第一篇：传达学习十九届五中全会精神领导讲话研讨发言202_

传达学习十九届五中全会精神讲话1

党的十九届五中全会，是以习近平同志为核心的党中央立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，在我国决胜全面建成小康社会取得决定性成就、“两个一百年”奋斗目标历史性交汇的关键时期召开的一次重要会议。全会从党和国家事业发展的全局和长远出发，重点研究了“十四五”时期国民经济和社会发展规划和二〇三五年远景目标并提出建议，吹响了全面建设社会主义现代化国家的时代号角，擘画了“十四五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，科学回答了事关全局的重大理论和实践问题，对动员和激励全党全国各族人民，战胜前进道路上的各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

习近平总书记代表中央政治局所作的工作报告，既是在统筹推进疫情防控和经济社会发展的艰苦大战中的优异答卷，也是在应对世界百年未有之大变局、决胜全面建成小康社会的时代大考中的壮丽华章。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，事关我国经济行稳致远、社会安定和谐，事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局，事关实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当。习近平总书记在第二

次全体会议上的重要讲话，深刻阐述了全面建设社会主义现代化国家的一系列重大理论和实践问题，具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性，为做好“十四五”乃至更长时期各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要充分认识全会的重大意义，准确把握全会的主要精神，不折不扣落实好党中央各项决策部署，奋力谱写好全面建设社会主义现代化国家篇章。

一要要牢牢把握“十四五”时期发展形势。

始终胸怀“两个大局”，准确把握当前国际国内形势，准确把握错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战，准确把握社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，保持战略定力，勇于开顶风船，善于化危为机，坚决把党中央各项决策部署落到实处。

二要始终保持推进高质量跨越式发展的战略定力。

坚持总量质量双提升、速度效益相协调，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，着力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，为建设社会主义现代化提供强有力支撑。

三要努力在构建新发展格局中展现更大作为。

从全局和战略的高度，全面把握构建新发展格局的着力点，坚定不移贯彻新发展理念，积极探索有利于促进全国构建新发展格局的有效路径，努力打造构建新发展格局的重要支点。

四要着力提升党的全面领导水平。

坚持不懈强化理论武装，深入贯彻新时代党的建设总要求，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，切实提高各级领导班子和干部贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力水平。

全省各级党组织要提高政治站位、周密部署安排，迅速掀起学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神热潮。

一要精心组织学习研讨。

切实把学习全会精神作为党委（党组）中心组学习重点内容、纳入干部教育培训计划，充分发挥领导干部示范带动作用，推动学习全会精神的全覆盖，确保学深悟透、入脑入心见行。

二要加强舆论宣传引导。

精心部署集中宣讲工作，精心组织策划宣传报道，推动全会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，做到深入人心、家喻户晓。

三要着力狠抓贯彻落实。

坚持把学习贯彻全会精神与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入学习贯彻习近平总书记视察重要讲话精神结合起来，把全会精神转化为推动改革发展的强大动力，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程。

传达学习十九届五中全会精神讲话2

党的十九届五中全会，是我们党在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，审时度势、总揽全局，高瞻远瞩、把关定向，系统论述了我国发展环境面临的复杂形势变化，深刻阐释了新时代中国特色社会主义经济建设的根本立场、主题主线、发展理念、实现路径等一系列重大问题，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央举旗定向的使命担当、治国理政的卓越智慧、开局立新的战略魄力，具有极强的政治性、思想性、理论性、指导性，为我们推动高质量发展、构建新发展格局、落实新发展理念，开启全面建设社会主义现代化新胜利提供了科学指南和基本遵循。全会通过的中央政治局工作报告，是一个把方向、有定力，谋全局、开新篇的好报告。全会通过的《建议》，系统构建了未来5年我国经济社会发展的四梁八柱，展望了202_年远景目标，是一个把握大势、顺应民意的科学规划、宏伟蓝图，是引领新时代、开启新征程的重要纲领性文件。我们要充分认识党的十九届五中全会重大意义，深刻领会习近平总书记重要讲话的精神实质，自觉把思想和行动统一到党中央分析判断和决策部署上来。

一要全面贯彻落实党的十九届五中全会部署的重点任务，奋力推动新发展阶段美好现代化建设取得新的更大进步。

要科学编制“十四五”发展规划，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出高质量发展主题，构建新发展格局，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，增强改革创新根本动力，建强现代化经济体系，实现满足人民日益增长的美好生活需要根本目的，描绘好我省未来发展蓝图。要聚焦“坚持创新驱动发展”用力，强化原始创新、技术创新、制度创新，健全国家实验室服务保障机制，打好关键核心技术攻坚战，加快打造“政产学研用金”六位一体科技交易大市场，着力打造具有重要影响力的科技创新策源地。要聚焦“加快发展现代产业体系”用力，以“铜墙铁壁”为重点推动传统产业“老树发新枝”，以“芯屏器合”为标识推动新兴产业“新枝发新芽”，以“大智移云”为牵引推动数字产业“新苗扎深根”，着力打造具有重要影响力的新兴产业聚集地。要聚焦“形成新发展格局”用力，坚持以扩大内需为战略基点，突出“国内需求”促循环，突出“两新一重”扩投资，突出“线上线下”拓消费，着力打造国内大循环的重要节点、国内国际双循环的战略链接。要聚焦“坚持深化改革开放”用力，在战略上布好局、推动长三角一体化发展和促进中部地区崛起等国家战略落实，在关键处落好子、推动重点领域和关键环节改革不断取得突破，在逆风中开好船、实施更大范围更宽领域更深层次对外开放，着力打造具有重要影响力的改革开放新高地。要聚焦“推动绿色发展”用力，坚持人与自然和谐共生，突出生态保护、在修复长江淮河巢湖等重点流域生态环境上走在前列，突出环境治理、在打好蓝天碧水净土保卫战上走在前列，突出改革创新、在健全生态文明制度体系上走在前列，强化河（湖）长制，推行林长制，深化新安江流域生态补偿机制，着力打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区。要聚焦“扎实推动共同富裕”用力，补齐基本民生短板、不断提升公共服务供给能力，补齐健康医疗短板、构建强大公共卫生体系，补齐文化建设短板、促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，补齐农业农村短板、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，改善人民生活品质，着力打造安居乐业生活幸福的美好家园。要聚焦“统筹发展和安全”用力，始终把经济安全抓在手上，把人民生命安全放在心上，把社会稳定安全扛在肩上。

二要坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，加强对中远期的战略谋划，牢牢掌握战略主动权。

要全面贯彻新时代党的组织路线，加强干部教育培养特别是年轻干部培养，提高各级领导班子和干部贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。要整治形式主义、官僚主义，持续深化“三个以案”警示教育，积极探索党内政治监督谈话制度，深化政治巡视巡察，坚定不移推进反腐败斗争。要毫不放松抓好常态化疫情防控，防范化解各种重大风险，增强预见性和主动性。要提高斗争本领，既要敢于斗争，又要善于斗争，形成推动发展的强大合力。

三要认真传达学习全会精神，迅速掀起学习宣传贯彻党的十

九届五中全会精神热潮。

要抓好“大学习”，第一时间传达学习、理解领会，做到把党的十九届五中全会精神学深悟透、融会贯通。要抓好“大宣讲”，把握好基调、把握好时度效，精心组织宣讲宣传和理论阐释，做到把党的十九届五中全会精神宣传得有声有色、深入人心。要抓好“大调研”，各级领导干部要结合宣讲，带头深入基层，做到领会贯彻党的十九届五中全会精神身入心入、知行合一。要抓好“大培训”，举办集中培训班，开展多种形式的专题培训，对党的十九届五中全会精神学习领会做到分层推进、全面覆盖。要抓好“大落实”，结合全面贯彻习近平总书记考察重要讲话指示精神，围绕谋划“十四五”发展开门问策、集思广益，抓紧研究制定省委“十四五”规划建议，确保党的十九届五中全会精神落地生根、开花结果。

传达学习十九届五中全会精神讲话3

党的十九届五中全会是在我国即将全面建成小康社会、乘势开启现代化建设新征程的关键时期召开的一次重要会议，对动员和激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。习近平总书记的重要讲话，审时度势、统揽全局，思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性。全省各级党组织要提高政治站位，自觉把学习宣传和贯彻落实好五中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务抓紧抓实，真正把全省上下的思想和行动统一到中央决策部署上来，切实把各方面的智慧和力量凝聚到落实全会提出的重大任务上来。

一要充分认识党和国家一年多来取得的发展成就。

十九届四中全会以来，面对复杂严峻的国内外环境，以习近平同志为核心的党中央以大格局审视大变局、以大气魄应对大挑战，推动党和国家事业取得新的历史性成就。这个过程中我们更加深切体会到，任何时候都必须坚决地听从习近平总书记和党中央的号令，任何时候都必须坚决地以新思想定向领航。

要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想解放思想、统一思想、指导实践，在现代化建设征程上不断夺取新的胜利。

二要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神。

要坚持正确的历史观、大局观、发展观，看清当前国际国内形势纷繁复杂现象下的本质，把握机遇和挑战的新发展变化，更好地统筹两个大局，开拓进取、开辟新局。要充分认识到新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越，特别是要准确把握我国建设社会主义现代化的特征，坚定不移推进中国式现代化。要充分认识到贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局，准确把握好加快培育完善内需体系、加快科技自立自强、推动产业链供应链优化升级、推进农业农村现代化、提高人民生活品质、牢牢守住安全发展这条底线等着力点，下好先手棋，打好主动仗。要坚持以人民为中心的发展思想，高度重视和切实防范各种重大风险，坚持底线思维、增强忧患意识，发扬斗争精神、提高斗争本领，建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍，为实现新的高质量发展提供根本保证。要准确把握中央《建议》和习近平总书记关于《建议》稿说明的精神实质与丰富内涵，科学谋划好我省“十四五”发展。要围绕习近平总书记提出的“强富美高”，在新的起点上贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，在现代化建设上走在前列。

三要做好今年最后两个月的工作。

做好今年最后两个月的工作，对“十三五”收好官、“十四

五”开好局，具有承上启下的重要意义。要以学习贯彻五中全会精神为动力，统筹抓好当前工作，在全省上下迅速掀起学习宣传贯彻五中全会精神的热潮，做到干部培训、宣讲活动、社会宣传全覆盖，不断增强贯彻落实的使命感、责任感、紧迫感，毫不放松抓好常态化疫情防控工作，巩固发展经济运行稳中向好的良好态势，坚决守好安全生产底线，把各方面工作抓得更加扎实、更有实效。

传达学习十九届五中全会精神讲话4

党的十九届五中全会是在我国即将全面建成小康社会、乘势开启现代化建设新征程的关键时期召开的一次重要会议，对动员和激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。习近平总书记的重要讲话，审时度势、统揽全局，思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性。全省各级党组织要提高政治站位，自觉把学习宣传和贯彻落实好五中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务抓紧抓实，真正把全省上下的思想和行动统一到中央决策部署上来，切实把各方面的智慧和力量凝聚到落实全会提出的重大任务上来。

一要充分认识重大意义，增强学习贯彻党的十九届五中全会精神的责任感和使命感。

党的十九届五中全会开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，具有重大现实意义和深远历史意义。习近平总书记的重要讲话，全面回顾了党的十九届四中全会以来波澜壮阔的奋斗实践，高度评价了决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，深刻阐述了全面建设社会主义现代化国家的一系列重大问题，思想深邃、论述精辟，是马克思主义中国化的最新光辉文献，为我们站位新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局提供了强大思想武器和行动指南。全会审议通过的《建议》稿，明确提出了“十四五”时期发展的重大方针、重大战略、重大举措，系统擘画了二〇三五年基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、统揽全局的战略谋划、审时度势的战略决策、矢志不移的战略定力，是动员全党全国各族人民在新的历史起点上全面建设社会主义现代化国家的纲领性文件。

