第一篇：关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知心得体会

【篇一】

一边是家中复杂忙乱的各类事务，一边是“白加黑”“5+2”的工作任务，生活和工作究竟该顾哪一头，这是基层干部经常遇到的选择题。

近年来围绕基层干部负担重的新闻案例更是层出不穷。常见的，“上面千根线、下面一根针”，上级布置的任务在分解过程中容易层层加码，目标完成过程中容易级级加压，再加上基层工作无规律且繁杂，新情况新问题层出不穷，老问题老矛盾应接不暇，基层干部负担日趋加重。与此同时，考核考绩工作原本是为推动中心工作、促进干部干事的有效做法，但是凡事必考核、考核必追责的考绩法，使基层干部更加难以应付。我们不难发现，形式主义、官僚主义等沉疴泛起成为压垮基层干部的最后一根稻草。

在这样的关口上，中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》直击这个难题，受到基层干部的普遍欢迎和期待。可以发现，文件从“以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题”“严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题”“加强计划管理和监督实施，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题”“完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题”“加强组织领导，为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障”五个方面着墨，以减负厚实基层干部获得感。

【篇二】

上面千条线，下面一根针”“5＋2”“白＋黑”……这些表述似乎已经成为基层干部的标签。近日，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），决定将2019年作为“基层减负年”，这对基层干部而言无疑是一件利好的事，是激发干部干事创业热情的一场及时雨，正因此，基层“减负”莫忘“提能”。

“减负”实为求真务实，莫忘“提能”抓落实。《通知》围绕为基层减负，聚焦“四个着力”，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督察检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措。“空谈误国，实干兴邦”，基层干部承担的是直接联系服务群众的职责，过多的形式和不切实际的要求会让基层干部束手束脚。减负，是让基层干部“轻装上阵”，但绝不是“轻责上阵”，这就要求基层干部要主动作为，在联系服务群众上，要通过“用脚步丈量党心民心、用实干见证群众满意”的方式来扭转“以文件落实文件、以会议贯彻会议”的不良局面，务实学习服务群众政策知识，务实探索工作方式方法，务实解决群众反映诉求。

“减负”实为正风肃纪，莫忘“提能”守底线。曾一段时间，一说到脱贫攻坚，就会听到一些基层干部抱怨表册多、资料多，其实这些软件资料本意是为了留痕以佐证工作进展情况，但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，就演变成了“留痕主义”。党的十九大后，作风建设在更加注重集中整治形式主义中走向深入，《通知》的务实举措对整治“留痕主义”来说是一剂加强剂。减负，为的是更加注重工作过程，确保达标见效，因此基层干部必须要主动“提能”，知道每项工作的底线是什么，最基本的要求是怎样，最必要的记录有哪些。就落实“三会一课”制度而言，党务干部必须熟知时间要求、任务要求、参会人员要求，才能在落实中才能坚持标准、保证质量。

“减负”实为提速加力，莫忘“提能”增质效。基层减负，是伴随着经济社会的高速发展而来的，发展的快节奏要求基层干部担当作为也必须快节奏。那些繁琐而又无用的流程或检查，对基层干部而言阻碍了工作的“简明欢快”，只有被减掉，才能够把基层干部从无谓的事务中解脱出来，更好地把心思、精力和时间用在实干上、花在刀刃上。“减负”才能“提速”，基层干部要树立“提速增效”的思想，面对新挑战、新机遇，要抢抓“减负”新思想、新环境，学习发展新理念、新政策，提升个人新本领、新能力，才能创造属于自己的新辉煌、新成就。

“要倾听基层干部心声，让敢担当有作为的干部有干劲、有奔头。”来自习近平总书记的温暖关怀道出了“减负”的深意，基层干部要在这份暖意中紧盯担当作为，以“提能”的自觉扬起实干的风帆！

【篇三】

2019年，中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”，以党的政治建设为统领，切实从加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等多个方面，为基层“减负”、激励广发干部担当作为。

为基层干部减负，要善用考核“指挥棒”。工作留痕本应是倒逼开展工作的措施，但各级检查考核简单地以“痕迹”、材料报表来反映政策落实的成效，使得基层干部不得已处处做好留痕工作，保护自身不被问责，反而没有时间精力真正做好群众工作，实有本末倒置之嫌。考核评定的目的，本是加强指导督促，推动政策落实和工作到位，不应过分关注留痕管理、材料报表，而应花时间、沉下身，到基层中实地检查成效，将“评判权”交给群众，让考核考出真效果。与其苛责基层，不如先精简无谓的考核、检查、问责项目，把基层干部的精力还给项目攻坚，让“痕迹化”落在群众心里，而非停留在纸面。

为基层干部减负，要松松问责“紧箍咒”。基层工作纷繁复杂，对于检查考核中发现的问题，应加强督查整改，但如果简单地以问责代替整改，过分严管可能会影响干部的积极性，甚至催生畏惧心理，让干部不愿担当、不敢担当。党的十九大报告提出，坚持严管与厚爱结合，激励和约束并重。既要明确责任界限，细化责任内容，让基层干部对所承担的具体责任“心中有数”，也要建立健全容错纠错机制，树立干事创业鲜明的导向，为勇于担当、改革创新的干部免除“后顾之忧”。

为基层干部减负，要解除微信的“绑架”。微信群是现代化的办公模式，合理的使用可以缩短上传下达时间，提高工作效率。但现在太多部门过度依赖微信群，一项工作一个群，线上布置、线上反馈，基层干部被迫成了“低头族”。有时白天入户工作，没时间看手机，晚上才发现微信满屏红点，被各种@。微信让工作更为便捷的同时，干部却深感自己和手机紧紧地栓在了一起，不由感慨深入基层不比看手机重要吗？要真正用好现代化工具，纾解基层工作烦恼，应明确建群要求，删除多余、合并同类，让基层干部不用紧盯手机回复微信，腾出更多时间精力为群众解难事办好事。

【篇四】

近日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》明确提出将2019年作为“基层减负年”。基层减负，这是对基层的心声，强有力的回应。

解决形式主义突出问题，转变作风问题是关键。习总书记说过“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌，人民的大敌”。一种不良的风气的形成，往往是积弊甚久、渐演成习，最终成为“老大难”。但正如俗语所言“老大难，老大出马就不难”。作风的转变，风气的革新，“一把手”至关重要。主要领导带头，作风就转得快，改得彻底，坚持的下去。“己身不正，焉能正人”，朴素的道理告诉我们，转变作风要善于释放上行下效的正能量，发挥“一把手”的表率作用。正所谓“己所不欲，勿施于人”，“一把手”带好了头，改作风才有劲头，树新风才有干头。领导带了头，再顽固的积弊，也能扭转。

