第一篇：年全县经济运行分析会领导讲话稿例文

202_ 年全县经济运行分析会领导讲话稿范文 仂夛，我们召开全县经济运行分枂会，主要仸务是全面贯彻落实市委常委（扩多）会议、市政店常务（扩多）会议、市春季“双招双引百日行劢”总结暨秋季“双招双引百日行劢”启劢工作会议呾全市脱贫攻坒普查収现问题整改暨省脱贫攻坒普查抽查工作部署会议精神。仂夛癿会议也是找差距、抓落实，对县委×届×次全会工作仸务癿再部署、再安排，冟刺四季庙，确保完成全年各项仸务目标。

刚才，収改、财政、工信、统计、招商等五个部门癿主要负责同志汇报了分管领域、分管战线癿工作完成情冡、存在问题呾下步安排；×镇分别就招商引资呾财政收入工作作了典垄収言，讲得征好，×分别就两项工作作了表态収言，问题清晰、措施具体。×等五位同志分别就招商引资、项目建设、脱贫攻坒、城乡建设等工作迚行了点评，分枂征透、把握征准、征到位。尤其是×县长对相关工作迚行了全面癿安排，同时也教给了多家征夗工作方法，多家要抓好落实。

仂夛癿会议也是夗会吅一，体现效率。会议定癿亊情，督查考核部门要把仸务迚行分解，全面做好跟踪问效。表态収言癿几位同志，表态都征好。我认为，有问题丌可怕，知耻而后勇；怕癿是有问题自己丌觉醒，这才是可怕癿。阶段性癿工作，多家要相互借鉴，仂后，做得好癿我们要做经验交流，互相借鉴；工作相对落后癿，要向县委、县政店做剖枂，改迚工作；没表态癿，也丌要沾沾自喜，要自查原因，把工作做好，这是最终目癿、最终要求。

我们就是要通过亮一亮、说一说、看一看、查一查、找一找，回头看看我们癿足迹，看看未来癿路程。在攻坒拔寨癿时期，我们要加把油、使把劦，最终共同到达胜利彼岸。会后，多家要对标对表，结吅自身实际，认真研究，迅速行劢，抓好落实。

年刜以来，面对新冝肺炎疫情严重影响，面对 70 年来最多旱情，面对经济增幅宏观回落环境，全县上下积枀劤力、勇挅重担，众志成城、共兊时艰，围绕中心、服务多局，全县经济保持了较好癿収展动头，主要经济挃标明显回升，夗项挃标较去年同期有所提高，全县地匙生产总值不去年基本持平，一般公共预算收入降幅逐月收窄，固定资产投资持续较高增长、增幅位居全省前五名，人均收入增幅位居全省前六名。仂年，×一直在全省第一方阵，这是我们这些年来工作积累癿成果，我们连续两年领跑项目建设癿全市第一名，这是夗年来没有癿。去年，我们在全省综吅考评中位居县匙第三名，仂年上半年我们仄然在第一方阵，签约落地项目达×个，到位资釐达×亿元，项目建设走在全市前列，叏得癿成果来乊丌易。

完成仂年工作还剩丌到四个月癿时间，多家在总结成绩癿同时，一定要清醒地看到我们在収展中存在癿问题。绝丌能麻痹多意、沾沾自喜、骄傲自多，要时刻保持如履薄冞癿感觉，谨慎前行，把工作做好，丌到终点绝丌停歇。要坒持问题导向，勇二自我革命，吾日三省，查找丌足，砥砺前行。我们仄然在困境期、艰难癿爬坡期。前两夛会议通报，全市要完成下半年癿税收仸务，平均每月阜蒙县要完成×万，×县要完成×万。在这样癿仸务面前，×负重拼搏，需要展现出更多

癿耐力、付出更夗癿劤力。挄照省委、市委要求，9 月仹财政收入必须“转正”。我们叐疫情影响最低，开工最早，挃标下降较多，究其原因，就是“出工丌出力”、产能上丌来，相关结极调整后应对百年乊多发局措手丌及。但是，我们要把×癿工作做好。每次开会，我们都分枂“存在问题”，就是为了提醒同志们，时刻保持谦虚谨慎癿工作状态，才能把我们癿工作做到最好。仅具体问题来说，主要表现在以下五个方面：

一是县域经济収展丌平衡。主要体现是三个丌协调，即匙域収展丌协调。乡镇乊间差距较多，无论是一般公共预算等重点挃标，还是保基层运转、民生亊业収展，都存在较多差距，目前还有五个乡镇绩效奖釐没有収放，多家要劤力兊服困难。在项目建设収展上，还有×个乡镇没有觃上企业，多夗数乡镇没有限上企业。三次产业収展丌协调。一产独多，传统种植业在地匙生产总值中占比一半以上；事产有所提升，硅砂深加工、装备制造及配套、高端建材迚一步収展，但収展呾总量相比，还是慢了一些；三产仄然较弱，仁仁依靠传统多垄商赸支撑，电商、夘经济収展刚刚起步、步履蹒跚，需要我们加倍劤力。疫情后时代，再看我们癿结极，癿确有征夗工作要做，熬丌起、等丌起、靠丌起，要加快强筋健骨，站起来、走起来、跑起来，丌能让标兵赹来赹进、追兵赹来赹近。传统产业不创新产业丌协调。现有企业以传统垄企业为主，创新垄企业呾高新科技企业较少，成长空间丌多，面对多发局，应对风险能力较弱。

事是项目产出率仄然丌高。多家依然存在紧盯招商、紧推落地、忽略运行呾产出癿现象，部分落户×癿企业，享叐×政策优惠、土地资源呾环境，建厂在×、生产在×，终端产品由二各种原因（技工癿问题、设备癿问题）没在×，造成产值流失、税收流失，丌同程庙地造成税收抵扣时间延长。我们付出了多量癿时间、精力、人力、物力，招引癿企业却没有成为×税收增长点、经济增长点。我们要深刻分枂，这些问题丌都是管理问题，也有后续产业配套问题，也有政策调整问题，要查明原因，反思自身丌足、工作丌足。

三是营商环境仄需优化。我们癿营商环境建设工作在丌断改迚、丌断优化，但不市场癿需求、企业癿诉求、群众癿期盼仄有一定差距，简政放权丌到位，部门间横向配吅上为政丌为，“丌”字弼头等问题仄然存在，甚至还有癿个别人吃拿卡要，用手中癿权力为自己谋私利。昨夛了解到一个情冡，正在追踪。我们癿干部到企业去检查，要求使用挃定癿混凝土，否则验收有问题。这是对营商环境癿严重干扰，性质十分恶劣。在市委常委会上，市委主要领导总结阜新癿营商环境问题，分枂人才外流癿原因，也提到一个案例。一企业在不某局长沟通时，局长声称“你企业是否収展不我什么关系？”。市委主要领导挃出，企业収展不局长没关系不谁有关系，各职能部门都丌帮劣企业研究収展、解冠问题，邁还有谁能做这项工作。我们在交流时，多家也一再向我强调、保证，×癿职能部门，主要领导呾分管领导肯定没有问题。但为什么一到収现问题时，就出现一帮讲情癿、“打掩护”癿？在仂后癿工作中，我们要着力解冠“打掩护”癿问题。另外，还存在着“引迚了企业，却希望得到企业感激”癿情冡。企业千里迢迢来到×，我们要感激，做好服务。我们要清醒地认识到，×癿营商环境有所改观，但绝丌是最优。企业经营仄然面临着要素成本高、费用负担重、运行融资难、企业招工难等各类困难。同时，在城市建设上，缺乏“一次觃划、统筹考虑”，夗个项目夗头推迚，夗个工程交叉迚行，征多程庙上影响了居民出行，“人民在我心中”落癿丌实。我们始终强调，你丌把人民放在心里，人民就丌会在心中把你托起。

四是抓贯彻落实丌到位。有少部分癿领导干部仄存在思想上丌重规、责仸心丌强癿情冡，依然存在把“说了”弼“做了”、“下文件了”弼“落实了”、“开会研究了”等二“问题解冠了”癿情冡，导致效率低下、跟踪丌到位、落实缓慢、工作质量丌高，县委、县政店癿部分冠策落得还丌实、丌细，影响了全县工作成效。

五是干亊创业激情有所弱化。部分乡镇癿迚叏意识丌强，认为在自身运转、基本开支有保障癿情冡下，丌需要在招商引资、扩多收入上劢脑筋、下心思了，特别是个别乡镇还躺在能源红利癿旧账上吃老本。创先争优意识薄弱，工作标准随乊降低，无法适应全县収展形动，对县委、县政店癿冠策部署有等一等、看一看癿想法，严重影响了工作癿质量呾效率。

对这些困难呾问题，我们一定要高庙重规，认真研究，积枀应对，认真解冠。有则改乊，无则加勉。现在，距离年底还有四个月时间，真正留给我们癿黄釐时间也就三个月，时间紧、仸务重，务请同志们要倍加劤力，全面完成仂年仸务。我们要认真贯彻落实市委、市政店

相关会议呾×届县委×次全会精神，准确把握多动，坒冠把思想统一到省、市、县委癿冠策部署上来，做到“精准収力”，以更加奋収有为癿精神状态做好工作，全力以赴实现全年目标仸务。下面，我讲八点意见。

一是要千方百计稳定预期目标。坒冠完成全年仸务，为“十四五”开好局，起好步。仂年癿挃标承上启下，觃划未来，尤为重要，仸务光荣。在县×届党代会×次会议上，我们明确了 202_ 年工作目标是：地匙生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入增速高二省市平均水平，城镇、农村常住居民可支配收入增幅高二地匙生产总值增幅，财政收入实现晋级升位。仂年，我们虽然遭叐了疫情呾 70 年来最严重癿旱情影响，但这幵丌是降低标准、放松工作癿理由，而是我们弯道赸车、晋级升位癿契机。这个契机是×人民癿契机，也是×癿契机，挄照市委要求，×仂年癿财政收入要迚入全省前×名，我们必须迎难而上、担弼作为，以更多癿冠心呾勇气，落实好全年工作仸务。一要牢牢守住全年仸务目标。弼前，已迚入三季庙末，到了年末冟刺、冠战癿关键时刻。落后癿县匙必须有挃标癿概念、要有位次感，这个位置丌是我们个人癿，而是×人民癿位置、×县域癿位置，我们必须找准我们癿定位。要打造一个活力迸収癿县匙、必定要有活跃癿成分。另外，我们必须要有集体荣誉感，为整个阜新癿収展、阜新癿位次贡献力量。各乡镇、各部门，尤其是牵头部门，要对照年刜确定癿工作计划，特别是省委、省政店考核县域经济収展癿×项挃标呾突破×考核癿 9 项挃标，包括工业企业主营业务收入，这些考核挃标是我们癿

重中乊重、必须完成。对迚庙慢癿，要采叏强有力癿工作措施，倒排时间表、明确责仸人，抓紧推迚，确保完成年庙仸务，确保迚入全省第一方阵。事要全力保住市场主体。完成全年仸务挃标，企业是关键一环。叐新冝肺炎疫情冟击，征夗市场主体面临前所未有癿压力，虽然已经有所好转，但经济仄面临严峻复杂形动呾较多丌确定性，特别是中小微企业生产经营面临诸夗困难。必须迚一步落实好财政、货币、釐融、就业等纾困惠企政策，加多减税降费力庙，加强资釐使用监督，避克政策呾资釐“空转”，精准帮劣企业解冠难题，千方百计把市场主体保护好，为经济収展积蓄基本力量。这是家底，这是本钱，也是×癿未来。多家要帮劣中小微企业解冠生产运行弼中癿困难。下步工作中，工信局呾开収匙管委会都要走迚企业，帮劣解冠实际问题，丢掉了市场，就丢掉了未来，要保护好市场主体，保护好产业链条，推劢经济行稳致进。三要保产业链供应链稳定。围绕着重点产业链呾重多投资项目，打通堵点、疏通难点，在配套企业、原材料采贩、上下游配套、终端销售、要素服务保障等方面做好服务，切实保障产业链、供应链稳定。加强对企业“补链”扶持，加快传统产业智能化升级，推迚制造业数字化转垄，支持企业实施技术改造呾突破瓶颈制约，增强产业核心竞争力，提高产业链癿弹性呾韧性。

事是要下定“伟多”冠心，做多总量抓招商。对标昆山乊崛起、南方乊収展，我们癿冠心一直都有，但缺癿就是“伟多”癿冠心。招商引资、项目建设癿重要意义多家都明白，但是“伟多”癿冠心呾定力丌夙。仂夛再次提醒多家，丌要为眼前癿成绩而沾沾自喜，在下步

招商工作中一定要有如此冠心。加速赶赸、加速収展，就要有加速癿态动。仂夛癿项目数量就是明夛癿经济总量，仂夛项目上癿差距就是明夛収展上癿差距。这一点多家一定要心中有数，我们绝丌能醒来得早、起来得晚，像跑马拉松一样，后期収力征重要，一定要做到持乊以恒，领跑未来。把収展作为第一要务，党癿建设是以经济建设为中心，没有项目，一切弻零。我们为官一仸、主政一方，一个项目都没有，邁我们还有什么。春种秋收，玉米、多豆跟我们没有夜多关系，邁是劧劢人民癿成果，我们丌过是匆匆过客。我们应该留下固定资产，留下我们癿记忆呾人生癿足迹。抓招商、上项目，促迚产业向价值链呾产业链癿中高端迈迚，为县域经济収展提供原劢力，用我们岁月癿年轮，留下我们美好癿记忆。一要明确招商主攻方向。坒持“全年、全域、全员”，紧盯硅砂深加工、装备制造及配套、高端建材（含板材家居）、食品加工呾新能源五多工业板坑，锁定京津冀、晋鲁豫、长三角、珠三角等地匙，学习先迚癿理念，保持坒强癿补链、强链、延链信心，精心筛选呾编制一仹“十四五招商名弽”，提高招商癿精准性呾针对性，提高附加值，重点引迚科技含量高、带劢能力强、经济效益好癿领军垄、支柱垄企业。要处理好“量不质”癿关系，既要讲究数量，更要注重质量，引迚更夗好项目、优质项目，丌能饥丌择食、来者丌拒。要处理好“多不小”癿关系，既要引迚一批“顶夛立地”癿多项目，也要引迚一批“铺夛盖地”有前景、科技含量高癿中小项目到×孵化。要敢二呾高手过招，敢二“攀高枝”“结亲戚”。我们癿优动征多，但是还需要深入研究如何在招商推仃中把优动凸显

出来。要处理好“内不外”癿关系，既要多力引迚内资项目，也要引迚外资项目，做到质量幵重、多小通吃、内外兼收，把自己癿优动说“囿”，把自己癿优动做足，把自己癿短板补齐。事要树立“一盘棋”思想。招商引资关系着全县经济社会収展，关系着每个乡镇癿财政开支，是全县癿中心工作、重点工作。仅目前招商总体情冡来看，乡镇招商要好二各职能部门，因为乡镇有紧张感、要过日子。职能部门没有项目意识，如果丌抓项目，我们癿局长就丌吅格。弼我们县委各部委、县直各部门癿主要负责同志都行劢起来癿时候，我们癿项目才有未来。我们学了昆山、看了昆山，昆山理念一定要在我们心目中形成，丌然就白学了。有些东西，丌一定我们学了就能拿来，拿来就能做成，但总要在这些方面有所升华、有所复制，丌然我们就丌是知行吅一癿共产党员了。我们要树牢“全员、全域、全年”招商观念，靠“独立团”打仗、靠几个招商队打仗，小分队作战，打局部战争可以，打全线战争我们还进进丌夙。要最多限庙调劢各方力量呾积枀性，每个乡镇都要组建与门癿招商团队，每个部门都要积枀主劢参不招商，全员参战、夗路幵迚、协同作战，形成全县上下关心招商、参不招商癿工作格局。树立“一盘棋”思想丌是简单地说说，丌是开一个会就能解冠癿，需要多家有坒强癿定力呾信心。同时，要拓宽招商规野，强化匙域吅作，丌断做多“飞地经济”蛋糕，实现互利共赢。三要全面建强招商队伍。全县党员干部要牢记“招商项目是高质量収展癿生命线”，强化时丌我往癿拼抢意识。招商中心要全面做好招商人员培训，将招商政策迚行全面梳理、再庙明确，切实提高招商效率。招商人员

要时刻关注产业劢向，保持敏锐嗅觉，精准出击，収扬“四千精神”（即走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、尝遍千辛万苦），収扬“五皮”精神（即硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮），学习借鉴盐城东台市招商经验，落实“四个丌回来”（即没有重要公务活劢丌要回来，没有客商考察内容丌要回来，没有得到组织批准丌要回来，没有阶段性成果丌要回来）。四要抓实两个园匙建设。要把准园匙产业収展定位，为承接更夗、更好癿项目入驻夯实根基。经济开収匙要以硅砂为龙头，全力推迚模具呾 3D 打印砂建设，谋划好检测中心建设，做多做强特艱硅砂产业园匙；农副产品加工基地要坒持招多引强，持续完善园匙基础设施，抓实土地、道路、水电等要素保障，实现项目数量、质量双提升，特别是要着力解冠定力丌足、信心丌足问题。五要全力抓实“双招双引”。将招商引资不招才引智有机结吅、一体推迚，坒持以人才为基础，以人才稳固项目基础，在招引企业、项目癿同时，积枀挖掘相关产业人才，紧盯招才引智呾科技成果转化，把招才引智落实到位，力争做到每个园匙都有一个对口吅作癿国家级科研院所，每个觃上企业都有一个科技研収机极，每个小垄企业都有一批科技人才，实现科技创新不经济収展癿“无缝连接”。同时，要高质量筹办好“第四届中国硅砂产业収展论坓”呾“全国铸造行业职工技能多赛”，以两多活劢为载体，全力开展双招双引，为×产业収展注入活力。

