第一篇:国有企业党建工作会议上的讲话大全
在国有企业党建工作会议上的讲话
同志们:
今天这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的xx大精神
和习近平总书记在全国国有企业党建会议重要讲话精神,总结集团公司xxxx年党的建设工作,安排部署xxxx年重点工作和任务。一、xxxx年集团公司党的建设工作
xxxx年,集团公司按照中央的部署,坚决落实全面从严治党要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉履职尽责,积极主动作为,从严从实抓好党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,为集团公司全面完成“稳增长”目标、圆满完成军品科研生产任务提供了坚强的思想政治和组织保证。
(一)抓理论武装,牢固树立“四个意识”。一是在第一时间学习贯彻中央精神。集团公司党组把习近平总书记系列重要讲话和党的xx大精神,作为落实管党治党主体责任、牢固树立“四个意识”的思想武器和行动指南,用心学习领会,坚决贯彻落实。全集团各级基层党组织层层跟进,切实把学习精神落到基层,持续推动全面从严治党要求在兵器工业落地生根。二是加强党建工作制度建设。按照国资委党委的统一部署和要求,把党建工作总体要求纳入了集团公司章程。实现政治领导、思想领导、组织领导有机统一,真正发挥党委“把方向、管大局、保落实”的政治核心作用。三是层层落实党建工作责任。制定了集团公司党建工作考核评价办法,首次将党建工作作为年度绩效考核的一级指标进行考核,并进一步细化了党建工作责任制、基层党建、选人用人、党风廉政建设等考评细则。全面开展二级单位党委书记述职评议考核、向党组报告年度党建工作,进一步推动党建工作责任
落实。
(二)抓“两学一做”,学习教育取得实效。一是创新形式,抓好“学”这个基础。集团公司党组中心组开展了x次专题研讨。全集团各级领导班子开展学习研讨xxx次。以特色活动为载体推动学习教育见成效。在全集团开展“我为什么要入党”主题微党课活动。二是加强督导,抓好“做”这个关键。集团公司党组先后召开x次专题会议、x次协调小组会、x次片区座谈会对学习教育进行督导。集团公司领导分别联系x—x个单位进行指导,各单位领导班子成员开展督导x人次。三是做亮品牌,深入推进“党员创新工程”。全集团党员创新工程立项数x项,党员创新工程责任区x个,实现节创价值x亿元。中组部《全国基层组织建设工作情况通报》专题刊发了集团公司“党员创新工程”的做法。
(三)抓红色基因传承,增强宣传思想文化工作的凝聚力感染力。一是让人民兵工精神“立”起来。中组部党建读物出版社正式出版发行的《红色基因》一书首次将“人民兵工精神”纳入我党伟大精神之一,中宣部主管的《思想政治工作研究》杂志用xx个版面对人民兵工精神作了重点解读报道。集团公司组织编写的《人民兵工精神》图书公开出版发行,已成为开展党性教育和兵工传统教育的主教材。二是让人民兵工精神“红”起来。以宣传兵器行业的英模人物为人民兵工精神彰显的突出代表,进行多种形式的宣传,扩大影响力。三是让人民兵工形象“高”起来。宣传好集团公司改革发展新成就。
(四)抓长管长严,切实加强干部人才队伍建设。一是选优配强领导班子,推进领导人员能上能下。坚持队伍年轻化、干部梯队化、选聘市场化、容错具体化,拓宽视野打通“上”的通道。二是严格程序,构建从严管理干部的制度体系。建立完善《领导人员管理办法》、《子集团中层领导人员管理指导意见》等xx项制度和操作细则,将落实“两个责任”、“八项规定”要求的执行情况纳入二级单位领导班子综合考评重点。三是加大人才培养培训力度。完善“三类五级”培训体系,加强培训基础能力建设。xxxx年新增“千人计划”专家x名、“万人计划”专家x名,“千人计划”专家累计达xx名,继续保持央企首位。
(五)抓责任落实,党风廉政建设和反腐败工作不断深化。一是扎实推进责任落实。强化组织领导,将全年工作任务逐项细化、分解落实,做到事事有人管。二是坚持把纪律和规矩挺在前面。印发《运用监督执纪“四种形态”实施办法》,严格执纪审查。三是持续推进落实中央八项规定精神。组织开展“四风”问题整治“回头看”,紧盯苗头严格执纪。四是着力发挥巡视利剑作用。修订《党组巡视工作办法》,稳步推进“全覆盖”,开展x轮xx家单位巡视。五是积极推进纪律检查体制改革。突出监督执纪特色,完善改革配套措施。落实“为主”要求,严格按照办法开展提名考察工作。二、深入把握新形势对党建工作提出的新要求习近平总书记强调,“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’,是国有企业的光荣传统和独特优势,只能加强、不能削弱,国有企业和国有资产必须牢牢掌握在党的手中”。我们要充分认识坚持党的领导、加强党的建设的极端重要性和紧迫性,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决维护党的集中统一领导,确保党和国家方针政策、重大部署在集团公司得到贯彻
执行。
一是要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。一是要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。第一,增强政治意识。第二,增强大局意识。第三,增强核心意识。第四,增强看齐意识。要把“四个意识”作为全集团各级领导干部教育培训的首要内容,作为识人选人用人的首要标准,作为领导班子建设的首要任务,不断增强思想自觉,转化为实际行动。二是要坚持两个“一以贯之”。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话中明确指出:坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革方向,也必须一以贯之。要把加强党的领导与完善公司法人治理统一起来,建设中国特色现代国有企业制度。总书记的重要讲话,指明了国有企业的领导格局,就是以党组(党委)为核心,党的领导融入、党的组织内嵌于公司治理结构中,体现在公司章程、领导方式、领导架构、决策机制、运行机制、监督机制等方面。要认真执行《集团公司子集团和直管单位党委工作规则》,切实发挥好党委“把方向、管大局、保落实”的政治核心
作用。
三是要坚持全面从严。全面从严治党,既要有严的思想自觉,也要有严的实际行动,实质上也是一种自我革命的精神。落实好全面从严的要求,就要坚持“严”字当头、“实”字托底,在常和长、严和实、深和细上下功夫,做到全方位、全过程严起来。既要严格管好领导班子和领导人员,也要严格管好基层党组织和广大党员,又要把从严管理的工作环节有机衔接起来,形成完整的工作链条,还要坚持管事管人、管思想管作风相统一,用责任传导压力、激发动力,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。全面从严还要突出问题导向,始终以问题为牵引,在巩固拓展已有成果基础上,进一步解决全集团党建工作面临的瓶颈制约问题。四是要抓住“关键少数”。习近平总书记多次强调要突出抓好领导人员这个重点,强调严肃党内政治生活、加强党内监督都要从中央领导层做起。这充分展示了党中央坚持以上率下的坚定决心,也是对全党的有力示范。把抓“关键少数”贯穿于全面从严治党的全过程。特别是对各级一把手,更要把好选拔关、念好“紧箍咒”,增强教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性。要通过抓好“关键少数”,推动领导人员增强自律意识、标杆意识、表率意识,发挥示范带动作用。三、xxxx年的党建工作
xxxx年集团公司党建工作总的要求是:深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,牢固树立“四个意识”,全面落实新形势下国有企业党建工作新要求,以严肃党内政治生活、强化党内监督为重点,以打造过硬干部队伍为关键,以固“根”聚“魂”工程、“党组织强基工程”和“党员创新工程”为载体,始终坚持服务生产经营不偏离,把提高发展质量和效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点,为加快建设中国特色先进兵器工业体系提供坚强保证。(一)推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
“两学一做”学习教育是党内教育的好形式,是新形势下加强思想政治建设的生动实践,要坚持不懈抓下去,不断抓出新成效。我们要按照中央要求,在常态化、制度化上下功夫,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,坚持领导带头、层层示范,推动“两学一做”融入日常、抓在经常,取得实实在在的效果。一要在“学”上深化拓展。把坚定理想信念摆在首位,坚持高标准和守底线相统一,不断提高政治觉悟和思想境界,补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”。二要在“做”上取得实效。各级党组织要引导广大党员按照“四讲四有”标准,把自己的思想和工作摆进去,从具体问题改起,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。三要在制度执行上狠下功夫。要以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,充分调动党支部的积极性主动性创造,使“两学一做”学得深入、做得到位。(二)着力加强领导班子和人才队伍建设。企业发展,关键在人,把干部队伍和人才队伍建设好、使用好,对集团公司改革发展至关重要。一要按照国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的xx字标准,严把政治关、品行关、能力关、廉洁关,选好配强企业领导班子特别是主要领导。坚持正确用人导向,不唯票、不唯分、不唯年龄,严格按照标准选人用人,对真抓实干、业绩突出、群众公认的干部委以重任,大力营造风清气正的选人用人环境。二要坚持党管干部原则与发挥市场机制作用相结合,保证党委对干部人事工作的领导权和重要干部的管理权,发挥党组织对选人用人领导和把关作用,党组织要在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选方面把好关,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要抓紧研究制定有关制度办法,改进和完善选人用人机制,真正实现职务能上能下、人员能进能出、收入能增能减。三要把人才放在科技创新更加优先、更加突出的位置,着力建设一支高水平创新型人才队伍。以两院院士增选、“千人计划”和“万人计划”专家引进等为抓手,加大高层次人才引进培养力度,切实促进高层次人才作用发挥。落实集团公司科技创新大会精神,完善契约化管理,在促进成果转化、完善人才激励等方面出实招。继续推进种子计划和青年英才计划,提高联合培养、集中攻关的质量。建好技能大师工作室、用好技能带头人,推动协同创新;加强高层次技能人才交流和职业化发展,拓宽发展通道。(三)持续深化抓基层、打基础工作。习近平总书记指出,要坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。各子集团、直管单位党委要把基层基础工作作为一项重要任务抓实抓好。一要深入开展“党组织强基工程”。要用好组织生活这个经常性手段,认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度。把建立党组织、开展党的工作作为企业改革改制的必要前提。要严格执行基层党组织换届规定,做到应换必换。二要扎实开展“党员创新工程”。要围绕全价值链体系化精益管理战略和科研生产经营急难险重任务,结合实际创新工作载体,激发党员创新活力,把“四讲四有”落实到岗位。要服务党员成长成才,搭建创新平台,把党员培养成骨干和中坚。三要推动基层党建传统优势与信息技术高度融合。要推广好“互联网+党建”“智慧党建”等做法,把“键对键”与“面对面”结合起来,增强感染力、凝聚力。四要压实党建工作责任。制定党建工作责任制考核评价办法,抓好党建工作考核评价。