二要深刻领会核心要义，把思想和行动统一到全会精神上来。

要准确把握新成就，坚定信心决心，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，凝聚同心共筑中国梦的强大力量，把全面建设现代化宏伟事业推向前进。要准确把握新形势，善于化危为机，扎实做好在更加不稳定不确定的环境中谋求发展的长期准备，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要准确把握新目标，坚定前进方向，主动对标对表，坚持系统观念，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设，一步一个脚印朝着奋斗目标扎实迈进。要准确把握新阶段，强化使命担当，加快推进现代化建设，为实现中华民族伟大复兴作出贡献。要准确把握新格局，塑造综合优势，充分用好构建新发展格局这一重大机遇，释放上亿人口生产生活、工业化城镇化快速推进、乡村振兴深入实施等蕴藏的巨大消费和投资需求，高质量共建“一带一路”，打造国内大循环的重要战略支点、国内国际双循环的重要战略节点。要准确把握新部署，统筹协调推进，坚持目标导向、问题导向，找准服务全国大局的结合点、支撑自身发展的着力点、深化改革创新的突破点，推动中央精神具体化实践化。要准确把握新要求，强化政治保证，坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，提高党领导经济社会发展的能力，提高党领导贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，更好地统一思想、凝聚合力，确保现代化建设开好局起好步。

三要加强组织领导，确保党的十九届五中全会精神落到实处。

要抓好学习宣传，把学习贯彻党的十九届五中全会精神摆在突出位置，组织好宣传宣讲，开展好学习培训，迅速掀起学习贯彻全会精神热潮。要抓好研究谋划，把我省的情况吃透、问题挖深、对策找准、举措落细，研究出台既有战略思维又务实管用、既体现新发展理念又解决实际问题的“十四五”规划。要抓好任务落地，强化抓落实的自觉，提升抓落实的能力，锤炼抓落实的作风，抓紧每一天、干好每件事，把会议部署转化为具体行动，把全会描绘的美好蓝图一步一步变为现实。

从现在到年底，只剩两个月时间，各项任务十分繁重。要持续做好常态化疫情防控工作，时刻保持高度警醒，健全常态化疫情防控机制，坚决打好秋冬季疫情防控主动仗。要坚决完成脱贫攻坚任务，保持一鼓作气、决战到底的精气神，全面查漏补缺，全面抓实举措，全面巩固提升，坚决打赢脱贫攻坚收官战。要努力实现全年目标任务，加大工作力度，加强盘点督促，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，巩固提升经济恢复增长态势。要扎实做好村（社区）“两委”换届工作，压实责任、树好导向、有序推进，确保换出乡村发展新气象、换出基层治理新局面。

在学习传达十九届五中全会精神会议上的讲话5

同志们：

刚才，XX同志传达了十九届五中全会公报的主要内容，XX、XX两名同志围绕学习贯彻十九届五中全会精神作了交流发言，讲得很好，我完全赞同。

下面，为更好地学习贯彻十九届五中全会精神，我再讲四点意见。

第一，深刻认识十九届五中全会的重要意义。10月26日-29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京召开。这次全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的规划《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》：深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措，对于动员和激励全党全国人民继续抓住用好重要战略机遇期，推动全面建设社会主义现代比国家开好局、起好步，具有重大而深远的意义。

第二，要迅速掀起学习十九届五中全 会热潮。把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓,迅速掀起学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神热潮。办公室要立即下发通知，要求全市各级纪检监察机

关召开传达学习会议,将全会精神传达到所有干部职工。认真学习领会全会精神中的新内容、新提法,广泛开展学习讨论，从中找到工作切入点和努力方向，为下一步工作提供指引。认真做好集中宣讲和新闻宣传,在报纸、电视网站等传播平台开设专题专栏,加大宣传报道力度。坚持围绕党中央重大决策部署和省委、市委工作要求,聚焦补短板、惠民生、利长远的项目开展监督,为“十四五”时期高质量发展奠定基础。

第三，要坚持以上率下抓学习、吃透精神。坚持以上率下,领导干部带头学习宣传贯彻全会精神，通过纪委常委会、中心组学习会、专题研讨、辅导讲座解读等多种方式,及时组织传达学习全会精神,深刻领会党的十九届五中全会提出的新思想、新观点、新要求与新举措。要求纪检监察系统全体党员领导干部要先学一步,吃透领会精神实质,坚持高标准、严要求,以身作则、率先垂范,带头学习宣传贯彻全会精神,务求领会更全面、把握更准确、贯彻更坚决。把学习全会精神与查纠“四风”、精准扶贫、专项整治等实际工作相联系,把廉洁规范和纪律要求贯穿工作的始终,确保清白做人、干净干事。委机关启动开展“五个一”活动,即举办一期学习简报、开辟一个学习专栏、举行一次交流座谈会、检查一次学习笔记、组织一次专题学习考试，以务实有效的举措推动学习入脑入心，确保学有所得、学有所成。

第四，要结合岗位职责抓落实。学习贯彻党的十九届五中全会精神与做好当前工作相结合,突出主业主责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，重点要抓好以下具体工作：

一是围绕十九届五中全会精神的贯彻强化政治监督，推动全会精神落地见效；围绕市委《做好“六稳”工作落实“六保”任务若干政策措施》，加强监督检查，督促政策落实。要按照中央纪委国家监委关于4个聚焦、14个紧盯的要求，围绕全国两会精神和习近平总书记重要讲话精神落实，中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略实施，疫情防控常态化、三大攻坚战落实、重大项目落实等情况，开展政治监督，确保重大决策部署落地生根，为落实“六稳”“六保”提供坚实基础。

二是继续正风肃纪,保持惩治腐败的高压态势。牢牢把握办案效率、质量、效果上做文章，不断提升反腐败整体效能。严格落实“两规则一规定”，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。要增强法治意识、程序意识、证据意识，严格按照法定权限、规则、程序办理职务犯罪案件,营造风清气正的政治生态环境。

三是持续深化纪检监察体制改革。要按照省纪委监委要求，积极推进各项任务，务求改革实效，推动监督体系优势更好转化为治理效能。

四是持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。各级纪检监察机关特别是一把手，要切实担负起抓班子、带队伍的职责，加强对纪检监察干部的日常教育管理监督。要坚决规范权力运行，加强

监督约束，坚决防止滥用权力、以权谋私，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。要坚持对执纪违纪、执法违法的“零容忍”，对失职失责的坚决严肃问责，坚决保持纪检监察队伍的纯洁性和先进性。

同志们，“十四五”规划的宏伟蓝图已经绘就。纪检监察机关作为政治机关，必须发挥职能优势，用好纪检监察两把利剑，服务和保障十九届五中全会确定各项任务落实落地，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利做出积极贡献。

我就讲这么多，谢谢大家！

顺势而为 乘势而上 聚势而强 努力实现全区经济社会高质量发展 ——党的十九届五中全会精神学习研讨发言

党的十九届五中全会，是我们党在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。下一步，X区将全面贯彻落实五中全会精神，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续落实习近平总书记调研指导X工作时的重要讲话精神，着力抓“六稳”、强“六保”，着力完善城市建设管理，着力改善人民生活水平，着力保持社会稳定和谐，促进经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面协调发展，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列。

一、把握四个原则，端正指导思想 按照高质量发展战略定位，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，贯彻高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。

一 要 牢牢把握稳中求进工作总基调。坚持稳中求进工作总基调，是新时代中国特色社会主义事业发展的内在要求，要把握好节奏和力度，看问题、想对策、抓落实都要审时度势、深思熟虑、尊重规律，既坚决防止消极应付、不思进取，又坚决避免冲动蛮干、急于求成，切实做到该稳的要稳住，扭住科学发展不放松，充分释放发展潜力，稳住增长、稳住就业、稳住社会大局；该进的要进取，敢于争先进位，充分发挥优势，抢抓发展机遇，加快转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动X经济更好迈进高质量发展的轨道。

二 要 牢牢把握高质量发展根本要求。推动高质量发展，是做好当前和今后一个时期经济工作的“纲”。必须强化认识，深刻理解高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。必须引正纠偏，摆脱速度情结、路径依赖，摒弃“以增长论英雄、以生产总值论成败”的惯性思维，从“铺摊子”转向“上台阶”，从“有没有”转向“好不好”。要加快形成以目标管理体系为基础的高质量发展指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，引导各单位、各部门树立正确导向，努力推动我区经济向高质量发展。

三 要 牢牢把握抓重点补短板强弱项重要任务。做好经济工作，既要统筹推进，也要抓住重点，既要厚植优势、也要补齐短板，既要巩固强项，也要做强弱项。我们要围绕推动高质量发展，更好解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，把推进产业升级、实施创新驱动、深化改革开放、城市征迁基础能力提升等摆在更加突出的位置，把加快生态建设、污染防治、防范化解重大风险等摆在更加突出的位置，着力强化弱项、夯实发展基础。

四 要 牢牢把握党对经济工作的 坚强 领导。经济工作是党

治国理政的中心工作，党的领导必须贯穿始终。推动高质量发展，对加强党对新阶段经济工作的领导、提高领导能力和水平提出了新的要求，党领导经济工作的观念、体制、方式方法必须与时俱进。全区各级党组织要坚持对经济工作负总责，实施全面领导，加强对发展大局大势的分析把握，及时提出贯彻执行中央大政方针和省委、市委决策部署的政策措施，推进党领导经济工作制度化、常态化、规范化，确保党对经济工作的领导落到实处、取得实效。

二、聚焦重点难点，大力克难攻坚 作为X来讲，关键是要紧密结合实际，找准工作的切入点、着力点和突破点，不折不扣抓好落实。

（一）坚持改革破冰，深入挖潜激活。改革是活力之源，也必将成为X破冰前行的重要法宝。

一要着力推进 “ 去降补 ”。要坚定不移去产能，与推动企业转型脱困有机结合，综合运用法治化、市场化手段淘汰落后产能；要分类施策去库存，健全完善低效利用土地退出机制，加大货币化安置力度，化解商品房库存，缩短商品房去化周期，改善群众居住条件；要长短结合去杠杆，深入对接市委、市政府“引金入洛”工程，统筹好扩大企业融资与化解非法集资，加快有条件企业挂牌上市步伐，有效化解系统性风险；要职能转变降成本，扎实做好国企“三供一业”分离移交工作，着力减税、降费、降低要素成本，同时引导企业向内挖潜降本增效；要突出重点补短板，围绕经济社会发展重要领域、关键环节、突出问题，优化财政支持和投资结构，不断补齐短板、增创

优势。

二要着力推进 “ 放管服 ”。要进一步明确政府权力边界，以自我革命的精神，把政府职能定位到“更好发挥”而非“更多发挥”上，要集中精力抓好那些市场管不了、管不好的事情。要积极借鉴上海、武汉、杭州等发达地区经验，持续在精简行政职权上下功夫使长劲，对权责清单进行动态梳理调整，该取消的一律取消，能合并的尽可能合并，构建依单履职、依单用权的制度体系。改进优化“互联网+政务服务”平台的清单事项，进一步简化办事流程，压缩办事环节，降低办事成本，提高办事效率。借助“三社联动”平台，让便民服务项目下沉，使群众在家门口就可以享受到优质、便捷的公共服务。要加大督查清查力度，定期组织回头看，严查无依无据擅自增加权力清单事项、擅自增加证明事项等情况。通过坚持不懈地努力，最终要形成行政服务效能提升“四个一”的目标：跑一次腿，提交一次资料，一个窗口受理，一站式服务。

三要着力推进 “ 调转促 ”。调结构、转方式、促效能是实现高质量发展的基本路径，是深化供给侧结构性改革的重中之重。要着力巩固“X”产业格局，瞄准大众消费结构变化新趋势，着力以消费带动新业态，以区域中心集聚新业态，加快推动“传统产业占主导”向“新兴产业挑大梁”转变，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争新优势，年内争创省级出口工业产品质量安全示范区。

（二）坚持产业带动，强化实体支撑。产业是发展根基，是经济命脉，必须打造现代产业，做强实体经济。

一要以现代产业为龙头，深化体系构建。要围绕市委“五强六新五特”

