第一篇：未来五年以及十五年的发展蓝图心得体会（大全）

在“两个一百年”历史交汇点上，党中央召开十九届五中全会，总结一年来党和国家各项事业取得的新成就，分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，擘画我国未来五年以及十五年的发展蓝图，具有里程碑式的重大意义和深远历史影响。习近平总书记在全会上阐释的都是极为重大的认识问题、理论问题、实践问题，指方向、定基调、明任务，为全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循和指引。

作为个人要增强使命感、方向感、紧迫感，积极投身时代洪流，主动担当要顺应人民群众的新期待，在工作要贯彻新发展理念，细化实化措施办法，切实把新理念贯穿到工作中。

我国进入新发展阶段、构建新发展格局，对我们今后的工作提出了新要求。就像赵局长说得要为百姓做事，真心真意为人民服务，要接地气，工作中应该坚持以人民为中心，坚持稳中求进、做人民满意的公务员，要始终保持政治坚定、头脑清醒，辨清大局、判明大势、着眼大事，在践行“两个维护”上作表率，不断提高政治能力和专业化水平，坚持实事求是、依规依纪依法，忠诚担当履职尽责。我们是新时代的见证者和受益者，也要做新时代的建设者和贡献者，做一个有精神支撑的人做一个有专业的人，从小事做起，从事实做起，踏实做事，努力学习善于学习，不断提高自己的专业素养与政治素养，使自己成长为有理想、有本领、有担当的中流砥柱。为中国特色社会主义的航船继续乘风破浪积蓄力量。

青年之于祖国的担当亘古不变。“到2035年，中国繁荣昌盛，大家风华正茂。我们是中华民族伟大复兴的接力者，在这场向着梦想的征程中，将以我之青春，共中国之荣光。

第二篇：五年成就令人瞩目 发展蓝图催人奋进

五年成就令人瞩目 发展蓝图催人奋进

——社会各界高度评价政府工作报告

人民日报记者

2013-3-7 6:17:18来源：《 人民日报 》（2013年03月07日 04 版）人民日报北京3月6日电3月5日上午，十二届全国人大一次会议在北京开幕，大会听取了国务院总理温家宝所作的政府工作报告。广大党员干部和各界群众认真收听收看后纷纷表示，政府工作报告深刻总结了5年来中国在各领域付出的努力与取得的成果，听了令人振奋。报告所绘就的未来发展蓝图，在党和政府的坚强领导下，在全国各族人民的共同努力下，一定能够实现。经济社会建设成就举世瞩目、鼓舞人心

广西壮族自治区党委书记彭清华认为，过去的5年，确实像温总理在报告中所指出的那样，是我国发展进程中极不平凡的5年。实践充分证明，党中央、国务院具有对人民高度负责的精神，具有从容驾驭政治经济复杂局面的能力，是一个在国际社会有良好形象、在全国人民中享有崇高威望的坚强领导集体，深得全党全国各族人民的衷心拥护和爱戴。

四川省社会科学院文学所所长苏宁说，政府工作报告总结了5年来我国经济社会发展取得的重大成就：一是经济实力大为增强。二是经济发展质量上升。三是社会保障制度建设取得历史性进展，普惠全民的愿景逐步实现。四是城乡结构发生了历史性变化，城镇化率超过50%并继续攀升，工业社会真正到来。五是民生得到了大幅度改善，等等。

北京市中关村国家自主创新示范区海淀园区工委书记刘永水说，政府工作报告鼓舞人心。这5年，我国制造业规模已跃居全球首位，清洁能源、节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等一批战略性新兴产业快速发展，将有效提高我国的产业竞争力，这在中关村体现得十分明显，对未来我们很有信心。江苏省工商局副局长杨卫东说：过去5年，国际和国内形势错综复杂，在党和政府的坚强正确领导下，我们取得的成就来之不易。我国已成为世界第二大经济体，综合国力大大增强，百姓生活水平明显提高，报告使我们很受鼓舞。各项民生指标大幅改善，释放着老百姓的企盼