解决形式主义突出问题，发力在干部，落脚在群众。基层减负要求严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题。会议减少了，文件简短了，干部进村入户更勤了，访贫问苦的更多了，排忧解难的更实了……解决形式主义突出问题有没有引起“疗效”，老百姓最有发言权。因为群众的眼睛是雪亮的，领导干部有哪些问题，工作有哪些不足，都看得一清二楚。群众最看重实效，有没有办实事、见实效，群众心里都有杆称。所以应当摒弃“门难进，脸难看，事难办”的形式主义、官僚主义陋习，为基层为群众做实事。群众对干部和工作都满意了，基层减负才算是引起了真“疗效”。

解决形式主义突出问题，基层督查检查考核当去繁就简。现在，“痕迹管理”比较普遍，但重“痕”不重“绩”，留“绩”不留“心”，检查考核名目繁多、频率过高、多头重复。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。“痕迹管理”搞得风生水起，基层“压力山大”，怨声载道，哀声一片。“天视自我民视，天听自我民听”督查考核基层工作不能光看“白纸黑字”一面之词，基层工作有没有落到实处，群众的心声比“数字”、材料报表更嘹亮，更有说服力。当督察检查考核去繁就简，基层压力得到释放，“歪风邪气”得到改善，干部为老百姓干实事的时间更充裕了，群众更满意了，干事更有激情了，基层减负当圆满了。

基层减负，有利于更好激励广大干部崇尚实干、担当作为，以优异成绩迎接新中国成立70周年。解决形式主义突出问题，2019基层减负在路上！

【篇五】

019年3月11日中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。

党的xx以来，习近平总书记就加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。近期，习近平总书记专门作出重要批示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗。

一、以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题。

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在深化消化转化上下功夫，把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来。

二、严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题。

认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，从中央层面做起，层层大幅度精简文件和会议，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少xx%－50%。科学确定中央文件密级和印发范围，能公开的公开。少开会、开短会，开管用的会。提倡合并开会、套开会议，多采用电视电话、网络视频会议等形式。

三、加强计划管理和监督实施，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题。

抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》贯彻落实，严格控制总量，实行年度计划和审批报备制度，中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。

四、完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为问题。

坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。修订《中国共产党问责条例》。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。

五、加强组织领导，为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障。

在党中央集中统一领导下，建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，由中央办公厅牵头，中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部、中央改革办、中央和国家机关工委、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅等参加，负责统筹协调推进落实工作。

全国两会对形式主义问题的聚焦，充分贯彻了习近平总书记在反对形式主义问题上的发言主旨与精神思想，践行了两会应当完成的整治使命，体现了中国特色社会主义新时代主题与时代精神。

【篇六】

日前，中共中央印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，全文框出了党的建设工作的七大主线，铺陈了当前需要重点关注和落实解决的二十五项重要内容，对中央和国家机关党的建设工作进行了总体规划和明晰的阐述，它既涵盖了党的建设的方方面面，同时又体现了中央严以治党并促进上层党的建设的决心。虽然《意见》所针对的主体是中央和国家机关，但同样适用于我们基层的各级党组织和全体党员，对我们基层党的建设工作具有很强的启发和指导、引领作用。

纵览《意见》全文，其核心内容就是对我国改革开放进入新时代的条件下如何进一步加强党的建设，特别是中央和国家机关党的建设提出了更高更严的规范和要求，作出了细致、具体的部署，是近期和今后很长一段时间各级党组织和全体党员贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，从严治党的新举措、新要求。我们要通过学习深刻领会加强党的建设的必要性、迫切性和重要性，推动各项改革向纵深发展。

我们基层的各级党组织和党员干部，日夜践行在党的建设工作的最前沿，工作态度、方式方法以及所遵循的规章制度、处理并解决问题的能力，无不关系到我们党在国家建设和在人民群众中的地位与威望。所以，我们必须要在思想上与以习近平同志为核心的党中央保持高度的一致，严明党的政治纪律和规矩，以党章规范约束言行，提高明辨是非的能力、坚定政治信仰、密切联系群众，不断加强党员干部队伍建设，同时还要积极发挥工青妇团等群众组织的桥梁纽带作用；

我们要不断加强基层党组织的功能建设，努力使基层党员干部的各项能力进一步提高，把《意见》精神更加扎实地落实到具体工作中去。

【篇七】

近日，中共中央印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《意见》要求，党的政治建设始终是下一步工作的重中之重。一、不断加强理论学习，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神作为制度化、常态化学习内容，不仅要求党员干部学懂弄通，更要求党员干部理论结合实际、学以致用，时刻用习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等理论知识武装头脑、指导实践。二、完善党支部建设，以《中国共产党支部工作条例（试行）》为党支部建设工作标准，重点提升组织力，形成“两学一做”、“三会一课”等党支部生活制度，提高党内政治文化建设，在党员干部选拔任用、评先评优过程中应先听取所在党支部意见，把基层党支部打造成教育、管理、监督党员的坚强战斗堡垒。三、形成全面从严治党新格局，引领党员干部从党和国家工作大局方面思考问题、解决问题，提升党员干部防范反腐败、违规乱纪斗争定力，持续整顿“四风”问题，防止享乐主义和奢靡主义死灰复燃，坚持梳理当前工作中存在的形式主义、官僚主义，根据梳理结果改进工作方式。

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，推动中央和国家机关全面从严治党向纵深发展，提出《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》。作为一名党建工作者，我会坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，严守党的政治纪律和政治规矩，强化自我约束，特别要自觉规范工作时间之外的政治言行，不散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不妄议中央，不制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，不拉帮结派、搞团团伙伙，不搞两面派、做两面人。我会时刻牢记党的章程、拥护党的纲领、履行党员义务、执行党的决定、严守党的纪律、对党忠诚。学习《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》的具体内容，补齐理想信念之“钙”，并结合自己负责的工作，抓住党建工作促脱贫，克服本领恐慌、本领不足的问题。

每一名党员干部要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，始终保持政治的坚定、头脑的清醒、方向的正确。现在我们的社区工作复杂而具体，面对群众，我们更需要积累丰富的群众工作经验，从身边的老同志学，努力学习好业务知识，学以致用，用好用实。

【篇八】

党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为我们指出加强党的政治建设，是全面提升党的领导，全面加强从严治党的纵向延伸，是不断提高党的执政能力和领导水平有效方法，是确保全党统一意志、统一行动、步调一致的基础保障。党的政治建设是党的根本性建设，必须以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设。我觉得加强党的政治建设应该从以下几条入手。

要始终把政治标准摆在首位。共产党员要始终把坚持四个政治标准放在首位，即坚持信念坚定，具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念；

坚持对党忠诚，拥护党的纲领，自觉贯彻党的路线方针政策，在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致；

