第一篇：综治工作会议讲话稿[本站推荐]

综治工作会议讲话稿

综治工作作为国有企业维护稳定的一个重要工作组成,一直以来都起着不可替代的作用,如何在现有的工作阶段找出新的工作路径和思路,对于当前综治工作的开展有着非常重要的意义。下面就是我给大家整理的，仅供参考。

(一)：

各位领导、同志们：

大家好，首先我代表 xx 镇党委、政府向始终关心、支持我镇社会治安稳定工作的各级领导致以忠心的感谢!回顾 200*年，我镇的政法综治工作在区委、区政府的正确领导下，在区政法委的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指针，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，认真落实严打整治、治安巡逻、铁路护路、普法宣传、民调帮教、信访稳定等各项综治措施，构筑了严密的治安防范网络，为我镇经济快速发展创造了稳定的社会环境，工作得到了上级领导的充分肯定，先后荣获“全市社会治安综合治理先进乡镇”、“全省铁路护路先进单位”等荣誉称号。

200*年我镇将依此次政法工作会议为契机，牢固树立“发展为第一要务、稳定为第一大局、安全为第一责任”的观念，紧紧围绕全区工作大局，强力做好以下五个方面的工作，概括起来讲就是“抓住一条主线，找准一个载体，突出一个重点，夯实一个基础，凸现两大亮点”。抓住一条主线：即坚持以人为本，创建和谐社会。坚持正面教育

为主的方针，加大普法宣传，提高法制意识，深入排查摸底，化解基层矛盾，推进依法治镇进程;找准一个载体：即以创建平安 xx 为载体，实施打防并举，群防群治，消除苗头，确保稳定;突出一个重点：即围绕市、区重点工程建设，严厉打击强装强卸、敲诈勒索、阻挠施工等违法犯罪行为，营造一个良好的建设环境;夯实一个基础：即狠抓综合治理基层基础建设，健全组织，完善设施，实行规范化管理，确保各项综合治理措施落实到位;凸现两大亮点：即铁路护路和非公有制企业综合治理。以“创建安全文明铁道线”为载体，建立铁路护路长效机制，保持铁路治安长期稳定。做好企业创安与农村创安的有机结合，加大非公有制企业综合治理力度，为企业营造良好的治安环境，推动我镇的经济发展。

各位领导、同志们，此次会议的召开为全区今年的政法综治工作指明了方向，xx 镇将在区委、区政府的正确领导下，与时俱进，开拓创新，为构建和谐、安全、文明的新 xx 做出我们应有的贡献!

我的发言完了，谢谢大家!

(二)：

同志们：

今天，我们在这里召开社会治安综合治理工作会议，主要内容是总结 20xx 年综合治理工作，部署 20xx 年社会治安综合治理工作任务，进一步调动广大员工参与社会治安综合治理的积极性，在全公司范围内努力形成社会治安综合治理齐抓共管的良好氛围。

一、20xx 年社会治安综合治理工作回顾

20xx 年，综治委按照上级的要求，紧紧围绕企业改革发展这一中心，不断创新工作机制，全力维护本地区稳定，保证了企业改革和生产经营的顺利进行。

一是牢固树立大局意识，确保社区政治稳定。进一步落实稳定工作责任制，把杜绝进京上访和正常上访作为稳定工作的重要目标，将领导班子和领导干部是否重视处理信访突出问题和群体性事件工作，能否及时妥善地处理好本单位出现的信访突出问题和群体性事件，作为衡量和评价领导班子和领导干部政治意识和大局意识，以及驾驭复杂局面、维护社会稳定能力的重要依据之一。不断加大政策的宣传教育力度，超前思考，超前工作，提高依法办事、按政策办事的自觉性和透明度。认真做好未就业青年家长、内退职工、有偿解除劳动合同人员、占地农工等不稳定群体的工作，时刻掌握各类集体上访事件预警信息，努力把矛盾解决在内部，把问题消灭在萌芽状态。20xx 年，妥善处置了有偿解除劳动合同职工、子女就业、内退职工和因工资套改等问题的 7 个群体，25 起，1700 余人次群体上访事件，先后对部分有偿解除劳动合同职工、400余名待业青年给予就业或再就业安排。针对“xx 功”等邪教组织的非法活动，密切配合公安部门，掌握其活动规律，给予严厉打击，防止反弹。对公司现有的 28 名“xx 功”人员信息全部录入微机集中管理;对已转化的 25 名“xx 功”习练者，深入做好思想巩固工作;对 3 名至今仍没有转化的“xx 功”顽固分子，继续落实“包保教”措施，力争早日使他们悔改。

二是深入开展“严打”斗争，确保企业治安稳定。对各种违法犯罪活

动始终保持严打的高压态势，不给犯罪分子喘息之机，尤其是对盗窃石化产品、物资、破坏生产设施的违法犯罪活动，坚决给予沉重打击，全力维护企业治安秩序稳定，确保各项生产经营活动安全有序进行。全年共破获企业内部刑事案件 89 起，抓获犯罪嫌疑人 34 人，捕判31 人，取保 3 人，打掉盗窃石化产品、物资、生产设施犯罪集团 6个，为企业挽回直接经济损失 500 余万元，特别是对一批危害严重，影响较大的案件的侦破，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，增强了职工群众的安全感。

三是认真落实治安防范措施，确保企业安全生产。进一步加大企业内部治安防范管理力度，对员工进行经常性的防盗、防破坏、防窃密和防灾害事故的安全教育，建立健全本单位的人防、物防、技防措施制度，认真组织贯彻落实。综治委组织总厂和公司二十多个单位对所有的围墙进行大检查，共封堵围墙漏洞 23 处，加高加固围墙 6000 余延长米。石化企业治安重点部位 80%以上安装了 SAS 报警系统和录像监控系统，全年用于治安防范设施投资达 500 余万元，进一步增强了企业内部自防、自治、自控能力，有效预防和减少了可控案件的发生。特别是在石化大检修中，针对人员多、时间紧、任务重、范围广、要求高的实际，全力以赴加强检修保卫工作，实行全天候、全过程现场守卫，确保了检修任务的顺利完成，实现了不丢一颗螺丝钉的奋斗目标，得到了总厂和公司领导的充分肯定和一致好评。20xx 年一个单位被评为我市社会治安综合治理先进单位。三个单位被评为社会治安综合治理“平安单位”，李德海同志被评为社会治安综合治理先进工作

者。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在新的形势下，企业社会治安综合治理工作仍然面临着许多困难和挑战。一是影响社会不稳定的因素较多，尤其是随着企业改革的不断深入，不可预知的矛盾随时会出现，群体上访事件随时可能发生。“xx 功”顽固分子的非法活动屡禁不止，活动方式、手段比较隐蔽，给预防打击带来一定难度。二是企业内部治安形势依然严峻，内外勾结盗窃石化产品、生产物资、破坏生产设施的案件时有发生，我们必须认识到这一问题的严重性、复杂性和艰巨性。三是个别单位在内部治安防范上还存在薄弱环节，防范、控制能力有待提高，技防的投入不够，防范设施不健全等。这些问题需要我们高度重视，采取有效措施认真解决，切实把社会治安综合治理工作推上一个新台阶。

二、20xx 年社会治安综合治理重点工作安排

20xx 年石化公司社会治安综合治理工作，要以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，按照公司创建“平安企业”的总体规划，坚持“打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本”的方针，迅速开展创建“平安企业”活动，为公司的经济发展构建和谐稳定的社会环境。下面，针对 20xx 年社会治安综合治理工作，我提几点意见：

(一)坚持“稳定压倒一切”的方针，切实增强维护企业稳定的紧迫感和责任感

改革是推动企业发展的强大动力，稳定是保证企业发展的重要基

础，各级领导干部要牢固树立稳定压倒一切的思想，切实承担起维护稳定的政治责任。

一要深入开展同“xx 功”邪教组织的斗争，依法打击各种邪教活动，坚持不懈地做好“xx 功”人员的转化教育工作。

二要加强对维护稳定工作的领导和协调，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，健全稳定工作的预警机制，超前掌握影响稳定的各种不安定因素和动向，及时发现问题和解决问题。

三要不断健全民调工作网络，提高调解质量和法律效力，逐步形成民间调解、行政调解和司法调解一致的格局，努力提升群众内部矛盾的自我化解能力。

四要进一步完善处置群体上访事件的工作预案，确保能够快速处置，切实防止和避免因处置不当而造成重大影响或损失。

(二)认真落实社会治安综合治理领导责任制，进一步加大对社会治安综合治理的领导力度

各单位、各部门领导要认真学习和深刻领会中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》的指示精神，从维护社会稳定的大局出发，提高认识，统一思想，采取有效措施，切实加强社会治安综合治理领导责任制的落实。

一要落实责任。各单位、各部门要建立健全社会治安综合治理领导责任制，党政一把手为本单位、本部门综治工作第一责任人，分管的副职为直接责任人。要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，承担“保一方平安”的政治责任。

二要明确职责。各单位、各部门要把综治工作列入本单位、本部门双文明建设的总体规划，作为任期目标之一，定期研究，积极解决综治工作遇到的影响企业稳定的因素及社会治安问题，结合实际贯彻落实上级有关综治工作的要求，按照公司综治委的部署，认真履行职能，落实综治工作各项措施，充分发挥齐抓共管的作用。

三要严格考核。要进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制，通过抓综治工作年度目标管理责任制落实综治领导责任。要层层签订责任状，一级抓一级，逐级抓落实，并强化对目标管理责任制的考核，将各项综治措施是否落实，治安防范效果是否明显，员工群众对社会治安是否满意作为考核的重要标准。严格执行领导责任查究制度，进一步加大对因领导干部工作不力、基层基础工作不落实而发生严重影响公司生产稳定的治安问题，坚决实行一票否决，追究有关领导的责任。对维护稳定和综合治理工作成绩突出的单位和个人，要予以表彰奖励。

(三)进一步加强企业内部保卫工作，为企业正常的生产经营活动创造良好的外部治安环境

当前，在企业内保工作面临着诸多新情况，新问题，进一步加强社会治安综合治理，加强社会应急机制建设，加强反恐怖斗争，构筑社会稳定安全网的新形势下，规范企业内部保卫工作，对维护企业生产经营秩序，建立和完善维护企业稳定的长效机制，预防控制和减少违法犯罪，保障员工群众生命财产安全，维护公共安全都具有重要意义。

一要认真学习贯彻落实国务院《关于企业事业单位内部治安保卫条

例》，结合实际，建立健全本单位治安保卫工作的各项制度，进一步充实完善本单位的各项安全保卫工作措施，明确职责范围，实行目标管理。要切实加强保卫组织建设，不断提高保卫干部和守卫人员的思想素质、职业道德素质和业务素质，提高工作能力。

二要紧紧抓住企业内部保卫工作的重点，突出抓好员工的经常性法制教育，提高领导干部和员工的法律意识，制定普法教育计划，并组织实施，增强领导干部和员工的法制观念和遵纪守法的自觉性。