北京延庆县四海镇超越种植专业合作社董事长阎振民说，政府工作报告的字里行间释放着老百姓的企盼。温总理说近些年是我国农业发展最快、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的时期，这“三个最”说得真好。总理说，要支持发展多种形式新型农民合作组织，发展多层次的农业社会化服务组织，我们农民盼着呢！

在新疆哈密，温家宝总理的政府工作报告提到的很多惠及百姓的民生政策，让当地百姓十分激动。哈密市回城乡麦盖西村党支部书记买买提·热合曼说，听了温总理的政府工作报告感觉很振奋，特别是报告中提出今后将更加关注农业和农村工作，他们对今后发展更加充满信心。哈密市西河区街道老城社区党支部书记吴成功表示，在今后的工作中，将根据政府工作报告，把社区的文化建设、民生工作做得更加深入细致，为“中国梦”的实现添砖加瓦。

河北石家庄市桥东区57岁的周建栋对记者说，这几年，党和政府为老百姓做的实事我们都切切实实地感受到了，但我们期待更多为民、利民、便民的好政策出台，能给百姓生活带来更大改善。作为一名社区老党员，我要积极协助政府做好各项社会事务，为创建和谐社会，贡献一份自己的力量。

江苏南京市一菜农对记者说：这5年来，我们农民获得的实惠最大，首先在土地上的支配权更大了，越来越有底气，政府不能随便征收土地；外出打工的收入快速增长，各种保障，如新农合、养老保险等逐步建立起来，我们的日子越来越红火了。

广西罗城仫佬族自治县县长银邦克代表说，近年来，国家出台了一系列扶持少数民族地区发展的政策和措施，少数民族落后地区面貌发生了较大的改变，“但是由于历史和自身条件的制约，一些地处边远山区的少数民族地区，经济社会发展仍然远远落后于发达地区。总理在报告中说，要‘加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的扶持力度’，我作为一名来自广西基层的仫佬族代表倍感振奋。”

报告激励广大干部群众在实现“中国梦”的道路上不断奋进

广州市副市长、增城市委书记曹鉴燎说：政府工作报告深入贯彻党的十八大精神，充分体现了实干创新的精神和作风，明晰了“中国梦”的具体实现路径，让基层干部群众深受鼓舞。作为基层党政领导干部，关键要突出实干和创新，全力以赴抓落实，推动两会精神落地生根、开花结果。

西南交通大学2010级传播学专业杜茂林同学对国家未来充满信心，她说：“两会开幕，会前会中各种热点不断，但可以明显看出党和国家对待成绩和不足的态度有了很大改变。对待成绩，不骄傲不自满，积极向上，不断向前。面对困难与矛盾，不回避，提改革，促民生，给国家发展注入了活力。我对国家充满信心！”

长春市公安局政治部副主任徐新民说，2013年是落实十八大战略部署的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会

奠定坚实基础的重要一年。全国人民在学习贯彻十八大精神的同时，对承载着亿万人民期盼的两会也倾注了前所未有的期待。

东北师范大学2010级本科生杨元超说，温家宝总理的政府工作报告，让我看到了过去5年我国取得的巨大成就，国民生产总值从25.6万亿增加到51.9万亿元，在许多领域我国都取得了突破，我为祖国的不断强大而自豪。总理的庄严承诺，党和政府不断加强自身建设的实际行动，也让我们对党和政府充满了信心。作为青年学生，我们应该努力学习科学文化知识，关心时事，认清时代和民族赋予我们的崇高使命，承担起建设祖国、实现中华民族伟大复兴的历史责任。

第三篇：成都绘未来五年蓝图(图文)

成都绘未来五年蓝图：20个重点镇变小城市(图文)

制图 王珏菲

核心提示

作为统筹城乡综合配套改革试验区，成都今后五年的统筹城乡改革发展路线图已出炉。

根据《2013—2017年全市统筹城乡改革发展工作方案》（简称《方案》），成都将深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略,坚持以“五大兴市战略”为抓手,力争到2017年,农民生活品质明显提升,城乡差距较大幅度缩小,城乡发展一体化体制机制进一步健全,全面建成小康社会取得重大进展,“首位城市”的带头引领辐射示范带动作用充分发挥。

