第一篇:县委书记全县决战决胜脱贫攻坚总攻动员大会上讲话
县委书记在全县决战决胜脱贫攻坚总攻动员大会上的讲话
同志们:
今天我们召开决战决胜脱贫攻坚总攻动员大会,会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,深入学习习近平总书记在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和中央脱贫攻坚约谈会议精神,以及 xxx 书记、xxx 主席、xxx 副书记一系列讲话精神,集结最强兵力、鼓足最大干劲、保持最硬作风,打好“摸底牌”,吹响“冲锋号”,发起“总攻战”,确保全面打赢脱贫攻坚战,确保全面建成小康社会。
大家都知道,前一阶段 xxx 书记深入 xx 市 xx 县、xx 县、xx 县、xxx 个旗县调研脱贫攻坚工作,不设定路线、不预作安排,随机走访贫困户,坐下来与贫困户面对面逐笔逐项算“收入账”、对“明白卡”,一边走、一边查、一边问;之后召开脱贫攻坚座谈会,分析原因、明确目标、精准施策。x 书记此次调研在全市各级领导干部中的振动很大、影响很大。
具体到 xx,我们的脱贫攻坚工作也得到了 x 书记的肯定。总体上看,我们跟全国、全区、全市一样,取得了巨大的成绩,脱贫攻坚的成就是令人瞩目、不可否认的,贫困发生率大幅降低,贫困户的收入也大幅增长,“三保障”基本上到位,产业发展、贫困人口自身致
富能力也得到提升。
但是,此次 x 书记调研更多的是暴露出我们存在的问题。x 书记来了 xx 共随机走访了两户贫困户,户户有问题,既有精准识别的问题、又有政策落实的问题,还有工作作风的问题。况且这两个村还是我们日常觉得工作做得还不错的。在座的大家也经常深入贫困户,特别是乡镇的党政负责同志们,为什么你们没有发现这些问题,因为大家入户的时候还是浮在面上,走马观花、蜻蜓点水。作为自治区党委的副书记,x 书记这种工作作风首先就值得我们学习,一户一户的解剖麻雀,正是在问的过程中,就把问题找出来了,切中要害、一针见血。
第一,大摸底大排查工作还存在不深、不细、不实、走过场的问题。近日,我们向每个乡镇下派了两名督导专员。通过这几天的实地督导调研,普遍发现我们乡镇的干部没有按要求深入细致地开展大摸底大排查工作。问老百姓,只知道来过,坐一会儿就走了,没能与贫困户面对面、点对点,认真地逐项逐笔核实情况,导致排查不精准、数据不准确,“机、账、卡、实”不一致。特别是基础信息不准确(xxx)、致贫原因定性不精准(吉保柱)、低保政策执行有偏差、明白卡不明白、收入核算不清楚的问题比比皆是。
第二,精准帮扶政策措施落实不到位的问题。去年新出台的有关纳入 xx 项公共卫生的糖尿病、高血压、精神病等,服务还不到位,有的慢病服务签约还没有,慢病送药还在鉴定,老百姓对医疗保障政策一知半解,摸底排查也没有排查出来。住房安全、饮水安全鉴定不
规范,安全鉴定表没有入户的情况依然存在。特别是此次 x 书记调研指出的危房改造政策落实的问题。政策要求的是保障贫困人口在安全住房内居住,住危房的可以按照每人不低于 xx平方米不高于 xx平方米的标准执行,有安全住房的是不可以享受危房改造政策,这是抬高标准的行为,我们之前在危房政策执行上还是存在一定偏差。此外,饮水安全也有隐患,一些地方还存在安全饮水不稳定和季节性缺水的问题。
第三,产业帮扶还不到位、不精准。产业指导员没有认真履职,没有户对户的、一对一的有针对性的研究落实产业帮扶措施。各督查组督查、包括此次 x 书记走访的几户普遍存在,贫困户对产业指导员一无所知。金融扶贫小额信贷落实不到位,老百姓对贷款的政策了解不多,老百姓贷款中碰到的困难帮助解决不多。贫困劳动力的就业安置还存在问题,扶贫车间的带贫效果还是不够稳定,护林员、保洁员安排还需要进一步精准,对有劳力的贫困人口缺乏针对性的培训,劳动技能提升方面还有差距。
第四,易地搬迁后稳得住的问题有待于加强。这也是此次中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈的主要问题之一。虽然搬迁户都有后续扶持措施,但绝大多数还是靠公益岗位安置以及低保、养老保险等政策性收入,有产业的也是零零散散,要确保真见效、可持续、不留后遗症,特别是在后续产业扶持、搬迁拆旧、公共服务、社区管理等方面,还有大量工作要做。
第五,干部盲目乐观,表态多、调门高、形式主义的现象仍然存
在。这是 x 书记在 xx 调研发现的最大的问题,包括 xx 也是很严重的。每次到村委会督查、调研,我们的驻村干部、村党支部书记都是信誓旦旦的说做了一次、两次摸底排查,基本上都说没有多大问题,但原始排查表中研判情况又很多都是空白。口号喊得震天响,实际都经不起调查。一些村委会档案做得整整齐齐,一本一本装订的很漂亮,但所有材料中不断的出现相片,过度留痕,这些都是形式主义。还有一些地方干部入村入户同群众打交道的方法方式简单、粗暴,老百姓看着村干部的脸色说话,这是绝不允许的。
我想我们存在的问题恐怕还不止这些。这些问题反映的是表面的、是现象的,归根到底是思想认识不准、政治站位不高、政治责任没有扛起来;归根到底是对习近平总书记重要讲话精神、对党中央脱贫攻坚政策学习不够、把握不准;归根到底是作风漂浮、作风不实、以上率下不够;归根到底是监督不到位,失职于宽、失职于松、失职与软。就这样的攻坚状态和工作情况跟党中央、总书记的要求,跟发起总攻、决战决胜的态势是格格不入的,必须采取有力的措施坚决彻底加以纠正和认真整改。
下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深化思想认识,切实增强责任感和紧迫感
思想认识是关键,只有认识到位了,才能够把政治站位提高,才能够真正的把脱贫攻坚这个头等大事扛在肩上。
打赢脱贫攻坚战是习近平总书记最牵挂的一件事,是全面建成小康社会的底线任务,是我们党向世界作出的庄严承诺,是一场没有退
路、只能打好打赢的硬仗。在脱贫攻坚问题上,总书记亲自决策、亲自部署、亲自指挥,既是总设计师、总指挥员,也是战斗者、建设者、推动者。20xx 年以来,习近平总书记先后主持召开了 x 次脱贫攻坚座谈会,每次都围绕一个主题,分析存在的问题、集中研究破解之策、作出工作部署。今年以来的短短几个月,习近平总书记在中央政治局常委会会议、中央政治局会议、中央农村工作会议、统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会等重要会议上,反复强调脱贫攻坚、密集研究部署脱贫攻坚,始终亲力亲为、以上率下、驰而不息、一以贯之的推动脱贫攻坚,以实际行动向全党一再表明,脱贫攻坚是各级党员干部义不容辞必须完成的重大政治任务、必须扛起的重大政治责任。习近平总书记反复强调,全面建成小康社会的路上,一个都不能少,一个都不能掉队。我们党员干部都要有这样一个意识,只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题,我们就不能安之若素;只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实,我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。
如果说全面建成小康社会的时候,xxxx县还没有跟全国人民一起实现这个伟大目标,作为一名领导干部,怎么对得起父老乡亲,怎么对得起组织的信任。脱贫攻坚事关 xx 万 xx 各族群众的幸福生活,事关决胜全面建成小康社会的大局,必须提高思想认识,提高政治站位。我们讲树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”是要落到具体行动中的,脱贫攻坚就是具体实践。脱贫攻坚这项工作做不好,就是对党不忠诚,就是“两个维护”没有践行到位,这是政治
态度、政治立场的问题,特别是乡镇、村两级书记要深刻认识到这个问题的重要性。