第二篇:在国有企业党建工作会议上的讲话
在国有企业党建工作会议上的讲话
国有企业是我国国民经济的重要支柱,是中国共产党执政的重要基础,国有企业党的建设是国企改革发展的重要内容和重要保证。深入贯彻落实党的xx大精神和习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的讲话精神,推进国有企业党建工作改革创新,为国有企业改革、发展、稳定提供思想保证、政治保证和组织保证,是新形势下加强和改进党的建设的重要任务。
一、深刻认识国有企业党的建设面临的挑战,增强改革创新
国企党建工作的紧迫感责任感
改革开放以来,国有企业经过放权让利、承包经营、转换经营机制到推行公司制股份制、建立现代企业制度等艰辛改革,企业活力和市场竞争力不断增强,企业规模和效益跨越提升,取得了举世瞩目的发展成就,在我国经济社会发展和参与国际竞争中发挥了主力军和排头兵作用。xx多年来,国有企业党的建设与时俱进,在促进企业改革、推动企业发展、维护企业稳定、加强企业思想政治工作和精神文明建设中,发挥了不可替代的重要作用。党的xx大以来,以习近平同志为核心的党中央对推进国有企业党的建设改革创新提出了一系列新要求。我们认真贯彻落实中央精神,积极探索加强和改进国有企业党建工作的有效途径和办法,取得了新进展、新成效。一是以“两学一做”学习教育为契机,兴起了学习党章、党规以及习近平新时代中国特色社会主义思想的新高潮,企业领导人员和广大党员的思想政治素质有了新的提高。二是围绕中心、服务大局,把企业改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点,创新企业党建工作的内容和方式,有效发挥企业党组织的政治核心作用,增强了企业的核心竞争力。三是大力加强领导班子思想政治建设,领导班子和领导人员的能力素质明显提高、作风进一步改进。四是积极探索符合国有企业特点的选人用人机制和管理监督机制,完善考核评价办法,促进了企业优秀经营管理人才脱颖而出和健康成长。五是加强基层党组织和党员队伍建设,开展形式多样的创先争优等主题实践活动,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。六是坚持以人为本,加强企业思想政治工作,培育优秀企业文化,维护职工合法权益,促进了企业和谐稳定。
实践充分说明,深化国有企业改革,推动国有企业发展,必须毫不动摇地坚持党对国有企业的领导,在发扬国有企业党建工作优良传统基础上,不断推进国有企业党的建设改革创新;
必须以发展为中心抓好党的建设,抓好党的建设促进企业发展;
必须把企业领导班子和领导干部队伍建设作为党建工作的核心任务,带动基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设;
必须贯彻全心全意依靠工人阶级的方针,切实维护职工群众合法权益,增强党组织的凝聚力和向心力。
我国正处于全面建设小康社会的关键时期,国有企业改革发展面临新的机遇和挑战。市场竞争国际化、产权结构多元化、治理结构规范化、劳动关系契约化趋势越来越明显,特别是国际金融危机的发生,使企业面临的市场环境日趋复杂、竞争程度日益激烈。在新的形势下,国有企业作为国民经济的重要支柱要发挥更坚实的主导作用,作为完善社会主义市场经济体制的关键力量要发挥更积极的推动作用,作为我国参与国际竞争的主力军要发挥更有力的引领作用,必须以改革创新精神加强国有企业党的建设。
面对新形势新任务,国有企业党建工作还存在许多不适应的地方。比如,有些同志对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻,忽视党的建设,党建工作被弱化和边缘化;
有些地方和企业党的建设体制机制创新滞后于企业改革发展,党建工作缺乏活力;
有的企业党组织不能充分发挥政治核心作用,参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径,对企业领导人员特别是主要负责人的监督不到位;
有的企业领导班子和领导人员的能力素质不够强,不能胜任领导健康发展的需要;
有的企业基层党组织活动不正常,不能有效发挥作用;
企业党务工作者选拔难、安心难,后继乏人问题突出,等等。解决这些问题,需要我们在党建工作的理念、思路和方式方法等方面不断改革创新。
当前和今后一个时期,加强和改进国有企业党建工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步加强党对国有企业的领导,牢固确立党组织在中国特色现代国有企业制度中的政治核心地位,紧紧围绕企业改革发展稳定大局,以改革创新精神抓好企业领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设,更好地发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员负责人的示范表率作用和广大党员的先锋模范作用,为国有企业健康发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
二、牢固确立国有企业党组织的政治核心地位,加快建立中
国特色现代国有企业制度
建立现代企业制度,是我国国有企业改革的方向。我国的政治、经济、文化和社会状况与西方国家都有很大不同,搞现代国有企业制度既要借鉴国外经验,又不能照搬西方国家的模式。要依据我国的政治经济社会基本制度,立足我国国情和企业实际,建立具有中国特色的现代国有企业制度。坚持党的领导,充分发挥党组织的政治核心作用,是我国国有企业的重大特色和独特优势。少数关系国家安全和国民经济命脉的企业集团领导班子党组,还要担负领导核心责任。确立企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位,构建确保党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构运行机制,是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征和本质要求。我们要结合新形势继续抓好贯彻落实,着力破解国企党建工作难题,使国企党组织真正成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分。
第一,进一步完善国有企业领导体制,从制度上保证党组织在公司治理结构中发挥政治核心作用。国有企业党组织发挥政治核心作用与企业领导体制密切相关。近些年,各地积极探索现代企业制度条件下的国有企业领导体制和组织管理制度。从实践经验看,把充分发挥党组织政治核心作用、保证公司治理结构有效运行和全心全意依靠工人阶级有机结合起来,是国有企业领导体制改革必须把握的重大原则。要把党组织的机构设臵、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中,使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。要妥善处理党组织与董事会、经理层、监事会的关系,形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的新型领导体制和运行机制。“双向进入、交叉任职”是实现企业法人治理结构与党组织政治核心作用有机结合的有效办法,要在实践中继续坚持和完善。第二,把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来,健全党组织有效参与决策的体制机制。参与重大问题决策是国有企业党组织的重要职责,是党组织发挥政治核心作用的基本途径。企业党组织参与重大问题决策与董事会依法决策,二者总体目标一致,既要维护和支持董事会对企业重大问题的统一决策权,又要保证党组织的意见在企业重大问题决策中得到尊重和体现。一要明确企业党组织参与决策的内容。企业党组织要议大事、谋全局、明方向,对涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事任免,以及涉及职工群众切身利益的重大问题等,认真研究讨论,提出意见建议。各地各企业要结合实际,把党组织参与重大问题决策的内容具体化。二要完善党组织参与重大问题决策的程序。决策前,董事长、总经理与党委书记应充分沟通,形成共识;
党委会或党政联席会议应进行集体研究,提出意见和建议。决策时,进入董事会、经理层的党委成员要认真履行职责,使党组织的意图得到尊重和体现。决策后,党组织要发动党员团结带领职工,保证各项决策顺利实施。如发现决策不符合党和国家方针政策、存在重大经营风险或可能损害国有资产利益、社会公众利益和职工合法权益时,要及时提出意见;
如得不到纠正,应向上级党组织报告。三要从制度上保证党组织参与决策。公司章程和董事会、经理层议事规则,应当对党组织参与重大问题决策的主要内容和程序作出明确规定。要不断提高党组织参与决策的能力与水平,及时将成熟的经验和做法上升为工作规则和制度。
第三,坚持党管干部原则,积极探索党组织在企业选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法。坚持党管干部原则,是发挥国有企业党组织政治核心作用的重要保证。国有企业党组织要认真贯彻党的干部路线和方针政策,主动适应建立现代企业制度要求,把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合,把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者相结合,使企业经营管理人员选拔任用制度化、规范化、程序化,不断提高选人用人公信度。要坚持党管人才原则,把人才强企作为企业最重要的战略,大力培养、引进和使用人才,特别是企业当前发展急需和未来发展必需的高层次人才,切实增强企业的科技与人才竞争力。
第四,切实履行保证监督职能,确保党和国家的方针政策在企业贯彻执行。这是党章赋予国有企业党组织的重要职责。近些年,国有企业党组织在推动企业落实宏观调控政策、应对重大问题和突发事件中起到了很好的组织保证作用。但从调研情况看,企业党组织履行保证监督职能仍是一个亟待加强的方面。要贯彻落实《党内监督条例(试行)》和党风廉政建设责任制的规定,有效发挥企业党组织的保证监督作用。一要推动企业在国民经济发展中发挥主导作用,在产品质量、安全生产、节能减排、环境保护、维护稳定等方面带头履行政治责任和社会责任。二要严肃查办各类违纪违法案件,着重加强对企业主要负责人和关键岗位的监督,对企业领导班子决策和用人的监督,对企业投资、财务管理、产品销售和物资采购、工程招投标、企业改组改制和产权变更交易等权力运作重要环节的监督。要把党组织监督与监事会监督、职代会监督等结合起来,形成监督合力。三要统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系,积极协调各种利益矛盾,切实维护国家利益和职工合法权益,保持企业职工思想稳定,促进企业和谐发展。
