第一篇：脱贫攻坚简单讲话稿

关于脱贫攻坚，我强调一点，不做具体安排，只讲形势。党中央和总书记对脱贫攻坚看得非同寻常之重，从202_年以来，每年亲自主持召开不同专题的会议，层层签订脱贫攻坚责任书，总书记的脚步走遍了全国贫困地区的山山水水、沟沟岔岔。特别是3月6日总书记在党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模会议上的重要讲话，可以说是响鼓重锤、战鼓如雷，既系统总结成绩、提振信心，又分析困难挑战、传导压力，更提目标要求、明确方向，贯穿了鲜明的问题导向、目标导向和结果导向。尤其是总书记一针见血地点出了脱贫攻坚工作中的一些问题和不足，指出当前最大的问题是防止松劲懈怠、精力转移，总书记指出这些问题，说明一些地方、一些方面工作做得还很不到位，我们要对号入座、举一反三、深以为戒。总书记再次强调，到202_年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。总书记谆谆告诫我们这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。总书记这篇六千多字的重要讲话，篇幅不长但字字千钧，教给了我们丰富深邃的思想方法、领导方法和工作方法，充分体现出初心不改、使命如磐的坚定决心和意志，为我们各级做好脱贫攻坚最后的收官工作提供了根本遵循和行动指南。

大家一定要想清楚，我们费了老劲干到这个份儿上，如果在最后的关头松了气、掉了链，功亏一篑，你不觉得遗憾？你不觉得冤枉？剩下的一百天里，我们将面临省市县各级各类检查督查、巡视巡查，“三查一考”，“二十二个专项行动”都要过筛子，发生追责情形时，绝对是从重从快从严处理，是斩立决！咱们一定要在思想上再警觉、行动上再坚决、措施上再精准，坚决把最后的山头攻下来。

第二篇：脱贫攻坚领导讲话稿

脱贫攻坚领导讲话稿

脱贫攻坚领导讲话稿

同志们：

根据市委要求，今天我们召开“七大攻坚”调度会，主要任务是传达学习一季度全市六大攻坚战工作调度会精神，进一步坚定信心、集中精力，加快推动我县“七大攻坚”工作。刚才，永飞县长已经作了详细具体的部署，我完全赞同，请县政府办将讲话整理后，下发给各乡（镇）、各单位认真学习、抓好落实。

事业成败，关键在人，关键在人的思想、作风、能力和状态等。下面，我就围绕在“七大攻坚”中如何调动人的积极性，讲三点意见：

一、要建设一个强有力的领导班子

以县委为核心的县四套班子要各司其职，各负其责，共同推动“七大攻坚”工作，尤其是要做好以下四点：

1．要做好领头雁。县四套班子是推动寻乌事业发展的中坚力量，寻乌发展的目标定位是什么，如何来实现这一目标定位，都需要依靠四套班子去谋划、去引领，所以，县四套班子首要职责，就是要做好领头雁。一要有大局观念。不谋全局者，不足谋一域。县四套班子领导要具有大局观念，战略眼光，要有广阔的胸怀，善于站在全局的高度、站在长远的角度去分析并把握形势，分析和认识客观规律。特别是我们的班子成员都有分工，但分工不是分家，不能紧盯着自己的一亩三分地，站在分管领域思考问题，否则难免会出差错。二要有带头意识。县四套班子领导要带好头、做榜样、当表率，凡是要求干部做到的，首先要自己做到。要带头挑重担、破难题、抓落实，真正做到事事带头、时时带头、处处带头，做到率先垂范、以上率下，努力形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，凝聚和引领全县干部群众求真务实、真抓实干。比如，招商引资的问题，我们现在的招商活动很盲目，大都是找找熟人、走一走、吃餐饭的应付式招商，效果极差。现在已经5月份了，我们引进了多少个项目？引进的项目又有多少个跟首位产业有关联？请清泉、双喜同志牵商务局，围绕首位产业和返乡创业两大主题，从5月份开始，实行点题招商，重点瞄准精密机电制造业和食品药品产业。

2．要做好主心骨。任何事业的发展都会碰到许多困难，特别是“七大攻坚”的本质就在于迎难而上，克难而进。在困难问题面前，县四套班子领导要有一种舍我其谁的领导风范，做好基层干部的主心骨。一要敢于拍板。职务就是责任，敢于决策、敢于拍板，不仅是领导干部必备的素质和责任体现，也是推进各项工作的必然要求。如果领导干部畏首畏尾、当断不断、议而不决，遇到矛盾问题就向上送、往左右推、往下压，则往往容易坐失良机，容易造成工作的“空转”，不但直接影响到领导者的威信，而且会使我们的事业遭受严重的损害。因此，对于领导干部来说，不敢拍板就意味着失职。二要善于调度。县级领导干部手中都掌握有一定的权力，都能够调度一定的资源，要善于用好这些力量，主动帮助乡（镇）、单位解决实际问题，深入基层一线协调调度工作，以充分调动有关部门和干部的积极性，形成合力，共同推动“七大攻坚”工作，实现“七大攻坚”目标。比如，县领导在长举村有组织的上访行动中，必须心有定力，做好乡（镇）的主心骨，做到三个坚持：坚持棚改、坚持货币安置、坚持拆违治违。

3．要做好操盘手。天下大事必作于细，任何大政方针确定以后，关键都要靠落实、靠具体操作去落实好工作，因此，我们的县四套班子要有更多的操盘手。县领导不仅要长于谋划，更要善于落实，做好操盘手。一要靠前指挥。我们的领导干部一定不能把自己当成不抓小事，不抓具体事的宏观领导，一定要主动靠前，主动谋划，当好具体领导。比如，脱贫攻坚工作，不能只是坐在村委会开开会、听听汇报，要履行好包村帮户及“2+10864”的责任，主动靠前，到挂点乡（镇）、帮扶贫困村去指挥调度工作，指导抓好问题整改、政策落实等工作。二要身先士卒。县四套班子领导既要当好指挥员，也要当好战斗员，指挥别人干的同时，自己也要身先士卒，做好示范、做好带头。比如，在项目建设中，我们已经明确了县领导管项目也要管征拆，管征拆就要亲力亲为，主动带领征拆干部去做工作，千万不要坐在办公室遥控指挥。领导干部的能力、水平，更多的是体现在征地拆迁等具体工作上，要身先士卒。这里点几个我比较关注的项目：①广寻商汇服务小区项目，双喜同志要坚持一个星期调度两次；②黄岗山公园项目坟墓搬迁问题，请小刚同志调度；③长享子移民安置点征拆工作，请晓东同志调度；④石排工业园区的潘氏祖坟，两三年了还是没有拆除到位，请清泉同志调度；⑤青龙岩景区大道的征地拆迁工作，请双喜、文华同志调度，必须按时为道路建设提供场地；⑥东江源温泉养生小镇，要把它作为现代服务业攻坚今年交账的第一位工作来推进，请志林、文华同志调度；⑦益寿桥至石圳桥道路贯通项目，开工五年了尚未完成，请文华同志加强调度，等等。这些都需要我们县领导身先士卒，到现场去调度。

4．要做好粘合剂。县四套班子领导要做善于团结干部的领导，要做善于调动干部积极性的领导。一要维护团结。团结的干事环境是最好的粘合剂，班子之间就好比“手指”和“拳头”的关系，团结才有力量。相互补台，就会好戏连台；相互拆台，“唱戏”的台子就会垮台。所谓“懂团结是真聪明，会团结是真本领”，大家都要以事业为重，以大局为重，在工作中做到互相尊重、互相信任、互相支持、互相通气，做到大事讲原则、小事讲风格，做到互相补台、不要拆台。二要凝聚人心。“七大攻坚”能不能落到实处、取得实效，能不能做到一个口号喊到底、一个声音响到底、一张蓝图绘到底、一种激情干到底，关键在于能否凝聚人心、合力攻坚。所以，县四套班子领导要发挥自身的职务优势和引领作用，认真做好凝聚人心的工作，充分调动广大干部群众参与攻坚的积极性，对部属而言，要善于授权，善于分权，鼓励支持我们的干部敢于攻坚、勇于攻坚，形成攻坚的合力；对群众而言，要善于团结大多数群众，抓两头促中间。比如，基础设施建设攻坚中的县、乡、村道路改造项目，点多线长面广，需要乡村干部和涉及到的群众有钱出钱、有力出力、有地出地，形成合力。又如，“空心房”拆除工作，前段时间因为县直单位主要负责同志在挂点村蹲点抓这项工作，很多乡（镇）拆得热火朝天，但现在又偃旗息鼓了，我再三强调，乡（镇）党委书记要善于统筹各方力量，一个村一个村去推进，靠一两个干部的力量是拆不到位的。同时，要善于做群众的思想工作，取得“空心房”户主的支持与配合。

二、要打造一支作风过硬的干部队伍

当前寻乌发展正处于爬坡过坎、困难重重的攻坚期，要实现县委、政府既定的工作目标，尤其是交账的目标，如期按质完成“七大攻坚”的任务，关键是要有一支作风过硬的干部队伍。

1．要务实。就是要有踏踏实实做事的作风，不回避矛盾，不回避问题，认认真真抓好“七大攻坚”工作。一要实事求是。实事求是，是我们党的基本思想路线。我们要坚持以实事求是的科学态度来想问题、办事情，千万不能背离实际，说一些不着边际的大话、空话和假话，更不能光说不练，摆花架子，甚至是弄虚作假，欺上瞒下。比如，前期“两违”、“空心房”、迁坟等工作报假数据、搞假文章的问题，千万要杜绝，绝对不能再次出现，如果是因为报假数，导致县委、政府决策失误，我们将坚决予以问责。又如，城乡环境整治工作要继续加大力度，城管局、建设局、国土局等部门要整合力量，实行区域推进的办法，逐步整治到位。二要真抓实干。凡是已经确定了的目标，凡是已经看准了的事情，就要咬定青山不放松，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好落实，务求工作实效。比如，今年我们确定了XXX个重中之重项目，那就一定要严格落实好“一个项目、一名责任县领导、一个牵头单位、一支工作队伍”的“四个一”推进机制，县领导和单位主要负责同志要多到现场去调度解决问题，确保按照项目建设工期或土地征拆的时间节点，顺利完成各项工作任务。又如，乡风文明行动中迁坟的问题，不能停留在数字上，不能停留在文字上，必须踏踏实实，认认真真去推进。再如，农村垃圾清运工作也要踏踏实实去推进，要善于调动群众的积极性，真正做到“清洁家园、自己动手”，仅召集村干部开开会是解决不了问题的。

2．要担当。推进“七大攻坚”是全县上下共同的责任，大家要围绕中心、服务大局，时刻把责任记在心头、扛在肩上，恪尽职守、勇于担当，全力把各项工作任务落到实处。一要强化责任心。责任心是担当攻坚的前提，一个人如果有责任心，哪怕再困难他都会想法设法去克服；一个人如果没有责任心，稍微有一点困难他就会回避。所以，必须把责任心作为担当攻坚的前提，要有一种“问题到我为止”的责任意识，是自己的事情就自己做，该履行的职责就主动履行。二要敢于负责任。就是要有一种负责任的精神，以负责的态度做好工作，敢于碰硬、敢于得罪人。尤其要善用法治，以法律的手段来推动攻坚，以法律的意识来担当。比如，当前征地拆迁和融资问题，是我们攻坚的最大难题，县委、政府高度关注，希望同志们能够在解决这两大难题上敢于担当，在依法依规的前提下，采取超常规的措施加快征拆、加快融资，为县委、政府分忧解难。又如，所有项目都涉及征拆的问题，我们的干部要敢于担当、敢于负责、敢于碰硬。这次赴山东潍坊考察学习，在参观潍坊高新技术园区时，潍坊的同志进行了经验介绍，其征拆工作“先难后易”、“敲开核桃”的做法值得我们学习。

3．要深入。就是要提倡一线工作法，深入群众、深入现场去发现问题和解决问题。一要深入群众。要坚持走群众路线，善于做群众工作，善于与群众打交道，善于取得群众的理解、支持和配合，要抓两头促中间，团结大多数人，引导和发动群众投身到脱贫攻坚、同步小康、振兴发展的事业中来。比如，脱贫攻坚工作，要深入贫困村、贫困户家中开展帮扶工作，为群众办实事、解难事、做好事，帮助群众克服生产生活上的各种困难，实现脱贫致富。当前，重点是要按照“每户贫困户能享受的政策都能够享受到位”的要求，在推动政策落地上下更大功夫，将XXX个专项扶贫政策落实到位。又如，发展现代农业，要取得群众的支持，就必须深入群众。二要深入现场。抓好“七大攻坚”工作，不是靠开开会、喊喊口号，发几个文件号召号召就可以解决的，一定要深入现场，才能及时地发现问题、解决问题。比如，现代服务业，几个大的项目进度都偏慢，在办公室开会是解决不了问题的，要到现场去。又如，棚改工作，敢于深入群众，敢于深入现场，工作才能做到有序推进。