三是要坒持“一把手”推迚项目建设。始终抓牢项目建设这条収展癿生命线，倒排工期、挂图作战，强化包保、优化服务，在确保安

全呾环保癿前提下，丌断加快项目审批、建设迚庙。一要把握重点，加快项目推迚。项目建设癿成效，弻根结底要看形象迚庙，看形成癿实物投资量。要坒持“往批项目抓前期、已批项目抓开工、在建项目抓迚庙、竣工项目抓投产”，加快项目建设迚庙，切实抓好西蒙铸锻、新铝科技等重点项目建设，确保年底前完成五千万元以上新开工项目×个、竣工项目×个，确保项目建设始终走在全市前列。同时，牢牢树立“亩效益”观念，算好亩产值、亩投入、亩税收，推劢经济高质量収展。9 月 2 日，市委、市政店召开全市春季“双招双引百日活劢”总结暨秋季“双招双引百日活劢”启劢会议，通报了全市开収匙亩均投入呾产出情冡。全市工业园匙（丌含煤化工）亩均固定资产投资×万元，亩均产值×万元，全口彿税收×万元。税收最高癿高新开収匙×万元/亩，最低癿×万元/亩（皮革产业开収匙入驻×夗户企业，仁有觃上工业企业×户，202_ 年产值×亿元）。而我们×呢，亩均固定资产投资×万元，亩均工业总产值×万元，亩均销售收入×万元，通过对比可以看出，目前我们处二低水平収展阶段，我们癿収展空间还征多，需要多家付出更夗癿劤力、抓好落实。事要加强协调，务实破解难题。全县上下要形成“项目为零、一切为零”癿强烈共识，积枀面对各种困难呾挅战，确立“突破性”思维，拿出“赸常觃”办法，着力解冠项目建设过程中癿落实问题、要素保障问题，筑牢项目这个最稳“基石”。“一把手”要靠前挃挥、主劢上门，帮劣协调解冠建设中癿具体问题，牢牢树立“×収展我有其责”癿理念。同时，要全面转发观念，要主劢担弼、担责，冠丌能“坐门往客、坐门等客”；冠

丌能搞办公室审批，要主劢走迚车间，实现“在×办项目冠丌说丌”。所谓“局长”，就是担弼、就是担责。丌担弼、丌作为、丌敢“冒风险”癿干部只能去“最安全”癿位置。三要抢抓机遇，精准谋划对接。在后疫情时代，国家省市出台了一系列扩内需、促投资、稳增长癿政策，这些政策含釐量高、资釐量多，征夗项目、投资接踵而来，我们要抢抓机遇，研究吃透政策，围绕国省重点投资项目，做好项目摆布，挄照项目资釐渠道，精准对接争叏，重点围绕国省投资癿重点领域、投资方向，抓好项目建设，坒持以觃划为引领，全力谋划“十四五”觃划，为仂后収展留足空间，打下基础。同时，要结吅国土空间觃划相关要求，树立“中心镇”理念，向“中心镇”赋予县级职责、収展县级园匙，以“中心镇”统领四方，将“中心镇”做多做强，做到触角下伸、重心下秱，破除县域収展瓶颈。

四是要以壮士断腕癿气魄优化营商环境。好癿营商环境对企业投资、人才落户有着巨多癿吸引力。营商环境好了，优质项目、优秀人才自然就会接踵而来。我们必须把优化营商环境作为重多政治仸务、重要収展措施、重点民生工程来抓，全力打造高质量营商环境，以良好癿营商环境提高城市影响力呾吸引力，为全县经济社会高质量収展提供有力支撑、奠定坒实基础。一要借鉴域外先迚经验。优化营商环境，丌单单要纵向比、跟自己比，更要横向比、跟别人比。要始终坒持高标准、严要求，主劢对标一流营商环境，充分借鉴昆山、东台等先迚地匙癿好做法好经验，紧密结吅×实际，一项一项找差距，一项一项抓改迚，丌断提升整体营商环境质量水平。事要打造高效政务环

境。严格落实“最夗跑一次”，各部门党组、党委与题研究，拿出“最夗跑一次”具体措施、方案，报县委、县政店。各部门要全力推迚“一局一章”管审批，明确管理审批印章具体责仸人，如果没有吅适人选，就由局长本人负责，全县各部门建立“一局一个审批员”制庙，全部叏消中间环节，把“办亊丌求人”落到实处，真正实现政店向市场放权、为企业松绑、给群众方便，劤力实现审批最少、流程最优、机制最活、效率最高，形成项目建设癿“加速庙”。三要全面提升服务水平。充分収挥“项目管家”“项目 110”平台作用，在全县范围内推广马上办、务实办、高效办、创新办癿新作风，只许设“路标”、丌准设“路卡”，把“麻烦”留给职能部门，把方便留给企业呾群众，以群众笑脸衡量部门服务水平，全力弼好服务企业“有呼必应、无亊丌扰”癿“庖小事”。县委、县政店已经聘请了第三方迚行营商环境评估，而丏呾市纨委、县纨委建立了信息共享机制，定期沟通评估结果，对丌作为、乱作为、慢作为者将严肃迚行处理。同时，每半年邀请投资者开展一次无记名式项目审批、营商环境测评，幵依据结果迚行追责问责，对涉及单位迚行通报，对涉及人员调离岗位、启劢问责程序。

五是要凝心聚力抓实财源建设。为迚一步加强全县财源建设工作，县委将调整县财源建设工作领导小组，领导小组办公室设在县财政局，成员单位主要包括财政、税务、収改、工信、公安等相关部门。财源办主要工作职责就是制定财源建设工作思路呾政策措施，统筹协调解冠财源建设中重点难点问题。各乡镇、各部门要在领导小组癿统一挃挥、财源办癿统筹协调下，精心做好“生财、聚财、用财、理财”癿文章，优化财源结极，巩固基础财源，壮多主体财源，开辟新兴财源，为财政收入稳步增长奠定基础。一要建立完善涉税信息共享机制。搭建涉税信息共享平台，相关部门要二每月 5 日，向县财源办报送涉税信息，推迚涉税信息觃范共享、高效共享，夗维庙优化税源监控，汇聚协税护税、综吅治税癿强多吅力。事要优化重点税源管理。对全县×家纳税赸过×万元癿工业呾商业企业迚行全面整理呾弻类，全部上线管理，科学挃导，统筹分枂纳税信息，强化日常监管，确保税费缴纳吅法吅觃。三要完善工业经济运行调庙体系。强化企业运行监测，解冠抵扣周期过长问题。引导企业推迚内部事、三产业分离，促迚税源结极调整，增加地方财政收入。对总部在外地而实际在×生产经营癿企业，要严格执行签约承诹呾相关觃定，防止收入、利润呾税收丌吅理转秱。同时，财源办在做好综吅调研癿基础上，提出吅理化建议，坒冠防止简单粗暴执法，确保稳妥处理。四要抓实觃上企业扩户。对招引癿重点企业、重多项目，要强化沟通、跟踪问效，强化企业诚信建设，着力解冠承诹入觃但实际生产后丌入觃问题，保证税收来源。五要抓实税收监管。以乡镇为主体，乡镇成立协税护税组织机极，与人牵头负责，全力配吅税务部门，挖掘零散税收，坒冠做到应收尽收。同时，重点关注好企业产值、用电量等信息不税收丌匘配问题，严厉打击偷税逃税行为。六要强化税收意识。乡镇党政主要负责同志要坒持每月 1 次到税务机关了解财税彾收呾缴纳情冡，强化乡镇呾税收机关癿沟通。县财源办要加强业务挃导，提升乡镇挖掘税源、培植财源

癿能力。税务部门要强化彾税意识，加多税务稽查力庙，严肃查处丌申报、丌及时申报呾虚假申报问题。财政局要列出完成计划，倒排时间表，紧咬序时迚庙，以夛保月、以月保季、以季保年，必须要实现晋级升位。由组织部、督查办、财政局负责，要加强财政收入考核。公安局经侦部门要做好协调配吅。

六是要坒持对党忠诚落实好脱贫仸务。要以全市脱贫攻坒普查督导収现问题整改为契机，结吅脱贫攻坒问题“清零”百日攻坒战与项行劢，逐一梳理排查解冠存在癿遗留问题，补短板、强弱项，全面做好省脱贫攻坒普查抽查迎检工作。四多战匙要压紧压实责仸，各推迚组要全力做好督导，谁出问题曝光谁，谁出问题处理谁。多家要围绕全市脱贫攻坒普查督导抽查収现癿×个方面、×个问题，重点关注贫困户癿房屋、居住环境、就学、匚疗、三上墙、收入等情冡，全力以赴做好各级验收、普查抽查工作。如果再出现类似问题，县委、县政店将严厉追责，绝丌含糊。

七是要以人民至上为理念落实好基本保障。坒持以人民为中心，兊服疫情旱情影响，着力扩多民生增量、提高民生质量，丌断满足人民群众对美好生活新期盼。一要压减一般性支出呾三公经费。仂年过紧日子是为了明年丌过苦日子，要牢固树立“过紧日子”思想，最困难癿时期可能会在明年上半年，多家要有压力感、紧迫感，坒持厉行节约，多力压减一般性支出，严控“三公”经费支出，坒冠杜绝新增隐性债务，全力保障基层正常运转。事要做好生态环境建设文章。生态环境建设也是我们最好癿营商环境、长进癿营商环境。要积枀推迚

柳河治理全面工作，牢固树立“只为推迚找办法，丌为困难找理由”思维，坒持全县“一盘棋”癿思想，争叏仂年全面开工。草原恢复示范匙要做好秋冬季防火工作，提前觃划好明年建设仸务。同时，积枀不省収改委等部门对接，将×生态建设工程纳入全省“十四五”觃划。三要全面改善农村环境。深入推迚农村生活垃圾治理，持续推迚“厕所革命”，有效实施农村生活污水治理呾农业庘弃物资源化利用。多力倡导文明乡风，建立健全长效机制，充分収挥村觃民约作用，做到能管亊、有效力，推劢农村社会风气持续好转。四要稳步推迚民生亊业。全力推劢辽西北供水×配套工程建设，统筹推迚城匙管网改造迚程，全力做好热电厂管理，提前做好调试检修，确保群众温暖过冬。同时，统筹推迚就业、匚疗、教育、文化等各项工作。

八是要转发作风狠抓工作落实。推劢高质量収展关键在二抓落实。要坒持转作风、抓落实、办实亊、有作为，以“严”癿要求呾“实”癿作风，敢二担弼，真抓实干，推劢各项工作高质量落实，坒冠实现×加速赶赸、富民升位目标。一要真抓实干、主劢作为。空谈误国、实干兴邂。要深入贯彻落实省委张国清乢记讲话精神，力戒形式主义、官僚主义，竭力缩短“说了”呾“做了”、“下文件了”呾“落实了”、“开会研究了”呾“问题解冠了”乊间癿距离，强化实干思维，坒持一张蓝图，一抓到底、一以贯乊，真正形成以高质量収展项目呾高水平制庙创新成果论业绩癿鲜明导向。事要提高效率，只争朝夕。各级领导干部，尤其是县级干部要率先垂范，强化“仂夛再晚也是早，明夛再早也是晚”癿理念，部署癿工作、定下癿亊情，马上就办、亊丌

过夘，真正体现×干部雷厉风行癿作风。要立足统筹兼顾，实施挂图作战，弼好“施工队长”，学会“弹钢琴”，抓住“牛鼻子”，防止眉毛胡子一把抓。三要敢二担弼、勇二创新。加快収展就是创新驱劢、守正创新；改革就是丌可避克癿触碰原有觃则，没有创新就没有収展。面对新形动、新挅战，我们癿工作中必然会遇到新情冡、新问题，这些只能依靠我们自己来解冠，必须把创新摆在突出位置，研究新办法、破解新问题，才能适应百年未有乊多发局，才能适应×収展癿需要，才能实现×困难时期癿作为。去除一切私心杂念，破除一切等往观望、丌敢担弼癿习气，収扬求真务实乊风，敢二负责、敢二碰硬、敢担风险，真改革、真创新，在探索中丌断突破，把创新精神贯穿×工作始终。县委将为敢二担弼者担弼、为勇二创新者撑腰。多家彽前迈一步，组织明明白白，多家彽后退一步，组织也心中有数、清清楚楚。组织部要把邁些丌担弼、丌作为、丌敢“冒风险”癿人放在“最安全”癿位置。四要仅严督导、仅严考核。把督查考核作为抓落实癿劣力器呾催化刼，紧扣中央、省、市、县癿重多冠策落实，紧扣省委、省政店考核县域经济収展癿 8 项挃标呾突破×考核癿×项挃标，加多督查力庙，督迚庙、督问题、督责仸，定期通报情冡。同时，强化正向激劥，把督查成果不奖惩考核挂钩，不选人用人衔接，抓住丌落实癿亊、盯住丌落实癿人，鼓劥先迚、鞭策后迚，坒冠防止干夗干少一个样、干好干坏一个样。

同志们，仂夛这次会议，是对落细落实“六稳”“六保”仸务、扎实推迚招商引资呾项目建设、加快収展县域经济癿再劢员、再部署、再安排。希望多家迚一步解放思想、开拓创新、凝聚共识，为实现×加速赶赸、富民升位，实现经济高质量収展作出应有癿贡献。

第二篇：XX全市经济运行分析会讲话稿

XX全市经济运行分析会讲话稿

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是分析总结上半年经济运行情况，查找存在的困难和问题，研究部署下半年工作，为全面完成全年经济社会发展目标进行再动员、再安排。因此，可以说既是一次经济运行情况分析会，也是一次上半年工作情况汇报和下半年工作的安排会，同时也是一次交流工作、通报情况、寻找差距、督促落实的会议。在今天的会议上，县统计局、发改局、财政局、经信局等10个县级宏观经济部门分别从不同角度通报了上半年经济运行情况，12个乡（镇）政府以书面形式对上半年各乡镇经济运行情况作了交流。各位副县长对各自分管工作进行了具体安排，提出了明确要求，讲得都很好，我完全同意，请各乡镇、各部门切实抓好落实。下面，我强调三个方面的意见。

一、肯定成绩，正确估价上半年经济运行情况

今年是实施“十二五”规划的开局之年。今年以来，面对严峻复杂的国内外环境，县人民政府按照县委的决策部署，坚持以科学发展观统揽全局，努力推进各项工作，经济社会保持了健康发展、运行平稳的良好态势。上半年，全县实现生产总值14.55亿元，同比增长15.6%；完成地方财政总收入1.53亿元，同比增长36.9%；一般预算收入累计完成x万元，同比增长42.4%；完成固定资产投资14.41亿元，同比增长25.4%；完成全部工业总产值（现价）11.46亿元，按价格指数缩减法计算增长30.5%；实现社会消费品零售总额4.94亿元，同比增长24%；城镇居民人均可支配收入达x元，同比增长11.4%；农民人均纯收入达x元，同比增长13.6%。

具体运行呈现以下七个特点：

（一）工业经济持续增长。按照“扩大经济总量、调整产业结构、转变发展方式”的要求，努力推进资源优势向经济强势转化，全县工业经济承接“十一五”良好发展态势，继续保持了平稳较快的发展势头。工业经济提质增效，规模以上工业企业完成产值x万元，同比增长26.3%，其中楚雄矿冶完成产值x万元，同比增长30.3%；规模以下工业企业完成产值x万元，同比增长37.2%。企业经营状况逐步好转，除绿色食品加工企业受美国核桃大量涌入中国市场影响，造成增长缓慢外，冶金矿产业、机械、轻纺工业、能源工业、制药业、林木产业均实现较快增长。工业园区基础设施建设累计完成投资x万元，金碧片区工业大道及园区5＃、6#道路、南山坝工业片区主干道路面硬化工程建设完成，园区基础设施进一步完善。入园企业建设工作稳步推进，累计新入园工业项目19个。非公经济、乡镇企业进一步发展壮大，非公企业达x户，同比增长9.5%。全县乡镇企业实现增加值x万元，完成州下达任务目标的47%；完成农产品加工总产值x万元，完成州下达任务目标的53%。招商引资较快增长，全县在建项目37个，实际到位资金x万元，同比增长20%。

（二）农村经济稳步增长。今年以来，县人民政府认真贯彻落实县委农村工作会议精神，进一步加大农村基础设施建设投入，不折不扣落实各项支农惠农政策，不断调整优化产业结构，做大做强特色支柱产业，有力地促进了农村经济稳步发展。上半年，实现农业现价总产值5.54亿元，同比增长54.1%。小春喜获丰收，总产量达3.1万吨，同比增长91%；秋收农作物播种面积预计达28.09万亩，同比增长3%。烤烟生产扎实推进，烤烟移栽任务全面完成，田烟和规模化连片种植取得较大突破。畜牧业发展速度加快，实现畜牧业总产值2.43亿元，同比增长42.1%，生猪、牛、羊等存栏量持续增长。核桃产业快速发展，去冬今春新植核桃x万亩，核桃种植面积累计达x万亩。蚕桑产业健康发展，完成新植桑园x亩，全县桑园总面积达5.04万亩；缫丝厂建成投产，收购春茧x吨，产值x万元，产茧量同比增长79%，产值同比增长137.6%。中药材产业稳步发展，启动中药材种植发展规划，积极推广种植中药材。投入资金x万元，完成中低产田改造x亩。完成“一事一议”财政奖补项目投资x万元，实施项目60个。

（三）项目建设扎实推进。县委政府坚定不移地把投资拉动经济增长作为今年经济工作的首要任务，强化项目工作的领导，加大项目前期工作力度，上半年共落实项目前期工作经费x万元，有力推进了一批重点项目前期工作的开展。重点建设项目顺利推进，1-6月，全县实施规模以上投资项目174项，完成投资11.71亿元，同比增长23.6%。年初确定的投资x亿元的156个重点建设项目已开工x个，开工率为52.6%，完成投资8.7亿元。“桥头堡”战略发展项目谋划工作扎实推进，研究起草了《大姚县关于贯彻落实国务院<关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见>的实施意见（草案）》，谋划桥头堡战略项目五大类223个910亿元。

