责任，立足城关镇实际，聚焦基层党建重点任务，强化责任担当，加大示范带头和典型宣传力度，切实提高基层党建水平。

二、请XXX镇党委书记XX同志述职。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

点评：XX镇抓基层党建工作思路清晰，“三务”公开工作规范有序，网络意识形态各项制度较为完善，重点任务执行落实有力。但还存在以下问题：一是对关键岗位、关键环节、关键人员的廉政风险点排查落实不到位，对党员干部的警示教育、日常管理不到位。二是镇党委统筹指导村发展集体经济工作力度还不够大，个别村集体经济较为薄弱，发展后劲不足，信访矛盾问题仍然较多，基层社会治理力度有待加强。

希望XX同志进一步落实党建工作责任制，加强基层党组织建设，抓好党员干部能力素质培训工作，不断加大党委指导村发展壮大集体经济力度，进一步加强信访维稳、矛盾纠纷排查与化解工作。

三、请XXX镇党委书记XX同志述职。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

点评：XXX镇能够严格落实管党责任，强化班子队伍教育管理，扎实开展乡土人才孵化中心规范化建设，在解决群众生产生活难题、理论政策宣讲常态化方面取得明显成效。但还存在以下问题：一是推动落实中央扶持发展村集体经济项目落地力度不够大，跟踪问效不及时，项目未能按期发挥效益。二是开展矛盾纠纷排查工作不到位，切实加强命案防控工作,还存在思想认识不到位、工作措施不扎实等问题，202_年，连发2起命案。

希望XXX聚焦点评问题整改，强化问题导向、目标导向、效果导向，建立健全中央扶持发展壮大集体经济资金项目管理机制，确保专款专用，保值增值。

四、请XX镇党委书记XX同志述职。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

点评：XX镇充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有力有效推进党群服务中心提档升级，在人居环境整治、文化文艺活动开展、平安建设、理论宣讲等方面发挥作用明显。但还存在以下问题：一是镇、村两级“三务”公开工作不够及时、准确、全面。二是村“两委”班子教育培训还不够到位，个别“两委”班子带动发展能力不够强。

希望XXX同志进一步提高政治站位，统筹指导基层党组织健全完善制度机制，规范议事决策程序，狠抓工作落实，不断强化基层党组织政治功能和组织力。

五、请XX镇党委书记XX同志述职。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

点评：XX镇有效结合村自身实际因地制宜指导村制定集体经济发展规划,支持鼓励村抱团成立公司，发展联村经济，效果显著。但还存在以下问题：一是镇党委对纪委监督工作支持力度不够，监督力量薄弱。二是围绕抓党建促发展，发挥社区居民党员带头作用，参与群防群治方面举措办法不多。

希望XX同志认真履行管党治党责任，坚持把党建工作抓在手上，强化对基层党建工作的监督检查，在提升基层党组织组织力、增强政治功能上下功夫，全面提升基层党组织战斗力、凝聚力。

六、请XX镇党委书记XX同志述职。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

点评：XX镇以党建引领为抓手,以经济发展为重点,强化能人带动作用，注重引领示范作用,围绕做好“做牛文章”发展思路，扎实推动牛产业发展，在全县走在了前列，花灯村特色养殖小区人畜分离项目，为我县推动牛产业高质量发展培育了典型。但还存在以下问题：一是基层信访矛盾突出，部分村仍存在重复访、越级访现象。二是对基层党建工作梳理总结的不够到位，创建党建品牌的力度还不够大。

希望XX同志进一步强化管党治党主体责任，不断增强基层党组织政治功能和组织力，围绕“做牛文章”发展思路，以党建引领产业发展，创建站得住、叫得响的特色党建品牌，推动基层党建工作全面过硬。

七、请XX乡党委书记XX同志述职。

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点评：XX乡有效结合村自身实际制定“一村一品”集体经济发展规划，村集体经济发展呈现多元化，辐射带动农牧民增收致富，已行成特色产业良性发展模式。但还存在以下问题：一是党建引领基层治理还不够到位，村“两委”换届后，基层信访举报居高不下，对信访问题化解不到位、导致出现重复访、越级访等问题。二是围绕平安建设，统筹摆布命案防控、法治宣传、群防群治等工作方面有待加强。