三要加强对要害单位和要害岗位的安全管理，严格落实要害岗位治安防范措施，配备必要的技术预防装置，积极拓展技防建设。定期组织开展治安防范大检查，及时发现和消除治安隐患，对公安机关和保卫部门提出的治安隐患和整改建议，要在规定期限内整改，并将结果报告公安机关和保卫部门。对暂时难以解决的治安隐患，要落实相应的安全措施，确保安全。

(四)加强基层基础建设，切实把社会治安综合治理措施落到实处

进一步加强以党支部为核心的基层组织建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，加强员工的思想政治工作，不断提高员工的思想政治觉悟和科学文化素质，从而充分调动员工参与社会治安综合治理工作积极性。

一是完善基层综治组织和群防群治队伍。切实加强基层保卫科、调解会的建设，充分发挥其在维护社会稳定中的重要作用。二级单位综治委、综治办在基层维护治安、维护稳定中起着十分重要的作用，未配齐专兼职干部的，必须配齐、配强。同时，要抓好各级综治干部的培训工作，提高基层干部的业务素质和工作能力，确保社会治安综合治理工作在基层有人抓、有人管。

二是强化基层情报信息工作。各单位、各部门一定要加强以情报信息为主导的预警机制，健全完善全方位、多层次、立体化的情报信息网络。要主动收集各种影响社会稳定、危害公共安全的信息，强化对信息的归纳、综合、分析和判断，超前掌握并落实应对措施。

三是建立健全齐抓共管的工作格局。综治委成员单位要各负其责，积极参与社会治安综合治理，并认真抓好本系统的综合治理工作，充分调动各职能部门的积极作用，形成齐抓共管的工作格局。各二级单位综治委、综治办，要研究、指导、协调、推动、检查、考核本单位的社会治安综合治理工作，切实做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，将“谁主管、谁负责”的原则真正落到实处。

(五)深入开展“平安企业”创建活动，努力提高创安工作新水平

根据省市关于“平安创建”活动的要求，公司综治委决定，在全公司范围内开展为期两年的“平安企业”创建活动，通过共同努力，创造一个“社会秩序良好，企业生产稳定，群众安居乐业”的社会环境。这一决定内涵丰富又具体，任务长期而艰巨。我们必须进一步统一思想，提高认识，加强领导，明确责任，以求真务实的工作态度，扎扎实实地做好“平安”创建工作。

1、思想认识要有新提高，切实把“平安企业”创建活动作为当前一项重要而紧迫的政治任务抓紧抓实

平安是企业发展的基础，平安是员工群众的企盼，平安更是我们实

现“建设具有国际竞争力的石化企业”的必要前提和根本保证。开展“平安企业”创建活动，及时解决前进中的问题，化解不利的因素，为改革和发展提供可靠的保障，我们就能够集中精力，抓住机遇，乘势而上，加快发展。创建“平安企业”、促进社会和谐稳定，这是一件得人心、暖人心、稳人心的实事、好事，必将赢得全公司员工群众的拥护和支持。因此，我们必须从讲政治、保稳定、促发展的高度充分认识此项工作的重要性，以高度的政治责任感和历史使命感，实实在在地抓好“平安企业”创建工作，使公司经济更加发展、治安更加稳定、文化更加繁荣、员工生活更加和谐。

2、目标定位要有新提升，切实把“平安企业”创建提高一个新的层次

通过平安创建活动，全公司要有 90%以上的二级单位达到“平安单位”标准，努力实现“公司安定，治安理想，员工满意，客户放心”和“五个居全市同行业前列”、“五个居全市同行业最低”的目标。各单位、各部门要紧紧围绕“平安企业”创建的目标任务，各司其职，各负其责，扎实推进“平安企业”创建活动。

3、措施落实要有新举措，切实把“平安企业”创建的各项措施落实到位

要加强领导，形成合力。各二级单位党委、机关各部门要把“平安企业”创建活动作为社会治安综合治理工作的一条主线来抓，各单位党政一把手负总责，做到创建工作与其它管理工作同部署、同落实、同考评、形成以企业生产稳定促经济发展，以经济发展保企业生产稳

定的良性互动。

要广泛发动，大造声势。运用多种形式广泛宣传创建“平安企业”活动的重要意义、工作目标、任务和措施，提高全体员工的参与意识。要利用各种宣传工具，对创建工作进行跟踪报道。

要加大投入，狠抓落实。各单位及有关部门，要把社会治安防范经费列入年度费用预算，特别是在技防方面，重点要害部位必须安装报警系统和监视系统，要舍得投入。通过创建“平安企业”建设，不仅要创出平安，而且要达到长治久安的目的。

创建“平安企业”是一项系统工程，要做到纵到底、横到边，确保平安建设工作覆盖全公司、贯穿全领域。各级组织要自觉服从服务和主动参与平安创建工作，把创建“平安企业”的各项目标进一步细化，逐一分解到具体领导和部门，把创建“平安企业”作为当前和今后一个时期综合治理的一项重点。

同志们，维护安全稳定，创建“平安企业”，任务艰巨，责任重大，希望大家以科学发展观为指导，认清形势，开拓进取，齐心协力，真抓实干，把社会治安综合治理工作推向一个新台阶，为公司经济建设的健康发展和社会各项事业的全面进步做出积极的贡献!

谢谢大家。

(三)：

同志们：

今天，镇党委、镇政府召开全镇综治工作会议，会议的任务是：树立和落实科学发展观，围绕服务经济社会统筹、协调、全面发展和社

会主义新农村建设，认真贯彻落实《中央 zd 委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》和《江苏省社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作意见》的精神，全面总结今年以来综治工作的成绩与经验，分析存在的问题和薄弱环节;部署下阶段工作，围绕全年工作目标，全力推进平安 XX 的建设，为“两个率先”营造和谐稳定的社会环境。

今年以来，我镇的 zd 综治工作在镇党委、政府的高度重视下，通过 zd 综治各部门的共同努力，面对严峻复杂的治安形势，工作措施与时俱进，从基层抓起，从基础入手，把平安建设贯穿到各个领域、各个层面和各个环节，全力维护了社会的稳定。主要体现在：

一、综治和平安建设的组织网络进一步完善

镇、村、企事业单位综治和平安建设领导机构进一步健全，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，各部门合力抓，全社会共同参与的综治工作机制在实践中趋向成熟和规范，为综治和平安建设提供了有力的组织保障、机制保障和经费保障。切实加强了镇综治中心建设，规范中心的日常运作，制订了综治中心工作职责、制度，设立了纠纷受理、综治协调、法律咨询等窗口，不断探索和完善工作机制，中心组织协调职能日益显现。各村(社区)建立了“五位一体”综治领导小组，明确了一名副书记或副主任专职抓综治工作，并将综治组织向企事业单位拓展，使综治网络逐步趋向全覆盖。

二、综治工作的基层基础进一步夯实

我镇以全国综治工作会议在苏州召开和全市加强 zd 综治基层基础

建设现场会在我镇召开为契机，进一步夯实 zd 综治工作基础。一是加强 zd 综治各基层单位建设。我们全力支持公安派出所、法庭、消防中队、司法所等基层 zd 综治单位的基础建设，改善他们的办公条件、设施装备，为他们正常工作提供物质保障。二是全面加强村级综治办建设。根据苏州市“五位一体”村级示范综治办验收要求，按照“高效、精干”的原则，调整充实力量，改善人员结构，着力推进全镇村(社区)综治办标准化建设，加强培训，全面提高综治队伍素质，目前，有 5 个村综治办被苏州市命名为示范综治办，今年争取再创 9 个苏州市示范综治办。三是建立单位内部综治办事机构和治安保卫机构。目前全镇 38 个规模企业、重点单位建立了综治办(保卫科)，有工作人员 116 名，其他各单位分别明确了专兼职工作人员。四是抓好“六支”队伍建设。即 zd 队伍、专职保安联防队、外来人口协管员队伍、单位内部保安队伍、治安志愿者队伍、单位内部治安保卫和群防群治队伍，为平安建设提供有力的队伍保障。

三、综治工作的实效进一步显现

在治安形势依然复杂的情况，把握工作重点，推进重点措施的落实。一是坚持开展“严打”专项整治斗争。大力开展“天网行动”、“春季攻势”、“扫黑除恶”、“兰剑行动”等各类整治行动 12 次，没收盗版淫秽书籍 400 多册，盗版光盘 3000 多张，治安处罚 165 人，共抓获三逃人员 17 名，严厉打击了各种恶势力团伙，确保了一方平安。二是齐抓共管抓各类整治活动。先后开展了“校园周边地区环境整治”、“废旧物资回收业专项整治”等各类整治活动，综治部门充分发挥协调作

用，牵头工商、公安、文卫等部门开展各类整治行动，取缔了无证经营网吧 5 家，61 家无证废旧物资回收站点经营户已基本清理完毕，与有证经营户签订责任书，出台了《全镇废旧物资回收业准入办法》，落实了长效管理措施，防止回潮反弹。三是全面构筑矛盾纠纷大排查格局。以每月的最后一个星期六定为矛盾纠纷(隐患)排查例会日，健全矛盾纠纷(隐患)信息登记制度，各村(社区)对本月内的来信来访、治安状况、平安创建、纠纷调处、法制宣传、社区矫正、安置帮教等情况进行总结，共排出各类矛盾纠纷 103 起，并作出了分析，探究调处办法。1-9 月份，中心受理和调结民间纠纷 23 起，配合基层调委会和政府职能部门调结 27 起，妥善处理各类死亡事故 11 起，防止民转刑案件 4 起，没有一起民间纠纷因调处失误而导致集访，全力维护了全镇社会治安的稳定。四是着力加强外来人员管理。我们对新形势下外来人员管理模式进行了有益的探索，出台了《XX 镇关于加强外来人员和私房出租户管理工作实施意见》，形成了镇外管中队、村(社区)及企事业单位齐抓共管的管理模式。在摸清外来人口底细的基础上，对私房出租户建好“一户一档”工作台帐，理清外来人员中的高危人群，加强日常监管，努力挤压外来人员的违法犯罪空间，为提高对外来人员的管理水平，镇政府邀请市公安局外管科领导对全镇行政村(社区)专职综治干部及企业专兼职保卫干部就新形势下如何开展外管工作进行业务培训。五是社区矫正和安置帮教工作扎实推进。作为社区矫正工作试点镇，二年多的时间中，不断摸索新办法、新措施、新途径，对矫正对象逐个落实了帮教组织、帮教措施和安置办法，目

前 26 名矫正对象已有 18 名顺利解矫，刑释解教人员安置率达 98%，无一人重新犯罪。六是构建了科技防控体系。投入 100 多万元建立了社会面治安监控系统，有监控点 30 多个，实现了对全镇高速公路出入口、镇际出入口、重点地段、治安复杂区域的 24 小时全程监控;全镇有 30 多家企事业单位，安装了 CK 报警、视频监控和周界报警系统，技术防范成为单位内部防范新的支撑;继续在全镇农户中安装“智能型”家用报警器，今年共安装 4985 台，至目前安装率超过农户总数的 90%以上。

