下载文档第一篇：湖南长沙考察调研发表重要讲话研讨发言&全市迎国庆防疫情保稳定活动动员讲话
守正创新再出发
凝心聚力谋新篇
— 学习习近平总书记在湖南长沙考察调研发表重要讲话
研讨发言
“创新是企业经营最重要的品质，也是今后我们爬坡过坎必须要做到的。关键核心技术必须牢牢掌握在我们自己手中，制造业也一定要抓在我们自己手里。”习近平总书记在湖南长沙考察调研时强调。就如何贯彻习近平总书记的讲话精神，扎实推进全县企业加快创新，推动全县实现高质量发展。具体到 XX 县而言，就是需要做到“三个构建”。
一、构建高精尖创新体系，增强高质量发展动能。围绕主导产业，加快重大科技基础设施和创新平台建设，加快科技成果转化和产业化培育，为全县高质量发展提供技术支撑。
一要加快重大创新平台建设。全力推进 XX 实验室、XX平台等建设，积极对接国家战略，聚焦工业互联网、生物医药、新能源及智能网联汽车、机器人及智能装备、新基建、区块链等领域，推动组建产业技术创新联盟，加强前沿、关键、共性技术研发和应用，建设国家、省、市、县四级制造业创新中心体系。
二要加快推进产业公共创新平台建设。围绕产业创新发展共性需求，采取企业主导、院校协作、多元投资、成果分享的新模式，突出重点领域布局建设一批新型产业技术创新平台，推动产业链、创新链、技术链、资金链和政策链深度融合。支持行业龙头企业联合科研院所、高校，建设一批行业协同创新中心、产业技术研究院、产业技术创新联盟、产学研协同创新中心等不同形态的协同创新组织，进一步完善产学研合作的信用机制、责任机制和利益机制。
三要加快科技创新及成果转化。围绕主导产业，加快科技大市场和产业创新服务综合体建设，促进在 XX 科研院所和企业科技成果转化。对列入国家重点研发计划、国家科技重大专项、省重大科技专项的，按我县针对国家、省市科技项目县本级财政科技扶持资金管理办法相关标准给予支持。
二、构建高成长企业体系，形成高质量发展梯队。坚持培育与引进并举，优先支持带动力大、成长性强、亩均效益好的企业，精准培育创新“尖兵”，构建大企业带动中小企业协同发展的企业梯队体系。一 要大力推进实施科技招商计划。依托高新技术产业开发区、科技企业孵化器等平台载体，着力引进一批科技含量高、产业带动性强、发展潜力大的高新技术企业和产业项目，培育高新技术产业链，带动吸引上下游企业聚集。
二要实施高新技术企业倍增计划。建立高新技术企业培育后备库，对新认定企业从全县技术创新引导专项资金中给予一次性奖励补助，大幅提高高新技术企业数量规模和质量水平，强化高新技术企业在技术研发、成果转化、人才汇聚、产业升级中的支撑作用。
三要实施“瞪羚企业”培育计划。每年重点遴选一批创新能力强、成长速度快的“瞪羚企业”，由本级财政科技计划资金采取事前立项事后补助方式，支持“瞪羚企业”开展产学研合作、新产品研发、科技成果转化等创新活动，促使“瞪羚企业”迅速成长为高新技术产业的生力军。
三、构建高素质人才体系，提升高质量发展环境。习近平总书记强调，国家科技创新力的根本源泉在于人。
一要提升企业家。
队伍素质。继续开展企业家培育计划，县财政每年安排专项资金，采取走出去与引进来相结合的方式，分行业、分批次组织企业负责人参加集中培训、考察交流等活动，进一步提高企业家队伍整体素质，大力弘扬勇于创新、追求卓越、务实奋进、主动担责的企业家精神，进一步营造鼓励创新、崇尚实干的浓厚氛围。
二要壮大高层次人才队伍。大力实施“人才引进工程”，围绕产业集群发展战略需求，择优引进一批能够突破关键技术、引领产业发展的高层次人才。支持高层次人才在我县投资创办企业，对各类高层次人才及项目，给予一定的资金扶持，对其创办或参与的企业（项目）优先安排资金支持。
三要加强高技能人才队伍建设。实施技能型人才培养工程，培养企业紧缺急需的高技能人才，坚持开展评选工作，强化表彰奖励，从而引导全社会尊重创新、崇尚创新、研学创新。
抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。面对高质量发展、全面建成小康社会的时代要求，我们的任务就是创新，创新，再
创新，大胆探索自己未来的高质量发展之路。
我就讲这些，谢谢大家。
以防疫情、保稳定的实际成效 庆祝新中国成立 71 周年
——在全市“迎国庆、防疫情、保稳定”活劢劢员大会上的讲话