希望XX同志能够进一步强化政治责任，带头落实全面从严治党要求，加强村“两委”干部的教育培训，强化党员干部化解矛盾的能力，持续深化党员联系服务群众全覆盖，着力提升基层党组织战斗力。

八、请XX乡党委书记XX同志述职。

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点评：XX乡大力推进基层党组织建设工作，扎实开展党员教育培训工作，党员干部素质不断提升，党组织和党员作用得到较好发挥。但还存在以下问题：一是在进一步处理好推动生态保护与高质量发展的关系上做的不够好，特别是在强化“三禁”力度、加强执法力量、落实主体责任方面还有待加强。二是对驻村第一书记和工作队员管理不够到位，个别人员执行工作纪律不够严格。

希望XX同志切实提高政治站位，以上率下，带领班子成员转变工作作风，真抓实干，精准落实“三个帮带”机制，不断加强驻村干部的管理，切实提高驻村干部服务基层能力。

九、请XX乡党委书记XX同志述职。

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点评：XX乡坚持基础工作与重点任务相结合，积极探索党史学习教育“四上一进”工作法，切实提升党史学习教育走深走实，基层党建工作水平进一步提升。但还存在以下问题：一是对驻村干部教育管理宽松软，监督管理、培训教育不够及时。二是围绕“文旅活县”发展战略，抓好党建促服务上还要拿出扎实举措、过硬办法，特别是在服务全县全域旅游落地见效上，要注重发挥基层党组织作用。

XX同志作为刚到任的党委书记，要尽快适应工作角色，带头扛起抓党建第一责任人责任，围绕代钦塔拉乡旅游资源优势，积极探索研究党建+旅游项目，坚持重点任务与基础工作相结合，全面推进基层党组织建设向纵深发展。

十、请XX乡党委书记XX同志述职。

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点评：XX乡坚持抓基础、建机制、促提升，全面做好党群服务中心提档升级工作,党建引领基层网格化治理作用明显，在疫情防控、人居环境整治、户厕整改等重点工作中积极发挥作用。但还存在以下问题：一是基层矛盾化解存在薄弱环节，涉及土地分配的信访问题相对突出，重复访、越级访情况较多。二是部分村政治功能不强，村党组织书记对带领村发展的思路不清，抓班子、带队伍的能力还有不足。

希望XX同志带头履行全面从严治党责任，以抓好点评问题整改工作为切入点，强化问题导向，深化党建引领基层治理工作，提升村“两委”的综合素质，增强基层党组织凝聚力、战斗力，全面加强基层信访矛盾排查和化解力度。

十一、请XX乡党委书记XXX同志述职。

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点评：XX乡以集体经济“提质增效”为目标，以光伏发展村级集体经济为主攻方向，探索适合本地本村集体经济产业发展路径，效果显著。但还存在以下问题：一是部分基层党组织战斗力不强，在推动重点工作中组织力有待提升。二是对重点岗位和关键环节的风险排查、以案促改、举一反三等能力仍需加强。

希望XX同志强化政治担当，聚焦党建重点工作和需要解决的问题，进一步转变工作作风，在提升基层党组织组织力、增强政治功能上下功夫，加大工作力度，不断提升基层党建工作水平。

十二、请XX乡党委书记XX同志述职。

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点评：XX乡健全基层党建层级责任落实体系，抓党建工作主体责任落实比较到位，抓机关党建工作的责任意识显著增强，形成了齐抓共管的合力。但还存在以下问题：一是党建引领提升整体综合能力上，特别是在精神文明建设、“三务公开”、矛盾纠纷化解等方面要进一步加强。二是部分新选任村党组织书记能力素质与当前工作发展需求还存在一定差距，抓班子、带队伍能力还不够强。