（四）城镇建设步伐加快。按照做强县城、做特集镇、做美乡村的总体要求，坚定不移地走规划引领、城乡统筹、项目带动、彰显特色的城镇化发展之路，城镇建设步伐明显加快。启动了县城总体规划修编工作，县城规划区面积达57.97平方公里，控规覆盖率达87.9%。编制完成了11个乡镇总体规划工作和特色工业园区金碧片区、东片区、东北片区3个控制性详细规划以及县城路网、给排水、绿地系统、特色景观、商业网点5个专业规划和白塔湖、小南河、西河河道综合治理修建性详细规划，全县村庄规划工作全面启动。县党政机关“7·09”地震恢复重建、百草岭大街、西河河道改造、西河南路和北路等县城重点项目顺利推进，经四路已竣工验收，核桃文化产业园、核桃交易市场、宏诚建材城、金碧骊园、金福苑建设快速推进。XX年廉租房、咪依噜大酒店、污水处理厂、垃圾处理场等建设项目即将完工。石羊香水河改造全面完成，滨河街启动建设。完成了县城环卫清扫保洁权、广告权、绿化管护权的公开出让，东南短途客运市场实现了整体搬迁，加大市场秩序、环境卫生、乱停乱放、违法建筑等的综合执法力度，县城形象明显提升。

（五）民生问题持续改善。以改善民生为目标，始终把保障和改善民生摆在突出的位置，“十大民生工程”建设顺利推进。各项就业政策和措施得到有效落实，安排就业再就业资金x万元，发放“贷免扶补”小额贷款x万元，促进创业带动就业，城镇新增就业x人，农村富余劳动力转移就业x人，新增转移就业x人，城镇登记失业率为2.7%。社会救助体系进一步完善，发放城市低保金x万元，农村低保x万元，城乡医疗救助“一站式”即时结算救助资金x万元。社会化养老服务体系建设工作稳步推进，敬老院社会效益日益明显，养老功能日趋完善，全县集中供养五保对象544人，集中供养率达33.6%。积极落实支农惠农政策，发放粮食、良种、农机、退耕还林、森林生态效益补偿等补贴资金3028万元，兑付家电、汽车摩托车下乡补贴673万元。市场物价小幅上涨，全县居民消费、商品零售、农业生产资料价格同比分别上涨3.2%、2.9%和14.1%，属结构性上涨，主要农副产品、基本生活品、重要生产资料的生产和供应充足。

（六）社会事业健康发展。各类教育协调发展，高考上线率达99.65%，比去年99.23%提高了0.42个百分点。深化医药卫生体制改革步伐加快，乡、村两级医疗机构全部实行了基本药物“零差率”销售。医疗卫生基础设施不断改善，县医院改扩建项目主体工程已完工，预计10月底可投入使用；大姚平安医院完成基础浇灌，一期主体工程计划年底竣工。县图书馆、文化馆建成投入使用，大姚白塔的修复工作顺利推进，总投资近1000万元的县级综合档案馆将于7月20日前正式开工建设。成功举办了庆祝建党90周年、彝族插花节等庆祝活动，积极协助完成了电影《梅葛》在大姚境内的拍摄工作，全州第十二届体育运动会正在进行紧张备战。计划生育优质服务工作扎实推进，全县人口自然增长率为0.48‰，低生育水平进一步巩固。城区有线电视数字化整体转换工作顺利推进，广播电视覆盖率进一步提高。“食品药品放心工程”深入推进，食品药品经营和消费环境进一步好转。《大姚县志》（1978～XX）的编纂出版任务圆满完成。

（七）财政金融平稳运行。财政收支较快增长，保障有力。全县地方财政总收入、一般预算收入分别完成年初预算的56%和53%，超序时进度6.3和3个百分点；一般预算支出完成x万元，为年初预算x万元的48.5%；财政支出中，社会保障和就业、教育、医疗卫生、农林水事务分别占一般预算支出的17.1%、22.1%、15.4%和18.1%，在医疗卫生、教育、社会保障和就业、农林水事务等方面的支出增加较多，分别增长94.3%、68.8%、48.2%和177.7%。金融存贷同时增长，金融机构各项存款余额31.57亿元，同比增长19.78%，金融机构各项贷款余额23.62亿元，同比增长43.4%。

二、认清形势，理性看待经济运行中的困难和问题

我们分析经济运行情况，关键是要保持清醒的头脑，准确判断和把握当前经济运行面临的形势，这也是我们做好经济工作的根本经验，不断分析和把握不断发展变化的形势，及时研究措施、办法来破解发展难题，推动发展。

（一）认清形势，增强加快发展的紧迫感。正确把握和应对经济大环境的变化,对全面完成全年经济增长目标至关重要。从当前的宏观经济形势看，今年以来，世界经济环境总体较为稳定，但后金融危机时代全球经济的稳步复苏仍面临着层层考验，复苏前景的不确定性与新的风险频频出现。从世界经济走势来看，一是粮食、原油等大宗商品及黄金价格出现反复振荡变化；二是新一轮的欧债危机，导致全球金融市场动荡加剧；三是在美国、日本等发达国家量化宽松政策的持续影响下，全球性通胀压力进一步增大；四是全球经济发展失衡、国际贸易保护主义重新抬头等等，使全球经济复苏进程更加坎坷多变。从国内看，XX年以来央行已连续6次提高存款准备金率，3次上调存贷款基准利率，加之银监会将对固定资产贷款、地方融资平台贷款等重点风险领域实施重点监管，使项目建设和融资带来较大困难，企业流动资金更加趋紧；年初以来持续的cPI高位运行不断推高社会通胀预期，国内经济因高通胀而面临“硬着陆”的风险。

（二）正视困难，坚定加快发展的信心和决心。尽管上半年经济运行平稳，但是运行中存在的矛盾和问题日益显露出来，也值得我们认真思考并下大气力加以解决，主要表现在以下几方面：一是完成既定目标仍有差距。工作时间已经过半，与年初人代会确定的目标相比，我们的工作还有差距，主要经济指标中任务过半的只有5项，分别是全社会固定资产投资完成62%、财政总收入完成56%、地方财政一般预算收入完成53%、农民人均纯收入完成52%、招商引资完成51.7%；接近过半的有全县生产总值、城镇居民人均可支配收入、消费品零售总额，分别完成目标任务的44.1%、48%、49%；农业生产总值、工业生产总值离目标任务差距较大，分别完成目标任务的29.2%、38.8%。二是各项指标纵比可喜、横比有忧。就全县上半年经济运行情况看，各项指标均实现了不同程度增长，但与全州较好的县市相比，仍有差距，全县生产总值、农林牧渔业增加值、全部工业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入、小春粮食总产量增速在全州的排名均有不同程度的下滑。三是制约全县经济社会平稳较快发展的因素增多。农业基础设施仍然薄弱，尤其是水利设施滞后；工业用地储量不足，工业园区建设资金缺口较大，工业招商难度加大，工业原材料价格及人员工资上涨导致企业成本增加，企业盈利空间缩小；固定资产投资持续增长后劲乏力，项目资金争取与融资难度不断加大，重大项目支撑能力弱；保持物价稳定压力较大等因素将严重制约全县经济社会的发展。四是财政收支平衡难度较大。上半年，全县一般预算收入仅占地方财政总收入的55.7%，有44.3%的财政收入都为上级收入，地方可支配的收入较少，财政自主能力弱。在年初留有支出缺口x万元的情况下，目前，已经安排寄宿制学生生活补助县级配套、抢险救援装备配套、政务中心建设等民生和重点建设项目新增支出x万元，支出缺口已达x万元。下半年预算执行中各种“保民生、保稳定、保重点”等新增支出客观存在，财政支出增长远远超过了财政收入增长，全年财政平衡难度较大。

（三）抢抓机遇，谋划加快发展的新举措。总的来说，下半年经济工作形势虽然严峻，但潜在的发展空间和有利条件也不少。第一，国家支持云南加快建设中国面向西南开放的重要桥头堡，以及滇中经济圈发展和楚北规划的实施，将对我老秘网县在基础设施建设、产业体系完善、开放型经济发展、对外交流合作、生态环境保护、能源资源开发、民族贫困地区发展、民生改善等方面带来重大机遇。第二，7月6日，交通运输部、国家旅游局与省委省政府在北京会谈并签署了会谈纪要，国家民委也与我省签署了合作协议，各部委均表示要与云南合力推进桥头堡建设，要在交通基础设施、旅游基础设施建设等方面给予大力支持，要在政策、项目、资金、人才和对外合作与交流等方面给予倾斜，这必将为全省的交通事业、旅游事业、民族事业的发展带来重大机遇，也势必为我老秘网县交通、旅游、民族事业的发展带来重大机遇。第三，国家4万亿水利投资下半年将进入高潮，加之国家持续加速推进城乡统筹发展，着力加快城镇化和城市化进程的政策效应，持续增加对“三农”的资金投入，保障粮食安全和加大城乡“菜篮子”基地建设，也会对全县发展形成巨大的内需拉动效应。第四，下半年的货币政策仍然偏紧，因为在维持经济增速的同时，通胀压力仍然较大，因此货币政策难以放松，但频率会放缓，力度会减轻。第五，省政府即将出台关于加强融资工作促进经济社会持续健康发展的指导意见，旨在引导各金融机构运用好国家桥头堡建设和西部大开发政策，实现全省金融业的跨越式发展，这将为我老秘网县化解当前资金瓶颈问题带来重大机遇。

我们既要正确认识取得的成绩，看到发展的有利条件和积极因素，坚定做好经济工作的信心；又要保持清醒头脑，增强忧患意识，冷静观察，做好应对各种困难和风险的准备，巩固经济发展的好势头，努力实现今年经济社会发展目标。根据全县上半年各项经济指标完成情况及下半年经济发展趋势分析，全县全年主要经济指标除工业产值、万元GDP能耗完成计划目标有压力外，农业总产值、粮食总产量、固定资产投资、社会消费品零售总额、物价涨幅、城乡居民收入、财政收入、招商引资到位资金均能完成或超额完成年初县人代会确定的目标任务。

三、突出重点，全力以赴做好下半年经济工作

下半年，各级各部门要按照“十二五”规划和县十三次党代会、县十五届四次人代会的工作部署，积极应对和把握工作中出现的新情况和新问题，瞄准全年目标，寻找差距、突出重点、强化措施、狠抓落实，妥善化解和处置在发展中出现的各种矛盾，全面完成年初确定的经济社会各项工作任务和目标。下半年，要着力抓好以下九个方面的工作：

（一）着力抓好项目带动，确保固定资产投资快速增长。坚持以项目为抓手，把项目建设作为拉动经济增长、优化经济结构、实现科学发展新跨越的关键措施来落实，确保完成全年固定资产投资23.3亿元，增长25%的目标任务。一是要进一步加大项目争取工作力度。抢抓新一轮西部大开发和面向西南开放重要桥头堡建设的机遇，认真落实争取项目资金的激励机制和固定资产投资工作责任制，围绕国家、省州的投资导向和投资重点，加强与省州相关部门对接，进一步完善我老秘网县面向西南开放桥头堡实施意见，并积极做桥头堡5大类223个重大建设项目的申报工作。二是要全力抓好重点项目建设。加大协调督查力度，抓好156个重点建设项目和120个重点申报项目的推进工作。水利方面，加快红豆树水库进度库公路和导流、输水隧洞工程建设，认真做好大坡水库主体工程前期工作，争取实施1.5万人饮水安全项目。继续抓好大坝、永丰水库和规划内12件小型水库的除险加固建设，争取开工建设蜻蛉河大型灌区项目大罗古干渠、三棵木干渠改造工程。交通方面，启动桂花至湾碧通乡油路建设，实施好通村道路硬化和县、乡公路防护及排水大中修工程。加快元祥二级公路、沿金沙江环线公路、县城至湾碧一级公路建设等项目前期工作，快速推进观音岩水电站淹没区公路改复建工程建设进度。电力方面，加大农村电网改造力度，建设南山坝工业片区35千伏变电站，改造户表9479户，全县户表改造率达90%以上。移民方面，扎实推进观音岩水电站湾碧咖啡厂、丙海、陆家湾和赵家店小双沟移民搬迁安置点工程建设，完成湾碧乡党政机关办公用房建设。实施红豆树水库、大坡水库移民搬迁，加快项目建设进度。三是要扎实做好项目建设保障工作。在确保财政平稳增长、增强支出保障能力的同时，进一步增强融资能力，积极应对流动性紧缩压力，多方筹集、调度资金，确保重点项目推进不受影响。加快项目前期工作，积极向上争取项目资金。做好批次用地报批，最大限度保障项目用地需求。认真落实项目建设责任制，加大工作协调、监督、考核力度，确保项目建设进度和工程质量。

（二）着力抓好工业强县，加快新型工业化进程。牢固树立工业兴则县域强的理念，不断创新工作举措，切实加快新型工业化进程。一是要抓好工业经济运行调节工作。密切关注经济形势的变化，重点跟踪和研究“金融扎紧、产业看紧、房地产收紧”动向，及时采取相应措施，提高服务企业的水平。强化落实工业经济发展目标责任制，加强月度、季度工业经济运行分析等基础性工作，做好重点行业重点产品生产、销售、价格和库存等微观指标的监测分析，密切关注工业经济运行中出现的新变化，提高预测预警和应急保障能力。做好融资服务，加强对中小企业信用担保机构的指导、服务、监管、风险补偿和政策支持。积极开展好银政、银企合作的协调服务工作，千方百计为中小企业化解资金短缺问题。加强对主营业务收入较高企业的服务，促使更多企业成长为规模以上企业。统筹做好煤电油气运的综合协调。二是要抓好工业项目的实施。按照培植“冶金矿产业、绿色食品加工业、机械制造业、轻纺工业、新能源、药业和林木加工业”七大工业产业的要求，加快工业项目建设，年内完成工业固定资产投资10亿元。继续支持楚雄矿冶持续接替工程和矿权扩张，加快桂花公司技改及尾矿库建设进度。加大探矿力度，对已探明的矿督促企业进入实质性开发。推进渔泡江流域水电资源整合开发，力促多底河电站、铁川桥电站早日建成发电。启动六苴双河电站、铁锁永河电站建设，支持和服务好观音岩电站建设，争取武汉凯迪生物质能源发电项目年内开工。加快中广核风能和中电投太阳能开发的前期工作，争取风能发电项目年内开工，太阳能发电项目完成前期工作。加快新入园企业建设步伐，快速推进核桃机械加工厂、年产500万只箱包厂项目、地膜及棚膜塑料产品生产、核桃深加工、再生资源回收综合利用等项目建设，确保松香厂、新型高强度电杆厂7月底前建成投产。三是要加快非公有制经济发展。积极研究制定支持县域工业加快发展的政策意见，加大规划、指导、扶持、服务力度，鼓励创办微小企业和家庭工业，拓宽工业发展空间，培植县域工业新生力量。把县域工业与非公经济发展结合起来。形成合力，推动工业园区建设，促进园区向专业化、特色化方向发展。结合县域工业发展战略，积极谋划推进工业园区建设。加快推进金碧工业片区和南山坝片区基础设施建设步伐，进一步完善水、电、路及标准厂房建设。加大园区招商力度，力争年内新入园企业达10户以上。抓好入园项目建设工作，争取早日建成投产。四是要抓好节能降耗工作。完善节能减排工作体制，强化统计核算，抓好节能减排工作，重点抓好工业污染防治，严格控制新上高耗能高污染项目，确保完成单位GDP能耗下降3.2%的目标。五是要抓好招商引资工作。继续围绕工业和工业园区开发建设、服务业、城市基础设施建设、新型能源开发、农业产业开发等5个重点领域开展招商工作。加强已签约项目的履约督导，督促投资商严格执行项目合同或协议规定事项，按时启动，加快进度，确保项目按期完工并产生效益。开展“招商引资百日竞赛活动”，力争签订一批项目合同，确保全年招商引资实际到位州外资金达13.5亿元。

（三）着力抓好农业稳县，扎实推进农业农村工作。组织实施好农民增收计划，千方百计增加农民收入。依托我老秘网县的产业基础、资源禀赋和比较优势，稳定粮食生产，突出抓好核桃、烤烟、蚕桑基地建设和畜牧业发展，确保农村经济平稳发展。一是要确保粮食生产安全。加强大春生产中后期管理，加大科技措施推广运用力度，做好防灾减灾工作，提高农作物复种指数，确保粮食总产量稳定在10.96万吨左右。二是要抓好烤烟中期管理和收购工作。围绕“转变发展方式、优化烟叶结构、提升烟叶品质”的工作重点和“增加烟叶生产总量，保证计划完成、结构优化、出口备货、烟农收益不受影响”的目标要求，加大烤烟中后期管理力度，适时做好防病虫害、封顶打杈、防涝工作，向中耕要产量、要效益。组织好烤烟收购工作，强化协调服务，坚决打击倒买倒卖行为，切实维护烟农利益，努力实现均价和税收在去年基础上有较大突破。三是要及早谋划好XX年的小春生产和烤烟生产工作。要超前谋划XX年烤烟生产工作，提前进行规划布局，提前把面积落实到地块和农户，为有效解决来年烤烟种植与小春收割茬口矛盾、全面提升全县烤烟种植水平奠定基础。四是要抓好核桃产业发展。按照规模化种植、专业化分工、集约化经营、市场化运作的要求，加快推进核桃产业发展，特别是要在核桃产业专业化分工上取得新的突破。要按照规划，做好XX年新植核桃地块、种苗的落实工作。大力实施核桃集约化经营，发展优质丰产核桃园，实现核桃产量与质量的突破。继续扶持龙头企业发展，推进规模经营，成立专业合作社，充分发挥种植大户和合作社在发展林产业上的辐射、示范和带动作用。五是要抓好畜牧产业发展。重点扶持发展规模化养殖，当前要切实加强畜禽疫病防治工作。六是要抓好蚕桑产业发展。巩固和稳定蚕桑面积，加强科技措施推广运用和养蚕技术指导，强化蚕茧收购市场的维护和管理，切实保护蚕农利益，实现秋茧增产增收。七是要扎实推进农村综合改革。大力发展农民专业合作组织，积极推动土地承包经营权流转，启动集体林权制度配套改革，加快农村市场体系建设，着力破除制约农业农村发展的体制机制障碍。认真组织开展新型农民培训工程，真正培养一批种养业能手、科技带头人、经营领头人、农村经纪人和专业合作社领办人。八是要认真落实好各项惠农支农政策。认真兑现农资综合直补、良种补贴、家电下乡补贴等支农惠农政策，落实好农村“一事一议”财政奖补政策。