4．要高效。我们的“七大攻坚”工作，今年能否实现进位赶超，提高抓落实的效率非常关键。要落实好市委“一个意见、两个办法”，扎实做好“改作风、提效率”工作。一要有好作风。要弘扬马上就办、办就办好的作风，把主要精力集中到推动项目落地上来，主要力量集中到服务项目落地上来，千方百计确保项目如期开工，确保完成投资计划。比如，我们反复强调的“所有项目都要在6月底之前开工、11月底基本完工”的问题，请四套班子、中层领导牢牢抠住这个时间来做好前期工作，如果没有达到这一目标要求的，统统要向县委、县政府说明情况。二要有高效率。要坚持以问题为导向，发现什么问题，就要及时地调度解决，千万不能一拖再拖，把小问题拖成了大问题，把一般问题拖成了信访问题。这里特别强调：“开会是为了解决问题，因为有问题需要解决才开会！”要少开一些无关紧要的会，少讲一些于解决问题无益的话，要多干实事，多去解决实实在在的问题，这样才能不断地提高我们的办事效率。

三、要建立一套可行的工作机制

完善的工作机制是做好工作的重要保障，要围绕“七大攻坚”的顺利推进，抓紧建立和完善一批工作机制。重点要做到以下四点：

1．要有利于奖优罚劣。要有是非分明的态度，有功必奖，有过必罚，做到赏罚分明。一要重奖。对于那些在攻坚中敢于担当、苦干实干、工作成效明显的干部，我们要旗帜鲜明地予以褒奖，让想干事者、敢干事者、能干事者、干成事者有荣誉、有地位。二要严罚。对于那些在攻坚中坐而论道、得过且过、无所作为、政绩平平的干部，我们要坚决予以惩罚，该问责的问责，该调整的调整，该免职的免职，让不想干事者、不敢干事者、不能干事者、干不成事者有危机感。这里说两件事：①现代服务攻坚要通报批评，在**年全市现代服务攻坚中排名第XXX名；②城镇建设攻坚**年排名全市倒数第一，县委组织部和县纪委要进驻县城建局，坚决予以问责。

2．要有利于彰显公平。公平公正的选人用人机制，是激发干部干事创业积极性的重要保证。一要公开透明。要坚持公开透明择优的干部选拔任用机制，坚持选人用人全过程“阳光运作”，避免“暗箱操作”“任人唯亲”等问题，真正把任人唯贤的要求体现出来，把德才兼备的标准体现出来，让那些脚踏实地、默默无闻做事的干部有舞台，让选人用人经得起实践检验和群众检验，努力提高选人用人公信度。二要公正严明。要加强选人用人的监督，严明组织人事纪律，严厉查处违规用人行为，坚决整治用人上的不正之风。不论是集中换届还是日常干部选拔任用，对违反组织人事纪律的实行“零容忍”、坚决不放过，发现一起、查处一起，让那些搞不正之风的人不仅捞不到好处，而且受到严厉惩处。

3．要有利于引领方向。要用好考核这根“指挥棒”，充分发挥考核的引领作用，以考核来引领干部参与“七大攻坚”，以考核来引领干部往基层一线走，以考核来引领干部担当负责。一要坚持攻坚导向。要把“七大攻坚”工作为干部考核的重中之重，加大“七大攻坚”考核考评力度，将攻坚工作落实情况和目标任务完成情况作为干部考核奖惩的重要依据，激励干部少说空话不唱高调、多干实事多出实效。同时，优先在“七大攻坚”中选拔使用干部，尤其在脱贫攻坚中有突出作为和突出贡献的干部。二要坚持基层导向。在干部选拔使用过程中，突出对有基层工作经历干部的考察，努力做到对具有基层一线工作经历的干部在同等条件下优先提拔任用，对长期在基层艰苦岗位上的干部同等条件下优先重用，对长期在偏远乡（镇）工作的干部优先照顾，以激励我们的干部向基层一线走。

4．要有利于干部成长。坚持从严管理和关怀激励相结合，建立容错减责免责等机制，保护干部干事创业的激情。一要注重宽容试错。要落实好《推进干事创业实行容错减责免责办法》，为担当者担当，为负责者负责，旗帜鲜明地保护担当者，切实保护好勇于改革、敢于担当者干事创业的积极性和创造性，让广大干部能够放开手脚做事。二要注重人文关怀。要本着以人为本的原则，重视和加强基层干部队伍建设，完善干部休假、身体健康检查、考察培训等制度，做到政治上关心、工作上支持、生活上照顾、精神上激励，切实增强干部的归属感和幸福感，促进干部健康成长。同时，要坚持以事业留人、以感情留人、以待遇留人，建立更具吸引力的人才工作机制，深入推进人才回归和招才引智工作，千方百计引进、留住和用好各类人才，为“七大攻坚”提供人才支撑。

最后，再强调几个具体事项：

1．凡是参加了市里的“六大攻坚战”调度会或现场会的，必须及时向县委、县政府书面或口头汇报情况，这是基本规矩。

2．脱贫攻坚、“空心房”拆除、农业产业发展、农村生活垃圾专项治理、迁坟、“两违”整治等工作，必须在5月底前召开流动现场会，请相关县领导调度，县委办跟进。同时，在5月底前要开展县直单位负责人第二次蹲点帮扶贫困村工作。

3．县四套班子领导外出离开寻乌必须经县委、县政府同意。

第三篇：202_年全县脱贫攻坚工作会议讲话稿

202_年全县脱贫攻坚工作会议讲话稿

全县脱贫攻坚工作会议讲话稿篇一

刚才，耀宜同志按照县委会研究的意见，对未来五年全县脱贫攻坚工作作了系统安排，请大家认真抓好落实。下面，我结合中省市扶贫开发工作会议精神和我县脱贫攻坚工作实际，再强调四个方面的意见。

一、客观评价“十X五”扶贫攻坚工作

“十X五”以来，县委、县政府始终把扶贫作为推动县域经济社会发展的头等大事和第一民生工程，以扶贫开发统揽农村工作全局，举全县之力实施扶贫攻坚，全县扶贫工作呈现出四个特点：一是“对象准”。我们按照中央要求和县上《扶贫规划》安排，严格对照“贫困线”标准，多次组织镇村干部进村入户对贫困人口进行摸排核对，并按程序公示建档，进一步弄清了“要扶谁”的问题，使扶贫工作实现了由“大水漫灌”向“精准滴灌”的根本转变。二是“路子对”。在认真总结以往扶贫工作经验的基础上，提出了“瞄准对象、分类施策、注重造血、强化保障、夯实责任、严格考核”的扶贫工作方针，并按照这24字方针制定了“三个五”扶贫攻坚战略，即按致贫原因把贫困人口分为“五大类型”，对应实施“五大工程”，配套建立“五大机制”，走出了一条精准扶贫的新路子，受到中省市充分肯定。三是“措施实”。我们提出的移民搬迁、综合扶持、救助供养、教育扶贫、健康促进“五大工程”和干部包抓、社会帮扶、投入保障、监测评估、考核奖惩“五大机制”，都是能够切实解决贫困问题的针对性措施，而且这些年一直在扎扎实实地推进，措施是很务实的。四是“效果好”。主要体现在农村面貌日新月异，移民搬迁形成的农村新型社区成为亮丽的风景线，美丽乡村建设使农村村容更加整洁，扶贫整村推进使贫困村更有活力，这些变化有目共睹;造血功能显著增强，贫困区域水、电、路等基础设施大幅改善，以生态旅游和富硒食品为主导的产业体系初具规模，公共服务保障能力进一步增强，贫困人口劳动技能和精神面貌大为改观，脱贫致富的内生动力越来越强;贫困人口明显减少，由20**年的7万余人减少到目前的XX.X万，3万余人实现精准脱贫，全县扶贫工作取得了骄人的战绩。客观评价“十X五”扶贫工作取得的成效和经验，是为了让我们进一步坚定信心，扬长避短，坚决打赢这场脱贫攻坚战。

二、准确把握“十三五”脱贫攻坚形势

打胜“十三五”脱贫攻坚战，必须准确把握形势，做到趋利避害，打一场有准备之仗。

客观分析，“十三五”扶贫工作面临的不利因素主要有四个方面：一是量大面广任务重。据统计，目前我县还有XX.X万贫困人口，按4年完成脱贫任务计算，每年要脱贫1万人以上。加之通过上一轮扶贫，那些容易脱贫的扶贫对象已经实现了脱贫，剩下的都是难啃的“硬骨头”，越往后扶贫成本越高、难度越大、见效越慢，扶贫任务十分艰巨。二是基础薄弱难度大。虽然近年来农村的基础设施建设和产业发展取得了明显成效，但一些扶贫重点村的水、电、路等基础设施仍然很薄弱，大量贫困人口经济收入缺乏长效产业支撑，依靠外出务工、政府保底和社会救助即便实现了脱贫，也难以持久，扶贫难度依然很大。三是等靠要懒依赖重。客观地讲，大多数贫困群众在发家致富问题上还是积极、主动、努力的，但也有少数群众“未富先懒、因懒致贫”，主要是依赖思想严重，“等”政府来扶持，“靠”干部来包办，“要”多少资金干多少事，从不自己找出路、想办法、渡难关。扶贫必须先扶志，下一步要教育引导这部分人自强自立。人穷只要志不穷，脱贫就大有希望。四是重视不够落实难。“十X五”期间，虽然扶贫工作取得了显著成效，但也曝露出少数单位和干部不够重视的问题，导致一些部署在落实过程中打了折扣，与预期效果存在较大差距。“一分部署,九分落实。”新一轮扶贫攻坚必须在抓落实上狠下功夫。

在看到以上不利因素的同时，我们更要看到以下有利因素：一是“一带一路”拓市场。为进一步扩大对外开放程度，营造互利共赢的国际发展环境，国家实施了“一带一路”战略。陕西是丝绸之路的起点，石泉作为“金蚕之乡”是源头，这必将为我们带来很大的消费市场和很多的发展机遇。二是中央支持送政策。前不久召开的中央扶贫开发工作会议明确提出，中央财政将进一步加大对贫困地区的转移支付力度，并要在基础设施建设上给予倾斜。石泉作为国家扶贫重点县，肯定会得到更多的项目和资金支持。三是发展基础有铺垫。通过“十X五”时期的努力，城乡基础设施、特色产业、公共服务等方面铺垫很扎实，为夺取脱贫攻坚战的胜利奠定了坚实基础。四是重大项目能带动。“十三五”时期，池河火电厂、后柳水乡和云雾山景区开发、汉江综合整治、西汉高速路连接线等一大批重点项目将加快建设，不仅能进一步提升基础设施和产业发展水平，还能创造很多的就业岗位，将在脱贫攻坚中发挥巨大作用。五是全面聚焦有合力。当前，实施脱贫攻坚，建成全面小康社会是各级党政机关、社会组织和广大群众的共同目标，必将为我们完成这一历史使命凝聚强大合力，提供有力保障。因此，全县各级各部门一定要坚定信心、锁定目标，精准施策、狠抓落实，确保脱贫攻坚任务顺利圆满完成。

三、“十三五”时期脱贫攻坚总体要求

县委会在深刻领会中、省、市扶贫开发工作会议精神的基础上，紧密结合县上实际，提出“十三五”时期全县脱贫攻坚工作的总体要求是：聚焦全面小康目标，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，按照“666”的总体思路，以超常规的创造性举措，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，力争提前一年到202_年实现全面建成小康社会目标。下面，我对这一总体要求作个简要解读：

一是关于“聚焦全面小康目标，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”。这句话集中体现了脱贫攻坚是当前我们党执政兴国的第一要务，是最大的政治责任和第一民生工程。因为，邓小平同志曾经提出“三步走战略”，第二步就是实现小康目标。党的以来，新一届中央领导集体提出了“两个一百年”的奋斗目标，第一个就是在建党100年时建成全面小康社会，为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础。这既是一项重大发展战略，也是对人民的庄严承诺，所以必须“聚焦全面小康目标，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”。

二是关于“666”的总体思路。第一个“6”是突出“六精准”要求，即对象精准、分类精准、措施精准、项目资金使用精准、派人包抓精准、脱贫精准;第二个“6”是实施“六个一批”脱贫工程，即扶持“三业”(产业、创业、就业)脱贫一批、移民搬迁脱贫一批、教育脱贫一批、医疗脱贫一批、生态政策补偿脱贫一批、兜底脱贫一批;第三个“6”是健全“六个一”工作机制，即一村一个工作队、一村捆绑一批项目资金、一户一名干部包抓、一户一验收销号、一套信息系统监测管理、一套严格的督考奖惩办法保障落实。“666”的总体思路，是我县“十X五”时期“三个五”扶贫思路的进一步完善和拓展，既符合中央和省、市委要求，也符合县上扶贫工作实际，必须不折不扣地落实到位。

三是关于“提前一年到202_年实现全面建成小康社会目标”。这是县委、县政府统筹考虑提出的时限要求和奋斗目标。一方面是自加压力，倒逼全县上下采取超常措施加快脱贫攻坚步伐。另一方面是留有余地，即便有极少数返贫甚至没有脱贫的，也预留有一年扫尾，确保到202_年顺利实现全面建成小康社会目标。会后，请县扶贫攻坚指挥部抓紧起草《石泉县脱贫攻坚四年行动方案》，按程序送审后尽快印发实施。