希望XX同志以点评问题整改工作为抓手，进一步强化抓党建第一责任人责任，加强基层党员干部教育培训，提升排查化解基层矛盾能力水平，不断强化基层党组织政治功能。

13.请县XX局党组书记XX同志述职。

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点评：县XX局坚持围绕中心，服务大局，组织全县各中小学开展形式多样的党史学习教育活动，夯实党史学习教育“四个结合”，将“我为群众办实事”贯穿始终，“双减”政策落实良好，各类教育协调发展，义务教育基本均衡成果得到有效巩固。但还存在以下问题：一是党建工作与教育工作互促互进力度还需进一步加强。二是在学校党建工作督查落实、党员队伍管理、师德师风建设方面要进一步加强。

希望XX同志坚持把政治建设放在首位，不断强化基层党组织在教育系统的政治引领作用，持续深化筑牢中华民族共同体意识教育，引导教师队伍改进工作作风，优化师德师风。

14.请县文旅体局党组书记唐娟同志述职。

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点评：县XX局认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，健全工作机制，加强探索创新，创新开展了百年党史宣讲活动，编排党史题材情景剧，成功创建了省级全域旅游示范区。但还存在以下问题：一是对基层党组织压力传导还不到位，党建工作跟踪问效力度不够大。二是围绕“文旅活县”发展战略，在总结工作亮点、经验成效、对外宣传工作做的不足。

希望XX同志持续抓好机关基层组织《工作条例》贯彻落实，加强党员干部的日常管理和教育培训，不断推动党员干部转作风、提能力，及时总结全县文化旅游产业的示范典型、经验成效，全力推动打造“党建+旅游”特色党建品牌。

下面，进行会议第二项议程。请县委常委、纪委书记、监委主任XX同志，县委常委、组织部部长XX同志进行综合点评。

首先，请XX书记点评。

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下面，请XX部长点评。

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下面，进行会议第三项议程。请市委组织部组织二科科长XX同志作点评，大家欢迎！

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同志们，这次述职评议会议，既是落实省党委和市委党要管党、从严治党要求，开展基层党建工作述职评议、安排部署新任务新要求的一次动员会议，也是一次深化认识、巩固成效、落实责任的总结会议，起到了提神醒脑、明晰方向的重要作用。刚才，各乡镇和县直有关部门党委（党组）书记分别作了述职报告，其他党委（党组）书记也作了书面述职，有关同志作了有针对性的点评。市委组织部组织二科科长XX同志讲了很好的指导意见，既肯定了成绩，也指出了存在的突出问题，对我们进一步加强和改进工作提出了具体要求，这些问题都是我县基层党建工作中存在的突出问题，我们要认真研究分析，切实拿出有针对性的措施进行整改，以问题整改成效促进基层党建工作质量有效提升。

过去的一年是特殊而重要的一年，我们隆重庆祝党的百年华诞，深入开展党史学习教育，圆满完成县、乡镇换届工作，统筹疫情防控和经济社会发展，持续推进一系列专项整治，接受了巩固脱贫成果后评估过渡期的第一次“国考”，推动“十四五”实现良好开局。各级党组织承担的任务艰巨繁重，而且许多任务都是大战大考。大家在述职时总结了一年来的工作，既谈了成绩、讲了经验，也摆出了存在的问题和不足。可以说，大家对抓基层党建都是上心的，总体上抓得比较实，抓出了成效、抓出了变化，党组织队伍活力进一步提升，广大党员干部党员意识、纪律意识和规矩意识有了明显增强，先锋模范作用进一步凸现。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县基层党建工作中还存在一些问题和不足。一是涉农涉牧等民生领域信访问题仍占较大比重，“三务”公开、新时代文明实践等平台作用还没有得到充分发挥。二是换届以来，部分基层党组织政治功能和组织力还不够强，党建引领作用发挥不足，特别是党建引领基层治理工作机制不够完善。三是非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”率还不够高，党建引领作用发挥的不够好。这些问题都需要在下一步工作中重点推进、全面解决到位。