总结我镇综治和平安创建工作的实践，可以得出以下几条主要经验。一是各单位高度重视综治和平安创建工作，切实加强组织领导，严格落实工作责任，不断加大保障力度;二是把基层组织建设作为综治和平安创建工作的重中之重，切实加强基层综治组织和群防群治组织建设，为综治和平安创建工作提供有力的组织保证;三是始终坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，形成做好综治和平安创建工作的强 zk168.com.cn 大合力;四是创新工作思路、工作机制和工作措施，确保综治和平安创建工作适应新形势、新任务的需要。当然，我们依然要正视存在问题和薄弱环节。有些单位认识上还不够统一，思想上还不够重视，工作的措施还不够有力，基础还不够扎实。所有这些问题必须引起我们高度重视，认真加以解决。要按照新形势下综治工作的要求，进一步统一思想认识，创新工作思路，明确工作任务，强化措施落实。

一、充分认识抓好综治基层基础工作的重要性和紧迫性

1、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作，是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的必然要求。巩固执政之基、提高执政能力，是党中央提出的一个严肃的课题。党的执政基础在基层，党的全部工作和战斗力的基础也在基层，只有把基层组织做强，把基层工作做实，党的执政地位才能得到巩固。维护社会稳定的能力是新形势下党的执政能力的重要内容，只有真正把维护社会稳定的方针、政策和各项措施贯彻落实到基层，把一切不安定因素化解在基层，才能确保社会稳定大局。

2、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作，是实现“两个率先”、构建和谐社会的重要保障。实现“两个率先”，离不开稳定的社会环境。没有扎实的基层基础工作，社会稳定就失去了最根本的保证。只有进一步把综治基层基础工作做深做细做实，把影响社会稳定的各种隐患和问题排除、化解在萌芽状态，才能牢牢把握维护稳定工作的主动权，为加快推进“两个率先”、构建和谐社会提供有力的保障。

3、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作，是深化平安 XX 建设的战略举措。基层基础建设，在平安建设中有着基础性地位作用，平安建设的措施，最终依靠基层的落实才能落实，平安建设的基础只有植根于基层才能有生命力。当前正是巩固平安建设成果、推进平安建设深入的关键时期，从基层抓起，从基础做起，夯实平安建设根基，为新一轮平安建设创造良好条件，奠定良好基础，有着重要的战略意义。

二、进一步加强综治工作的组织建设

1、不断加强 zd 队伍建设。zd 综治队伍是平安创建的主力军，强化队伍的战斗力尤为重要。深入开展社会主义治理理念教育，树立公正执法形象，打牢执法为民的思想基础，增强使命感和责任感。

2、继续完善村(社区)“五位一体”综治办建设。重点要放在村级联防队的建设，近期镇政府将就此出台具体意见。年内在重点村、区域组建不少于 6 个村级联防队。在试点的基础上，明年力争实现全镇村级联防队的全覆盖。今年年底力争 60%的村级综治办通过苏州市示范综治验收。

3、继续健全村、企事业单位群防群治网络，有效整合，运用社会各种资源，构建社会治安大屏障，重点要加强单位内部保卫机构建设，重点企业和治安保卫重点单位设立保卫机构，配备专职保卫干部。同时要把保安服务作为新时期企事业单位群防群治的主要形式，逐步拓展保安对重点单位的覆盖面。

三、进一步推进综治工作重点措施的落实

1、加大“严打”整治工作力度。针对全镇治安重点和难点保持“严打态势”，要把群众的呼声作为第一信号，把社会治安的热点、难点作为工作的重点，按照什么问题突出就解决什么问题的原则，组织好各类专项整治行动，有效遏制各类治安刑事案件的发生，提高居民的安全感，确保社会稳定。

2、着力推进治安技防体系建设。进一步提高社会面治安监控系统的覆盖面，加快实现社会面、工业园区、重点单位的拓展和联网，把治安监控和重点生产企业的安全生产，危险物品管理，消防安全监控

有机整合，组建公共安全响应中心;加强企事业单位内部及居住小区技术防范工作，按照“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则，落实好内部的技术防范措施，凡新建企业、小区必须建有技防设施，并实行“三同时”制度，使全镇科技防范成为治安大防控体系中的坚强支撑。

3、进一步完善社会矛盾纠纷大排查和大调解工作机制。要充分发挥人民调解的调处功能、法制宣传教育功能，矛盾纠纷的预防功能，加大对婚姻、家庭、房屋宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷和土地承包、征地拆迁、环境污染、拖欠工资等可能引发群体性的重大疑难纠纷的调处力度，开展好矛盾纠纷大排查和专项整治活动，努力化解基层矛盾，减少“民转刑”案件和群体性事件的发生。要强化调处服务中心的制度化建设;加强调解组织网络和调解队伍建设，强化教育培训，不断提高工作能力;要整合 zd 综治各部门的力量，进一步完善齐抓共管的工作机制，使之与依法治镇相适应、相符合。

4、切实加强外来人员和私房出租户的管理，努力探索外来人员管理服务的有效途径。要从基础抓起，建立健全信息网络;要健全分级管理机构，完善分工负责，整体联动的部门协作机制，要按照“谁出租，谁负责”和“谁用工，谁负责”的原则，严格落实房屋出租户，用工单位的治安责任。新建企业要同时规划建设好职工集宿区，为外来人员提供良好的服务。要着力提高流动人员的管理力度，切实解决“重登记、轻管理”的现状;要联合相关部门开展好对私房出租户的专项治理，加大对高危人群的管控力度，减少外来人员对我镇社会治安的负责影响。

5、强化法制宣传，增强依法行政的水平。制订实施好“五五”全民法制教育规划和法治 XX 五年规划，不断提高全民的法制意识，不断提高依法治镇的水平。

6、积极探索预防青少年违法犯罪的工作机制。建立健全镇、村(社区)、学校及家庭“四位一体”的预防青少年违法犯罪齐抓共管的工作机制，要把加强对青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要内容，要创新教育手段，拓展法制教育基地，净化青少年健康成长的社会环境，全面实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。

同志们，做好社会治安综合治理基层基础工作，任务十分紧迫和繁重。让我们以“两个率先”为总体目标，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，解放思想，开拓创新，全面落实镇党委、镇政府年初提出的综治和平安建设目标和要求，进一步抓好综治基层基础工作的落实，全面夯实平安 XX 建设的根基，为构建平安 XX、法治 XX、和谐XX 作出积极贡献!

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第二篇：街道综治工作会议领导讲话稿

街道综治工作会议领导讲话稿

街道综治工作会议领导讲话稿

各村领导：

今天在此召开街道综合治理工作会议，认真贯彻落实市、区政法工作会议精神，共同学习《全区社会治安综合治理工作意见》。在总结综治工作的基础上，群策群力，一起探讨综合治理工作的开展方案。

一、总结的工作成绩，在区委、区政府的正确领导下，街道认真落实科学发展观，把建设“平安街道”作为构建和谐社会的有效载体，综合治理工作取得较大的成绩。通过落实综合治理平安建设的措施，切实保护人民群众的生命财产的安全，最大程度上

维护广大人民群众的根本利益，做到辖区内无重大刑事案件，重大治安案件，重大火灾，重大工伤事故，无越级集体上访及非正常性死亡事情和群体事件等。

在3月10日区里召开的全区政法工作会议上，全区综治、平安创建等先进集体与个人获得了表彰。共有大路王、灵香店、档港桥、后街等4个村被评为“区级示范村”，得到区里的嘉奖。这些可喜的成绩的取得，离不开各村、社区领导和村（居）民的共同努力。希望新的领导班子在新的起点上，再接再厉，做出更好的成绩。

二、针对问题，各项突破，创新社会管理体系，深入推进基层综治

在过去的一年里，我街道在维护社会稳定，综合治理、平安建设方面做了大量扎实有效的工作，有力地确保了辖区内社会、政治的持续稳定，为广大人们群众安居乐业创造良好的社会环境做出了一定的贡献。目前辖区内各村、社

区总体稳定，但新的领导班子在此基础上仍不可掉以轻心。须牢记：综合治理工作是一项长期工作，需要我们常抓不懈。

针对工作中存在的不足与问题，我们应清醒认识，逐步跟进。在此对各村领导干部提几点要求：

第一，加强领导，明确责任，切实解决当前影响社会稳定的矛盾和问题，做到领导责任到位，工作责任到位。

1.各领导要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合工作的重要性，把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任，“一把手”负全责，村委会主任、行政一把手主抓，认真总结以往的工作经验，制定切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处解决一个，不留隐患。

2.各村负责人继续签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实

到基层，分解任务，分清责任，同时综治办也会进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，力求把社会治安综合治理工作做好。

第二，完善预测预警、应急处置机制建设，提升社会治安防控水平

1.致力于预防和减少灾害事件和安全事故的发生。做好定期排查工作，登记归档，及时分析，促进村，社区治安防范工作制度化、规范化。

2.各村干部要加强与派出所、司法所、综治办等有关单位部门的密切合作，配合，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，着力解决群众的实际问题，做到畅通民意，为他们排忧解难。

3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度，做到抓早、抓小、抓苗头。身为基层领导干部，就要密切联系群众，深入基层一线和群众家中，全面掌握第一手资料情况，以调查研究为突破口，通过工作专题座谈会、研讨会等形式，经常探讨处置各种问题矛盾方略，深化对策研究，做到对各类矛盾的运动变化了然于心，胸有成竹。要经常下访、联系群众，锻炼自己见微知著的能力。对可能引起安全事故，或造成重大纠纷的状况，务必及时掌握情况，高度重视，第一时间引导疏通，将事故、矛盾等遏制在摇篮，防患于未然。

第三，大力支持群防群治队伍建设

1.各村要大力发展治安信息员、保安员、治安协管员等多种形式的群防群治队伍，加强“平安志愿者”队伍建设，广泛动员各方面的力量参与到社会治安综合治理工作中来。组织一支硬队伍，做好治安巡防，健全经常性治安巡防机制，提高实效性，切实改善农村治安环境。

2.以群防群治组织为依托，建立警民联动的快速反应体系。强化群防群治队伍与公安机关的工作联动。建立治安巡逻档案，发现可疑情况和可疑人员及

时登记报告，并协助相关部门及时处理突发事件和治安事件。

3.深入推进“技防入户”共程，推广农村实用技防措施，提高村（居）民的自防能力。提高技防设施覆盖率，推广电子防盗系统，报警器等的使用。

4.加大投入，拓宽经费来源渠道，提高群防群治经费保障力度。社会治安稳定是全面建设小康社会、社会主义和谐社会的重要保证。广大基层干部对治安工作要越来越重视，并从人力、财力、物力上对这项工作给予支持。将群防群治经费纳入预算；由各单位、业主商户、住户共同出资筹集治安防范经费，或建立群防群治基金会，接受热衷于群防群治的组织和个人的捐助。