第五,充分发挥国有企业党组织的独特优势,进一步增强企业的核心竞争力。国有企业党组织作为执政党的基层组织,具有先进的理论指导和价值追求、健全的组织体系和工作机制、严明的组织纪律和优良作风,这是西方国家任何企业都不可比拟的独特优势。国企党组织要成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分,就要把这种独特优势和现代企业经营管理优势结合起来,成为企业核心竞争力的重要内容。一要发挥党组织实行民主集中制的优势,集中集体智慧,协调各方关系,统筹大局、把握大势,促进企业科学决策、民主决策。二要发挥党的思想政治工作优势,把党建设社会
主义精神文明的先进思想和价值追求,转化为企业的发展理念、经营宗旨和员工准则,打造先进企业文化,培育独特的社会主义国有企业精神,提高企业的软竞争力。三要发挥党的群众工作优势,加强职工队伍建设,提高职工素质,反映职工诉求,维护职工利益,充分激发蕴藏在职工群众中的创造力量。要领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自章程创造性地开展工作,特别要重视发挥职工代表大会的作用。
三、以培养造就优秀社会主义企业家为重点,着力抓好国有
企业领导班子建设
加强党对国有企业的领导,关键要抓好领导班子,培养造就高素质的企业领导人才。现在我国国有企业正加快走向世界,我们要打造一批具有国际竞争力的一流企业,迫切需要培养造就一流的企业领军人才,建设一支优秀的社会主义企业家队伍。要把建设高素质企业领导班子和领导人才队伍,作为加强党对国有企业领导的重中之重。第一,大力推进企业人事制度改革,创新企业领导人员选拔机制。企业家是特殊的人才资本,是国家经济和社会发展的稀缺资源。对国有企业领导人员的选配,应符合发展社会主义市场经济的要求,充分体现企业特色,做到理念科学、视野开阔、机制灵活。一要坚持标准。国有企业不仅是一个经济组织,还承担着重要的国家义务和社会责任。选拔国有企业领导人员,同样要坚持德才兼备、以德为先标准,讲政治、重业绩、看品行、用能人,既要体现组织认可、出资人认可和职工群众认可,又要注重市场认可,真正把那些忠诚党和国家事业、具有世界眼光和战略思维、勇于改革创新、善于经营管理、得到职工群众信任的优秀人才选拔上来。二要拓宽视野。打破单位所有、部门所有、条块分割和身份界限,面向国内外、体制内外,选拔那些素质高、能力强、潜质大、信誉好的经营管理人才。要利用现代技术手段广泛收集企业家资源信息,逐步建立完善国有企业领导人才信息库和业绩档案,着力培育国有企业职业经理人市场,促进企业领导人才有序流动、合理配臵。三要创新方式。按照民主、公开、竞争、择优原则,加大竞争性选人用人力度,使公开招聘、竞争上岗逐步成为选拔国有企业经营管理人员的重要方式。要总结面向海内外公开招聘国有企业高管的经验,加大企业领导人才选聘方式改革力度,促进优秀人才脱颖而出。要勇于打破常规,不求全责备,看准了就大胆使用、不拘一格。
第二,健全企业领导人员培育机制,着力提高政治素质。和业务能力。社会主义企业家,不仅要有卓越的治企能力,还应有过硬的政治素质和良好的职业操守。要遵循企业家成长规律,改进和创新企业领导人员培育机制,着力提升引领企业健康发展的能力素质。一要提高政治素质。要建立健全企业领导班子学习制度,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系和最新知识武装头脑,坚定理想信念,提高理论素养,增强大局意识、责任意识和忧患意识。要坚持民主集中制,增进领导班子团结。当前要认真抓好学习实践活动整改落实工作。二要提升治企能力。要增强教育培训的针对性和实效性,根据企业发展需要有计划地选派优秀企业领导人员和后备人才参加境内外培训,使他们掌握国际先进的经营理念和管理知识,把握世界经济发展、科技进步的趋势和产业变动、市场变化的动向,增强战略决策能力、把握市场能力、推动创新能力、应对危机能力,以及抓班子带队伍能力。要扩大培训范围,有计划地组织中央企业总部部门和二级单位的主要领导人员、地方骨干企业的领导班子成员,到中央党校、大连高级经理学院等高层次干部培训机构学习培训。要注重实践锻炼,把有发展潜力的企业领导人员和后备人才放到关键岗位、重点工程、艰苦环境中经受磨练、增长才干。继续推进中央和地方、东部和中西部企业之间,以及企业与党政机关和事业单位之间的人才交流。三要加强品行修养。企业家是公众人物,社会关注多、议论多,人民群众的要求和期
望很高。要引导企业领导人员加强自我修养,培养良好的道德品行和职业操守,树立正确的业绩观,求真务实,甘于奉献,艰苦奋斗,勤俭办企业,克服短期行为,多做打基础、利长远的事情。要坚决反对“老板意识”、“老板作风”,平等对待、真诚关心职工群众,依靠职工群众办好企业。
第三,严格管理、严格监督,确保国有企业领导人员廉洁从业。国有企业领导人员经营着巨大的国有资产,天天跟大项目和大额资金打交道,不加强管理监督,很容易出问题。近年出现的陈同海、王效金等国企领导人员腐败案件,影响恶劣,教训深刻。保证国有企业领导人员廉洁从业,要强调自律,但光靠自律不够,还得靠有力有效的监督约束机制。当前,要围绕容易出问题的投资、采购、决策、用人等关键环节健全责任追究和公开监督制度,加强对企业领导人员行使权力的约束和监督。要教育国有企业领导人员特别是主要负责人,牢记手中的权力是党和人民赋予的,习惯于在严密的监督下工作,不搞“一言堂”,防止独断专行、滥用权力。要严肃查处腐败案件,让那些心存侥幸的人不敢腐败。要建立健全激励保障机制,肯定国有企业领导人员的贡献和价值,宣传优秀企业家的先进事迹,激发他们干事创业的内生动力。
四、创新国有企业基层党建工作,更好地发挥基层党组织战
斗堡垒作用和党员先锋模范作用
基层党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。企业党的建设重心在基层,创新在基层,活力在基层。要适应企业改革发展的新情况新任务,继承和发扬党的实事求是、群众路线等优良传统,不断改革创新基层党建工作,推动企业党的建设迈上新台阶。
第一,创新基层党组织活动内容和方式,不断增强国有企业
基层党建工作活力。企业基层党组织和党员处在改革发展第一线,是贯彻党的主张、推动企业发展的骨干力量。近些年,许多企业积极创新基层党组织和党员发挥作用的载体和方式,有效调动了党组织和广大党员的积极性创造性。但是,也有一些企业基层党组织不能适应企业组织结构、经营机制和管理方式的变化,发挥作用不够。要根据企业党组织承担任务和党员队伍的新变化,紧紧围绕企业生产经营这个中心任务,推进基层党建工作改革创新。一是优化党组织设臵。要适应跨地区、跨行业、跨所有制甚至跨国境兼并重组日趋增多,企业资本和人才流动加快的趋势,合理调整企业党组织设臵,在新建经济组织的同时建立党组织,调整经营管理机构的同时调整党组织设臵,配备经营管理人员的同时配备党务工作人员,保证企业的业务开展到哪里,党的组织就设臵到哪里,党的工作就延伸到哪里。二是创新党组织活动方式和载体。要加强企业生产经营一线党支部建设,把解决改革发展中的难题作为党组织活动的重点,把促进生产经营的成效作为重要检验标准,通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体,为党员发挥作用搭建平台,使党建工作成为企业价值链上的重要环节,成为企业发展的内在推动力量。要把维护企业稳定作为企业党组织的一项硬任务,注意发现苗头性、倾向性问题,妥善化解矛盾,以企业和谐促进社会和谐。要注意借鉴和运用现代企业管理的科学方法和手段开展党建工作,讲效率、讲效益,使党组织活动真正为企业所需要、党员所欢迎、职工所拥护。三是重视做好在生产经营一线和青年职工中发展党员工作。注意在各类技术骨干和生产经营骨干中培养发展党员,把青年职工中的优秀分子吸收到党员队伍中来。要加强对党员的思想教育和业务培训,努力把党员培养成生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵,做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。
第二,大力发展党内基层民主,充分调动国有企业广大党员的积极性创造性。增强企业基层党组织和党员队伍的活力,必须积极推进党内基层民主建设,落实党员在党内事务中的知情权、参与权、选举权和监督权。一要尊重党员主体地位。深入开展党员权利和义务教育,引导党员牢固树立主体意识,调动党员参与党内事务的积极性。企业党员领导人员要带头发扬民主,营造党内民主讨论环境,鼓励党员充分发表意见,群策群力推动企业发展。二要严格按期换届制度。现在一些企业基层党组织不能正常按期换届,有的甚至多年不换届,损害了党员的主体地位和民主权利。企业党组织必须严格按照党章规定按期进行换届选举。要改进企业党组织
候选人提名制度和选举方式,积极推行基层党组织领导班子公推直选,探索建立党代表大会常任制。三要积极推进党务公开。从企业实际出发,建立健全党内情况通报、情况反映等制度,拓宽党员参与党内事务的渠道。企业党的建设中的重大问题和广大党员普遍关注的问题,要充分听取党员的意见。要健全党内关怀帮扶机制,帮助企业困难党员解决实际问题。
第三,按照高素质复合型的要求,着力建设一支优秀党务工
作者队伍。推进国有企业党建工作改革创新,必须有一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务干部队伍。要加强对企业党务工作人员的教育培训和实践锻炼,使他们既精通党务工作和思想政治工作,又熟悉企业生产经营和管理工作,成为高素质的复合型人才。注重从企业业务骨干中选拔优秀人才充实党务工作者队伍,重点选好配强党委领导班子成员特别是党委书记。要注意选拔从事过经营管理工作的同志担任党组织书记,选拔从事过党务工作的同志担任企业行政负责人。要把党务工作岗位作为培养人才的重要平台,有计划地安排党务工作人员与经营管理人员轮岗交流。要把党务工作人员业绩考核纳入企业经营管理人员业绩考核体系,确保与相应层次经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩,让党务工作者有地位、有作为、有奔头。
同志们,国有企业改革发展正处于关键时期。加强和改进国有企业党建工作,推动国有企业发展,任重而道远。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、永不懈怠的创新勇气,不断开创国有企业改革发展和党建工作新局面。最新迎接省委巡视组部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开州委常委会(扩大)会议,主要是传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》