现代体系，加快我区“X”现代产业体系建设，高标准推进“中国制造X”试点示范重要节点城区，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，打造现代高端制造业基地；高水平推进X广场、X购物中心等核心商圈建设，提升品质、吸引人流、集聚商气，拉动服务消费升级；高效率推进铁路口岸项目建设，支持一拖物流建设X陆港多式联运物流中心，着力打造对外开放新平台。

二要以招商引资为推手，激发市场活力。要持续加大对世界500强、国内100强、大型央企和重点民企的招引力度，既要把区位优势和政策优势利用好，又要把经济形势和企业心理分析透，既要在战略上“广撒网”形成“量和势”，又要在战术上“精选优”形成“质和效”。同时，要持续优化环境，进一步增强引商、安商、富商意识，努力优化投资环境，真正让X成为投资兴业的乐土。

三要以落地显效为目标，推进项目建设。谋划实施重点项目X个，计划总投资X亿元，共分为四大板块：其中，民生建设类重大项目X个，计划总投资X亿元；经济建设类重大项目X个，计划总投资X亿元；创新建设类重大项目X个，计划总投资X亿元；城市建设类重大项目X个，计划总投资X亿元。各板块均成立了领导小组，明确了责任领导、成员单位和工作职责，各级各单位要强化周六项目例会、甘特图公示、联审联批等项目协调推进机制，确保项目建设有序推进，形成效益、产生税收、促进就业、带动发展。

（三）坚持创新 引领，积蓄发展后劲。创新改变世界，创新引领未来，X要实现高质量发展，必须坚持创新引领，才能激发内生活力、形成永续动力。

一要 进一步打造科技园区。要以“双区叠加”加快落地为契机，主动融入X片区发展规划，加快推进X科技园、X科技园、X产业园、X创新服务基地、X领创空间等科技园区集群式发展，加快推进X先进制造业集聚区申报省级高新区，着力打造多园联动、业态互补、错位发展、产业集聚的价值高地。，X科技园区计划入驻、孵化企业达X家以上，孵化面积达到X万平方米。全区力争新增高新技术企业X家、市级以上研发平台X个。

二要 进一步吸引高端人才。要大力实施创新主体平台“双倍增”行动，加快培育创新引领型企业、人才、平台、机构，以打造创新平台吸引人才集聚、以引进高端人才支撑平台发展。要认真落实X等人才引进政策，打造更多类似“直通硅谷”创新创业大赛的特色品牌，吸引更多新型研发机构和高层次人才到X创业，形成精心育才、大力聚才、科学用才的良性循环。

三要 进一步 推动成果转化。要继续推动X等新型研发机构与中信、一拖等大企业院所深度融合，实现新技术与传统产业的有效嫁接，让传统产品注入新元素、焕发新生机、占领新市场，助推传统产业转型腾飞。要加快推进X军民融合先进技术研究院建设，积极同X搭建军民融合平台，全面对接总规模X亿元的全省军民融合产业投资基金和各项产业补贴，引导支持各类创投基金参与科研成果转化及产业化。要充分用好科技研发、成果转化、落地扶持引导资金，探索建立科技成果转化机制和责任机制，支持辖区企业科技研发、成果转化、项目落地。

（四）坚持城建 发力，改善环境面貌。城市的环境面貌是区域发展水平的直接体现，我们要像爱护自己的家一样，统筹做好城市规划、建设和管理，持续提升X的城市承载力、吸引力和影响力。

一要加强城市规划。要把中原城市群建设和X加快建设副中心的战略机遇研究好、利用好，积极参与X市五期城市总规修编，搞好政策对接和项目衔接，适时发出X的声音，力求在源头规划上解决困扰X发展的瓶颈难题。

二要完善基础 功能。

。要进一步完善能源供给、道路交通、通信、给排水、环境卫生以及城市防灾等基础设施体系建设，不断增强X的城市基础能力。重点是持续做好地铁一号线等市政工程沿线征迁，加紧启动地铁三号线前期工作，开工建设X交通枢纽，同时统筹做好医院、学校、小游园及街头绿地、海绵小区等基础配套，为辖区群众提供更加舒适便捷的生活环境。

三要加 快 征迁改造。，按照市政府、区政府对棚户区改造工作的要求，坚持“谋划一批、成熟一批、推进一批”的原则，我区谋划实施棚户区改造项目X个，其中重点实施征迁和开工项目X个，重点推进项目X个，续建及竣工项目X个，前期谋划、招商引资项目X个。工作中，要牢固树立“政府主导、规划引领、民主决策、安置先行、依法依规、群众参与”的理念，积极向上申请政策、资金和金融贷款等方面支持，着力加快手续办理、依法征迁、安置房建设等关键环节通关速度，不断改善居民生活条件，拓展城市发展空间。

四要做好城市管理。要以城管执法体制改革为契机，充分整合城管、环保、环卫等各方工作力量，持续加强区级数字化城管平台

建设，大力推进城市管理、社会管理和公共服务事项纳入网格化管理，不断提升城市管理的数字化、精细化和人性化水平。

（五）坚持务实民生，回应群众期盼。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

一要发展社会事业。要保障劳有所得，千方百计增加群众收入，争取扶持创业X人以上，带动就业再就业X万人。要保障学有所教，深入实施德行教育，稳步推进X小学等X所学校改扩建，不断提升X教育的软硬件水平。要保障病有所医，加强疾病预防控制，确保社区卫生服务全覆盖，全面提高群众健康水平。要保障老有所养，主动适应人口老龄化需求，深化医养结合，做好社会养老，提升养老机构服务水平，让老年人安享晚年。

二要创新社会治理。要进一步巩固完善“以社区为平台，以社会组织为载体，以社会工作专业人才队伍为支撑”的三社联动便民服务机制，在X个社区持续加大硬件投入、加强业务培训，积极引进多类型、多层次服务机构，着力开展好独居老人、未成年人、残疾人等特殊群体的便民服务工作，切实打通服务群众“最后一公里”。

三要维护社会大局。要认真落实信访工作制度，畅通信访渠道，持续加大信访老户、特殊利益群体和信访积案的化解力度，努力解决群众的合理诉求、诉求中的合理成分、生活中的实际困难，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。要牢固树立“大安全”理念，坚持安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和企业主体责任不放松，以项目工地、企业校园、公共场所等为主要目

标，突出重点领域、重点区域，抓实关键人员、关键措施，开展大排查、大管控、大整治，最大限度确保施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全、交通安全。

三、加强党的领导，提供坚强保证 把X发展的美好蓝图变成现实，关键在于坚持和加强党对经济工作的领导。要深刻把握新时代党的建设总要求，不断完善党领导经济社会发展的体制机制，全面提高党领导发展的能力和水平，为各项经济工作的落实提供坚强有力的保证。

（一）加强党的领导。五中全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。我们要增强“四个意识”，把自觉维护党中央权威和集中统一领导落实到工作的各领域和全过程，推动党中央和省委各项经济决策部署落地生根，不能只停留在口头表态上，而要落实到具体行动上。各单位、各部门要进一步提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，牢牢把握经济工作的主动权，切实履行好领导经济工作的职能，正确处理地方利益、部门利益与全局利益的关系，确保全区经济发展与中央和省、市工作同频共振。

（二）

加强目标统揽。要坚持以目标管理统揽经济社会发展全局，切实发挥好目标管理的指挥棒作用，确保年度各项目标任务有序落实。要加强组织领导。区目标管理工作领导小组、区目标办和各责任单位要把目标管理工作抓在日常、融入经常、科学指导，对于工作短板及时发现、及时补齐。要从严督查落实。区纪委监察部门、区目标办、绩效办和区委、区政府督查室，要加强常规督查、专项督查、联合督查，以强有力的督查促进目标又好又快落实，并及时在每周督查例会上汇报重要工作进展情况。要积极宣传造势。要充分利用《X要闻》、政府网站、微博平台等媒体平台，加大宣传攻势，加强舆论引导，及时推广工作中涌现出的先进典型、模范做法、优秀经验，使目标管理进一步深入人心、形成共识。

（三）切实改进作风。作风建设永远在路上，必须一抓到底、驰而不息。要深入贯彻落实中央八项规定实施细则精神，尤其要以习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神为指引，聚焦十个方面的问题，以节奏不变、尺度不松、力度不减的清醒和坚定，从党员领导干部抓起，以上率下，推进作风建设向纵深发展。要严格落实市委关于抓工作促落实转作风的“五个过硬”的要求，切实解决干部队伍中存在的能力不足不会为、水平不高不能为、上推下卸不想为、欺上瞒下不真为等作风顽疾，倒逼干部作风建设向提能提效转变，真正适应X建设发展的能力需要和作风需要。

下一步，X区将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，保持定力，持续发力，确保202_工作收好尾，“十四五”规划开好局、起好步，为融入新时代浪

潮、实现高质量发展而努力奋斗！

提升“五个能力” 强化基层党建 助力全面建设社会主义现代化国家 —— 在党的十九届五中全会精神学习研讨上的发言

党的十九届五中全会着重强调坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导，而且作为“十四五”经济社会发展必须遵循的首要原则来加以强调。基层党组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。只有抓好基层党组织建设，才能实现党的对基层的领导力，才能为“十四五”时期高质量发展为主题提供坚强的组织保证。为此，要着重提升基层党组织“五力”，即政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力。

一、加强政治建设，提升政治领导力。

一是把党的政治建设摆在首位。按照中央、省委部署和市委安排，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，组织广大基层党员

干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，牢固树立“四个意识”。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大党员干部全面掌握党章的基本内容，深入学习领会党的十九届五中全会精神。加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查。

二是加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导。发挥党的政治优势，健全党组织领导下的村（居）民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制。以完善党组织实施有效领导、其他各类组织按照法律和各自章程开展工作的运行机制为重点，强化农村基层党组织的领导核心地位。以发挥统筹协调和服务群众功能、引领基层治理为重点，强化街道社区党组织领导核心地位。以把党的领导融入公司治理各个环节，切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用为重点，强化国企党组织的领导核心地位。以促进企业和社会组织健康发展为重点，强化非公经济组织和社会组织党组织政治核心作用。以发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，有效维护群众各项合法权益为重点，坚持党建带群建工作。三是深入实施党支部建设工程。坚持和落实党的一切工作到支部的鲜明导向，按照规范化、示范化要求，深入实施党支部建设工程，着力扩大先进支部增量，持续整顿后进支部，提升中间支部水平。严格落实“三会一课”等基本制度，各级党组织书记要带头参加，推动党支部主题党日的活动内容、方式和实效不断提升。持续深化农村“四议两公开”工作法，推广运用城市社区“一征三议两公开”工作法，认真贯彻落

实《中国共产党党务公开条例（试行）》《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》，健全村级事务“小微权力清单”、述职述廉、经济责任审计等制度。发挥巡察作用，持续整治基层侵害群众利益的突出问题，查处“小官贪腐”和群众身边的“四风”问题。开展X专项斗争，坚决打击“村霸”，支持和保障村（居）民选好新一届村（居）民委员会。按要求做好离退休干部党建工作。继续选树一批基层党建示范点，发挥示范带动作用。

二、创新组织体系，提升组织覆盖力。

一是扩大农村（社区）党组织覆盖。加大在农村社区、农民专业合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地等重点领域中建立党支部的力度。推广“党建+”模式，以选派党建指导员、联建共建的方式，把党支部的工作手臂延伸到农业产业基地、新型农村经营主体和外出务工经商群体。拓展社区网格化党建。推动党组织覆盖社区、党小组覆盖网格、党员覆盖居民楼栋，将党组织和党员内嵌到网格中，将服务供给实现在家门口。推广在居民楼栋建立党员连心驿站有关做法，公示楼栋党员责任人职责及联系方式，增进党员与居民之间的联系，探索在社区志愿服务队伍、广场舞等群众文化活动团体中建立党组织。

二是统筹推进新兴领域党建。把商务楼宇、商圈市场作为一个整体设立党组织，由街道党工委直接领导，在产权单位、市场管理部门、物业公司、骨干企业率先建立党组织，向入驻单位和商家店铺延伸。创新推进互联网业党建，对规模较小、党员较少的互联网业单位党组织，由街道社区