四、用一套过硬措施推动工作落实

一要建立强有力的指挥体系。为了切实加强对“十三五”时期脱贫攻坚工作的组织领导，县上决定成立脱贫攻坚指挥部，由县委书记任总指挥长，县长任副总指挥长，县委副书记任常务副指挥长，相关县级领导为副指挥长。指挥部下设综合协调、项目资金整合、信息宣传、督查考核四个工作部，从相关部门和镇抽调精兵强将，实行集中办公，切实加强组织协调和督查考核等工作，确保“666”的扶贫工作思路落到实处。会后，指挥部办公室要抓紧落实抽调人员和办公场所，尽快把台子搭起来，把牌子挂出去，并投入到脱贫攻坚的“实战”中去。各镇也要参照县上模式建立本镇的指挥体系。

二要夯实具体明晰的责任体系。主要是夯实这四个层面的责任：县级领导责任，每位县级领导都联有镇、包有村，要进一步夯实包抓责任，明确包抓具体任务;各部门责任，一方面是本部门在新一轮脱贫攻坚中应该发挥的职能作用，另一方面是本部门的包村工作任务，要统筹这两个方面的任务，进一步细化明确部门责任;各镇责任，进一步明确各镇脱贫攻坚的责任清单;工作队责任，扶贫攻坚战的“前线”在村一级，推动落实的关键靠工作队。所以要抓紧调整和印发驻村扶贫工作队的文件，把责任进一步细化、具体到人。以上四个方面的责任理清之后，要层层签订《责任书》，形成具体明晰的责任体系，以此推动工作落实。

三要建好“六个一”工作机制。重点是督考奖惩机制，这是打赢这场脱贫攻坚战的根本保障。“督”就是严督查。县上成立了XXX个督查组，一个督查组负责督查一个镇，一年一轮换。主要任务是督查各镇党委政府、各村工作队、各包联部门抓脱贫攻坚工作情况。“考”就是严考核。要把扶贫攻坚各项目标任务作为对镇和部门考核的主要指标，强化考核导向作用。会后，县脱贫攻坚指挥部要抓紧制定配套的督查考核办法。“奖”就是重奖励。要把镇、部门、工作队的脱贫攻坚工作考核结果与干部经济奖励、评优树模和职务晋升相挂钩，对扶贫工作成效好的干部优先提拔使用，是村干部的可以按程序选拔到镇上事业单位工作，进一步激发各级干部抓扶贫工作的积极性。“惩”就是严惩处。对抓落实不力、敷衍了事、得过且过的领导干部，要坚决采取组织措施进行调整;对存在“为官不为”造成脱贫任务完不成，影响全县扶贫工作整体进度的干部，要严肃追究党政纪责任，存在失职渎职的要移送司法机关处理。同时，扶贫工作考核不合格的干部，坚决不能晋升职级。会后，县纪委监察局要抓紧研究制定配套的奖惩办法，通过刚性的惩治措施倒逼干部认真抓好扶贫工作。

同志们，本次会议标志着我县聚焦全面小康的脱贫攻坚战正式打响了!让我们咬定青山不放松，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全县之力坚决打赢这场脱贫攻坚战，给上级党委和全县人民交一份满意的答卷。

周耀宜同志的讲话

县委十四届十三次全体会议刚刚闭幕，县委、县政府就召开高规格、大规模的全县脱贫攻坚工作会议，目的是动员全县上下深入学习领会习关于扶贫工作一系列重要讲话精神，落实中省市精准扶贫、精准脱贫一系列战略举措，进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，科学总结“十X五”期间“三个五”精准扶贫成效，对接中央精神，以更加精准的视角审视扶贫，更加精准的思路谋划扶贫，更加精准的举措推进扶贫，坚决打赢全县精准脱贫攻坚战，为20XX年实现全县整体脱贫、顺利摘掉贫困县帽子奠定坚实基础。下面，根据县委会安排，我就落实精准扶贫工作讲几点意见。一会儿李书记还要作重要讲话，柯书记还要总结强调，请大家认真领会，抓好贯彻落实。

一、客观总结成绩，明确目标任务，坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心

自20XX年新一轮扶贫开发工作启动以来，我县认真总结以往扶贫工作经验教训，针对贫困面大、贫困程度深的县情实际，县委、县政府把扶贫作为头等大事和第一民生工程，按照瞄准对象、找准症结、分类指导，精准施策的原则，创新实施了“三个五”扶贫战略，变以往的大水“漫灌”为精准“滴灌”，探索解决扶贫工作如何达到“精准、务实、持续、治本”的问题，取得了良好的效果。

“三个五”扶贫攻坚战略实施以来，我们对应“五种类型”，精准分类施策，实施移民搬迁、综合扶持、救助供养、教育扶贫、健康促进五大工程，让8XXX户29XXX人告别危居，进城、入镇、进社区居住，彻底改变了其生存发展环境;把南北二山XXX个特困片区的XXX个特困村作为扶贫工作主战场，集中投入，综合扶持，着力增强其“造血”功能，累计投入资金XX.X亿元，新修和硬化道路837.7公里、建设便民桥100座、饮水工程148处、改造电网403公里，贫困区域基础设施显著改善。累计向贫困户发放免担保贷款XXX万元、扶贫贴息贷款XXX万元、创业贴息贷款1XXX万元，扶持1740余户贫困家庭通过发展产业实现脱贫。贫困区域和贫困群众产业支撑基本形成，“造血”功能显著增强;把全县XX.X万孤残、五保等无自我发展能力的特殊群体纳入保障范畴，做到应保尽保，使其“有饭吃、有衣穿、有房住”;在全市率先实行15年免费教育，每年减轻学生负担1500余万元，累计整合各类扶贫助学资金4000余万元，资助贫困大学生5200余名，使其顺利完成学业带动全家脱贫;累计投入800余万元，在边远山区建立了XXX个片区卫生服务中心，每年投入400余万元用于解决村医的工作经费和工资待遇，使群众就近享受医疗服务。为11XXX名特困人口发放了《特困人口健康保障证》，每年整合各类医疗救助资金XXX万元，对县内住院治疗费用予以“全报销”，彻底减轻贫困群众医疗负担。通过“五大工程”精准施策，全县贫困人口从20XX年底的XX.X万人减少到现在的XX.X万人，贫困户人均年收入增长XX元以上，增速高于全市平均水平。

实践证明，我县创新实施的“三个五”扶贫战略，是精准扶贫工作的生动体现，率先对应了中央精准脱贫的要求，我们的工作思路、工作措施、体制机制都与中央提出的精准脱贫思路不谋而合，甚至有些具体措施还被吸收到中央精准扶贫工作决策当中，“三个五”扶贫模式已成为石泉工作的一张名片，这应该让我们在打赢全面脱贫的战役上足够振奋和自信。我们有如此坚实的工作基础、有完整管用的体制机制，还有抓“三个五”扶贫战略积累的宝贵经验，再加上经过前几年的长抓不懈，扶贫攻坚在全县上下已形成了共识。因此，全县上下更要坚定信心和决心，把思想和行动统一到脱贫攻坚战略布局上来，坚持把脱贫攻坚作为第一位任务，以扶贫开发统揽经济社会发展全局，以更加昂扬的斗志，采取超常规举措，彻底打赢这场脱贫攻坚战。

当前，根据最新一轮扶贫建档立卡数据，省市认定我县贫困人口还有XX.X万人，贫困村XXX个。按照12月21日市委、市政府与我县签订的脱贫攻坚责任书安排，20XX年，石泉县要确保圆满完成现行省定标准下农村贫困人口全部脱贫，达到“两不愁、四保障”

(扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房和养老得到有效保障)的稳定脱贫目标，顺利摘下贫困县帽子。根据这一总体脱贫目标，我们必须科学确定目标任务，按照“分步实施、重点攻坚、全面脱贫”的思路，力争20**年完成XXX个贫困村和12XXX名贫困人口脱贫;20**年完成池河、云雾山2个镇，XXX个贫困村和12XXX名贫困人口脱贫;202_年完成迎丰、两河、喜河、曾溪4个镇，XXX个贫困村和12XXX名贫困人口脱贫;20XX年完成城关、饶峰、中池、后柳、熨斗5个镇XXX个贫困村和剩余7XXX名贫困人口脱贫。责任书就是军令状，县扶贫局要尽快根据责任书内容，把贫困村、贫困人口脱贫任务分细化到各镇、各村，指导各镇精心制作精准脱贫“工作手册”，逐片绘制贫困人口和扶贫项目分布图，逐村绘制贫困人口条形图和产业发展规划图，逐项目制定任务书和时间表，实行“挂图作战、按图销号”，倒逼精准扶贫各项措施落到实处，确保按照时间进度要求，全面完成“县摘帽、镇出列、村脱贫、户销号”的脱贫攻坚目标。

二、对接中央精神，实施“三个六”精准脱贫战略，打造三个五工程升级版

(一)落实“六个精准”的要求，筑牢精准脱贫工作基础。

一要精准扶贫对象。各镇和各驻村工作组要对建档立卡的贫困户、贫困人口再次逐一核实认定，“下硬茬”、“拉网式”抓紧进行精准识别的核查和衔接，切实搞好建档立卡“回头看”。要按照“一户一张表、一张合影照、一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施”的要求，把第一手资料核准核实核全核细。要坚持标准，严格执行“八不准”的规定，严守九条“红线”，对漏登、返贫、该纳入系统的抓紧纳入，对已脱贫、错录入、假贫困的该退出的坚决退出，做到一个不多、一个不少、一个不错。要坚持“两公示一公告”，并通过微信平台和热线电话公示调查结果，接受社会监督，实行责任倒查。

二要精准到户措施。贫困户致贫原因多样，家庭状况有别，因此脱贫路径、进度和所需的帮扶措施也要因户而异。各驻村工作组和包联干部要对每一户贫困户的人口构成、居住环境、就业渠道、收入来源等基本情况和贫困状况、贫困程度、致贫原因进行精细分类，对每一户贫困户都要量身订做个性化的脱贫对策，落实因人施策、一户一策。

三要精准项目安排。坚持扶贫到村到户与改善设施同步，项目安排要从解决贫困群众最关心的行路难、吃水难、用电难等问题入手，列出清单，分清缓急，论证效益，提交农林、水利、交通、电力、通讯等部门审核把关，争取纳入各部门“十三五”项目规划和项目计划，与部门签订责任书明确任务，分予以落实，努力在贫困村逐步形成覆盖广泛、功能完备、支撑有力的基础设施体系。

五要精准因村派人。要充分发挥行业部门、包联干部自身优势，结合贫困村、贫困户发展实际和包联需求，科学安排结对帮扶。如：需要发展产业的可对应安排农业、林业、水产等方面的干部包联。需要创业就业的可安排人社、金融等方面的干部包联。因病致贫的可安排医护人员帮扶，贫困学生家庭可安排教师帮扶。班子弱的贫困村就安排优秀年轻后备干部到村担任“第一书记”，长期驻村开展工作。

(二)实施“六个一批”工程，分类施策促进稳定脱贫。

1.实施易地搬迁，挪穷窝脱贫一批。要坚持把易地扶贫搬迁与新型城镇化、产业园区及美丽乡村建设紧密结合，与陕南避灾扶贫搬迁工作有效对接，同步规划、同步推进，将居住在“一方水土致富不了一方人”区域的5XXX户XX.X万贫困人口通过进城、入镇、进社区、入园区等方式进行搬迁，从根本上改变其生存发展环境;将搬迁社区管理纳入城乡行政管理体系，完善社区组织阵地和架构，落实人员和工作经费，确保搬迁社区有人管事、有钱办事、有场所议事。抢抓移民搬迁社区基础设施和公共服务项目配套机遇，完善社区水、电、路、讯和绿化、美化、亮化硬件设施和文化、教育、医疗等公共服务资源，努力创建生态宜居、文明和谐的新型农村社区。始终抓住“稳得住、能致富”这个根本，对搬迁群众实行“一区一策、一户一法”精准扶持，确保顺利实现脱贫。

2.扭住三业关键，助发展脱贫一批。在到村到户扶贫攻坚中，要紧密结合贫困村资源特点，培育一批地域特色鲜明、比较优势突出的富民产业，形成强有力的产业支撑。要围绕特色农业发展，培育新型市场主体，改变传统经营模式，加大科技投入，加快开发一批绿色天然有机无公害特色农业品牌，提高产业发展效益。要积极开展电商扶贫，利用全省电子商务示范县创建契机，充分发挥“互联网+”的作用，把农产品与大市场紧密联系起来，积极挖掘农民增收的潜力，拓宽群众增收致富渠道。要围绕旅游扶贫，发展民俗旅游、乡村旅游，不断完善基础设施，美化乡村环境，挖掘民俗文化，培育一批生态游、休闲游、观光游、农业体验游等乡村旅游品牌，不断增加乡村旅游收入。大力支持创办家庭手工业，发展现代服务业。要建立贫困群众与龙头企业利益共享机制，增加贫困人口在产品销售环节的利润分配，促进群众更多地增收。要因人而异，分类开展技能培训。整合人社、教体、扶贫、农林等部门培训资源，变政府“端菜”式培训为群众“点菜”式培训，大力推行定向、订单、定岗培训，着力提高培训的针对性和实效性，确保到20**年实现贫困家庭劳动力职业技能培训全覆盖，每个贫困家庭至少有1人拿到职业资格证书，推动劳务输出由体力型逐步向技能型转变，由分散短期输出向常年稳定输出转变，力争贫困农户工资性收入占年收入的比例达到XX%以上。推行培训鉴定输转一体化模式，做到培训与鉴定、劳务输转和维权服务紧密结合，努力实现培训一人、鉴定一人、输转一人、就业一人、脱贫一户的目标。