《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》,积极做好迎接省委第五巡
视组明天开始进驻我州开展为期
个月的巡视准备工作。今天的会议有四项议程:
下面,我就学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,迎接省委巡视组检查,做好被巡视工作,强调四点意见。
第一,要学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述,进一步提高政治站位,增强做好巡视工作的政治觉悟和责任担当。
党的十八大以来,党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措,使之成为党之利剑、国之利器。特别是习近平总书记高度重视巡视工作,多次发表重要讲话、作出重要指示,为做好巡视工作指明了方向、提供了根本遵循。总书记指出,巡视要坚持人民立场,人民群众痛恨什么、反对什么,就重点巡视什么、纠正什么,把巡视利剑直插基层,层层传导压力,层层落实责任。总书记强调,巡视发现问题的目的就是解决问题,发现问题不整改,比不巡视的效果还坏。整改不落实,就是对党不忠诚。7
月
日,总书记在听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时发表重要讲话,明确提出“五个持续”(持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题,持续净化党内政治生态)的重要要求,强调要推动巡视工作向纵深发展,坚定不移深化政治巡视,高质量推进巡视全覆盖,不断完善巡视战略格局;强调要坚持稳中求进、持续抓、抓到底,以坚如磐石的决心和意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。9
月
日,省委巡视工作动员部署会在长沙召开,把湘西州及凤凰县列为十一届省委第四轮巡视地区之一。全州各级党员干部特别领导干部要认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》,充分认识巡视工作的重大意义,进一步树牢“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,自觉把思想和行动统一到党中央精神和省委部署上来,增强接受巡视监督、支持巡视工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
第二,要以严肃认真的态度接受巡视,全力支持配合巡视工作。
支持配合省委巡视组做好巡视检查,是我们的政治责任和应尽义务,也是对我们党性原则、大局意识、组织纪律的一次重要检验。这次省委巡视组来湘西州巡视,不仅是对我州政治生态、各项工作的“全面体检”,更是帮助我们提高认识、发现问题、改进工作的重要机遇。
全州广大党员干部特别是党员领导干部要本着对组织负责、对党负责、对同志负责的精神,实事求是、客观公正地向巡视组反映情况和问题,做到有什么问题就反映什么问题,确保巡视组了解真实情况,发现真正问题。对省委巡视组在这次巡视过程中指出的问题,要诚恳接受、照单全收、深入剖析,坚持即知即改、立行立改、认真整改,做到有什么问题就整改什么问题,切不可有任何抵触情绪。要持续深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实,巩固扩大前段整改成果,特别是对
个州庆项目和地方政府债务化解要加快推进,尽快全面完成整改,并以点带面、举一反三,在全州范围内对政府性投资项目、PPP
项目来一次全面“回头看”,严把审批程序,严
控建设规模,严格资金监管,严查违纪违法行为,坚决不搞形象工程、政绩工程。要严守纪律规矩,严格执行中央八项规定精神和实施细则,不折不扣落实省委巡视组的工作要求。我在这里重申一下,省委巡视组进驻期间,党员领导干部原则上严禁出国出境,严禁进出娱乐场所,严禁工作日饮酒,严禁大办婚丧嫁娶事宜。确因公外出的,要严格执行请示报告制度。要强化服务意识,精心妥善安排,做好后勤保障,切实为省委巡视组创造良好环境和提供便利条件,全力确保省委巡视组在我州顺利开展各项工作。
第三,要全面抓好信访稳定工作,营造良好巡视氛围。
各级领导干部要高度重视信访维稳工作,带头接访和主动下访,妥善解决群众合理诉求、实际困难和相关问题。要发扬办理中央巡视组移交群众身边问题件的有效经验,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,认真落实领导干部包案化解信访制度,压紧压实信访维稳工作责任,进一步健全形成以主动处置化解为主、稳控为辅的信访工作长效机制,有效防止和迅速处置集体上访、越级上访、非正常访、恶性闹访及围堵巡视组驻地等各类事件。尤其要全力配合省委巡视组做好群众信访接待工作,做到及时交办、及时稳控、及时化解。要强化社会巡逻防控,深入开展好“扫黑除恶”专项斗争,严密防范各类暴力恐怖案件以及偷盗等治安案件,确保社会和谐稳定人民群众安居乐业。要时刻绷紧安全生产这根弦,全力抓好重点领域、重点行业、重点部位安全隐患排查整治,严防较大以上安全生产事故发生。要切实做好宣传舆论、保密等工作,搞好统筹协调,畅通巡视渠道,确保周到细致、万无一失,充分展示湘西良好形象,营造良好巡视氛围。
第四,要以奋发有为的精神状态抓紧抓好脱贫发展各项工作,做到“两手抓”“两不误”。
这次省委巡视为期三个月,这段时间是我们完成全年各项目标任务的关键期。全州各级各部门特别是领导干部要勇于担当、奋发作为,搞好统筹协调,学会“弹钢琴”,既要全力配合省委巡视组搞好巡视工作,又要集中精力抓好当前脱贫发展各项重点工作,确保年初既定的经济社会发展目标任务全面完成。要加强经济运行调度,大力推进重点项目建设特别是产业项目建设,以扩大有效投资拉动经济稳定增长,实现高质量发展。要对标对表户脱贫、村退出、县摘帽脱贫验收标准,做好“三业”文章,抓细抓实各项基础性工作,全面做好脱贫攻坚考核验收准备工作。要毫不松劲抓紧环保督察整改,全面推进以花垣县为重点的矿业整治整合,着力解决突出环境问题,坚决打好污染防治攻坚战和绿水青山保卫战。要精心做好全州改善农村人居环境暨美丽乡村示范创建工作会议、省委“10•30
学习活动”、州委经济工作现场推进会的筹备工作,各县市区要加大工作推进力度,
第三篇:国有企业党建工作会议上的讲话
在国有企业党建工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是经省委批准召开的一次重要会议。会议的主要任务是,学习贯彻全国国有企业党建工作会议精神,总结交流我省国有企业党建工作,安排部署下一阶段国有企业党的建设和领导班子建设工作。这里,我着重就国有企业改革发展问题谈几点意见。一、从加快“两大跨越”、实现xx崛起的战略高度,充分认识推进国有企业改革发展的重大意义国有企业是国民经济的支柱,是我国社会主义制度和党执政的重要经济基础,在推进中国特色社会主义伟大事业中肩负着重大的经济责任、政治责任和社会责任。两个“毫不动摇”,首先就是毫不动摇地巩固和发展公有制经济。以国有企业为主体的公有制经济,是国家引导、推动、调控经济和社会发展的基本力量,是实现广大人民根本利益和共同富裕的重要保证,对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力具有关键性作用。改革开放以来,中央对国有企业改革和发展高度重视,先后采取了“抓大放小”、调整国有经济战略布局、建立现代企业制度、完善法人治理结构和国有资产管理体制等一系列重大举措,有力地促进了国有企业的改革和发展,国有经济的控制力和影响力不断增强,在涉及国民经济的重要行业和领域,国有经济占据着主导地位,进入世界500强的中国内地企业都是国有和国有控股企业,中国企业500强中超过70%是国有及国有控股企业,为巩固和发展社会主义经济制度和政治制度作出了突出贡献。x省是一个国有经济比重较大的省份,国有企业对经济社会发展发挥着举足轻重的作用。近年来,省委、省政府高度重视国有企业的改革发展,坚决贯彻中央出台的一系列方针政策,采取了一系列符合省情和企业实际的有效措施,国有企业改革和发展取得了显著成效。以产权制度改革为核心的股份制改造取得实质性突破,国有工业企业基本实现了股权多元化,商贸、文化、交通、金融等其他国有企业改革迈出坚实步伐,国有经济的活力不断增强;
以结构调整为主线的国有经济战略布局调整取得重大进展,涌现了一批在全国叫得响的大型企业和企业集团,国有企业的竞争力显著提升;
以解决企业改革发展突出问题为重点的解困帮扶工作取得明显成效,企业稳定得到切实维护,为和谐中原建设作出了积极贡献。在新的发展时期,我们一定要从加快“两大跨越”、实现中原崛起的战略高度,充分认识国有企业
改革发展的重大作用。
(一)国有企业是推动经济实力不断迈上新台阶的重要依托。较大的经济规模既是经济强省、文化强省的应有之义,也是持续做强的重要基础。大是强的前提,没有一定的大,就没有真正的强;
强是大的升华,没有强的支撑,就难有大的发展。国有企业是我省经济发展的重要支柱和强大引擎。从对经济增长的贡献看,以国有企业为主体的公有制经济占我省经济总量的45%,是国民经济发展的重要力量和财政收入的重要来源。仅以国有及国有控股工业企业为例,近两年增加值占经济增量的十分之一强,实现利润占全部工业利润的四分之一强。从发展前景看,国有企业大多集中在煤化工和石油化工、有色金属、装备制造和文化、旅游等成长性强的优势产业,而且大多数国有企业是具有较强竞争力的大型企业和企业集团,是我省加快工业化的骨干力量,发展第三产业的主导力量。由此可见,国有企业对做大经济总量举足轻重,对支撑快速发展至关重要,直接关系到“两大跨越”的进程,直接关系到经济发展能否迈上新台阶。(二)国有企业是提升区域竞争力的中坚力量。区域之间的竞争是企业之间的竞争,特别是大型企业之间的竞争。国内外发展的经验表明,大型企业的多少与区域竞争力是呈正相关的。大型企业多,则区域竞争力强,大型企业少,则区域竞争力弱。美国之所以成为世界超级强国,主要在于拥有近200家世界500强企业,基本控制了世界经济的先导产业。广东、江苏、山东、浙江等之所以成为全国经济发展的排头兵,也在于占有近四成的中国500强企业发挥着关键作用。我省近几年之所以越来越受到全国的瞩目,也得益于一批大型企业的快速成长。大家知道,我省的大企业多数是国有企业,是全省先进技术、研发人才相对集中之地,是技术创新的重要力量。近年来,我省企业获得的省部级以上科技奖项,大多数是国有企业获得的。可以说,抓好了国有企业的改革和发展,就抓住了增强自主创新能力的关键,抓住了建设创新型河南的关键,也就从根本上掌握了区域竞争的主
动权。
(三)国有企业是产业结构优化升级的主力军。不断推进产业结构优化升级是实现崛起的本质要求,没有优化的产业结构,经济强省、文化强省建设也就无从谈起。适应发展的新要求,推进产业结构优化升级,必须在进一步巩固农业基础地位的同时,做精做强第二产业,发展壮大第三产业,努力形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。国有企业不仅在二、三产业中占有明显优势,而且是推动二、三产业发展的主导力量。我们只有充分发挥国有企业基础较好、人才密集、技术先进等综合优势,才能乘势而上,在激烈的竞争中把握先机、赢得主动,才能大有作为,构筑起支撑“两大跨越”的强大筋骨。