党组织承担兜底管理责任。跨区域的大型互联网业单位党委下属的党组织，党员分散跨区域的，可突破时空限制，设立网络党支部。建立健全党建工作机构，加强产业集聚区等各类园区党建。根据入驻园区企业的类型、规模、层级和分布区域，采取单独建、联合建、挂靠建等多种方式，灵活设置党组织并开展活动、发挥作用。在园区内员工居住生活相对集中的区域，按照楼栋和党员工作性质、兴趣爱好、作息规律等，探索建立特色党支部和党小组。

三是健全完善国有企业基层组织体系。积极适应国有企业产权关系、组织架构、管理模式等发展变化，坚持做到新建经济组织的同时建立党组织，调整经营管理组织的同时调整党组织的设置，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员。股份制企业、混合所有制企业必须在企业章程或相关协议中，明确党组织设置方式、职责定位和管理模式。不断完善洛阳国有企业党建联席会议制度，加强地企党建工作交流。按照“管人管党建相统一、管资本就要管党建”的原则，理顺市县属国有企业党组织隶属关系，实现企业党组织关系集中统一管理。

三、锻造过硬队伍，提升先锋带动力。

一是选优配强基层党组织书记。以村（社区）“两委”集中换届为契机，坚持“三有三带”标准，采取村内“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强村（社区）党组织书记。结合工作实际，研究制定党组织书记任职资格条件，列出不适宜任职的负面清单。建立一批功能配套、特色鲜明、务实管用的基层干部示范教育基地，重点对换届后的村（社区）“两委”

干部进行轮训。强化工作绩效管理，细化量化考核指标，做到奖优罚劣。拓宽基层党组织书记政治出路，加大关爱帮扶力度，进一步激发干事创业活力。持续开展向党组织软弱涣散村、贫困村等选派第一书记工作，注重发挥驻村指导帮扶作用。进一步健全第一书记管理考核和激励保障机制，树立在农村基层一线培养锻炼和选拔使用干部的鲜明导向。

二是加强基层党务工作力量。重视抓乡促村作用，切实加强乡镇党委班子建设，配备抓党建工作的副书记，配强专职组织委员和组织干事，确保每个乡镇抓基层党建工作人员不少于4人。落实乡镇干部工作补贴等政策待遇，在评先评优、福利待遇等方面进一步向乡镇倾斜。优化乡镇工作生活环境，全面完成乡镇“五小”建设。市县机关新招录的缺乏基层工作经历的公务员、事业单位工作人员，应有计划地安排先到乡镇挂职锻炼。

三是提升党员发展质量。从严把好入口关特别是...

第二篇：学习十九届五中全会精神研讨发言提纲

学习十九届五中全会精神研讨发言提纲

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于202_年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。这是站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上谋划的宏伟蓝图，预示着一个蕴藏着无限生机与活力的中国，即将昂首阔步踏上全面建设社会主义现代化国家的壮丽新征程。

伟大成就鼓舞人心，新的征程催人奋进。党的十九届五中全会充分肯定“十三五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，科学擘画中国未来5年以及15年的发展新蓝图。蓝图已绘就，奋进正当时。集团公司党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，坚定不移全面从严治党，全力创新党建工作模式，不断提高党的建设质量，为公司高质量发展提供坚强政治保证，助力全面建设现代化社会主义国家。

党的十九届五中全会是一次肩负重大历史使命、具有里程碑意义的历史性盛会，十四五”规划和二〇三五年远景目标更是一个举旗定向、承先启后、继往开来的纲领性文件，拉开的是一幅壮丽的政治画卷，必将引领中国走向更加辉煌的未来。

一、几点体会

1.党的十九届五中全会是时间轴线上和空间坐标下的时代盛会。党的十九届五中全会召开的背景十分特殊，脱贫攻坚胜望在即，全面步入小康社会也指日可待，实现第一个百年奋斗目标为时不远。其通过的“十四五”规划，是实现第一个百年奋斗目标之后、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年；其二〇三五年远景目标，既指导于现实工作，又规划于长远未来，对中国发展的分量不言而喻。

2.“十四五”规划和二〇三五年远景目标，是习近平新时代中国特色社会主义思想指导下的纲领性文件。“十四五”规划和远景目标明确了新战略、新方略、新任务，代表着中国这艘巨轮站在了新起点、开启了新征程。同时，又提出了指导发展的实践论和方法论，就是要在习近平新时代中国特色社会主义思想统领下，团结带领全国人民创造新的历史，等于是一份理念密集、智慧密集、成果密集的战略规划。其政治属性特别鲜明，特别突出，即是重大政治命题，又是今后一切工作的目标和方向。

3.盛会确定的未来发展规划和目标，兼具政治性、创新性、时代性、人民性。“十四五”规划和二〇三五年远景目标对未来我国经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设要达到何种程度，都进行了明确规定，涉及到方方面面、点点滴滴。无论是“四个全面”战略布局，还是“五位一体”总体布局，都是一个纵向的深化，无论是新发展理念，还是供给侧结构性改革，亦或是以人民为中心的发展思想，规划和目标中都进行了着重的强调和贯穿，同时又进行了升华。尤其是全会提出的“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，深刻把握了我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，是着眼我国经济中长期发展作出的重大战略部署。

总体来看，五中全会为我们做好下步工作指明了方向、提供了遵循、注入了强大动力。要实现这些目标和要求，必须保持昂扬的精神状态和驰而不息的奋斗姿态，大力弘扬敢于担当、攻坚克难的精神，一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。

二、下步打算

新的形势催人奋进，新的目标鼓舞人心，我们将以不甘人后的拼搏、百折不挠的韧性、勇往直前的闯劲，努力开创各项工作新局面，为建设富裕文明新xx作出新的更大贡献！

（一）干字当头，就是真干、实干、埋头苦干。

一是围绕贯彻五中全会精神苦干实干。五中全会精神为以后一个时期的发展指明了方向，我们将从三个方面抓好贯彻落实：其一，冲刺四季度，确保圆满完成任务。特殊时期用特殊办法，既埋头苦干，又开动脑筋、广开门路，把“硬功夫”和“巧办法”结合起来，把“原则性”和“灵活性”结合起来，集中精力，把时间、财力、物力、资源要素，都聚焦到补短板强弱项上来，集中到各项考核指标进位争先上来，争取圆满完成各项目标任务。其二，及早谋划明年工作。对明年各项工作要进行周密细致地谋划安排，特别是对明年的增长点、重点产业项目、社会事业和民生工程都提前考虑，把工作做在前头，为明年工作奠定坚实基础。其三，科学编制“十四五”规划。多听取各方面意见，准确把握宏观经济发展走势和政策变化，找准上级政策和本地实际的契合点，编制出符合实际、切实可行的规划，尤其是抓住、用好历史机遇，科学谋划布局一批重大工程、重大项目，大力培育优良产业生态，攻坚突破一批改革举措，确保“十四五”起好步、开好局。二是围绕贯彻新发展理念苦干实干。着眼于推进高质量发展，我县正在谋篇布局“六个县域”建设，涵盖了动能转换、脱贫攻坚、乡村振兴、城市建设、生态文明等重点工作。下步的关键，就是明确路线图、时间表、责任状，挂图作战，倒排工期，持续用力，使每篇文章都有头有尾、善作善成、落地落实。三是围绕保障改善民生苦干实干。开展好正在进行的治污拆违、扫黑除恶“铁腕行动”，扎紧“出血口”，堵住“渗水点”；实施好乡村振兴战略，大力发展教育、卫计、就业、社保等民生事业，办好民生实事，让广大群众有更多的获得感、幸福感。更为重要的是，坚决打好打赢脱贫攻坚战，按时保质完成各项任务，让各级领导牵挂的黄河滩区、山区深度贫困群众早日住上好房子、过上好日子。四是围绕践行“两山”思想苦干实干。大力实施“生态立县”战略，着力发展绿色、循环、低碳经济，扎实开展“蓝天、碧水、净土”行动，全力实施山水林田湖草生态保护修复试点工程，不断巩固提升生态优势，擦亮生态底色。

（二）强化政治引领，发挥党管方向的领导作用。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合改革发展实际，在学懂弄通做实上下功夫，既整体把握、全面系统，又重点突出、抓住关键，切实发挥党管方向的领导作用。要把握好党建政治属性。坚持以上率下，牢固树立“四个意识”，把加强和维护党中央集中统一领导的政治责任作为政治建设的重要内容，切实把政治建设抓在经常、融入日常。加强党内政治文化建设，以红色文化涵养党性，构建党员干部的道德生命和政治品格。深入开展“不忘建企初心、牢记发展使命”教育活动，采取领导干部培训班、学习分享座谈会、企业发展成就展览、参观老矿、新区等多种方式，确保教育活动有计划、有载体、有特色、有效果，促使党员干部把精神旗帜举起来，以良好的状态投身改革发展。要突出思想引领。一方面要加强思想武装，构建理论学习“三大平台”。建立“政策理论平台”，以月度视频会议和党务政工例会为载体，讲述月度党建大事，解读热点问题，传达重要精神，安排重要党建工作;建立“巡回宣讲平台”，以“两学一做”学习教育为载体，组建各级形势任务宣讲团，根据形势变化及时提供针对性宣讲;打造“基层学习的平台”，以基层党支部组织生活为载体，选树普通党员当宣讲员，推动上级精神传达和企业各项决策部署进队组、进车间、进小区。另一方面要充分发挥“五位一体”大宣传格局作用，围绕安全、经营、党建、环保、法治等重点工作，紧扣契约化管理、混合所有制改革、“三供一业”分离办社会等重点内容，集中组织宣传报道，扩大宣传范围，突显宣传成效，形成良好的政治舆论氛围。要突出改革发展的政治引领。各级党组织要把提高发展质量和效益作为主攻方向，充分发挥“全面契约化管理”的牵引作用，以此撬动各领域改革，不断提高改革的系统性、整体性、协同性。要把项目推进作为抓好党建的硬指标、硬任务，用好巡察“利器”，严格落实项目推进时间表、路线图、责任书，到点验收，严格考核，切实打通改革落地“最后一公里”。

（三）持续强基固本，发挥党要管党的领导作用。

推进全面从严治党向基层延伸。基层党组织是党最基本的保证，是党全部工作和战斗力的基础。要把好“大方向”、抓实“小活动”、搞好“微课堂”，把基层党支部建设成为坚强战斗堡垒。要深入开展“夯基提质”活动。把“夯基提质”活动作为推动党建“三基”落地见效、各项决策部署落到实处的重要载体，层层压实责任，积极担当作为，通过“党建三基”带动全面“三基”。要坚持问题导向，从基层组织、基础工作、基本能力三个维度，逐项寻找剖析影响决策部署推进落实、影响工作质量成效、影响管党治企能力水平的突出问题，攻坚克难，弥补短板。基层组织方面，重点推进矿厂、科室、车间、班组、基层党支部等基层组织建设，从人员准入、制度健全、标准化建设等方面入手，全力推进“四个一批”建设工作，多措并举培育一批优秀基层单位、选树一批优秀基层带头人、建设一批高标准阵地、实施一批优秀示范项目，切实提高基层组织的战斗力。基础工作方面，重点推进制度体系、责任体系的健全与落实，推进管理制度化、制度流程化和流程信息化。基本能力方面，重点推进“管理、技术、操作”三支队伍综合素质的提升，创造性运用好各种培训资源和方式，强化全员培训、专业培训。要推广周六、日团队学习模式，副处级以上干部每月两次集中培训学习，确保培训学习的规范性、实效性。要深入开展“举党旗、亮身份、见行动”活动。扎实开展主题党日活动，从理想信念、党性修养、理论学习、警示教育等方面抓起，用好思想建党这个传家宝，强化党员意识、规矩意识、责任意识、使命意识，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始终做遵规守纪、履职尽责的表率;扎实开展戴党徽、亮承诺、争先锋等活动，引导党员在安全生产、素质提升、攻坚克难、服务群众等方面发挥表率引领作用。在此基础上，突出问题导向，积极探索党员教育、管理、监督和激励的各项机制，抓好“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员政治生日”等活动，在重大项目、重点工程等工作推进中践行“我是党员我当先”的理念，从严从实从快完成各项任务，以实干赢得民心，用实绩体现作为。