3.强化政策集成，兜底线保障一批。要借助农村贫困线和低保标准线“两线合一”机遇，扩大低保保障范畴。集成城乡居民基本养老、城乡低保、“五保”供养、城镇流浪乞讨人员救助、危重精神病人救助和临时救助等保障政策，将孤寡老人、无劳动能力人、丧失劳动能力残疾人等XX.X万贫困人口全部纳入保障范围，实现应保尽保。实行暂退低保帮扶措施，对当年超过低保标准但收入尚不稳定的农村家庭，延续XXX个月低保政策，其中残疾人家庭可再适度延长救助时限;要加大临时救助制度在贫困人口中的落实力度，帮助贫困人口应对突发性、紧迫性和临时性生活困难;要加快敬老院、幸福院等养老设施建设力度，实现对孤、残等人员集中供养全覆盖。继续深化农村“三留守”人员的关爱管护机制，落实监管帮包责任，与精准脱贫进行有效对接。

4.完善医疗救助，促健康脱贫一批。加强镇卫生院和村卫生室标准化建设，强化县镇村三级卫生服务网络，健全农村疫病防控体系。大力开展爱国卫生运动，加强健康教育咨询服务，向贫困人口宣传卫生保健常识，减轻生存环境和生活习惯对健康的不良影响，提高贫困人口自我保健意识。建立全县XX.X万贫困人口健康档案，每年对贫困人口开展一次免费健康体检，组织医疗专家服务队，巡回开展贫困人口免费义诊。将检查发现的贫困患者纳入系统管理并动态更新，做到患病早发现、早治疗。继续推行《特困人口健康保障证》制度，对特困人口在县内定点医疗机构的住院医疗费用实行“全报销”，最大限度避免因病致贫、因病返贫问题发生。

5.斩断代际传递，强教育脱贫一批。把教育扶贫作为“断穷根”的重要支撑，全程施策，确保每个贫困家庭子女上得起学。继续实行十五年免费教育，保证每一个贫困学生都能够享受公平受教育权利。对所有贫困家庭学生实施生活补助，确保贫困学生不辍学。依托“圆梦教育基金会”和扶贫助学、福彩助学、慈善助学、生源地助学贷款等资助项目，让每一个贫困家庭大学生都能顺利完成学业。高度关注贫困大学生就业创业问题，出台扶持办法，挖掘就业岗位，县级公益性岗位、政府购买服务岗位优先向县境内贫困大学生倾斜。坚持实施全体教师结对帮扶贫困学生制度，让所有贫困学生都能得到关爱。合理布局农村教育资源，提高学前教育入园率、义务教育巩固率，促进教育事业均衡发展。

6.保住青山绿水，护生态转移一批。我县是南水北调中线工程水源涵养地和国家重点生态功能区，肩负着维护生态主体功能、确保一江清水供北京的重要政治责任。我们要充分发挥资源优势，将汉江水源变为资本，努力争取国家对生态主体功能区更多的生态补偿，把重点区域内有劳动能力的贫困人口转为生态保护人员和环境监测员，用生态补偿资金增加这一部分贫困人口的政策性收入。进一步巩固省级生态县创建成果，加大退耕还林、植树造林等生态工程建设力度，足额兑付退耕还林补助资金，增加贫困户综合性收入。加快转变生产方式，大力发展生态工业、有机农业、山林经济、观光旅游，大力推进农副产品深加工，拓宽市场营销平台，提高产品市场竞争力，增加贫困户经营性收入。积极争取国家生态保护专项补助资金，提高公益林建设补偿标准，让更多贫困村、贫困户享受生态建设成果。

(三)落实“六个一”责任机制，确保精准措施到村到户。

一是“一村派驻一个工作队”。在XXX个镇XXX个村(社区)成立由一名部门主要负责人任队长，驻村干部和村支书、村主任任副队长，包户干部为成员的驻村扶贫工作队。工作队要按照扶贫建档立卡工作要求，逐户建立扶贫对象信息档案。结合村情和群众意愿，制定精准脱贫工作规划和扶贫工作实施方案，负责扶贫到户精准措施的落实。要定期研究脱贫帮扶工作，及时解决工作中的实际问题。指导加强村级班子建设，提升村组干部的素质和能力。组织并督促驻村包户干部和村组干部完成精准脱贫任务。

二是“一村捆绑一批项目资金”。从20**年开始，由财政局负责，每年将省市下达的扶贫专项资金、县本级财政扶贫资金进行归集，设立精准扶贫资金专户。由县扶贫领导小组负责，根据贫困村的贫困程度、贫困人口数量，制定资金到村到户分配方案，由扶贫工作队统筹安排，用于解决突出问题和贫困户“三业”发展。每年将发改、财政、扶贫、农林科技、水利、交通、民政、教育、卫计等项目资金进行县级整合，捆绑投入，用于贫困村改善基础设施条件，提升公共服务能力。

三是“一户有一名干部包抓”。实行全县干部全员包联贫困户制度，实现“户户见干部”的全覆盖要求。包联干部必须按照“一户一法”工作要求，制定发展产业和创业就业方案，规划脱贫进度，科学确定增收目标，制发“一户一法”明白卡，引导贫困户发展产业、自主创业、转移就业，实现“三业”富民。要与帮扶对象常联系、常走访、多沟通，注重扶智转观念，增强脱贫致富信心。

四是“一户一验收销号”。要按照省上提出的“两不愁、四保障”标准，细化量化具体指标，从收入、住房、设施、教育、医疗、养老六大方面制定指标科学、核查方便、群众信服的到户脱贫标准。由镇、村在年初按计划确定脱贫对象，由驻村工作队和包户干部认领，实施精准帮扶。年底，对照省市确定的脱贫程序，实行本人申请、村组核查公示，镇级审核公示、委托第三方机构评估验收、县级确认公告，逐一对脱贫对象实行验收“销号”，防止数字脱贫、被动脱贫。

五是“一套信息系统监测管理”。把贫困对象动态管理、实时监测作为推进扶贫开发工作的有效手段，完善全县精准扶贫信息管理平台，实行一村一网页、一户一方案，通过县镇村三级联网，形成集扶贫政策体系展示、贫困人口分类管理、任务跟踪落实、工作任务适时督办、贫困对象进出监管等功能于一体的管理系统，实现村村在网、户户在网、信息共享，展现扶贫工作从规划、实施、管理到成效显现的全过程。县镇村三级要确定专人负责平台管理，及时更新系统信息，做到脱贫工作动态监测、脱贫对象动态监管、信息资源动态共享，形成“纵向到底、横向到边、全面覆盖、无缝对接”的精细化管理长效机制。

六是“一套严格督考制度奖惩”。县上将成立XXX个精准扶贫工作督查组驻镇开展精准脱贫专项督查，采取跟踪督查、随机抽查、定期检查等方式，重点督查各镇、相关部门、驻村工作队是否把主要精力放在扶贫攻坚上，扶贫政策和资金是否得到严格落实，扶贫措施和办法是否精准到位，扶贫成效评价是否科学有力，贫困群众对扶贫工作是否满意，以严格的督查确保精准扶贫各项目标任务全面完成。要科学制定精准扶贫工作考核奖惩办法，对各镇、村脱贫任务完成情况，各相关部门扶贫任务落实情况，联镇县级领导、驻村工作队、第一书记、包户干部工作开展情况实行严格考核，并将考核结果与表彰奖励、评优树模、干部职务晋升和责任追究相结合。对未完成扶贫任务的单位分管领导一律实行“不脱贫就脱帽”，并追究单位主要负责人的领导责任;对包联工作考核不合格的干部，一律依纪依规实行问责。

三、加强组织领导，严肃工作纪律，为脱贫攻坚创造良好工作环境

(一)建立坚强有力的作战指挥体系。为确保脱贫攻坚战役指挥有力、执行有效，县委、县政府成立了脱贫攻坚指挥部，由县委李书记任总指挥，我任副总指挥，县委副书记柯昌斌任常务副指挥，相关县级领导分别任副指挥和各镇督查考核组组长。指挥部下设办公室，由县委副书记柯昌斌担任办公室主任，县委副县级咨询员余恒才、副县长唐锡富、扶贫局局长彭志强三位同志担任副主任。办公室设立综合服务部、项目资金整合部、信息宣传部、督查考核部，明确了组成人员和工作职责。各镇也要迅速成立脱贫攻坚指挥部，由联镇县级领导兼任总指挥，明确相关领导和组成人员，夯实工作责任。要在全县上下形成党政同抓、党政同责、人人参与、齐抓共管的工作格局，以强有力的组织保障，坚决打赢这场脱贫攻坚战。

(二)执行公正严明的扶贫工作纪律。要加强扶贫领域党风廉政建设，推行阳光扶贫、公正扶贫。要严格落实贫困户认定办法、扶贫项目资金管理办法，用制度规范扶贫行为。要坚持原则，严把标准，尤其在项目安排和资金使用上更要严格执行各种规范要求，必须精准地用到贫困村、贫困户扶贫项目上，决不允许出现任何问题。纪检监察、财政、审计、扶贫等部门要加强监督，发现问题，及时纠正，对违纪违规行为要依法依纪从严处理。要严肃查处发生在群众身边的不正之风，坚决杜绝克扣挤占、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、缩水走样、非法套取等问题，确保每一笔扶贫资金都用到关键处、用到刀刃上，真正把扶贫攻坚打造成民心工程、德政工程和廉洁工程。

(三)创设全民参与的社会扶贫环境。要强化社会扶贫工作的引导，充分发挥社会力量在扶贫开发工作中的积极作用。主动对接中省扶贫工作队到村开展工作，力所能及地为他们创造良好的工作环境。要建立社会扶贫信息服务平台，让社会帮扶力量与贫困对象实现面对面交流沟通，引导社会力量对贫困村、贫困户进行精准化帮扶，通过带信息、带项目、带技术等多种途径，帮助贫困村和贫困人口脱贫致富。要以全国“扶贫日”为契机，加强舆论宣传，搞好社会动员，形成全社会齐打脱贫攻坚战的强大声势。要成立社会扶贫协会，设立社会扶贫捐赠热线、公众微信号和捐赠专户，及时公开社会扶贫捐赠信息，接受社会监督。充分发挥工商联、共青团、妇联、慈善协会、公益组织等机构的牵引作用，广泛动员民营企业、社会组织、爱心人士参与扶贫事业，多种形式开展献爱心、结对帮扶等活动，支持义工联、扶贫志愿者队伍开展扶贫公益活动，推进社会扶贫进机关、进单位、进家庭，为扶贫工作建言献策，出资出力，创造“人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为、人人皆有为”的社会扶贫环境。

(四)营造合力攻坚的脱贫工作氛围。要充分利用典型引路和舆论引导两件法宝，大力宣传中省市精准扶贫政策，宣传扶贫攻坚典型的人和事，宣传好的经验和做法，宣传工作取得的成效，让精准扶贫政策家喻户晓，让扶贫先进典型倍感荣光，让我们的工作在中省有位，着力营造有利于脱贫攻坚的社会大环境。要注重开展扶贫扶志的宣传引导，发挥贫困群众主体作用，通过各种形式教育贫困群众发扬自力更生的精神，明白“幸福不会从天降，小康社会等不来”的道理，激发贫困群众的脱贫志向，引导他们“改陋习、树新风、脱贫困”，形成“群众干、干部扶、社会帮”的合力攻坚格局。

同志们，全县精准脱贫战役的冲锋号已经吹响，任务繁重艰巨，战机时不我待。全县各级干部都是这场攻坚战役的作战员、参与者和见证者，我们要满怀“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的为民情怀，树立“只要有信心，黄土变成金”的不移斗志，全面落实精准脱贫的各项举措，坚决打赢精准脱贫攻坚战，为加快“三宜”石泉建设进程、全面建成小康社会伟大目标而不懈奋斗!