今年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年,而当前已经到了最后冲刺的关键时期,需要发起总攻,时间不等人,现在距离夺取脱贫攻坚全面胜利的既定目标任务,到年底满打满算就剩下 xxx 多天时间。更何况,党中央、国务院从 x 月 x 日开始就要在全国开展脱贫攻坚的大普查,这个大排查不是抽样普查,而是要入村入户普查,每一户老百姓的脱贫情况到底如何,要通过这一次普查体现出来。另外,x 月 xx日前是中央巡视整改的最后时间、最后时限,留给我们完成中央巡视“回头看”整改、国务院成效考核整改、第三方评估考核指出问题的整改的时间不到 x 个月,如果在这两个半月的时间内,我们不把存在的问题找出来整改到位,到了 x 月份以后,那将大大的影响脱贫攻坚的成效、脱贫攻坚的质量。
能不能如期打赢脱贫攻坚战,就看这最后 xx 天的总攻了。
我们一定要保持清醒,深刻认识到如期脱贫攻坚绝不是轻轻松松就能够实现的!从目前掌握的情况看,我们解决“三保障”和饮水安全突出问题还是不够到位,扶贫产业链条短、可持续性不强,防止返贫致贫、问题整改、易地搬迁群众后续扶持任务较重。特别是这次 x书记调研让我感觉到,我们的一些干部政治站位还是不够高、思想认识仍然不到位,没有认识到问题的存在、没能对问题真正重视起来,总认为差一点也无所谓!这些都反映出在聚焦聚力脱贫攻坚上有差距,在工作指导和压力传导上做得不够。
我们一定要从决胜全面小康、实现“两个一百年”奋斗目标的高度,清醒认识到肩负的重大历史责任,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,清醒认识当前工作中存在的问题,咬定目标、一鼓作气,紧而又紧、实而又实地做好工作,心无旁骛、凝神聚力抓攻坚、促脱贫,用实际行动和扎实成效诠释忠诚与担当。
二、坚持问题导向,夯实攻坚基础,做细做实做好大摸底大排查工作
刚才也跟大家讲了,这次大摸底大排查是我们最后一次发现问题、夯实基础的机会。这次大摸底大排查要是做不好,以后连整改的机会都没有了。针对当前大摸底大排查存在的不实不细不深的问题,各乡镇党委要迅速专题研究摸底排查工作,扎实开展大摸底大排查“回头看”,认真分析研判摸底排查存在的问题,该完善的完善,该重查的重查,要不留死角、不留盲区,做到横到边、纵到底、全覆盖,不漏一户、不漏一人。要针对排查表的每一项信息,同老百姓面对面、一对一,一项一项的问清楚,一项一项的核准,确保每一个数据基本信息都准确无误。大排查要认真研判,绝不能大水漫灌,先每一户研判,然后每个村集中研判,然后每个乡镇集中再进行研判。这里要明确几个责任,首先,村“两委”要全面进行排查,绝不能再去一户走个 xx 来分钟,那不是排查,我们要学习x 书记的工作作风,主动与贫困户坐上一两个小时,边问边查;其次,帮扶责任人要对包联贫困户进行全面排查;第三,各行业扶贫部门要对所有的贫困户享受的行
业扶贫政策进行排查。所以,首先要把大摸底大排查做好,如果这次不把问题弄清楚,那么后面的问题整改就改不实,整体脱贫攻坚的基础就不牢固,当务之急就是要把大摸底大排查这项工作做扎实、做到位。
三、突出整改重点,把握时限要求,确保各项问题整改到位、清仓见底
x 月 xx 日,xxx 书记在自治区落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核反馈意见整改部署会上,提出了“六个聚焦发力”,对脱贫攻坚问题整改提出了明确要求,一是在压紧压实责任上再聚焦再发力,二是在强化监督保障上再聚焦再发力,三是在解决“三保障”和饮水安全问题上再聚焦再发力,四是在巩固脱贫成果防止返贫上再聚焦再发力,五是在规范资金项目管理上再聚焦再发力,六是在深化京蒙扶贫协作上再聚焦再发力。x 书记把责任和监督作为整改的第一条和第二条,而不是作为工作的保障,这就明确告诉我们大家的责任没有落实到位,监督保障作用没有充分发挥。这里我主要强调几点:
一是集中解决“三保障“和饮水安全突出问题。要高度关注和防止因病致贫返贫,抓紧建立完善基本医疗、大病医保、社会救助三条防线保障体系,提高慢性病服务水平,推动基本医疗保障各项政策措施在不折不扣落实。要重点加强危房改造全过程监管,未改造的加快施工、限期完成,质量不达标的加紧维修、全面加固,对建新不拆旧的要及时拆除危房旧房,对建新不入住的要全力解决入住困难。这里
特别要强调的是危房改造整改的问题,原来差三五平方米的,不要“翻烧饼”。要在保障饮水安全上下足绣花功夫,重点加强净水设备使用指导和维修服务,做好水质抽样监测,因地制宜解决好氟超标等问题。
二是突出抓好有劳动力的就业和产业扶贫。习近平总书记反复强调,有劳动力的贫困户一定激发他们的内生动力,通过解决就业和产业来稳定他的收入,而不是简单的用低保、社保一兜了之。立足资源禀赋和区位、交通条件,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,延伸产业链、提高附加值,让贫困群众有稳定可持续的增收渠道。对有劳动能力的贫困群众要通过发展特色优势产业、劳动技能培训解决就业问题,强化产业技术指导和金融支持,特别是产业指导员要真正到位,真正针对每个贫困户的不同情况,精准强化支持、指导;要用好小额贷款,确保各项帮扶政策措施精准落实到位。
三是确保易地搬迁户稳得住能致富。易地搬迁本身的出发点是好的,但如果搬出来的贫困户脱离了他原来生活的环境和赖以生存的几亩土地,到了一个新的地方,如果没有就业、没有固定、稳定的收入来源,从一个地方的贫困户变成另一个地方的贫困户,那就很可怕了,这个问题一定要高度重视。所以,易地搬迁后的扶持措施特别是产业扶持、就业扶持要认真研究,不能仅仅依靠政策性收入,要研究设置一套适合搬迁户就业的岗位,以及在集中搬迁点怎么发展产业的问题,一定要使得搬迁来的有劳动力的群众有除政策性收益外的 x 至 x项可持续的收入项目。集中安置点一定要有村集体经济、集体产业,来解决搬迁来群众的就业问题、收入问题。
四是要建立防止返贫的机制。大家都知道,一些贫困户虽然脱贫了,但脱贫以后的稳定性不足。脱贫的稳定性怎么巩固,一定要按照总书记讲的“四不摘”要求,不摘责任、不摘监管、不摘帮扶、不摘政策,加快建立动态监测和帮扶机制,充分发挥精准扶贫大数据平台作用,全面落实“防贫保”,密切跟踪脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及收入骤减、支出骤增户,提前采取有针对性的预防措施,做到及时发现、及时预警、及时帮扶,坚决阻击脱贫监测户返贫、边缘户致贫。对完全没有自身发展能力的,要做到应保尽保,兜准、兜到位、兜实。
五是问题整改突出举一反三、一体落实。就是中央巡视、国务院成效考核、第三方评估以及中纪委实地踏查等等曾经指出来的问题,这里头包括两个方面,一个就是来过 xx,点对点指出咱们问题的必须全部整改到位;另一个就是有的虽然没来 xx,但指出了自治区其他地方存在的问题,要举一反三、主动认领、认真自查、整改到位。要明确整改清单,问题清单、任务清单、责任清单,明明白白,认认真真地一单一单对标对表。这三个清单对整改责任人、整改责任单位、整改时限要求,最后检查验收都要明确具体到人、到时间、到单位,都要具体明确。整改工作要挂图作战,完成一项销号一项,销号一项打勾一项。对整改过程中没有完成的,要建立一个蓝色、黄色、红色预警机制,提前 xx 天是蓝色,提前 x 天是黄色,xx 天没有完成的就得是红色。x 月 xx 日是一个底线,必须确保完成。现在我们不怕发现问题,现在发现问题是为了更好地整改,如果到了 x 月 xx 号问题
整改没有完成,或者还会发现大堆问题,我相信不是哪个人能承担责任的,也不是哪个人承担得了的。要以我们的实际成绩和实实在在取得的整改效果来迎接普查,而不是带着问题来迎接普查或者。
四、切实转变作风,保持总攻态势,坚决夺取脱贫攻坚收官战的全面胜利
目标任务、政策措施要求都很清楚了,关键在落实上下功夫,而要落实好必须有一个好的作风。昨天我们在常委会上专门就改进解决作风问题进行了学习。作风问题总书记高度重视,总书记强调脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍的作风。所以说我们现在一切的关键就在作风,作风现在有两个方面。