（四）实施倡廉护航，发挥党管纪律的领导作用。

严明政治纪律和政治规矩，以治标促进治本，以治本巩固治标，持续保持反腐败高压态势，发挥好党管纪律的领导作用。要认真落实两个责任，营造风清气正的党内政治生态。严格落实党风廉政建设责任制，建立健全“两个责任”工作清单，形成行之有效的监督考核和问责处置机制。深入开展党委巡察，重点巡察各级党组织和领导人员在纪律、作风、廉洁、选人用人、工作推进落实等方面的内容，突出解决不担当、不作为、不落实、工作打不开局面等问题。完善惩防体系建设，要继续保持“不敢”的态势，推动健全“不能”的机制，着力加强“不想”的自觉，根治“为官不为”，激励党员干部干事创业的积极性。紧盯重点领域、重大项目、重要岗位、重点人员和重大节日等敏感时期，强化廉洁提醒和风险防控，加强源头预防，不断取得党风廉政建设的新成效。要聚焦主责主业，强化监督执纪问责。驭虎在人不在鞭，打铁必须自身硬。各级党员领导干部要政治过硬、思想过硬、纪律过硬，做到工作面前敢叫“跟我来”，纪律面前敢讲“跟我学”，困难面前敢喊“跟我上”，既要当好打铁人，又要做铁打的人。要坚持把纪律挺在前面，做到“失责必问、违纪必究”。把握和运用好监督执纪的“四种形态”，做到平时教育不松手，适时提醒不间断，处理问题不拖延。对干部身上的苗头性、倾向性问题，必须抓早抓小、防微杜渐，防止干部因小错酿成大错，由小问题演化为大问题。坚持惩前毖后、治病救人，严格落实领导包案、“一案双查”等制度。切实加强明察暗访和审计监察，强化纠风专项治理、行政监察和效能监察，为企业改革发展保驾护航。

展望新征程，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。带着“十三五”留下的“财富”，我们要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利开好局、起好步。

同志们，撸起袖子加油干，甩开膀子加快干，俯下身子务实干，以优良的作风、优异的业绩为建党100周年献礼!

第三篇：学习十九届五中全会精神研讨发言

党的十九届五中全会是一次肩负重大历史使命、具有里程碑意义的历史性盛会，十四五”规划和二〇三五年远景目标更是一个举旗定向、承先启后、继往开来的纲领性文件，拉开的是一幅壮丽的政治画卷，必将引领中国走向更加辉煌的未来。

一、几点体会

1、党的十九届五中全会是时间轴线上和空间坐标下的时代盛会。党的十九届五中全会召开的背景十分特殊，脱贫攻坚胜望在即，全面步入小康社会也指日可待，实现第一个百年奋斗目标为时不远。其通过的“十四五”规划，是实现第一个百年奋斗目标之后、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年；

其二〇三五年远景目标，既指导于现实工作，又规划于长远未来，对中国发展的分量不言而喻。

2、“十四五”规划和二〇三五年远景目标，是习近平新时代中国特色社会主义思想指导下的纲领性文件。“十四五”规划和远景目标明确了新战略、新方略、新任务，代表着中国这艘巨轮站在了新起点、开启了新征程。同时，又提出了指导发展的实践论和方法论，就是要在习近平新时代中国特色社会主义思想统领下，团结带领全国人民创造新的历史，等于是一份理念密集、智慧密集、成果密集的战略规划。其政治属性特别鲜明，特别突出，即是重大政治命题，又是今后一切工作的目标和方向。

3、盛会确定的未来发展规划和目标，兼具政治性、创新性、时代性、人民性。“十四五”规划和二〇三五年远景目标对未来我国经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设要达到何种程度，都进行了明确规定，涉及到方方面面、点点滴滴。无论是“四个全面”战略布局，还是“五位一体”总体布局，都是一个纵向的深化，无论是新发展理念，还是供给侧结构性改革，亦或是以人民为中心的发展思想，规划和目标中都进行了着重的强调和贯穿，同时又进行了升华。尤其是全会提出的“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，深刻把握了我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，是着眼我国经济中长期发展作出的重大战略部署。

总体来看，五中全会为我们做好下步工作指明了方向、提供了遵循、注入了强大动力。要实现这些目标和要求，必须保持昂扬的精神状态和驰而不息的奋斗姿态，大力弘扬敢于担当、攻坚克难的精神，一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。

二、下步打算

1、敢字为先，就是敢闯、敢试、敢为人先。引导广大党员干部大力弘扬新时代“工匠”精神，勇于担当作为，在更高的参照系中确立发展坐标和定位，对照先进，盯紧标兵，知难而进、迎难而上，不达目标不罢休；

进一步解放思想、改革创新，打破惯性思维，打破条条框框，对历史遗留问题敢于啃硬骨头，对发展制约瓶颈善于攻坚拔寨。对锐意创新、敢于担当的干部，按照“三个区分开来”的原则，建立容错纠错机制，为担当者担当，为创新者撑腰鼓劲。

2、干字当头，就是真干、实干、埋头苦干。一是围绕贯彻五中全会精神苦干实干。五中全会精神为以后一个时期的发展指明了方向，我们将从三个方面抓好贯彻落实：其一，冲刺四季度，确保圆满完成任务。特殊时期用特殊办法，既埋头苦干，又开动脑筋、广开门路，把“硬功夫”和“巧办法”结合起来，把“原则性”和“灵活性”结合起来，集中精力，把时间、财力、物力、资源要素，都聚焦到补短板强弱项上来，集中到各项考核指标进位争先上来，争取圆满完成各项目标任务。其二，及早谋划明年工作。对明年各项工作要进行周密细致地谋划安排，特别是对明年的增长点、重点产业项目、社会事业和民生工程都提前考虑，把工作做在前头，为明年工作奠定坚实基础。其三，科学编制“十四五”规划。多听取各方面意见，准确把握宏观经济发展走势和政策变化，找准上级政策和本地实际的契合点，编制出符合实际、切实可行的规划，尤其是抓住、用好历史机遇，科学谋划布局一批重大工程、重大项目，大力培育优良产业生态，攻坚突破一批改革举措，确保“十四五”起好步、开好局。二是围绕贯彻新发展理念苦干实干。着眼于推进高质量发展，我县正在谋篇布局“六个县域”建设，涵盖了动能转换、脱贫攻坚、乡村振兴、城市建设、生态文明等重点工作。下步的关键，就是明确路线图、时间表、责任状，挂图作战，倒排工期，持续用力，使每篇文章都有头有尾、善作善成、落地落实。三是围绕保障改善民生苦干实干。开展好正在进行的治污拆违、扫黑除恶“铁腕行动”，扎紧“出血口”，堵住“渗水点”；

实施好乡村振兴战略，大力发展教育、卫计、就业、社保等民生事业，办好民生实事，让广大群众有更多的获得感、幸福感。更为重要的是，坚决打好打赢脱贫攻坚战，按时保质完成各项任务，让各级领导牵挂的黄河滩区、山区深度贫困群众早日住上好房子、过上好日子。四是围绕践行“两山”思想苦干实干。大力实施“生态立县”战略，着力发展绿色、循环、低碳经济，扎实开展“蓝天、碧水、净土”行动，全力实施山水林田湖草生态保护修复试点工程，不断巩固提升生态优势，擦亮生态底色。

3、甘字打底，就是甘心、甘愿、甘为人梯。不断强化“功成不必在我”的胸怀和“建功必须有我”的担当，不贪一时之功，不图一时之名，多干打基础、利长远、增后劲、惠民生的实事好事。只要看准的事，不左右摇摆，不朝令夕改，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一张蓝图绘到底，久久为功，善作善成。同时，还要树立鲜明用人导向，坚持重实干重实绩，让真干者有真事，让实干者得实惠，提振担当作为的精气神。

各位领导，新的形势催人奋进，新的目标鼓舞人心，我们将以不甘人后的拼搏、百折不挠的韧性、勇往直前的闯劲，努力开创各项工作新局面，为建设富裕文明新xx作出新的更大贡献！

以上发言不当之处，请同志们批评指正。

第四篇：传达学习十九届五中全会精神主持词讲话

传达学习十九届五中全会精神主持词1

党的十九届五中全会，是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。全会充分肯定了党的十九届四中全会以来中央政治局的工作，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。习近平总书记作了重要报告、发表了重要讲话，并就《建议（讨论稿）》作了说明。《建议》着眼未来5年乃至更长远的发展，擘画发展蓝图、规划实践路径、作出战略部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、总揽全局、深谋远虑、运筹帷幄的战略眼光和战略定力，是夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的纲领性文件，对于建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴具有重大现实意义和深远历史意义。全区各级各部门要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把思想和行动统一到党的十九届五中全会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到《建议》的部署安排上来，同心同德，顽强奋斗，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出积极贡献。

一要深入学习领会、统一思想行动。

把学习党的十九届五中全会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，持续深

入学、融会贯通学、联系实际学，全面理解掌握习近平总书记重要讲话的核心要义和精神实质，深刻领会决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，深刻领会我国发展环境面临的深刻复杂变化，深刻领会基本实现社会主义现代化远景目标，深刻领会“十四五”时期经济社会发展指导思想、主要目标、战略安排和必须遵循的原则，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉在学深悟透、入脑入心上下功夫，在领会实质、融会贯通上做文章，切实用党的十九届五中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神统一思想、指导实践、推动工作。

二要坚持紧密结合、做到有机统一。

坚持把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，与学习宣传贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神紧密结合起来，与全面贯彻落实新时代党的治疆方略紧密结合起来，学思用贯通、知信行统一，坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，努力建设新时代中国特色社会主义新疆。

三要广泛宣传宣讲、营造浓厚氛围。

要迅速掀起学习贯彻党的十九届五中全会精神的热潮，凝聚起奋斗“十四五”、奋进新征程的强大力量。充分利用各级各类新闻媒体，发挥媒体融合优势，多语种、全方位、立体式宣传好党的十九届五中全会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神，迅速营造学习贯彻浓厚氛围。积极开展丰富多彩、形式多样的宣

讲，既要把握准确性、权威性，又要增强针对性、实效性，进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络。

四要做好有效衔接、科学制定规划。

深入贯彻《建议》精神，紧密结合新疆工作实际，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，坚持目标导向与问题导向相结合、全面规划和突出重点相结合，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，科学谋划自治区“十四五”时期发展的目标、思路、举措，以高水平规划引领高质量发展。

五要坚决贯彻落实、开创工作新局。

把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神转化为贯彻落实新时代党的治疆方略的强大动力和实际行动，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，保持社会大局持续稳定长期稳定，紧贴民生推动经济高质量发展，推动各项工作取得新成绩、开创新局面，确保如期完成决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会目标任务，为“十三五”圆满收官、“十四五”开局起步奠定坚实基础。

传达学习十九届五中全会精神主持词2

党的十九届五中全会是在关键时期召开的一次重要会议，对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安，具有重大而深远的意义。全区上下要认真学习、深刻领会、全面贯彻，切实把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记指引的路子阔步前进，不断深化中国特色社会主义制度和国家治理体系的具体实践。

一要精心组织，传达学习好。

全区各单位要按照中央和省委、市委、区委的统一安排，第一时间精心组织、全面部署，分层次、多形式学习传达贯彻好党的十九届五中全会精神，确保把全会精神尽快传达到每一名党员干部，推动全区上下切实把思想和行动统一到中央的部署要求上来。宣传部门要迅速掀起学习宣传热潮，统筹新闻宣传、集中宣讲、理论研究，加大新媒体传播力度，持续营造学习宣传贯彻的浓厚氛围。

二要深学真悟，精神领会好。

认真领会党的十九届五中全会精神实质、深刻把握核心要义，确保真学深学、入脑入心，不断提高理论指导实践、推动工作的能力。一方面，我们要激情澎湃回顾“十三五”；另一方面，我们更要信心满怀迈向“十四五”，不忘初心使命、勇于担当作为、善于攻坚克难，努力推动经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、社会治理效能得到新提升。