城乡规划统筹 打破城乡界限 完善“全域成都”规划

未来5年，成都将充分发挥规划的先导作用,推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。

《方案》提出，坚定不移走“四化同步”的科学发展路径。将“四化同步”的理念和思路纳入城乡经济社会发展中综合考虑,立足于“全域成都”发展,把工业和农业、城市和农村结合起来,结合区域发展优势和要素禀赋,打破城乡界限、行政区界限,进行统筹规划,促进信息化和工业化的深度融合、工业化和城镇化的良性互动、城镇化和农业现代化的相互协调,努力把经济社会发展转入“四化同步”的科学发展路径。城乡规划体系方面也将得到优化完善，包括进一步修订完善“全域成都”规划,积极推动城乡规划覆盖和落地。着眼“四化同步”,进一步细化市域城镇体系、土地利用规划、区(市)县域总体规划、乡镇和新农村综合体建设规划,以及与之配套的城乡产业发展、基础设施建设、社会事业发展、生态环境建设等各项规划。在进一步完善城乡各类规划的基础上,积极促进多规衔接,特别是城镇体系规划与土地利用、产业发展、公共服务等规划的相互融合和无缝对接,形成有机衔接、全面覆盖的规划体系。

根据《方案》，成都城乡规划将统筹管理和实施监督，将努力提高城乡规划特别是乡村规划的管理水平，充分发挥乡村规划师作用,按照覆盖全域的目标配备乡村规划师。强化规划的监督和执法,充分发挥城乡规划督察专员作用,加强对“全域成都”规划的实施监督。

城乡产业统筹 建10个配送中心

打造现代农业物流网

城乡产业统筹将在未来5年间得到推进。成都将坚持用抓工业的理念抓农业,用新型工业化的物质成果装备农业,用现代服务业提升农业经济效益,积极推进三次产业互动、城乡经济相融

农业设施条件将得到加快改善、三次产业互动发展将统筹推进，以工促农力度将加大。《方案》提出，要加强基本农田建设,切实保护耕地,建成高标准农田400万亩。推进农业专业大户、农业专业合作经济组织(土地股份合作社)的发展,实现耕地适度规模经营率65%以上。加大以贸带农力度,大力发展农村现代流通体系,改扩建24个农产品产地批发市场。形成现代农业物流网络体系,建成10个面向中心城区的农产品配送中心。

同时，依托都市现代农业“一线一品”打造，形成11条示范线集中连片的农业风光。打造一批精品乡村旅游集中发展区，有重点地培育一批以乡村旅游为主题特色的省级旅游度假区和国家A级旅游景区。全市乡村旅游总收入达220亿元,比2012年翻一番。

《方案》还提出，要推进圈层产业融合发展。按照第一圈层“转二优三”、第二圈层“强二兴三”、第三圈层“兴二优一”的要求，健全圈层联动发展机制，形成区域错位发展、融合发展的格局，三大圈层间经济规模比例更加合理，地区生产总值比例达到47:34:19。加大发达地区对相对贫困村的帮扶力度,力争相对贫困村农民人均纯收入增长速度高于全市平均水平2个百分点。

城乡基础设施统筹 20个重点镇 5年后初步建成小城市

《方案》明确，将在未来5年以更大规模、更高标准地加快推进城乡基础设施建设,在提升城镇承载能力的同时,切实改善城乡居民的生产生活和居住条件。坚持“交通先行”战略,在“村村通”水泥(沥青)路基础上,深入推进农村公路联网加密和提档升级,除市财政交通专项资金安排及争取上级补助外,市财政每年预算安排2.5亿元,对村民小组和20户以上农民聚居点的村组道路按新建20万元/公里、改建10万元/公里进行补助。