二、坚持以新思想为统领,努力做大做强做优做久国有企业
新思想是以习近平同志为核心的党中央适应新形势、总结新实践、完成新任务而提出的重大战略思想,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。企业是经济活动的主体,也是实现国民经济又好又快发展的微观基础。推进国有企业改革和发展,必须坚持以新思想为统领,以又好又快发展为方向,以改革开放为动力,以加强和改进企业党建工作为保证,以加快“两大跨越”为己任,解放思想,开拓创新,扎实工作,努力在做大、做强、做优、做久上实现新突破。
(一)做大国有企业。就是要做大企业综合实力。具体讲,就是要着重做大资产规模、生产能力和销售收入。大企业既是一个地区综合实力的集中体现,也是一个地区的形象标识。正像人们提起微软就想到美国、提起诺基亚就想到芬兰、提起奔驰就想到德国和提起海尔就想到青岛、提起平煤就想到平顶山一样,大企业已经成为一个地区的名片。大企业实力强,融资能力强,具备集聚资源、快速发展的巨大优势,是提升区域综合实力的最佳平台;
大企业管理规范,制度完善,整体素质高,是有效利用两个市场、两种资源的最佳平台。我省经济实力总的来看还不够大,一个重要的原因就是大企业不够多也不够大,带动发展能力不强。加快“两大跨越”的进程,要求我们必须千方百计做多大企业、做大大企业,特别是要利用好一些国有企业基础好、成长性强的优势,使更多的企业进入全国xxx强行列。要抓住世界产业转移步伐加快、对外开放进入新时期、促进中部地区崛起、部分城市享受振兴东北老工业基地政策等重大机遇,大力引进战略投资者,积极开展资本运营,加强同省内外优势企业和各类非公有资本的合资合作,扩大规模,壮大实力。要树立现代营销观念,创新营销手段,积极开展电子商务,全面加强营销网络建设,不断提高产品覆盖面和市场占有率。(二)做强国有企业。就是要做强企业核心竞争力。具体讲,就是不断增强企业自主创新能力,掌握具有自主知识产权的关键技术和核心技术。当今世界,自主创新能力是企业的第一竞争力,直接关系着企业的兴衰成败。比如,我们贴牌生产的手机,专利费要占到售价的xx%,这是在用我们的劳动力、资源,污染我们的空气和水,让别人挣了大钱。与此相反,我省的金龙铜管集团,原来也是一个不起眼的“小不点”企业,一度亏损严重、资不抵债,自从掌握了核心技术以后,进入快速发展轨道,现已成为世界最大的精密铜管制造企业,市场占有率雄踞全球之冠。事实证明,企业即使再小,一旦掌握了先进核心技术,就能成为市场的宠儿;
再大的企业,一旦丧失自主创新能力,就必然会被市场所淘汰。国有企业作为提升我省区域竞争力的主导力量,尤其需要加大技术创新力度,掌握并拥有同行业的先进技术,只有这样,才能在日趋激烈的市场竞争中主动出击、“开疆拓土”,才能从容应对各种风险,始终立于不败之地。要牢固树立“科技强企”的思想,牢固树立科技投入是最具潜力、最有效益投入的观念,正确选择企业科技发展战略,加强企业技术研发机构建设,努力使企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。要强化知识产权意识,加强对知识产权的积累和保护,努力通过技术创新创造知识产权,通过知识产权促进技术创新的良性互动。要建立企业自主创新的动力机制,不断深化“三项制度”改革,制定新的激励举措,激发科研人员的创造激情和创新智慧。要切实通过加强以技术创新为核心的全面创新,努力培育一批控股份、控品牌、控技术、控标准,创新能力强的“四控”龙头企业,不断提高国有企业的竞争力、控制力和影响力。
(三)做优国有企业。就是要做优企业赢利能力。具体说,就是要把国有企业主营业务做优、企业品牌做优、内部管理做优。常言道,优胜劣汰,适者生存。从自然界动物生存的“丛林法则”,到人类社会的进化规律,再到市场经济的竞争规则,无不是“优”者海阔天空,“劣”者四面楚歌。企业的天性就是谋求利润最大化,经济效益差的企业,必然步履维艰,甚至死路一条。国有企业在这一点上,也不例外,虽然要承担一些社会责任,但决不能因此而不思进取,徘徊不前,因为市场不讲情面,市场不会宽容。一定要把不断提高赢利能力作为生产经营的中心任务,努力使国有资本保值增值,创造更多的社会财富,实现国家增收、企业增效和职工增资。一要做优主营业务,这是企业的生命线。主营业务对企业的成长性起着决定性作用,不仅是企业稳定利润的主要来源,而且左右着企业的发展方向、发展速度和发展质量。必须按照有所为有所不为的原则,把企业的有限资源集中到最擅长的业务上,集中发展主导产业,积极抢占行业制高点。在此基础上,根据市场需求和自身需要,可以适度发展多元化经营。在这个问题上,我们一定要注意避免盲目扩张业务领域,搞所谓的低成本收购,出现辅业拖累主业、子公司拖垮母公司、坏企业拖垮好企业等令人痛惜的现象。二要做优品牌,这是企业的制胜法宝。市场经济在一定程度上是品牌经济。现代市场的竞争就是品牌的竞争。品牌是企业核心竞争力的重要体现,是通向市场的门票,是征服人心的宝剑。我省目前经济总量虽然不小,但影响力不大,一个很重要的原因就是缺乏一批在全国影响大的知名品牌。我们要想在未来的全国经济格局中占有一席之地,拥有一定话语权,就必须坚定不移地实施名牌带动战略,精心培育品牌,大力发展品牌,壮大提升品牌,让品牌成为经济跨越发展的助推器。三要做优内部管理,这是企业的永恒主题。内部管理是巩固企业改革成果和保持企业良性发展的有效保障。大家经常看到这种现象,很多企业行业相同、产品相似、规模相当,但效益却大不相同,主要原因就在管理水平的差异。管理是科学,管理也是艺术。对于大企业来说,管理到位,效率就高,效益就好;
管理粗放,就会漏洞百出,自乱阵脚,好的企业也会搞砸。这方面我们有经验,也有很多教训。大家一定要深长思之,高度重视,采取切实措施,积极推进信息化建设,全面加强财务管理、生产管理、质量管理等基础管理工作,确保企业安全运行、集约发展。三、以改革创新的精神全面加强国有企业党建工作,为国有企业改革发展稳定提供坚强保证
推进国有企业改革发展,关键在党、关键在人、关键在领导班子。当前国有企业改革发展正处于关键时期,日趋激烈的市场竞争形势,加快“两大跨越”的繁重历史任务,不断深化的国有企业体制机制改革,使国有企业党建工作面临着许多新情况、新问题,也提出了新的更高的要求。我们必须以改革创新的精神全面加强国有企业党建工作,以党的先进性建设为主线,紧紧围绕中心、服务发展这个大局,抓住“四好”班子建设这个关键,突出建立健全企业党组织充分发挥政治核心作用的有效机制这个重点,创新党建工作的思路、体制、方法和载体,扎实推进企业思想政治工作、基层组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设、党风建设和反腐倡廉工作,努力把党组织建设成为推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。
(一)创新思路,更好地保持和发展企业党组织和广大党员的先进性。思路决定出路。思路新,则举措新、面貌新。要认真总结和继承党建工作的经验和做法,坚持在继承中创新,在创新中加强,不断拓宽党建工作的新思路。要跳出党建抓党建,将党建工作与经营管理工作相结合、从严治党与依法治企相结合、思想政治工作与企业文化建设相结合、发挥职工民主管理作用与维护企业领导人员依法行使经营管理职权相结合。要融入中心抓党建,紧紧围绕贯彻落实党的方针政策和企业重大决策来谋划工作、安排工作、落实工作,积极宣传贯彻党关于企业发展改革的方针政策,参与改革方案和措施的研究制定,为企业的改革发展把握方向;
广泛深入实际,认真倾听职工意见,善于集中职工智慧,为企业科学决策出谋划策;
充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,充分调动广大职工的积极性、主动性、创造性,为企业生产经营贡献力量。要贴近实际抓党建,贴近企业改革实际、贴近企业发展实际、贴近生产经营管理实际、贴近党员职工思想实际开展党建工作,促进企业改革发展中的重大问题和涉及职工切身利益的突出问题的有效解决。要通过树立崭新的党建工作观念,使企业的思想政治工作能够适应新的发展形势,跟上发展节拍,使党组织和广大党员在思想、工作、作风等方面始终保持和发展先进性。
(二)创新体制,积极探索党组织发挥政治核心作用、参与重大决策的有效途径。科学的体制,是国有企业党建工作更好发挥作用、持久发挥作用的关键。要认真研究和遵循新形势下国有企业思想政治工作规律,立足本企业投资主体、资产结构、经营方式等实际情况,积极探索党组织参与重大决策的有效途径。要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,建立健全运作规则和程序,探索管理者定期向党组织报告工作、党政领导重大问题决策前共同磋商、党委扩大会和党政联席会等制度,促进企业的科学决策、民主决策、依法决策。要积极探索党管干部原则的有效实现形式,建立和完善与现代企业制度要求相适应的选人用人机制,把好企业干部选拔任用、监督考核和教育培训关。要创新党管人才的机制,建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准,以及岗位责任、风险与工作业绩挂钩,短期激励与中长期激励相结合,物质激励与精神鼓励相结合的激励约束机制,树立正确的用人导向,营造各类人才发挥作用的良好环境。要创新党组织发挥保证监督作用机制,规范企业领导行为和经营行为,建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体制机制,切实搞好企业党风建设和反腐倡廉工作。
(三)创新方法,不断增强党建工作的针对性和实效性。我们党历来重视工作方法问题。毛泽东同志早就指出:“领导工作不仅要解决方针政策,还要制定正确的工作方法。有了正确的方针政策,如果在工作方法上疏忽了,还是要发生问题。”加强国有企业党建工作,要善于运用马克思主义的世界观和方法论来研究新情况、分析新问题、采取新举措,努力探索符合实际、灵活多样、扎实有效的工作方法和手段。要创新思想政治工作方法,把重点工作和广泛覆盖结合起来,把思想教育和严格管理结合起来,把思想建设和文化建设结合起来,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,注意吸收借鉴先进经验和方法,积极利用互联网、多媒体等方便形象的手段,借助丰富多彩、生动活泼的形式,总结提升为广大职工所认同的企业精神、经营理念、经营宗旨、价值观念和行为准则,增强企业凝聚力,激发职工创造力,不断提高企业精神文明建设水平。要创新群众工作方法,积极探索现代企业制度下发挥职工民主管理作用、维护职工合法权益的有效途径,正确处理职工民主管理与企业负责人依法管理的关系,既要尊重维护职工的合法权益,发挥职工民主管理和监督的积极作用,也要尊重维护出资人权益,支持企业负责人依法行使经营管理权力,把发扬民主和依法治企统一起来;
推动厂务公开,确保职工对企业重大事项的知情权、监督权;
要通过监督劳动合同制度的执行,推行平等协商和集体合同制度,探索完善维权和帮困救助工作机制,建立协调稳定的劳动关系和劳动关系预警协调机制,切实依法维护职工合法权益。创新基层党组织设置方式,要按照灵活简便、高效实用的原则,采取专职兼职结合等办法,做到新建经济组织的同时建立党组织,调整经营管理组织的同时调整党组织的设置,配备经营管理人员的同时配备党务工作人员,努力使党组织的覆盖横向到边、纵向到底。(四)创新载体,努力提高党建工作的活力和凝聚力。近年来,全省国有企业党组织坚持从实际出发,开展了一系列主题鲜明、内容丰富、形式多样的主题实践活动和载体,为企业改革发展注入了强大生机和活力。我们要在认真总结经验的基础上,积极适应新形势、新要求,突出重点,全面深化各项创建活动,积极创新活动载体。要以这次经验交流为契机,深化“四好”班子创建活动,着力在理论武装上下更大功夫,切实做好用马克思主义中国化的最新成果武装领导班子头脑工作;