坚持为民服务，把人民群众放在心中最高位置，维护群众利益；

坚持严守纪律，自觉遵守党章，模范遵守国家法律。同时结合我省的“改革创新、奋发有为”大讨论活动，学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，学习习近平总书记视察山西重要讲话精神。使我们党员干部能够树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”。

加强党员干部的责任意识。全面落实各党组织书记抓党建第一责任人制度；

严格规范“三会一课”、“支部主题党日”等组织生活制度；

严格党员领导干部双重组织生活制度；

抓好省、市、区委巡视巡察反馈问题整改；

开展我区特色组织活动，聘任“特聘党建指导员”指导农村基党组织开展组织生活、落实我市的乡村书记“四诺四评”制度，把全面从严治党和农村中心工作结合起来，有力的推动经济转型、“三农”工作、深化改革、脱贫攻坚、民生保障、生态建设、社会稳定等各项工作落实，把党建工作先从农村发展起来，以党建带动全区乡村振兴工作。

抓好党员发展管理工作。一是抓好党员发展源头，提升党员质量，发挥党员作用，改善党员结构，加强流动党员管理等措施，夯实党员队伍建设。为拓宽发展党员渠道，改善队伍结构，针对党员队伍年龄、文化、结构等方面实际情况，采取群众代表、群团组织和党组织推荐，支部大会讨论决定等方式，加大在产业工人、国有企业、农村青年、退伍军人、学校、医院、高新技术企业单位中的党员发展工作。同时按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》规定的党员标准和程序，建立“两关六制三全程”工作制度,严把“政审关”、“审批关”，落实政审、培养、考察、预审、公示、票决等六项制度，坚持“三个全程”，“全程纪实”、“全程公示”、“全程责任追究”，维护发展党员工作严肃性。二是加强发展党员培训。针对基层党组织在发展党员工作中重发展、轻管理的问题，通过集中培训、参加组织生活、实践锻炼等多种形式对入党积极分子进行教育培养，实践锻炼，发挥党员作用。各级党组织从道德品行、工作表现、遵纪守法、模范作用等方面对发展对象进行综合测评，坚持把预备党员的跟踪培养作为发展党员的一个重要环节，积极开展在职党员进社区、无职党员设岗定责、党员责任区、党员示范岗等主题实践活动，为预备党员发挥作用搭建平台，使预备党员在实践锻炼中增强宗旨意识，坚定理想信念，引导他们早日向党组织靠拢。三是加强流动党员管理，结合我区实际情，通过“五个一”制度，建立服务平台，为流动党员提供政策咨询、便民事项等服务，落实便民服务政策、流动党员服务站（点）服务等项目。对流动党员开展服务关怀，开展学习培训，确定结对帮扶联系人，督促流动党员及时缴纳党费、积极参加组织生活等项目，加强党员教育、管理、服务工作，全面提升党员质量，为加强党组织政治建设加力。

第二篇：解决形式主义突出问题为基层减负情况自查报告

解决形式主义突出问题为基层减负情况自查报告

根据区委督查室、区政府督查室《关于开展贯彻执行中央八项规定精神、解决形式主义突出问题为基层减负情况等专项督查的通知》要求，区XX局对照督查内容，严格开展自查工作，现将自查情况报告如下。

一、相关工作落实情况

1．精简文件简报我局尽量控制和减少各类文件和简报的发放，提高文件简报的质量和时效。一是借助区政务平台、局OA系统及智慧会议平台，大力推进文件简报网络传输和网上办公，切实改进文风，减少文件数量，压缩文件篇幅。能不发文尽量不发文，能发短文不发长文，文字精练，条理清楚，突出思想性、针对性和可操作性。二是加强信息化建设。推进智慧XX与执法需要的深度融合，进一步打造综合业务系统（简称OA系统）、“数字XX”综合执法平台、视频图像监控指挥中心3项系统，构建行政办公、网上办案、协调指挥、信访处理、监督考核等工作的扁平化运行机制，用“科技＋”手段提升城市管理执法工作的精细化、规范化、科学化水平，并逐步形成数据库。

2．精简会议活动我局严格控制会议活动次数，压缩会议规模，精简会议材料，尽量压缩时间和会议议程，注重提高会议活动的效率和质量。一是会中实行开短会、讲短话、求实效。一般能发文安排的不开会部署，能合并会议的不召开多次会议。二是局领导能够身体力行，在会上的发言都能做到事先认真思考，言之有物。

3．规范督查检查考核自2016年我局分类改革后，为进一步从严

管理考核队伍，今年以来，我局制定完善了《公务员平时考核办法》《公务员平时考核评分细则》《2019街道镇（中队）XX业务考核办法》。在考核分值上，加重了“基层党建”“作风建设”“党风廉政建设”“遵章守纪”“群众满意度”的分值，对违反《行政执法类公务员从业行为“六条禁令”》的实行一票否决制，利用考核进行倒逼，提升XX队伍形象。

4．规范经费管理和使用我局坚决贯彻中央“八项规定”精神，紧紧抓住元旦、春节、五一等重要节点加强监督检查，形成日常检查与专项检查相结合的常态化机制；严格落实公务接待、留用车辆、公务卡、资金使用管理等制度；按月做好落实八项规定精神自查工作、信访举报统计、问题线索处置等专项治理工作。

我局严格审批程序，加强经费预算约束，杜绝假借考察、学习、研讨、培训等名义，用公款变相出国（境）旅游；无违规公款吃喝、超标准接待，隐形变异公款吃喝、不吃公款吃老板、分批异地操办婚庆酒席等情况；无违规发放津补贴，违规收送礼品礼金、会员卡或有价证券、收送电子红包，严禁公款购买赠送节礼等；没有在国内或出国（境）公款旅游等情况；没有将“三公”经费转至业务经费列支等情况；没有以各种名义突击花钱、滥发奖金和实物等违纪违规情况。

5．规范因公出国（境）

我局修订了《工作人员考勤及外出管理规定》，严禁杜绝假借考察、学习、研讨、培训等名义，变相出国（境）旅游；没有出现过通过各类学会、协会、基金会、中心、院校、办事处等组织出国（境）

团组活动。外事活动严格执行请示报告制度，做到事前及时请示，事后及时汇报，保证对外统一口径、统一纪律；严格执行外事活动中的保密规定和外事纪律，增强安全意识和责任意识。今年以来没有开展过外事活动。

7．规范党政机关办公用房、公务用车和资源节约

我局为参公类行政事业单位，现有处级干部6名，机关办公人员XX人。办公楼总建筑面积为XX平方米，处级领导干部办公室使用面积平均为XX平方米。按照《党政机关办公用房建设标准》要求，办公用房未超出国家规定标准。同时，我局没有未经批准改变办公用房使用功能，出租、出借办公用房，未经批准租用办公用房和事业单位违规占用党政机关办公用房的情况。