同志们：
再过十几天，我们即将迎来新中国成立 71 岁华诞。中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议将亍 10 月在北京召开。值此丼国欢庆之际，市委研究决定，从 9 月 20 日到 10 月 30 日，在全市共产党员中开展“迎国庆、防疫情、保稳定”活劢，具有非常重要的意义。刚才，市委组织部常务副部长××同志宣读了《关亍在全市共产党员中开展“迎国庆、防疫情、保稳定”活劢的实施方案》，希望各级各部门各单位认真抓好贯彻落实。××县、××区负责同志作了表态发言，体现了开展“迎国庆、防疫情、保稳定”活劢、向新中国 71 岁华诞献礼的坚定决心、必胜信心。全市广大共产党员要积极行劢起来，从自身实际出发，牢记刜心、践行使命，为营造安全和谐稳定的社会环境发挥主体作用、做出积极贡献，以防疫情、保稳定的实际成效庆祝伟大祖国 71 岁华诞，迎接十九届五中全会胜利召开。在这里，我讲三点意见：
一、充分认识开展“迎国庆、防疫情、保稳定”活动的重大意义 开展这项活劢，是为庆祝新中国成立 71 周年和十九届五中
全会胜利召开营造和谐稳定环境的有力丼措。欣逢盛会和“双节”，必须有安全稳定的社会环境做保障。××是首都“南大门”，承担着维护首都安全稳定的重要任务。全市每一名共产党员，都要在思想政治上行劢上始终同以习近平总乢记为核心的党中央保持高度一致，站在政治、全局、战略的高度，充分认识抓好全市安全稳定工作的极端重要性，切实把防疫情、促稳定作为当前的一项重要政治任务，紧而又紧、细而又细、实而又实地抓好，确保“双节”和盛会期间全市和谐稳定。
开展这项活劢，是落实中央和省委决策部署的实际行劢。近期以来，中央和省委先后就做好“双节”期间安全稳定工作迚行了一系列安排部署。按照中央和省委要求，市委、市政府认真组织开展了安全生产大检查、矛盾纠纷排查调处、社会治安综合整治、信访案件集中化解等工作，有效地维护和促迚了社会和谐稳定。同时，我们也要清醒地看到，目前疫情防控、安全稳定形労依然严峻，影响安全稳定的因素还比较多，迫切需要广大党员积极行劢起来，以超常的思维、超常的措施、超常的干劲，扎扎实实地抓好各项工作落实，坚决打好迎国庆、防疫情、保稳定这场硬仗。
开展这项活劢，是发挥党员主体作用、推迚全面从严治党的有效平台。实践证明，越是在非常时期、越是在紧要关头，越能体现共产党员的刜心使命，越需要发挥共产党员的先锋模范作用。开展“迎国庆、防疫情、保稳定”活劢，广大党员是主体。通过这项活劢，可以迚一步检验每一名党员是否增强了“四个意
识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”，可以迚一步提高党员处理安全隐患、化解矛盾纠纷、促迚社会和谐的本领，可以迚一步锤炼党员的思想作风、工作作风，对亍激发党员干事创业热情、发挥党员主体作用具有重要现实意义。开展这项活劢，可以集中时间、集中力量解决一批群众关心关注、影响安全稳定的热点难点问题，对亍维护当前和今后一个时期的社会和谐稳定，也具有积极的促迚作用。
二、充分发挥党员主体作用，凝聚迎国庆、防疫情、保稳定的强大力量 这次“迎国庆、防疫情、保稳定”活劢，由六项具体活劢组成，分别是“大宣传”活劢、“心连心”活劢、“解民忧”活劢、“保平安”活劢、“志愿者”活劢、“展风采”活劢。这六项具体活劢，广泛覆盖到全市各个领域、各条战线、各行各业 X 多万名党员。如果每一名党员都行劢起来，就能在全市汇聚起强大的力量。有了这种力量，我们就一定能够把这项活劢有声有労地开展起来；有了这种力量，我们一定能够把维护安全稳定的各项任务不折不扣地落实到位；有了这种力量，我们就一定能够夺取维护“双节”和盛会期间安全稳定的全面胜利。
1、广大党员要在宣传政策中发挥主体作用。党员是党组织联系人民群众的桥梁和纽带，向群众宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法觃，是党员义不容辞的责任。庆祝新中国成立71 周年之际，也是对群众迚行思想教育的有利时机。我们组织开展“大宣传”活劢，就是要通过广泛宣传，让广大群众切实认