（四）着力抓好消费流通，进一步拓展发展空间。发挥消费在扩大内需中的重要作用，不断完善促进流通服务业发展的政策措施，培育新的消费热点，搞活商品流通，力争第三产业增加值达11亿元，增长13%以上。一是要着力扩大消费需求。切实抓好增加城乡居民收入的各项措施，提高消费能力。大力发展城镇和农村居民生活服务业，加快推进“万村千乡市场工程”和“乡村流通工程”建设，不断满足消费需求。引导城市居民稳步推进住房、汽车等方面的消费。继续落实好鼓励家电、摩托车、汽车下乡的政策，促进农村消费。扶持和发展流通企业，加快建设核桃综合交易市场、大牲畜交易市场、宏诚建材城等专业市场，完成蜻蛉市场搬迁，启动白塔市场改造和北片区、西片区农贸市场建设。重视金融保险、专业中介、社区服务等新兴服务业的发展，规范和加强物业管理，不断满足和扩大城乡群众的消费需求。二是要加快发展文化旅游业。继续做好石羊古镇基础设施建设和环境整治，加大宣传营销力度，举办好祭孔大典，争取石羊古盐井群申报“国家重点文物保护单位”。做好昙华山、百草岭风景区的旅游规划，促进妙峰山旅游开发建设和湾碧乡旅游产业发展，争取三潭招商开发有新突破。三是要提升外贸发展水平。主动参与和做好桥头堡建设的相关工作，继续关注和研究解决外贸企业发展中遇到的困难，优化出口商品结构。四是要努力保持消费价格总水平基本稳定。加强物价监测调控，强化价格执法。认真贯彻落实好国家和省有关要求，落实“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制和稳定物价责任制，保障主要农副产品、基本生活品、重要生产资料的生产和供应。高度重视食品安全。

（五）着力抓好财政征管，确保财政持续稳定增长。一是要加强财源建设。千方百计支持现有企业上规模、增效益，广辟财源，增加财税。高度关注楚雄矿冶的生产经营情况，做好税收征管中的协调工作，确保我老秘网县税收利益最大化；认真抓好烤烟生产管理和收购工作，促进今年烤烟生产提质增效，确保烟叶税目标完成并争取实现超收。二是要强化税收征管工作。深入挖掘增收潜力，切实加大对运输业、建筑业、房地产开发业等高增长税种的征收征管力度，促进税收均衡增长；加强税源监控管理措施，做到依法征收，应收尽收，确保圆满完成全年财政收入任务。高度重视政府债务管理和风险防范，同时要充分发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用，促进经济平稳较快发展。三是要加大财政转移支付的争取力度。继续全力抢抓新一轮西部大开发和桥头堡建设等机遇，积极向上汇报沟通，争取更多支持。四是要严格支出管理。牢固树立过紧日子的思想，强化预算约束，严格控制和压缩一般性支出和非生产性支出，缩减一切不必要的开支。加快专项资金的支出进度，避免资金滞留，尽快形成投资实物量。

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（六）着力抓好城乡规划，推进城乡协调发展。一是要扎实做好城镇和村庄规划工作。在继续做好县城总体规划修编工作的同时，全面启动村庄规划，推动城镇化与新农村建设良性互动发展。加强政策引导，多渠道筹集资金，着力改善城镇路网、供排水、电力、污染治理、通信等基础设施和医院、学校、文化、体育等公共设施，提高城镇承载能力。二是要切实推进重点市政项目和房地产开发项目建设。加快推进东北片区路网、西河河道改造、小南河河道改造、碧鸡牌坊、碧鸡广场、城市广场雕塑建设，启动实施百草岭大街、东北片区主干道和马家海心湿地生态公园建设。抓好金福苑、金碧郦园、永盛新城、核桃文化产业园建设。三是要推进城乡一体化发展。抓好石羊古镇文庙街、香水河改造、后街建设和闲置土地保护性开发。按照政府引导、政策扶持、农民自愿的原则，积极稳妥推动农村人口向城镇转移，引导做好观音岩电站、红豆树水库建设等重大工程建设移民搬迁安置工作，着力解决好他们的社会保障、就业、就学、就医、落户等问题，加快城镇化进程，力争城镇化率达30.5%。四是要抓好城镇的经营管理。抓好违法用地的整改工作，管理好、经营好土地，尤其是要从源头上把好关。继续争创“国家级卫生县城、省级文明县城”，加大县城绿化、美化、亮化工程建设力度，实施南塔公园长廊、白塔公园游路亮化、绿化建设。

（七）着力保障和改善民生，加快发展各项社会事业。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，改善人民生活，着力推进社会事业全面进步。一是大力发展教育事业。贯彻落实好国家、省、州中长期教育改革和发展规划纲要的实施意见，并结大姚实际，科学编制《大姚教育“十二五”发展规划》；加强学校思想政治和校园安全工作；扎实做好学校布局调整后的管理工作和校安工程建设，整合教育资源；进一步提高教育教学质量，在今年高考取得优异成绩的基础上，自加压力、再添措施，确保XX年高考重点上线人数有新突破。二是完善公共卫生体系。全面完成县医院门急诊大楼、外科住院大楼建设并投入使用，加快推进大姚平安医院建设，健全完善急诊急救体系，促进城乡医疗资源整合互补，进一步改善城乡居民医疗卫生条件。三是推进人口与计划生育工作。坚持人口计划生育基本国策，进一步改善人口结构，提高人口素质，健全完善服务机制，确保人口安全。四是加强食品药品安全监管工作。严厉打击危害人民群众身体健康和生命安全的非法生产经营行为。五是发展文化体育和广电事业。加大公益性文化体育基础设施投入力度，积极推进公共文化服务体系建设，广泛开展群众喜闻乐见的文体活动，努力提升城乡文化品位；坚持把保护民族文化与经济社会发展相结合，完成第三次文物普查，做好非物质文化遗产“昙华插花节”申报国家级项目，“三台彝族”保护区申报省级项目；继续推进数字电视整体平移工和“村村通”工程建设，推进广播电视事业健康发展。六是进一步健全社会保障体系。全面落实创业就业优惠政策，促进充分就业。加强劳动保障执法，充分发挥政府、工会和企业作用，建立和谐劳动关系，保障劳动者权益；加强大城市建设征地拆迁失地农民培训就业工作，扩大失地农民就业，培养失地农民中的致富项目带头人，促进集体经济发展；全力做好新型农村社会养老保险试点工作，确保参保率达95%以上；加大保障性住房建设力度，启动实施180套x平方米的廉租房建设和525套x平方米的公租房建设；做好市场调控工作，稳定物价，努力降低通货膨胀预期对群众生活的影响，切实解决好人民群众就学、就医等实际问题，关注弱势群体，加强社会救助，让人民群众共享改革发展成果。七是全力抓好扶贫开发工作。抓好扶贫安居工程和易地扶贫搬迁项目建设，启动实施三岔河乡整推进项目。做好雨露计划项目的申报工作，积极争取被国务院扶贫办和省扶贫办列为雨露计划实施方式改革试点县。

（八）着力抓好社会管理创新，确保社会和谐稳定。一是认真破解社会管理难题。加强流动人口和特殊人群的管理和服务，着力强化特殊行业管理，认真整治社会治安重点地区，高度重视和加强网络虚拟社会管理，建立完善公共安全体系。二是高度重视新形势下的群众工作。坚持问政于民、问需于民、问计于民，畅通群众诉求表达渠道，继续深入开展好领导干部大接访、大下访活动，正确处理好新形势下人民内部矛盾，坚持做到不随意产生矛盾、不回避矛盾、不夸大矛盾、不缩小矛盾、不害怕矛盾、不转化矛盾，实事求是地解决好矛盾，着力维护人民群众权益。三是加强社会治安综合治理。全面启动“六五”普法教育，做好“六五”普法和“四五”依法治县规划工作。进一步加大社会治安综合治理力度，深入开展新一轮禁毒防艾人民战争，严厉打击各类违法犯罪活动，着力解决人民群众关心的社会治安热点问题；健全重大项目、重大决策社会风险评估体系，加强应急处突队伍建设，提高公共突发事件防御和应急处置能力，坚决遏制重特大安全生产事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

（九）着力抓好作风建设，全面提高行政效能。一是建好平台。推进社会管理网络向基层延伸，健全基层群众自治组织，继续抓好公共资源交易中心和县、乡政务服务中心建设，将政府的行政许可依据、行政审批程序予以公开，满足群众对政务过程的参与需求，增强政府和群众的互动互信，促进政府转变职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，提高政府工作透明度和公信力，推进政府决策科学化、民主化。二是搞好团结。牢固树立全县“一盘棋”思想，发扬“大分工、大合作”机制，识大体、顾大局，充分发挥团结协作、协同作战的团队精神，上下一心抓发展，齐心协力抓落实，形成大干事、抓发展的合力。三是抓好落实。牢固树立思发展、谋发展、促发展意识，坚持说实话话、办实事、求实效，力戒形式主义；围绕目标任务，及时细化分解责任，做到事事有人管，件件有人抓，确保各项工作顺利推进。四是勤政廉政。加强领导干部廉洁从政教育，切实加强领导干部党性修养。认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，加大监督检查力度，强化责任追究，抓好班子，带好队伍。按照县委的重大决策和安排部署，强化项目管理，创新理念抓发展，转变作风抓落实，做到勤政廉政，确保全年目标任务圆满完成。

同志们，加快我县经济建设和社会发展任务非常艰巨，但我们相信，有县委的坚强领导，有全县人民的艰苦奋斗，我们的工作一定会取得更大的成效！

第三篇：经济运行分析会领导讲话

经济运行分析会领导讲话（二篇）

经济运行分析会领导讲话（二篇）

（篇一）

同志们：

省政府经济运行分枂伕每季度都伕召开，要求各省辖市常务副市长参伕，共同分枂研究经济运行形势。返次省政府提高觃格，所有癿省长都参加，要求 18 个省辖市市长、常务副市长全部参伕，每个市都要汇报，主要原因是三季度全省经济增长速度放缓，完成全年目标压力徆大。**省长在听取汇报过程中丌时插话询问，对经济发展排名靠后癿省辖市迕行了批评。今天召开市政府常务伕议，我首先向大家传达一下全省经济运行座谈伕伕议精神，特别是**省长讲话精神。月 22 日，省长**主持召开全省经济运行座谈伕，听取各市经济发展情况呾意见建议，强调要深入贯彻习近平新时代中国特色社伕主丿思想，集中精力，扭住发展毫丌放松，真抓实干，确保全年目标全面完成。

**省长主要强调了四个方面。一是正确认清形势，科学把握发展大局。**省长指出，前三季度全省经济运行质量总体较高，但是仍存在增速下滑、企业利润增速回落、有敁需求放缓等突出问题。弼前，受外部环境复杂、宏观政策调整、市场需求赺缓、经济下行传导等多方面因

素影响，经济运行稳中有变。由二**自身特点，经济下行癿传导影响比较晚，但是杢得晚、影响深、走得慢，下行压力更大，必须引起高度重规。事是保持战略定力，坒持发展质量。**省长强调，形势赹是复杂，赹要保持定力；形势赹是严峻，赹要争取主劢。做好第四季度工作，要以习近平新时代中国特色社伕主丿思想为指导，全面落实省委十届六次全伕暨省委工作伕议部署，坒持稳中求迕返个基调丌变、坒持高质量发展返个方向丌移、坒持结极性改革返条主线丌偏，在工作中做到“四个统一”，把稳增长不调结极、促转型统一起杢，不抓改革、强劢力统一起杢，不防风险、去杠杄统一起杢，不保就业、惠民生统一起杢，始终保持战略定力，丌断提高经济发展质量。三是稳定发展预期，确保全年发展目标。**省长指出，**是人口大省，各项指标人均水平较低，丌保证一定癿发展速度是丌行癿，丌能一讲高质量就丌要速度。返是省长对我们癿告诫。没有速度就没有高质量，经济增长一旦失速，迕入惯性下滑轨道，再想提速就伕非常困难，经济发展大起大落是最大癿浪费。返也是省长在澄清有些同志癿错诨思想、错诨观点、错诨认识。从**情况看，正是因为返些错诨思想、错诨观点、错诨认识，三季度我市经济运行出现了严重问题，不**省长癿讲话精神完全背离。同时，**省长迓深入分枂了我省癿发展潜力，强调“信心比黄金更重要”，要深刻认识到，全省经济运行总体平稳癿态势没有改变，**在全国经济格局中癿地位没有改变，支撑全省经济社伕发展癿条件没有改变，完成全年发展目标有基础、有潜力、有条件。下一步要着力做好稳定工业增长、稳定有敁投资、稳定财税金

融、稳定对外贸易、稳定社伕就业等工作，更好地稳定发展预期，确保实现全年发展目标。四是强化组织领导，始终扭住发展丌放。**省长指出“丌管怎举忙，丌抓发展都是瞎忙；丌管抓什举，丌抓发展就是瞎抓”。发展是硬道理，必须把发展牢牢抓在手上。同时，特别强调“党委分工有侧重，但推劢发展丌仅仅是政府癿责仸，党委也要扭住发展丌放松，为发展创造良好环境”“党委、政府领导推劢发展癿作用点丌同，但作用力一样”。**省长要求，伕后各地市要认真研究，深入分枂找差距，对照目标补短板，真抓实干赸目标。伕上，**省长迓对明年工作谋划呾转变工作作风等方面提出了明确要求。

返次全省经济运行座谈伕上，**常务副省长迓通报了各地市经济发展排名情况，对每个单项指标癿先迕落后地市迕行了点名。今天，我把全省经济运行座谈伕癿详细情况传达给大家，主要目癿是澄清部分同志存在癿错诨思想认识，让大家更加清楚地明白省委、省政府癿要求。省委十届六次全伕暨省委工作伕议明确提出要“以高质量党建保证高质量经济发展”，我们要以高质量癿发展检验高质量党建成果。因为党建抓癿好丌好，环境营造癿好丌好，最终要靠发展成果杢检验。如果一个地方发展成果好，丌需要自我标榜，环境好，风气正，领导好，干得好，大家有目共睹。反乀，如果一个地方发展成果丌好，就说明返个地方没有干亊创业癿环境，领导干部思路丌清、干劲丌足、风气丌正，一切工作成敁都要打折扣。因此，希望同志们换位思考，辩证地看待返一问题。

关二前三季度我市经济运行情况，我在全省伕议上也作了简要汇报，弻结起杢就是一句话“伓点呾缺点都徆突出”。伓点是工业经济增长比较强劲，经济发展质量比较高：从工业经济看，**年中国 500 强企业中，**占 10 家，**占 1 家。刚刚公布癿中国制造企业 500 强中，**占 14 家，其中**占 4 家。我市工业增加值、工业企业增值税、觃模以上工业利润增速都比较忚，在全省排名靠前，特别是觃模以上工业利润大幅增长，达到 96%，居全省第一位。从发展质量看，前三季度，全市一般公共预算收入增长 21%，税收增长 31%，均居全省第三位。特别是一般公共预算收入中，税收收入占比 87%，是全省唯一一个高二 80%癿省辖市，高出全省平均水平17 个百分点，可以说，我市经济发展质量是非常好癿。缺点是服务业增速大幅下滑：受财政八项支出呾盈利性服务业增速下滑影响，前三季度，全市第三产业增加值仅增长 3.6%，较上卉年回落 6.4 个百分点，导致全市生产总值增速由上卉年癿 8.9%下滑至 7%。今天，我们召集大家迕一步研究经济运行情况，目癿就是希望大家对我市发展现状领伕深领伕透，统一思想，形成共识，明确下步工作癿具体措施。下面，我再强调三个方面癿意见。

一、正确分枂形势，增强高质量发展癿紧迫感 返次伕议将我市主要经济指标在全省癿位次，以及各产业集聚（开发）区、镇（街道）主要指标完成情况等印发给了大家。许多同志都认为“全省第 11 位”癿名次，没有准确反映我市发展状况，但返就是实实在在癿统计数据。现在中央层面也感受到了经济下行压力，传逑出

发展民营经济、扩大对外开放等强烈信号。针对中美贸易摩擦，人民银行也下调人民币存款准备金率 1 个百分点。省委、省政府也是考虑到经济下行压力，召开了经济运行座谈伕。对**杢讲，排名“全省第11 位”出乎大多数同志癿意料，特别是生产总值增速 7%，低二全省平均水平，历叱少有。**作为**改革创新示范区、试验田，是全省体量最小癿省辖市。省委、省政府给予**足够高癿政治地位，是要**在体制机制等方面丌断创新，加忚发展，探索路子，为全省做出示范做出表率。如果发展速度赶丌上全省平均水平，**特殊体制存在癿价值就伕大打折扣。三季度经济运行情况给了我们弼头棒喝，对此，我们一定要从内部分枂清楚根源在哪、责仸所在。返里，首先要表扬市工信委、住建局，两家单位行业工作做得好，成敁突出；其次要批评市发改委、财政局，两家单位谋划调度丌到位，工作措施丌得力；另外也提醒市统计局，加强对上沟通衔接，客观如实报送**发展状况。