下面，我就进一步做好基层党建工作，讲三点意见。

一、深化思想认识，提高政治站位，切实增强抓好基层党建工作的政治自觉

第一，抓好基层党建是各级党委(党组)的政治责任，必须始终扛在肩上。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。习近平总书记曾非常形象而深刻地指出

:“基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。”党的基层组织是政治组织，而不是一般的社会组织，基层党组织强不强，最重要、最根本的一条就是看政治功能强不强。对我们科右中县来讲，党建是首要的政治任务，是做好一切工作的生命线和根本保障，任何时候都不能放松；发展是第一要务，是解决一切问题的基础和关键，任何时候都不能动摇。两手都要抓、两手都要硬，是我们在实践中必须牢牢把握的根本方针，全县各级党委（党组）一定要从夯实党的执政根基、巩固党的执政地位的大局出发，把从严管党治党作为长期任务、作为使命担当、固本之举，牢牢扛在肩上，坚决纠正抓发展这一手硬、抓党建这一手软的现象，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

第二，抓好基层党建是党委（党组）书记的最大政绩，必须牢牢记在心上。各级党委（党组）书记要始终牢记，自己是党的人，是党提供了干事创业的机会和平台，必须把“党”时刻装在心里，在党言党、在党忧党、在党为党，牢固树立抓好基层党建是最大政绩的理念。前不久，我们经历了“后评估”的“国考”，考点就是我们基层，考题就是我们基层党建怎么样，战斗堡垒作用发挥的怎么样，守住脱贫攻坚底线的成果怎么样。所以，我们一定要高度重视基层党建工作，切实把基层党建作为应尽之责、分内之事，对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调，以上率下层层传导压力，承担落实好抓基层党建的第一责任，自觉履行好党赋予的各项义务和责任，决不能当“甩手掌柜”“躺平干部”。

第三，抓好基层党建是推进“五县战略”的基础工程，必须时刻抓在手上。基层党组织是党的肌体的“神经末梢”，是贯彻党的路线方针政策的“最后一公里”，是党团结带领群众干事创业的战斗堡垒和前沿阵地。堡垒建得强不强，阵地筑得牢不牢，这绝不仅仅是一地一城之事，而是关乎党的执政根基和党的事业发展全局的大事，任何时候都不能忽视和放松。202_年，我们提出了“XX战略”，前不久，“两会”圆满顺利结束，可以说全县今后一个时期各项工作既定目标任务非常明确。实现这些目标任务，关键要靠全县各级党组织特别是基层党组织充分发挥作用，更好地团结带领广大党员和干部群众推进重大任务落实。各级党委(党组)要坚持在大局下思考和行动，紧紧围绕省党代会作出的重大安排部署，加强系统谋划，深化改革创新，推动基层党建工作向中心聚焦、向全局聚力，更好做到以党建促发展、促改革、促创新、促稳定，充分发挥基层党组织在推动全县经济社会高质量发展、巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、民生保障、筑牢中华民族共同体意识等方面的重要作用，以更加坚定的态度、更加踏实的作风、更加有力的措施，推动基层党组织建设全面进步、整体提升。

二、突出政治建设，强化政治功能，切实提高基层战斗堡垒的组织力、战斗力

第一，突出“管思想”这一根本，狠抓理论武装。抓基层党建不是一日之功，必须坚持不懈、久久为功。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻习总书记重要讲话重要指示批示精神紧密结合起来，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念，不断提升广大党员干部的理论素养、政治素养。要持续巩固拓展党史学习教育成果，确保学得更深、悟得更透、贯彻得更彻底。要把好意识形态“方向盘”，认真落实意识形态工作责任制，充分发扬斗争精神，做到县帜鲜明、敢抓敢管，坚决反对和抵制各种错误观点，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