一是防止出现懈怠、松劲、厌战、精力转移的现象。习近平总书记在今年的脱贫攻坚座谈会上专门把防止松劲懈怠、精力转移作为当前作风问题提出来,这是在关键时候、关键时期给我们广大的脱贫战线干部打了一针清醒剂,给我们猛敲一棒,让我们清醒地认识这个问题。脱贫攻坚快到收官的时候,前面取得的成绩十分伟大,大家付出的努力、艰辛也不少。但行百里者半九十,越到关键时候越容不得我们有任何松懈的思想,一旦我们松懈下来就会前功尽弃,一旦松懈下来后面如果查出问题,造成后果,前面的就会功亏一篑。越到这个时候,越是到紧要关头,越是考验我们意志力的时候。在这个时候应该把它作为零的起点,再创佳绩,再创辉煌,绝不能说有歇歇脚、松口气,甚至撤摊子的想法。我们在成绩面前不能沾沾自喜,更多的是在这个时候看到差距和问题,对差距和问题也要敢于面对,知耻而后勇
者胜。总体而言,作风问题首先是要解决精神面貌、精神状态问题。
二是解决形式主义、官僚主义的问题。脱贫攻坚的成效最后是人民群众满意不满意,人民群众的获得感来考验的,容不得半点虚的、半点假的。现在打赢脱贫攻坚战,怎么样确保高质量完成,各项措施落实到位,就要看我们的干部能不能真正的深入到一线去,真正的跟老百姓坐在一起,实实在在的一个问题一个问题的分析、查摆,一项一项措施的抓落实。刚才讲到的,摆那么多装订整齐的册子有什么用?册子里面全部是相片有什么意义?这些都是形式主义。我也多次强调,我最怕有的干部一谈工作就是大约、差不多、应该是。可很多干部就是习惯于抓工作大而化之、笼而统之,一问起具体的脱贫攻坚工作就支支吾吾,说大话、说空话。领导干部下基层一定要转换角色,要用群众容易接受的方式,群众能够听得懂的语言来跟群众打交道。要想做好脱贫攻坚工作,就要放下架子、换位思考,真正把老百姓当亲人,真正的把老百姓的困难当成自己的困难,这样才能解决问题。
三是下足“绣花”功夫。习近平总书记反复讲下足绣花功夫,不是说开个会研究几项决策就行了,而是要针对每个不同情况提出解决问题的具体措施,细化工作方案、工作程序,让每一个问题都能够有具体解决的办法,往实里抓,往深处抓。我近期在调研的过程中一直在研究作风问题怎么解决,我们可以从三个字来总结,一个是“看”,老百姓家的情况怎么样,领导干部去了一定要每个角落、每个房子、每个地方看细、看清楚,家里院子整洁不整洁可以反映家庭的精神面貌,家里的牛羊有多少头要心中有数。二是“问”,与老百姓坐下来
对话、沟通、问清楚。三是“算”、“核”。算出收入、支出有多少。如果不看、不问、不算、不核,就是作风不实,就不是真正坐下来与老百姓深入了解情况。解决作风问题归根到底是在严、深、细、实上下功夫。工作要求要严,政策执行要准,深入农户家中,实实在在的把问题搞清楚,用事实说话,每一件事情都要做细。细节决定成败,往往坏就坏在细节上出了问题。
五、加强监督考核,激励担当作为,确保高质量完成脱贫攻坚目标
脱贫攻坚工作,是立下军令状的,军中无戏言,要确保军令状的完成,监督考核必不可少。监督考核有两方面,一方面要正向激励,对脱贫攻坚一线有贡献的,一定要有正确的导向,该表扬的表扬,该提拔使用的提拔使用。脱贫攻坚这项工作中我们涌现出了很多先进典型,该树典型的要树典型,通过工作好的地方来树工作的典型,通过作风好的干部来树干部的典型;要把脱贫攻坚好经验、好做法认真总结推广。另一方面要敢于动真碰硬,对脱贫攻坚中存在的各种问题要加强监督。该通报的要通报,该问责的要问责,绝不能手软。中央巡视这一次反馈就讲到,纪检监察机关落实监督责任和职能部门落实监管责任不到位,扶贫领域腐败和作风问题线索处置慢、执纪宽松软、追责问责不到位,对腐败作风问题曝光力度不大、震慑作用不明显。对同级党委监督不力,必须监督到位才可以,不能再像过去一样,上级监督远,同级监督难,下级监督软,监督不能流于形式。对脱贫攻坚中存在的腐败问题和作风问题要敢于较真碰硬,不能当“老好人”,四面观音、八面玲珑。不管是作风漂浮、工作不力、欺上瞒下、糊弄群众,还是贪污侵占、吃拿卡要,搞那些所谓的虚假脱贫、数字脱贫、算账脱贫等等的,都得从严查处,都得追责问责。同时,要切实做到依法依规,是什么性质就解决什么问题,不要简单化,问责不要泛化,也不要扩大化,要精准问责。现在不能一说责任都是基层的,一强调属地责任都是下面的,下面的问题是一种表象,深层次的原因、根子在上面,碰到问题不能什么都往下推,不能把责任都推给乡镇、村。问责的时候要注意,不能把板子都敲到基层干部身上。激励担当中,今年要特别注意,多宣传脱贫攻坚取得的伟大成绩,对脱贫攻坚中的问题要内外有别,工作要抓紧,负面的炒作、新闻要严防出现,不要冲击、冲淡脱贫攻坚取得的伟大成绩,一定要把握好,内外有别。对外更多的讲好总书记对脱贫攻坚的高度重视,党中央对脱贫攻坚的严格要求、部署,以及取得的伟大成绩,把一切的成绩归功于党中央、总书记带领我们所做的,更不能因为我们脱贫攻坚的一些问题引发媒体炒作。
六、加强组织领导,落实主体责任,全面压紧压实各级各方职责
习近平总书记反复指出,五级书记抓扶贫,中央统筹、省负总责、市县抓落实。总书记的要求,党中央的决策部署,自治区党委、市委的工作安排,最后落脚点都是要在旗县一级抓落实的。中央专项巡视“回头看”和中纪委实地踏查,都反馈指出了有些基层党委对脱贫攻坚工作不重视的问题。我想我们也是不同程度存在的。对此,自治区党委、市委也讲的很明确,x 月份开始普查,如果还有党委(党组)
存在认识不到位、责任压不实的问题,也不给整改的机会了,也没有整政的机会了。所以说,到了县、乡一级,我们没有任何退路可言,必须加强组织领导,切实强化主体意识,卯足劲头实打实地干,靠行动要实效,拿结果来说话。
要压实乡镇党委和行业扶贫部门的责任。乡镇党委书记是本地区脱贫攻坚的第一责任人,要把握方向、统筹大局,亲力亲为推动工作落实;要切实把脱贫攻坚当做头等大事来抓,认真组织研究分析本地区的脱贫攻坚问题。一方面要带头学好习近平总书记的重要讲话指示,准确把握好各方政策的精准度;另一方面要抓好工作统筹,既要当好指挥员,又要当好突击队长,切实推动解决脱贫攻坚中的难点、堵点、痛点问题。此外,我们各个行业扶贫部门一把手也必须亲自抓、亲自过问,不能当座上观客,更不能当甩手掌柜。现在涉及的很多问题都是行业扶贫部门的问题。比如住房鉴定的问题、医疗保障的问题、饮水安全的问题、易地搬迁的问题、产业指导员选派的问题,部门的责任都要明确,这不是扶贫办一家的事情,也不是乡镇党委书记一个人的事情。行业扶贫部门的主管责任和监督责任一定要压实。
要理清驻村工作队和村“两委”的关系。大家要明白,驻村工作队的定位是帮扶,主体是村“两委”的支部书记和主任。要发挥村“两委”的作用,村“两委”对群众最了解,最清楚每家每户的情况;驻村工作队既要帮扶,也不能包揽一切,要放手让“两委”抓,又不能撒手不管。现在各乡镇普遍有一个现象,驻村工作队讲得头头是道,倒过来问村支部书记,不知道、不清楚、不了解情况。此外,驻村工
作队松劲松懈,不仅不能撤,而且要及时调整充实、优化结构、压实责任,切实用能打仗、打胜仗的队伍来完成总攻任务,体现尽锐出击的要求。驻村工作队和村“两委”不能弄成两张皮,这个责任一定要相互作用、融为一体。
要坚持以上率下。要切实发挥一把手以上率下、以身作则的作用。各乡镇、行业扶贫部门的一把手要带头承担责任,强化“主攻手”意识,一定要直插乡野、驻村入户掌握第一手情况,盯住问题调查研究,亲自上手解决难题,一把手可以调动的资源,一把手可以起到的作用是别人代替不了的。一个地区、一个单位脱贫攻坚工作有没有做好,关键在于一把手是否主动作为、是否扛起责任、是否亲力亲为,所以说一把手的作用必须要发挥好。
同志们,脱贫攻坚到了决战决胜时刻,正是需要各级干部全神贯注、全力以赴、发起总攻的时候,容不得丝亳的松劲、懈怠和走神。我们要有拿出绝地反击的措施、拿出不达目标绝不罢休的劲头,保持定力、保持压力,愈战愈勇、再战再捷,坚决打赢脱贫攻坚收官战,实现从整体连片贫困到同步全面小康的跨越,奋力走进 xx 市前列,向习近平总书记、向党中央,向和全县人民交出一份合格答卷!