三要科学谋划，编制部署好。

五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关。坚持把党的十九届五中全会精神作为编制“十四五”规划的根本遵循，要把握大局大势，明确目标定位，多种形式开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，集全区之智、举全区之力高质量编制“十四五”规划，努力编制出符合实际、顺应人民期盼、经得起历史和实践检验的五年规划。

四要狠抓落实，工作推进好。

学习贯彻党的十九届五中全会精神，最根本的是要体现在实际行动中，体现在工作成效上。各街道各部门要强化责任担当，咬定目标、铆足干劲、攻坚克难，抓紧抓实抓细秋冬季疫情防控、全年目标任务冲刺、全面从严治党、社区组织换届、平安建设、明年工作谋划等各项工作，思想上紧起来、行动上快起来，只争朝夕、冲刺攻坚，全力以赴实现全年目标任务和“十三五”完美收官，奋力交出全年经济社会发展的高分报表。

学习十九届五中全会精神专题培训班主持讲话3 3

同志们：

将全市市管干部和乡镇（街道）党政正职轮训一遍，是市委学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神的重要举措，也是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作的具体行动，更是我们强化理论武装、克服本领恐慌、提高执政能力的有力实践。下面，就办好培训班，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻领会此次培训的重要意义 一是学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神是当前首要的政治任务。党的十九届五中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点、处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次十分重要的会议，展示了“中国之治”的伟大成就，描绘了“中国之治”的美好愿景，彰显了“中国之治”的显著优势，部署了“中国之治”的重大任务，激发了“中国之治”的强大活力，设计了中国未来发展航向的“十四五”规划和二〇三五年远景目标，中国最高领导人习近平及其治国团队书写大变局下的“中国故事”。习近平总书记考察XX重要讲话，站在全国发展大局，深刻指出了XX的四个突出特点，对XX发展作出了四点重要指示。这些重要论述，深刻阐明了事关XX发展的方向性、根本

性、原则性问题，进一步为新时代XX发展指明了前进方向、明确了发展目标、赋予了重大使命，是我们今后一个时期推动各项工作的政治路线。我们只有把学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神当做自己当前和今后一段时期的首要政治任务，切实学懂弄通做实，才能始终以党的创新理论坚定主心骨、把稳“定盘星”，增强理论自信和战略定力，以良好的精神状态和奋斗姿态推进事业大踏步前进。

二是学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神是XX高质量跨越发展的现实要求。这些年来，市委政府按照“202_年定思路、202_年求突破、202_年成规模、202_年再提升、202_年达小康”的总体布局，形成了“一条路子、两个前列、三城定位、四化发展、五马竞争”的总体思路，在增速上名列全省前茅，但我们中心城市不“中心”、辐射中心不“辐射”、规模农业不“规模”、电力优势不“优势”等方面的问题、短板、风险日益突出，存在疫情输入风险、经济下行风险、社会稳定风险、政治违约风险等风险，面对复杂的局面，我们要履行好新时代赋予的责任和使命，在攻坚克难中不断取得新胜利，只有不断加强对党的理论创新成果的学习，加强对习近平总书记考察XX重要讲话精神的理解，不断增强八大本领，才能突破一堵堵思想观念“围墙”，冲破一道道制度“障碍”，解开一个个体制机制“死结”，打开高质量跨越发展的新通道新路

径。

三是学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神是加强全市干部理论武装的迫切需要。习近平总书记指出，“我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验”。我们深深感到，领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。今年，根据市委安排，市委组织部开展了“业务能力不能支撑政治站位”的案例分析，现在正在进行“全市‘一把手’增强学习自觉”为主题的调研，从调研情况看，有的在座的“一把手”政治站位不高、政治观念淡薄、政治纪律松懈，在讲政治上存在温差、落差、偏差的现象；有的贯彻上级决策部署照本宣科、有口无心，心中无数、脑中无事、手里无牌、落实无果；有的遇事不学习、不钻研，不研究上情、不掌握内情、不分析实情，面对风险不想预案、面对挑战不想对策、面对难题不想办法，单纯凭书本和经验办事，主观、盲目地决定和处理问题。究其原因，就是我们的领导干部对党的理论“不真学”、对新的政策“不愿学”、对党内法规“不深学”，不懂规律、不懂门道、不懂业务，虽有“想干好”的意愿，但缺乏“能干好”的本领。因此，只有时刻保持对本领降低的警觉，以只争朝夕、时不我待的态度，加强理论和实践的学习，总结新经验、学习新知识、掌握新本领，不断增强工作的科学性、预见性、主动性，才能实现好习近平总书记提出的“政治过硬、本领高强”的要求，不断提高为人民服务的能力和水平。

二、把握学习要点，全面领悟全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神的丰富内涵 一是准确把握全会精神的丰富内涵。党的十九届五中全会精神内涵十分丰富、外延非常广泛，涵盖支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，涉及党的领导和精神、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等方方面面。特别是当前刚召开的五中全会，中国既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。“十四五”时期恰好嵌在这一历史交汇期之中，是实现第一个百年奋斗目标之后、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，“十四五”规划对中国发展的分量不言而喻。我们学习全会精神，既要整体把握，又要抓住关键。综合来看，国际视野里的十九届五中全会，主要有三大聚焦点——经济层面、工具层面和政治层面，聚焦“中国发展”“五年规划”“现代化路径”等关键词，反映出世界对中国走向何方、“东方能量”如何助力世界等方面的关切。

二是准确把握习近平总书记考察XX重要讲话精神的丰富内涵。习近平总书记考察XX重要讲话,高屋建瓴、内涵丰富、思想深邃、博大精深,战略性、针对性、指导性

极强,具有强大的真理力量和实践伟力,我们只有真正领会其精神实质,才能不断激发想抓落实的自觉、强化敢抓落实的担当、提高会抓落实的能力。

一要准确把握“正确认识和把握 XX 在全国发展大局中的地位和作用”的重要指示精神。习近平总书记站在历史和全局的高度,对XX省情特点作出了“四个突出特点”的科学判断,精准抓住了XX发展的关键问题,把我们对省情的认识提升到了新高度,为实现“三个定位”,推进XX高质量发展,谱写好中国梦的XX篇章提高了认识,开阔了视野,指明了路径。

二要准确把握“坚持新发展理念, , 推动经济高质量发展”的重要指示精神。习近平总书记对XX加快建设现代化经济体系、推进基础设施建设、抓好农业生产、推动旅游业持续健康发展、生态文明建设、国际大通道建设等工作做出了重要部署,为XX在更高平台上推动高质量发展提供了根本遵循。

三要准确把握习近平总书记 记关于“认真贯彻落实党的十九届五中全会精神, , 不断增强边疆民族地区治理能力”的重要指示精神。习近平总书记对XX坚持和完善党的领导制度体系，做好民族宗教工作，提高社会治理能力和水平等工作作出了重要部署，为推进新时代中国特色社会主义XX新实践,推进边疆治理体系和治理能力现代化建设,奋力开创边疆民族地区治理提供了行动纲领。

四是准确把握习近平总书记关于“保障和改善民生、决战脱贫攻坚”的重要指示精神。习近平总书记对XX脱贫攻坚工作作出的重要指示,清晰地把握了

XX打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性、重要性、紧迫性,精准地制定了XX更加扎实地推进深度贫困地区脱贫攻坚各项任务的“作战图”。

五要准确把握“践行初心使命, ,激发奋进新时代的力量”的重要指示精神。习近平总书记对XX如何践行初心和使命，如何提升领导干部专业能力，如何净化政治生态等工作提出了明确要求，是我们建立不忘初心、牢记使命制度，加强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，推进全面从严治党向纵深发展的实践指南。

三、紧密联系实际，进一步在学懂弄通做实上下功夫 一是坚持真学真信，学出坚定信仰。我们学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神，不能浅尝辄止、一知半解，要弘扬马克思主义学风，坚持常学、真学、深学、精学，不断用科学理论武装头脑。要在真学上求实效，读原著、学原文、悟原理，知其然又知其所以然，真正做到学深悟透、入脑入心；要在真信上下功夫，更加坚定政治定力，把坚定理论自信贯穿于学习之中，把学习成果转化为不可撼动的理想信念，转化为正确的世界观、权力观、群众观、政绩观，真正做到对马克思主义虔诚而执着、至信而深厚。

二是坚持深问深思，明确努力方向。大家要在学习中做到边学习边思考，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，多问几个“为什么”，问一问自己，对

照全会要求、讲话精神，我们需要做什么;对照XX现状，我们存在的差距和原因是什么;对照发展趋势，我们应该怎么做，把学习和思考两者紧密结合起来，切实把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

三是坚持笃用笃行，勇担发展责任。宋代理学家朱熹说，学习的目的在于实践，如果只是明白道理而不去做，那么学与不学就没有什么区别了。能否运用所学的理论知识指导自己的思想和行动，是检验党员干部学习成效的基本标准。习近平总书记所指出的：“一个人如果不注重把学到的知识运用到工作中、落实在行动上，即使他‘学富五车、才高八斗’，也不能说达到了学习的最终目的。”我们要正确处理好学习与运用的关系，学以致用、用以促学、学用相长，全面提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，真正把制度优势转化为发展效能，让全会精神在XX开花结果。同时，对照总书记对XX发展提出的一系列重大问题，一条一条加以梳理，形成问题清单、责任清单，提出贯彻思路和举措，把贯彻落实习近平总书记考察XX重要讲话精神具体化、项目化、责任化。

第五篇：贯彻落实十九届五中全会精神研讨发言

贯彻落实十九届五中全会精神研讨发言

党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。虽然国际形势错综复杂，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，特别是新冠肺炎疫情带来严重冲击，但新时代的中国乘风破浪、坚毅前行，向世界传递了开启全面建设社会主义现代化国家新征程的自信和底气。贯彻落实十九届五中全会精神，就要做好“六稳”工作、落实“六保”任务，深入分析了当前形势，全面推进经济社会高质量发展。

一、强化疫情防控，狠抓六稳六保，经济社会秩序加快恢复

年初以来，突如其来的新冠肺炎疫情，给我们的经济社会发展带来了前所未有的冲击，面对严峻的困难挑战和复杂局面，我们坚决贯彻习近平总书记重要讲话、指示批示精神和中央、省委决策部署，在市委的坚强领导下，迅速采取超常规疫情防控举措，果断出击，精准发力，疫情防控取得重大成果，生产生活秩序基本全面恢复，经济运行呈现稳步复苏态势，社会大局保持和谐稳定。初步核算，上半年生产总值增长X%，居全省第X位；规模以上工业增加值增长X%，居全省第X位；一般公共预算收入完成X亿元、增长X%，居全省第X位，其中，税收收入占一般公共预算收入的比重为X%，居全省第X位。主要经济指标增速由负转正，经济运行逐月稳中向好，经济社会发展经受住了疫情考验。

面对疫情来袭，我们坚持人民至上、生命至上，有力有序推进疫情防控各项工作。认真贯彻“坚定信心、同舟共济，科学防治、精准施策”总要求，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。X月X日，X确诊病例实现清零，截至目前无新增病例。居民日常生活必需品市场供给充足，生产生活秩序加快恢复。

面对疫情冲击，我们坚持精准施策、多措并举，科学推动复工复产复业。认真落实中央、省决策部署，统筹推进常态化疫情防控和复工复产复业。截至X月底，所有工业企业全部实现应复尽复，X家超百亿元企业率先走出困局、恢复正常生产。上半年，大型企业增加值增长X%，夏粮喜获丰收，生猪产能加快恢复，消费市场逐步回暖，市场人气逐步集聚。

面对发展困境，我们聚焦项目建设、大力招商引资，努力扩大有效投资增强经济内生动力。谋划实施“十大基础设施工程”“十大产业转型工程”，先后两批集中开工X个重点项目、总投资X亿元，X个省重点项目完成投资X亿元，高于时间进度X个百分点。围绕主导产业，强化延链补链招商，先后组织外出招商X次，引进山立集团、金顺福珠宝等项目。