第四，落实流动人口管理，稳定社会治安

1.加强重点地区治安环境整治，特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题，加强娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的1 2 下一页

第三篇：街道综治工作会议领导讲话稿

各村领导：

今天在此召开街道综合治理工作会议，认真贯彻落实市、区政法工作会议精神，共同学习《全区社会治安综合治理工作意见》。在总结综治工作的基础上，群策群力，一起探讨综合治理工作的开展方案。

一、总结的工作成绩，在区委、区政府的正确领导下，街道认真落实科学发展观，把建设“平安街道”作为构建和谐社会的有效

载体，综合治理工作取得较大的成绩。通过落实综合治理平安建设的措施，切实保护人民群众的生命财产的安全，最大程度上维护广大人民群众的根本利益，做到辖区内无重大刑事案件，重大治安案件，重大火灾，重大工伤事故，无越级集体上访及非正常性死亡事情和群体事件等。

在3月10日区里召开的全区政法工作会议上，全区综治、平安创建等先进集体与个人获得了表彰。共有大路王、灵香店、档港桥、后街等4个村被评为“区级示范村”，得到区里的嘉奖。这些可喜的成绩的取得，离不开各村、社区领导和村（居）民的共同努力。希望新的领导班子在新的起点上，再接再厉，做出更好的成绩。

二、针对问题，各项突破，创新社会管理体系，深入推进基层综治

在过去的一年里，我街道在维护社会稳定，综合治理、平安建设方面做了大量扎实有效的工作，有力地确保了辖区内社会、政治的持续稳定，为广大人们群众安居乐业创造良好的社会环境做出了一定的贡献。目前辖区内各村、社区总体稳定，但新的领导班子在此基础上仍不可掉以轻心。须牢记：综合治理工作是一项长期工作，需要我们常抓不懈。

针对工作中存在的不足与问题，我们应清醒认识，逐步跟进。在此对各村领导干部提几点要求：

第一，加强领导，明确责任，切实解决当前影响社会稳定的矛盾和问题，做到领导责任到位，工作责任到位。

1.各领导要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合工作的重要性，把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任，“一把手”负全责，村委会主任、行政一把手主抓，认真总结以往的工作经验，制定切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处解决一个，不留隐患。

2.各村负责人继续签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层，分解任务，分清责任，同时综治办也会进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，力求把社会治安综合治理工作做好。

第二，完善预测预警、应急处置机制建设，提升社会治安防控水平

1.致力于预防和减少灾害事件和安全事故的发生。做好定期排查工作，登记归档，及时分析，促进村，社区治安防范工作制度化、规范化。

2.各村干部要加强与派出所、司法所、综治办等有关单位部门的密切合作，配合，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，着力解决群众的实际问题，做到畅通民意，为他们排忧解难。

3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度，做到抓早、抓小、抓苗头。身为基层领导干部，就要密切联系群众，深入基层一线和群众家中，全面掌握第一手资料情况，以调查研究为突破口，通过工作专题座谈会、研讨会等形式，经常探讨处置各种问题矛盾方略，深化对策研究，做到对各类矛盾的运动变化了然于心，胸有成竹。要经常下访、联系群众，锻炼自己见微知著的能力。对可能引起安全事故，或造成重大纠纷的状况，务必及时掌握情况，高度重视，第一时间引导疏通，将事故、矛盾等遏制在摇篮，防患于未然。

第三，大力支持群防群治队伍建设

1.各村要大力发展治安信息员、保安员、治安协管员等多种形式的群防群治队伍，加强“平安志愿者”队伍建设，广泛动员各方面的力量参与到社会治安综合治理工作中来。组织一支硬队伍，做好治安巡防，健全经常性治安巡防机制，提高实效性，切实改善农村治安环境。

2.以群防群治组织为依托，建立警民联动的快速反应体系。强化群防群治队伍与公安机关的工作联动。建立治安巡逻档案，发现可疑情况和可疑人员及时登记报告，并协助相关部门及时处理突发事件和治安事件。

3.深入推进“技防入户”共程，推广农村实用技防措施，提高村（居）民的自防能力。提高技防设施覆盖率，推广电子防盗系统，报警器等的使用。

4.加大投入，拓宽经费来源渠道，提高群防群治经费保障力度。社会治安稳定是全面建设小康社会、社会主义和谐社会的重要保证。广大基层干部对治安工作要越来越重视，并从人力、财力、物力上对这项工作给予支持。将群防群治经费纳入预算；由各单位、业主商户、住户共同出资筹集治安防范经费，或建立群防群治基金会，接受热衷于群防群治的组织和个人的捐助。

第四，落实流动人口管理，稳定社会治安

1.加强重点地区治安环境整治，特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题，加强娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的

第四篇：全县政法综治平安建设工作会议讲话稿

全县政法综治平安建设工作会议讲话稿

同志们：

前面，永林同志对20**年全县政法综治平安创建工作进行了全面总结，并对今年的工作进行了安排部署，讲得很全面、很具体，我完全赞同，请大家认真抓好落实。会上，还表彰奖励了一批平安创建和政法综治工作先进集体和先进个人。在此，我代表县委、人大、政府、政协，向受表彰的先进集体和个人表示祝贺，向辛勤工作在政法战线上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我就进一步加强政法综治工作讲几点意见。

一、把握大局，充分认识做好新形势下政法综治工作的重要性和艰巨性

政法工作是党和国家工作的重要组成部分，综治工作是党和国家解决社会治安问题的战略举措，这两项工作都非常重要，对于巩固党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民群众安居乐业，对于打击预防犯罪、化解矛盾纠纷、管理社会秩序、维护公平正义，都具有十分重要的意义。在去年召开的中央政法工作会议上，总书记站在党和国家工作全局的高度，深刻阐述了事关政法工作全局和长远发展的一系列重大理论和现实问题，明确了新形势下政法工作的方向目标、地位作用、主要任务，提出了一系列新思想、新理念、新论断，充分体现了党中央对加强新形势下政法工作的高度重视，体现了党中央全面推进依法治国基本方略、实现国家治理体系和治理能力现代化的坚定决心，是指导当前和今后一个时期政法工作的纲领性文件。各乡镇、各部门特别是政法各部门要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为一项重大政治任务，切实做到认识到位、理解深刻、行动自觉，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

20**年，全县政法各部门在县委、政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和区、市政法工作会议精神，以提高群众安全感和满意度为检验标准，以服务全县经济社会发展为第一要务，以维护社会稳定为第一责任，以推进社会治理创新为着力点，以促进公正廉洁执法为关键，围绕中心、服务大局，求实创新、攻坚克难，为全县经济社会又好又快发展营造了良好的社会环境。202_年全县政法综治工作，我觉得有这么几个特点。一是维护稳定有方。严密防范和打击境内外敌对势力的干扰破坏和反宣渗透活动，妥善处置各类敏感案件，成功打掉了9名外籍人员在我县开展非法宣教活动；积极开展矛盾纠纷排查调处化解工作，集中力量化解了一批信访积案，实现了小事就地化解、难事集中化解，确保了全县社会稳定。二是严打整治有力。全县政法机关密切配合，广大群众积极参与，深入开展了“宁安2号”等系列禁毒专项行动，成功侦破了“7•04”特大贩卖运输毒品案；扎实开展侵财性案件专项整治活动，从严从重从快打击各类违法犯罪活动。三是治安防控有效。积极构建人防、物防、技防相结合的立体化治安防控网络，依靠科技手段预防、控制和打击犯罪的能力和水平不断提高。四是社会治理有序。认真落实社会管理综合治理各项措施，推动落实重大决策社会稳定风险评估机制，最大限度地减少因决策、行政不当引发的不稳定问题。在全县所有生态移民村实行网格化管理模式，初步形成了网格层级服务管理体系；扎实开展法制宣传教育，认真落实社会治安联防措施，形成了齐抓共管的良好局面。特别是全县上下把“平安创建”工作放在全县经济社会发展大局来谋划、来推动、来落实，方法得当、措施得力、成效明显，我县荣获山区9县（区）平安创建第一名，被命名为全区202_“XX县”，成绩来之不易，必须倍加珍惜。对全县政法综治工作，县委、政府是满意的，广大群众是认可的。

在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前影响社会稳定的因素依然大量存在，维护社会和谐稳定的形势依然严峻。就全国范围来看，我国发展仍处于大有作为的重要战略机遇期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂，这些都是政法工作面临的基本态势。在这样的大环境下，我县要在经济发展相对滞后的情况下加快发展，在物质基础相对薄弱的条件下改善民生，在城镇化加速推进的形势下加强社会建设，面临的困难更多，任务更重，维护社会和谐稳定的挑战和压力前所未有。就我县来看，一是化解社会矛盾的能力还不够强，社会稳定风险评估措施还没有落实到位，社会矛盾源头治理工作不够扎实，一些矛盾纠纷还没有得到有效化解。二是群众法制观念整体还不够高，一些群众不能以正确合理合法的方式反映自己的利益诉求，信访不信法的现象仍然存在。三是政法队伍建设还有待继续加强，执法不公正、不文明、不廉洁的问题仍然存在，应对新情况、解决新问题的能力需要进一步提高。四是服务全县经济社会发展、服务人民群众的阶段性应对措施多，成熟且长效的机制少，调处化解社会矛盾的办法有，源头预防的办法少。五是维护社会稳定形势不容乐观，一些重大刑事案件多发高发，特别是毒品贩运销售仍很猖獗，缠诉缠访事件屡见不鲜，等等。

总书记指出：“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。”平安创建是全面建成小康社会的必然要求，是维护社会大局稳定、保障人民群众安居乐业的必然要求，也是各级政法机关的应尽职责。全县各级党政组织和政法部门要紧紧围绕构建平安建设和法治建设的目标，以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为主要任务，积极创新治理方式，不断提升公众安全感、司法公信力和群众满意度，为推进新一轮“平安同心”建设和全面建成小康社会创造和谐稳定的社会环境。

二、保障民安，把维护社会大局稳定作为基本任务

当前，各种人民内部矛盾和社会矛盾已经成为影响社会稳定很突出、处理起来很棘手的问题，而其中大量问题是由利益问题引发的。党和政府维护稳定与人民群众维护权益，都是为了解决群众的利益问题。维权是维稳的基础，维稳的实质是维权。单纯维稳，不解决利益问题，那是本末倒置，最后也难以稳定下来。因此，我们要进一步畅通和拓宽群众利益诉求表达渠道，引导群众依法维护权益、表达诉求、解决矛盾，从根本上解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保社会大局和谐稳定。要加强源头治理，落实社会稳定风险评估机制，真正使社会稳定风险评估成为重大决策和重大项目的刚性门槛。要牢固树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念，深入基层、深入群众，面对面了解群众诉求，善于运用疏导化解、柔性维稳的新办法，着力化解各类矛盾问题，确保社会既充满活力又安定有序。要建立调处化解矛盾纠纷综合机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，依托基层组织，整合资源力量，形成党政动手、依靠群众、源头预防、依法治理、综合施策的化解矛盾新格局，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。要以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面利益诉求，使广大群众由衷感到权益受到公平对待、利益得到有效维护。