公车改革后，大队共留用车XX辆，全部为行政执法用车，有执法标识。为了管理到位，进一步完善了“公车管理制度”及“车辆维修制度”，以加强对车辆的管理。一是认真进行登记自查。对留用车辆逐辆进行登记自查包括车辆类型、购车时间及价格、资金来源等信息，做到不遗漏、不隐瞒。二是严格按规定使用管理。严格留用车辆购置和运行经费预算管理，严格按照规定用途使用留用车辆，加强集中管理和统一调度，制定相关管理制度，建立配备更新和使用情况统计报告制度，建立留用车辆管理信息系统，切实避免公车私用，降低使用和维修保养成本。三是强化日常管理制度。全面推行留用车辆保险、维修、加油政府集中采购制度和定点保险、定点维修、定点加油制度；严格落实留用车辆使用登记和公示制度、回单位停放制度和节

假日封存制度。

我局认真落实区委提出的有关费用实行零增长的要求，严格预算支出管理，降低行政运行成本。一是节约用电用水。充分利用自然光照，推广使用节能灯具，做到出门随手关灯，杜绝“白昼灯”、“无人空调”等能耗空放现象。计算机、打印机、用水设备等办公电器设备不使用时及时关机，下班前切断电源开关。办公室、会议室没有使用空调时，拉开窗帘，尽量使用自然日光，不开或少开电灯。空调温度设置适当，夏季不低于26度，并适度关好门窗。加强用水设备的日常维护管理，及时安装或更换节水型龙头和节水卫生洁具，防止“长流水”现象发生。下班后，值班人员及时巡查办公室、会议室和卫生间，发现未关灯和空调等情况，通知相关人员及时关闭。二是严格办公经费和物品管理。加强办公经费预算管理，严格支出审批程序，从紧控制支出。办公经费管理使用公开、透明，集体研究决定；严禁以办公用品名义列支其他费用。严格办公用品配备标准，建立领取登记签字制度。充分利用网络办公，加快推进无纸化办公，提倡双面打印，减少纸张文件的印制。严格控制通讯费用支出，提倡在符合保密规定的提前下，利用电子邮件；严禁电话聊天，禁止使用办公电话拨打长途私事电话。在细化政府采购预算编制的基础上，对通用办公设备和同类采购事项，实行集中统一采购，大宗印刷实行领导班子集体讨论决定，择优选择印刷厂家。通过采取以上多种措施和办法，有效地控制了办公费用。

8．改进新闻报道一是规范新闻报道。按照“短、实、新”的要

求，综合运用报纸、网站等新闻媒体，根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，按照精简务实、注重效果的原则进行报道，多反映群众关心的实质性内容，更好地贴近实际、贴近生活、贴近群众；二是优化报道内容。根据工作需要、新闻价值、社会效果确定内容的选择，坚持说真话、写实情，更加注重指导性、实用性、服务性，不作“应景”文章，不发一般化的工作报告。设立XX微信号，今年以来微信、网络信息发布数XX条，报纸电视媒体报道数XX条。

9．带头树立良好形象

我局坚决反对形式主义、官僚主义，严格执行廉洁自律准则。无配备机要秘书，领导干部无违规参加研讨会、论坛等。严格按照《关于开展出国（境）证照管理及个人信息登记备案情况专项检查的通知》要求，建立完善了出国（境）登记备案人员信息库，集中保管出国（境）证件60本，做到应保尽保、应防尽防。一是提高认识，加强指导，切实加大管理力度。我局充分认识到党员干部出国（境）管理工作的重要性和必要性，将党员干部出（国）境管理工作作为加强党风廉政建设、有效预防腐败的重要举措，带头执行有关管理规定，切实加大了党员干部出国（境）管理工作力度。

二是完善机制，规范程序，严格执行工作制度。

在出国（境）的审批及证件使用过程，严格执行“四制”：预审制—在办理证件、签注前，按干部管理权限把出国（境）审批表送相关负责人、部门审批，审批通过后才能办理；登记制—领用、交回证件均需在《领用证件登记册》上如实登记，并签名核实；限期交回制—因私出国（境）的，在回国（境）后15天内交回证件，因公出国（境）的，在回国（境）后10天内交回证件；专人负责制—办公室专职人员负责对党员干部的通行证、护照进行集中保管、使用登记、收缴汇总等工作，并定期向主管领导汇报证件的使用和管理情况。三是严格审批，加强管理，做好日常管理工作。严格按照有关规定做好出国（境）的使用和管理工作。在证件集中保管工作中，要求有关人员必须在出境回来后在规定的时间内将出国（境）证件交组织办保管，并做好领用和交回证件的登记工作。

10．相关整改工作跟踪督办无

二、下一步工作安排

我局将进一步加强教育管理，坚持勤政廉政、艰苦奋斗的作风。一是进一步抓好制度完善执行。不断完善“责任加考核、制度加科技、教育加监督”的惩治和预防腐败体系。细化责任目标，注重依靠制度纠风防腐，认真落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、民主生活会制度、述职述廉等各项制度，形成“横向到边，纵向到底，交叉到位，一级抓一级、层层抓落实”的责任网络和党政齐抓共管，各司其职、各负其责的工作格局。二是进一步深化廉政风险防控机制。严格执行“三重一大”事项集体决策制度和《党政领导干部选拔任用工作条例》。注重会前的酝酿准备、会中的集体决策、会后的督促执行。严格执行公务用车改革制度，积极规范公务卡使用，通过改进工作作风、规范权力使用、专项治理等举措，推动落实中央八项规定精神从“不敢”向“不能”、“不想”的阶段迈进。三是进一步创新廉政教育活动形式。

通过对党员干部开展理想信念、党风党纪、法律法规等教育活动，强化示范教育和警示教育，不断宣传党风廉政建设和反腐败工作的理论、政策和法规及剖析违法违纪案件发生的原因等，及时通报党风廉政建设和反腐败工作情况。

三、面临困难和相关意见建议

我局虽然能严格贯彻落实“八项规定”新要求，严厉纠正“四风”问题，但还有一些差距，经过认真自查，主要存在以下几个方面的问题：1.宣传教育工作有待于进一步加强，宣传教育的氛围还不够浓厚，宣传模式还比较传统，形式不够丰富，现代信息技术和网络交流沟通模式在宣传工作中发挥的力度还比较薄弱。2.细节管理还有待提高，还未能将厉行勤俭节约反对奢侈浪费落实到每个工作环节中，执行的力度还不够。