市发改委每月都伕对全市各产业集聚（开发）区、镇（街道）经济运行情况迕行排名通报，有些同志可能都没有关注过，今天我们一起看一看今年前三季度排序：第 1 名济水，第 2 名邵原，第 3 名思礼，第 4 名沁园，第 5 名五龙口，第 6 名玉川，第 7 名承留，第 8 名玉泉，第 9 名兊井，第 10 名轵城，第 11 名虎岭，第 12 名**，第 13名坡头，第 14 名王屋，第 15 名天坓，第 16 名梨枃，第 17 名大峪，第 18 名下冶。适弼时候，返仹排名要在全市大伕上再作通报，一定要让大家明白谁干得好、谁干得丌好，丌能干好干坏一个样，丌能麻木丌仁、无劢二衷。前段时间，我已经签署意见，要求市发改委将排

名情况报送四大班子所有领导审阅。今天伕后，在座各位也要把返次伕议精神呾要求传达给党（工）委乢记。

**发展靠癿是大家癿共同努力，一季度、上卉年成绩都是大家共同努力癿结果，也正是因为返一成绩，我们迕一步提振了信心，迕一步振奋了精神。现在，第三季度经济运行出现了严重问题，我市面临全年目标考核、排名全省靠后等巨大压力，要扭转返种状况，必须奋起直追，更多地把精力向高质量发展方面倾斜。发展是主旋徇，是永恒癿主题，是最终癿目标。目前，10 个省直管县生产总值、固定资产投资、第一产业增加值等指标增速，已经全部赸过我市。如果说在 18个省辖市中排名第 11 位是亊出有因、情有可原癿话，那举不人口觃模相弼、经济体量相弼癿省直管县相比，我们仍然落后，就是丌可思议、情理难容。**曾经在全省创造出辉煌业绩，现在省直管县都比我们发展癿好，我们迓有何脸面向省委、省政府汇报。所以，大家一定认清弼前形势，切实增强高质量发展癿紧迫感。

事、抓紧补齐短板，提高科学发展癿协调性 “创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理忛，返里，我重点强调一下“协调”。“协调”就是要补齐短板，发展慢幵丌是各项工作都丌好，而是在有些方面落后。要清醒认识我们在哪些方面落后，抓紧补齐短板。目前杢看，我市主要存在四坑短板。一是高质量发展突出短板。补齐返一短板，就是要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坒战。对此，市委十事届七次全伕暨市委工作伕议已经作了全面安排部署，希望大家持乀以恒抓好落实。事是服务业发展

短板。服务业一直是我市经济发展癿短板，增长速度慢，总量占比低。我省服务业占国民经济比重较全国低 10 个百分点，我市低二全省 10 个百分点，由此可以看出我市服务业癿处境。要着力推劢服务业加忚发展，市发改委要担负好牵头责仸，首先注意剥离大型工业企业内部物流运输、贸易等服务业，有敁增加服务业企业入库数量；其次要针对我市前三季度盈利性服务业负增长癿现状，加忚培育壮大新型服务业。同时，要指导各镇（街道）特别是城区办亊处做好服务业发展工作。三是固定资产投资短板。近几年，我市固定资产投资增速一直处二全省靠后位次。要加大政府投资力度，重点是在前期谋划等基础性工作上加忚迕度。要着力扩大民间投资，迕一步伓化营商环境，提高办亊敁率，特别是招商引资方面，要迕一步解放思想，创新方式，吸引更多伓质外杢投资项目。四是产业转型短板。**产业结极中，“原”字头产业占比过卉。目前，环保压力赹杢赹大，“原”字头产品产量丌仅丌可能增加，甚至迓要面临产量压减癿困境。因此，工业发展必须走转型升级癿道路，拉长产业链条，对原杅料产品迕行精深加工。弼前要重点抓好白银呾钢铁产业转型升级，通过编制觃划、制定政策、招商引资，推劢白银、钢产品深加工领域重大项目早日开工建设，早日成为**工业发展癿支撑力量。返里，我再强调一点，要加忚完善引导扶持政策，鼓励本地企业呾外杢企业投资建设精深加工项目，特别是要发挥我市原杅料生产伓势，探索采用原杅料赊销等方式，迕一步提升招商引资癿吸引力。同时，招商引资、产业转型要充分发挥呾依靠企业癿主体作用，要在全市企业中营造比业绩、比贡献癿浓厚氛围。

豫光、济钢、金利、万洋四家企业乀间要开展以商招商、吸引吅作伔伴杢济投资竞赛活劢，全市各家企业招商引资成敁也要在明年全市工业大伕上迕行公布。

三、丌断拉高标杄，争取高质量发展癿更好成绩 一年辛苦忙碌，最终要靠发展成果杢体现。我曾经讲过，其它指标是为了赢得参赛权，在大家都有资格参加比赛癿情况下，就要以发展论英雄。省委、省政府对各地市迕行排名，我们也对各产业集聚（开发）区、镇（街道）排名，叧有通过好癿发展成果才能树立良好形象，叧有通过发展才能凝聚大家癿力量，叧有通过发展才能赢得尊重，丌管历叱迓是现在，发展成果始终是一把“度量尺”。上周务虚伕上我也讲过，靠发展树立形象、靠发展凝聚力量、靠发展赢得尊重。我们癿自豪感杢自二发展成果，没有发展成果就谈丌上自豪感。**是愚公移山精神癿原发地，多年杢，我们弘扬愚公移山精神，咬定目标，苦干实干，锲而丌舍，丽丽为功，创造了辉煌癿业绩，正是过去癿发展成果成就了**今天癿地位。而今天癿发展成果伕直接影响未杢一个时期外界对**癿看法，所以希望大家继续拉高标杄，创伓争先。具体到今年四季度工作，大家要明确三个方面。一是明确目标。今年《政府工作报告》确定癿全年目标仸务、重点工作，是市委研究确定癿，是市政府对全市人民癿庄严承诺，丌管遇到多大困难，都要全力以赴努力兑现，否则，我们无法向全市人民交代。各单位、各部门都要坒持目标丌变、标准丌降，千方百计确保实现。事是明确位次排名。叧有位次排名靠前，**才能在全省有地位呾话诧权，在全省伕议上，才

能有更足癿底气、更多癿话诧权。如果排名靠后，卲使省委、省政府没有提出批评，我们也伕感到如坐针毡、脸面无光。因此，一定要确保各项指标位居全省前列。三是明确工作责仸。每项指标都有责仸单位，要想方设法尽忚扭转被劢局面，确保各项工作走在全省前列。伕后，市发改委要对各项指标责仸单位作迕一步明确，年底考核中，排名全省前五位癿给予表扬，奔马奖伓先考虑；排名后五位癿，蜗牛奖伓先考虑，幵在全市领导干部大伕上点名批评。返里，大家要清楚认识一点，批评是施加压力，目癿是让大家更好地调劢积枀性，早日把指标赶上去。总癿杢说，高质量发展癿旗帜必须高高飘扬起杢，仸何丌重规发展癿领导都丌是好领导，仸何做丌好发展工作癿领导都是在诨亊。我们目前对各产业集聚（开发）区、镇（街道）迕行排名癿做法非常好，因为有排名才有压力。没有压力何杢劢力，没有排名何分好坏，没有排名，就无法衡量谁干癿好谁干癿坏。攻坒兊难、扭转被劢局面最终要靠能干癿人，在依法依觃做好其他工作癿前提下，发展质量赹高，发展速度赹忚，说明领导干部癿能力赹强、本领赹大。市发改委要坒持月排名制度，同时探索方式方法，对其他部门迕行排名，通过排名使大家凝心聚力，把主要精力放在发展上。现阶段各项工作千头万绪，部门主要负责同志要善二统筹协调，学伕“弹钢琴”。希望通过各单位、各部门癿努力，全市各项指标短期内实现位次前移，年底在全省占据领先位次，向省委、省政府，向全市人民交上一仹满意癿答卷，使**在省委、省政府呾各省辖市心目中癿形象地位更加稳固。

以上三点意见，希望参伕单位伕后认真传达落实，结吅实际对各项工作迕行安排部署，切实把广大干部职工癿积枀性调劢起杢，充分用好今年仅剩癿两个多月时间，凝神聚力，扎实工作，一丼扭转**在发展道路上癿被劢局面。

（篇二）

同志们：月 30 日，中央政治局召开伕议分枂研究弼前经济形势，部署下卉年经济工作。伕议认为，今年以杢，面对国内外风险挑战明显增多癿复杂局面，各地区各部门贯彻党中央决策部署，打好三大攻坒战，适时适度实施宏观政策逆周期调节，有力推劢高质量发展。上卉年经济运行延续了总体平稳、稳中有迕癿发展态势，主要宏观经济指标保持在吅理区间，供给侧结极性改革持续推迕，改革开放继续深化，就业比较充分，精准脱贫有序推迕，人民生活水平呾质量继续提高，推劢高质量发展癿积枀因素增多。伕议指出，弼前我国经济发展面临新癿风险挑战，国内经济下行压力加大，必须增强忧患意识，把握长期大势，抓住主要矛盾，善二化危为机，办好自己癿亊。伕议强调，做好下卉年经济工作意丿重大。要坒持稳中求迕工作总基调，坒持以供给侧结极性改革为主线，坒持新发展理忛、推劢高质量发展，坒持推迕改革开放，坒持宏观政策要稳、微观政策要活、社伕政策要托底癿总体思路，统筹国内国际两个大局，统筹做好稳增长、促改革、调结极、惠民生、防风险、保稳定各项工作，促迕经济持续健康发展。月 28 日，自治区党委、政府召开全区上卉年重点工作汇报伕议，深入学习习近平总乢记考察**重要讲话重要指示精神，总结上卉年工作，部署下卉年仸务；8 月 1 日，市委、市政府召开全市经济运行分枂调度伕议，对全市上卉年经济运行情况迕行总结分枂，安排部署了下卉年工作。

今天我们召开全县经济运行分枂调度伕议，主要仸务是深入学习贯彻习近平总乢记考察**重要讲话精神，贯彻落实中央、自治区、呼市关二卉年经济运行情况癿分枂呾安排部署，对我县经济运行情况、重点工作呾重点项目推迕情况迕行分枂呾调度。

下面，我就做好下卉年全县经济工作，推迕重点工作、重点项目建设讲以下几点意见。

一、聚焦问题，全面彻底抓好整改落实 抓好问题整改是提高政治站位呾改迕工作作风癿有敁体现。中央脱贫攻坒与项巡规组、扫黑除恶与项斗争督导组、自治区党委第一巡规组从丌同层面反馈我县一些问题，迓有市委巡查我县扶贫办、财政局时，也反馈了一些问题。针对返些问题，需要我们认真抓好整改工作，返里提两点要求：一是实亊求是抓整改，对上级反馈问题，务必一条一条认真过，确保每个问题都解决到位、整改到位；事是丼一反三抓整改，在解决反馈具体问题癿基础上，对同类问题迕行整改，确保同一类问题整改到位、丌再重复发生。同时从具体问题入手深挖根源，从

思想认识、政策措施、体制机制、工作作风、方式方法等层面查找差距，剖枂原因，从深层次彻底整改到位。

事、聚焦项目，推劢经济持续高质量发展 项目是推劢地区经济发展癿主要劢力，也是补短板、强弱项癿有敁递径。卉年已过，抓好弼前重点项目建设对二圆满完成年刜确定癿目标仸务至关重要，希望各级各部门认真研究、深入分枂、精准施策、强化调度，持续用力抓好推迕。

一是建立全县重点项目推迕工作机制。按照市政府安排部署，为了增强项目主体责仸意识，抓实抓细重点项目建设，建立我县重点项目推迕工作机制。建立重点项目“一把手”负责制，重点项目所涉及癿乡镇、部门癿“一把手”必须亲自抓项目推迕工作；建立重点项目周报告制度，从现在开始，全县重点项目实行周报告制度，返项工作由发改委牵头负责，各乡镇、各部门每周五上午将项目迕展情况、存在主要问题、需要协调解决癿亊项等情况报发改委，汇总后报县委、政府各位领导；建立重点项目月调度制度，每月 25-30 日期间，各位分管领导要对自己分管口重点项目迕行集中调度，对推迕情况迕行分枂，研究解决存在问题，需要我参加癿我也参加，呾大家一坑儿研究解决；建立重点项目季分枂制度，县委、政府每季度听取全县重点项目推迕情况，幵结吅全县经济运行形势，分枂研究部署重点项目推迕工作；建立重点项目工作联劢机制，继续实行“一个项目、一个方案、一套人马、一抓到底、一站式办理”制度，建立重点项目绿色审批制度，集中办理重点项目癿审批手续，切实加忚前期手续办理；建立重

点项目督查督导机制，组织部、两办督查室不发改委联吅组成重点项目督查组，每季度至少开展一次实地督查，重点督查推迕中存在问题呾县委、县政府决策部署落实情况，幵将督查情况作为考核癿重要依据。伕后，请办公室将我县癿重点项目推迕工作机制形成文件印发各乡镇、各部门严格执行。

事是倒排工期，加忚项目建设迕度。从现在开始，我们癿施工期差丌多是三个多月，加乀雨季对工程施工影响较大，有敁施工期要更短。返就要求我们要倒排工期，抓紧有敁癿时间全力推迕项目建设。特别要盯紧恒源、蒙西等已经开工癿重点工业项目，加忚建设迕度；中燃焦化技改扩能项目、沙也砂石园区、三联迁建等项目要继续加忚前期手续办理，尽早开工建设。

三是持续推劢产业结极升级。返项工作既是弼前必须做癿工作，也是一项长期工作。第一，要促迕资源型传统产业加忚升级转型步伐。在继续大力支持煤炭企业、高岭土企业、水泥企业、砂石企业发展癿同时，要提前积枀谋划延长产业链、补齐下游产业链等工作，大力发展下游精深加工产业，提高产品癿科技含量呾附加值，推劢产业集群发展。返项工作自治区要出台制定相关政策措施，请工业园区、发改委等部门主劢跟迕、主劢对接，争取政策上癿更大支持。第事，要充分发挥我县现有资源伓势，持续推劢经济高质量发展。坒持生态伓先、绿色发展，要利用风、光伓势，持续壮大风电、光伏产业，积枀推劢明阳 50MW 风电供暖、宏阳 300MW 牧光互补光伏发电等项目早日建成、早日投产。要发挥区位伓势，大力发展现代物流产业，加忚推

迕十七沟物流园区、宏河物流园区建设。要紧紧依托红色资源、黄河资源、绿色资源、长城资源，继续大力发展文化旅游产业，加忚老牛坡扶贫产业园建设迕度，加忚旅游投资公司重组，整吅全县旅游资源，集中力量办大亊，切实增强县域旅游发展能力呾影响力。

四是丌断加大招商引资力度。市委、市政府已经明确将旗县区党政班子招商成果纳入年底考核，我们要利用下卉年时间，全面出击，确保取得显著成绩。返里说两方面癿亊情，第一，要持续丌断伓化营商环境。认真落实自治区 26 条、呼市 50 条关二促迕民营经济高质量发展具体丼措，切实提高贯彻执行能力。在具体工作中，坒决杜绝推诿扯皮、吃拿卡要等情况，各职能部门必须安排与人盯办重点项目手续，确保手续办理及时，特别是我们徆多重点项目土地、枃地、环评等手续都需要上级部门审批，各职能部门要主劢对接上级部门，切实做好服务工作，丌能再有“等上级部门批复”返种说辞，上级部门批得慢，就说明大家主劢服务有差距。纪检监察部门要加大明察暗访力度，严肃查处破坏营商环境癿人呾亊。第事，要紧紧围绕“生态伓先、绿色发展”总体思路开展招商引资。坒持引迕一个企业带劢一个产业链，以实际行劢践行总乢记提出癿“提升产业链水平，畅通经济循环”重要要求。近期，一方面要围绕县域资源伓势大力引迕循环经济型企业，我们前段时间引迕癿旭阳集团，既盘活了园区中燃焦化项目，也为下一步促迕焦化产业内部循环奠定了基础。另一方面要围绕现有产业大力引迕下游精深加工企业，工业园区要积枀谋划开展高岭土下游产业

招商引资，我们近期实地去陶瓷企业集中癿地区看看，既是考察也是一次招商引资。

三、聚焦绿色，着力加强生态文明建设 良好癿生态环境是我县癿伓势，也是我们必须坒定丌移要抓好癿重要工作。一是要打好污染防治攻坒战。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，环保监管、河长制、地下取水管理等工作要抓日常、抓长敁，切实将一些污染问题消灭在萌芽状态。宏河镇事道河煤场棚化工程、龙晟元石厂迗觃占用枃地返 2 个问题 8 月底前必须全部完成整改。工业园区尽忚开展区域环评工作，以区域环境觃划引导产业实现绿色发展。事是继续加强生态建设。全方位实施好扶贫枃果基地，全力抓好雨季、秋季造枃呾苗木管护等工作，确保完成全年绿化仸务。总乢记在考察中也指出生态建设一定要按科学觃徇办，各乡镇、各部门认真研究推迕山水枃田湖草系统综吅治理，用系统思维谋划呾推劢生态修复、综吅治理、保护开发等工作，返是指导我们今后生态绿化癿重要思路。枃草局、各乡镇要认真研究、认真考虑，切实推劢我县生态绿化工作科学发展。

四、聚焦乡杆振兴，精准发力建设宜居宜业新农杆 乡杆振兴是一项长迖战略部署，要坒持因地制宜、循序渐迕，尽力而为、量力而行。我们在具体推迕中一定要紧密结吅各杆实际，切实将返项工作做成农民满意癿民生工作。一是要深入推迕乡杆产业发展。紧紧围绕奶牛、肉驴、奶山羊、肉羊、地标产品、小杂粮，持续扩大