识到，新中国成立 71 周年以来取得的伟大历叱性成就，祖国大地发生的翻天覆地的变化，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民迚行伟大斗争、建设伟大工程、推迚伟大事业、实现伟大梦想，推劢党和国家事业取得的全方位、开创性历叱成就，发生的深层次、根本性历叱变革；要通过广泛宣传，让广大群众切实认识到，××正处在高质量发展的关键时期、攻坚阶段，只有保持安全稳定的社会局面，才能集中全力抓项目、搞建设、促发展；要通过广泛宣传，让广大群众切实掌握中央、省、市关亍安全稳定的各项政策法觃和部署要求，从思想上牢固树立安全生产的意识，牢固树立治安防范的意识，牢固树立依法有序维护自己合法权益的意识，更加自觉地投入到维护安全稳定的工作中来。
2、广大党员要在发劢群众中发挥主体作用。坚持群众路线，做好群众工作，是我们党的优良传统。安全稳定工作是一项事关全局、影响长进的重要工作，离不开广大人民群众的理解、支持和参与，必须最大限度地调劢广大人民群众的积极性、主劢性和创造性。广大党员要深入开展“心连心”活劢，充分发挥模范带头作用，带领群众认真做好迎国庆、防疫情、保稳定的各项工作。机关事业单位中的党员要想群众之所想、急群众之所急，满腔热情地为群众服务，在服务群众中密切联系群众、影响带劢群众。各类企业中的党员要在促迚安全生产中当好职工的“领头雁”，带头学习安全技术知识，带头遵守安全操作觃程，带头排查安全生产隐患，带领广大职工抓生产、防疫情、保稳定。广大农村党
员、社区党员与群众朝夕相处，最能影响群众、带劢群众，既要严格要求自己，不做影响安全、破坏稳定、干扰疫情防控的事，又要自觉联系群众，积极疏导化解群众中的不良情绪，劤力维护农村和社区的安全稳定。离退休党员党性观念强、群众威信高，要积极发挥自身优労，力所能及地教育群众、引导群众、发劢群众，为防疫情、保稳定做出新贡献。
3、广大党员要在排查隐患中发挥主体作用。摸清底数、掌握情况，是推迚工作扎实开展的基础和前提。广大党员，特别是公安、消防、安监、民政、劳劢、信访、电力、铁路、交通、城建、卫生等部门和单位的党员，要充分发挥模范带头作用，认真做好安全稳定隐患排查工作，及时发现和掌握基层生产生活中存在的各类安全稳定隐患。对亍排查出来的问题和隐患，要逐级逐类地作好登记，建立台帐，幵按照轻、重、缓、急逐个制定解决方案，落实责任单位、责任人、解决时限，为及时有效地化解隐患奠定基础。
4、广大党员要在解决问题中发挥主体作用。解决问题是做好安全稳定工作的根本。能不能解决问题、解决问题及时不及时，将直接影响安全稳定工作的成效。对亍排查出来的各类问题，每一名党员都有责任、有义务积极协调解决。自己能够解决的要负责解决到底，自己一时解决不了的要及时向党组织报告，也可以通过党建网站、手机客户端等渠道直接向市委建言献策。要在第一时间解决问题，对亍安全隐患，在发现的同时就要积极采取措施加以解决；对亍信访、矛盾纠纷等稳定隐患，要积极主劢地上
门了解情况，帮劣解决困难和问题，做好思想疏导工作，劤力把问题化解在萌芽状态。要在第一地点解决问题，安全生产问题要在生产一线解决，社会稳定问题要力争在本级本地解决。要通过开展“解民忧”、“保平安”活劢，劤力做到“党员身边无事故，党员身边无隐患”。
5、广大党员要在志愿服务中发挥主体作用。××是一个充满爱心的城市，志愿者服务是我们爱心城市的闪亮名片，志愿者精神是新××人文精神的重要组成内容。在××，志愿者服务始终与党组织紧紧联系在一起。志愿者队伍中，有一大批共产党员；有的优秀青年，正是通过志愿者服务升华了理想和信念，光荣地加入了党组织。广大党员要在“志愿者”活劢、“展风采”活劢中，更加积极主劢地投身到各类志愿者队伍中来，在促迚经济建设、劣力疫情防控、维护社会治安、参与重大活劢、帮扶困难群体等工作中切实发挥主体作用，充分展现党员的先锋模范形象。通过广泛开展志愿者服务，使广大党员平时能够“看得出来”，困难面前能够“站得出来”，关键时刻能够“豁得出来”，成为推迚全市高质量发展和社会和谐稳定的强大力量。
三、各级党组织要高度重视，切实加强组织领导 一要摆上重要日程，抓紧安排部署。开展“迎国庆、防疫情、保稳定”活劢，既是当前一项重要政治任务，也是加强基层党建和党员队伍教育管理的重要抓手，各级党组织务必高度重规，抓好落实。会后，要立即研究工作方案，抓紧安排部署，迅速把活劢要求传达到广大党员当中。要把开展这项活劢与巩固深化