着力在推动企业又好又快发展上下更大功夫,注意学习,加强研究,努力提高战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力;
着力在坚持民主集中制上下更大功夫,形成团结共事的合力、完善科学决策的制度;
着力在转变作风上下更大功夫,全面深入贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神,加强五个方面作风建设、树立八个方面良好风气,进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识,坚决克服奢靡之风、浮躁之风、贪占之风、跑要之风。要随着形势任务的发展变化,结合企业特点和实际,在保证正常生产经营的前提下,采取集中与分散、脱产与业余等灵活多样的形式,在思想建设、组织建设、作风建设等方面不断创造新的活动载体,如“创先争优”,“技术比武、岗位练兵”,“党员责任区”,“党员先锋岗”等实践活动,为党建工作的开展搭建良好平台,营造浓厚氛围,不断推动党建工作上台阶、上水平。最后,我再强调一下加强领导问题。推进国有企业改革发展是一项复杂的系统工程。各级党委、政府必须切实加强领导,搞好服务,确保国有企业改革发展顺利推进。要切实把国有企业改革发展摆上党委、政府工作的重要议事日程,有领导、有分工、有制度、有措施,确保领导力量到位、工作责任到位、工作举措到位。要完善组织选拔与市场配置相结合的选拔任用制度,把组织考核推荐和引入竞争机制、公开向社会招聘结合起来,把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来,通过公开选拔、公开推荐、公开招聘等形式,选好配好企业领导班子,尤其是选好配强企业一把手,确保党的方针路线政策得到贯彻落实,确保中央和省委关于国企改革发展的重大决策不出现“棚架”,确保企业上下团结一心、群策群力,实现发展、和谐发展。各级政府及其相关部门,要进一步转变职能,强化服务意识,简化办事程序,规范执法行为,落实责任追究制度,提高办事效率,降低服务成本,营造良好的政务环境。要认真研究解决国有企业在改革发展中遇到的突出困难和问题,完善有利于企业发展、有利于投资者参与国有企业改制改组的相关政策,加大对重点国有企业、重大项目的支持。认真解决好涉及职工切身利益的养老统筹、医疗保险和就业再就业等突出问题,营造良好的服务环境。大力整顿和规范市场经济秩序,加强平安河南建设,坚决依法打击各种干扰企业经营的不法分子和不法行为,严格依法行政,坚持公正司法,认真处理好涉及国有企业改革发展的相关问题,营造公正的法治环境。同志们,目前国有企业改革发展进入了克难攻坚阶段,任务艰巨,使命光荣。让我们解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,不断开创国有企业改革发展和党建工作新局面!
第四篇:国有企业党建工作会议上的讲话
在国有企业党建工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻党的xx大和全国国有企业党建工作会议精神,研究部署以改革创新精神加强和改进国有企业党建工作,更好地为国有企业改革发展提供思想保证、政治保证和组织保证。刚才,xx同志总结了过去工作,部署了今后一个时期任务,大家要认真抓好贯彻落实。下面,就进一步做好国有企业党建工作,我讲几点意见。
一要着力建设学习型党组织和学习型领导班子,切实加强理论武装工作。思想理论建设是党的根本建设。推动理论学习,提高理论素养,是国有企业各级党组织的一项紧迫政治任务。要以认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想为契机,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。要坚持和完善企业党委中心组学习制度,建立健全企业领导班子成员学习考核机制,创新理论学习方式,丰富理论学习内容,提高理论学习成效,努力将理论学习成果转化为推动企业发展的实际能力。要巩固和扩大“两学一做”学习教育常态化制度化成果,做好学习后续工作,加强督促检查和深化整改,继续着力解决影响企业发展的突出问题和职工反映强烈的问题。
二要牢固确立企业党组织的政治核心地位,确保充分发挥企业党组织的政治核心作用。坚持党的领导,充分发挥党组织的政治核心作用,是国有企业领导体制改革必须把握的重大原则。我们要积极探索党的政治优势和现代企业制度的制度优势有机结合的有效途径,确立企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位,使党建制度真正成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分。一是要把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中,使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。要妥善处理党组织与董事会、经理层、监事会的关系,形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的新型领导体制和运行机制。二是要把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来,健全党组织参与决策的体制机制。要明确企业党组织参与重大问题决策的内容,完善企业党组织参与重大问题决策的程序,不断提高企业党组织参与重大问题决策的能力与水平,及时将成熟的经验和做法上升为工作规则和制度。三是要坚持党管干部原则,积极探索党组织在企业选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法。企业党组织要认真贯彻党的干部路线和方针政策,在企业选人用人中发挥主导作用,对重要经营管理人员的任免,要在组织人事部门考察基础上,经党委研究提出意见和建议,由董事会或经理层依法任用。要主动适应建立现代企业制度的要求,把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合,把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者相结合,使企业经营管理人员的选拔任用制度化、规范化、程序化,不断提高选人用人公信度。四是要切实履行保证监督职能,确保党和国家的方针政策在企业贯彻执行。企业党组织要加强对企业贯彻执行国家方针政策的监督,对企业主要负责人和关键岗位的监督,对企业领导班子决策和用人的监督,对经营管理和权力运作等重要环节的监督,把党组织的监督与监事会的监督、职代会的监督等结合起来,形成监督合力。五是要充分发挥国有企业党组织实行民主集中制、开展思想政治工作和善于做群众工作的独特优势,与现代企业经营管理优势结合起来,促进企业科学决策、民主决策,打造先进企业文化,加强企业职工队伍建设,进一步增强企业的核心竞争力。
三要围绕提高能力素质,加强企业领导班子建设。坚持党对国有企业的领导,关键要抓好领导班子,培养造就高素质的企业领导人才。各级党委和组织部门、国资监管机构要把建设高素质企业领导班子和领导人才队伍,作为加强党对国有企业领导的重中之重。要继续深入开展企业“四好”领导班子创建活动,完善“四好”领导班子考核评价体系,有效发挥企业领导班子整体合力。要坚持讲政治、重业绩、看品行、用能人,选好配强企业领导人员特别是主要负责人,真正把那些忠诚党和国家事业、勇于改革创新、善于经营管理、得到职工群众信任的优秀人才选拔上来。要大力推进企业人事制度改革,创新企业领导人员选拔机制,加大竞争性选人用人力度,使公开招聘、竞争上岗逐步成为选拔国有企业经营管理人员的重要方式。要健全企业领导人员培育机制,增强教育培训的针对性和实效性,着力提高企业领导人员政治素质和业务能力。要突出抓好《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的学习贯彻,从严教育、从严要求、从严管理、从严监督,确保企业领导人员廉洁从业。
四要创新国有企业基层党建工作,更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。基层党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。企业党的建设重心在基层,创新在基层,活力在基层。要适应企业改革发展的新情况新任务,继承和发扬党的实事求是、群众路线等优良传统,不断改革创新基层党建工作,推动企业党的建设迈上新台阶。一是要优化党组织设置,坚持“三同时”原则,加强监督检查,建立健全企业基层党组织,扩大党组织覆盖面,保证企业的业务开展到哪里,党的组织就设置到哪里,党的工作就延伸到哪里。二是要大力发展党内基层民主,改革创新制度,落实党员主体地位,保障党员权利,推进党务公开,拓宽党员参与党内事务的渠道,丰富党员发挥作用的平台和载体,增强党的基层组织活力。三是要进一步抓好党员队伍建设,加强对党员的思想教育和业务培训,努力把党员培养成生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵,充分发挥党员的先锋模范作用,使党员成为企业最优秀的人力资源。四是要着力建设一支优秀党务工作者队伍。注意选拔从事过经营管理工作的同志担任党组织书记,选拔从事过党务工作的同志担任企业行政负责人。把党务工作岗位作为培养人才的重要平台,把党务工作人员业绩考核纳入企业经营管理人员业绩考核体系,确保与同一层次经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩,让党务工作者有地位、有作为、有奔头。
党建工作是国有企业凝聚力量、攻艰克难、推动发展的有力武器。各地各部门和国有企业要切实加强领导,严格制度,落实责任,狠抓工作落实。要把国有企业党建工作列入重要日程,党委主要领导同志要亲自部署、亲自抓。组织部门要切实负起具体指导责任,把抓班子与抓党建结合起来,统筹谋划、整体推进。各级国资监管机构要把领导和指导国有企业党建工作,与国有资产监督管理和企业改革发展工作同部署、同检查、同考核。其他有关部门要在党委统一领导下,齐心协力抓好国有企业党建工作。企业党组织要贯彻党要管党、从严治党方针,进一步完善党建工作机制,党组织书记要切实履行党建工作第一责任人职责。董事会、监事会和经理层党员成员,特别是企业行政主要负责人,都要增强党的意识,落实“一岗双责”,高度重视、积极支持、主动参与党建工作,在机构、人员、经费等方面提供保障。
同志们,加强和改进国有企业党建工作,任重而道远。让我们在上级党委的正确领导下,以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、永不懈怠的创新勇气,不断开创国有企业改革发展和党建工作新局面!