三、履职尽责，把促进社会公平正义作为核心价值追求

实现社会公平正义是我们党的一贯主张，公平正义是中国特色社会主义的内在要求，也是政法工作的生命线。“治国要道，在于公平正直”。老百姓讲“一碗水端平”，如果不端平、端不平，老百姓就会有意见，就会有怨气，久而久之社会和谐稳定就难以实现。政法机关作为维护公平正义的最后一道防线，必须坚持法律面前人人平等，必须坚持把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当作维护公平正义的具体实践，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。促进社会公平正义，首先要确保公正司法。总书记指出：“要懂得‘100－1=0’的道理，一个错案的负面影响足以摧毁99个公正裁判积累起来的良好形象。”要进一步强化制度保障，着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的司法运行体系。要围绕人民群众反映强烈的执法司法突出问题，着力健全立案和执行制度机制，完善法律援助等制度，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案，决不能让普通群众打不起官司。要深入推进司法公开，大力推进阳光执法、阳光司法，确保权力运行到哪里、监督制约的触角就延伸到哪里，最大限度堵住权力出轨、个人寻租的漏洞，以公开促公正、以公正树公信。要恪守职业良知、坚守法治信仰，牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不能以言代法、以权压法，甚至徇私枉法、贪赃枉法，对群众深恶痛绝的事做到“零容忍”，对群众急需急盼的事做到“零懈怠”，始终保持执法为民的宗旨不变。要通过开展“六五”普法、法律“六进”等活动，全面提高全民法治意识，在全社会培养办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念，形成全社会共同推进法治建设的整体合力。

四、奋发有为，把保障人民安居乐业作为根本目标

政法工作搞得好不好，最终要看是否有利于人民安居乐业。“民惟邦本，本固邦宁”。人民安居乐业，国家才能安定有序。平安建设抓好了，人民安居乐业就有了基础，经济发展就有了保障。现在大家对幸福指数看得都很重，在构成幸福感的诸多要素中，平安是前提，就是说如果离开了平安，无论吃多美味的佳肴、住多大的房子，幸福感都可能归零。因此，全县各级党政组织特别是政法机关，一定要紧紧围绕保障人民安居乐业这个根本目标，把人民群众的事当作自己的事，把人民群众的小事当作自己的大事，全面落实打防管控各项措施，深入推进社会管理综合治理，努力解决人民群众反应强烈、影响社会和谐稳定、影响“平安同心”建设的突出问题，确保社会大局稳定和人民群众安全感稳步提升。要毫不动摇地坚持严打方针，把打击锋芒对准群众反映强烈的突出治安问题，始终保持依法打击各类违法犯罪的高压态势，做到打得准、打得狠、打得快、打得稳。要本着“什么问题突出就重点整治什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，强化安全隐患排查整治，抓住治安整治的重要部位和薄弱环节，深入开展专项整治行动，切实消除治安隐患和治安盲点，最大限度预防和减少犯罪。公共安全事故，一头连着经济社会发展，一头连着千家万户，要在重视传统安全的基础上，把平安触角延伸到公共安全领域，健全主动防控与应急处置相结合、传统方法与现代手段相结合的公共安全监管体系，确保不发生重大公共安全事故。要把农村、社区、企业、社会组织等纳入平安建设范围，实现基层单位全覆盖，形成平安建设人人参与、平安社会人人共享的良好社会氛围。

五、除毒务尽，坚决打赢新一轮禁毒人民战争

毒品问题已经成为影响我县经济社会发展、构建和谐社会的一大毒瘤。毒品泛滥，受害的不仅仅是涉毒的个人和家庭，还危害整个社会的平安稳定和长远发展。近年来，我县始终坚持以打开路的原则，堵毒源、断通道、打零包、摧团伙，全县禁毒工作取得了明显成效，但毒情形势依然严峻，涉毒人员逐年递增，新增吸毒人员过快增长；外流贩毒的局面还没有从根本上改变；涉毒群体结构日趋复杂，预防管控面临新的挑战；贩毒方式更加隐蔽多样，等等。不从根本上铲除毒品犯罪，社会治安形势就无法从根本上好转。去年11月份开展“大收戒”活动以来，共收戒吸毒人员209人，全县刑事案件明显下降，社会治安形势明显好转，社会各界对全县治安状况的满意率大幅上升。要持之以恒开展“大收戒”行动，落实“应收尽收、满员收戒”的要求，最大限度地收戒吸毒成瘾人员。要加快我县戒毒康复就业基地建设，把戒毒人员就业安置工程作为帮助吸毒人员回归社会的重要抓手，对社会危害严重、群众反映强烈的病残吸毒人员要创造条件，尽快收戒和管控，净化社会环境。各乡镇、各部门一定要共同参与、齐抓共管、形成合力，切实把禁毒工作作为维护社会稳定的重要内容，作为从源头上治理社会治安秩序的根本要求，要依法规范做好社区戒毒社区康复和强制隔离戒毒工作，深入推进戒毒医疗机构和康复场所、美沙酮延伸服务点、就业安置基地等建设，切实提高吸毒人员管控率和戒毒人员就业率，力争通过为期三年新一轮禁毒人民战争，从根本上扭转我县毒品中转集散地的严峻形势。

六、加强领导，努力造就一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍

近年来，全县广大政法干警牢记宗旨、忠于职守，锐意进取、勤奋工作，为全县经济发展、社会稳定、民生改善发挥了保驾护航作用，促进了全县经济社会又好又快发展。实践充分证明，我们这支队伍是一支政治坚定、敢于担当、勇于奉献的队伍，是一支召之即来、来之能战、战之必胜的队伍。对此，县委、政府是满意的，人民群众是满意的。但是，我们必须清醒地看到，面对维护社会稳定的新形势、新任务，面对人民群众新要求、新期待，还要努力建设政治过硬、业务过硬、纪律过硬、作风过硬的政法机关和政法队伍。

一要坚定理想信念。总书记指出：“坚定的理想信念是政法干警的政治灵魂，信念坚定是确保政法干警经受住考验的精神支柱，是防止精神‘缺钙’的重要保证。”广大政法干部要始终把理想信念教育放在第一位，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

二要敢于担当责任。面对重大政治考验，要旗帜鲜明、挺身而出，决不能态度暖昧；面对各种诱惑干扰，要挺直脊梁、执法如山，决不能办人情案、关系案；面对歪风邪气，要敢于亮剑、坚决斗争，决不能听之任之；面对急难险重任务，要敢于负责、勇挑重担，决不能畏缩不前。只有敢于担当才能不负党和人民期待，不负政法工作光荣使命。县委政法委作为县委的工作部门，要提高领导和管理政法工作的能力和水平，善于议大事、抓大事、谋全局，统一政法各单位思想行动、把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法办事、创造执法环境，履行好党和人民赋予的职责使命。三要坚守纪律底线。近年来，政法各部门为强化队伍建设都出台了一系列严格的纪律和规定，这些制度切中要害，直指问题关键。政法机关要狠抓制度落实，让这些制度真正成为高压线、防火墙，让任何违反制度的行为都受到严厉的惩处。要切实加强纪律教育，用纪律规范行为，用纪律约束干警，用纪律保护干部，引导广大干警把遵守纪律铭刻在灵魂中、熔铸在血液里，以铁的纪律带出一支铁的政法队伍。四要紧绷反腐之弦。政法机关掌握着国家执法司法权，清正廉洁是政法队伍的生命，任何一起腐败案件都会对政法机关的形象和执法司法公信力造成严重负面影响，动摇人民群众对政法机关的信心。2月11日，中央政法委首次集中公布了10起政法干警违法违纪典型案例，体现了自曝家丑的勇气，表明了反腐肃纪的决心，各政法机关要以此开展警示教育，引导广大干警引以为戒、举一反三，严格自律、秉公执法，把好理智关、情感关、廉政关，真正稳得住神、守得住身，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要对司法腐败零容忍、严惩处，发现一起，严办一起，以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象，坚决清除害群之马，树立政法队伍为民务实清廉良好形象。

第五篇：全县政法综治和禁毒工作会议讲话稿二

全县政法综治和禁毒工作会议讲话稿二

各位领导、同志们：

我代表县委政法委员会，就认真学习党的十八大精神、贯彻落实全国、全区政法工作会议精神和总结安排部署政法综治禁毒工作，讲两个方面的意见。会上，张书记还将作重要讲话，请大家认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。

一、充分肯定全县政法综治禁毒工作取得的成绩、坚定做好工作的信心

20**年，全县政法综治禁毒工作以创新社会管理为抓手，以开展专项整治为载体，深入开展“平安同心”创建活动。一年来，社会治安形势持续稳定。各乡镇、各部门高度重视维护社会稳定工作，严格执行“谁主管、谁负责”的原则，依法化解了一批不稳定因素和信访案件，成功调解了3664件矛盾纠纷，调解成功率达95.7%。政法各部门最大限度地发挥了“打击的震慑力、预防的控制力”，加强了在重大活动、重大节庆以及敏感时期的维护稳定工作，确保了全县社会政治稳定。特别是成功妥善处置了多起突发事件，没有引发新的不稳定因素，实现了全县民族团结、宗教和顺。一年来，社会管控能力明显提升。组织开展了系列禁毒专项行动，破获毒品案件63起，缴获毒品海洛因12.95千克、冰毒1.8千克、大麻383千克；开展了“冬季风暴”、“指纹破案会战”等专项行动，成功破获“12•23”系列蒙面入室抢劫案等暴力犯罪案件；严厉打击敲诈勒索等案件的发生，及时妥善处理了两起长途货运司机敲诈勒索案件；依法对盗挖古钱币案件进行公开宣判，有力地震慑了盗挖古钱币违法犯罪活动；组织开展了校园及周边环境综合整治、文化市场监管和铁路周边治安秩序等专项整治活动；督促有关部门和乡镇在重要部位安装监控探头67个、治安监控设施1559处、治安卡口11个、视频监控点45个。公安机关共立各类案件2475起、破获案件1792起，检察机关共受理提请批准逮捕案件145件244人、审查起诉案件210件313人，审判机关共受理各类案件2147件、审结1963件。一年来，执法司法能力不断提高。县委政法委通过召开疑难案件协调会、开展日常执法监督和案件评查活动等，不断强化对政法机关日常执法监督；县人民法院在生态移民村成立巡回法庭，进行诉前调解、就地化解矛盾纠纷；县人民检察院聘请检察工作联络员，实现检察工作在乡镇和社区的“全覆盖”；县公安局搭建了“网上公安”平台，实现了案件网上受理、办理；县司法局探索建立律师、公证、法律服务、法律援助“三联”工作机制。一年来，政法综治工作成效明显。政法各部门先后受到各级党委、政府及相关部门表彰奖励先进集体79次、先进个人181人次。县委政法委在下马关镇南安村开展了网格化管理试点工作，铁路护路“星级户”评选活动荣获“全区铁路护路联防工作创新奖”；县人民法院通过开展全程诉讼引导，加大积案执行力度，荣获“全区执行工作先进法院”荣誉称号；县人民检察院通过开展“一院一品牌”创建活动，荣获“全区先进检察院”荣誉称号；县公安局利用“公安微博”平台，拓展和延伸了警民沟通，荣获“全国优秀公安局”荣誉称号；县司法局通过成功举办优秀人民调解员苏锦山先进事迹报告会，荣获“全区法制宣传先进单位”荣誉称号。一年来，政法队伍建设扎实推进。通过举办政法综治干部培训班、建立政法干警执法档案和组织开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育实践活动，使全体政法干警牢固树立了“为谁执法、为谁服务”的执法理念，政法干警的整体素质和业务素质明显提高。县人民法院被自治区高级人民法院记集体一等功，县公安局被自治区公安厅集体嘉奖并记集体二等功。在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地看到影响我县社会稳定的因素依然存在：社会治安形势不容乐观，道路交通事故频发，广大干部群众安全意识淡薄、社会管理能力相对滞后，执法司法的公信力有待进一步提高，禁毒形势依然严峻，各类违法犯罪行为还没有得到有效遏制。这些问题是今后政法综治禁毒工作的重点和难点，我们将采取有力措施，逐步加以解决和落实。