第二篇:【精品】全某县决战决胜脱贫攻坚动员大会上主持词
在全 x xx 县决战决胜脱贫攻坚动员大会上的主持词
在全 xx 县决战决胜脱贫攻坚动员大会上的主持词
同志们:
今天会议的主要任务是:深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,全面落实党中央、国务院和上级党委、政府关于打赢脱贫攻坚战的部署要求,分析脱贫攻坚形势,安排部署决战决胜之年重点工作任务,动员全 xx 上下采取有力措施,千方百计克服疫情带来的影响,一鼓作气、乘势而上,以决战决胜之势发起最后总攻,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。
参加今天会议的有:市政协副主席、xx 委书记 xx 同志,自治区派驻 xx 脱贫攻坚工作总队总队长、xx 委副书记杜 xx 同志,xx 人大常委会主任 xx 同志、xx 政协主席 xx 同志,xx四大班子其他在家县级领导,园区主要领导,法检两院主要领导,自治区派驻 xxxx 脱贫攻坚工作总队和市派驻 xxxx 脱贫攻坚、乡村振兴第六督查推进组领导,全 xx 各部门主要负责人,各苏木镇党委书记、镇长、副书记、分管扶贫工作副镇长、扶贫干事,各嘎查村支书、驻村第一书记、驻村工作队员。
今天的会议共有 2 项议程:
首先:请 xx 委副书记、政法委书记 xx 同志分解落实 202_年全 xx 脱贫攻坚巩固提升实施方案各项重点任务。
下面:请市政协副主席、xx 委书记 xx 同志作动员讲话,大家欢迎!
刚才,xx书记对202_年全xx脱贫攻坚巩固提升实施方案中,各项重点任务分解落实情况进行了说明。金书记系统总结了全 xx 脱贫攻坚工作,深入分析了存在的差距和不足,指出了当前面临的困难和挑战,进一步明确了决战决胜之年做好脱贫攻坚的总体思路和重点任务。金书记的讲话政治站位高,具有很强的思想性、针对性、指导性,各地、各部门一定要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。做好当前及今年脱贫攻坚工作,在全面落实好金书记讲话精神的同时,我重点围绕统筹、整改、监督、总结 8 个字再强调四点意见。
一、统筹就是统筹抓好脱贫攻坚和疫情防控工作。我 xx 作为全市脱贫攻坚的主战场,全面打响脱贫攻坚战 4 年来,全xx 脱贫攻坚取得决定性进展,为今年实现脱贫攻坚战圆满收官奠定了坚实基础。但岁末年初突如其来的新冠肺炎疫情,对如期推进脱贫攻坚带来了不利影响。各地、各部门要切实按照上级党委、政府部署要求,在持续做好疫情防控的同时,抓紧推动脱贫攻坚各项重点任务落实,密切跟踪分析疫情对我 xx 脱贫攻坚的具体影响,进一步优化精准帮扶举措,逐村逐户提出降低疫情影响的具体办法,最大限度降低疫情给
贫困群众生产和扶贫产业发展以及龙头企业复工复产、贫困人口外出务工和就近就业等方面带来的影响,防止因疫致贫、因疫返贫,影响决胜全面小康、决战脱贫攻坚的大局。
二、整改就是从严从实抓好突出问题排查整改工作。全面排查解决突出问题是今年的一项重点工作,各苏木镇、各行业部门和各帮扶单位要迅速组织相关人员开展自查,xx 级组建的排查整改工作专班要严格标准,结合中央巡视、国家成效考核和各类督查检查指出的问题,围绕建档立卡贫困户基本信息、两不愁三保障、贫困家庭享受帮扶措施等重点内容,全覆盖、无死角开展一次大排查大整治,逐村逐户走访摸排、查漏补缺,切实把存在的问题和短板全部找出来、补上来。发现不了问题说明是我们工作不细,发现了问题不整改或整改不彻底,那就是态度问题。针对突出问题整改,自治区明确要求必须在今年 6 月底前实现清零。对此,各地、各部门一定要严格按照这个时限要求,倒排工期,抓紧整改,特别是针对一些易发多发、反弹反复的问题要紧盯不放,确保所有问题清仓见底,切实把最终大考任务完成好。
三、监督就是要狠抓责任落实和作风建设。习近平总书记强调,推进脱贫攻坚,关键是责任落实到人。脱贫攻坚决战决胜的冲锋号已经吹响,等不得、慢不得、也拖不得,大家必须紧盯目标任务,拿出过硬举措,精准务实施策。特别是今年我 xx 将对 4 项重点工作(脱贫攻坚责任落实、住房安全、易地扶贫搬迁后续扶持、饮水安全)、19 个薄弱嘎查村、33项重点任务进行挂牌督战。各责任领导干部和部门要严格按照已明确的督战内容和任务清单,一项一项盯住落实。xx 纪委监委及两办督查室要进一步加大监督执纪问责力度,对不作为、慢作为,消极厌战、松劲懈怠,做表面文章、搞形式主义的领导干部,该追责的坚决追责,绝不姑息迁就;对那些违反有关政策和侵吞挪用扶贫资金的,对吃拿卡要、优亲厚友的,一经发现坚决查处。
四、总结就是要全面加强总结宣传工作。在脱贫攻坚工作中,我们探索积累了很多宝贵经验,涌现出了一大批先进典型,形成了不少可复制、可推广的经验做法。总结方面,由 xx扶贫办牵头拿总体方案,组织各地、各部门认真梳理党的十八大以来我 xx 脱贫攻坚取得的成就,深入挖掘典型案例、先进集体、先进个人,总结脱贫攻坚中的理论创新和实践经验。宣传方面,由 xx 委宣传部牵头拿总体方案,组织开展系列有影响、有深度的宣传报道,加强正面宣传,讲好减贫故事,展示攻坚成果,营造决战决胜浓厚氛围。今天会议到此结束!