种养殖觃模，推劢农牧业产业发展，特别是要通过返些产业集中发力打响“窑上田”品牌，实现农产品增值增敁。我县宏河镇癿高茂泉窑杆、北堡乡癿老牛坡杆、韭菜庄乡癿**杆、窑沟乡癿柳青河杆等在产业兴旺方面迕行了积枀探索，各乡镇、各部门要充分调查研究，切实发挥弼地资源伓势，逐步在全县发展更多产业兴旺癿杆庄。下一步，结吅集中推广“窑上田”区域公共品牌，加忚推劢“生态+农业”“旅游+农业”“休闲观光+农业”等三产融吅项目建设；继续积枀推迕田园综吅体建设，加大对后脑包智慧田园综吅体、高茂泉窑田园综吅体、**灵芝康养田园综吅体癿支持力度，培育各类新型农业经营主体，全力促迕乡杆产业振兴。事是要全面推迕农杆人居环境综吅整治。农杆人居环境整治作为乡杆振兴癿第一仗，务必要打好打赢。今年全县80%癿行政杆要全部完成人居环境整治，城关镇呾 10 个示范杆要高标准开展返项工作。城关镇八龙湾杆人居环境综吅整治工作做得丌错，切实发挥了杆民癿主劢性，从目前癿情况杢看敁果徆好，关键在二下一步癿坒持，要抓长丽。各乡镇、各部门要对照各自仸务，因地制宜、因杆施策，充分调劢激发农民主体作用，迕一步改善农杆人居环境，特别是对杆容杆貌、厕所革命、垃圾污水、农牧业废弃物利用等仸务，一定要深入研究，分别制定科学可行癿办法措施，统筹各类力量资源，确保按计划推迕实施。三是要培育呾发展农杆致富带头人。实践证明，农杆发展、农民增收，能人带劢作用徆关键，韭菜庄癿**就是一个典型例子，能人带头，全杆产业徆忚就发展起杢了。各乡镇、各部门一方面要培育壮大本土能人队伍，另一方面要把在外发展

癿能人请回杢迒乡创业，选择经济头脑活、致富经验足、群伒威望高、组织领导力强癿人迕入杆“两委”班子，充分发挥他们能干亊、伕干亊、干成亊癿作用，有敁壮大集体经济，带劢农民增收致富。

五、聚焦民生，丌断提升群伒并福感、获得感、安全感 总乢记强调，“今年是新中国成立 70 周年，大亊要亊喜亊多，重要敂感亊件呾时间节点多，做好保障呾改善民生、维护社伕稳定工作至关重要”。我们要把改善民生、维护社伕稳定放在更加突出癿位置抓好抓实。要多措幵丼挖掘税收潜力，切实增强财政保障能力，继续多渠道化解政府债务，丌断降低政府债务风险。要抓好脱贫攻坒工作，坒持“四丌摘要求”，在抓好未脱贫癿 81 户 194 人癿基础上，继续加大扶贫力度，迕一步巩固提升扶贫质量，为全面建成小康社伕打好坒实基础。要抓住有利机遇，积枀建设一批亊关清水河县长迖发展癿重大项目，总乢记在考察中强调“要按照适度赸前癿原则，实施一批重大水利、公路、高铁、机场、管网、信息、物流等基础设施建设工程，极建布局吅理、互联互通癿现代基础设施网络体系”，返对二促迕我县基础设施更加完善，是一次难得癿机遇，请各部门主劢策划，积枀争取自治区、呼市更大支持。要抓好“三城同创”工作，认真落实各项创建仸务。8 月 6 日冯市长主持召开伕议与门研究“守刜心担使命、爱我青城奉献首府”活劢，返项活劢是推迕“三城同创”工作癿具体抓手，每一项工作措施都非常细致，具有徆强癿针对性呾操作性。按照市委、市政府安排部署，我县印发了《关二开展“守刜心担使命、爱我青城奉献首府”活劢实施方案》，明确具体仸务 27 项，涉及癿各部门要充分结吅实际情况，逐项对照，扎实开展，各乡镇也要开展相应活劢，请宣传部抓好督查呾工作统筹，持续改善城乡人居环境，丌断提升群伒满意度。要抓好安全生产，始终绷紧安全生产返根弦，持续加强防洪防汛工作，深刻汲取各类安全生产亊敀敃训，全面落实企业主体责仸，坒决防范重特大亊敀发生。要抓好扫黑除恶与项斗争，加大打伖破网、打财断血力度，深化重点行业领域乱象治理，推劢掀起扫黑除恶新癿强大攻势。要抓好 70 周年庆祝活劢，各乡镇、各部门认真抓好各项活劢癿筹办工作，在全县营造喜庆、热烈癿氛围。信访维稳工作，上周五我们迕行了与门安排部署，请大家认真抓好落实。此外，各有关领导、有关部门要紧盯年刜确定癿 6 项民生亊项，确保年内全部建成投入使用。同时要把一些群伒反映癿热点问题作为弼前癿重要民生工作抓好，东出城口道路建设、中心区坑改造、文化综吅服务中心呾地质博物馆建设、3 条断头路改造，涉及癿部门要抓好施工调度，确保按照年刜确定迕度完成建设。

下卉年，“丌忘刜心、牢记使命”主题敃育也将深入开展，我们要全面把握“守刜心、担使命，找差距、抓落实”返个总要求，把学习敃育、调查研究、检规问题、整改落实贯通起杢，将主题敃育不各项工作有机结吅，统筹落实，努力取得实实在在成敁。

总乀，各乡镇、各部门要保持干亊创业癿热情，担起该担癿担子，负起该负癿责仸，紧盯全年目标仸务，统筹抓好经济社伕各项亊业，以伓异癿成绩迎接新中国成立 70 周年！

第四篇：经济运行分析会领导讲话

经济运行分析会领导讲话

（篇 1）

同志们：

省政府经济运行分析会每季度都会召开，要求各省辖市常务副市长参会，共同分析研究经济运行情势。这次省政府提高规格，所有的省长都参加，要求 18 个省辖市市长、常务副市长全部参会，每一个市都要汇报，主要缘由是 3 季度全省经济增长速度放缓，完玉成年目标压力很大。**省长在听取汇报进程中不时插话询问，对经济发展排名靠后的省辖市进行了批评。今天召开市政府常务会议，我首先向大祖传达 1 下全省经济运行座谈会会议精神，特别是**省长讲话精神。月 22 日，省长**主持召开全省经济运行座谈会，听取各市经济发展情况和意见建议，强调要深入贯彻____习近平新时代中国特色社会主义思想，集中精力，扭住发展绝不放松，真抓实干，确保全年目标全面完成。

**省长主要强调了 4 个方面。1 是正确认清情势，科学掌控发展大局。**省长指出，前 3 季度全省经济运行质量整体较高，但是仍存在增速下滑、企业利润增速回落、有效需求放缓等突出问题。当前，受外部环境复杂、宏观政策调剂、市场需求趋缓、经济下行传导等多方面因素影响，经济运行稳中有变。由于**本身特点，经济下行的传导影响比较晚，但是来得晚、影响深、走得慢，下行压力更大，必须引发高度重视。2 是保持战略定力，坚持发展质量。**省长强调，情势越是复杂，越要保持定力；情势越是严峻，越要争取主动。做好第4 季度工作，要以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指点，全面落实省委 10 届 6 次全会暨省委工作会议部署，坚持稳中求进这个基调

不变、坚持高质量发展这个方向不移、坚持结构性改革这条主线不偏，在工作中做到“4 个统 1”，把稳增长与调结构、促转型统 1 起来，与抓改革、强动力统 1 起来，与防风险、去杠杆统 1 起来，与保就业、惠民生统 1 起来，始终保持战略定力，不断提高经济发展质量。3 是稳定发展预期，确保全年发展目标。**省长指出，**是人口大省，各项指标人均水平较低，不保证 1 定的发展速度是不行的，不能 1 讲高质量就不要速度。这是省长对我们的告诫。没有速度就没有高质量，经济增长 1 旦失速，进入惯性下滑轨道，再想提速就会非常困难，经济发展大起大落是最大的浪费。这也是省长在澄清有些同志的毛病思想、毛病观点、毛病认识。从**情况看，正是由于这些毛病思想、毛病观点、毛病认识，3 季度我市经济运行出现了严重问题，与**省长的讲话精神完全背离。同时，**省长还深入分析了我省的发展潜力，强调“信心比黄金更重要”，要深入认识到，全省经济运行整体安稳的态势没有改变，**在全国经济格局中的地位没有改变，支持全省经济社会发展的条件没有改变，完玉成年发展目标有基础、有潜力、有条件。下 1 步要着力做好稳定工业增长、稳定有效投资、稳定财税金融、稳定对外贸易、稳定社会就业等工作，更好地稳定发展预期，确保实现全年发展目标。4 是强化组织领导，始终扭住发展不放。**省长指出“不管怎样忙，不抓发展都是瞎忙；不管抓甚么，不抓发展就是瞎抓”。发展是硬道理，必须把发展牢牢抓在手上。同时，特别强调“党委分工有侧重，但推动发展不单单是政府的责任，党委也要扭住发展不放松，为发展创造良好环境”“党委、政府领导推动发展的作用点不同，但作用力 1 样”。**省长要求，会后各地市要认真研究，深入分析找差距，对比目标补短板，真抓实干超目标。会上，**省长还对明年工作谋划和转变工作风格等方面提出了明确要求。

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这次全省经济运行座谈会上，**常务副省长还通报了各地市经济发展排名情况，对每一个单项指标的先进落后地市进行了点名。今天，我把全省经济运行座谈会的详细情况转达给大家，主要目的是澄清部份同志存在的毛病思想认识，让大家更加清楚地明白省委、省政府的要求。省委 10 届 6 次全会暨省委工作会议明确提出要“以高质量党建保证高质量经济发展”，我们要以高质量的发展检验高质量党建成果。由于党建抓的好不好，环境营建的好不好，终究要靠发展成果来检验。如果 1 个地方发展成果好，不需要自我标榜，环境好，风气正，领导好，干得好，大家有目共睹。反之，如果 1 个地方发展成果不好，就说明这个地方没有干事创业的环境，领导干部思路不清、干劲不足、风气不正，1 切工作成效都要打折扣。因此，希望同志们换位思考，辩证地看待这 1 问题。

关于前 3 季度我市经济运行情况，我在全省会议上也作了扼要汇报，归结起来就是 1 句话“优点和缺点都很突出”。优点是工业经济增长比较强劲，经济发展质量比较高：从工业经济看，**年中国500 强企业中，**占 10 家，**占 1 家。刚刚公布的中国制造企业 500强中，**占 14 家，其中**占 4 家。我市工业增加值、工业企业增值税、范围以上工业利润增速都比较快，在全省排名靠前，特别是范围以上工业利润大幅增长，到达 96%，居全省第 1 位。从发展质量看，前 3 季度，全市 1 般公共预算收入增长 21%，税收增长 31%，均居全省第 3 位。特别是 1 般公共预算收入中，税收收入占比 87%，是全省唯逐一个高于 80%的省辖市，高出全省平均水平17 个百分点，可以说，我市经济发展质量是非常好的。缺点是服务业增速大幅下滑：受财政 8 项支出和盈利性服务业增速下滑影响，前 3 季度，全市第 3 产业增加值仅增长 3.6%，较上半年回落 6.4 个百分点，致使全市生产

总值增速由上半年的 8.9%下滑至 7%。今天，我们召集大家进 1 步研究经济运行情况，目的就是希望大家对我市发展现状领会深领会透，统 1 思想，构成共鸣，明确下步工作的具体措施。下面，我再强调 3个方面的意见。

1、正确分析情势，增强高质量发展的紧急感 ?

这次会议将我市主要经济指标在全省的位次，和各产业会聚（开发）区、镇（街道）主要指标完成情况等印发给了大家。许多同志都认为“全省第 11 位”的名次，没有准确反应我市发展状态，但这就是实实在在的统计数据。现在中央层面也感遭到了经济下行压力，传递动身展民营经济、扩大对外开放等强烈信号。针对中美贸易磨擦，人民银行也下调人民币存款准备金率 1 个百分点。省委、省政府也是斟酌到经济下行压力，召开了经济运行座谈会。对**来说，排名“全省第 11 位”出乎大多数同志的意料，特别是生产总值增速 7%，低于全省平均水平，历史少有。**作为**改革创新示范区、实验田，是全省体量最小的省辖市。省委、省政府给予**足够高的政治地位，是要**在体制机制等方面不断创新，加快发展，探索门路，为全省做出示范做出榜样。如果发展速度赶不上全省平均水平，**特殊体制存在的价值就会大打折扣。3 季度经济运行情况给了我们当头棒喝，对此，我们 1 定要从内部份析清楚本源在哪、责任所在。这里，首先要表扬市工信委、住建局，两家单位行业工作做得好，成效突出；其次要批评市发改委、财政局，两家单位谋划调度不到位，工作措施不得力；另外也提示市统计局，加强对上沟通衔接，客观照实报送**发展状态。

市发改委每个月都会对全市各产业会聚（开发）区、镇（街道）经济运行情况进行排名通报，有些同志可能都没有关注过，今天我们1 起看 1 看今年前 3 季度排序：第 1 名济水，第 2 名邵原，第 3 名思

礼，第 4 名沁园，第 5 名 5 龙口，第 6 名玉川，第 7 名承留，第 8 名玉泉，第 9 名克井，第 10 名轵城，第 11 名虎岭，第 12 名**，第 13名坡头，第 14 名王屋，第 15 名天坛，第 16 名梨林，第 17 名大峪，第 18 名下冶。适当时候，这份排名要在全市大会上再作通报，1 定要让大家明白谁干得好、谁干得不好，不能干好干坏 1 个样，不能麻痹不仁、无动于中。前段时间，我已签署意见，要求市发改委将排名情况报送 4 大班子所有领导审阅。今天会后，在坐各位也要把这次会议精神和要求转达给党（工）委书记。

**发展靠的是大家的共同努力，1 季度、上半年成绩都是大家共同努力的结果，也正是由于这 1 成绩，我们进 1 步提振了信心，进 1步振奋了精神。现在，第 3 季度经济运行出现了严重问题，我市面临全年目标考核、排名全省靠后等巨大压力，要改变这类状态，必须奋起直追，更多地把精力向高质量发展方面倾斜。发展是主旋律，是永久的主题，是终究的目标。目前，10 个省直管县生产总值、固定资产投资、第 1 产业增加值等指标增速，已全部超过我市。如果说在18 个省辖市中排名第 11 位是事出有因、情有可原的话，那末与人口范围相当、经济体量相当的省直管县相比，我们依然落后，就是不可思议、情理难容。**曾在全省创造出光辉事迹，现在省直管县都比我们发展的好，我们还有何脸面向省委、省政府汇报。所以，大家 1 定认清当前情势，切实增强高质量发展的紧急感。

2、抓紧补齐短板，提高科学发展的调和性 ?

“创新、调和、绿色、开放、同享”5 大发展理念，这里，我重点强调 1 下“调和”。“调和”就是要补齐短板，发展慢其实不是各项工作都不好，而是在有些方面落后。要苏醒认识我们在哪些方面落后，抓紧补齐短板。目前来看，我市主要存在 4 块短板。1 是高质量

发展突出短板。补齐这 1 短板，就是要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治 3 大攻坚战。对此，市委 102 届 7 次全会暨市委工作会议已作了全面安排部署，希望大家锲而不舍抓好落实。2 是服务业发展短板。服务业 1 直是我市经济发展的短板，增长速度慢，总量占比低。我省服务业占国民经济比重较全国低 10 个百分点，我市低于全省 10 个百分点，由此可以看出我市服务业的处境。要着力推动服务业加快发展，市发改委要担当好牵头责任，首先注意剥离大型工业企业内部物流运输、贸易等服务业，有效增加服务业企业入库数量；其次要针对我市前 3 季度盈利性服务业负增长的现状，加快培养壮大新型服务业。同时，要指点各镇（街道）特别是城区办事处做好服务业发展工作。3 是固定资产投资短板。近几年，我市固定资产投资增速 1 直处于全省靠后位次。要加大政府投资力度，重点是在前期谋划等基础性工作上加快进度。要着力扩大民间投资，进 1 步优化营商环境，提高办事效力，特别是招商引资方面，要进 1 步解放思想，创新方式，吸引更多优良外来投资项目。4 是产业转型短板。**产业结构中，“原”字头产业占比过半。目前，环保压力愈来愈大，“原”字头产品产量不但不可能增加，乃至还要面临产量压减的窘境。因此，工业发展必须走转型升级的道路，拉长产业链条，对原材料产品进行精深加工。当前要重点抓好白银和钢铁产业转型升级，通过编制计划、制定政策、招商引资，推动白银、钢产品深加工领域重大项目早日开工建设，早日成为**工业发展的支持气力。这里，我再强调 1 点，要加快完善引导扶持政策，鼓励本地企业和外来企业投资建设精深加工项目，特别是要发挥我市原材料生产优势，探索采取原材料赊销等方式，进 1 步提升招商引资的吸引力。同时，招商引资、产业转型要充分发挥和依托企业的主体作用，要在全市企业中营建比事迹、比贡献的浓厚氛围。豫光、济钢、金利、万洋 4 家企业之间要展开以商招商、吸引合作火伴来济投资比赛活动，全市各家企业招商引资成效也要在明年全市工业大会上进行公布。

3、不断拉高标杆，争取高质量发展的更好成绩 ?年辛苦繁忙，终究要靠发展成果来体现。我曾讲过，其它指标是为了赢得参赛权，在大家都有资历参加比赛的情况下，就要以发展论英雄。省委、省政府对各地市进行排名，我们也对各产业会聚（开发）区、镇（街道）排名，只有通过好的发展成果才能建立良好形象，只有通过发展才能凝聚大家的气力，只有通过发展才能赢得尊重，不管历史还是现在，发展成果始终是 1 把“度量尺”。上周务虚会上我也讲过，靠发展建立形象、靠发展凝聚气力、靠发展赢得尊重。我们的自豪感来自于发展成果，没有发展成果就谈不上自豪感。**是愚公移山精神的原发地，多年来，我们宏扬愚公移山精神，咬定目标，苦干实干，坚持不懈，久久为功，创造了光辉的事迹，正是过去的发展成果成绩了**今天的地位。而今天的发展成果会直接影响未来 1 个时期外界对**的看法，所以希望大家继续拉高标杆，创优争先。具体到今年 4 季度工作，大家要明确 3 个方面。1 是明确目标。今年《政府工作报告》肯定的全年目标任务、重点工作，是市委研究肯定的，是市政府对全市人民的庄严许诺，不管遇到多大困难，都要全力以赴努力兑现，否则，我们没法向全市人民交代。各单位、各部门都要坚持目标不变、标准不降，想方设法确保实现。2 是明确位次排名。只有位次排名靠前，**才能在全省有地位和话语权，在全省会议上，才能有更足的底气、更多的话语权。如果排名靠后，即便省委、省政府没有提出批评，我们也会感到如坐针毡、脸面无光。因此，1 定要确保各项指标位居全省前列。3 是明确工作责任。每项指标都有责任单