第二，突出“建机制”这一保障，狠抓制度完善。推动全面从严治党向基层延伸，就必须积极践行管党治党的制度新成果，着力发挥制度治党的保障作用。各地各部门要紧扣党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，积极主动适应从严治党、制度治党的现实需要，坚持于法周延、于事简便，强化问题导向、实践导向，围绕党的组织制度、基层组织建设制度等重点方面，持续抓好“双书记”周例会、社区周议事会与新时代文明实践活动融合发展，抓好“最强党支部”创建工作。要以党建引领市域社会治理现代化，全面做好矛盾纠纷排查化解工作，构建网格化社会治理新路径。要坚持统筹推进党的建设制度改革各项任务，加快建设内容科学、程序严密、配套完善、运行有效的党内法规制度体系，为推进制度治党奠定坚实基础。

第三，突出“强班子”这一基础，狠抓队伍建设。政以才治，事以才兴。实现新常态下新发展，关键要强班子、建队伍。今年通过党委换届和干部调整，各乡镇、有关部门党委（党组）都有一批新换的书记，各级党委领导班子也都是新产生的。作为党的领导干部特别是党委领导班子的一员，不论过去管没管过党务、抓没抓过党建，都要充分认识到管党治党是重大政治责任，而不是一般的业务工作责任，一定要从政治和全局的高度看党建、谋党建、抓党建，把该担的责任担起来、该抓的工作抓到位，坚决有力推动管党治党向基层延伸、向纵深发展。要坚持“好干部”标准，以“崇尚实干、注重实绩、群众公认”用人导向，推荐忠诚、干净、担当的好干部；持续推进“乡土人才孵化中心”建设，为全县经济社会发展提供坚强的人才支撑。

三、夯实责任落实，强化督导考核，努力形成抓好基层党建工作的强大合力

第一，要强化主体责任。习近平总书记强调，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。各级党委（党组）要深刻理解和准确把握新形势下管党治党的基本要求，始终把加强党建作为首要之责、根本之责，必须拿出更多的时间和更大的精力来抓，当好政治上的明白人，切实把党委管党治党的主体责任和党委书记抓党建的第一责任落到实处，自觉站在为党夯基固本的高度做好基层党建工作，坚持从政治上看、从政治上办。要始终把党的建设放在心上、抓在手上、落实到行动上，进一步增强阵地意识、扛牢政治责任，始终把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，引领广大干部群众坚决拥护“两个确立”、忠实践行“两个维护”，不折不扣贯彻执行党的路线方针政策，使基层党组织真正成为组织引领广大干部群众感党思、听党话、跟党走的坚实力量。

第二，要密切协调配合。管党治党是全党的共同责任。组织部门是抓党建的主责部门，必须承担起牵头协调的作用。下一步，纪检部门要履行好监督责任，重点抓好党员干部作风建设，严厉查处违纪违规行为；组织部门要继续以党建引领组织振兴为抓手，着力破解党建服务乡村振兴、农村党员教育管理、非公企业和社会组织党建规范提升等工作难题，统筹推进县、乡镇、村三级党群服务中心建设；宣传部门要抓好党建舆论宣传工作，夯实基层党建的群众基础，绝不允许在贯彻党的路线方针政策的“最后一公里”出现“断头路”“中梗阻”；统战部门要牢牢把握筑牢中华民族共同体意识这一主线，围绕全县中心大局，将党建工作贯穿统战工作始终，推深做实“万企兴万村”行动，为乡村振兴、实现全县高质量发展凝聚更多智慧力量。其他有关部门也都要从自身职能出发，围绕我们当前巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、人居环境整治、生态文明建设等中心工作，在支持基层党建工作上有行动、有成效，真正形成大抓党建、大抓基层的整体合力，着力构建基层“大党建”工作格局。

第三，要严格监督考核。各级党委(党组)要严格落实全面从严治党主体责任，从系统谋划部署、加强调度推进、严格监督检查、优化考核评价等方面协同发力，始终把管党治党责任抓在手上、落实在行动上。要聚焦重点岗位、重点任务、重点环节，完善考核评价体系，把抓基层党建工作情况纳入基层领导班子考核内容，进一步强化督导检查、考核评价和结果运用，有效推进党建主体责任落实。近几年，县委组织部积极推动抓基层党建工作量化考评，取得初步成效，下一步要紧贴形势，持续深化，着重强化考评结果运用，对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报；对抓党建不力、发生严重问题的，要依法依纪做出组织处理。