二、突出重点、强化措施，切实抓好今年政法综治禁毒各项工作的落实

㈠以社会治安持续好转为目标，不断深化“平安同心”建设。一是全力维护社会稳定。要继续推行县级领导干部“下访”和“接访”制度，进一步完善“大接访、大排查、大调处”工作机制；对重大、疑难信访案件，要严格落实县领导包案责任制，全面推行“以案定补”、“两排查一分析”、重点疑难矛盾纠纷挂牌督办等制度，做到定期排查、定期分析、定期化解，做到“小事不出村，大事不出乡镇，矛盾不上交”，特别是要加强征地拆迁、拖欠农民工工资、经济合同等领域纠纷的摸排化解工作。要高度关注影响社会不稳定的因素，认真总结近年来应对处置各类突发事件的成功经验，进一步细化应急处置预案，提高处置突发公共事件的应急能力。要依法加强宗教事务管理，密切关注并严厉打击涉及宗教领域的非法活动。二是开展社会治安专项整治。要积极组织开展“打盗抢保民安”专项整治行动，不断提升人民群众安全感；要严厉打击赌博违法犯罪活动，严厉打击组织、强迫、容留妇女卖淫等违法犯罪活动；要依法加强对旅馆业及娱乐场所的管理，全面强化校园等公共场所的安全防范；要切实开展好道路消防安全、食品药品安全和铁路运输安全专项整治活动。三是开展“道路交通安全整治年”活动。把道路交通整治作为今年社会治安突出问题进行重点整治，县公安局要尽快制定道路交通整治方案，整治的目标是“压事故、保畅通”，《方案》要突出工作重点、分步骤分阶段、有针对地进行整治；各相关部门要采取有效措施，不断加大道路交通安全知识宣传和提高道路交通秩序管控，切实教育广大司乘人员文明行车、安全行车，通过专项整治，真正把道路交通事故压下来。同时，要坚决消除农用车辆非法载客和摩托车无牌无证上路等道路交通隐患。四是推进基层基础工作建设。要加强基层派出所、司法所、法庭、社会管理服务中心和村委会(社区居委会)、治保会、调委会、综治工作站等基层群众性自治组织建设，积极充实工作内容、创新服务方式，不断夯实平安建设的根基；要狠抓基层创建工作，加大实施“平安乡镇”、“平安单位”、“平安学校”、“平安企业”、“平安家庭”、“平安铁路”等平安创建工程，集小安为大安。五是加强治安防控体系建设。继续在全县党政机关、企事业单位、公共场所、居民小区、主要街道和有条件的乡镇加大技防设施建设；要加强治安重点人员的管控和动态研判，逐一落实管控措施，严防漏管失控。㈡以加强民主法制建设为主线，打造法治同心建设。第一，开展遵纪守法教育和公共安全教育。结合“学法守法、与法同行”主题教育实践活动，在同心有线电视台《民风在线》栏目开设道德与法制内容，定期播放典型案例，以案说法，引导群众崇尚文明、遵纪守法；通过开展法律“六进”、“送法下乡”和举办法官流动讲堂、预防职务犯罪讲座等普法活动，借助县城新区建设，打造以“法治文化”宣传为主体的法治文化广场，建立法治文化一条街，充分发挥法律文化的教育、熏陶作用，进一步增强广大干部群众的安全意识；第二，推进基层民主法制建设。积极推行基层民主自治工作进程，组织开展乡风评议活动，通过设立法律宣传室、法律援助联系站、调解联系点等，不断深化基层依法治理的深度和广度。今年全县拟创建2个“法治示范乡镇”、10个“法治示范村（社区）”、10所“法治示范学校”和5家“诚信守法企业”，使全县广大干部群众法制宣传教育普及面达90%以上。第三，加强执法司法环境建设。政法各部门要始终坚持党的领导，树立以公开促公正、以透明保廉洁的观念，除法律规定不能公开外，执法依据、程序、流程、结果要向社会公布，接受公众监督；对群众意见比较多的重大复杂疑难案件，探索建立公开听证、公开审判制度，进一步增强执法透明度和公信力；开展日常执法监督，加强对关键岗位、重点环节违法违纪问题的专项督察；要依法落实人民陪审员制度和人民监督员制度，确保警风监督员、人民陪审员、检察联络员依法参与执法司法的监督。㈢以加强社会管理创新为载体，提升社会管控能力。一是对重大项目实行社会稳定风险评估。全县各级党政组织要严格按照县委、政府《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的实施意见》的要求，健全完善重大事项社会稳定风险评估机制。对各乡镇、各部门上报的重大项目，不事先进行社会稳定风险评估，将不予研究、不予出台。县维稳办要牵头做好全县的社会稳定风险评估工作的综合协调和督促指导。二是全面推进网格化管理。在下马关镇南安村开展网格化管理试点的基础上，依托网格化管理信息平台，在全县生态移民村及豫海镇四个社区全面推行网格化管理，实现事务在网格中办理、问题在网格中处理、管理在网格中进行。三是加强和创新社会管理。落实流动人口服务管理措施，严格出租房屋登记备案证明和房屋租赁协作管理机制。加强特殊人群管理，落实刑释解教人员帮教管控措施，对有社会危害行为的肇事肇祸精神病人，由卫生部门负责，社区、家庭配合，做好医疗诊治工作；对艾滋病患者、吸毒人员，由卫生、民政、公安等部门牵头，加强治疗和教育改造。政法各部门要发挥社会管理创新主力军作用，今年要抓出几件叫得响拿出手的创新工作，县综治委成员单位、各乡镇也要围绕社会管理，抓出1-2件创新工作。四是切实加强互联网等虚拟社会的管理。县委宣传部、县公安局等部门要采取有效措施，加强对网络舆情的管控力度，消除互联网管理盲区，实现网上网下“一个声音”；对利用互联网、手机短信等方式散布传播有害信息的，要快速封堵或删除。

㈣以公正廉洁执法司法为抓手，加强政法队伍建设。一是认真贯彻落实中央“八项规定”。要按照县委、政府《关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》要求，政法各部门领导干部要带头改进工作作风、带头深入基层、带头密切联系群众、带头厉行勤俭节约、带头解决实际问题，把心思用在为民执法上、把精力用在优化司法环境上，进一步提升司法执法的公信力。二是深入开展“三项教育”。要紧紧围绕加强党的先进性和纯洁性建设，进一步强化对广大政法干警的思想政治教育、业务素质教育和纪律作风教育，努力打造一支党和政府放心，人民群众满意的过硬队伍。三是提升“五个能力”建设。要在加强规范化建设和政法队伍“五个能力（提升做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化运用能力和拒腐防变能力）”建设上下功夫，立足于强化内部监督，加强干警执法档案规范化建设，建全完善领导审核把关、考核评议等执法质量监督长效机制；要严格落实党风廉政建设责任制，抓住制度建设这个根本，健全完善制度规定，加强执法检查，强化廉政风险防控，实现执法程序流程化、执法裁量标准化、执法行为规范化。四是贯彻落实中央“四项改革”。全国政法工作会议上确定的“四项改革”，是今后一段时期政法工作改革创新的着力点和突破口。我们一定要深刻认识、深入研究、认真准备、坚决执行，确保各项改革措施落到实处。

㈤以开展毒品专项整治为重点，不断深化严打斗争。禁毒工作是全县政法综治工作的重点之一。近年来，通过开展系列禁毒专项整治行动，取得了禁毒“摘帽”的丰硕成果。但是，禁毒的形势依然严峻，个别乡镇和部门对禁毒工作重要性、长期性和复杂性认识不足，工作处于一般化水平，严重制约着禁毒工作的顺利推进。各乡镇、各部门一定要以对全县人民高度负责的态度，扎实抓好禁毒工作。首先，要依靠人民群众，深入开展禁毒宣传。继续采取在各中小学校开展“六个一”（观看1场禁毒教育电影、开辟1块校园禁毒宣传专栏、开展1次禁毒知识竞赛、开展1次禁毒演讲比赛、开展1次禁毒签名活动、开展1次参观禁毒展览）禁毒宣传教育活动，对外出务工人员行前拒毒、识毒教育，举办禁毒“瓦尔兹”演讲比赛、宗教人士禁毒座谈会和邀请宗教人士实地参观戒毒场所等，多渠道的方式对群众开展禁毒宣传教育，把群众对毒品的深恶痛绝的怨气引导为与毒品犯罪作斗争的自觉行动上来，积极反映情况，提供线索，协助做好涉毒人员及其家属的说服工作，动员涉毒人员投案自首。其次，要突出打击重点，有效打击毒品犯罪。要把打击“零包”贩毒作为禁毒工作的切入点和突破点，加强隐蔽力量建设，广辟情报来源，坚决捣毁一批吸贩毒窝点和“以贩养吸”的贩毒窝点，打掉危害大的“中间商”、“批发商”；要组织优势警力，开展2次以上的打击外流贩毒专项行动，逐步实现控制和减少外流贩毒活动，堵断毒品入县渠道；要大力开展满员收戒吸毒人员行动，从根本上解决吸毒人员和复吸率居高不下的突出问题；要严格执行财产刑，使贩毒分子人财两空，彻底打消“成功一两回、幸福一辈子”和“死了我一个、幸福一家人”的侥幸思想。第三，要加强社会帮教，开展“无毒社区”创建。要动员社会力量做好戒毒出所人员的帮教工作，切实把辖区内的涉毒人员纳入视线，逐人建档立卡，实行动态管理，真正落实对帮教人员每月入户一走访，每两月召开一次座谈会，每季度一次尿检制度，预防重新涉毒，争取年内在下马关镇建成一家美沙酮药物延伸治疗点；要继续加大禁吸戒毒工作力度，完善“心理矫正、药物治疗、生理脱毒、体能锻炼”等措施，力争在戒毒脱瘾和巩固戒断率上取得新成效，实现新突破；要继续推行禁毒成员单位包抓重点村毒品整治工作，把禁毒工作与干部职务晋升晋级相挂钩，与回族群众出国朝觐相挂钩，通过加强社区戒毒、社区康复和社会帮教工作，深入持久地开展“无毒乡镇”、“无毒村（社区）”、“无毒寺坊”和“无毒家庭”创建，努力扩大无毒社区覆盖面。