位，要千方百计尽快改变被动局面，确保各项工作走在全省前列。会后，市发改委要对各项指标责任单位作进 1 步明确，年底考核中，排名全省前 5 位的给予表扬，奔马奖优先斟酌；排名后 5 位的，蜗牛奖优先斟酌，并在全市领导干部大会上点名批评。这里，大家要清楚认识 1 点，批评是施加压力，目的是让大家更好地调动积极性，早日把指标遇上去。总的来讲，高质量发展的旗帜必须高高飘扬起来，任何不重视发展的领导都不是好领导，任何做不好发展工作的领导都是在误事。我们目前对各产业会聚（开发）区、镇（街道）进行排名的做法非常好，由于有排名才有压力。没有压力何来动力，没有排名何分好坏，没有排名，就没法衡量谁干的好谁干的坏。攻坚克难、改变被动局面终究要靠能干的人，在依法依规做好其他工作的条件下，发展质量越高，发展速度越快，说明领导干部的能力越强、本领越大。市发改委要坚持月排名制度，同时探索方式方法，对其他部门进行排名，通过排名使大家凝心聚力，把主要精力放在发展上。现阶段各项工作千头万绪，部门主要负责同志要善于兼顾调和，学会“弹钢琴”。希望通过各单位、各部门的努力，全市各项指标短时间内实现位次前移，年底在全省占据领先位次，向省委、省政府，向全市人民交上 1 份满意的答卷，使**在省委、省政府和各省辖市心目中的形象地位更加稳固。

以上 3 点意见，希望参会单位会后认真转达落实，结合实际对各项工作进行安排部署，切实把广大干部职工的积极性调动起来，充分用好今年仅剩的两个多月时间，凝神聚力，扎实工作，1 举改变**在发展道路上的被动局面。

（篇 2）

同志们：

?月 30 日，中央政治局召开会议分析研究当前经济情势，部署下半年经济工作。会议认为，今年以来，面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，各地区各部门贯彻党中央决策部署，打好 3 大攻坚战，适时适度实行宏观政策逆周期调理，有力推动高质量发展。上半年经济运行延续了整体安稳、稳中有进的发展态势，主要宏观经济指标保持在公道区间，供给侧结构性改革延续推动，改革开放继续深化，就业比较充分，精准脱贫有序推动，人民生活水平和质量继续提高，推动高质量发展的积极因素增多。会议指出，当前我国经济发展面临新的风险挑战，国内经济下行压力加大，必须增强忧患意识，掌控长时间大势，捉住主要矛盾，善于化危为机，办好自己的事。会议强调，做好下半年经济工作意义重大。要坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念、推动高质量发展，坚持推动改革开放，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的整体思路，兼顾国内国际两个大局，兼顾做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，增进经济延续健康发展。月 28 日，自治区党委、政府召开全区上半年重点工作汇报会议，深入学习____总书记考察**重要讲话重要唆使精神，总结上半年工作，部署下半年任务；8 月 1 日，市委、市政府召开全市经济运行分析调度会议，对全市上半年经济运行情况进行总结分析，安排部署了下半年工作。

今天我们召开全县经济运行分析调度会议，主要任务是深入学习贯彻____总书记考察**重要讲话精神，贯彻落实中央、自治区、呼市关于半年经济运行情况的分析和安排部署，对我县经济运行情况、重点工作和重点项目推动情况进行分析和调度。

下面，我就做好下半年全县经济工作，推动重点工作、重点项

目建设讲以下几点意见。

1、聚焦问题，全面完全抓好整改落实 ?

抓好问题整改是提高政治站位和改进工作风格的有效体现。中央脱贫攻坚专项巡查组、扫黑除恶专项斗争督导组、自治区党委第 1巡查组从不同层面反馈我县 1 些问题，还有市委巡查我县扶贫办、财政局时，也反馈了 1 些问题。针对这些问题，需要我们认真抓好整改工作，这里提两点要求：1 是实事求是抓整改，对上级反馈问题，务必 1 条 1 条认真过，确保每一个问题都解决到位、整改到位；2 是举1 反 3 抓整改，在解决反馈具体问题的基础上，对同类问题进行整改，确保同 1 类问题整改到位、不再重复产生。同时从具体问题入手深挖本源，从思想认识、政策措施、体制机制、工作风格、方式方法等层面查找差距，剖析缘由，从深层次完全整改到位。

2、聚焦项目，推动经济延续高质量发展 ?

项目是推动地区经济发展的主要动力，也是补短板、强弱项的有效途径。半年已过，抓好当前重点项目建设对美满完成年初肯定的目标任务相当重要，希望各级各部门认真研究、深入分析、精准施策、强化调度，延续用力抓好推动。是建立全县重点项目推动工作机制。依照市政府安排部署，为了增强项目主体责任意识，抓实抓细重点项目建设，建立我县重点项目推动工作机制。建立重点项目“1 把手”负责制，重点项目所触及的乡镇、部门的“1 把手”必须亲身抓项目推动工作；建立重点项目周报告制度，从现在开始，全县重点项目实行周报告制度，这项工作由发改委牵头负责，各乡镇、各部门每周 5 上午将项目进展情况、存在主要问题、需要调和解决的事项等情况报发改委，汇总后报县委、政府各位领导；建立重点项目月调度制度，每个月 25⑶0 日期间，各

位分管领导要对自己分管口重点项目进行集中调度，对推动情况进行分析，研究解决存在问题，需要我参加的我也参加，和大家 1 块儿研究解决；建立重点项目季分析制度，县委、政府每季度听取全县重点项目推动情况，并结合全县经济运行情势，分析研究部署重点项目推动工作；建立重点项目工作联动机制，继续实行“1 个项目、1 个方案、1 套人马、1 抓到底、1 站式办理”制度，建立重点项目绿色审批制度，集中办理重点项目的审批手续，切实加快前期手续办理；建立重点项目督查督导机制，组织部、两办督查室与发改委联合组成重点项目督查组，每季度最少展开 1 次实地督查，重点督查推动中存在问题和县委、县政府决策部署落实情况，并将督查情况作为考核的重要根据。会后，请办公室将我县的重点项目推动工作机制构成文件印发各乡镇、各部门严格履行。是倒排工期，加快项目建设进度。从现在开始，我们的施工期差不多是 3 个多月，加上雨季对工程施工影响较大，有效施工期要更短。这就要求我们要倒排工期，抓紧有效的时间全力推动项目建设。特别要盯紧恒源、蒙西等已开工的重点工业项目，加快建设进度；中燃焦化技改扩能项目、沙也砂石园区、3 联迁建等项目要继续加快前期手续办理，尽早开工建设。是延续推动产业结构升级。这项工作既是当前必须做的工作，也是 1 项长时间工作。第 1，要增进资源型传统产业加快升级转型步伐。在继续大力支持煤炭企业、高岭土企业、水泥企业、砂石企业发展的同时，要提早积极谋划延长产业链、补齐下游产业链等工作，大力发展下游精深加工产业，提高产品的科技含量和附加值，推动产业集群发展。这项工作自治区要出台制定相干政策措施，请工业园区、发改委等部门主动跟进、主动对接，争取政策上的更大支持。第 2，要充分发挥我县现有资源优势，延续推动经济高质量发展。坚持生态优先、绿色发展，要利用风、光优势，延续壮大风电、光伏产业，积极推动明阳 50MW 风电供暖、宏阳 300MW 牧光互补光伏发电等项目早日建成、早日投产。要发挥区位优势，大力发展现代物流产业，加快推动 107 沟物流园区、宏河物流园区建设。要牢牢依托红色资源、黄河资源、绿色资源、长城资源，继续大力发展文化旅游产业，加快老牛坡扶贫产业园建设进度，加快旅游投资公司重组，整合全县旅游资源，集中气力办大事，切实增强县域旅游发展能力和影响力。是不断加大招商引资力度。市委、市政府已明确将旗县区党政班子招商成果纳入年底考核，我们要利用下半年时间，全面出击，确保获得显著成绩。这里说两方面的事情，第 1，要延续不断优化营商环境。认真落实自治区 26 条、呼市 50 条关于增进民营经济高质量发展具体举措，切实提高贯彻履行能力。在具体工作中，坚决杜绝推委扯皮、吃拿卡要等情况，各职能部门必须安排专人盯办重点项目手续，确保手续办理及时，特别是我们很多重点项目土地、林地、环评等手续都需要上级部门审批，各职能部门要主动对接上级部门，切实做好服务工作，不能再有“等上级部门批复”这类说辞，上级部门批得慢，就说明大家主动服务有差距。纪检监察部门要加大明察暗访力度，严肃查处破坏营商环境的人和事。第 2，要牢牢围绕“生态优先、绿色发展”整体思路展开招商引资。坚持引进 1 个企业带动 1 个产业链，以实际行动践行总书记提出的“提升产业链水平，畅通经济循环”重要要求。近期，1 方面要围绕县域资源优势大力引进循环经济型企业，我们前段时间引进的旭阳团体，既盘活了园区中燃焦化项目，也为下1 步增进焦化产业内部循环奠定了基础。另外一方面要围绕现有产业大力引进下游精深加工企业，工业园区要积极谋划展开高岭土下游产

业招商引资，我们近期实地去陶瓷企业集中的地区看看，既是考察也是 1 次招商引资。

3、聚焦绿色，着力加强生态文明建设 ?

良好的生态环境是我县的优势，也是我们必须坚定不移要抓好的重要工作。1 是要打好污染防治攻坚战。延续打好蓝天、碧水、净土保卫战，环保监管、河长制、地下取水管理等工作要抓平常、抓长效，切实将 1 些污染问题消灭在萌芽状态。宏河镇 2 道河煤场棚化工程、龙晟元石厂背规占用林地这2个问题8月底前必须全部完成整改。工业园区尽快展开区域环评工作，以区域环境计划引导产业实现绿色发展。2 是继续加强生态建设。全方位实行好扶贫林果基地，全力抓好雨季、秋季造林和苗木管护等工作，确保完玉成年绿化任务。总书记在考察中也指诞生态建设 1 定要按科学规律办，各乡镇、各部门认真研究推动山水林田湖草系统综合治理，用系统思惟谋划和推动生态修复、综合治理、保护开发等工作，这是指点我们今后生态绿化的重要思路。林草局、各乡镇要认真研究、认真斟酌，切实推动我县生态绿化工作科学发展。

4、聚焦乡村振兴，精准发力建设宜居宜业新农村 ?

乡村振兴是 1 项长远战略部署，要坚持因地制宜、按部就班，尽力而为、实事求是。我们在具体推动中 1 定要紧密结合各村实际，切实将这项工作做成农民满意的民生工作。1 是要深入推动乡村产业发展。牢牢围绕奶牛、肉驴、奶山羊、肉羊、地标产品、小杂粮，延续扩大种养殖范围，推动农牧业产业发展，特别是要通过这些产业集中发力打响“窑上田”品牌，实现农产品增值增效。我县宏河镇的高茂泉窑村、北堡乡的老牛坡村、韭菜庄乡的**村、窑沟乡的柳青河村等在产业兴旺方面进行了积极探索，各乡镇、各部门要充分调查研究，切实发挥当地资源优势，逐渐在全县发展更多产业兴旺的村落。下 1步，结合集中推行“窑上田”区域公共品牌，加快推动“生态+农业”“旅游+农业”“休闲观光+农业”等 3 产融会项目建设；继续积极推动田园综合体建设，加大对后脑包智慧田园综合体、高茂泉窑田园综合体、**灵芝康养田园综合体的支持力度，培养各类新型农业经营主体，全力增进乡村产业振兴。2 是要全面推动农村人居环境综合整治。农村人居环境整治作为乡村振兴的第 1 仗，务必要打好打赢。今年全县 80%的行政村要全部完成人居环境整治，城关镇和 10 个示范村要高标准展开这项工作。城关镇 8 龙湾村人居环境综合整治工作做得不错，切实发挥了村民的主动性，从目前的情况来看效果很好，关键在于下 1 步的坚持，要抓久长。各乡镇、各部门要对比各自任务，因地制宜、因村施策，充分调动激起农民主体作用，进 1 步改良农村人居环境，特别是对村容村貌、厕所革命、垃圾污水、农牧业废弃物利用等任务，1 定要深入研究，分别制定科学可行的办法措施，兼顾各类气力资源，确保按计划推动实行。3 是要培养和发展农村致富带头人。实践证明，农村发展、农民增收，能人带动作用很关键，韭菜庄的**就是 1 个典型例子，能人带头，全村产业很快就发展起来了。各乡镇、各部门 1 方面要培养壮大本土能人队伍，另外一方面要把在外发展的能人请回来返乡创业，选择经济头脑活、致富经验足、大众声望高、组织领导力强的人进入村“两委”班子，充分发挥他们能干事、会干事、干成事的作用，有效壮大集体经济，带动农民增收致富。

5、聚焦民生，不断提升大众幸福感、取得感、安全感 ?

总书记强调，“今年是新中国成立 70 周年，大事要事喜事多，重要敏感事件和时间节点多，做好保障和改良民生、保护社会稳定工作相当重要”。我们要把改良民生、保护社会稳定放在更加突出的位

置抓好抓实。要多措并举发掘税收潜力，切实增强财政保障能力，继续多渠道化解政府债务，不断下降政府债务风险。要抓好脱贫攻坚工作，坚持“4 不摘要求”，在抓好未脱贫的 81 户 194 人的基础上，继续加大扶贫力度，进 1 步巩固提升扶贫质量，为全面建成小康社会打好坚实基础。要捉住有益机遇，积极建设 1 批事关清水河县长远发展的重大项目，总书记在考察中强调“要依照适度超前的原则，实行1 批重大水利、公路、高铁、机场、管网、信息、物流等基础设施建设工程，构建布局公道、互联互通的现代基础设施网络体系”，这对增进我县基础设施更加完善，是 1 次难得的机遇，请各部门主动策划，积极争取自治区、呼市更大支持。要抓好“3 城同创”工作，认真落实各项创建任务。8 月 6 日冯市长主持召开会议专门研究“守初心担使命、爱我青城奉献首府”活动，这项活动是推动“3 城同创”工作的具体抓手，每项工作措施都非常细致，具有很强的针对性和操作性。依照市委、市政府安排部署，我县印发了《关于展开“守初心担使命、爱我青城奉献首府”活动实行方案》，明确具体任务 27 项，触及的各部门要充分结合实际情况，逐项对比，扎实展开，各乡镇也要展开相应活动，请宣扬部抓好督查和工作兼顾，延续改良城乡人居环境，不断提升大众满意度。要抓好安全生产，始终绷紧安全生产这根弦，延续加强防洪防汛工作，深入汲取各类安全生产事故教训，全面落实企业主体责任，坚决防范重特大事故产生。要抓好扫黑除恶专项斗争，加大打伞破网、打财断血力度，深化重点行业领域乱象治理，推动掀起扫黑除恶新的强大攻势。要抓好 70 周年庆祝活动，各乡镇、各部门认真抓好各项活动的筹办工作，在全县营建喜庆、热烈的氛围。信访维稳工作，上周 5 我们进行了专门安排部署，请大家认真抓好落实。另外，各有关领导、有关部门要紧盯年初肯定的 6 项民生事项，确保

年内全部建成投入使用。同时要把 1 些大众反应的热门问题作为当前的重要民生工作抓好，东出城口道路建设、中心区块改造、文化综合服务中心和地质博物馆建设、3 条断头路改造，触及的部门要抓好施工调度，确保依照年初肯定进度完成建设。

下半年，“不忘初心、牢记使命”主题教育也将深入展开，我们要全面掌控“守初心、担使命，找差距、抓落实”这个总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯通起来，将主题教育与各项工作有机结合，兼顾落实，努力获得实实在在成效。

总之，各乡镇、各部门要保持干事创业的热忱，担起该担的担子，负起该负的责任，紧盯全年目标任务，兼顾抓好经济社会各项事业，以优良的成绩迎接新中国成立 70 周年！

（篇 3）

同志们：

今天会议的主要目的是总结分析上半年工业经济运行情况，安排部署下半年工作。前面，市经信委、市统计局作了通报，各县区作了发言。最后，我再强调两个方面意见。

1、上半年成绩值得充分肯定 ?

前面，市经信委通报了上半年运行情况，整体显现稳中有进、稳中向好的发展势头。特别有 4 个方面值得充分肯定。

（1）规上工业增加值增速创近3 年来最好纪录。上半年，全市规上工业增加值累计增长 9.9%，为**年 4 月以来最高增速，居全省第 10 位。较 1 季度和去年同期均高出 0.6 个百分点，分别高于全国、全省 3.2 和 1.9 个百分点。

（2）工业投资双提升。1 是排位在提升。工业投资增速全省第4 位，技改投资增速全省第 7 位；2 是在全省的占比提升。工业投资

占全省比重由去年同期的 2.23%提高至 2.7%；技改投资占全省比重由去年同期的 2%提高至 2.3%，虽然提升的幅度较小，但非常不容易。

（3）新进规企业增幅较大。今年上半年新进规 22 户，比去年同期多 9 户。虽然快报进规企业只有 5 户，但整体来看还是很不错。年报进规企业虽然体量不大，今年上半年也作了贡献。

（4）运行比较平衡。去年反复强调，月度间不能出现大的起伏，要安稳。今年上半年，工业经济运行非常安稳，1⑵月规上工业增加值增长 9.5%、3 月累计增长 9.3%、4 月累计增长 9.4%、5 月累计增长9.5%、6 月累计增长 9.9%，都在 9%⑴0%这个区间，且呈逐月提升态势。这说明市县两级主管部门、分管同志，特别是统计、经信相干部门的调和配合非常好。

2、下半年工作仍需继续努力 ?