同志们，新年迈步从头越，新年再进百尺杆。今年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划关键之年，也是我们全面贯彻落实省第十一次党代会精神的第一年，越是重要时期、关键之年，越要加强和改进党的建设。只有党建工作抓好了、抓实了，我们各项工作才会有方向、有准星，才会有持续动力和不竭力量。大家一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，主动担当作为，锐意进取，真抓实干，以组织振兴筑牢乡村振兴“主心骨”，不断开创我县基层党建工作新局面，为推动科右中县经济社会高质量发展提供坚强的组织保障！

下面，进行第四项议程，进行民主测评。请大家填写完测评表后散会。

第五篇：抓基层党建工作述职评议会议述职讲话

抓基层党建工作述职评议会议述职讲话

同志们：

召开抓基层党建工作述职评议会议，是贯彻落实中央、省委和X市委关于加强党的建设联述联评联考要求的重要举措，也是各级党组织认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，更是指导各级党员领导干部分析梳理党建工作，落实落靠管党治党责任，努力提升基层党建工作规范化水平的一个重要载体。

刚才，乡镇和社区ⅩⅩ位同志进行了抓党建工作述职，各位常委作了点评。ⅩⅩ的讲话既肯定了我市基层党建工作的一些成效，更指出了需要重视的问题，对下步工作提出了要强化履职尽责的担当意识，强化动真碰硬的问题意识，强化与时俱进的创新意识，强化合力攻坚的统筹意识，强化固本强基的保障意识“五个意识”要求，我觉得讲的非常有针对性，既务实又有高度，又很接地气，我觉得增强这“五个意识”，确确实实是我们目前党建工作当中存在的一个短板，希望与会同志要认真领会，抓好贯彻落实。

结合平时深入各乡镇调研指导工作和掌握的情况，感觉大家在抓基层党建方面认识越来越高，压力越来越大，责任越来越明确，措施越来越多，成效越来越好。具体有三个特点：一是党建责任压的越来越实。三年来，通过扎实开展基层党建述职评议，每年逐级签订责任状，明确目标任务，党建工作抓的越来越实，党委专题会议研究部署的越来越多，通过各种综合措施的运用，保证了基层党建工作任务落实，形成了重视基层、关心基层、大抓基层的鲜明导向。二是工作方法更加务实有效。各级基层党委认真落实市委要求，积极推进抓党建促脱贫攻坚工作，不断强化党组织班子建设和党员队伍管理，党员干部工作作风明显转变，服务群众意识和能力明显提高。三是党建活动载体作用显现。各党委在扎实推进市委确定的农村基层党组织星级管理、在职党员进社区等党建载体的同时，也突出各自特点，探索创新了符合实际的活动载体，充分激发了党员的活力，取得了较好效果。

在总结成绩的同时，更要清醒认识到目前存在的一些问题。一是抓基层党建存在上热下冷现象。有的基层党组织书记不重视党建工作，喊口号的多、抓落实的少，更有甚者对市委部署的任务也不及时落实，出现“中梗阻”的现象；少数乡村基层党组织负责人“重发展、轻党建”，抓基层党建工作“重形式、轻内容”；个别党组织抓基层党建工作思路不清、目标不明，重点不突出，措施办法少、实际效果差。二是党组织统带作用发挥不好。一些村党组织班子软弱涣散，党组织书记能力不强、缺乏责任心；还有个别基层干部党性弱、私心重，开展工作不能做到公平公正；有的基层干部缺乏担当，存在“只要不出事，宁愿不做事”等慵懒散拖思想。这次村“两委”换届选举，个别的村就暴露出一些问题。另外，全市还有一些村集体经济发展能力不足，群众意见较大。三是党员教育管理不到位。有的基层党委对党员队伍“重使用、轻管理”，不注重党员的素质培训，能力提升不快，不能适应新形势下党的要求；有的党组织开展党课学习形式单一，多以读报纸、学文件为主，党员兴趣不浓，参与意识不强；有些党组织对党员的教育管理，只抓违纪违规党员干部的处理，对党员的日常教育抓得不紧。四是党建制度执行不规范。执行上级“两学一做”学习教育常态化制度化要求不到位，有厌战情绪和松懈心理。有的党支部召开组织生活会和民主评议党员程序简化，会议记录简单，“三会一课”不经常，领导干部双重组织生活制度坚持不严，有的不参加党支部活动。