面对区域竞争，我们聚焦产业转型升级、新业态新经济，努力培育新的经济增长点。中国白银城新投产企业X家，另有X余家企业即将入驻。钢产品深加工产业园入驻企业X家，其中，建成投产项目X个，正在建设的X个，另有X家企业正在洽谈入驻，X个项目正在做前期工作。纳米材料产业园入驻企业X家，正在建设的项目有X个，X个项目正在做前期工作。高新技术产业增加值增长X%。

面对人民期盼，我们聚焦城乡功能品质提升，不断增强群众幸福感获得感。X公园、X公园X月正式开园，新增公园绿地面积X公顷。X至X西高速公路加快推进，城市基础设施、公共服务设施进一步完善。加快改善农村人居环境，垃圾处理、污水治理、村容村貌提升等工作统筹推进，X个村入选“国家级森林乡村”。

面对民生关切，我们聚焦民生事业保障，全力维护社会大局和谐稳定。财政民生支出X亿元，占一般公共预算支出的比重达到X%。上半年城镇新增就业X人，城镇登记失业率X%。X名有就业意愿的贫困劳动力全部实现“应就业尽就业”。深入开展蓝天、碧水、净土三大保卫战，PMX同比下降X%、居全省第X位，PMX同比下降X%、居全省第X位，优良天数同比增加X天。稳妥有序防范化解重大风险，社会大局保持和谐稳定。

疫情是一次危机，也是一次大考。能在较短时间内有效控制疫情，恢复生产生活秩序，十分不易、成之惟艰。实践证明，只要有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，有全市人民的同心协力、众志成城，就没有战胜不了的困难和风险。这进一步增强了我们做好“六稳”工作、落实“六保”任务的动力，凝聚了打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的磅礴力量。

二、认清严峻形势，抢抓战略机遇，坚定决战决胜决心信心

当前，“十三五”规划收官在即，脱贫攻坚、全面建成小康社会进入了决战决胜的最后关头，我们肩上的使命和任务一刻也松懈不得。在疫情冲击的大背景下，下半年外部环境依然严峻、更为复杂，我们稳住经济运行的压力依然较大。从全国看，近期主要经济指标降幅虽有所收窄，上半年国内生产总值同比下降X%，但生产活动和经济社会循环还未完全修复，消费、投资、出口恢复仍受到较大制约，经济全面回归常态仍需付出艰苦努力。党中央密集出台一系列超常规宏观调控政策，也让我们深刻认识到，实现经济全面恢复的艰巨性和复杂程度。从全省看，不少企业特别是中小微企业复工复产后又受消费延迟、供应链不畅等影响，面临需求不足、库存增加、生产趋缓、资金紧张等新的困难；用工需求下降，裁员现象增加，稳就业保就业任务繁重，就业难与用工难并存；受居民收入增速放缓、限流管控措施等影响，消费需求复苏相对疲软乏力，市场回暖面临较多制约。

X经济社会发展也面临着诸多困难和挑战。主要表现在：一是投资增速回升较慢。上半年，固定资产投资同比下降X%，居全省末位，低于全国平均水平X个百分点，低于全省平均水平X个百分点，全省投资增速下降的只有三个市，下降最多的就是X，其中，工业投资下降X%，基础设施投资同比下降X%。建筑业总产值同比下降X%，居全省末位。受疫情影响，续建项目复工较晚，部分项目建设进度滞后，加之进口设备、国外技术人员不能及时到位，也在很大程度上影响了项目建设进度，上半年在建项目完成投资同比下降X%。社会资本投资意愿不强，新开工项目较少，拉动投资增长的大项目更少，在建项目X个，同比减少X个，其中亿元以上项目X个，同比减少X个。项目储备不足，从规委会、土委会召开情况看：上半年召开规委会X次，较去年同期减少X次，研究项目X个，较去年同期减少X个。召开土委会X次，较去年同期减少X次，研究通过出让供地方案X宗，较去年同期减少X宗，收储土地X宗X亩，较去年同期减少X宗X亩，供应国有土地X宗X亩，较去年同期减少X宗X亩，完成入库收入X亿元，较去年同期减少X亿元。二是服务业受冲击较大。上半年全市接待游客数量同比下降X%、旅游收入同比下降X%，王屋山景区接待游客数量同比下降X%、旅游收入同比下降X%。同时，房地产、住宿、餐饮等行业因疫情影响受到较大冲击，社会消费品零售总额同比下降X%，商品房销售面积较去年同期下降X%，居全省末位，住宿业营业额同比下降X%，餐饮业营业额同比下降X%。三是工业企业利润明显下降。受国际市场变化，大宗工业品价格持续下滑，重点监控的X种主要工业产品中，X种产品均出现同比下降，其中，铅价格下降X%，工业用钢价格下降X%，建筑用钢价格下降X%，硫酸、烧碱、复合水泥降幅超X%，分别为-X%、-X%、-X%。受此影响，企业盈利能力明显减弱。X月底，工业企业产销率X%，较去年同期下降X个百分点，产成品库存同比增长X%，较去年同期提高X个百分点，企业去库存压力较大。X-X月，规模以上工业企业利润总额同比下降X%，豫光集团利润总额同比下降X%，济钢集团利润总额同比下降X%。四是财政收支矛盾突出。受疫情和减税降费政策等多重因素影响，企业运行尚不稳定，财政收入面临前所未有的严峻形势，虽然上半年增速居全省第X位，税占比居全省第X位，但较往年X%以上的税收占比下降了很多，说明我们财政收入质量大幅下滑。与此同时，财政刚性支出不断增加，财政收支矛盾更加凸显。中央和省财政加大了对地方资金的支持，但我们争取上级资金和谋划专项项目的积极性和实际成效明显不足，进一步加大了财政支出压力。一些单位仍存在守住自家“一亩三分地”的思维定式和“等靠要”“花钱大手大脚”等现象。同时，实体经济运行困难增多，产业转型步伐较慢，新业态发展不足，招商引资成效不显著，城市建管水平仍需不断提升，生态环境约束加剧，民生支出资金短缺，风险隐患较多，党员干部干事创业的精气神需要进一步提振，解决复杂问题的能力担当需要进一步增强。

直面问题才能行稳致远，我们既要增强忧患意识，及时妥善应对困难挑战，更要保持战略定力，全面、辩证、长远看待形势，充分认识到X发展中蕴含的优势和机遇:一是经济长期向好的基本面具有坚实支撑。X经济基础好，工业支撑作用强，财税收入质量高，愚公移山精神凝聚起的干事创业的韧性足，这种长期起作用的基本格局没有改变；近年来，我们产业转型的方向已经形成，白银深加工、钢产品深加工、纳米材料、食品饮料等产业加快培育集聚，旅游业、现代物流业蓬勃发展，为未来发展拓宽了空间、增强了动力；我们城乡建设的思路逐步明确，众多大型公园、城市绿地、河道景观的建设成效显著，极大提升了城市品质，美丽乡村建设、农村人居环境改善、农村生活污水治理加快推进，加快补齐了农村短板，这些都极大地提升了群众的幸福感和满意度。上半年，在疫情的巨大考验下，我市一般公共预算收入、规模以上工业增加值增速均居全省第X位，工业用电量、新开工项目完成投资等先行指标持续回暖，新经济等新的增长点加快成长，充分显示出我市经济发展韧性强、质量高的特点，我们完全有底气、有信心把这种好的态势长期保持下去。二是重大战略机遇的叠加效应显著增强。黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的深入实施，有利于我们争取更多重大项目、重大工程在X布局。目前我们已经谋划了沿黄重大项目X个，要加快项目前期，加强对上沟通，争取更多项目进入国家和省的规划盘子。X都市圈建设加快推进，X与X在工业、文化、旅游等产业方面互补性强，存在错位发展、互为补充的关系，必将对我们的发展产生巨大的辐射带动作用。目前，省里已研究通过了XX深度融合发展的若干措施，这些措施都要求省直部门负责牵头落实，推进的力度一定会加强。我们要进一步展开精准对接，细化、深化、量化各个重大合作事项，逐条分析对接点和推进路径，形成具体的行动计划和重点项目，一定要抓住机遇，更多借助X的平台，推动X的高质量发展。背靠广州的佛山、背靠上海的昆山之所以能发展的很好，就是因为核心城市带动了周边城市的共同发展。每个城市都希望有机会能背靠大树，能够把自己纳入到重大战略中去，现在X都市圈建设就是我省的重大战略，X发展的越大越快越好，对X的带动促进能力就越强，这是我们必须抓住的发展机遇。同时，国家产城融合市让X在体制机制上实现了又一次跨越，要进一步加大探索力度，充分释放体制机制活力。把握机遇才能乘势而起，我们有责任抢抓战略机遇，勇担历史使命，使机遇真正落地、尽快见效，努力开拓新空间、实现新发展。三是重大部署带来的政策红利明显增多。为应对疫情冲击，中央和省密集出台了系列积极有为、灵活宽松的财政货币政策和帮扶企业、稳定就业、扩大内需、保障民生等一揽子举措，比如X万亿元的地方政府专项债券、X万亿元抗疫特别国债、X亿元中央预算内投资，比如扩大内需、新经济发展、新基建布局、内外开放联动等激励扶持政策的出台，对地方发展来说都是重大机遇和政策红利。如果我们只满足于对这些政策的了解，政策就只能停留在文件里，只有按照政策要求和导向去积极争取，才能把政策变成X发展实实在在的动力。各单位各部门务必要切实提高工作标准，讲求工作方法，强化抢抓机遇、赶超进位的意识，加强协同配合。不是争取到项目就有成绩，那是我们的基本职责。必须用平均数来衡量我们抓机遇、争项目的成果，凡是达不到平均数要求的都属于不及格。拉高标杆就是要把标杆拉到平均数以上，我们要争取实现的目标是谋划项目、争取资金的数量都要在平均数以上，在重大机遇面前能否履职尽责到位决定着我们是否能无愧于X人民。

总之，我们要善于扬长避短、扬长补短，危中求机、化危为机，坚定高质量发展方向不动摇，不折不扣抓好“六稳”“六保”任务落实，全力以赴稳住经济基本盘，在危机中育新机、于变局中开新局，集中精力把X的事情办好。

三、坚持稳中求进，厚植发展势能，开创高质量发展新局面

做好下步工作，要认真贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实省委十届十一次全会暨省委工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，把握好“保”“稳”“进”“蓄”四个方面，持续聚焦“速度的位次”，拉高标杆、负重奋进，统筹推进疫情防控和经济社会发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。今后一段时期要重点抓好以下几方面的工作。

（一）慎终如始抓防控。抓实抓细常态化疫情防控，是今年各项工作的大前提。目前，疫情防控形势虽然逐渐好转，但全球形势依然严峻，国内“内防反弹、外防输入”的压力依然较大，我们的防控工作决不能放松。一要严格落实防控责任。进一步压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，坚持常态化防控“四项机制”，按照“四早”要求，抓实抓细各项防控措施。严格落实重点人员、重点场所管理责任，强化中高风险地区来济返济人员管控，加强农贸市场、餐馆、医疗机构等重点场所防控，坚决消除传播隐患。二要健全完善防控机制。进一步健全及早发现、快速处置等工作机制，加强医疗机构发热门诊相关病例监测和传染病网络直报，落实回访制度，全程掌握发热病人健康状况，对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的密切接触者，以及中高风险地区来济返济人员，全部开展核酸检测。要加快负压病房、隔离病区建设，备足药品、试剂、防护用品等物资，保证救治设备、转运车辆正常运行，确保一旦发生突发情况，能够快速反应、有效应对。三要完善公共卫生体系。持续深化医药卫生体制改革，推进紧密型医共体建设，构建分级诊疗、合理诊治和有序就医新秩序。加快推进人民医院东院区、精神卫生服务中心、中医院二期等项目，实施五龙口、梨林、承留三个镇卫生院整体迁建工程，完成妇幼保健院、计生服务中心整合工作，进一步优化医疗卫生资源配置。抓好疫情防控，是能够维持正常生产生活秩序的基本前提，必须高度重视、慎之又慎。同时，各部门要抓住国家重大卫生体系建设的机遇，争取更多项目落地X。