相关意见建议：1.建议进一步提高惩防体系建设水平。惩防体系建设的科学性、完备性还有待提升。

2.创新求进的思路还有待进一步拓宽。面对反腐倡廉建设的新形势、新任务，在预防腐败、热点问题治理等方面，办法和举措有待探索。

温馨提示：解决形式主义突出问题为基层减负情况自查报告写作的注意事项（修改时可删除）

1.解决形式主义突出问题为基层减负情况自查报告写作应该情况属实、观点明确、文字精练、条例清楚、层次分明、标点正确。

2.解决形式主义突出问题为基层减负情况自查报告的人名、地名、数字、引文要准确。解决形式主义突出问题为基层减负情况自查报告的日期一般要写具体的年月日。

3.解决形式主义突出问题为基层减负情况自查报告一般有标题、称谓、正文、结尾及落款等等，不同的解决形式主义突出问题为基层减负情况自查报告有不同的组成部分。解决形式主义突出问题为基层减负情况自查报告写作一般不求华丽词语，要朴实精炼，在写作过程中要主要相关政策、法律法规、条款等，用词要准确、无华、精炼。

4.确保解决形式主义突出问题为基层减负情况自查报告格式准确。解决形式主义突出问题为基层减负情况自查报告是规范性文书，在写作中有严格的格式规范，格式是否准确也是重点的部分。

5.解决形式主义突出问题为基层减负情况自查报告写作要语言做到规范、准确、简明和得体。规范，是指解决形式主义突出问题为基层减负情况自查报告在书写时语言表达不能出现口语、地方话;没有错别字;涉及到专业性内容时，要采用专业性词语等。准确，是指解决形式主义突出问题为基层减负情况自查报告的文字表达一定不能出现语言模糊，尤其注意不能使用比喻、拟人等写作手法，避免阅读者产生歧义。简明，撰写解决形式主义突出问题为基层减负情况自查报告时，最好开门见山，简单明了的表明目的和要求等，多用陈述句。得体，是指根据不同的文种，在书写解决形式主义突出问题为基层减负情况自查报告时注意语气，上行文时语气谦恭、平行文行文时体现出商洽等等。

第三篇：解决形式主义突出问题为基层减负的通知的心得体会

【篇一】

近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。《通知》坚持严管厚爱相结合，对解决形式主义突出问题为基层减负作出进一步部署，鼓励广大干部崇尚实干、担当作为，将基层干部从“无谓的琐事”彻底解脱出来，让基层有时间、有精力、有勇气担当作为。

这份在全社会引起热烈反响的通知，折射出党的xx大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党上下同形式主义、官僚主义作坚决斗争，增强“四个意识”、做到“两个维护”的坚定意志和行动自觉。

形式主义、官僚主义是当前党内存在的突出矛盾和问题，也是造成基层党员干部负担过重、压力过大的现实诱因。基层事务千头万绪，错综复杂，既需要党员干部事无巨细落小落实，又需要他们忙而不乱、灵活应对。但长期以来，很多基层干部在做具体工作的同时，还要花大量的时间和精力处理很多无谓的事务，承受着身体和精神上的双重负担，这不仅严重挫伤了基层干部工作的积极性和创造性，更容易对政治生态造成破坏。

对于基层干部来说，《通知》是一场“及时雨”，让基层干部能够从形式主义的窠臼中解脱，轻装上阵，一心一意为群众服务，踏踏实实干事创业。

【篇二】

习近平总书记曾就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出指示：“文章反映的情况，看似新表现，实则老问题，再次表明‘四风’问题具有顽固性反复性。”形式主义之所以如此顽固，与少数干部缺乏担当和能力不足有关。比如精准扶贫变成“精准填表”，可能很多人都知道不妥，但如果不这么做，上级检查时就无法证明工作成绩，所以，明知不对，也只能硬着头皮做下去。还有的面对急难险重任务束手无策，却又害怕受批评甚至还想瞒天过海向上级邀功请赏，于是“造盆景”“刷数据”“捂盖子”，净搞一些形式主义的东西，以此为自己增添几分政绩。

在现实生活中，形式主义给干部增添了许多不必要的负担。比如：有的基层单位要应对上级多个部门，且不说陪同检查，仅是汇报材料、考核报表就让人目不暇接，即使加班加点都干不够、写不完；

有的地方为了体现政府部门重视，明确要求一把手参加各种名目繁多的会议，而且不得请假。导致一把手参会像是“赶场子”，影响到他们正常工作的开展；

还有的单位“无纸化办公”已走形变样，政务微信公众号泛滥，正在悄然演变成“指尖上的形式主义”。干部和常人一样，时间和精力是有限的，应付形式主义花费的时间越多，真正投入实干的精力就越少，工作粗制滥造，乱作为、慢作为、不作为甚至用形式主义对付形式主义的情况就会普遍发生、屡禁不止.有限的精力都消耗在各种形式之中，又怎么能贯彻落实好各项政策，真真切切的为人民服务，解决好人民遇到的问题，让人民群众有更多的幸福感、安全感、获得感？

中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》就像一颗“定心丸”、一针“强心剂”。一方面，坚定了初入基层的年轻干部们服

【篇三】

近日，中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确2019年为“基层减负年”，对解决形式主义突出问题为基层减负作出进一步部署，有利于更好激励广大干部崇尚实干、担当作为，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

工作中重复扎堆、层层加码、注重形式，导致基层部门疲于应付，过分强调“工作留痕”，人民日报近期发文怒批了凡事要求“工作留痕”是形式主义，对基层正常工作造成严重影响，带来巨大危害，浪费了大量的人力、财力，让基层身心疲惫，产生困惑，到底做实际工作还是做资料。写不尽的材料，填不完的表格，尽管展示的是各种成绩，但基层干部却感到有苦难言。过多过滥、走过场式的检查成了形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的不良做派，让基层干部应接不暇，甚至出现为应付检查通宵补台账的现象。各级各部门三天两头检查,基层干部不得不加班加点填报表、写汇报,反而挤压了走村串户、联系群众的时间。主要还是看工作实绩，不能一味要求基层填表格报材料，不能简单以留痕多少评判工作好坏，不能搞花拳绣腿，不能繁文缛节，不做表面文章，坚决地克服形式主义、官僚主义。

《通知》明确了“层层大幅度精简文件和会议，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕”等一系列具体措施。各地各部门要坚决贯彻中央精神，少开会、开短会，开管用的会，着力通过现代通信手段提高会议实效；

要加强计划管理和监督实施，正确发挥考核指挥棒的作用，树立重实干的考评导向，着力扭转重留痕轻实绩的风气，将广大基层干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，把精力真正用在解决实际问题上，坚决防止以形式主义反对形式主义的问题反弹。只有力戒形式主义，整治形式主义，才能彻底为基层减负，让基层干部有更多的时间投入到本职工作中，把美好蓝图变为现实。