这些问题究其根源，还是书记思想认识不到位、精力投入不到位、责任落实不到位、监督管理不到位造成的。因此，必须深入学习领会习近平总书记从严治党要求，牢固树立“四个意识”，切实增强思想自觉和行动自觉，以上率下抓党建，真正实现党的建设与经济工作同部署、同推进。

下面，就进一步抓好基层党建工作，强调三点意见。

第一，持续压实管党责任，统筹提升基层党组织政治功能。党的十九大明确指出要把党的政治建设摆在首位。各级党组织书记要旗帜鲜明的讲政治，认真学习领会党的十九大精神，进一步加强党建工作的领导，真正形成党委统筹抓、书记带头抓、班子全员抓的工作格局。一要落实主责。要落实书记抓党建的第一责任人的责任，强化“党建工作为统领、围绕中心抓党建”意识，始终把加强党建同中心工作结合起来思考、把握、推动，做到经济发展与党建“一起抓”、维护稳定与巩固基础同落实。要研究新时代加强基层党建工作的新思路，及时总结好的经验，积极探索行之有效的办法和手段，确保党建工作的各项任务落到实处。二要破解难题。抓好基层党建工作，关键是要坚持问题导向，深入查找分析工作的“短板”，采取管用见效措施，逐渐把“短板”补齐。要研究清楚每年重点抓什么、怎么抓、抓到什么程度，定下目标，持之以恒地推进落实。各乡镇各部门要结合实际抓好基层组织建设，着力打造一批有同江特色、有实际内容、有推广价值，树得住、叫得响的基层党建工作品牌。要切实加强基层党建工作力量，对机构改革后取消党委副书记的市直部门，要明确常务副职牵头抓党建，既没有副书记又没有常务副职的单位，要落实一名班子副职抓党建，并统筹配强专职党务干部，确保党建工作有专人抓，有专人干。要倡导严实作风，拿出“工匠精神”，多深入基层了解实情，对基层党组织和党员队伍状况要做到心中有数。要突出抓党建促脱贫攻坚，深化领导包乡、部门包村、干部联户和选派机关干部驻村帮扶等工作，持续选派“精兵强将”深入到建档立卡贫困村，帮助研究发展思路、研究产业项目，拓展贫困群众增收的渠道、维护基层和谐稳定。三要分类施策。各位书记要认真谋划202_年党建工作思路和重点。各乡镇重点通过抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，积极发展壮大村级集体经济，促进乡村振兴，要持续深化软弱涣散基层党组织集中整顿，扎实开展“村霸”问题专项治理；城市社区重点强化区域统筹、行业引领，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能融合，全面提升党建水平；机关部门重点落实党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，做到党的建设与中心工作融合发展；事业单位要分类推进学校、医院党建工作；各企业重点扩大党的组织和工作覆盖，发挥企业党组织的领导作用，引领企业加快发展。四要创新思路。抓基层党建工作，必须依据社会发展的新变化，采取适合基层实际的方法和路径，不断拓展基层党组织功能。要适应产业布局、人员流动的新变化，因地制宜、灵活多样地推进各类基层党组织的设置方式，不断提高党的工作覆盖面。要确保党的组织和党的工作全覆盖，在强化机关、农村、城市社区等领域党组织建设的同时，要加快非公经济组织和社会组织党建工作，集中开展在农民专业合作组织、外出务工经商人员等相对集中地点建立党的组织，真正做到有党员的地方就有党的组织，有党组织的地方就有党的活动。