同志们，做好今年的政法综治禁毒工作，任务艰巨，责任重大。让我们在县委、政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风投入本职工作中，努力开创我县政法综治禁毒工作的新局面，为建设和谐幸福新同心作出新的更大贡献！刚才，建国部长作了一个很好的报告，对20**年全县的统战工作情况进行了全面回顾和总结，对今年的统战工作作出了具体安排部署，讲得很好，大家下去以后要认真抓好落实。近年来，在建国部长的带领下，统战部门牢牢把握大团结、大联合的主题，围绕中心工作，充分发挥独特优势，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为全县经济社会各项事业又好又快发展做出了积极贡献，县委统战部连续六年被评为全市统战工作先进单位，同志们都付出了很大的心血和努力，县委、县政府对全县的统战工作是满意的，也是给予充分肯定的。

下面，我就认真贯彻落实中央和省市委统战工作会议精神，进一步做好我县的统战工作，讲三点意见。

一、把握大局，凝聚共识

我们党历来高度重视统一战线工作，统一战线无论是在中国革命、建设时期，还是在改革开放时期都作为党团结人民、争取胜利的一个重要法宝，发挥了不可替代的作用。统一战线在历经八十年的风雨考验中，始终保持了强大的生命力，尤其是进入新的世纪以来，在党中央和各级党委的高度重视下，爱国统一战线不断巩固壮大，统一战线工作呈现出空前发展的良好局面。我们平顺是革命老区，有着做好统战工作的良好基础和光荣传统，近年来，全县人民在县委、县政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，实施“双五”战略，主攻“五大”目标，经济社会和各项事业都取得了显著的成绩，这些成绩的取得是上级领导和社会各界关心支持的结果，是全县广大干部群众共同奋斗的结果，同时也是我县统一战线组织团结和带领全县人民团结奋进，积极奉献的结果。在此，我代表县委、县政府，向全县统战系统的广大干部，并通过你们向统一战线广大成员和关心支持统战工作的各界人士表示忠心的感谢！

平顺过去的发展得益于统一战线卓有成效的工作，今后的发展更需要统一战线的积极作为。20**年是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划的开局之年，也是我县“建设一地两区，致力一提两升”，实现经济社会大转型大跨越的关键之年，还需要做大量艰苦的工作，还需要调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，形成万众一心谋转型，众志成城促跨越的浓厚氛围和强大合力。那么，要在全县上下形成一个大团结、大联合的局面，把全县人民的智慧和力量凝聚到转型跨越的伟大实践中来，就必须把统一战线工作抓紧、抓实、抓好。从这个意义上讲，新时期统一战线的地位是越来越重要了，作用是越来越大了，统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个巨大政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期战略方针，绝不能动摇。全县各级党委和领导干部都要充分认识到统一战线的战略地位和重要作用，进一步增强统战工作的战略意识、全局意识、责任意识和忧患意识，齐心协力，开拓进取，把各阶级、阶层、党派、团体和各界人士都团结、凝聚到党的周围，凝聚到全县经济社会转型跨越发展上来。

二、发挥优势，服务发展

服从服务于党的中心工作历来是统一战线的立身之本。要完成三干会上布置的各项目标任务，就必须把统一战线广大成员的智慧和力量凝聚起来，充分发挥统一战线的独特优势和作用，在服务平顺转型跨越发展上做出新的贡献。一要着力在推动科学发展上体现新作为。发展是科学发展观的第一要义。统战工作要牢牢把握发展这个中心，充分发挥“桥梁”和“纽带”作用，把社会方方面面的力量引导好、团结好，最大限度激发创造的活力，最大程度激发智慧的迸发，为促进全县经济社会的又好又快发展贡献力量。要围绕“十二五”规划，进一步完善统一战线调研工作机制，鼓励和支持统一战线成员围绕全县经济社会各个领域的重大课题，开展调查研究，积极建言献策；要围绕完善社会主义市场经济体制，营造全民创业氛围，优化发展环境；要围绕社会主义新农村建设，大力引导统一战线成员积极参与光彩事业、扶贫济困等活动，推动城乡统筹协调发展；要围绕招商引资，充分发挥工商联等团体的积极作用，加强与外界的沟通和联系，为引进资金、技术、人才牵线搭桥，力争吸引更多的投资商来平顺投资发展。

二要着力在促进社会和谐上体现新作为。加快经济社会转型跨越发展需要一个民主团结、安定和谐的社会环境。维护稳定、促进和谐是统战工作的突出任务，也是统战工作的出发点和落脚点。就当前平顺来说，首先要处理好宗教关系。平顺地处三省交界，周围兄弟县市都是宗教重点地区，近年来我县基督教地下势力渗透现象较为严重，对社会和谐稳定构成了严重威胁，这就要求我们要全面贯彻党的宗教政策，在服务和引导好信教群众的基础上，依法管理宗教事务，坚决抵制地下宗教势力的非法渗透活动，全力维护社会稳定。其次要进一步坚持好、实现好、完善好党领导的多党合作和政治协商制度，发挥统一战线广泛性、包容性、多样性的优势，通过平等相待、民主协调的方式，形成谅解宽容、团结互助的良好风尚，营造平等友爱、民主和谐的政治氛围。第三要及时掌握和帮助解决统一战线各方面成员的愿望诉求，化解利益矛盾，健全完善统一战线预防和处置突发事件应急机制，最大程度化解影响社会稳定的因素，促进社会和谐稳定。

三要着力在推进统一战线可持续发展上体现新作为。实现统一战线的可持续发展，形成人才辈出、活力迸发的新局面，是统一战线自身科学发展的要求，也是新时期统一战线工作的一项重要内容。要大力加强党外代表人士工作，深入研究和把握新一代党外代表人士的成长规律，建立健全一套培养、选拔、任用机制；要加大对党外代表人士的培养教育力度，加大理论培训、政治引导，使他们自觉接受党的领导，坚定走社会主义道路的信念和决心；要坚持以人为本，切实为各领域、各层次党外代表人士建功立业、服务社会提供机会和条件，最大限度激发他们干事创业的热情。通过努力建立起一支素质优良、结构合理、数量充足的党外代表人士队伍，推动我县统一战线的可持续发展。

三、加强领导，创新方法，开创统战工作新局面

坚持党对统一战线的领导，是统一战线兴旺发达的根本保证。各级党委要适应新形势新任务的要求，把加强和改善党对统一战线工作的领导，推动统一战线工作再上新台阶。

一要全力支持统战工作。各界党委要切实把统一战线工作摆上重要议程，及时解决统一战线工作中存在的重大问题。要把对统战工作的支持落到实处，在人、财、物配置上保证统战工作的正常开展，尽力为统战部门创造一个较好的工作环境。各级领导要当好执行统一战线方针政策的模范，亲自参加统一战线的重要活动。新闻舆论部门要主动宣传党的统一战线理论和方针政策，扩大统一战线的社会影响力，为统一战线工作营造一个良好的社会氛围。

二要创新工作方法。统战工作是一项艺术性极强的工作，我党在八十多年的工作中积累起了一整套优秀工作方法，这需要每个同志认真加以继承和发扬。进入“十二五”以后，面对新的机遇和挑战，更需要我们在继承好的传统的基础上加以创新和发展。要针对新时期统战工作开放性的特点，加大对统战工作的宣传，不断提高统战工作的社会影响力；要牢固树立以人为本的理念，抓住争取人心这个根本，坚持热忱服务、以情感人，通过有效的工作把更多的统一战线成员紧紧团结在党的周围，形成推动平顺发展的强大政治联盟。

三要强化统战干部队伍建设。要着力加强统战干部队伍的能力建设和作风建设，全面提高统战干部的履职能力，培养造就一支政治坚定、作风民主、学识丰富、业务娴熟的高素质统战干部队伍。要加大统战部门与其他部门干部的交流力度，选拔优秀统战干部充实统战工作队伍，有计划、有组织地进行合理流动，让统战干部有干头、有想头、有奔头。统战干部自身要严守工作纪律，加强品德修养，增强人格魅力，树立统战干部良好形象。

同志们，统战工作是一项事关全局的政治工作，责任重大，使命崇高。在新的一年里，让我们坚持以科学发展观统领统战工作，以高度的政治责任感和历史使命感，同心同德，群策群力，艰苦奋斗，开拓创新，广泛充分地调动一切积极因素，不断巩固和发展新世纪新阶段的爱国统一战线，为确保我县“十二五”开局之年的各项目标任务圆满完成再立新功！同志们：

前面，建平副书记对我县去年的政法综治和禁毒工作进行了总结和回顾，并对今年的工作进行了安排部署，讲得很好、很到位，我完全同意，请大家认真抓好落实。同时，还表彰了一批政法综治和禁毒工作先进集体和先进个人。在此，我代表县四套班子向受表彰的先进集体和个人表示祝贺，向辛勤工作在政法综治和禁毒战线上的同志们表示感谢，并致以敬意。下面，我讲三点意见。

一、坚定理想信念，自觉担当全面小康社会的建设者、捍卫者 政法机关是党领导下的重要力量，在坚持和发展中国特色社会主义进程中具有保障人民安居乐业、服务经济社会发展、维护国家安全和社会稳定的重要作用。党的十八大围绕“五位一体”的总布局，对全面建成小康社会作出了一系列部署。区、市、县党代会也为我们的经济社会发展、与全国同步进入全面小康社会描绘了美好蓝图。政法工作与经济社会发展密切相关，广大政法干警要坚定中国特色社会主义理想信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，始终把人民群众最期盼、最迫切、最需要解决的民生问题作为政法工作的切入点、着力点，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为政法工作的出发点、落脚点，从灵魂深处真正解决好“为谁执法、为谁服务”这个根本问题。