【篇四】

中共中央办公厅近日印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措。《通知》在来华街道广大干部群众中引起热烈反响。大家表示，《通知》鲜明树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向，要把更多时间和精力用到干事创业、为民服务上来。

《通知》提出“以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题”，引起街道干部群众共鸣。思想的上的动摇是犯错误的根源，干部群众要不断加强思想建设、加强党性修养，牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的思想，树立正确的政绩观。

《通知》提出“严控层层发文、层层开会，防止文山会海反弹回潮”。李克强总理在全国两会《政府工作报告》中指出“各级政府要坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义，让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，把精力用在解决实际问题上。压减和规范督查检查考核事项，实施“互联网+督查”。减少开会和发文数量，今年国务院及其部门要带头大幅精简会议、坚决把文件压减三分之一以上”。国家带头精简会议、压缩文件的决心显而易见。可以预见，基层干部将会以更多的时间投入到群众工作中去，解决群众急需解决的问题。

《通知》要求着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题，明确提出要严格控制总量，强化结果导向，坚决纠正机械式做法等等。干部群众认为，对督查检查考核中存在的问题，《通知》提出了一系列实招硬招。强化结果导向，考核评价一个地方和单位的工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样，而不是仅仅的看一些失眠材料。

《通知》指出完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题。坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。

【篇五】

党的xx大以来，习近平总书记就加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。近期，习近平总书记专门作出重要批示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗，经中央领导同志同意，决定将2019年作为“基层减负年”，现就有关工作要求通知如下。

一、以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在深化消化转化上下功夫，把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来。从领导机关首先是中央和国家机关做起，开展作风建设专项整治行动，发扬斗争精神，对困扰基层的形式主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。严明政治纪律和政治规矩，认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训，坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题，真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。

二、严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题

认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，从中央层面做起，层层大幅度精简文件和会议，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%－50%。发扬“短实新”文风，坚决压缩篇幅，防止穿靴戴帽、冗长空洞，中央印发的政策性文件原则上不超过10页，地方和部门也要按此从严掌握。地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则。科学确定中央文件密级和印发范围，能公开的公开。少开会、开短会，开管用的会。上级会议原则上只开到下一级，经批准直接开到县级的会议，不再层层开会。严禁随意拔高会议规格、扩大会议规模，未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会，减少陪会。提倡合并开会、套开会议，多采用电视电话、网络视频会议等形式。提高会议实效，不搞照本宣科，不搞泛泛表态，不刻意搞传达不过夜，坚决防止同一事项议而不决、反复开会。进一步改革会议公文制度，选择一些地方和单位开展治理文山会海工作试点。

三、加强计划管理和监督实施，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题

抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》贯彻落实，严格控制总量，实行计划和审批报备制度，中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。强化结果导向，考核评价一个地方和单位的工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不得以微信工作群、政务app上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。严格控制“一票否决”事项，不能动辄签“责任状”，变相向地方和基层推卸责任。对涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理，该撤销的撤销，该合并的合并。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、政府大督查、党建考核等，牵头部门也要倾听基层意见进行完善，提出优化改进措施。调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。

四、完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题

坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。修订《中国共产党问责条例》。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。正确对待被问责的干部，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的要使用。制定纪检监察机关处理检举控告工作规则，保障党员权利，及时为干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为。改进谈话和函询工作方法，有效减轻干部不必要的心理负担。把“三个区分开来”的要求具体化，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部，给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜。

五、加强组织领导，为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障

在党中央集中统一领导下，建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，由中央办公厅牵头，中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部、中央改革办、中央和国家机关工委、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅等参加，负责统筹协调推进落实工作。各地区各部门党委（党组）要切实履行主体责任，一把手负总责，党委办公厅（室）负责协调推进落实，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，拿出有效管用的整治措施。加强政治巡视和政治督查，加大舆论监督力度，对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光，对干实事、作风好的先进典型及时总结推广，为广大党员干部作示范、树标杆。

【篇六】

一、全神贯注干工作心无旁骛抓落实

中共中央办公厅近日印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措。

《通知》在各地干部群众中引起热烈反响，有效激发了基层动力。大家表示，《通知》鲜明树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向，要把更多时间和精力用到干事创业、为民服务上来，全神贯注干工作、心无旁骛抓落实，在全面建成小康社会征程上砥砺奋进、攻坚克难，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

二、以党的政治建设为统领，树立正确政绩观

《通知》提出“以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题”，引起各地干部群众共鸣。

“思想没有偏差，落实才能到位。”《通知》抓住了问题本质，抓住了基层减负的关键，应该对照要求，从思想观念、工作作风和领导方法上查摆问题，“要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来。”

严控层层发文、层层开会，防止文山会海反弹回潮

“层层大幅度精简文件和会议”“确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%”“中央印发的政策性文件原则上不超过10页”……针对文山会海反弹回潮的问题，《通知》在这方面定了一些硬杠杠。

“今年是脱贫摘帽的关键之年，贵州大部分地区贫困程度深、脱贫任务重，《通知》中‘少开会、开短会，开管用的会’等要求，为我们送来了一场‘及时雨’。”大部分干部表示，“中央政策为我们松绑减负，我们要把时间精力更多地用在带领群众脱贫致富上，下更大功夫解决群众所需所盼所愿。”

xx年以来，大部分地区针对会务工作详细界定了各类会议的参会范围和人员，严控会议规模;控制部门下发的制度文件页数篇幅，避免冗长空洞。

“评价干部工作，不在于总结写得好不好、汇报得好不好，而在于是否真担当、干实事、见实效。”改进会风文风，党中央带头示范、以上率下;基层也要做好探索试点，进一步树立激励广大干部担当作为的实干导向。

三、加强管理监督，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕问题

《通知》要求着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题，明确提出要严格控制总量，强化结果导向，坚决纠正机械式做法，等等。干部群众认为，对督查检查考核中存在的问题，《通知》提出了一系列实招硬招。

《通知》中“中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核”等规定具体务实，“必要的考核是应该的，但不能过多过滥。建议进一步研究建立科学考评机制，采取‘组团打捆’等考核方式，尽可能减少考核次数。”

作为基层建设主管部门，承担的项目建设工程质量和效率要求高，时间紧任务重，如果一般性的迎检汇报过于频繁，有时确实影响工作进度，即便检查项目减下来了，我们也要视质量为生命线，确保工程项目推进又快又好。

四、完善问责制度和激励关怀机制，为担当者担当

《通知》要求坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。

“正确对待被问责的干部，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的要使用。”对《通知》提出的这一要求，江苏无锡市梁溪区委常委、纪委书记、监委主任孙林祥感受颇深，“去年区里一位基层干部因管理队伍不严被通报批评，此后考虑到他纠正错误态度端正，且综合业务能力强，区里抽调其参加其他工作，在岗位上干出实绩，重新赢得群众和组织认可。”