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第三篇:决战决胜脱贫攻坚讲话
决战决胜脱贫攻坚讲话
在新冠肺炎疫情防控最吃劲的关键阶段,我们召开全市全面决战决胜脱贫攻坚大会,其主要目的就在于,认真贯彻落实习近平总书记关于“统筹做好疫情防控和经济社会发展”的重要指示精神,持续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,全面落实省委XX书记关于“在抓好疫情防控的同时,聚焦全年目标任务,统筹推进改革发展稳定各项工作”指示要求,集结最强兵力、鼓足最大干劲、保持最硬作风,搞好脱贫攻坚“总复习”,考出脱贫攻坚“好成绩”,坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚收官战“两场硬仗”,确保实现从整体连片贫困到同步全面小康跨越目标。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,全面落实党中央和省委决策部署,切实增强实现从整体连片贫困到同步全面小康跨越目标的责任感紧迫感
党的十八大以来,习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置,亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,提出一系列新思想新观点,作出一系列新决策新部署,形成了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,为新时代打赢脱贫攻坚战提供了行动指南。我们必须深刻认识、准确把握蕴含其中的重大理论意义和丰富实践价值。要深刻学习领会“决胜脱贫攻坚、共享全面小康”的重要论述,以高度的责任感、使命感、紧迫感,让人民群众摆脱贫困、共享改革发展成果。要深刻学习领会“坚持党的领导、强化组织保证”的重要论述,充分发挥各级党委总揽全局、协调各方作用,落实脱贫攻坚一把手负责制,市县乡村四级书记一起抓,为脱贫攻坚提供坚强政治保证。要深刻学习领会“坚持精准方略、提高脱贫实效”的重要论述,毫不动摇坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,做到精准识别、精准帮扶、精准施策、精准退出。公众号逍遥文稿整理,要深刻学习领会“坚持加大投入、强化资金支持”的重要论述,强化扶贫资金支撑保障,做到多渠道筹措、精准化使用、常态化监管,实现阳光扶贫廉洁扶贫,切实提高资金使用效益和效率。要深刻学习领会“坚持社会动员、凝聚各方力量”的重要论述,调动各方面积极性,实现政府、市场、社会互动,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫联动,凝聚起脱贫攻坚的强大合力。要深刻学习领会“坚持从严要求、促进真抓实干”的重要论述,贯彻全面从严治党要求,实施最严格的督查巡查和考核评估,确保脱贫攻坚务实扎实真实。要深刻学习领会“坚持群众主体、激发内生动力”的重要论述,坚持扶贫和扶志、扶智相结合,正确处理外部帮扶和贫困群众自身努力关系,着力培育提升贫困地区和贫困群众的自我发展能力,确保脱贫具有可持续的内生动力。
在脱贫攻坚进入全面决战决胜的新阶段,习近平总书记又作出系列重要指示。在今年新年贺词中指出,“202_年是脱贫攻坚决战决胜之年。冲锋号已经吹响。我们要万众一心加油干,越是艰险越向前,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,坚决打赢脱贫攻坚战,如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。”在2月3日中央政治局常委会会议上强调,“疫情特别严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作,其他地区要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作,特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务,不能有缓一缓、等一等的思想。”习近平总书记的系列重要指示,为决战决胜脱贫攻坚发出了冲锋号令、提供了根本遵循。
省委高度重视脱贫攻坚工作,始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇。省委XX书记指出,“脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段,要保持脱贫攻坚期内扶持政策不变、力度不减,确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。”
XX区集中连片贫困地区,实现市第七次党代会作出的“从整体连片贫困到同步全面小康跨越”这一庄严承诺,全市各级各部门必须深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,以对党绝对忠诚的政治品格、对党和人民事业高度负责的使命感,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,只争朝夕、不负韶华,一鼓作气、顽强作战,全力打好脱贫攻坚收官战,确保与全国全省同步全面建成小康社会。
二、牢记殷殷嘱托,不忘初心使命,在充分汲取经验中进一步坚定决战脱贫攻坚、决胜全面小康的必胜信念
实施精准扶贫6年来,全市广大干部群众用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,精准绣花、苦干实干,到202_年底,7个县区全部退出贫困县序列,34.5万贫困人口脱贫,贫困发生率降至0.06%,整体连片贫困到同步全面小康跨越取得决定性进展。越是攻坚到最后,越不能忘记初心使命;越是胜利在望,越要坚定必胜信念。
——这份必胜信心,来自习近平总书记的重要嘱托和党中央、省委的坚强领导。习近平总书记对XX怀有深厚感情,202_年12月任浙江省委书记时专门致信XX提出“我们手拉手,共同奔小康”;202_年5月亲临XX视察调研浙广结对帮扶工作,提出“领导要更加重视、思路要更加拓宽、措施要更加有力、工作要更加扎实”的重要要求;202_年刚到上海工作后不久再次致信XX,深情表示“我始终牵挂着XX的发展和进步”;202_年在打好精准脱贫攻坚战座谈会上勉励苍溪县岫云村党支部书记李君“年轻人、好好干”,这既是对李君同志的勉励,更是对全市各级党员干部的鞭策;202_年对浙江安吉捐赠“白叶一号”茶苗作出重要指示,要求“增强饮水思源、不忘党恩的意识,弘扬为党分忧、先富帮后富的精神”。习近平总书记的重要嘱托,饱含着对老区人民群众的深情牵挂,寄托着对XX贫困山区脱贫奔康的殷切期盼。省委高度重视我市脱贫攻坚工作,XX书记多次来XX视察调研脱贫攻坚工作并提出明确要求。全市干部群众要始终牢记习近平总书记的重要嘱托,牢记党中央和省委的关心关怀,将感恩之情转化为奋进之力,把党中央、省委各项决策部署落到实处。
——这份必胜信心,来自XX这片红色土地孕育出的伟大红军精神。XX是一片红色土地,是原川陕苏区核心区域,是红四方面军后期首府、西部战争主战场、长征出发地。火红的革命战争年代孕育出“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神。新中国成立后,在红军精神的感召下,自强不息的XX人民发扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的大茅坡精神和“有手有脚有条命,天大的困难能战胜”“出自己的力,流自己的汗,自己的事情自己干”的灾后重建精神,书写了挑战贫困、不畏艰险、敢于攻坚的奋斗史诗,激励着XX人民接续奋斗、勇往直前。全市干部群众要大力弘扬伟大红军精神,不忘初心、牢记使命,不断迸发决战脱贫攻坚、决胜全面小康的磅礴力量!
——这份必胜信心,来自各级党组织和广大干部群众的团结奋斗和英勇善战。全市8200个基层党组织和16.8万名党员干部,坚持“一个支部就是一个堡垒、一名党员就是一面旗帜”,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。广大群众知党恩、感党恩、跟党走,艰苦奋斗拔穷根,用勤劳双手创造美好生活。全市干部群众要继续发扬斗争精神,担好担子、守好阵地、干好工作,不断奏响决战脱贫攻坚、决胜全面小康的英雄赞歌!
——这份必胜信心,来自全社会各级各方面爱心力量的倾力支援和无私帮助。脱贫攻坚战打响以来,3个中央和国家机关单位、27个省级部门单位、浙江扶贫协作的3市6县区及240个农业产业化龙头企业、800余家民营企业、1100个社会组织、10万余名爱心人士积极投身XX脱贫攻坚实践,真心实意、真金白银帮助我们脱贫奔康。特别是新一轮东西部扶贫协作以来,浙广两地携手创建东西部扶贫协作示范市,扶贫协作思路领域更宽、帮扶合作力度更大、脱贫带贫效果更明显。这些帮扶支持,充分彰显了中国特色社会主义制度的优越性。全市干部群众要抢抓机遇、用好机遇,深化协作、拓展合作,不断汇聚决战脱贫攻坚、决胜全面小康的强大合力!