当前，国际形势错综复杂，影响国家安全和社会稳定的不确定、不安定因素依然很多，维护稳定工作面临着新的挑战。对我县来讲，正处于爬坡攻坚的关键时期，同时也是社会矛盾凸显期，历史遗留问题和新发生的各类矛盾纠纷相互叠加；随着我县经济快速发展、社会转型加快，因征地拆迁、城镇建设、移民安置、城市管理、民族宗教等领域及一些特殊群体因利益问题而引发的矛盾纠纷还可能随之增多，偷盗、赌博、毒品等问题依然突出，执法不严和广大群众学法、用法、守法意识不强等问题并存。当然，有问题并不可怕，可怕的是盲目乐观、麻痹大意，视而不见、被动应付，让矛盾和问题发酵才最可怕。如果不扎实工作、大胆创新、主动解决，总想回避、“捂住、堵住”，必然导致问题在拖延中扩大，矛盾在累积中激化。因此，政法机关要密切关注经济社会发展中出现的新情况、新问题，不断增强工作的主动性和前瞻性，切实维护社会和谐稳定，努力创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

二、突出工作重点，认真履行维护社会和谐稳定的光荣职责

平安宁夏、法治宁夏建设是今后一个时期我区政法工作的奋斗目标，体现出了对党的十八大精神的坚决贯彻，对人民群众新期待的准确回应，对政法事业发展规律的深刻认识。全县政法机关一定要认真学习，深刻领会，在新的历史起点上开创我县政法工作新局面。

一要推进平安同心建设。群众看政法，首先看平安。平安稳定是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。党的十八大对全面建成小康社会提出了一系列新要求，社会和谐稳定是重要内容。为此，政法机关要紧紧围绕维护社会稳定这个主题，深入推进平安同心建设，切实做好“打、防”两篇文章。“打”就要打得准、打得狠、打得有成效。要把惩治犯罪作为深化平安创建的首要环节，坚决打击影响社会和谐稳定的突出治安问题，深入推进治爆辑枪、“打四黑除四害”和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪等专项行动，做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么治安问题严重，就重点整治什么治安问题，始终保持对各类犯罪分子的严打高压态势，切实把犯罪分子的嚣张气焰打下去，让人民群众感觉到实实在在的安全。“防”就要防得住、防得好、防得民安。要把预防和减少社会治安问题作为深化平安建设的治本之策，进一步深化治安防控体系建设，继续坚持人防、物防、技防相结合，充分发挥视频监控等现代科技手段，在城市重点区域、重点部位、重点场所安装电子监控设施。要在去年工作的基础上，进一步整治消防、道路交通等公共安全隐患，特别是要采取有力措施严格执行交通安全法规，增强广大群众遵纪守法意识，严防重大安全灾害事故。要进一步坚定不移地抓基层、打基础，形成基础为重、基层为先的政策导向和工作氛围，加强基层派出所、司法所、法庭建设，充分利用乡镇综治工作平台开展工作，不断夯实平安建设的根基。要进一步调动社会各方面力量投身平安建设，形成平安建设人人参与、平安社会人人共享的良好社会氛围。

二要抓好公正廉洁执法。推进法治建设要以维护公平正义为核心。不公必然不稳，如果群众在司法部门找不到公平、讨不来正义、维持不了公道，必然会对党和政府失去信心，我们也就得不到群众的拥护和支持。促进司法公正，制度是关键，监督是保证。要牢牢抓住群众反映强烈的问题、容易发生执法问题的岗位和环节，针对制度设计的疏漏，细化执法标准，规范办案程序，健全执法管理体系、责任追究体系，着力规范执法行为。要强化执法司法活动的权力监督，加大执法司法公开力度，提高执法司法的透明度，切实纠正和防止执法不公正、不严格、不文明，以及不作为、慢作为，甚至乱作为的现象，确保司法权在阳光下运行。目前，我们所遇到的案件，面对的多是困难群体，一定要带着深厚感情去工作，自觉抵御权力、关系、人情等各种因素的影响和干扰，努力从程序上、实效上全面保障公平正义。要切实解决群众打不起官司，打赢了官司又难以执行等问题，使人人平等地享用法律资源。

三要突出矛盾纠纷化解。正确处理人民内部矛盾，是创建平安和谐的首要任务。要始终牢记群众利益无小事，竭尽全力帮助群众解决实际问题，努力把群众的切身利益实现好、维护好、发展好。要推动落实重大决策社会稳定风险评估机制，坚决按政策办事，依法办事，防止因决策失误、办案不当引发不稳定因素。要深入基层、深入群众，面对面了解群众诉求，及时化解各类矛盾纠纷，努力把问题解决在基层一线，把矛盾化解在萌芽状态。要不断创新工作方式方法，继续创造如“网格化管理”、“平安同心”微博、“生态移民巡回法庭”、“检务公开评议员”等新鲜经验，用新思路、新方法、新措施，应对新情况、新问题、新矛盾。要坚持“调解优先、调判结合”的原则，力争更多地用调解的方式定纷止争。要积极完善行业性、专业性的人民调解组织，发展专业化、社会化的调解员队伍，努力化解涉及医疗卫生、食品安全、交通事故等方面的矛盾纠纷。要增强忧患意识，把可能遇到的困难和问题估计的更加充分一些，善于用“底线思维”的方法，把工作部署和应对准备考虑得更加周密一些，努力做到防患于未然。

四要高度重视禁毒工作。毒品泛滥，受害的不仅仅是涉毒的个人和家庭，同时还危害整个社会的平安稳定和长远发展。去年以来，我们先后开展了“宁安一号”等各类专项行动，也取得了明显的成效。但毒情形势依然十分严峻，涉毒人员逐年递增，新增吸毒人员过快增长；外流贩毒的局面未从根本上改变；新型毒品在我县开始渗透和扩散；涉毒群体结构日趋复杂，预防管控面临新的挑战；贩毒方式更加隐蔽多样，等等。从一定程度上讲，不从根本上铲除毒品犯罪，社会治安形势就无法从根本上好转。要广泛发动群众参与禁毒斗争。要充分利用6月3日林则徐虎门销烟、6月26日国际禁毒日等重要纪念日，集中宣传禁毒政策、禁毒知识和毒品危害，进一步提高人民群众的禁毒、拒毒、防毒意识，教育广大群众远离毒品。在做好集中宣传教育的同时，要注重抓好经常性和普及性的宣传教育，在增强宣传教育的针对性上下功夫。要以青少年和“高危人群”为重点，采取多种措施，深入中小学校、治安拘留所、戒毒所，深入农村和社区，搞好毒品预防教育。要积极开展“无毒乡镇”、“无毒村（社区）”、“无毒家庭”等创建活动，发动人民群众同毒品犯罪作斗争，打好禁毒人民战争。政法机关要充分发挥主力军作用。政法机关是禁毒斗争的主力军，在禁毒斗争中必须勇挑重担，冲锋在前。要全面加大源头管理工作，着力遏制毒品新增蔓延。一方面要针对当前我县毒品犯罪的新动向、新特点，进一步加大堵源截流工作的力度，最大限度地减少毒品进入我县。另一方面要全面掌控种植毒品原植物的情况，适时组织开展踏查铲毒专项行动，确保实现“零种植”目标。要始终保持对毒品犯罪的高压态势，集中优势兵力，严密组织部署，对毒品问题严重的重点乡镇进行重点整治，力争通过整治，破获一批大案，打掉一批毒枭，摧毁地下毒品窝点、集散地和销售网络，收戒一批吸毒人员。要加大对流动人口集散地和各娱乐场所的清理整治，瓦解毒品赖以生存的土壤。要切实抓好禁吸戒毒工作，对吸毒人员坚决做到发现一个收戒一个。要进一步做好社区戒毒（康复）和帮教工作，提高美沙酮服用人员的维持率，切实提高戒毒康复效果。各职能部门要密切配合、通力协作。毒品问题是一个复杂的社会问题，禁毒工作是一项涉及全社会的系统工程，需要社会各方面广泛参与，依靠全社会的力量，运用法律、行政、经济、文化等多种手段实行综合治理。凡是禁毒委的成员单位，都负有重要责任，担负着重要任务。各成员单位一定要讲大局、讲政治，增强责任感，牢固树立一盘棋的思想，不等不靠，积极主动地参与禁毒工作。各级党政组织特别是党政一把手要有高度的政治责任感和紧迫感，以时不我待、只争朝夕的态度，积极主动、创造性地开展工作，要制订出本乡镇、本部门的工作目标和措施，加强督促检查，充分履行职责。各有关部门和单位要加强协作配合，通力进行合作，共同克服困难，绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责，真正做到统一步调，整体作战。要牢固树立长期作战的思想，不能希望毕其功于一役，两役，要扎扎实实、锲而不舍地抓下去，积小胜为大胜，做到毒品一日不绝，禁毒一日不止，全力保卫这方净土。

三、深化三项教育，切实打造公正廉洁、素质过硬的政法队伍 做好新阶段的政法工作，队伍建设是根本。政法队伍素质的高低、作风的好坏，事关国家长治久安，事关党的形象和执政地位，事关人民群众安居乐业。全县政法机关要紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，进一步强化对政法干警的思想政治教育、业务素质教育和纪律作风教育，努力打造一支党和政府放心、人民群众满意的过硬队伍。

一要把思想政治教育放在首位。全县政法机关要把学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，组织政法干警认真学、深入学、系统学，深刻领会和准确把握党的十八大精神实质。学习的目的在于运用，要将理论联系到政法综治工作中来，联系到社会管理创新工作中来，落实到司法行政工作各方面、各环节，切实做到用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。要进一步深化社会主义法治理念教育，继续开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。

二要把业务素质教育作为重点。党的十八大把依法治国提到了更高的层次，新修订的《刑诉法》、《民诉法》对司法工作提出了更加严谨的要求。执法司法环境的深刻变化，人民群众依法维权的意识和舆论媒体关注程度的不断增强，都要求我们必须以与时俱进的精神，切实加强业务素质教育，不断提高做好群众工作、公正执法、舆论引导、科技信息化应用等能力。全国政法工作会议明确提出要积极推进劳教制度、涉法涉诉信访工作、司法权力运行机制、户籍制度等四项改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度，任务非常繁重。政法机关一定要统一思想认识，深刻领会改革的重要性，认真抓好相关业务知识培训教育，引导广大政法干警转变观念，不断提高司法能力和执法水平，为推进各项改革积极做好准备工作。要认真学习并深入研究相关政策，结合实际制定具体措施，全面落实好各项改革任务。

三要把纪律作风教育作为关键。政法机关和广大干警要带头严格执行中央和区、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的规定，切实加强日常监督管理，严肃查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不良行为，保持政法队伍的纯洁性和先进性。要开展经常性的警示教育活动，教育引导政法干警养成良好的纪律作风，树立政法队伍的良好形象。要从生活上进一步关心政法干警，加强人文关怀，及时关心干警的身心健康，努力创造良好的工作条件，充分调动政法干警的积极性、主动性和创造性。

同志们，政法综治和禁毒工作，责任重大，使命光荣，任务艰巨。全县各级党政组织和政法机关一定要增强责任感和紧迫感，以更加饱满的热情、更加旺盛的斗志、更加务实的作风、更加严明的纪律，全力以赴做好政法综治和禁毒工作，努力维护全县社会持续和谐稳定，为建设和谐幸福新同心、加快与全国全区同步建成全面小康社会做出新的更大贡献！