在国有企业党建工作会议上的交流发言
企业成败,核心在党,关键在人。在国有企业中坚持党的领导,关系到社会主义基本经济制度和党的执政基础的巩固,是一个重要的原则性问题。近年来,中央对加强国有企业党的领导作出了一系列新的部署和安排,意义重大。新形势下,面对经济发展新常态,国有企业党组织如何在企业转变经营机制、深化体制改革、建立现代企业制度过程中发挥政治核心作用,促进企业持续做优做强,是摆在我们面前的一个重大课题。下面,我xx集团党委在加强党建工作方面所做的一些工作和当前工作中存在的一些问题以及面临的一些困惑作个简要汇报:
一、在加强党建工作方面的主要做法
xx公司党委始终坚持围绕公司战略目标和工作重点,坚持加强党的领导与完善法人治理结构有机统一,在保证国有资产保值增值、促进公司健康持续发展上发挥了重要作用。截止xxxx年末,公司资产总额达xxx亿元,净资产xx亿元,下属全资和控股子公司xx家,出资企业xx家。公司党委目前有党委委员xx人,下设党总支x个、党支部xx个,共有党员xxx名。去年x月,市委、市政府将xx国投集团的功能定位确定为产业发展和金融服务商,作为xx市平台公司中唯一一家竞争类企业,公司面临的改革发展任务更重,坚持党的领导、加强党的建设也更为紧迫。(一)不断加强思想政治建设,切实增强党组织凝聚。近年来,公司党委将党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”等系列政治教育活动作为党建工作的重中之重,以此为契机,组织全体党员特别是领导班子成员,通过分批培训、自学和集中学习、专题研讨等多种形式,普遍接受了较为系统的政治理论和纪律教育,公司从上至下对党要管党、从严治党的思想认识更深了,党性观念也更强了,使公司党委在加强党的思想政治建设、领导班子建设等方面提升到一个新高度。同时,充分发挥密切联系群众的政治优势,积极推进党群共建,通过组织开展丰富多彩的集体活动、注重人文关怀和心理疏导等方式,增强员工的归属感和幸福感,打造先进企业文化、培育国有企业精神,团结带领员工在公司发展中积极献计献策、共谋发展大局,促进了公司的和谐稳定。
(二)不断建立健全党内规章制度,努力规范企业“三重一大”决策。根据中央、省、市委的有关文件精神,结合公司实际,制定了《党委会议事规则》和《“三重一大”决策实施办法》,使公司党委参与“三重一大”事项的决策范围更加具体、决策程序更加规范、决策监督更加严格,健全和完善了党内民主制度,进一步强化了公司党委议大事、谋大局、明方向的引领作用。同时,坚持主动融入,不断拓宽公司党委充分发挥核心作用的路径。紧紧围绕公司发展第一要务,主动适应公司重组和深化改革的新要求,在参与公司重大问题、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等方面的决策基础上,不断加强对重大事项在决策执行过程、执行效果等方面的渗透和融合,畅通党员群众反映意见的渠道,充分发挥在企业重大问题决策中的参与和监督作用,促进公司决策的民主化和科学化。
(三)不断改进选人用人机制,认真选好用好企业“骨干人才”。按照党管干部的原则,对公司党群工作部和人力资源部部门职责进行了调整,明确了党群工作部对公司中层干部的管理权限,突出了党组织在公司选拔干部中的主导作用。在选拔任用企业中层管理人员的过程中,严格执行《党政领导干部选拔任用条例》,认真落实任前考察、任前公示、任职谈话等,进一步强化选人用人程序规范。制定了《中层后备干部管理制度》,加强了对优秀人才的储备管理和培养。同时,坚持“党管干部”和市场化选聘相结合的选人用人原则,先后面向社会、面向市场、面向基层企业为轨道科技城、亿华新能源、神农谷旅游开发等多个项目选拔、引进了一大批高素质专业人才。在此基础上,公司党委先后组织开展了两场子公司高管竞聘会,打破了国有企业“能上不能下”的传统用人机制。竞聘工作突出了组织考察和民主评议在选人用人中的权重,组织员工广泛参与民主测评,充分听取大家的意见建议,切实践行群众路线,树立了科学的用人导向。
(四)不断强化主业主责意识,有力提升党建工作水平。一是强化党风廉政建设主体责任,坚持“一岗双责”。将党建工作作为第一要务和第一责任,每年初,公司党委都要组织召开党风廉政建设工作会议,签订目标责任书,将党建工作目标责任分解落实到各部门、子公司和具体责任人,确保企业党建工作与经营工作同谋划、同部署、同检查、同考核。同时,设立了纪检监察室、配备了两名纪检监察专职人员,使纪检监察室成为公司加强作风建设、做好防控监管的有力抓手。目前,公司纪委正在筹备向全资、控股子公司委派纪检专员的工作,全面加强对子公司党风廉政建设和反腐败工作的监督、指导,确保公司党风廉政建设工作全面覆盖、落到实处,为企业发展营造风清气正的良好环境。二是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真抓好党建工作主业。在集团本部成立了机关党总支,下设四个党支部,通过选举配强了支部委员会,进一步完善了党组织结构,认真落实了“三会一课”等相关制度;
及时对子公司成立党支部和支部班子改选、委员补选等进行了指导,进一步加强了对基层党支部的组织管理;
同时,注重抓好企业“骨干人才”的思想政治工作,针对近年来少数面向社会公开选聘的公司中层管理人员、子公司高管和一些专业人才还不是中共党员的情况,公司党委要求分管领导平时主动找他们谈心谈话,宣传党的方针政策和思想主张,促使他们在思想上主动向党组织靠拢,争取早日加入党组织。
二、当前企业党建工作方面存在的问题和困惑习近平总书记强调,全面从严治党在国企尤为迫切,坚定不移地把国企做强做优做大,最根本的是要坚持党的领导,这是重大政治原则,只能加强,不能削弱。近年来,公司虽然在推进党的思想建设、干部队伍建设、党风廉政建设和基层党组织建设方面做了大量工作,收获了一定成效。但对照党建工作面临的新形势、新任务仍存在不少问题:一是公司党建工作领导体制和运行机制仍然不够完善,落实党风廉政建设工作主体责任不够到位。公司党委“三重一大”决策事项还不够具体、明确,在涉及一些重要项目、重大投资、人事安排等方面,会前酝酿和会上发言讨论也不够充分。班子成员仍然存在重业务轻党务的现象,落实党风廉政建设“两个责任”不够扎实,政治纪律和政治规矩意识也有待进一步加强。二是子公司党建工作基础较为薄弱。基层子公司经营任务比较繁重,党支部开展党建工作还不够主动。党务工作部门缺失,支部书记和党务人员都是兼职,导致基层党建工作仍然存在边缘化的问题。虽然基层党组织的正常运行能够得到保证,规定动作能够基本完成,但党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分。三是对集团公司不具实际控制权的控股企业党建工作指导力度不够。导致控股企业党组织覆盖不全面,党建工作水平参差不齐。三、对抓好企业党建工作的几点建议一是建议尽快明确党组织在企业治理结构中的法定地位,更加注重依法履行职能。建立现代企业制度、完善公司治理结构,是根据《公司法》的要求,推进国有企业改革的方向。同时,党章规定,应当在国有企业设立党组织并要发挥政治核心作用。然而,在现行《公司法》框架下,党组织在企业法人治理结构中处于什么样的“法定核心地位”,目前在有关法律、法规中,都没有做出明确的规定,有的规定了也比较原则,在实际工作中不好操作,造成企业党组织的地位和作用缺乏法律的保障。中央下发的《关于深化国有企业改革的指导意见》、《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》和《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》三个文件是国有企业党建工作的重要指导性文件,被普遍理解为,在中央层面加强党的领导、明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的“法定地位”已经释放出强烈信号。建议尽快出台相关规定,明确党组织在企业治理结构中的法定地位,使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分。在具体的实践中,建议严格按照文件要求,以“先党内、后提交”的方式,在公司章程中明确把党委参与“三重一大”问题决策作为必经程序、事先召开党委会进行讨论研究,提出意见和建议,再按程序提交董事会决策。这样,公司党委就能以形成党内决策建议方案的方式,充分发挥在企业重大问题决策中的参与和监督作用。同时,也能畅通党员群众反映意见的渠道,保证决策方案充分体现民意,促进科学决
策。
二是建议进一步完善企业领导机制,在领导班子配备上实现“三分离”。中央下发的三个文件中明确,参与重大问题决策是企业党委发挥政治核心作用的基本途径。目前,包括国投集团在内的很多企业坚持和完善了“双向进入、交叉任职”的企业领导体制。这种模式在一定层面解决了党委成员参与决策的途径。不过,实践中,常常导致公司党委班子与董事会、监事会、经理层成员高度重叠。这就客观上使党委班子成员的身份具有两重性,造成党内监督无法真正落到实处。建议进一步完善企业领导机制,打破党委班子与经营层高度重叠的局面,使党委成员独立于经理层之外,与董事会、监事会、经理层三个班子之间进行适当分离,从而保证党委决策的独立性。在具体的实践中,建议企业党委成员可以通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理层,董事会、监事会和经理层中的成员可以依据有关规定进入党委会。党委委员也可参照董事会的结构,可以有部分外部委员。在落实党内监督方面,建议从政治角度进行把关定向,重点监督企业的关键人、关键岗位和关键环节,监督国有资产的安全和保值增值等,防止国有资产流失。
三是建议进一步明确党管干部原则的方式和途径,实现党管干部原则与法人治理结构有机结合。国有企业党组织要适应现代企业制度的要求,就要找准定位,探索建立起权责对等、运作协调、有效制衡的决策、执行和监督机制,发挥好党委会的政治核心作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用及监事会的监督作用,实现规范的公司治理。在选人用人方面,建议坚持党管干部原则与董事会、经理层依法行使用人权相结合,企业党委可通过制度安排,进一步明确在选人用人中与其他治理主体之间的权责关系,形成既能适应公司治理结构要求,又能保证党委在选人用人中有效发挥作用的途径和方法。在具体的实践中,对企业领导人的任免,建议把征求企业党委的意见作为必备程序;
对公司内部的人事任免,建议采取动议权、考察权与决策权相分离的机制,企业党委考察和讨论决定企业重要人事事项。在决策过程中,党组织也要充分发挥自身的政治优势,维护和协调好各方的合法权益,特别是职工的合法权益,促进企业和谐发展,发挥领导和凝聚作用。