“基层一些形式主义问题的出现，一定程度上缘于问责泛化、简单化。”黑龙江省鹤岗市委组织部干部监督室副主任、举报中心主任侯海军表示，今后在监督执纪工作中要更加注意把握好“三个区分开来”的具体要求，切实保护干部干事创业的积极性。

《通知》在完善问责制度的同时，对完善激励关怀机制也提出明确要求，“对基层干部，要在政治上关注、思想上关怀、工作上关爱、生活上关心，同时健全和落实干部培育、选拔、管理、使用机制，以更好激励广大干部崇尚实干、担当作为，把更多精力用在打好三大攻坚战、推动高质量发展上来。”

“火车跑得快，全靠车头带，党员干部就是带领大伙增收致富的‘火车头’。”“好政策为基层干部减了负担，让他们能腾出更多时间、精力干事创业，带着群众奔小康。”

【篇七】

乡镇是我们党全部工作的基础，肩负着落实党的方针政策、巩固党的执政基础的重大职责，承担着发展一方经济、富裕一方百姓、促进一方和谐的重要任务，是联系服务群众的“最后一公里”。

上面千条线，下面一针穿，“倒金字塔式”的队伍配备导致基层有心无力。队伍力量与新形势、新要求不相称、不成比例。人员定岗定责形同虚设，干部身兼数职的情况较为普遍，专业化、知识化、凝神聚力的工作状态形成不了。当前多数乡镇干部都有一个共同的心声就是“芝麻大的官儿，巴掌大的权力，无限大的责任”。上级部门的行政命令、工作任务、考核指标最终都要层层下压落到乡镇头上，尤其是近年来，随着脱贫攻坚、基层治理、乡村振兴等重大战略深入实施，基层工作越来越多、任务越来越重、标准越来越高。填不完的表，写不尽的材料、开不完的会议，成为了当前基层干部工作的常态，再加上上级工作检查，让许多基层干部疲于奔波。特别是近年来各种形式的考核、各种形式的留痕，给本就繁忙的基层工作带来了很大负担。造成大部分基层干部精力被分散，不能集中精力为民办实事，影响了工作进度和工作实效。

近日，中办印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，决定将2019年作为“基层减负年”，既是对“八项规定”和“反四风”精神的有效延伸和具体落实，又是有针对性地面对顽固现实问题专项重点解决。这不仅会让深受其扰的基层干部直接受益，对于转变政府职能、提高服务效率也大有裨益。通知围绕为基层减负，从整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了具体举措。

我们看到，此次通知强调“从中央层面做起”，列出了很多量化指标，比如发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%；

印发的政策性文件原则上不超过10页；

原则上每年搞1次综合性督查检查考核……而地方落实“基层减负年”也应如此。

为基层减负，要打破重管理轻服务的模式，多理解和关心基层工作者。多鼓励基层干部，让他们对工作充满信心、充满激情。一味的责任倒逼，容易滋长基层干部畏难情绪。因而，需要上级部门转变工作作风，主动制定为基层干部服务举措，体现人文关怀，让基层干部心中感受到温暖、心中感受到依靠。需要始终紧盯“关键少数”和一把手第一责任人的政治责任，使基层干部从痕迹管理、文山会海中解脱出来，俯下身子深入群众，聚精会神地搞建设、抓落实、谋发展。

此次中办印发减负通知，很及时，很有必要，充分彰显了中央对基层工作的重视以及对基层干部的关心。

第四篇：关于解决形式主义突出问题为基层减负的思考

关于解决形式主义突出问题为基层减负的思考

近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，下大力破除形式主义、为基层减负，是党中央关注的重要议题，也是长期以来广大干部的心声和期盼。作为区一级的基层干部，“上面千根线，底下一根针”的感触尤为深刻。对于如何落实好各级关于为基层减负的指示要求，主要应做好以下几点：

破除形式主义，不断坚定理想信念。要结合“两学一做”活动持续加强理想信念教育，真正从内心激发出广大党员干部担当干事的动力。现实中许多形式主义是由于部分干部存在思想上的懈怠，面对困难、问题不敢亮剑，只想简单地当“二传手”。各级党员干部要坚定理想信念，主动解决困难、创造条件，从源头上破除形式主义。

破除形式主义，注重完善工作机制。破除形式主义，首先得破除留痕主义，用痕迹主义明哲保身，根源在于不合理的“无痕迹则无政绩”的考核评价体系，必须从工作体制机制上完善工作机制，考核评价重在看工作实际落实的成效、看基层群众评价的高低、看工作攻坚克难的力度，不仅仅单纯的从指标考核、任务完成、数据留存等方面进行评价。

破除形式主义，深入改进工作作风。各级党员干部务必要改进工作作风，深入基层一线，掌握基层实情，真正

把时间花在为群众做实事上。要大力弘扬马上就办、真抓实干的工作作风，常抓常细，抓出成效，坚决破除各级的形式主义、官僚主义。只有做到真减负、少折腾，才能让基层干部体验到实实在在减负的获得感。

第五篇：《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》感悟

【篇一】

近年来，中央虽然狠抓作风建设，严打四风问题，但是形式主义、官僚主义却又有回潮。督查检查考核过滥、文山会海难以逾越、痕迹主义代替工作实务等问题，既造成了基层干部负担过重、压力过大，也一定程度上在群众中引发了负面效应。

基层减负重，在于被形式主义和官僚主义困扰，在于领导干部党性不纯、观念错位的问题。如果单单只是口号喊得震天响，落实起来轻飘飘，基层的负担只会愈来愈重。所以，基层减负要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树立务实不务虚的政绩观，转变务虚不务实的工作作风，发挥自身的表率带动作用，将基层工作的“千条线”拧成“一根绳”。

基层干部作为基层舞台的一线执行者，是最了解负担重在哪儿、形式主义和官僚主义的问题发生在哪的人。基层工作中的形式主义、官僚主义有没有改观，文山会海和督查检查有没有减少，基层干部最有评判权。为此，各地各部门应健全基层评价机制，多听听基层干部的呼声，多看看基层工作的成效，以此作为减负的“试金石”和“检票站”，切实防止基层减负中“雷声大雨点小”的现象。当然减负也不是一减到底，而是要更多聚焦民生突出问题，把基层干部与人民群众的负担结合起来，统筹解决。

减负减负，“负担”在下头，“源头”在上头，纪检监察机关等党内监督机关要切实担当起监督问责的责任，通过明察暗访、信访举报、网络舆情、调查问卷等多种形式做好对减负执行情况的监督检查。对减负不到位、走形式，我行我素，搞“上有政策、下有对策”的部门单位要按照政治纪律不强、全面从严治党不力等方面去考量、把握和处置，切实提高各级各单位领导干部的政治意识和责任担当，为基层干部减负降压“护航”。