——这份必胜信心,来自我们不懈探索出的精准扶贫创新机制和务实举措。6年来,我们坚决贯彻落实党中央、省委重大决策部署,结合XX实际,探索形成“三十三条措施超常推进”“三十条规程精准施策”“十强十少十不准作风建设”“春夏秋冬四季战役”等系列工作推进体系,创新探索产业扶贫“三园联动”、就业扶贫“五聚力五精准”、消费扶贫“4+2”体系、易地扶贫搬迁“四化四好”等行之有效的脱贫经验,有力推动了全市脱贫攻坚进程,创造了一批脱贫攻坚XX经验,全国产业扶贫工作推进会、全国易地扶贫搬迁现场会等在我市召开,“三园联动”产业发展模式得到胡春华副总理肯定。全市干部群众要继续坚持守正创新,结合新形势新实践,坚持和完善成功经验和做法,不断丰富决战脱贫攻坚、决胜全面小康的办法和措施。
同时,也要清醒看到我们的工作中还存在一些问题,对这些问题要引起高度重视,务必坚决整改。
三、聚焦大考目标,坚持问题导向,全面补短板夯基础,全面抓精准促落实,坚决夺取脱贫攻坚收官战的全面胜利
当前,脱贫攻坚大考的冲锋号已经吹响,最后总攻的战斗已全面展开。全市各级各方面要紧紧围绕“确保到202_年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,消除绝对贫困,确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困;稳定实现贫困人口两不愁三保障,稳定实现贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平”的“两个确保”“两个稳定”目标任务,在坚决打赢疫情防控阻击战的同时,抓紧推动脱贫攻坚各项工作,集中力量把短板补得再扎实一些、把基础打得再牢靠一些,以优异成绩、过硬质量夺取收官战的全面胜利。
一是必须消除绝对贫困、攻克最后堡垒。习近平总书记强调,“全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个也不能掉队。”收官之战怎么打?必须坚持精准减贫、精准巩固、精准阻击,确保精准扶贫到村到户到人、精准脱贫到村到户到人。一要全面完成减贫任务。今年全市还剩639户1573名贫困人口,这是全市脱贫攻坚的贫中之贫、坚中之坚。各县区要紧盯剩余贫困人口,严格对标“两不愁三保障”标准,因户因人精准施策,确保6月底前所有扶贫项目全面完工、各项脱贫指标全面过硬。二要全面巩固提升脱贫成果。对标国家“三落实”“三精准”“三保障”要求和脱贫攻坚普查标准,对已摘帽县、已退出村、已脱贫户全面开展“总复习”,开展政策兑现落实、项目建设管护、资金使用管理、工作推进落实、信息真实准确、档案规范完善等情况“回头看”,查找弱项短板,列出问题清单,分层分类制定脱贫成果巩固提升方案,全面夯实脱贫攻坚普查基础。三要全面防止新增返贫。坚持把防止返贫和新增致贫摆在更加突出的位置,打好返贫预警“阻击战”,3月15日前对一、二级风险户建立《返贫致贫预警阻击台账》,并及时统筹政策资源、增添帮扶措施,坚决阻击贫困户返贫、边缘户致贫。
二是必须坚决整改问题、防范各类风险。要把坚持问题导向贯穿始终,把困难估计得更充分一些,把挑战认识得更到位一些,在发现问题、整改问题、减少问题中改进工作、防范风险、筑牢底线。一要销号存量问题。认真整改中央、省、市脱贫攻坚巡视巡察、成效考核、审计监督、暗访督查、回头看大排查等反馈指出的问题,确保3月底前全部整改到位。二要减少增量问题。结合遍访、走访开展“回头看”,全面整改贫困户收入达标不稳定、政策落实不及时、信息数据不准确、帮扶措施不精准等问题,全面整改边缘户致贫风险、教育、医疗、住房、饮用水安全等短板问题,全面整改贫困村基础设施和公共服务设施管护不到位、环境卫生脏乱差、集体经济效益不稳定等问题,确保6月底前全部整改到位。三要防止变量问题。积极防范化解政策兑现落实、利益调整改革、民生诉求和涉贫案件处置等苗头性事件,坚决维护来之不易的脱贫攻坚良好局面。
三是必须聚焦过关过硬、夯实基层基础。要把提高脱贫质量放在首位,聚焦稳定实现“两不愁三保障”,既不能降低标准,也不能吊高胃口,推动贫困地区群众脱贫奔康更加稳健、更可持续。一要夯实“两不愁三保障”这个底线。目前,“两不愁”已经解决,“三保障”在个别地方、个别方面还有差距。要扭住稳定实现“两不愁三保障”,巩固提升义务教育、基本医疗保障,聚焦解决个别边远山区、旱山村群众安全饮水水源、水量、水质得不到有效保障的问题,统筹解决个别贫困户和非贫困户唯一住房特别是土坯房安全性能不高、使用功能不全的问题。二要突出稳定增收这个核心。一方面,针对当前疫情影响,把解决好贫困人口就业放在更加突出位置来抓,落实专班专人专责,确保外出就业服务到位、安全有序返岗,确保有劳动能力的贫困家庭至少有1人实现就业。另一方面,大力培育长短结合产业,支持有生产能力的贫困户发展1—2个当年能增收见效的短产业,确保每户贫困户至少要有除政策性收益外的2—3项可持续的收入项目。组建扶贫产品营销中心,畅通小农户(贫困户)产品进入大市场渠道,提高“XX造”扶贫产品市场占有率和带贫率。增强村级集体经济自身发展和带贫能力,确保到今年底贫困村集体经济经营性累积收入人均达40元以上。三要抓住政策兑现这个焦点。坚持现行脱贫标准,对已摘帽贫困县、已退出贫困村和已脱贫人口,保持脱贫攻坚期内扶持政策总体稳定。抓紧清理教育、健康、社保、安居、金融等到户到人扶持政策兑现情况,对以往未兑现的政策必须在3月底前足额兑现。四要堵住项目管护这个漏洞。使用管理好脱贫攻坚各类基础设施和公共服务设施,完善管护机制,落实管护责任,保障管护经费,让扶贫项目更普遍、更持久地造福群众、服务三农。完善易地扶贫搬迁安置区设施配套,加大搬迁群众后续扶持力度。五要补齐插花贫困这个短板。优化涉农资金整合管理使用,加大非贫困村基础设施和公共服务建设力度,确保非贫困村贫困人口脱贫质量。统筹政策措施,解决好边缘户、特殊困难户的具体问题。探索建立解决相对贫困长效机制,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。六要整治环境卫生这个顽疾。结合新冠肺炎疫情防控,突出抓好清理农村生活垃圾、清洁农村水源水体、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改造农村户用厕所和公厕、改变影响农村人居环境的不良习惯、改造农村土坯房、不断提升村容村貌等工作,引导群众养成健康文明生活习惯,减少因病致贫、因病返贫的发生。
四是必须动员各方力量、实现协同作战。要最广泛地团结凝聚社会各方力量,形成扶贫开发工作强大合力。一要深化浙广东西部协作扶贫。建成一批高水平的现代农业园区、“6+1”扶贫协作产业园区、旅游目的地和客源地,突出抓好浙江方向劳务输出,建设市县乡村互联共享的“互联网+”扶贫产品营销平台,加快构建完善精准减贫、深化产业合作、加快协同发展的长效机制,加快创建东西部扶贫协作示范市。二要深化中央和国家机关、省级部门单位定点扶贫。各分管市领导、受扶县区和对口市级部门,要主动加强与中央、省级定点扶贫我市单位的定期联系汇报,建立精准对接、长效帮扶机制,更好助推我市脱贫攻坚与加快发展。三要深化社会爱心力量扶贫。搭建供需对接、精准参与的服务平台和支持体系,持续开展“不忘党的恩、先富帮后富”活动,创新开展“10·17”扶贫日等系列活动,让全社会爱心力量在脱贫攻坚主战场充分涌流。
五是必须弘扬伟大红军精神、讲好XX脱贫故事。打赢脱贫攻坚战,在中华民族历史上首次整体消除绝对贫困现象,是人类历史上的伟大壮举,是中国共产党正确领导、中国特色社会主义制度优越性的雄辩证明。讲好脱贫攻坚的XX故事,对全面展示脱贫攻坚这场伟大斗争的波澜壮阔画卷,具有十分重要的意义。一要认真总结脱贫攻坚实践。系统推出一批接地气、可复制、有影响的经验做法、经典案例、先进事迹,注重总结科学治贫、科学治理的理论成果和制度机制,为乡村振兴提供可靠路径。二要构建立体宣传网络格局。充分整合市内宣传资源,积极借助中央、省级各类媒体资源,办好脱贫攻坚宣传的专版、专栏、专题,形成同步发声、集中发力的浓厚宣传氛围。三要加大群众教育引导。全面实行文明新风积分管理,持续开展高额彩礼、懒惰赌博、滥办酒席等治理。讲好脱贫攻坚“身边人”“身边事”,教育引导贫困群众牢记和感恩党的关怀,珍惜来之不易的幸福生活。
四、加强组织领导,压紧压实责任,严明纪律作风,为打好脱贫攻坚收官战提供坚强保障
统筹做好疫情防控和脱贫攻坚,既是一次大战,也是一次大考,更是对我们各级党委政府领导力、组织力、执行力、战斗力,以及基层治理能力和治理水平的一次全面检验。全市各级党组织和广大党员干部,要时刻牢记肩头重担,全面动员、闻令而动,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷。