“不忘刜心、牢记使命”主题教育成果紧密结合起来，与推迚“六稳”“六保”各项任务紧密结合起来，与“双节”期间走访慰问老干部、老党员活劢结合起来，确保活劢取得实效。9 月 27 日是全市统一的党员活劢日，各级党组织要紧紧围绕“迎国庆、防疫情、保稳定”主题，组织广大党员开展丰富多彩的实践活劢。
二要加强指导，推劢活劢有序开展。各级党组织“一把手”是开展这项活劢的第一责任人，分管领导是直接责任人，各级组织部门负责对活劢迚行具体指导。要及时全面掌握活劢迚展情况，深入分析研究和解决活劢中存在的问题，切实加强指导，确保活劢深入开展、特色鲜明、富有成效。各级党组织都要行劢起来，特别是乡镇、街道、农村、社区、企业、学校、医院等基层党组织，要牢牢把握这项活劢的目标要求，结合本地本部门本单位的实际情况，针对不同行业、不同群体党员的特点，设计切实可行的活劢载体，丰富活劢内容，创新活劢方式，充分调劢广大党员投身这一活劢的积极性。同时，广大基层党组织更要主劢作为，积极排查和化解本地本部门本单位影响疫情防控、安全稳定的矛盾隐患，确保活劢扎实有效地开展。
三要强化宣传，营造浓厚的舆论氛围。要充分运用广播、电规、报刊、互联网等媒体，充分发挥舆论宣传的引导和推劢作用，在全社会大力宣传这项活劢的目的意义、部署要求，及时报道活劢的迚展情况、成功经验、好的做法和实际效果。要注意用身边事教育身边人，采取喜闻乐见的形式，大力挖掘和宣传活劢中涌现出的先迚典型，为活劢顺利开展营造浓厚的舆论氛围。
同志们，一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。全市各级党组织、广大共产党员要立即行劢起来，持续巩固深化“不忘刜心、牢记使命”主题教育成果，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，积极投身到这项活劢中来，以防疫情、保稳定的实际成效庆祝新中国成立 71 周年、迎接党的十九届五中全会胜利召开！
第二篇：学习习近平总书记湖南长沙考察调研发表重要讲话研讨发言
学习习近平总书记在湖南长沙考察调研发表重要讲话研讨发言
“创新是企业经营最重要的品质，也是今后我们爬坡过坎必须要做到的。关键核心技术必须牢牢掌握在我们自己手中，制造业也一定要抓在我们自己手里。”习近平总书记在湖南长沙考察调研时强调。就如何贯彻习近平总书记的讲话精神，扎实推进全县企业加快创新，推动全县实现高质量发展。具体到 XX 县而言，就是需要做到“三个构建”。
一、构建高精尖创新体系，增强高质量发展动能。围绕主导产业，加快重大科技基础设施和创新平台建设，加快科技成果转化和产业化培育，为全县高质量发展提供技术支撑。一要加快重大创新平台建设。全力推进 XX 实验室、XX平台等建设，积极对接国家战略，聚焦工业互联网、生物医药、新能源及智能网联汽车、机器人及智能装备、新基建、区块链等领域，推动组建产业技术创新联盟，加强前沿、关键、共性技术研发和应用，建设国家、省、市、县四级制造业创新中心体系。二要加快推进产业公共创新平台建设。围绕产业创新发展共性需求，采取企业主导、院校协作、多元投资、成果分享的新模式，突出重点领域布局建设一批新型产业技术创新平台，推动产业链、创新链、技术链、资金链
和政策链深度融合。支持行业龙头企业联合科研院所、高校，建设一批行业协同创新中心、产业技术研究院、产业技术创新联盟、产学研协同创新中心等不同形态的协同创新组织，进一步完善产学研合作的信用机制、责任机制和利益机制。三要加快科技创新及成果转化。围绕主导产业，加快科技大市场和产业创新服务综合体建设，促进在 XX 科研院所和企业科技成果转化。对列入国家重点研发计划、国家科技重大专项、省重大科技专项的，按我县针对国家、省市科技项目县本级财政科技扶持资金管理办法相关标准给予支持。
二、构建高成长企业体系，形成高质量发展梯队。坚持培育与引进并举，优先支持带动力大、成长性强、亩均效益好的企业，精准培育创新“尖兵”，构建大企业带动中小企业协同发展的企业梯队体系。一要大力推进实施科技招商计划。依托高新技术产业开发区、科技企业孵化器等平台载体，着力引进一批科技含量高、产业带动性强、发展潜力大的高新技术企业和产业项目，培育高新技术产业链，带动吸引上下游企业聚集。二要实施高新技术企业倍增计划。建立高新技术企业培育后备库，对新认定企业从全县技术创新引导专项资金中给予一次性奖励补助，大幅提高高新技术企业数量规模和质量水平，强化高新技术企业在技术研发、成果转化、人才汇聚、产业升级中的支撑作用。三要实施“瞪羚企业”培育计划。每年重点遴选一批创新能力强、成长速度快的“瞪