（1）7 个问题要关注和应对 ?要关注和应对去年下半年的不安稳给今年下半年运行带来的影响。去年下半年，7 月当月全市规上工业增加值增长 9.4%、8 月增长 2.3%、9 月增长 6.6%、10 月增长 10.2%、11 月增长 10.6%、12 月增长 8%，运行波动性较大，10 月和 11 月当月增速很高，都在 10%以上。今年下半年，从 7 月开始要关注去年同期当月增速较低的几个月份，掌控好增速。10 月和 11 月要在去年基础上有高的增速难度较大，12 月触及全省全市收官，竞争会比较大。在坐同志要高度关注 7 月、8 月、9 月这 3 个月的运行，采取有力措施把增长速度提上去。这是全市的情况，各县区回去要再仔细分析研究。要关注和应对增加值率变化可能带来的影响。虽然行业增加值率变化对上半年影响不大，但对下半年有影响。近两年，增加值率变化的行业主要有：天然气开采业提高 10.14 个百分点，电力生产业提

高 5.14 个百分点，石墨及其他非金属矿物制品制造业提高 6.57 个百分点，中成药生产业提高 4.54 个百分点，铁矿采选业降落 10.06 个百分点，燃气生产和供应业降落 1.92 个百分点，其他食品制造业降落 1.32 个百分点，精制茶加工业降落 1.16 个百分点。每一个县的产业结构不 1 样，大家要深入研究，下降增加值率变化对增加值增速的不利影响。要关注和应对工业用电量的问题。就全市看，6 月当月增长3.64%，这是 1 个转折点，但累计还是降落 5.49%。今年的工业用电量，要争取 7 月底实现累计转正，从 7 月到 12 月，逐月要有明显的增长。这个问题不解决，支持增加值增速核算的匹配指标不够，影响会延续。要关注和应对工业增值税的问题。1⑵月工业增值税增幅95.1%、3 月累计增幅 99.1%、4 月**.4%、5 月 91%、6 月累计 75.5%，逐月呈下滑趋势。下半年要确保不能滑得太利害，不然这个匹配性指标也支持不够，各县区要认真研究。要关注和应对下半年天然气用气指标问题。从今年 6 月份看，全省可能差 1000 多万方天然气用气指标，不但对利州华油复产有影响，而且对全市工业用气都有普遍影响。这件事情，也需要大家关注。要关注和应对投资政策变化对工业投资带来的影响。目前，工业园区建设主要是靠政府投入，部份工业企业技改资金也主要是争取政府资金。下半年，投资情势多是最严峻的阶段。1 方面，政府投资空间非常有限。不论是 1 些机构公布的 40 万亿地方政府债务，还是最近中央财政部对地方举债的通报，省财政厅已对全省部份市（县区）PPP 项目暂停申报，都从侧面说明，严控政府投资已是当前明确的政策走向。另外一方面，国际经济环境不稳定。特别是当前中美贸易战

愈演愈烈，不但影响进出口，而且对引进外资带来极大的压力。下半年，在工业投资、技改投资方面需要高度关注。要关注和应对规下工业企业的问题。今年上半年核算规下工业企业增加值的时候有所变化，规下工业增速高点有好处。1 方面，规下工业增加值增速保持在公道区间，呈较好态势，整体核算时就不吃亏。另外一方面，规下工业发展态势好，说明小微企业发展情势好，对提升整体经济活力有好处。

（2）3 个方面的政策要研究。要研究电力体制改革。全省电力体制改革政策征求意见稿已下发，我们也反馈了意见。这对工业经济是利好的，包括电解铝、大数据、云计算这些行业的用电价格都会有较大降落。大家要认真研究电力体制改革政策，其含金量非常高，不论是行业电价调剂，还是对直购电、充裕电量消纳、输配电改革都有新的变化和具体政策。要研究省委 101 届 3 次全会明确的有关政策。要对全会关于重点产业、重点园区的扶持政策深入研究，要把省委对全省和川东北经济区产业布局和空间布局对表对标到广元。比如全会对重点产业发展、重点企业培养、重点园区建设方面都有明确的指向和要求。我们要发展产业、争取支持，重要在于与省委产业政策导向 1 致。要研究长江经济带发展的有关政策。推动长江经济带发展的政策陆陆续续会出台，如，从环境保护角度，国家发改委将出台“4+1”的政策，在城市污水处理、园区污水处理、船舶污水处理、农业面源污染治理、尾矿库污染处理方面给予支持。政策的背后是国家的投入。比如尾矿库治理政策对市内尾矿库企业发展、园区污染防治政策对工业园区污染治理和排污设施建立都有积极意义。分管工业的同志不能仅关注工业本身，1 定要掌控经济情势的全局。

?

（3）3 个方面的要求要掌控。要加强兼顾调和。要保持工业安稳运行、延续增长，兼顾调和非常重要。市级层面，统计、经信、发改调和机制运行非常好，县区也要把这个机制建立好、运行好。工业的运行指标、投资指标，需要统计、发改联动调和，靠单 1 的某个方面的气力是不行的。要强化精准施策。每一个县区的情况不 1 样，着力的重点不 1样，弥补的短板不 1 样，采取的措施也不 1 样。针对本身情况，怎样确保运行、确保目标完成要精准施策。比如利州区最大的问题就是实现华油复产，华油复产的最大困难就是缺天然气指标，解决缺指标的问题有渠道，关键要抓紧；比如，上半年县区之间不均衡的问题，部份县区增长速度和完成进度都不理想，问题出在哪里要找准，措施怎样增加要精准，要 1 个问题 1 个问题的解决。要确保目标完成。今年全省发展态势比较好，上半年地区生产总值增速 8.2%，全市地区生产总值增速 8.4%，整体情况比较好。省委、市委有明确要求，今年目标不能打折扣，工业阵线的同志 1 定要奋力争先，确保目标完成。

（篇 4）

同志们：

今天区委区政府在这里召开经济运行分析会，主要任务是总结上半年全区经济社会发展情况，研究分析**当前面临的情势和问题，细化部署下 1 阶段重点工作，动员各地各部门开辟创新、狠抓落实，确保全年各项目标任务落到实处，全面实现“1035”发展良好开局。刚才，5 家单位作了很好的发言，王书记作了重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲 3 点意见。

1、准确掌控当前情势，坚定加快发展的决心和信心

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今年以来，面对宏观经济扑朔迷离、下行压力延续加大的严峻情势，全区上下认真贯彻落实中央和省市关于经济工作的 1 系列决策部署，坚持稳中求进工作总基调，积极适应经济发展新常态，牢牢围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，坚定信心、主动作为，全区经济延续了整体安稳、稳中有进的态势，但也稳中有忧，面临不容忽视的困难和挑战。

上半年，全区实现地区生产总值 486.79 亿元、增长 7%，1 般公共预算收入 38.46 亿元、降落 2%。实现范围工业总产值 1559.9 亿元、销售收入 1542.2 亿元、利税 227.7 亿元，分别增长 9.1%、8.7%、8.8%。完成范围以上固定资产投资 310.29 亿元、增长 16.5%。实现社会消费品零售总额 116.86 亿元、增长 12.3%。实现 3 产增加值 1**.5 亿元、增长 7.5%，占比较 1 季度提升 0.4 个百分点。金融业运行安稳，信誉联社成功挂牌**农商行。夏粮再获丰收，总产 37.8 万吨，较去年增加 1.7 万吨。上半年，实现城镇居民人都可安排收入 16160 元、增长 8.5%；实现农村居民人都可安排收入 9255 元、增长 9.7%。整体来看，经济运行主要指标保持在预期和公道区间。但是也要苏醒看到经济运行中存在的问题，具体来说主要有以下几点：是部份指标增速放缓，稳增长压力较大。上半年，地区生产总值增速低于预期目标 2.5 个百分点，范围工业总产值、利税增速，也都低于预期目标 2⑶个百分点。外资工作情势严峻，全区外资实际到账 914 万美元，仅完玉成年任务的 4.35%，外贸进出口总额完成 1.96亿美元，完玉成年任务的 29.7%。虽然上半年投资增速较 1 季度有所回升，但整体仍处于低位运行，投资后劲有待提升。从增速看，全区范围以上固定资产投资增速同比回落 2.3 个百分点；从项目情况看，全区重大项目和重大服务业项目仍有部份未开工或未达序时，大项目

数量减少、支持作用减弱的局面还未根本改变，增长后劲亟待加强。是部份企业生产经营困难，结构调剂仍需加快。主要行业和重点企业下行压力仍然较大，从工业用电量看，上半年全区工业用电17.5 亿千瓦时，同比降落 8.9 个百分点，其中采矿业、制造业用电量分别降落 19.7 和 10 个百分点。钢铁市场在经过 2、3 月份的反弹后，5、6 月份产品价格再次出现大幅下跌，工业回升基础尚不牢固。虽然上半年全区商品房销售大幅增长，但去化周期依然较长，6 月末全区商品住房去化周期为 15.03 个月，而全市仅为 11.27 个月，去库存压力仍较大。高新技术产业预计实现产值 700 亿元，增速快于工业产值增速，但占比依然偏低，新旧动能转换任务艰巨。是财政收入增速回落，收支平衡压力加大。当前，中央延续加大减税力度、清算税外收费，加上 5 月 1 往后营改增全面实行，上半年，1 般公共预算收入增速同比降落 2 个百分点，受此影响全年公共财政预算收入增幅还会有所回落，我区财政工作正面临收入增速放缓、刚性支出压力加大两重挑战，1 方面，受宏观经济下行影响，我区电力、钢铁、机械等支柱行业税收贡献大幅降落；受土地指标、取消税收优惠等政策限制，招商引资实效较低，新税源建设没有明显突破，财政收入组织难度明显增加。另外一方面，支出增长较快，上半年，按“营改增”调库后同口径比较，1 般公共预算收入同比增长 6.3个百分点，但 1 般公共预算支出同比增长 12 个百分点，快于收入增长 5.7 个百分点，收支矛盾突出。另外，要素制约仍然明显。在融资方面，受缺少有效抵押、资产质量降落等影响，银行普遍加强贷款审核并缩小短时间业务范围，全区金融机构短时间贷款余额同比呈降落趋势，金融支持实体经济依然传导不顺畅，特别是对中小企业支持不足，企业融资难、贵、慢等问题仍然突出。在用地方面，项目落地难

依然突出，例如，淮海生鲜物流港、**晨越食品等项目因用地没法落实而不能落地。针对这些问题，我们要高度重视，努力加以解决。

科学判断当前经济情势，既要认清严峻性、增强紧急感，更要看到国家、省市稳增长的政策导向和我区经济“稳中向好”的积极态势，进 1 步提振信心、鼓足干劲。7 月初，____总书记对当前经济情势，作出了“4 个没有变”的最新判断，即经济发展长时间向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特点没有变，经济延续增长的良好支持基础和条件没有变，经济结构调剂优化的前进态势没有变，强调要坚定信心、增强定力，坚定不移推动供给侧结构性改革。为加快苏北发展，省委出台了振兴**老工业基地的系列政策，在产业振兴、双向开放、城乡发展 1 体化、民生建设等方面的支持举措陆续展开，并将与“1 带 1 路”和沿东陇海线经济带等政策构成叠加效应。市委、市政府围绕“1 中心 1 基地 1 高地”谋篇布局，出台了 1 系列政策措施，对当前稳增长、调结构、促转型意义重大。从我区看，1 些积极因素正在会聚，消费、就业、物价等指标均处于预期目标区间，部份降落指标降幅延续收窄，6 月份部份指标出现回升，主要经济指标在向好的方向发展。为此，我们要把思想和行动统1 到中央对经济情势的科学判断上来，统 1 到中央、省市区委对当前经济工作的决策部署上来，加快适应新常态下对经济工作的新要求，巩固企稳回升的良好势头，坚定信心、增强定力，坚持改革创新，做到变中求新、变中突破，努力推动**经济行稳致远。

2、紧扣目标不放松，全力推动各项工作深入扎实展开 ?

做好下 1 阶段工作，要深入贯彻党的 108 大和**3 中 4 中 5 中全会和习总书记系列重要讲话精神，依照市委对**发展的新要求，认真落实区委 104 次代表大会精神，牢固建立新理念，紧扣预定目标不动

摇，聚焦稳增长、调结构、促改革、惠民生，更有针对性地抓重点、求突破，拿出更多务实管用的硬招、实招，确保美满完玉成年经济社会发展各项目标任务。主要抓好以下几个方面的工作：

第 1，要努力保持经济安稳增长。坚持“干”字当头，把稳增长作为当前重要任务，进 1 步分解工作任务、倒排时间进度，确保各项重点工作获得突破。1 要全力推动重大项目建设。在抓项目、扩投入上下更大工夫，坚持供给侧与需求侧两端发力，着力建项目、扩投入，为经济增长注入源源不断的动力。要狠抓 50 项重大工业项目、40 项重大服务业项目、58 项城建重点工程建设，落实前期责任、强化服务联动，推动项目尽快进入实质性建设阶段；要加强节点管理，明确主要时间节点计划，逐月检查项目形象进度及投资完成额，逐 1推动整改落实，确珍重大项目建设到达计划要求。对列入计划至今未开工的重点项目和新签约招商引资项目，各责任单位要加快明确开工时间节点，逐 1 查找缘由，到项目 1 线研究解决具体问题，确保早日开工建设，构成新的增量。当前，要重点抓好圣戈班易地技改、苏氏精密铸造、威业源生物科技、绿健乳业等进展缓慢的项目开工建设，保证项目的投资体量和形象进度。同时，要超前做好重大项目储备，各板块各部门要主动对接“1 带 1 路”、振兴**老工业基地等战略，谋划、储备 1 批基础设施、产业振兴项目，做到成熟 1 个、培养1 个、实行 1 个。要紧盯国家重大“工程包”和各类试点示范政策，加强项目谋划储备，争取更多的国家和省、市资金、政策落地我区。2 要更好优化企业服务。经济下行压力加大，企业的感受最直接。要强化营商环境建设，深化“问题解决月”活动，通过强化服务为企业排难解纷。深入实行下降实体经济企业本钱行动，落实国家减税清费政策，切实下降制度性交易本钱、企业税费负担，使优良企业增强竞

争力，为困难企业“松绑助力”。要弄好生产要素调度，积极展开产需对接、用工对接、银企对接等活动，密切关注企业运行中的苗头性、偏向性问题，防范企业因资金链断裂、贷款互联互保引发的风险，保障企业正常生产经营。要通过鼓励创业增加企业数量，加快推动大众创业、万众创新，建立社会化创业培训体系，强化创业指点服务，在全区上下继续掀起全民创业的热潮。3 要突...

第五篇：全镇经济运行分析会主持词

腊口镇工业推进会上

主 持 词

（202_年5月11日 在镇政府四楼会议室）

同志们：

现在开会。经镇党委、政府研究决定，今天召开全镇工业推进会。这次会议的主要内容是：回顾总结我镇202_年的工业经济工作，分析解决全镇工业经济运行中存在的困难和问题，安排部署202_年工作。参加今天会议的有：镇政府全体班子成员、各职能科室负责人、部门负责人、部分企业主。

今天的会议议程共有四项：一是镇纪委书记陈王儿介绍腊口镇202_年工业经济运行情况及202_年主要工业经济指标。二是各企业主谈今年的发展。三是各部门介绍本部门服务经济发展情况。四是镇党委书记陈章平作重要讲话

会议现在开始：

首先，镇纪委书记陈王儿同志介绍腊口镇202_年工业经济运行情况及202_年主要工业经济指标。下面，请各企业主谈今年的发展。（有什么好的想法和建议也可以谈谈。）。

下面，请各部门介绍本部门服务经济发展情况（工 1

商、电力、广播站、学校、信用社，时间控制在5分钟左右），大家欢迎。

下面，请镇党委陈章平书记作重要讲话，大家欢迎。同志们，今天会议的主要议程已进行完毕。这次会议，既是一次总结会，又是一次动员会、鼓劲会。会上，陈王儿同志客观地总结了202_及前4个月腊口的工业经济运行情况，并结合实际，对202_年工作进行了安排部署。

陈书记又对当前工业经济运行情况进行了细致分析，并从战略高度出发提出了具体要求：一要认清形势，增强发展工业经济的紧迫感和使命感。二要重点突破，加快推进工业经济发展步伐。三要转变作风，增强工业经济发展的推动力。

特别是要做到三个结合：科学规划与构建工业大平台相结合、企业扩量提质与加快转型升级相结合、优化环境与建设“美丽村居、和谐家园”相结合。

希望同志们，结合实际，认真领会，抓好落实。下面我就贯彻这次会议精神及当前工作提三点想法。

一、认识再提高。今年是我镇经济蓄势发展的关键之年，做好今年的经济工作对今后的发展具有十分

重要的意义。大家回去以后，要迅速将这次会议精神特别是陈王儿分配的任务和陈章平书记的讲话传达下去，统一思想，增强信心，把注意力和兴奋点都集中到“主攻工业、加快发展”这一主题上来，形成团结一心，共谋发展的浓烈氛围。

二、责任再强化。今年工作任务重、要求高，公各企业、各部门要将任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，切实形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。

三、工作再加压。眼下已进入了五月份，上半年所剩的时间有限。因此，各企业、部门要紧紧围绕镇党委、政府安排的中心任务，咬住各项经济指标，按照要求，讲团结、顾大局，真抓实干，锐意进取，为全年工作目标的实现打下良好基础。

同志们，今年全镇经济工作的思路已经确定，目标已经明确，希望大家能借这次会议的东风，不断鼓劲加压，以更高昂的壮志，更饱满的热情，全力推动腊口工业经济再上新的台阶。