第四篇：脱贫攻坚会议领导讲话稿

脱贫攻坚会议领导讲话稿

脱贫攻坚会议领导讲话稿篇一

同志们：

县委、县政府召开这次全县脱贫攻坚工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议和省市脱贫攻坚工作会议精神，全面部署我县脱贫攻坚任务，这既是一次思想上的誓师动员，也是一次工作上的全面部署，更是一次行动上的督促落实，目的就是动员全县各级各部门、全体干部职工和社会各界进一步深化思想认识，强化责任担当，把思想认识统一到全面小康目标上，把工作重心聚集到脱贫攻坚上，把精力集中到帮助群众脱贫致富上，举全县之力、集各方之智向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战，确保202_年如期完成脱贫任务。一会儿，继林县长将作具体安排，这里我讲四个方面意见。

一、强化思想认识抓机遇，切实扛起脱贫攻坚硬责任

党的十八届X中全会后，中央召开了扶贫开发工作会议，对脱贫攻坚决战阶段工作进行了全面部署，向全党全国发出了打赢脱贫攻坚战的动员令。近期，省市也相继召开了脱贫攻坚工作会议，安排部署了全省全市脱贫攻坚任务，全县各级各部门要立即行动起来，进一步强化思想认识，准确把握形势、任务和要求，切实增强打赢脱贫攻坚战的使命感、责任感和紧迫感。

第一，脱贫攻坚是我县必须完成的重大政治任务。在建党100周年消除绝对贫困、全面建成小康社会是党中央、国务院对全世界的庄严承诺。脱贫攻坚关乎全面建成小康社会和第一个百年奋斗目标的实现，既是民生问题，也是政治问题和发展问题。我县是秦巴山集中连片特困片区县和国家贫困县，贫困问题一直是制约我县经济社会发展的重大瓶颈和全面建成小康社会的最大难题，紫阳要同步全面建成小康社会，首要任务就是要实现贫困人口脱贫致富。县委、县政府与市委、市政府签定了“责任状”，未来五年要让建档立卡的XX.X万户XX.X万贫困人口越线、XXX个贫困村脱贫、全县脱贫摘帽，这是中央和省市赋予的历史使命，是全县各级党委政府必须履行的责任与担当，没有任何价钱可讲，没有任何退路可言。各级各部门和广大党员干部要把如期脱贫作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局，采取超常规举措，拿出过硬办法，破釜成舟、背水一战，坚决打赢脱贫攻坚战，决不拖全国全省全市的后腿。

第二，脱贫攻坚是全县广大贫困群众的迫切愿望。20XX年以来，我县紧扣“两不愁、四保障”目标，不断加大扶贫开发力度，综合采取移民搬迁、整村推进、产业扶贫等措施，截至20**年底全县XX.X万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从XX%下降到XX%，扶贫开发工作取得了明显成效。但我们必须清醒地看到，我县经济社会发展总体水平不高，制约贫困村和贫困人口发展的深层次矛盾依然存在，全县脱贫攻坚压力大、任务重。一是贫困面大。按照新的省定扶贫标准，全县还有XX.X万贫困人口，占全市贫困人口的XX.X%，占全县总人口XX.X%、农业人口的XX.X%。全县还有XXX个贫困村，占全市贫困村的XX.X%，占全县总村数的XX%。二是贫困程度深。全县现有贫困人口绝大多数居住在生存条件恶劣、基础设施薄弱、公共服务欠缺、产业发展滞后的边远村组，同时，现有贫困人口中患病人口、残疾人占比大，文化程度偏低，生活条件恶劣，是多年扶贫工作中最难啃的“硬骨头”。三是返贫因素多。我县近三年来返贫人口达XX.X万人，每年平均返贫5XXX人。这里面既有已脱贫人口脱贫标准低的问题，也有因病因灾致贫的问题，不少家庭脱贫后返贫、再脱贫再返贫，长期徘徊挣扎在贫困线上。四是主体作用发挥依然不足。一些贫困群众不思进取，安于现状，脱贫信心不足、热情不高，等低保、靠扶持、要救济的“等靠要”思想仍然比较普遍，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”。五是工作措施落实依然不力。一些镇和部门对脱贫攻坚认识深度不够、重视程度不高、工作力度不大，责任落得不实，对扶贫对象识别不准，帮扶措施针对性不强，没有真正做到因户施策、因人施策，成效不明显;还有少数镇和帮扶部门、驻村工作队配合不到位，工作“两张皮”，没有形成攻坚合力;有的“第一书记”和驻村工作队员没有按要求驻村，没有扑下身子、沉下心来做工作，帮扶效果还不理想。这些问题，反映了我县脱贫攻坚形势的艰巨性和复杂性。无论是贫困村还是贫困人口数量，无论是贫困程度还是工作现状，对于任何一个稍有事业心和责任感的人来说，都应该感到沉甸甸的责任和压力。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。面对贫困群众向往美好生活的迫切愿望和艰巨繁重的脱贫攻坚任务，全县各级各部门一定要恪守为民情怀，强化攻坚意识，凝心聚力、用情用力地推进落实，不让一个贫困村掉队、一个贫困户落伍，让贫困群众共享改革发展成果。

第三，脱贫攻坚是紫阳加快追赶超越的重大机遇。尽管我县脱贫攻坚面临严峻挑战，任务十分艰巨，但当前也进入了难得的机遇叠加期，为我们追赶超越、加快发展提供了大好机遇和有利条件。中央把脱贫攻坚上升为国家战略，举全党全国全社会之力推进脱贫攻坚，明确提出要加大财政扶贫投入力度，转移支付、专项扶贫资金、预算内投资将进一步向贫困地区倾斜，中央财政每年用于支持贫困地区发展的资金达4000多亿，下拨我省XXX亿建立易地搬迁资本金，省上也将拿出100多个亿专门用于精准脱贫，市上也将每年预算安排5XXX万元资金用于脱贫攻坚工作;国家大型基础设施建设项目在贫困地区优先布局，安排的公益性建设项目取消县一级配套资金，中央还赋予了县区一级整合资金的权力;中央将我市整体纳入了川陕革命老区振兴发展规划，紫阳作为革命老区将会获得更多项目、资金支持。同时，国家将健全东西部协作扶贫，鼓励党政机关、企事业单位开展定点扶贫，引导民营企业和社会公益组织、爱心人士参与扶贫开发，社会各界齐心协力、合力推进扶贫开发的氛围愈加浓厚。国家重视程度之高、扶持政策之多、推进力度之大，前所未有。这些重大机遇，为我们凝心聚力打赢脱贫攻坚战增添了底气和动力，全县各级各部门要牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念,把脱贫攻坚作为当前和“十三五”最大、最急、最紧的政治任务、发展任务和民生任务，坚定信心决心，正视困难、抢抓机遇，全力以赴补齐这块突出短板，不能有任何懈怠和退却。

二、强化精准帮扶抓落实，坚决打赢脱贫攻坚总体战

脱贫摘帽、全面小康，不是等出来的，而是干出来的。全县XX.X万贫困群众能否如期脱贫，检验着我们各级干部的良心、党性、能力和作风。面对最难啃的“硬骨头”，各级各部门必须把脱贫作为第一责任和第一任务，坚定必胜信心，紧盯目标，精准发力，埋头苦干，以实干创造脱贫实效。

一要做实精准识别，打好攻坚基础。扶贫不是分果果、排排坐，更不是吃“唐僧肉”，必须精准识别“扶真贫”，做到脱贫对象精准、脱贫责任精准、脱贫措施精准、脱贫成效精准。要精准锁定扶贫对象。各镇和各相关部门要充分发挥“五个一”工作机制优势，组织包组联户干部再次进村入户，以“真贫真穷”为标准，对贫困户、贫困人口进行拉网式摸底排查和精确复核。要坚持从严从实从准，入户干部逐户拍照并签字负责，实行定期抽查、责任倒查，既不能遗漏贫困群众，也要防止优亲厚友。核查结果要“两公示一公告”，接受社会监督，让群众认可，达到“真正贫困户一个不漏，非贫困人口一个不进”。要精准分析致贫原因。要逐户弄清贫困群众家庭情况、居住条件、就业渠道、收入来源，逐户逐人摸清因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况，真实掌握贫困程度，做到致贫原因清、帮扶措施准。要建立精准扶贫台账，因户施策、因人施策，制定个性化的帮扶措施，对不同类别的贫困户要实行挂牌管理、挂图作业、按图销号，脱贫一个销号一个。要统筹好各类数据。过去部门、行业统计数据自成体系，缺乏相互沟通，数据互为重叠，甚至相互打架。各部门要密切配合，全面掌握贫困户、残疾人、五保户等困难群众底数，所有贫困人口对号入座，资助扶持政策和保障措施无缝对接。要严格实行动态管理。要建立扶贫对象动态管理系统，对贫困户收入状况实行动态监测，及时更新数据，做到应进即进、应退即退，防止“富戴穷帽”，使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。要开展贫困群众扶贫工作满意度调查，让群众打分，建立第三方评估机制，增强脱贫工作绩效的可信度，坚决杜绝“假脱贫”、“被脱贫”和“数字脱贫”。

二要紧盯目标节点，细化攻坚任务。要精心编制规划。要把脱贫摘帽作为“十三五”规划第一目标，围绕脱贫攻坚任务，抓紧完善十三五规划，科学编制脱贫攻坚规划和各专项扶贫规划。要紧盯中省市扶持重点，精心策划包装一批基础设施、特色产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目，为脱贫攻坚工作提供有力支撑。要加强对接和争跑力度，特别是各位副县长、各部门“一把手”要带头跑项目、争资金，争取有更多的项目列入中省市计划盘子，为全县脱贫攻坚工作开展争取更多、更大的支持。各中省驻紫单位多年来为紫阳发展做出了积极贡献，希望在紫阳脱贫攻坚这场重大战役中，继续发挥各自优势，多多出谋划策，献计献力。要细化目标。按照全县总体安排，20**年要脱贫XX.X万人，XXX个贫困村脱贫;20**年脱贫XX.X万人，XXX个贫困村脱贫;202_年脱贫XX.X万人，XXX个贫困村脱贫;202_年脱贫XX.X万人，XXX个贫困村脱贫;20XX年脱贫XX.X万人。要按照全县打赢脱贫攻坚战实施方案和目标任务，实行目标倒逼、责任倒排，逐年认真制定实施方案，逐镇逐村逐户制定脱贫“时间表”和“任务书”，强化工作措施，抓好任务落实。当前，各镇首先要抓紧制定好20**年实施方案，抓早动快、全面安排，力保打赢脱贫攻坚第一仗。要实行挂图作战。县、镇、村要把各项指标任务具体化、项目化，精心制作脱贫攻坚作战图，贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等情况都要统一上墙，实行挂图作战，做到目标具体化、任务清单化、工作条理化，倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。

三要抓好八大工程，提高攻坚成效。要优化“五个一批”精准扶贫路径方法，结合实际，综合施策，集中抓好“八大脱贫工程”，确保全县XX.X万需要搬迁脱贫，XX.X万需要产业、就业、生态补偿脱贫，XX.X万需要医疗救助脱贫，XX.X万需要教育扶贫脱贫，XX.X万需要兜底保障脱贫的贫困人口，彻底拔掉穷根，实现稳定脱贫。一是实施移民搬迁工程，改善人居环境脱贫一批。“十X五”期间，我们抢抓陕南避灾扶贫移民搬迁政策机遇，累计移民搬迁XX.X万户XX.X万人，使一大批居住在“灾害源”和“一方水土养不起一方人”地方的群众，搬迁到了条件较好的地方。“十三五”期间，我县还有XX.X万贫困群众需要易地搬迁。各级各部门要抢抓国家政策机遇，把易地搬迁与新型城镇化、美丽乡村建设紧密结合，把“三优先”精准到人、精准到户，按照与城镇、园区、中心村“三靠近”原则，完善新型农村社区规划，加快移民搬迁进度，20**年底前全面完成“地灾户、洪灾户”搬迁任务，20XX年底前全面完成贫困户搬迁安置任务。要采取企业带动、产业支撑、景区辐射、技能提升、资金互助等有效模式，落实好“一区一策、一户一法”增收办法，不断加大搬迁群众后续发展扶持力度，努力使搬迁群众就业有岗位、创业有门路、增收有渠道，真正实现搬得出、稳得住、能致富目标。二是实施产业提升工程，促进增收脱贫一批。产业是脱贫致富的根本保障和主渠道，也是建立“造血”功能的突破口，加快发展壮大具有资源优势和对群众脱贫致富带动性强的生态富硒、生态旅游、山林经济等生态友好型产业。加快推进现代农业产业精准扶贫试点县、电商扶贫试点县，实施“一村一品、一户一业”产业推进行动，采取龙头企业带动、合作组织互动、景区园区牵动、能人大户联动、综合帮扶驱动的办法，重点壮大茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜五大特色种植业和黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼五大特色养殖业，支持贫困村、贫困户因地制宜发展乡村旅游、特色种养、传统手工和农产品加工业，加快农村小型加工业、富硒美食、民歌茶艺、电子商务、修脚足浴等二三产业发展，做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。三是实施技能培训工程，促进就业创业脱贫一批。要统筹使用各类培训资源，引导企业扶贫与职业教育相结合，实行定点培训、订单培训、定向培训，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，建立和完善劳务输出对接机制实现培训一人、转移一人，就业一人、脱贫一户。要加大创业政策扶持力度，建立创业对接贫困村机制，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，设立创业基金，鼓励引导群众回乡创业就业，推动大众创业、万众创新，帮助更多贫困户实现就近就地就业和增收。四是实施生态建设工程，通过生态补偿脱贫一批。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，支持鼓励贫困村、贫困户大力发展山林经济、乡村旅游，要把一批山林经济园区打造成为种植、加工、旅游一二三产融合的循环产业体系，让更多贫困村因生态而美、更多贫困户因生态而富。扎实推进新一轮退耕还林。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金，让有劳动能力的贫困人口就地转成生态保护人员。调整农村护林员、保洁员等政府出资岗位，优先安排贫困户上岗，就地解决收入问题。五是实施教育扶贫工程，斩断穷根脱贫一批。对贫困家庭学生一年级到高中阶段教育学费实行全免;对贫困家庭的中高职在校生，除国家职业教育资助政策帮扶外，再给予3XX元扶贫助学补助;对贫困家庭在校大学生实行政府资助、助学贷款、助学金帮扶全覆盖。全面落实乡村教师生活补助政策，为乡村学校定向培养留得下、稳得住的一专多能教师。合理布局农村中小学校，改善基本办学条件。加强教育管理，提高教学质量，确保全县义务教育完成率达XX%以上。六是实施健康扶贫工程，落实救助政策脱贫一批。要进一步健全完善医疗救助机制，扩大救助范围，农村合疗门诊统筹率先覆盖所有贫困对象，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费结算制度。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度。实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、农村适龄妇女“两癌”免费筛查、优生健康免费检查等公共卫生项目。实行县、镇医疗机构医生与因病致贫贫困户对口帮扶机制，解决群众因病致贫、因病返贫问题。七是实施基础设施建设工程，提升公共服务水平脱贫一批。基础设施建设不仅能增强贫困村自我发展能力、补上公共产品短板，而且能带动相关产业发展。要整合项目资金，加大贫困地区水、电、路、讯等基础设施建设力度，从根本上解决群众行路难、运输难和农业灌溉、群众饮水安全等问题，要倾斜支持贫困村基本公共服务建设，健全村委会活动室、文化活动场所、村级卫生室及环境保洁等公益设施，为贫困村发展创造有利条件。八是实施社会保障工程，落实政策兜底脱贫一批。加快完善城乡居民基本养老保险制度，适时提高基础养老金标准，引导贫困人口积极参保续保。统筹协调农村扶贫标准和低保标准，实现“两线合一”，实行暂退低保帮扶措施，对当年超过低保标准但收入尚不稳定的农村家庭，延续XXX个月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光荣院建设力度，最大限度对孤、残贫困人员实行集中供养，确保应保尽保。要建立农村“三留守”人员和残疾人信息管理系统，与精准扶贫信息管理系统有效对接。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系，积极引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。