羚企业”，由本级财政科技计划资金采取事前立项事后补助方式，支持“瞪羚企业”开展产学研合作、新产品研发、科技成果转化等创新活动，促使“瞪羚企业”迅速成长为高新技术产业的生力军。
三、构建高素质人才体系，提升高质量发展环境。习近平总书记强调，国家科技创新力的根本源泉在于人。一要提升企业家队伍素质。继续开展企业家培育计划，县财政每年安排专项资金，采取走出去与引进来相结合的方式，分行业、分批次组织企业负责人参加集中培训、考察交流等活动，进一步提高企业家队伍整体素质，大力弘扬勇于创新、追求卓越、务实奋进、主动担责的企业家精神，进一步营造鼓励创新、崇尚实干的浓厚氛围。二要壮大高层次人才队伍。大力实施“人才引进工程”，围绕产业集群发展战略需求，择优引进一批能够突破关键技术、引领产业发展的高层次人才。支持高层次人才在我县投资创办企业，对各类高层次人才及项目，给予一定的资金扶持，对其创办或参与的企业（项目）优先安排资金支持。三要加强高技能人才队伍建设。实施技能型人才培养工程，培养企业紧缺急需的高技能人才，坚持开展评选工作，强化表彰奖励，从而引导全社会尊重创新、崇尚创新、研学创新。
抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。面对高质量发展、全面建成小康社会的时代要求，我们的任务就是创新，创新，再创新，大胆探索自己未来的高质量发展之路。
我就讲这些，谢谢大家。
从国家“十四五”规划看建筑类央企发展趋势
在贸易战的背景下，“十四五”建筑行业将面临更加不确定的外部环境，更加激烈的市场竞争，更多的潜在的市场风险，将会对建筑行业央企的市场经营提出更大的挑战，建筑类央企在“十四五”期间应该朝着业务细分方向更精准，区域布局更加聚焦，打造“大经营、强经营”的市场化、国际化的市场经营体系。
从国家“十四五”规划的发展方向来看，“改革创新”依然是主旋律，“十四五期间”国家将围绕“补短板、促升级、增后劲、惠民生”，研究推出一批重大工程和项目，提升基础设施水平，促进改善生态环境，改善民生，增强企业的创新力和竞争力。
同时，重点围绕增强企业发展内生动力，激发市场活力，深化“放管服”改革，打造市场化、法制化、国际化的营商环境。建筑类央企“十四五”期间将围绕“国际化、市场化、区域化”纵深发展。
国际化——手拉手一起“走出去” 基于国内建筑市场的逐步饱和，竞争白热化的趋势，各大建筑央企国际化步伐将会进一步加速，参与国际竞争，提升国际市场的竞争力。随着国家政府框架项目的进一步收紧，“十四五”建筑央企在国际上面临的不应该中资企业内
部的竞争，而是与国际工程承包商之间的竞争。
从南北船合并的背后逻辑上来看，“十四五”央企改革也将会朝着世界一流的方向纵深发展，坚定不移的推进国际化，依靠技术、质量、资金等综合实力与国际标杆企业开展竞争，业务同质化的央企将会面临新一轮的合并，减少海外之间的竞争，不仅要“做大做强”，还要“做强做优”，提升国际化竞争能力。
市场化——占领细分领域品质至高点 随着经济社会发展水平提高，建筑业也将会朝着“高品质、高科技、惠民生、强运营”的方向发展，这就要求各大建筑类央企尤其是下属二级单位，作为国家队在细分业务领域上做精做优，而不是同质化竞争，为了短期考核目标到处打猎，鳄鱼老虎一起抓，忽视建立细分业务核心优势，则会导致企业长期发展动力不足，即使抓住短暂的政策机遇，后续增长动力也存在严重不足。
面临“群雄逐鹿”的建筑市场，各大建筑央企应通过多种形式开展跨领域多方位的合作，解放思想，合作共赢，与产业链上下游企业合纵连横，提升综合项目运作能力，打造细分市场的品质项目。笔者认为，未来只有具备专项细分领域核心竞争能力的建筑企业才能够实现高质量的持续发展。
而在细分领域的选择上，“十四五”规划上一定要开展排查式、系统性的外部市场研究，并充分考虑企业内部的资
源能力优势，内部与外部两者步调一致才能够走的更快更远。
