在全县农业农村重点工作现场观摩推进会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次会议，主要目的是贯彻落实全市农业农村重点工作推进会议精神，总结回顾前202_年农业农村重点工作，观摩学习县内外经验做法，深入查找差距不足，动员各镇和相关部门再鼓干劲、再强措施，全力推动各项工作任务抓实见效。刚才，书面传达了全市农业农村重点工作推进会议精神，X同志通报了全县X-X月农业农村重点工作进展情况，X同志安排部署了下一阶段重点工作，我完全同意，希望大家对照目标任务认真抓好落实。

结合全市、全县202_年农业农村重点工作进展情况通报和平时了解掌握的情况，对比这两天观摩的县内外示范点，对标今年农业农村工作必须完成的硬任务，一些工作进展不理想、进度不平衡，影响了整体工作的深入推进，主要表现在以下几个方面：一是思想认识不够高。一些镇村和部门对农业农村工作重视程度不够，工作思路不清、目标不明，推进力度不大、措施不硬，重点工作进展极不平衡，部分工作仍然处在起步阶段、谋划层面。比如，易地扶贫搬迁项目折旧复垦复绿完成率X%，全市排名倒数第一；农户卫生厕所完成率X%，全市排名倒数第一；村居风貌提升行动实施以来，大部分镇示范点建设积极推进，但还有个别镇村缓慢拖沓、未达到时序进度。二统筹谋划不够细致。一天半的观摩，大家印象最深的是兄弟县区在村居风貌提升、人居环境改善、产业培育等方面，规划编制严谨、资源利用充分、建设管理精细，有亮点、有突破、可复制、能推广，对比来看我县各镇都有不小的差距，需要我们认真学习借鉴、深入研究分析、统筹谋划推进。三是工作落实不够有力。一些干部对实际情况了解掌握不清，对工作目标任务和政策要求把握不准，一些行之有效的制度机制还没有真正执行下去、固化下来，一些工作还停留在集中突击、临时应付上。比如制定“一户一策”计划针对性不强、落实不够有力；个别镇村自来水水质不达标、管网破损渗漏、设备故障等问题长期存在，群众反映强烈；部分镇村对村庄清洁行动宣传引导不够，群众参与的积极性不高，垃圾收运处理和卫生保洁制度落实不到位。四是宣传发动不够深入。一些村“两委”班子凝聚力、向心力、战斗力不强，作用发挥不够，不能广泛动员群众参与到农业农村重点工作中来，支持配合农业农村重点工作的积极性和主动性不高，农民主体意识、责任意识尚需进一步增强。五是干部作风不够扎实。一些镇、部门单位领导干部责任担当意识不强，存在消极应付思想和松懈厌战情绪，“等、靠、推、拖、绕”等问题不同程度存在，工作形不成合力、打不开局面，一些制约农业农村工作的难题无法及时有效破解。

针对以上几个方面的问题，我再讲四点要求：

一要坚定信心干。我们的信心主要来自三个方面。一是任务更加明确。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗，加强生态环境保护治理是必须完成的底线性任务，我们必须全力以赴抓攻坚抓落实。二是政策更加给力。县上向国开行申请的X亿元贷款已经通过审批，项目实施办法和资金管理办法已下发，县农投公司要与农商银行积极对接，简化审批程序，对符合条件的农户确保应贷尽贷；各镇要吃透贷款政策，把补助标准给农户讲清楚、说明白，积极协调落实贷款；相关部门要加强资金使用监管，确保资金全部用于农村房屋改造项目，不得挪作他用。三是环境更加优化。X年是“基层减负年”，从中央到省市县委相继出台了为基层减轻负担的若干措施，这为我们干事创业营造了良好氛围。结合党政机构改革，我们对各镇党政班子进行了调整充实，希望大家尽快理顺工作关系、迅速进入战斗状态，心无旁骛干工作，一心一意抓落实，推动全县农业农村工作焕发新面貌。

二要紧盯重点干。扭住乡村振兴战略这个总抓手，对标年度任务强力攻坚，全力提升群众的获得感、幸福感。一是以爬坡攻坚的劲头推进示范建设。“三线四区”乡村振兴示范带建设和村居风貌提升行动，是县委县政府立足县情农情作出的重大决策，是事关全县农业农村发展的百年大计，我们必须强化责任担当，铆足干劲攻坚克难，甩开膀子大干快上，努力打造精品工程，带动全县乡村振兴多点突破、全面提升。二是以抓铁有痕的韧劲整治人居环境。国务院即将对农村改厕等工作进行重点督查，全省农村人居环境整治暨全域无垃圾治理现场推进会最近要在X召开，大家要高度重视，扎实推进“厕所革命”“垃圾革命”“风貌革命”和农业面源污染“三项行动”，切实做好各项准备工作，确保多出经验、不出问题。

三要明确责任干。农业农村工作是一项系统工程，需要各级各部门通力合作、共同努力。一是联镇领导要扛活。认真落实县四班子领导联镇责任制，联镇领导要带着任务、带着问题，有目的、有计划的深入乡镇村社、田间地头，走访调研、现场办公，督促各项重点工作落地生根、抓实见效。二是镇村一线要实干。抓好农业农村工作，各镇负有主体责任，遇到问题绝不能上推县上下卸村上，特别是在推进村居风貌提升、农村人居环境整治、全域无垃圾创建等重点工作方面，要统筹协调各方力量全力以赴抓落实，真正把责任扛在肩上、工作拿在手上，见实绩、出实效。三是相关部门要联动。各涉农部门要站在农业农村优先发展的高度，全力推动农业农村各项重点工作，充分发挥职能作用，加强对镇村一线工作的联系指导，推动形成人往基层走、钱往基层投、事在基层干的良好局面。四是帮扶单位要尽责。单位联村、干部联户是加强农业农村工作的重要举措，要总结成功经验，在真帮实扶上下功夫，帮助镇村争取落实项目政策、协调解决困难问题，形成农业农村工作齐抓共管的强大合力。

四要改进作风干。好作风也是生产力，面对艰巨繁重农业农村工作，我们更应该以严的要求、细的措施、实的作风抓落实求实效。一是坚持领导带头。“给我上”从来不能成事，“跟我上”才能斩关夺隘。在座的各位作为“关键少数”，一定要率先垂范靠前站，勇于担责不避难，重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、重要情况亲自督察，以不抓出成果不松手、不达到目标不罢休的决心和韧劲，凝心聚力把各项工作干成干好干出成效。二是尊重群众首创。始终坚持“一线工作法”，脚往土里踩、手往泥里伸，充分发动群众、依靠群众，发挥群众的主体地位和首创精神，真正把群众的积极性、主动性、创造性调动起来，与群众心手相连一起干，齐心协力推动全县农业农村工作开创新局面。三是严格督查考核。今年以来，我们已连续三次召开农业农村工作推进会议，县委县政府的态度非常明确，目标任务也很清楚，就是要坚决打好打赢乡村振兴第一场硬仗。县上将结合工作督查情况常态化开展约谈问责，年终我们还要算算总账，该奖的奖、该打板子的坚决打板子，希望大家明心明责、自我加压，下大力气抓好各项工作。