四要创新推进举措，提升攻坚合力。要积极探索脱贫攻坚新思路，找准脱贫致富好办法，以创新的理念开创脱贫攻坚新局面。一要创新扶贫投融资机制。要抢抓金融扶贫试点县机遇，切实用好金融扶持政策，成立县扶贫开发投资公司，先期筹集资金5XXX万元设立县扶贫专项基金，通过金融融资平台每年要筹措不低于1亿元资金投入扶贫开发，以大投入推动脱贫攻坚。一方面，要竭尽全力增加对脱贫攻坚的财政投入，全县所有项目、资金要向脱贫攻坚集中，县财政从20**年起每年要安排2XXX万元专项扶贫资金，整合各类项目资金3亿元以上。要狠抓向上争取和向外借力，当前中央和省市出台了一系列政策，全县各级各部门要顾全大局，抢抓机遇，积极申报和争取项目，争取更多的项目、资金加大脱贫攻坚资金投入。另一方面，要进一步改革扶贫资金管理使用办法，高度整合各方面资金，打捆使用、精准投放，确保把每一分钱都花在“刀刃上”。同时，要发挥财政资金撬动作用，引导更多社会资金投向脱贫攻坚工作。二要创新产业扶贫模式。围绕新兴劳动力市场需求，复制推广远元公司“企业+就业培训+贫困户”的修脚足浴模式，开展免费订单定向技能培训，促进贫困群众就业创业。积极推行互联网+电商扶贫、企业+产业扶贫模式，转变产业经营模式，促使传统产业提质增效，帮助群众实现稳定脱贫。要充分运用市场手段，采取带资入股、土地有偿流转、订单农业和安排务工，将扶持资金与企业带动贫困户发展挂钩，推广“企业+基地+贫困户”的模式，让贫困群众在产业链上增收。三要创新贫困群众思想教育帮扶方式。通过加强扶贫脱贫政策培训、考察学习、典型引导，激发贫困群众脱贫攻坚的热情、干劲和主动性，教育引导贫困群众树立“宁愿苦干，不要苦熬”的观念，不等不靠，自力更生，勤劳致富，用勤劳的双手改变贫困落后面貌，用辛勤的劳动创造幸福美好生活。

三、强化组织领导抓保障，全力提升脱贫攻坚推动力

打赢脱贫攻坚战，使命大如天，责任重如山，决不允许有任何懈怠和退缩。必须以更坚强的组织领导、更有力的保障机制、更务实的工作作风，确保各项任务真正落到实处。

一要加强领导，压实责任。坚持“县负主体责任、镇负直接责任、工作到组到户、责任到人”的工作机制，形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。一是组建脱贫攻坚机构。县上将成立脱贫攻坚指挥部，县委、县政府主要领导担任总指挥，县委、县政府分管领导任责任总指挥。指挥部抽调专人办公，实行挂图作战;在各镇组建脱贫攻坚工作团，由一名联镇县级领导任团长，镇党委书记、镇长任责任团长。继续实行驻村工作队体制，驻村工作队队长由镇科级领导担任，县级包村部门选派一名副科级领导或后备干部担任副队长并兼任“第一支部书记”，同时包村部门选派一名干部、镇选派两名以上干部作为驻村工作队员。驻村工作队员专职专业驻村抓脱贫工作。驻村工作队对镇工作团负责、镇工作团对县指挥部负责。二是夯实脱贫攻坚责任。实行全体县级领导联镇、县级部门包村、县镇村所有干部包帮贫困户的脱贫攻坚包抓机制，不脱贫不脱钩。一会儿县委、县政府将要与各镇签订责任状，各镇也要与各村、驻村扶贫工作队层层签订军令状。各镇党委、政府要在脱贫攻坚中发挥主体作用，要把进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作抓紧抓好、落实到位;各部门要加强对本系统本行业脱贫攻坚工作的组织领导，积极抓好项目资金争取，组织实施好帮扶项目，并抓好包扶村的脱贫工作;各驻村工作队要以强有力的工作举措、实实在在的行动，切实抓好各项任务落实，“不脱贫不脱钩、不脱贫队伍不撤”;各贫困村要充分发挥脱贫攻坚工作一线战斗堡垒作用，按照包扶部门的指导，抓好建档立卡、项目落实等具体工作。各包联县级领导要按照包抓责任制，做到对脱贫攻坚重大问题亲自研究、重大决策亲自谋划、重大工作亲自推进、重大任务亲自落实;各镇党委书记、镇长要切实履行好脱贫攻坚的第一责任人责任，对脱贫攻坚工作要做到心中有数、手中有招，采取什么措施、发展什么产业、实施什么项目、每年减贫多少、贫困对象增加多少收入等，都要清清楚楚、明明白白。三是加强宣传发动。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传我县脱贫攻坚重大意义、主要措施及各镇开展脱贫攻坚的特色亮点。宣传部门要加强统筹协调和宣传策划，形成强大的舆论攻势，营造全社会关注、共同参与、共同监督的良好氛围。

二要夯实基础，建强堡垒。基层党组织是脱贫攻坚工作和政策落实的“最后一公里”。要把脱贫攻坚同基层组织建设有机结合起来，抓好以党支部为核心的村级组织建设，鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务且群众信得过的年轻干部、高校毕业生到贫困村工作，加大从优秀外出务工经商人员、乡土能人、退伍军人、大学生村官中选拔村“两委”带头人的力度，发挥好大学生村官的作用，为群众留下“永不走的驻村工作队”。要组织贫困村的村干部、驻村帮扶干部、有影响的带头人，到扶贫工作搞得好的地方观摩学习、开阔视野、汲取经验，提高贫困村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三要严肃纪律，廉洁扶贫。一是严肃政治纪律。脱贫攻坚是一项严肃的政治任务，全县上下要始终与中央和省市保持高度一致，不折不扣地执行落实县委、政府的决策部署和各项政策。二是严肃工作纪律。广大党员干部要自觉践行“三严三实”，严格遵守群众工作纪律。工作队员要严格遵守工作、生活纪律，与原单位工作脱钩，每月保证驻村时间不少于规定天数。三是严肃财经纪律。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”、是带电的“高压线”。各镇、各村在对象确定、项目安排、资金使用上要严格执行政策。要发动群众参与民主管理，加大项目安排、资金使用等工作的公开公示力度，广泛接受监督。县财政局、审计局、监察局要加强资金、物资拨付使用、工程项目招标实施全过程监管，对工作中出现的以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、违规招标、转包等行为“零容忍”，坚决依法依纪从严、从重、从快查处。在这里强调提醒大家，务必严格要求，务必廉洁自律。

四要强化考核，严格奖惩。建立完善脱贫攻坚目标任务考核机制，逐级实行脱贫攻坚目标任务清单和责任清单，增加考核权重，初步考虑对镇考核权重分值提高到60分以上，县级部门考核权重分值提高到40分以上。对完不成脱贫任务的镇和部门主要领导和分管领导不评优、不提拔、不换岗。全面实行驻村工作队队长、副队长，镇脱贫攻坚工作团团长、责任团长和责任副团长工作述职制度;实行县级领导和科级干部联镇包村工作成效书面报告制度，并将其工作情况纳入个人工作考核。单列“第一书记”考核评优、提拔使用指标，将村干部报酬与脱贫攻坚任务完成情况挂钩。从20**年元月起，村社区干部工资将有大幅提高。县脱贫攻坚指挥部督查指导办公室、县督查考评办要采取随机抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔现场等办法，真督实查、见人见事。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部、班子配备的重要依据，对脱贫攻坚实绩突出的，要给予表彰、优先提拔重用;对在岗不作为、工作推不动的，要采取果断的组织调整措施;对落实中央和省市县委决策不力，工作不上心，脱贫攻坚进展缓慢的，要进行严厉追责，真正以严的标准、严的要求、严的措施确保脱贫攻坚任务全面完成。

四、强化推进措施抓当前，齐心协力圆满收官十X五

当前已到收官工作的关键时刻，要坚持冲刺目标和谋划来年两手抓，为明年各项工作开好局、起好步打好基础。

一要认真做好考核工作。全市各项考核将陆续开始，承担市对县考核任务的责任部门要对照考核目标，逐条逐项开展自查，哪些指标有欠账，哪些工作有差距，必须做到胸中有数，迅速采取有力措施弥补，全力做好迎接考核的准备工作。各分管县级领导要牵头抓好分管工作的考核，严格上报数据审核把关，主动向上衔接汇报，确保各项工作在全市目标考核中多加分、不扣分或者少扣分。同时县考评督查办要抓紧做好全县目标考核工作。

二要切实维护社会和谐稳定。各镇各部门要抓好信访维稳、安全生产、平安建设等工作，努力营造安定和谐的社会环境。要严格落实信访维稳责任，认真梳理各类不稳定因素，加大矛盾纠纷排查化解力度，妥善处置群众关注的热点、焦点、难点问题。各级各部门都要看好自己的门，管好自己的人，坚决杜绝到市赴省进京上访。要做好农民工工资保障工作，坚决杜绝因拖欠农民工工资引发集体上访事件。要始终把安全放在首位，时刻绷紧安全生产这根弦，要结合冬季安全生产特点，在节前要集中开展安全生产大检查和专项治理整顿，突出抓好以森林防火、道路水上交通、工矿企业、建筑工地、民爆物品和烟花爆竹、学校医院、宾馆饭店、公共聚集场所消防等为重点的安全生产工作，严防重特大事故发生。要强化社会面的治安防控，密切关注各类治安重点人群，扎实做好防火、防盗、防冻、防煤气中毒等工作，依法严厉打击各类违法犯罪行为，努力营造平安和谐的社会环境。

三要妥善安排困难群众生活。要深入细致地安排好困难群众的基本生活，及时足额发放城乡居民社会养老保险、社会救济、优抚、五保和最低生活保障资金，要广泛开展形式多样的走访慰问、送温暖活动，确保困难群众温暖过冬。要加强敬老院管理，妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等问题，确保他们安全过冬。要加强供水、供电、通讯等设备检修检测，确保元旦及春节节日期间不出问题。要提前谋划春节期间文化活动，丰富春节期间城乡居民文化生活。

四要迅速抓好明年工作谋划。要加快“十三五”总体规划编制。各镇各部门要认真总结20**年工作，理清工作思路，明确明年工作目标和重点。各分管县长要尽快牵头组织分管部门科学确定好明年重点工作和目标任务，督促分管部门做细做实明年计划实施的重点项目前期准备工作。县委办、县政府办要做好县委全委会工作报告、政府工作报告起草工作。县发改局要尽快修改、衔接、完善“十三五”规划。

五要持续深入推进作风建设。元旦、春季将近，各级领导干部要始终将纪律、规矩挺在前面，严格遵守廉洁自律各项规定，带头遵守中央提出的“十个严禁”，深入落实中央八项规定，坚持节俭文明过节，倡导良好社会风尚。严禁用公款吃喝玩乐，严禁滥发钱物，严禁收受各种礼金、礼品，要开展“人情风”专项治理。严禁参与赌博，公安机关要组织专项打击。对顶风违纪的，要从严从重处理。

同志们，幸福不会从天降，好氛围是共同营造出来的，好日子是共同实干出来的。让我们用实际行动兑现脱贫承诺，用决战决胜举措坚决打赢脱贫攻坚战，为紫阳美好的明天而齐心协力、努力奋斗!