一要进一步加强组织领导,让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。脱贫攻坚是一项从中央到地方唯一层层签订军令状的重大工作,军令如山,承诺必须兑现。各级党委(党组)要充分发挥总揽全局、协调各方作用,进一步加强对脱贫攻坚的领导,坚定贯彻落实党中央、省委决策部署。各基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用,充分调动广大干部群众积极性,推动脱贫攻坚各项任务落地落实。驻村第一书记要发挥精准滴灌管道和服务群众桥梁作用,带着感情、带着责任做好帮扶工作。广大共产党员要发挥好先锋模范作用,把服务脱贫攻坚作为初心使命的实践课堂,与广大群众一起干,在脱贫攻坚战中接受检验、担当付出、建功立业。
二要进一步严格责任落实,切实做到守土有责、守土尽责。认真落实市县抓落实、工作到村、帮扶到户机制,压紧压实从市到村各级各方面责任,确保各项决策部署落到实处、见到实效。认真落实“四不摘”要求,特别要针对乡镇行政区划调整改革、村级建制调整改革后,确保脱贫攻坚责任不落空、工作不脱节。市领导要带头履责,特别是各分指挥部的指挥长,要定期专题研究,加强调研督导,扎实推动分管领域和联系县区脱贫攻坚工作。各县区作为脱贫攻坚的责任主体、实施主体、工作主体,要统筹做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。行业部门要分线作战,进一步加强对行业扶贫的规划落实、工作指导、督促检查,推动行业扶贫有力有序进行。帮扶单位要全员尽责,按照职责要求和群众需求,抓好帮扶工作。乡镇、村组要抓好责任落实、政策落地、项目实施、问题整改等工作。
三要进一步严明纪律作风,坚决做到闻令而动、风清气正。持续深化作风纪律建设,坚决扎紧制度“笼子”、拉紧监督“尺子”、打响问责“板子”,以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。要严实纪律作风,坚决防止形式主义和官僚主义,集中整治群众反映强烈的帮扶措施不实、帮扶责任不实、帮扶办法不实等问题,坚决防止出现数字脱贫、虚假脱贫的情况,做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。要加强过程监督,开展全面决胜“大督战”,聚焦“一超六有”“一低五有”“一低三有”等脱贫硬指标达标情况和“四不摘”、驻村帮扶、稳定增收等政策落实情况,用好综合督查、暗访督查、专项巡察、专项审计、专项督查等方式严督实查,确保脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。要保持高压态势,坚决问责扶贫领域一切不负责、不落实、不作为的人和事,坚决查处贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友等一切违规违纪违法行为,用最严纪律作风保障脱贫攻坚决战决胜。
四要进一步强化激励保障,关心爱护基层一线扶贫干部。各级党组织要通过在政治上关心、待遇上保障、工作上支持、纪律上严管,充分激励广大扶贫干部在脱贫攻坚一线安心、安身、安业,凝聚起决战决胜的磅礴力量。要鲜明选人用人导向,优先提拔重用脱贫攻坚实绩突出的干部,让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳。要经常关心基层扶贫干部生活、健康、安全,加强表彰奖励、职级晋升、人文关怀,让基层一线扶贫干部有自豪感、获得感、幸福感。
同志们,脱贫攻坚收官之战已全面打响,大考的序幕已经拉开,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定贯彻党中央、省委决策部署,大力弘扬红军精神,坚决打赢脱贫攻坚收官战,奋力实现从整体连片贫困到同步全面小康跨越,向习近平总书记、向党中央、向省委、向全市人民交出一份合格答卷!
第四篇:在全旗决战决胜脱贫攻坚动员大会上的主持词
在全旗决战决胜脱贫攻坚动员大会上的主持词
202_年3月2日
同志们:
今天会议的主要任务是:深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,全面落实党中央、国务院和上级党委、政府关于打赢脱贫攻坚战的部署要求,分析脱贫攻坚形势,安排部署决战决胜之年重点工作任务,动员全旗上下采取有力措施,千方百计克服疫情带来的影响,一鼓作气、乘势而上,以决战决胜之势发起最后总攻,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。
参加今天会议的有:市政协副主席、旗委书记金广军同志,自治区派驻杭锦旗脱贫攻坚工作总队总队长、旗委副书记杜钢峰同志,旗人大常委会主任刘俊杰同志、旗政协主席乌力吉吉日嘎拉同志,旗四大班子其他在家县级领导,园区主要领导,法检两院主要领导,自治区派驻杭锦旗脱贫攻坚工作总队和市派驻杭锦旗脱贫攻坚、乡村振兴第六督查推进组领导,全旗各部门主要负责人,各苏木镇党委书记、镇长、副书记、分管扶贫工作副镇长、扶贫干事,各嘎查村支书、驻村第一书记、驻村工作队员。
今天的会议共有2项议程:
首先:请旗委副书记、政法委书记贾玉宝同志分解落实202_年全旗脱贫攻坚巩固提升实施方案各项重点任务。
下面:请市政协副主席、旗委书记金广军同志作动员讲话,大家欢迎!
刚才,玉宝书记对202_年全旗脱贫攻坚巩固提升实施方案中,各项重点任务分解落实情况进行了说明。金书记系统总结了全旗脱贫攻坚工作,深入分析了存在的差距和不足,指出了当前面临的困难和挑战,进一步明确了决战决胜之年做好脱贫攻坚的总体思路和重点任务。金书记的讲话政治站位高,具有很强的思想性、针对性、指导性,各地、各部门一定要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。做好当前及今年脱贫攻坚工作,在全面落实好金书记讲话精神的同时,我重点围绕“统筹、整改、监督、总结”8个字再强调四点意见。
一、“统筹”就是统筹抓好脱贫攻坚和疫情防控工作。我旗作为全市脱贫攻坚的主战场,全面打响脱贫攻坚战4年来,全旗脱贫攻坚取得决定性进展,为今年实现脱贫攻坚战圆满收官奠定了坚实基础。但岁末年初突如其来的新冠肺炎疫情,对如期推进脱贫攻坚带来了不利影响。各地、各部门要切实按照上级党委、政府部署要求,在持续做好疫情防控的同时,抓紧推动脱贫攻坚各项重点任务落实,密切跟踪分析疫情对我旗脱贫攻坚的具体影响,进一步优化精准帮扶举措,逐村逐户提出降低疫情影响的具体办法,最大限度降低疫情给贫困群众生产和扶贫产业发展以及龙头企业复工复产、贫困人口外出务工和就近就业等方面带来的影响,防止因疫致贫、因疫返贫,影响决胜全面小康、决战脱贫攻坚的大局。
二、“整改”就是从严从实抓好突出问题排查整改工作。全面排查解决突出问题是今年的一项重点工作,各苏木镇、各行业部门和各帮扶单位要迅速组织相关人员开展自查,旗级组建的排查整改工作专班要严格标准,结合中央巡视、国家成效考核和各类督查检查指出的问题,围绕建档立卡贫困户基本信息、“两不愁三保障”、贫困家庭享受帮扶措施等重点内容,全覆盖、无死角开展一次大排查大整治,逐村逐户走访摸排、查漏补缺,切实把存在的问题和短板全部找出来、补上来。发现不了问题说明是我们工作不细,发现了问题不整改或整改不彻底,那就是态度问题。针对突出问题整改,自治区明确要求必须在今年6月底前实现清零。对此,各地、各部门一定要严格按照这个时限要求,倒排工期,抓紧整改,特别是针对一些易发多发、反弹反复的问题要紧盯不放,确保所有问题
“清仓见底”,切实把最终大考任务完成好。
三、“监督”就是要狠抓责任落实和作风建设。习近平总书记强调,推进脱贫攻坚,关键是责任落实到人。脱贫攻坚决战决胜的冲锋号已经吹响,等不得、慢不得、也拖不得,大家必须紧盯目标任务,拿出过硬举措,精准务实施策。特别是今年我旗将对4项重点工作(脱贫攻坚责任落实、住房安全、易地扶贫搬迁后续扶持、饮水安全)、19个薄弱嘎查村、33项重点任务进行挂牌督战。各责任领导干部和部门要严格按照已明确的督战内容和任务清单,一项一项盯住落实。旗纪委监委及“两办”督查室要进一步加大监督执纪问责力度,对不作为、慢作为,消极厌战、松劲懈怠,做表面文章、搞形式主义的领导干部,该追责的坚决追责,绝不姑息迁就;对那些违反有关政策和侵吞挪用扶贫资金的,对吃拿卡要、优亲厚友的,一经发现坚决查处。
四、“总结”就是要全面加强总结宣传工作。在脱贫攻坚工作中,我们探索积累了很多宝贵经验,涌现出了一大批先进典型,形成了不少可复制、可推广的经验做法。总结方面,由旗扶贫办牵头拿总体方案,组织各地、各部门认真梳理党的十八大以来我旗脱贫攻坚取得的成就,深入挖掘典型案例、先进集体、先进个人,总结脱贫攻坚中的理论创新和实践经验。宣传方面,由旗委宣传部牵头拿总体方案,组织开展系列有影响、有深度的宣传报道,加强正面宣传,讲好减贫故事,展示攻坚成果,营造决战决胜浓厚氛围。
今天会议到此结束!