城乡公共服务和社会事业设施提档升级将得到推动，包括扩大农村村级学前教育的覆盖面，每个乡镇(街道)至少有1所二级农村标准化幼儿园。优化城乡基层公益性医疗卫生服务体系,3年内全面完成218个乡镇卫生院、100个社区卫生服务中心、164个社区卫生服务站、2802个村卫生站的提档升级。

生态环境方面，成都将力争在2015年建成国家生态市。大力开展川西林盘保护和整治利用,每年完成50个林盘整治。新增森林面积15万亩,森林覆盖率达到39%，主城区绿化覆盖率达到42%。

同时，在积极构建新型城乡形态方面，到2017年,34个重点镇中有条件的20个镇初步建成小城市,174个一般乡镇中有条件的80个乡镇初步建成特色乡镇,初步形成城乡一体、产城一体的格局。

新农村建设方面，按照“四态合一”要求，运用农村土地综合整治、财政补贴等手段，集中力量打造一批小规模、组团式、生态化的新农村综合体。

城乡公共服务和社会管理统筹 结合户籍制度改革

剥离基本公共服务差异

《方案》提出，将深化农村产权制度改革。巩固和完善农村产权制度，农村各类权属实现“应确尽确”，农村产权确权颁证面积、颁证率均达到99%以上，产权变更登记率达100%。深化城乡要素流动改革，积极争取在“全域成都”范围内开展农村建设用地增减挂钩。

城乡社会保障制度改革方面，健全和完善社会保险制度和经办服务体系,全市城镇职工基本养老、医疗保险每年分别新增参保10万人以上,城乡居民养老保险和基本医疗保险参保率分别达90%、98%以上,使城乡居民享有更可靠的社会保障。完善社会救助体系,城乡居民最低生活保障标准年均增长10%以上。城乡统一户籍制度改革方面，全面建立户籍、居住一元化管理的体制机制,彻底剥离附着在户籍上的基本权利和基本公共服务差异。全面建成公民信息管理系统。结合户籍制度改革,分层次引导促进农民向城镇转移,在子女入学、就业、社保、住房等方面建立鼓励农民向城镇转移的体制机制,实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖,促进有意愿、有能力到城镇就业、居住的农村居民向城镇转移,有序推进农业转移人口市民化。

完善城乡一体公共服务体系。建设全国统筹城乡教育综合改革试验区,优质教育资源重点向农村倾斜,进一步促进同一区(市)县域内公共教育资源均衡配置,学前3-5岁入园率达98%,高中阶段优质学校比例达到85%以上,普及高等教育,在中西部地区率先基本实现教育现代化。

同时，深入推进关爱留守学生(儿童)工作，建成300所留守学生(儿童)之家。

第四篇：县委十届九次全体(扩大)会议绘就宁乡未来五年发展蓝图

挺进五十强 提速过百亿

■“十二五”主要指标奋斗目标是：GDP力争过1000亿元；工业总产值力争过3000亿元；财政总收入过100亿元；金融机构存款余额700亿元以上、贷款余额500亿元以上；城镇居民人均可支配收入达到5000美元以上、农民人均纯收入达到3000美元以上。■2011年的主要经济指标任务是：实现县域生产总值500亿元，增长16%；财政总收入体制任务32.8亿元，增长31%，目标任务35亿元，增长40%；实现工业总产值1100亿元，增长30%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%和17%以上。瑞雪初融，楚沩大地春潮涌动。12月16日，我县隆重召开中共宁乡县委十届九次全体（扩大）会议，全面总结回顾“十一五”和2010年工作，深入分析当前面临的形势和任务，豪情满怀地提出了“十二五”和2011年经济社会发展目标、主攻重点和保障措施。县委书记黎石秋在会上发表重要讲话，要求全县广大党员干部群众紧紧围绕县委“挺进五十强、提速过百亿”战略定位，把握发展形势，坚定发展思路，昂扬激情斗志，加速抢挺进程，朝着建设全国一流现代经济强县宏伟目标奋勇前进！