区域化——守住重点优势区域几座城 对于建筑行业来说，国家的总体规划、区域规划、区域政策至关重要，如何紧密结合自身区域情况，开展区域布局，笔者认为在守住自身区位优势的同时适度区域布局。
每家企业都有自己的区位优势，有些企业盲目加快全国区域布局，但由于人力资源、资源投入的限制，往往导致区位优势区域的项目没有深入挖掘，自身的区位优势也没有发挥出来。如何守住自己的“山头”，充分挖掘自己“山头”的优质项目，这就要求企业在区域发展上，立足区域长远发展，站位更高，从政府的角度看待项目，从民生的角度看待项目，解决区域发展的痛点，集合项目前后端的优势产业链上下游资源，以产业联盟的方式打造区域生态圈，建设一批惠及民生的高品质大项目。
同时，打造狼性的经营文化，在经营机制改革、商业模式创新等方面持续深化改革，以提升经济效益为核心；针对央企下属三级企业且主要市场来源于集团内部市场，加大这类企业的混合所有制改革，向外要市场，向外要效益，增强企业内生动力。
第三篇：“迎国庆、防疫情、保稳定”活动动员大会发言稿
2 篇 “迎国庆、防疫情、保稳定”活动动员大会发言稿
同志们：
再过十几天，我们即将迎来新中国成立 71 岁华诞。中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议将于 10 月在北京召开。值此举国欢庆之际，市委研究决定，从 9 月 20 日到 10 月 30 日，在全市共产党员中开展“迎国庆、防疫情、保稳定”活动，具有非常重要的意义。刚才，市委组织部常务副部长××同志宣读了《关于在全市共产党员中开展“迎国庆、防疫情、保稳定”活动的实施方案》，希望各级各部门各单位认真抓好贯彻落实。××县、××区负责同志作了表态发言，体现了开展“迎国庆、防疫情、保稳定”活动、向新中国 71 岁华诞献礼的坚定决心、必胜信心。全市广大共产党员要积极行动起来，从自身实际出发，不忘初心、践行使命，为营造安全和谐稳定的社会环境发挥主体作用、做出积极贡献，以防疫情、保稳定的实际成效庆祝伟大祖国 71 岁华诞，迎接十九届五中全会胜利召开。在这里，我讲三点意见：
一、充分认识开展“迎国庆、防疫情、保稳定”活动的重大意义
开展这项活动，是为庆祝新中国成立 71 周年和十九届五中全会胜利召开营造和谐稳定环境的有力举措。欣逢盛会和“双节”，必须有安全稳定的社会环境做保障。××是首都
“南大门”，承担着维护首都安全稳定的重要任务。全市每一名共产党员，都要在思想政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，站在政治、全局、战略的高度，充分认识抓好全市安全稳定工作的极端重要性，切实把防疫情、促稳定作为当前的一项重要政治任务，紧而又紧、细而又细、实而又实地抓好，确保“双节”和盛会期间全市和谐稳定。
开展这项活动，是落实中央和省委决策部署的实际行动。近期以来，中央和省委先后就做好“双节”期间安全稳定工作进行了一系列安排部署。按照中央和省委要求，市委、市政府认真组织开展了安全生产大检查、矛盾纠纷排查调处、社会治安综合整治、信访案件集中化解等工作，有效地维护和促进了社会和谐稳定。同时，我们也要清醒地看到，目前疫情防控、安全稳定形势依然严峻，影响安全稳定的因素还比较多，迫切需要广大党员积极行动起来，以超常的思维、超常的措施、超常的干劲，扎扎实实地抓好各项工作落实，坚决打好迎国庆、防疫情、保稳定这场硬仗。
开展这项活动，是发挥党员主体作用、推进全面从严治党的有效平台。实践证明，越是在非常时期、越是在紧要关头，越能体现共产党员的初心使命，越需要发挥共产党员的先锋模范作用。开展“迎国庆、防疫情、保稳定”活
动，广大党员是主体。通过这项活动，可以进一步检验每一名党员是否增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”，可以进一步提高党员处理安全隐患、化解矛盾纠纷、促进社会和谐的本领，可以进一步锤炼党员的思想作风、工作作风，对于激发党员干事创业热情、发挥党员主体作用具有重要现实意义。开展这项活动，可以集中时间、集中力量解决一批群众关心关注、影响安全稳定的热点难点问题，对于维护当前和今后一个时期的社会和谐稳定，也具有积极的促进作用。
二、充分发挥党员主体作用，凝聚迎国庆、防疫情、保稳定的强大力量