第二，着力夯实基层基础，全面提升基层党组织的组织力。习近平总书记在党的十九大报告中，对基层党组织建设提出一个重要命题，就是提升基层党组织的组织力。要求把基层党组织建设成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。实现这一目标，要从五个方面持续发力。一要在增强党支部统带作用上发力。加强基层组织建设，要突出抓两头，带中间。今年，市委要突出落实党的十九大关于“建立建强基层支部、扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部”的要求，分领域、分步骤推进基层党组织标准化建设。各党委书记也要结合实际，研究制定规范基层党支部建设的具体办法，真正把主体责任和第一责任扛起来，扎实开展“五星级”党支部建设和“五星级”党员评选活动，分类管理好机关在职党员、生产工作一线党员、离退休职工党员、城镇和农村老党员，确保都能发挥模范带头作用；要严把入口，提高标准，确保新发展的党员素质过硬，质量合格。要建立“党员网上之家”、“党员微信群”，搭建流动党员联系交流平台，做到党员管理“全覆盖”。二要在强化带头人队伍建设上发力。目前，村“两委”换届马上开始，新一届村“两委”班子产生之后，要开展一次大培训，市乡两级要分别组织好村党组织书记、村委会主任和“两委”班子成员轮训，切实提高政治素养和服务群众能力。要加强后备干部选拔培养，深入实施“ⅩⅩ工程”和“ⅩⅩ”，保证每个村都建立不少于3人的后备干部队伍。三要在优化基层组织设置上发力。各位书记要坚决落实好党组织设置和党的工作“两个覆盖”要求，按需要设置党组织，真正做到应建必建。农村除了以建制村为主设置党组织外，还要积极推进在农民合作社、专业协会、农业企业等新经济组织和社会组织中建立党组织；城市在依托社区设置党组织的同时，要注重在住宅小区、居民网格、广场舞队伍中建立党组织，消除党的工作“盲区”。四要在规范制度落实上发力。党要管党必须从党内政治生活管起，全面从严治党必须从党内政治生活严起。要以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为根本遵循，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，突出理想信念教育，突出党章党规党纪特别是政治纪律教育，突出党性锻炼，在经常、严肃、认真上动真格，实现党内组织生活规范化、常态化。

第三，健全联系群众机制，全面提升基层党组织的服务能力。抓基层党建必须服务中心工作，围绕服务群众、服务经济社会发展加强党的建设，偏离这一点，基层党的建设就会失去生命力。一要切实把握服务标准。扎实开展基层服务型党组织建设，全面推行一线工作法，持久实施便民式服务、蹲点式服务、跟进式服务和引领式服务，把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，通过整合服务资源、丰富服务内容、创新服务方式，实现提升服务水平目标。二要着力搭建服务平台。要进一步整合社会资源，加强社会合作，创新贴近实际、特色鲜明的服务载体，扎实开展“四零”承诺服务创建，主动为群众办实事、办好事，不断扩大基层党组织的覆盖面。要依托乡村、社区活动场所，加强便民服务平台建设，实行民情下访、民事代理和民生在线，推动基层党组织和党员干部直接联系服务群众。要提升服务境界，引导党员干部主动担当，甘于奉献，把该落实的工作，不折不扣落实好。三要完善长效服务机制。要通过建立完善机制，使加强基层组织建设，服务转型跨越发展、全面建成小康社会成为一种常态。要通过建立健全党员干部联系群众、定期听取群众意见、群众反映突出问题联动办理等机制，鼓励和引导党员干部改进工作作风，多做实事，不做虚功，把全部心思和精力都用在抓落实和为民服务上，切实营造人人想干事、干成事、不出事的良好政治环境。

同志们，抓好基层党建是我们做书记的政治责任，更是第一位的责任，要履职尽责就要求我们“用真劲”、“做实工”用我们的智慧和汗水把基层党支部都建设成为坚强的堡垒，把每名党员都培养成一面鲜明的旗帜，做出无愧于时代也无愧于岗位，更无愧于人民的党建业绩。