脱贫攻坚会议领导讲话稿篇二

同志们：

在全市追赶超越工作会后，市委、市政府接着召开脱贫攻坚工作会议，体现了脱贫攻坚的重要性和艰巨性，必须只争朝夕、一刻也不耽误地抓紧抓好。下面，我讲三点意见：

一、要坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心

20**

年，全市各级各部门和社会各界共同努力，推动

212

个贫困村、13.67

万贫困群众摆脱了贫困，超额完成目标任务，实现了脱贫攻坚首战告捷。成绩来之不易，各级各部门、社会各界和广大干部群众为此付出了艰辛努力，应予充分肯定。一是突出抓早掌握主动权。

20XX

年XX月XX

日，中央发出脱贫攻坚动员令后，我们立即响应、快速行动，及时召开高规格的脱贫攻坚工作会议，同步印发《脱贫攻坚实施方案》，举办市、县、镇三级600

余名干部参加的脱贫攻坚培训班，第一时间将中省市部署要求传达贯彻到最基层。二是实行战时指挥体制。

市县两级建立指挥部，镇办设立作战室，村级建立工作站;各级党委书记任第一总指挥，政府“一把手”任总指挥，实行统一指挥、挂图作战、确保高效;建立领导干部“三个一”包抓机制，抽调

280

多名干部充实攻坚力量，集中优势兵力决战脱贫攻坚。三是从实际出发探索新路子。

围绕精准扶贫，在中省“五个一批”基础上，提出了劳务创业和健康扶贫两大新举措;在易地扶贫搬迁上，探索了就业优先、先业后搬和“原籍管理地和林、社区服务房和人”，建立了精准搬迁、精细管理、精准施策的“三精”机制，极大调动了群众搬迁积极性;金融扶贫迈出坚实步伐，我市被批准为全国政策性金融扶贫实验示范区，争取农发行、国开行扶贫项目贷款近百亿元;在产业扶贫方面，形成了政府主导推动、龙头企业带动、合作组织互动、景区园区牵动、能人大户联动、支部党员促动等多种有效方式，“支部+X+贫困户”模式获得中省充分肯定，极大地增强了我们决胜脱贫攻坚的信心。

在充分肯定成绩的同时，我们更要看到面临的挑战和存在的问题。从客观上讲，脱贫攻坚“攻之愈深、其事愈艰”，越到后头难度越大，没有非常之策，很难啃下这些“硬骨头”。从主观上看，我们抓脱贫攻坚还存在投入不足、合力不强、创新不够、执行不力，以及资金垒大户、住房超面积、产业带动弱等问题，尤其是群众发动不够、主体意识不强、等靠要思想依然比较重。从第三方评估结果看，全市只有

个县精准识别和精准退出准确率达到了

XX%以上，有

个县区精准退出准确率低于

XX%，反映出我们的工作和中省要求还有差距。有的思想重视不够，在扶真贫、真扶贫、真脱贫上还有欠缺;有的责任落得不实，扶贫目标和帮扶措施停留在纸上的多，落地见效力度不够;有的产业发展规划脱离实际，难以发挥带动贫困群众的作用;少数贫困户满足于吃低保、拿救济，缺乏自我发展意识，对帮扶有依赖，甚至产生惰性。这些都是决战脱贫攻坚的制约因素，必须强化责任感和紧迫感，进一步坚定信心和决心，立即行动起来，举全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、攻坚决战的魄力解难题，努力在新的起点上创造脱贫攻坚的新成效。

二、要深入推进精准扶贫和精准脱贫

今年春节前夕，在河北省张北县考察时指出：“脱贫是全面小康的底线任务，不能眉毛胡子一把抓，而要下好精准这盘棋，做到扶贫对象精准、扶贫产业精准、扶贫方式精准、扶贫成效精准”。在这之前的1

月

日，汪洋副在商洛调研时讲到，脱贫攻坚一定不能有急功近利思想，扶贫只是推动发展的一种方式，让群众永久摆脱贫困、过上稳定富裕的生活才是根本目的;党员干部要不忘初心，用真情实感做好服务群众工作，既确保实现短期脱贫目标，更要持续抓好长期发展。的重要讲话和汪洋副的要求，是我们打赢脱贫攻坚战的重要遵循，必须深刻领会精神实质，自觉用于工作实践，扎实推进精准扶贫，加快实现精准脱贫。

(一)要认真落实精准要求。

中央提出了“六个精准”要求，我们要选好结合点，找准突破口，打好主动仗，着重在四个方面再下功夫。一是扶贫对象要更加精准。

建好市、县精准扶贫数据大平台，对建档立卡贫困户要严格核查，搞清楚谁最穷、为啥穷?真正把底子弄清、数据核准，做到村不漏户、户不漏人，动态管理，心中有数。二是驻村帮扶要更加精准。

全市目前有

4000

多名驻村帮扶队员、1000

多名第一书记，还有

2.4

万多名党员干部结对帮扶。要建立扶贫攻坚“干部到一线、单位做后盾、领导负总责”工作机制，加强对帮扶干部的管理和支持，坚持不脱贫、不脱钩，引导他们因户施策、因人施策，充分发挥作用，助推脱贫攻坚。三是扶贫措施要更加精准。

就是要变“漫灌”为“滴灌”，因村制宜，一户一策，灵活运用“七个一批”措施，抓好最贫困的村，扶持最困难的户，办好最急需的事，增强帮扶措施的针对性，提高脱贫攻坚实效。四是扶贫成效要更加精准。

防止弄虚作假，搞数字脱贫;防止平均数掩盖大多数;要严格脱贫退出程序和标准，确保扶贫对象有进有出;要保持脱贫后一段时间内扶持政策不变，防止脱贫又返贫，确保贫困群众稳定脱贫。

(二)要突出抓好产业扶贫。

培育增收产业是脱贫致富的根本路径，也是促进长远发展的重大举措。一要充分发挥比较优势，因地制宜培育特色产业，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，力促贫困家庭户户有增收项目、人人有脱贫门路。二要以开放发展助推脱贫攻坚，加大招商引资力度，努力引进企业、引进资金、引进能人，为贫困群众稳定就业、稳定脱贫创造条件。三要持续推进农业精准扶贫、资产收益扶贫和旅游、电商、光伏扶贫等试点，积极培育和依托市场主体，支持能人大户、专业合作社、龙头企业带动贫困群众增收致富。四要全面推行“支部+X+贫困户”模式，力促每个贫困村都能以此为基础创新经验、出新成果，不断拓展贫困群众增收致富渠道。

(三)要进一步改善基础设施。

一是道路交通，要积极争取中省项目支持，加强国省干线、县镇公路、旅游道路建设提升，抓好村道断头路、连接线建设及农村公路危桥改造，提升交通互联互通水平，增强农村公路覆盖范围和通达能力。二是信息通讯，要强力推进农村光网、4G

网络、广播电视村村通等工程建设，加快实现所有行政村互联网、电信网、广电网全覆盖。三是电力供应，抢抓新一轮农村电网改造升级的机遇，下大力提高农村供电能力，解决好低电压、“卡脖子”、过负荷等突出问题，增强农村整体供配电能力，确保供电稳定、用电安全。要同步抓好农村水利建设，做到安全饮水项目对贫困户全覆盖;加强农村环境综合整治，加快建设美丽乡村。对纳入“十三五”规划的基础建设项目，要一个一个盯紧靠实，列出清单抓推进抓开工。今年涉农资金整合中用于农村路、水、电、环境整治等项目，要优先向贫困村特别是年内脱贫的村安排。

(四)要加大扶贫投入力度。

一要足额落实财政专项扶贫资金，力争每年增长

XX%以上;二要加强财政涉农资金整合，各县区

月底前制定今年整合使用方案和资金管理办法，上报市脱贫攻坚指挥部办公室审定，并纳入审计计划;三要扎实推进国家政策性金融扶贫实验示范区建设，力促已申报的100

亿元政策性金融扶贫资金尽快落地，继续编报一批重大项目，确保政策性金融支持的持续性;四要全面推进“两权抵押”信贷创新，各县区、各金融机构要积极参与试点，为新型市场经营主体发展提供信贷支持，进一步完善专项、行业、金融、社会“四位一体”扶贫攻坚投入保障体系。

三、把责任扛在肩上，确保实现减贫目标

今年全市要脱贫

303

个贫困村、15.7

万贫困人口，任务已分—

—解下达各县区，刚才还签订了责任状。责任状就是军令状，讲军中无戏言，对完不成节点任务或弄虚作假的，要“军法从事”。各级各部门都要紧盯目标任务，牢记肩负的责任和使命，苦干实干加油干，坚决完成今年脱贫攻坚任务。

(一)要层层传导责任压力。

脱贫攻坚是统揽全局的大事，要坚持党政主要领导负总责，既运筹帷幄又冲锋陷阵，既要自己重视又要传导压力，调动一切积极因素投入脱贫攻坚，构建各负其责、逐级负责、合力攻坚的责任体系。各县区是脱贫攻坚的责任主体，县区委书记和县区长是一线总指挥，乡镇书记、乡镇长是阵地指战员，要紧扣全年任务制定方案，统筹扶贫资源，完善推进机制，抓紧抓早抓落实，迅速发起脱贫攻坚“春季攻势”。各部门要把脱贫攻坚作为分内职责，尤其是“十项”重点工作和“七个一批”牵头部门，务必强化大局意识和服务意识，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，步调一致，协同作战。市脱贫攻坚指挥部办公室要尽快明确部门、行业脱贫攻坚任务，纳入目标责任考核，实行公开承诺、问责问效，把导向立起来，让规矩严起来。对落实不力的县区和部门，由脱贫攻坚指挥部向市委、市政府报告并提出责任追究建议。各级脱贫攻坚指挥部办公室要建立完善高效运行机制，加强调查研究、统筹协调和督查考核，为党委政府科学决策当好参谋，推动各项政策措施落实。

(二)提高扶贫资金使用效益。

随着脱贫攻坚的深入推进，扶贫项目和资金来得更快、规模更大，必须严格监管，提高使用效益，把好钢用在刀刃上。要以脱贫攻坚规划为引领、重大项目为载体，加大县级层面的资金整合力度，避免浪费和重复建设，集中财力解决突出问题。近两年我们实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度，扶贫项目资金全部到县，项目审批权限下放到县，但从去年考评情况看，有些专项资金在镇办滞留，未能及时到村到户发挥作用。这种现象必须尽快纠正，不能一方面讲扶贫投入不足，一方面又有大量专项资金趴窝。各县区既要重视项目争取，更要全力抓好项目实施;各级发改、财政、扶贫等部门要加强调度管理，对扶贫项目审批、招投标、工程验收等，既要特事特办提高效率，又要坚持原则、坚守底线，把好资金使用关口，让扶贫资金发挥最大效应。各级纪检监察和审计部门要把扶贫资金作为监督重点，紧盯资金分配、使用、监管等关键环节，提前介入，防范未然。对项目推进慢、资金使用效益差的，要严肃问责;对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的，必须从严惩处。

(三)大力培育可持续扶贫动力。

一要充分发动群众。

脱贫致富终究要靠群众自己努力。讲，扶贫先要扶志，要从思想上淡化贫困意识，不要言必称贫，处处说贫。我们要把扶贫与扶志结合起来，加强思想教育和宣传引导，既从发展上、物质上帮扶，更要从思想上、精神上激励，帮助贫困群众树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志，依靠拼搏进取和勤劳智慧改变贫困面貌、创造美好生活。这方面的工作做好了，脱贫攻坚必然事半功倍。二要凝聚脱贫攻坚合力。

各级领导干部要勇于尽责担当，自觉落实好“三个一”包抓机制，抓出实效，树立标杆。联点帮扶部门和企事业单位，每年要为所联村办成1-2

件最急需的事项。驻村工作队和第一书记要加强协作，理清思路，让惠民政策和扶贫措施精准到户到人。尤其要密切与中省帮扶单位、苏陕对口协作地市的联系，积极邀请他们走进安康，主动上门沟通衔接，以发展的眼光和开放思维，借助外力促进脱贫攻坚，加快改革发展。要注重发挥企业的带动和帮扶作用，无论是真金白银的投入，还是通过提供就业岗位、发展产业带动群众增收，都要予以充分肯定和褒奖，激励更多市场主体、社会团体和能人大户参与脱贫攻坚。三要打造过硬攻坚队伍。

进一步充实各级脱贫攻坚指挥部办公室力量，抽调一批优秀干部到扶贫一线推动工作。抽调人员与扶贫部门或所在镇村一体化考核、一体化奖惩，对不胜任脱贫攻坚工作的要及时调整，表现突出要积极主动向组织推荐。各级脱贫攻坚指挥部办公室和扶贫部门要切实强化责任意识、攻坚意识、创新意识，建设一支政治坚定、业务过硬、甘于奉献、能打硬仗的攻坚队伍。