（二）千方百计稳增长。发展是解决一切问题的总钥匙。要坚持发展第一要务，认真落实国家、省对冲疫情影响稳定经济增长相关政策措施，保持经济平稳运行。一要强化经济运行监测调节。坚持经济运行分析例会制度，进一步完善经济运行调节调控手段，及时发现、解决经济运行中出现的苗头性倾向性问题，确保经济平稳运行，尽快恢复到合理区间。要坚持每月对各产业集聚（开发）区、镇（街道）的经济高质量发展情况进行通报，加大考核奖惩力度，调动各方面抓发展、谋发展的积极性和能动性，稳住X经济发展基本盘。二要多措并举稳定市场主体。对现阶段X来讲，做好“六稳”“六保”工作，关键是稳定市场主体。众多企业特别是工业骨干企业，是X经济的“压舱石”，稳住了企业，就稳住了就业，稳住了经济。要全面落实国家、省出台的稳企帮扶举措，严格执行下调增值税税率、缓缴企业所得税等各项政策，用好普惠金融等政策工具，进一步降低企业融资成本，有效减轻企业负担。要坚持“电量日监测、价格周报告、运行月分析”监测机制，做好大型企业和重点企业生产经营情况监测分析，继续完善“企业服务X”系统，及时帮助企业解决生产经营难题。三要促进服务业加快恢复。由于服务业有人口聚集性特点，与防止疫情扩散所采取的限制措施之间有较大的冲突，所以在疫情期间，服务业受到的冲击要远大于一二产业。要抓住暑期时机，引导文旅企业、乡村旅游点创新产品服务，开展多种形式的市场营销推广活动，促进文旅行业迅速回暖。要完善物流基础设施建设，大力发展电子商务，推动生产和消费需求进一步线上化。要组织商业综合体、家电、零售和餐饮企业采取特卖会、打折等形式开展促销，繁荣城乡市场，促进消费快速增长。要大力发展服务业新业态，培育“夜间经济”“体验经济”等新经济模式，打造新的经济增长点。

（三）全力以赴扩投资。目前，我们的投资形势非常严峻，稳经济增长必须抓投资，抓投资必须抓项目。一要完善项目推进机制。坚持市级领导分包、重点项目建设周例会等制度，定期组织召开重点项目集中开工活动和观摩点评，及时解决项目推进中遇到的困难和问题。要强化重大工程项目引领作用，发挥政府投资项目导向作用，全力推进“双十工程”，加快X个重点项目建设，力争全年完成投资X亿元以上。二要破解项目推进难题。持续推进“X”工程，就是市委经济工作会议上要求的“收储土地X余亩，其中工业用地X余亩，新建标准化厂房X万平方米，盘活存量厂房X万平方米”，必须不折不扣抓好落实，确保实现“土地等项目、标准化厂房等项目”。要进一步创新工作举措，强化要素配置，着力破解项目建设用地难等“卡脖子”问题，做好审批服务流程再造，着力破解项目前期手续办理等突出问题，为项目顺利启动、加快实施创造条件。三要加大项目争取力度。要抢抓国家支持“两新一重”建设机遇，以及最近中国人民银行等X部委联合出台的补上“三农”领域突出短板等政策机遇，在国家政策支持范围内，积极包装项目、争取项目。围绕新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设，加大项目谋划争取力度，尽快补齐短板弱项。要抢抓国家扩大农业农村有效投资，加快补上“三农”领域突出短板的政策机遇，在高标准农田建设、现代农业产业园、农田水利建设、农村污水处理等方面，积极争取上级资金支持。要聚焦国家地方政府专项债券、新增中央预算内投资、抗疫特别国债、特殊转移支付等政策机遇，在传统产业改造升级、新兴产业培育成长、公共卫生体系建设、城镇老旧小区改造等领域积极对接，争取支持，进一步为未来X高质量发展夯实基础、打开空间。四要破解项目融资难题。项目需要资金，政府投资项目首先面临的就是资金困难。有些项目之所以推进慢，一方面是受疫情影响，另一方面是由于资金短缺。下一步，投融资公司要密切与政策性银行的合作，争取更多金融支持，财政金融局、工科委要为企业做好服务，组织银企对接会，通过项目发布等方式把有资金需求的企业与各家银行有效对接到一起。各金融机构要抓住机遇，充分利用现有政策，为X发展提供更多的资金支持。

（四）加快步伐促转型。要坚持“工业强市”不动摇，深入推进供给侧结构性改革，强化创新引领，着力提升产业基础能力和产业链现代化水平。一要做好主业稳基础。传统产业是X的主导产业，也是X的优势所在。做好主业，就是要持续做强做优我们的传统产业、优势产业和大型企业。每家企业都要盯住自己的主业，做好分内的事，实现自身的高质量发展。同时，要抢抓重大战略机遇，谋划实施新的项目；要大力实施创新驱动发展战略，共享创新资源、创新平台，提升自主创新能力；要以减量、提质、增效为方向，积极开展“三大改造”，增强自身竞争力；要加快互联网、大数据、人工智能和制造业深度融合，持续强化传统优势产业压舱石作用。二要拉长链条强动能。中国白银城要加快创业孵化基地、厂房等建设进度，加大招商力度，争取再引进一批黄金、白银深加工首饰企业。钢产品深加工产业园要积极引进高性能轴承、高强度紧固件、汽车及零部件专用装备等下游精深加工产业，推进力辉钢绳、济钢冷拉银亮材、金利重工等一批深加工项目，持续提升产品附加值，努力向零部件生产、装备制造业方向延伸。化工产业要大力发展合成材料、复合材料、纳米杂化、密封材料等化工下游产品，紧盯X石化X万吨炼油扩能改造项目，争取再谋划实施一批项目，加快融入X国家级千亿级高端石化产业集群建设。三要培育产业增后劲。目前，我们的纳米产业已经有了很好的发展势头，要进一步加快发展步伐。特别是要注重引进具有带动产业发展的标志性项目落地，尽快形成能够带动关联产业纷纷落地的产业集群。要抢抓新产业、新业态蓬勃发展机遇，立足产业基础和技术研发优势，培育发展新兴产业，不断壮大新的经济增长点。

（五）建管并重提品质。城市提质不仅能提高居民生活质量，同时能增强城市吸引力，集聚更多优质企业。要进一步统一思想，明确任务，强建设，补短板，惠民生，提品质，推动城市项目大建设，实现城市面貌大改观。一要不断完善城市功能。加快城市公园、市政道路、公用设施等重点项目建设，启动荆梁路南延等项目，完成奉仙桥等桥梁拆除重建和加固，完成沁北电厂向主城区供热项目，全面建成第三水厂配水管网。要启动济东新区道路、供排水等基础设施建设，积蓄城市高质量发展新动力。二要着力提升人居环境。深化国家生态园林城市创建，开展道路绿化专项整治，实施屋顶绿化和垂直绿化，打造城市绿化新景观。要持续开展城市黑臭水体整治行动，彻底消除建成区黑臭水体，实现“长治久清”。要提高城镇污水处理能力，加大市政道路、居民小区、城中村等内部管网改造力度，推动市政污水主管网向平原区域延伸。三要加快老旧小区改造。全面完善城市社区和居民小区功能，力争X月底前完成X中央、省补助资金支持的X个老旧住宅小区、X栋X户、总建筑面积X万平方米改造任务，要抢抓国家政策机遇，尽快完成所有X年以前老旧小区的改造。要加强城市中心城区精品街和特色区域建设，逐步打造传统商业街区、沿河两岸休闲娱乐街区。四要提升城市治理效能。要加快推进智慧城市建设和数字化城市管理，全面推行城市网格化管理体系，加大网格巡查力度，严格落实管理规范和处置标准，稳步提升城市精细化、智慧化管理水平。要以更高标准推进城市创建工作，对照指标体系，逐项对标整改提升，引导全社会共同参与，确保顺利通过全国文明城市复查测评。

（六）积极主动抓招商。做好“六稳”“六保”工作，实现高质量发展，除了内挖潜力厚植基础外，需要我们拓宽思路，放大格局，多借外力，招商引资。一要持续优化营商环境。坚持把法治作为最好的营商环境，认真落实国务院《优化营商环境条例》，进一步优化法治环境，妥善处理涉企纠纷，保护企业和企业家合法权益。要提升服务意识和行政效能，做到企业无事政府不扰、有事马上就办，着力打造高效的政务环境、公平的市场环境、优质的政策环境。要营造亲商的氛围，让外来客商感受到X的纯朴、厚道，感受到X的热情、好客，感受到X的开放、包容。城市发展的快慢取决于外来投资的数量，城市的繁荣程度取决于对外来人口的吸引能力。要实现X的长足发展就必须尽最大努力，让外商外资、外来人口愿意到X投资兴业、安家落户。二要最大限度方便企业办事。持续深化“放管服”改革，不断提升“一网通办”前提下“最多跑一次”满意率，特别是要对外来投资企业继续实行代办制，坚持“两不接触”，即手续办理不与政府部门接触、征地建设不与群众接触，要尽量减少项目建设前期来自人为的干扰，要确保企业在拿到土地后可以顺利进场施工。三要提升招商引资实效。要强化重点产业链招商，聚焦优势产业，绘制招商图谱，探索推行“链长制”，实行“一条产业链、一位市领导、一个工作专班、一位专班负责人”推进机制，选准目标企业，抓住关键环节，打造专业园区，着力引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业，做大产业规模、提升产业竞争力。要注重招大引强，发挥大型企业招商主力军的作用，紧紧围绕做强主导产业链引进大集团大企业，“面对面”对接洽谈，“一对一”跟踪服务，力争引进一个大企业、突破一个大产业，有效打通产业链堵点、连接产业链断点，推动产业集群集聚集约发展。要紧盯招商项目签约率、开工率、履约率，对在谈项目尤其是有合作意向或签订框架协议的项目，要主动登门拜访，及时跟进洽谈，加强跟踪调度，争取尽快正式签约；对新签约项目、已签约但未开工项目，要落实具体责任单位和责任人，定期督导，定期通报，确保尽快开工建设；对正在建设的重点项目，要继续坚持领导分包制度，落实“四个一”推进机制，按照建设计划，建立工作台账，加强督导调度，确保项目尽快投产达产、落地见效。

（七）坚定不移保民生。要牢固树立过“紧日子”思想，大力压减一般性支出，把有限资金用在刀刃上，兜牢保基本民生、保工资、保运转底线。一要决战决胜脱贫攻坚。认真贯彻落实省脱贫攻坚第八次推进会、市脱贫攻坚第九次推进会议精神，开展好“十大提升行动”，全面高质量打赢脱贫攻坚战。严格落实“四个不摘”要求，稳定巩固“两不愁三保障”成果，持续抓好产业就业扶贫，巩固提升脱贫质量，坚决夺取脱贫攻坚全面胜利。二要千方百计稳定和扩大就业。全面落实社保费“免、减、缓、返、补”政策，用足用好促进就业的吸纳补贴、培训补贴等措施，全力支持企业稳定岗位。要做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，抓好建档立卡贫困劳动力、就业困难人员等群体就业援助和兜底安置，确保全年新增城镇就业X万人以上，城镇登记失业率控制在X%以下。三要强化困难群众基本生活保障。把失业保险保障范围扩大至所有参保失业人员，对符合低保条件的城乡困难家庭做到应保尽保，及时救助因病因灾遭遇暂时困难的人员。四要加强生态文明建设。认真落实黄河流域生态保护和高质量发展要求，牢牢把握“重在保护、要在治理”的实质和内涵，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续抓好工业企业污染深度治理，扎实推进济钢装备大型化升级改造等根本性环保治理工程，不断扩大生态空间和环境容量，让X留得青山、赢得未来。五要抓好社会稳定工作。要时刻绷紧安全生产这根弦，强化危化品、交通运输等重点领域隐患排查治理。要抓好防汛这项工作，做好应急抢险准备，突出险工险段、山洪地质灾害等防范工作，确保安全度汛。同时，要统筹做好食品药品安全、X、社会治安、信访等工作，确保社会大局和谐稳定。