会议由县委副书记、县长黎春秋主持，吴石平、贺应辉、喻亚军、王习加、戴中亚、周意龙、袁精华、于新凡、刘永红、陈谷良、邓杰平、龚畅、綦良、欧阳鹏等在主席台就坐。全体县委委员、候补委员、县纪委委员，乡镇主要负责人，县直单位党政一把手，部分县级以上离退休老同志，县内大型企业和重点项目负责人，驻宁单位负责人，“5127”工程引进的博士、硕士研究生出席会议。

“十一五”全县经济社会发展实现了大步跨越

全会高度评价全县“十一五”取得的巨大成就，认为“十一五”是改革开放以来宁乡经济发展最快、人民实惠最多、社会大局最和谐的五年。这五年，东进融城大步突破，产业发展大步提速，城乡建设大步推进，对外开放更加深入，区域品牌更加响亮，发展成果更加普惠，发展保障更加有力，县域经济社会保持又好又快发展，呈现大步跨越态势。

至2010年，县域生产总值已达420亿元，年均增长15.7%，呈现三年翻番势头；财政总收入25亿元，年均增长28.7%，呈现三年翻番势头，其中地方财政收入18.4亿元，年均增长28%；金融机构存款余额达190亿元，净增120亿元，呈现四年翻番势头，贷款余额117亿元，净增73亿元，呈现三年翻番势头；城镇居民人均可支配收入18840元，年均增长14%；农民人均纯收入9530元，年均增长16%；县域基本竞争力由全国169位跃升至73位、中部第6位；三次产业比重由21：50：28调整为13：61：26；工业总产值达800亿元，年均增长37%，工业对经济增长的贡献达66%。

全会全面总结了五年来的发展经验，认为始终坚持党的领导，始终坚持深入解放思想，始终坚持突出发展主题，始终坚持宏伟目标引领，始终坚持正确思路指导，始终坚持科学把握形势，始终坚持构筑战略支撑，始终坚持创新战术举措，始终坚持共建共享和谐，始终坚实弘扬抢挺精神不但是过去五年积累的宝贵经验，更是今后五年推动全县经济社高速发展的不竭动力。

“十二五”吹响“挺进五十强、提速过百亿”号角

全会指出，未来五年是宁乡转变发展方式、增强内生动力的战略攻坚期，是大有可为、加速崛起的战略机遇期，是抢挺快进、提速赶超的战略决战期，发展机遇千载难逢，发展空间前所未有，全县上下必须清醒正视现实，准确把握机遇，明确目标定位，增强工作的前瞻性、科学性和创造性，坚定发展主题不动摇，坚定更快发展不动摇，坚持超跨发展不动摇。全会综合考虑未来发展趋势和条件，提出了“十二五”时期我县经济社会发展主要目标：到2015年，GDP力争过1000亿元；工业总产值力争过3000亿元；财政总收入过100亿元；金融机构存款余额700亿元以上，贷款余额500亿元以上；城镇居民人均可支配收入达到5000美元以上，农民人均纯收入达到3000美元以上。

全会特别指出，2011年是“十二五”的起步之年，也是“挺进五十强、提速过百亿”的关键之年，明确明年经济社会发展指标任务是：实现县域生产总值500亿元，增长16%；财政总收入体制任务32.8亿元，增长31%，目标任务35亿元，增长40%；实现工业总产值1100亿元，增长30%；规模工业产值850亿元，增长35%；全社会固定资产投资增长20%以上；全社会消费品零售总额增长20%以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%和17%以上。

全会强调，全县上下贯彻十二五”规划指导思想，实现“十二五”时期发展目标，必须明确一个目标，主攻八个重点，坚定八大战略，提升五化四力；夯实发展基础，提高六个水平；加强党的建设，强化一个保障。

一要明确“挺进五十强、提速过百亿”的战略目标定位，在“五年五十强、十年过百亿”的基础上再次拉高目标，提速进程，力争“十二五”期间县域基本竞争力进入全国五十强、财政总收入过百亿元。