同志们，面对艰巨的脱贫攻坚任务，我们必须坚定愚公移山的志向，以强烈的政治自觉和责任担当，咬定目标，精准发力，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，为建设西北生态经济强市、全面建成小康社会奠定坚实基础。

第五篇：脱贫攻坚部署会议讲话稿模板

脱贫攻坚部署会议讲话稿

脱贫攻坚部署会议讲话稿

脱贫攻坚部署会议讲话稿一

同志们：

今天之所以开这么大的会，主要有四个原因。一是脱贫攻坚是政治任务，体现的是政治站位，马虎不得，是在座每一位的责任。二是今年是全面建成小康社会的收官之年，我们要与全国一道全面建成小康社会。今年我们面临的困难和工作任务是比较繁重的，重视程度要进一步加强，在脱贫攻坚上人力、物力、财力的付出要进一步提升。三是收官在即，到了必须吹响集结号冲锋号的时候。四是个别同志存在骄傲情绪，因为202_年、202_年省级考核中连续两年保持在全省第一方阵，就认为脱贫攻坚工作已经做得够好，个别同志躺在功劳簿上，没有居安思危，这就导致我们收官之际存在隐患。今天开会的情况来说，充分说明问题，根据统计，参会者迟到4位、缺席2位，请县纪委立即启动问责程序。

刚才，荣卿同志再次传达学习了202_年3月6日《在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话》精神;振强同志传达了全省巩固拓展脱贫攻坚成果专题培训研讨班会议精神，昨天晚上振强同志从新余参训回来，今天我们就把省里的精神给大家作了传达，振强同志还解读了《202_年市县党委和政府脱贫攻坚工作成效考核实施方案》;建国同志对脱贫攻坚相关工作进行了部署。他们讲得都很好，我都赞成，希望大家仔细领会精神、抓好落实。最后，龙津镇、县中国银行作了表态发言，希望知耻后勇、迎头赶上。下面，就脱贫攻坚最后决战决胜工作，我再讲三层意思。

一、全员出击、落实责任，吹响决战决胜冲锋号

第一，目标上，不容有任何偏离。务必全力以赴，以比较好的精神状态，以最强的工作举措，扎实做好脱贫攻坚各项工作，实现我县脱贫攻坚成效考核继续保第一方阵的目标，坚定必胜信念，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。在座都有帮扶责任，要坚持、加密对贫困村、贫困户的调研走访，持续开展遍访贫困村、遍访贫困户。

第二，责任上，不容有任何松懈。要勇担脱贫攻坚政治责任，决战决胜脱贫攻坚。四套班子成员要按照大乡（镇）长的分工安排，履行总调度责任，带头深入到挂点村和帮扶贫困户家中，了解情况、解决问题;县直部门要履行行业扶贫职责，加强业务指导和政策支持，指导督促各乡镇全面排查问题，把问题找准找全，把措施落地落实。各乡镇党委政府要担负主体责任，主要负责同志作为第一责任人要亲力亲为、分管同志要靠前指挥，其他班子成员要主动入位，把任务担起来、把责任扛起来，把工作落下去。帮扶单位要担负帮扶责任，带领本单位帮扶干部，加密深入贫困户家中。新调整的驻村第一书记，要迅速进入角色、开展工作，落实驻村制度，吃住在村。前任驻村第一书记必须配合好，做到新队员不熟悉老队员不脱岗，严防工作断档。上门入户时，要注意细节，检查贫困户家中墙上资料，内容信息要正确准确，张贴排列要整齐美观。

第三，行动上，不容有任何迟缓。要迅速完成各自单位的工作部署，工作力度只能加强、不能减弱，工作举措只能强化、不能弱化，穷极一切工作办法，把主要工作精力、主要干部人力放在脱贫攻坚上来，聚焦总攻目标，坚决攻克最后堡垒。

二、全线出战、落实政策，擂响决战决胜进军鼓

第一，逐项排查，在政策落地上补短板。要尽快完成今年的扶贫资金拨付，要尽快完成今年的产业扶贫项目完工。县脱贫攻坚十四大行动牵头部门和各乡镇，要逐村、逐户、逐项开展排查，确保脱贫攻坚政策落地落实。对符合政策的事项要解决好，对不符合政策的事项要解释好，对上级督察检查时发现的政策落实问题要整改好。

第二，逐条梳理，在印证落实上堵漏洞。各部门、各乡镇要对标对表，政策的落实和印证的资料，要账账相符、账实相符。尤其是多少个行业牵头部门要各负其责，教育扶贫-教体局;健康扶贫-卫健委;住房安全保障-住建局;饮水安全-水利局;兜底保障-民政局;光伏扶贫-发改委，等等，要仔细梳理印证的台账资料。

第三，逐个过关，在工作落细上强弱项。各行业部门、县扶贫办要加大对镇、村的检查指导力度，各乡镇要加大对辖区内各村的督促指导力度。特别提示一点：关于饮水安全扶贫，这是重点，也是弱项，县疾控中心要加强水质检测和对乡镇的指导，县水利局要加强。

三、全体出动、落实保障，奏响决战决胜行进曲

第一，强化组织保障。县、乡、村要坚持脱贫攻坚书记带头，各级党组织书记作好表率、做好示范。第一书记要坚持吃住在村。各乡镇、各部门、各单位要在人、财、物方面提供最大保障，确保有足够人员，做到专岗专干，保障办公场所和专项经费。对于选派出去的第一书记、驻村工作队员和帮扶干部，要给予充分的关心帮助。

第二，强化机制保障。要强化乡镇和部门之间的联动机制，发挥好条与块各自的优势，形成合力，共同承担脱贫攻坚责任。出现相互推诿现象的，实行一责两问，对相应部门和乡镇都采取问责。各行业部门要做好对上的沟通协调，立马掌握第一手信息、传达最新工作要求、争取上级部门支持，各乡镇要切实担负好属地责任和主体责任。

第三，强化纪律保障。要鲜明用人导向，奖惩分明。大力提拔重用在脱贫攻坚领域中表现优秀的干部，同时，对造成重大失职失责的乡镇、单位和个人，该问责的问责、该调整的调整、该免职的免职。

最后，强调几件常态化的工作。一是进一步浓厚氛围，特别是村级，通过标语等浓厚脱贫攻坚的氛围。二是进一步加强村级环境卫生，做到村庄整洁，农户房前屋后井然有序。

同志们，脱贫攻坚越到紧要关头，越要一鼓作气。全县上下务必齐心协力，增强责任感、使命感、紧迫感，发扬连续作战优良作风，确保夺取脱贫攻坚战全面胜利，向党和人民交出一份优异答卷，确保与全国人民一道如期建成全面小康社会，开启全面建设社会主义现代化新征程。

脱贫攻坚部署会议讲话稿二

砥砺前行

在演讲开始之前，我想问在座的各位同志一个问题。你还记得当你第一次面对鲜红的党旗，举起右手庄严宣誓，愿意为共产主义奋斗终身的时候，你在想些什么。我猜很多同志已经记不清自己当时具体的心理活动，但我相信，你一定满怀，干劲十足，不惧怕任何困难和考验。而这，就是我们的初心。

中国共产党人的初心是什么。在十九次全国代表大会报告中，开宗明义地告诉我们：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。如今，新时代赋予了我们新的历史使命。从202_年到现在，脱贫攻坚这场战役的号角已经吹响了整整五年，这五年的时间里，我们党乘风破浪，披荆斩棘，创造了无数彪炳史册的辉煌成就。时至今公号老秘带你写材料整理日，距离202_年实现全面建成小康社会的目标，时间已所剩不多。正所谓行百里者半九十，我们将要面对的都是难啃的硬骨头。时间紧、任务重，在这样的背景下，州顶在前面干在难处专项行动应运而生。

而在我身边，就有着一位敢于担当、积极作为的老党员干部：，村老支部书记，在我的记忆中，是个皮肤黝黑的老人，脸上的沟壑盛满了岁月的风霜，他总是穿着一件灰扑扑的外套，拄着一根充作拐杖的树枝。的家位于十三组，是村最为偏僻的村民小组之一，距离村委会路途遥远，路况也不好，但从来没有缺席过党员活动，村里安排的各类工作也一直积极主动地配合。对于村支书劝他卸任安心养老的建议，他都一直好言谢绝，并说：我还可以再干几年，等我老到真的动不了，等组织不再需要我的时候，我就不干了。，其实这些都是一些小事，但以小见大，这份对于信仰不懈的坚守，是多么难能可贵。202_年月，在参加党员活动的途中突发心疾，不幸逝世，享年岁。一日党员，终身榜样，他用自己平凡的人生故事告诉了我共产党员一辈子的坚守和信仰是如何做到的，也真正让我看到了党员干部顶在前面、干在难处的精神和干劲。

但脱贫攻坚绝不只是党员干部的独角戏，顶在前面干在难处也不能少了贫困群众的身影。村还有着一位让我印象深刻的贫困户——，她今年四十多岁了，是一位单亲妈妈，有两个女儿，一个在读大学，一个在读高中，家中还有年迈的公婆需要照料，生活的重担全都压在她瘦弱的肩膀上，都说女子本弱，为母则刚，面对这样的压力和困难，却毫无怨言，从不退缩。为了维持生计，她一天打两份工，白天在家政公司做保姆，晚上要到酒店做清洁工。顶在家庭脱贫一线的努力，也让她家的生活逐渐有了起色。202_年，家还被纳入了四类户农村危房改造，修缮了房屋，距离脱贫的目标又更近了一步。

顶在前面干在难处，是我们每一个党员干部都应当牢记的初心和使命。纪伯伦说：不要因为走得太远，而忘记了为什么出发。如果说脱贫攻坚是一场没有返航的航行，我们每个人都是船，那么顶在前面干在难处的初心就是掌握前进方向的船舵，就不会偏离正确的航向，砥砺前行就能够到达成功的彼岸。在经历了疾风骤雨的考验之后，我们每个人都能够骄傲地说：我们，不负重托，不辱使命。

谢谢大家。我的演讲结束。

脱贫攻坚部署会议讲话稿三

崎岖颠簸的山路、昏暗斑驳的光线、饱经风霜的面容，这是我初次来到福田河镇护儿山村精准扶贫走访中所见到的一幕，也是直击心灵，想着为他们真心实意做点什么的原由。

作为一名党员教师，作为一名基层的教育工作者，积极相应党的时代号召，理应参与其中，根据市教育局及学校的统一安排，我和学校的七十多名教师一样安排了入户帮扶任务。组织将我安排到福田河镇护儿山村落实脱贫攻坚任务，我很荣幸成为护儿山村扶贫干部的一员。

202_年7月，烈日当头，我和学校的其他同事一道，赶赴护儿山村部，短暂的会议之后，手提资料袋，开始了我的扶贫之路。在第一次去成大哥家之前，我心里多少有些忐忑：如何凭借个人之力帮助他们脱贫。怀着这样一种心情，在村扶贫干部的带领下我很快找到了他家，来到他家门前，影入眼帘的是一栋刚建好的毛坯房，进入家中，环视打量了四周，老人和小孩在家，村干部介绍得知这位老人正是成大哥的母亲，我首先做了自我介绍，说我是福田河镇中的老师，是你们家的帮扶责任人，老人非常热情，聊天中知道老人患有慢性疾病，常年需要药物维持，孙儿不到两岁，儿媳也没有工作，全家仅靠儿子成大哥在孝感市安陆打工维持一家人的开销。于是我又担心：像这种因病和缺劳动力致贫的家庭，能不能通过短期的努力按时脱贫。随后通过交谈，我确定了今后的帮扶目标，并给老人讲解了国家扶贫的相关政策，如医疗，教育，产业合作社，小额信贷等扶贫政策，让老人家了解政策并立马转告成大哥，有什么问题请保持联系，离别之际，老人一直感恩说现在国家的政策真是好。

按照扶贫工作要求，后面无数次行走在护儿山的路途中，我的脚步显得更加的有力。因为党的好政策，每次去，老人都开心的像个孩子，可喜的是因为党的扶贫政策的落实，成大哥一家四口在202_年光荣脱贫，202_年人均收入达890余元，孩子即将上学，教育不用担心，他个人也在麻城做起了电商，还做起了兼职，送外卖，空闲时间还可以回家照看老人和孩子，小日子现在过得是有滋有味。

时光荏苒，近三年了，在扶贫路上，让我深深地意识到。扶贫不仅仅是任务，更多随处可见的是劳动的力量，生命的奇迹。以至于在我的人生中，让我树立起了一种坚定的信念，劳动是光荣的、伟大的，劳动创造财富。在他们身上，让我学会了百折不挠的精神。其实，在人生的道路上，困难何其之多，只要携带一颗坚持的心，哪怕荆棘遍布，也阻挡不了前行的脚步。

生活中处处需要关怀，作为党员教师，坚持人民至上，服务人民，积极展现教育情怀，我会一如既往的坚守做好党的政策宣讲员。我坚信有了党和政府的坚强后盾，我们社会主义新农村会更有朝气与活力。我们的人民生活会生活得更加健康与幸福。衷心地祝愿我们伟大的祖国繁荣昌盛。