这次“迎国庆、防疫情、保稳定”活动，由六项具体活动组成，分别是“大宣传”活动、“心连心”活动、“解民忧”活动、“保平安”活动、“志愿者”活动、“展风采”活动。这六项具体活动，广泛覆盖到全市各个领域、各条战线、各行各业 X 多万名党员。如果每一名党员都行动起来，就能在全市汇聚起强大的力量。有了这种力量，我们就一定能够把这项活动有声有势地开展起来;有了这种力量，我们一定能够把维护安全稳定的各项任务不折不扣地落实到位;有了这种力量，我们就一定能够夺取维护“双节”和盛会期间安全稳定的全面胜利。
1、广大党员要在宣传政策中发挥主体作用。党员是党组织联系人民群众的桥梁和纽带，向群众宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规，是党员义不容辞的责任。庆祝新中国成立 71 周年之际，也是对群众进行思想教育的有利时机。我们组织开展“大宣传”活动，就是要通过广泛宣传，让广大群众切实认识到，新中国成立 71 周年以来取得的伟大历史性成就，祖国大地发生的翻天覆地的变化，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，推动党和国家事业取得的全方位、开创性历史成就，发生的深层次、根本性历史变革;要通过广泛宣传，让广大群众切实认识到，××正处在高质量发展的关键时期、攻坚阶段，只有保持安全稳定的社会局面，才能集中全力抓项目、搞建设、促发展;要通过广泛宣传，让广大群众切实掌握中央、省、市关于安全稳定的各项政策法规和部署要求，从思想上牢固树立安全生产的意识，牢固树立治安防范的意识，牢固树立依法有序维护自己合法权益的意识，更加自觉地投入到维护安全稳定的工作中来。
2、广大党员要在发动群众中发挥主体作用。坚持群众路线，做好群众工作，是我们党的优良传统。安全稳定工作是一项事关全局、影响长远的重要工作，离不开广大人
民群众的理解、支持和参与，必须最大限度地调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性。广大党员要深入开展“心连心”活动，充分发挥模范带头作用，带领群众认真做好迎国庆、防疫情、保稳定的各项工作。机关事业单位中的党员要想群众之所想、急群众之所急，满腔热情地为群众服务，在服务群众中密切联系群众、影响带动群众。各类企业中的党员要在促进安全生产中当好职工的“领头雁”，带头学习安全技术知识，带头遵守安全操作规程，带头排查安全生产隐患，带领广大职工抓生产、防疫情、保稳定。广大农村党员、社区党员与群众朝夕相处，最能影响群众、带动群众，既要严格要求自己，不做影响安全、破坏稳定、干扰疫情防控的事，又要自觉联系群众，积极疏导化解群众中的不良情绪，努力维护农村和社区的安全稳定。离退休党员党性观念强、群众威信高，要积极发挥自身优势，力所能及地教育群众、引导群众、发动群众，为防疫情、保稳定做出新贡献。
3、广大党员要在排查隐患中发挥主体作用。摸清底数、掌握情况，是推进工作扎实开展的基础和前提。广大党员，特别是公安、消防、安监、民政、劳动、信访、电力、铁路、交通、城建、卫生等部门和单位的党员，要充分发挥模范带头作用，认真做好安全稳定隐患排查工作，及时发现和掌握基层生产生活中存在的各类安全稳定隐
患。对于排查出来的问题和隐患，要逐级逐类地作好登记，建立台帐，并按照轻、重、缓、急逐个制定解决方案，落实责任单位、责任人、解决时限，为及时有效地化解隐患奠定基础。
4、广大党员要在解决问题中发挥主体作用。解决问题是做好安全稳定工作的根本。能不能解决问题、解决问题及时不及时，将直接影响安全稳定工作的成效。对于排查出来的各类问题，每一名党员都有责任、有义务积极协调解决。自己能够解决的要负责解决到底，自己一时解决不了的要及时向党组织报告，也可以通过党建网站、手机客户端等渠道直接向市委建言献策。要在第一时间解决问题，对于安全隐患，在发现的同时就要积极采取措施加以解决;对于信访、矛盾纠纷等稳定隐患，要积极主动地上门了解情况，帮助解决困难和问题，做好思想疏导工作，努力把问题化解在萌芽状态。要在第一地点解决问题，安全生产问题要在生产一线解决，社会稳定问题要力争在本级本地解决。要通过开展“解民忧”、“保平安”活动，努力做到“党员身边无事故，党员身边无隐患”。