二要坚定发展战略，提升五化四力，加速构建复合型县域经济。坚定东进融城战略，构建大交通，建设大平台，加速提升区位竞争力；坚定兴工强县战略，发展大工业，打造大园区，加速提升新型工业化；坚定城镇带动战略，推进大城建，促进大提质，加速提升新型城市化；坚定强农富民战略，发展大农业，推进大统筹，加速提升农业现代化；坚定三产活县战略，发展大旅游，构建大商贸，加速提升旅游品牌化和商贸区域化；坚定投入带动战略，实施大运作，推动大投入，加速提升项目支撑力；坚定开放驱动战略，推动大招商，实现大

引进，加速提升资源聚合力；坚定人才兴业战略，组织大引才，实现大引智，加速提升竞争软实力。

三要夯实发展基础，提高六个水平，加速实现包容性增长。致力于发展民主法制，提高法治水平；重视民本民生，提高生活水平；优化经济环境，提高服务水平；维护社会稳定，提高和谐水平；抓好计划生育，提高生育水平；促进财税增收，提高理财水平。

四要加强党的建设，创新党建工作思路和举措，突出重学习、强思想，重班子、强核心、重培训、强素质，重作风、强政风，重团结、强合力，重廉洁、强形象，重文化、强底蕴，致力打造想干事、会干事、能成事的精英型领导干部队伍。

全会特别强调，广大党员领导干部理想要更远大，追求要更崇高，激情要更饱满，意志要更坚韧，思想要更解放，观念要更新锐，作风要更务实，推进要更强力，始终保持成就伟业、造福一方的雄心壮志，始终保持一往无前、知难而进的顽强毅力，始终保持拼搏向上、争创一流的抢挺精神，朝着建设一个财富更加充盈、工业更加发达、城市更加靓丽、农村更加富裕、商贸更加繁荣、旅游更加兴旺、人民更加幸福、社会更加和谐、干群更加精神、前景更加美好的宁乡而努力奋斗！

全会要求，全县上下要深刻领会，全面贯彻落实全会精神，真正把思想统一到全会对当前形势的准确把握上来，把目标统一到“挺进五十强、提速过百亿”上来，把行动统一到全会对未来发展的总体部署上来；要抢先抓早，确保来年工作良好开局，尤其是项目建设、招商引资、财税工作、要素配置及各线的相关工作上，要只争朝夕，争取主动，抢占先机；要狠抓当前，全力做好年终岁末工作，尤其是“两会”筹备、年终考核、计生工作、烟叶生产、水利冬修等重点工作要高度重视，事关社会大局安全稳定的安全生产、消防安全隐患排查、信访维稳、社会治安综合治理等工作要抓紧抓实，要扎实推进沉陷区治理、城乡居民养老保险、被征地农民社会保险等民生工作，妥善安排好群众生产生活。

县委常委会以书面形式客观实在地回顾了2010年全县基层党建工作，对2011年基层党建工作进行了周密部署；全会表决通过了《县委关于制定宁乡县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《县委2011年工作要点》。（作者：文/图 刘汉光 姜小平责任编辑：姜笑澜）

图为大会会场

第五篇：农机化发展未来五年规划

农机化发展未来五年规划

1、未来五年农机化发展的环境条件

未来五年是我国农业和农村经济发展的重要历史时期，国家加大扶持“三农”政策，使农业机械化遇到了改革开放以来前所未有的社会经济发展环境，农业机械化已经进入快速发展的重要机遇期。

⑴有政策支撑。一是国家减免农业税赋、完善土地承包经营、鼓励农民进城务工等改

革政策，有利于减轻农民负担，促进农村劳动力转移，为农机化发展提供良好的社会环境。二是农机购置补贴由项目上升为国家“两减免、三补贴”的惠农支农政策，有效地调动农民发展农业生产和投资农机化的积极性。

⑵有法律保障。国家颁布实施《农业机械化促进法》确立了农业机械化的法律地位；《道路交通安全法》明确了农机主管部门行使对拖拉机的安全监督管理职权；《吉林省农业机械管理条例》修订和完善，为农机化的发展提供了法律保障，推进了农业机械化管理依法行政的进程。