第五篇:在全县决战决胜脱贫攻坚大会上的讲话
在全县决战决胜脱贫攻坚大会上的讲话
今天,我们召开这次大会,主要是:深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和全省决战决胜脱贫攻坚推进会议精神,对脱贫攻坚和农业农村工作再动员、再部署、再推进,动员全县上下克服疫情影响,高质量完成全年目标任务,发起总攻、奋力冲刺,全力做好“三农”工作,决战脱贫攻坚,决胜全面小康。
刚才,XX同志、XX同志分别总结安排了全县脱贫攻坚和农业农村工作,讲得很全面、很具体、很到位,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲4点意见。
一、决战决胜,必须坚定信心
去年以来,全县上下始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,激情实干、攻坚克难,尽锐出战、强补短板,创出了一系列泾阳特色的好经验、好做法,推动脱贫攻坚和“三农”工作取得了新进展,尤其在特色农业、人居环境、乡村治理等方面有了新成效。“双业双扶双防”的做法受到省政府主要领导的批示肯定;全省非贫困县第一家实行村级脱贫攻坚总队长制;“2+1+X(X≦2)”挂图作战全面推进;141km农村道路全面绿化,1.8万户农村改厕持续推进;36个新时代“枫桥经验”中心警务室全部建成。这些成绩都是可圈可点的。特别是今年新冠肺炎疫情发生后,全县各级脱贫和“三农”战线的领导干部转变角色,冲锋在一线,战斗在一线,全力推动脱贫攻坚、复工复产和春耕生产,为全县经济社会秩序恢复做出了大量工作,付出了巨大努力。
在这里,我代表县委、县人大、县政府、县政协向奋战在脱贫攻坚和“三农”工作一线的广大干部表示感谢!向受表彰的同志们表示祝贺!大家辛苦了!
肯定成绩的同时,也要清醒的看到,打赢脱贫攻坚战,决胜全面小康,还将面临更加严峻的考验!习近平总书记在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲到,“到202_年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。”“脱贫攻坚是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。”这些都充分说明,今年脱贫攻坚必须取得全胜,没有任何退路。省委胡和平书记在全省决战决胜脱贫攻坚推进会上提出,要集中开展“三排查三清零”百日冲刺行动。这意味着五月底要全面完成所有的任务,时间很紧、担子很沉、任务很重。
全县上下一定要认清形势、提高站位,自觉把思想和行动统一到党中央和省市委的决策部署上来,坚持目标不变、力度不减、干劲不松,拿出更大的决心、更实的举措、更硬的作风,再加压、再鼓劲、再落实,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。
二、疫情防控,必须统筹兼顾
一是毫不放松抓防控。
要持续把防输入作为一项重要工作来抓,严把入口关,对所有境外来泾返泾人员进行全面摸排,集中隔离,严格管控。要毫不松懈抓好农村社区“网格化”管理,将“防控点”变为“服务点”,坚持村口内置设点、扫码登记测温,中心户联户联防,进一步细化网格、织密网络,严防疫情反弹风险。二是全力以赴抓复工。
要加快扶贫项目的开工复工,简化程序、加快审批,解决好原材料和人员等问题。各相关镇和部门要心中有数,加强衔接配合,盯进度、抓推进,确保全面复工、全面动工、全面开工。要保障贫困群众返岗就业,开展“点对点”一站式接送服务,尽快让贫困劳动力返岗复工、增加收入。同时,加强对暂时无法就业贫困人口的关心关爱,加大就业推荐和培训力度,保障他们的基本生活不受影响。三是千方百计抓生产。
要大力支持农产品销售和扶贫产业恢复生产,组织好产销对接,开展消费扶贫,充分运用电商等拓宽销售渠道,加快扶贫产品认定。要促进带贫企业恢复生产,及时协调解决用工、生产物资采购、土地流转等问题,确保不误农时、搞好生产。要坚持危机中有生机,及时抓好国家和省市政策的研究学习,变疫情影响为发展机遇,积极调整农业产业结构,扩大推广西红柿种植和奶山羊养殖。要推动农产品深加工,大力发展果蔬自动包装生产线,把农产品转化成商品,把更多的产品价值和劳动机会留在泾阳。三、目标任务,必须坚决完成刚才,XX和XX同志已经做了全面安排,这里我强调4个关键词。
一是“排查清零”。
“三排查三清零”是省委省政府安排的一项重点工作,省上将“一周一调度、一周一通报”,大家必须不打折扣、高质量抓好落实。要对照“政策落实、存在问题、长效机制”3个方面对标对表、逐项排查,把工作做细致一些、把问题考虑全面一些,确保X月底前全面实现“脱贫任务清零、整改任务清零、漏点短板清零”,为下半年的全国普查做好准备。同时,要积极谋划贫困村户退出后的后续提升工作,完善动态管理和监测预警机制,巩固已脱贫户成效不滑坡,X户X人监测户不返贫,X户X人边缘户不致贫,确保贫困退出经得起实践和历史检验,得到人民群众认可。二是“产业就业”。
发展产业、带动就业是脱贫攻坚的根本之策。要落实好“2+1+X(X≦2)”挂图作战,推动扶贫产业园区、社区扶贫工厂、技能技术培训、贫困劳动力就业、利益联结机制“五个全覆盖”。当前,全县产业扶贫园区中,一些园区规模较小、带贫益贫机制不完善、贫困带动作用发挥不明显,社区工厂还有未建立的村以及未达到带动贫困劳动力5人以上。对于这些问题,相关镇、部门和总队长一定要扛起责任、迅速解决。三是“利益联结”。
打赢脱贫攻坚战,带贫益贫是重中之重。要把群众组织起来,参与到集体劳动中,链接到产业中。要尽快在所有扶贫产业园、社区扶贫工厂、扶贫羊场设立“带贫益贫工作室”,回答好如何带、如何联、怎样带得稳、带得准。尤其是全县扶贫羊场要探索产业带动、金融扶贫、就业务工等举措,把更多贫困群众镶嵌在产业链中,真正实现稳增收、稳脱贫。下一步,县纪委对带贫益贫机制的落实情况进行检查。四是“环境整治”。
要全面开展农村人居环境整治,利用春季有效时间,实施道路绿化、街巷整治,多种树、种好树、管好树,推进绿化、美化、亮化,建设美丽宜居乡村。要加快推进今年改厕任务,推进农村污水处理设施建设,坚决打赢农村人居环境整治硬仗。四、工作作风,必须扎实过硬
说一千、道一万,两横一竖就是干。脱贫攻坚越到最后越要讲执行力、落实力。全县上下要拿出决战决胜的精气神,迅速行动起来、动员起来,正排工序、倒排工期、挂图作战,紧盯目标干、带着问题干、奔着成效干、适度超前干,确保提前完成既定目标任务。近期,按照省扶贫办“三督一考”的要求,经县委研究,组建“督战督导督查”体系决定,加强下沉领导力量和指挥力量。
(一)督战。
将全县X个镇划分为X个战区,由县级四大家主要领导分别担任战区指挥长,一体指挥、亲自督战。一战区:X镇、X镇,由我担任指挥长;二战区:X镇、X,由X担任指挥长;三战区:X镇、X镇,由X担任指挥长;四战区:X镇、X镇,由X担任指挥长。督战重点:县级领导是不是靠前指挥、一线作战,各村总队长是不是亲力亲为、主动担当;各镇党委政府是不是扛实责任、尽锐出战。(二)督导。
成立4个督导组:由四大家分管联系脱贫攻坚县级领导担任督导组组长。主要督导各镇村各专项办公室及帮扶单位减贫任务、政策落实、成效巩固、春季行动、“三排查三清零”冲刺行动、干部作风等方面的工作落实情况。(三)督查。
成立4个督查组:由4名科级干部担任督查组组长,抽调相关部门科级干部,主要督查社区扶贫工厂、扶贫羊场建设、城乡医保收缴、贫困劳动力技术培训、互助资金协会运行等基础性业务工作情况。同时,各常委和其他县级领导要继续落实好包抓镇村和分管部门责任,发挥“领头雁”作用,深入一线、靠前指挥,切实抓好包抓镇村各项工作的协调组织推进。各总队长要继续加强统筹协调,发挥优势,加强组织实施和落地落实,高质量推进各项工作,在抓落实中体现能力、体现水平。同志们,脱贫攻坚是干出来的。希望大家以总攻状态、决战姿态攻难关,以务实作风、顽强斗志克难题,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷,奋力夺取决战脱贫攻坚、决胜全面小康的全面胜利!