《关于进一步加强村（社区）干部管理的实施意见》学习心得

20XX年6月，XX省XX县探索出台《关于进一步加强村（社区）干部管理的实施意见》，建立健全村干部任用管理、教育培养、激励保障、考核监督体系，为全面推进乡村振兴战略提供坚强组织保障。

任用管理规范化，让村干部选任有依据。对村干部人选标准、离职审批、补选程序等方面作出硬性规定，明确县委组织部、乡镇党委备案管理村干部具体职责，进一步促进村干部选拔任用、日常管理规范化。严格实行党组织书记县级备案管理、其他两委成员乡镇建档管理，做实村干部“一人一档”，目前县级建档335份、乡级建档1419份。全面规范村（社区）干部“平时轮流值班、定期集中坐班”制度，严格落实绩效考勤、外出报备规定，确保群众办事随时找得到人、办得了事。建立健全村级后备干部“梯次”培养储备机制，明确村党组织书记至少帮带1名后备党员干部，作为党组织书记后备人才培养，全县储备村级党组织书记后备人才346人。

教育培训常态化，让村干部履职有能力。建立“县级示范培训、乡镇兜底培训、村级巩固培训”培训机制，对村（社区）主职干部、村级集体经济组织负责人、村（居）务监督委员和其他村（社区）干部实行分级、分类全覆盖培训，提升履职能力。按照“缺什么补什么”原则，围绕乡村振兴工作实际和阶段性工作重点，采取政策培训与技能培训相结合、“请进来”和“走出去”相结合的方式，进一步开拓视野、掌握政策，提升业务水平和实战能力。同时，实行后备干部到乡镇、村（社区）常态化跟班学习机制，组织后备干部参与乡村实际工作，加强实践锻炼。鼓励村（社区）干部及后备干部利用农民大学、函授教育等多种途径，积极参加各类学历教育，不断改善村（社区）干部队伍文化结构。

激励保障体系化，让村干部干事有劲头。坚持“在岗有待遇、干好有希望、离任有保障”原则，确保村（社区）干部生活有保障、精神有鼓励、政治有提升，不断激发干事创业活力。创新“基本报酬＋绩效＋奖金”工资发放模式，建立村干部基本报酬正常增长和动态调整机制，上年度实现基本报酬增长8％。同时根据考核等次，差异化发放绩效奖励，乡镇在县级基础上自主发放一定比例的考核奖励。鼓励集体经济收入明显增长的村，拿出净利润不超过20％的部分进行奖励，真正实现“以绩定酬”。探索实行个性化体检模式，根据个人实际需求安排体检项目，落实村干部购买意外险、补贴养老保险要求。建立离任村（社区）干部基本生活补贴增长机制，今年增加支出191.3万元。每年明确并保持困难离任村干部慰问比例，及时给予离任村干部关怀和救助。拓展村干部发展空间，加大从优秀村（社区）干部中招录乡镇公务员和招聘乡镇事业编制人员力度，畅通从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导班子成员渠道；优先推荐表现优秀的村干部为各级“两代表一委员”和优秀共产党员。

考核监督精细化，让村干部工作有准头。指导各乡镇党委根据年度工作目标任务制定量化考核细则，让村干部“干什么”项目化、清单化，可量化、可考评。坚持一年一政治“体检”、一年一分析研判、一年一违法违纪筛查，全面建立政治表现档案和“负面清单”，建立经常性谈心谈话和离职前谈心谈话机制，对“两委”班子运行情况和“两委”成员、村级纪检员、村务监督员政治表现、工作成效、遵纪守法等情况进行分析研判，全面掌握情况，及时解决问题。做到一届任期内完成村（社区）党组织全覆盖巡察，及时发现村干部违纪违法行为并调查处置到位，推动全面从严治党向群众身边延伸。在村级换届“回头看”中，对11名不胜任不称职的村（社区）干部进行了调整。