⑶有市场需求。中共中央、国务院在的一号文件，明确提出了要积极发展农业机械化，改善农机装备结构，提升农机装备水平，扩大农机具购置补贴规模、补贴机型和范围，给农业机械化的发展创造了良好的条件和机遇，构建了以农民投入为主体的多元化的农机化发展投入机制，农民购机热情和粮食生产积极性空前高涨，农机市场需求剧增，产品质量不断提高、品种日益增多、产销两旺。

2、未来五年农业机械化发展的指导思想和主要目标

⑴指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领农业机械化全局。要以社会主义新农村建设为契机，“立足大农业、发展大农机、服务新农村”，以促进粮食增产、农业增效、农民增收为目标，通过政策、项目作用，强化农机管理部门的执法、调控、引导和服务职能，继续推进农机服务产业社会化、专业化和市场化进程，全面提升全县的农机装备水平、作业水平、科技水平和管理水平，为现代农业和构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

⑵基本原则

①、坚持以人为本，把增加农民收入作为根本出发点

农民和农业生产服务组织是发展农业机械化的主体。必须坚决贯彻执行党在农村的基本政策，坚持以人为本，充分调动广大农民发展农业机械化的积极性，把解放和发展农业生产力，改善农民生产生活条件，提高农民科技文化素质，保障粮食安全，促进增加农民收入作为发展农业机械化的根本出发点。

②、坚持以市场为导向，大力推进农机服务产业化

按照市场经济规律发展要求，以农业和农村经济发展对农机化的基本需求为导向，进一步推进农机服务体系建设，培育农机服务市场。大力发展农机大户和农机服务协作组织，建立起集体、股份合作、民营等多种所有制并存的农机社会化服务体系，提高农机的组织化程度。建立农业机械社会化、市场化的运行模式，为加快农机化发展提供体制保证，促进农业现代化建设。

③、坚持以科技为先导，大力推进农机科技创新

全面推进科技兴农战略，加大科技创新力度。立足县情，把重要农时、重点作物、关键生产环节机械化技术作为农机化科技发展战略重点，满足粮食增产、农民增收、农业现代化发展需求。

⑶主要任务目标

全县重点发展3个农业生产全程机械化示范园区。在农机装备水平、作业水平、经营管理、提升服务上率先有所突破，实现粮食增产15％，降低农业生产成本20％，转移农村富余劳动力30％，农村人均收入水平提高5％以上，玉米全程机械化收获水平达到30％－40％，水稻全程机械化收获水平达到70％－80％。具体目标是：

①农机装备水平。到2011年，全县农机总动力达到55万千瓦，其中50马力以上的大型拖拉机保有量达到4,200台，占20％，万亩耕地平均动力达到3,100千瓦，拖拉机与机具配套比达到1:5，综合机械化水平达到48％，装备能力要达到实现农田作业全程机械化的要求。

②农机作业水平。到2011年，全县机械深松（深翻）、旋耕（灭茬）、播种、中耕、收获及后勤加工等农机作业项目中，精量播种占机播总面积的80％，机械植保作业面积占机耕总面积的80％，全县耕地实现3年轮翻一次，全县所用耕地基本实现机械播种。玉米机械化收获面积达到玉米种植面积的20％，推进机械收获全面推广。

③农机投入水平。“十一五”期间，县农机部门每年确保从上级业务部门争取100万元的国家大型农机具购置补贴专项资金和农田作业用油补贴资金，并保证资金全部用于农机化建设上，农户每年自筹资金300—500万元，进一步建立和完善农机化基础设施。

3、重点建设项目

⑴农业机械购置补贴项目

重点落实好中央和省级财政农业机械购置补贴专项实施工作，争取中央农机购置补贴专项资金投入700万元，农民和服务组织自筹2051万元。

⑵优质粮食产业工程农机装备推进项目

抓好国家优质粮食产业工程农机装备推进项目