四是建议进一步深化国企党建工作考评体系,防止党建工作和经营工作出现“两张皮”。随着现代企业制度的建立,国有企业的考核评价体系已日臻完善。但就党建工作而言,许多企业尚未建立完善的考核评价体系,已建立的也大多处于自发探索阶段。为把“软指标”变成“硬任务”,建议在党建工作责任制的基础上,进一步深化国企党建工作考评体系,改进和规范考核评价内容、标准、方法与结果运用。在落实责任上,建议更加明确公司党委、党总支、党支部各级书记在各自的范围的责任分工,完善以公司党委为核心具体指导、党总支为基础直接领导、支部为主体履行职能的工作责任体系;
在加强领导上,建议严格建立领导班子党建工作联系点,加强对基层党建工作的指导和督促;
在工作方式上,建议突出基层党组织的政治功能,注重选拔从事过党务工作的同志担任企业行政负责人,努力培养一支善于围绕生产经营开展党建工作的基层党组织书记队伍;
在考评管理上,党建工作考核可结合企业和任期考核开展,将考核评价结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系,与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩,确保党建考核的整
体性、科学性、权威性。
第五篇:X在国有企业党建工作会议上的讲话
X在国有企业党建工作会议上的讲话
在国有企业党建工作会议上的讲话
同志们:
经省委、省政府同意,今天召开大型国有企业党建工作会议。
会议的主要任务是深入学习贯彻党的xx大和全国国有企业党建工作会议精神,总结xxxx年大型国有企业党建工作,表彰先进,交流经验,安排部署xxxx年大型国有企业党建工作。
这次会议有很重要的意义,是一次领导很重视的会议。省委、省政府领导对开好这次会议很重视,特别是xx同志,专题听取汇报,要求我们把会议开好。最近,省委常委带队,深入基层调研党的建设工作,对开好这次会议将起到推动和促进作用。根据春明副省长的要求,会前省国资委党委组织x个专班,深入xx家企业,进行了为期半个月的调查研究,总结了一批典型。这次会议印发了xx家企业的经验交流材料,希望大家认真学习借鉴。一、取得的成绩
xxxx,在省委、省政府的坚强领导下,在省直各部门的大力支持下,在企业各级党组织和广大党员干部的共同努力下,大型国有企业党建工作取得了令人可喜的成绩,主要表现在五个方面。
一是党的基层组织建设扎实推进。目前,党的日常工作归口省国资委党委管理的企业xx家,这些企业共设立基层党组织xxxxx个,有党员xxxxxx名。xxxx年,我们着力推进党的基层组织建设,做到哪里有党员,哪里就有党的组织,哪里有党的组织,哪里就有上级,哪里有党的组织,哪里就有党的活动。二是党员队伍建设有声有色。去年很重要的一项工作就是深入学习党的十就大精神,巩固发展“两学一做”学习教育活动成果,使党员长期受教育,永葆先进性。省国资委党委管理的xx户企业共投入多万元,举办各种类型培训班xxxx多场次,把
xx万党员普遍轮训了一次。三是领导班子建设卓有成效。去年,我们主要抓了创建“四好”领导班子活动。武汉铁路局主要负责人前前后后一个月,现场指挥,加强调度,使全省电煤库存由x天增加到xx天,使最高峰时滞留车站旅客xx万人安全及时回家过年。群众评价他们是“鲜红的党旗,雪染的风采”。
四是精神文明建设蓬勃开展。加强企业宣传思想政治工作,加强企业群团组织工作,发扬职工主人翁精神,加强企业精神文明建设,弘扬企业文化。去年,我们大张旗鼓地宣传了湖北蒲纺集团公司党委书记、董事长张斌的先进事迹。xxx个企业被省委、省政府命名表彰为省级(最佳)文明单位,武汉铁路局、中国长江航运(集团)总公司、中铁大桥局集团有限公司也是全国表彰的厂务公开先进单位,在全国都是很有影响的。
五是反腐倡廉建设力度加大。注重源头治腐,强调廉洁从业,规范产权交易,治理商业贿赂,这些都是很有成效的。去年,全省产权交易达到xxx亿元,增值率xx%,交易量居全国第四,省出资企业产权交易进场率xxx%。实施效能监察xxxx个项目,减少投资、节约采购资金、收回应收款超过xx个亿。武汉钢铁(集团)公司构建惩防体系,“六抓六防”的经验上了《中国监察》杂志。江汉石油管理局坚持落实反腐倡廉责任制,分级负责,分工负责,分项负责,做到全覆盖,扎扎实实推进反腐倡廉建设,职工对企业抓反腐倡廉工作的满意率达到xx%以上。
二、积累的经验值得总结的有三个方面的经验。
一是围绕中心抓党建。坚持“两手抓,两手硬”,实现“两结合、两促进”,不搞两张皮,不搞空对空,这是非常重要的。武汉钢铁(集团)公司创造了思想政治工作“三融入”的经验,融入到经济工作中,融入到行政工作中,融入到职工思想实际中,公司去年销售收入达到xxx个亿,利润xx个亿。大冶有色金属公司建立党组织党建工作责任制评价体系、党员先进性量化评价体系,将这两个评价体系纳入到业绩考核体系当中去。这次调研组到大冶有色金属公司调查,大家觉得经验非常好,企业xxx*年的销售收入只有xxx个亿,xxx*年达到xxx个亿,利税接近xx个亿。围绕中心抓党建,融入进去了,党建就抓得好,促进了企业的经营管理,促进了企业又好又快地发展。二是突出重点抓班子。党建要抓好,班子是重点。班子兴、企业兴,班子强、企业强。去年有xx家企业被授予“全省国有企业‘四好’领导班子创建活动先进集体”荣誉称号。中南电力设计院在集团公司的x家电力设计院中,是唯一获得这一殊荣的,得到集团公司很高的评价。领导班子具有凝聚力,才能产生战斗力,战斗力促进生产力,这样才有竞争力。
三是创新方式抓典型。我们坚持用典型带动一般,用典型推
动工作,用典型创新方式。去年以来,我们总结推广了一批典型,这些典型都很有代表性,东风汽车公司创建“四好”领导班子的典型,武汉钢铁(集团)公司“三融入”的典型,中国长江三峡工程开发总公司加强企业精神文明建设的典型,中国长江航运(集团)总公司加强企业文化建设的典型,武汉铁路局发挥领导班子在抗雪救灾中作用、服务地方经济的典型,大冶有色金属公司建立“两个考评体系”的典型,江汉石油管理局落实责任、抓好反腐倡廉建设的典型,湖北省能源集团有限公司加快企业发展、增强企业责任感的典型,这些典型都很有说服力。
三、存在的问题
有三个方面的问题应该引起我们的高度重视,需要下大力气
加以解决。
一是少数企业思想上有不重视的问题。思想上淡化、机构上弱化、工作上一般化。有一个中等规模的企业,机关有xx人,但是整个企业党建工作只有x个人抓,两个人的年龄加起来xxx岁,去年还有一个人住医院半年,这谈得上重视吗?
二是工作上有不平衡的问题。中央企业好于省属企业,规模大的企业好于规模小的企业,效益好的企业好于生产经营困难的企业。
三是少数同志方法上有不适应的问题。计划经济的色彩浓了一点,生搬硬套的东西重了一点,无的放矢的东西多了一点,空对空,两张皮,习惯于老生常谈,缺乏与时俱进,缺乏党建工作方式上的生机与活力。
四、今年的要求
做好今年的国企党建工作,要重点抓好以下三个方面。第一,提高重视党建的认识。党要管党,从严治党。具体到国有企业党建,要从四个方面提高认识。一是共产党执政能力建设的重要基础。党有两大建设,一个是执政能力的建设,一个是先进性的建设。把这两个建设抓好了,我们党就可以长期执政,可以永葆青春。党的基层组织建设,机关一块、农村一块、社区一块、学校一块,国有企业也是很重要的一块,是共产党执政的重要基础。基础不牢,地动山摇。二是国有企业的一大优势。办企业,可能只有中国的企业才有党的建设问题,这是我们的一大优势。韩国三星公司在天津的一家企业,老板用员工就首先挑中国共产党党员。他说:中国共产党党员有两条,第一条忠诚,第二条能吃苦。外国老板都尚且知道中国共产党党员有这种优势,我们更要充分发挥党员的先进性。三是搞好国有企业的政治保证。要搞好国有企业,党的建设是政治保证。充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,企业做大做强就大有希望。四是推动科学发展的强大动力。我们国有企业要科学发展,要又好又快,要保值增值,靠什么?靠加强党的建设。
第二,创新推进党建的方法。要以改革创新精神抓好国有企业党的建设。湖北多福木业集团发展有限责任公司总结的三句话很深刻:国企党建要在贴近上想办法,在服务上下功夫,在渗透上花精力。要贴近群众,贴近员工,贴近思想实际;要服务生产,服务经营;要渗透到职工的思想中去、理念中去、观念中去。要做到三个结合,一个是理性思考与实践探索相结合,一个是抓先进典型和抓薄弱环节相结合,一个是发挥党建政治保障作用和发挥市场配置资源的作用相结合。只有与时俱进,才能有血有肉。我们不仅要在生产经营上搞精品名牌,也要在党建工作上搞精品名牌。中国葛洲坝集团公司有x万多名党员,他们把党员分成骨干类、在职类、无职类、困难类、流动类五种类型,根据不同类型进行有针对性的教育,效果非常好。党员有所需,党组织就有所为。过去是要求党员做什么,现在是党员需要我们做什么,研究得很深刻,党建工作很有新意。要通过创新,形成理论成果、实践成果和制度成果。继续深入地开展党员示范岗、党员先锋工程等活动,把党员的示范岗融入到生产建设中去。针对当前的新形势、新情况、新问题,要创新方式方法,这样才能收到实际效果。
第三,完善加强党建的机制。要抓好四个落实,一是工作责任落实。党委书记要认真履行党建第一责任人的责任,集中精力抓党建。分管的党委副书记要履行好直接责任人的责任。春明副省长为我们做出了榜样,向他汇报党建工作,请他讲话,他说我要去提要求,我也要两手抓,使我们很受鼓舞。中国建筑第三工程局一公司把isoxxxx质量管理体系引入到党建工作中,抓得很有特色,实际上是一种责任的体现和落实。党建工作并不是看不见、摸不着,虚无缥缈的东西,是看得见、摸得着的。二是工作机构落实,党务工作机构要纳入企业管理机构。这是东风汽车公司创造的经验——“两公开、两纳入”,党的组织和机构公开挂牌、公开活动,党务工作人员纳入编制,党务工作经费纳入预算。我们也不片面要求企业党群班子搞得那样庞大,但是总得要有人做这个事,总要有个机构来抓这项工作。三是工作人员落实,党务工作人员要纳入企业管理人员管理编制,党务干部素质的提高要纳入企业干部队伍建设规划。我们实施“xxxx工程”,开展各种各样的培训,也有党务干部的学习和培训,从事党务工作的同志要有能力、有水平、有素质、有形象才行。四是工作经费落实,党组织的活动经费要纳入企业管理经费预算。武汉铁路局规定每年党组织的活动经费占职工工资总额的x%,每年还拿xx万元给基层党组织订党报党刊,购买书籍,这就有保障。我们不说x%,x%做不做得到?总而言之,要保证有经费开展这项工作。