【篇二】

面对广大基层干部的困境，中央自上而下整治形式主义，并于近日印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），明确提出将2019年作为“基层减负年”。《通知》提出，要重点解决四大问题：以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题；

严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题；

加强计划管理和监督实施，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题；

完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题。可以说，《通知》不仅为基层干部减轻现实负担，也让他们放下思想包袱；

不仅为基层干部解围撑腰，也为他们加油鼓劲。靶向准、力度大、直击病灶，为广大基层干部注入了一剂强有力的“强心剂”。

【篇三】

今年3月份中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》引发社会广泛关注。《通知》从“四个着力”入手，以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了一系列硬举措，划定了一个个硬标准。基层党员干部纷纷表示，《通知》不仅表明了中央切实为基层减负的决心，让基层备感温暖，也彰显了坚定不移全面从严治党的鲜明态度，让广大党员干部干劲更足了。

基层本是生产一线，又是奋战一线，是生产发展的承重墙，过多、过繁的工作任务，自然会给基层带来过重的压力。如《通知》中提到的层层发文、层层开会以及督查检查考核过多过频等问题，就是困扰基层发展的典型问题。层层发文、层层开会，过多过频督查检查考核，这种多管齐下轮番上阵的管理方式，只会让基层问题越积越多。

基层领导干部盼减负、想减负，目的不是偷懒、耍滑；

中共中央下发《通知》给基层减负，目的不是让基层撂挑子、甩包袱，而是在为基层发展争取时间。2019年是“基层减负年”，党员干部既要卸下负担，更要带上使命，心无旁骛、铆足干劲投入到党和国家建设的伟大事业之中。

习近平总书记多次强调理想信念是共产党人精神上的“钙”，强调民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是科学的合理的有效率的制度,是我们党最大的制度优势，强调从群众中来、到群众中去的工作方法不能变，这些就是解决基层负担过重最根本的方法论。只要认真贯彻，基层负担过重的问题就能从根本上解决。

【篇四】

近日，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，并将2019年作为“基层减负年”，还列出了减负列表，为基层减负行动添足了动力。

作为基层工作者的我们深有体会，在以前，我们解决实际问题起码得花费好几天，从发现问题到层层上报再到反复研究，最后才能将问题解决好：再者，我们基层工作者在每天的工作中其实大部分的时间都是在为群众们解决实际问题，往往在各种网络群里面又会有许多上级部门的报表台账需要上报回复，所以大家都是苦不堪言，都希望这一现象能够得到解决，提高我们的工作效率和工作积极性。

减负减的是形式主义,基层工作就是将国家大政方针落地，让广大基层干部能真真切切的为人民群众服务，减少一些无关落实的会议、文件；

减负不减的是责任担当，咱们基层干部在减去形式主义的同时不能将责任担当也减掉，要将工作责任担起来，为群众服好务。

减负减的是官僚主义，基层干部面对群众，最重要的就是有精力去深入人民群众的生活，只有减少些无用的会议等官僚主义，才能更贴切人民，为人民排忧解难；

减负不减的是服务意识，面对群众，咱们应该对自己提高要求和标准，在减负的同时将精力放在该集中的地方，放到真抓实干和服务群众中去。

春天来临，万物复苏，但似乎总躲不过“春困”，而这“减负行动”为咱们基层干部注入了新鲜动力，成为解决基层工作效率低下的一剂良方。

【篇五】

近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确指出2019年为基层减负年。此次通知从广大基层干部现状出发，是切实减轻基层负担的有效举措。但减负不代表少作为、不作为，实则是进一步强化基层干部的担当职责。

以党的政治建设为引领。要继续坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透，不断加强党的知识理论学习，把学习成果运用到提高党性修养、改进工作作风、实践指导等方面，保证学习效果。对喊口号、一会多会标等基层形式主义切实加以改进，保证减负减到实处。

以文山会海为重点。《通知》指出从中央层面做起，层层大幅度精简文件和会议，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%－50%。中央印发的政策性文件原则上不超过10页，地方和部门也要按此从严掌握。有基层干部曾反映一周有三天都在开会，做事根本没有时间。此举将文山会海的减少幅度直接以具体数字体现，把基层干部从文山会海中解放出来，让广大基层干部跟多的精力做实事、做好事。要少开会、开短会，发扬“短实新”文峰，保证减负减到点上。

以考核监督为抓手。《通知》指出要严格控制数量，考核事项要减少50%以上，严格控制“一票否决”事项。考核的目的是发现问题，整改问题，要防止考核检查成为压倒基层的负担。各部门要加强沟通，联动合力，形成简洁精准的考核方案和措施。要杜绝只看资料台账、工作笔记式的机械考核方法，要深入群众，把评价权交给群众，把信心留给干部。

【篇六】

为基层减负，既是基层干部的共同呼声，也是党中央作出的英明决策。中共中央办公厅专门印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”，整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等。

为基层减负，既要在制度设计上旗帜鲜明地细化明确，更要在落实见效上一以贯之见疗效，防止减负停留在文件里、落实在方案里，而应该见诸于行动上、镌刻在基层干部的口碑中，让基层干部在减负中前行，投入到为人民服务广袤舞台中。毋庸讳言，许多形式主义的问题，表现在下面，根子在上面。为基层减负在落实中遭遇“中梗阻”，衍生了形式主义、官僚主义的新变种，下发文件少了、工作提示多了，会议通知少了、电话指令多了，督促检查少了、调研指导多了，纸质记录少了、电子留痕多了，减负沦为愿景中的美好，基层干部仍在负重中前行。

基层是党的执政之基、力量之源。“上下同欲，脱虚向实。”为基层减负，要“一竿子插到底”，要“一种声音喊到底”，一级做给一级看、一级带着一级干，坚决防止“中梗阻”，切忌“表太多调门高、行动少落实差”，打通减负的“最后一公里”，让基层干部从形式主义的窠臼中解脱，轻装上阵，一心一意为群众服务，踏踏实实干事创业。

千条万条，落实才是第一条；

千好万好，抓好才是真的好。为基层减负，要把评判权交给基层，基层叫好才是真的好。各地各部门要切实提高政治站位，对标对表中央要求，从自身改起、对基层负责，精准施策、务求实效，切实为基层减负松绑，最大限度激发广大基层干部干事创业的热情。对于广大基层干部来说，要进一步强化担当、崇尚实干，上下同心、同向发力，把减负的过程变成提升本领、提升效能的过程，切实提高人民群众的幸福感、获得感和安全感。