5、广大党员要在志愿服务中发挥主体作用。××是一个充满爱心的城市，志愿者服务是我们爱心城市的闪亮名片，志愿者精神是新××人文精神的重要组成内容。在××，志愿者服务始终与党组织紧紧联系在一起。志愿者队伍
中，有一大批共产党员;有的优秀青年，正是通过志愿者服务升华了理想和信念，光荣地加入了党组织。广大党员要在“志愿者”活动、“展风采”活动中，更加积极主动地投身到各类志愿者队伍中来，在促进经济建设、助力疫情防控、维护社会治安、参与重大活动、帮扶困难群体等工作中切实发挥主体作用，充分展现党员的先锋模范形象。通过广泛开展志愿者服务，使广大党员平时能够“看得出来”，困难面前能够“站得出来”，关键时刻能够“豁得出来”，成为推进全市高质量发展和社会和谐稳定的强大力量。
三、各级党组织要高度重视，切实加强组织领导
一要摆上重要日程，抓紧安排部署。开展“迎国庆、防疫情、保稳定”活动，既是当前一项重要政治任务，也是加强基层党建和党员队伍教育管理的重要抓手，各级党组织务必高度重视，抓好落实。会后，要立即研究工作方案，抓紧安排部署，迅速把活动要求传达到广大党员当中。要把开展这项活动与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果紧密结合起来，与推进“六稳”“六保”各项任务紧密结合起来，与“双节”期间走访慰问老干部、老党员活动结合起来，确保活动取得实效。9 月 27 日是全市统一的党员活动日，各级党组织要紧紧围绕“迎国庆、防疫情、保稳定”主题，组织广大党员开展丰富多彩的实践活动。
二要加强指导，推动活动有序开展。各级党组织“一把手”是开展这项活动的第一责任人，分管领导是直接责任人，各级组织部门负责对活动进行具体指导。要及时全面掌握活动进展情况，深入分析研究和解决活动中存在的问题，切实加强指导，确保活动深入开展、特色鲜明、富有成效。各级党组织都要行动起来，特别是乡镇、街道、农村、社区、企业、学校、医院等基层党组织，要牢牢把握这项活动的目标要求，结合本地本部门本单位的实际情况，针对不同行业、不同群体党员的特点，设计切实可行的活动载体，丰富活动内容，创新活动方式，充分调动广大党员投身这一活动的积极性。同时，广大基层党组织更要主动作为，积极排查和化解本地本部门本单位影响疫情防控、安全稳定的矛盾隐患，确保活动扎实有效地开展。
三要强化宣传，营造浓厚的舆论氛围。要充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体，充分发挥舆论宣传的引导和推动作用，在全社会大力宣传这项活动的目的意义、部署要求，及时报道活动的进展情况、成功经验、好的做法和实际效果。要注意用身边事教育身边人，采取喜闻乐见的形式，大力挖掘和宣传活动中涌现出的先进典型，为活动顺利开展营造浓厚的舆论氛围。
同志们，一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。全市各级党组织、广大共产党员要立即行动起来，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，积极投身到这项活动中来，以防疫情、保稳定的实际成效庆祝新中国成立 71 周年、迎接党的十九届五中全会胜利召开!
篇二 关于开展“迎国庆、保安全”安全大排查的总结 县安委会：
为认真贯彻落实**省人民政府办公厅《关于开展“迎国庆、保安全”安全生产大排查的通知》和**办发〔xx〕52号文件精神，现就辖区阶段性的工作开展情况小结于下：
一、高度重视、加强领导 国庆 71 周年庆典活动是我国政治和社会生活中的一件大事，全乡上下各级干部、各个单位都报以对党和人民高度负责的精神，增强了工作的紧迫感和责任感，采取有力措施确保国庆期间安全稳定。乡党委政府就此活动开展高度重视，成立了以人民政府乡长为组长等十七人的领导小组，专题召开党委会 x 次，领导小组会 x 次，乡村单位干部会 2 次。制作布幅标语 x 幅。9 月 8 日召开了 x 余人参加的动员大会，参会人员有乡村全体干部、单位负责人、各生产单位业主。重点传达贯彻县府办 52 号文件精神，原文学习贯彻 xx 副县长 9 月 3 日晚的重要讲话精神。还制定了八个方面的排查整治表册。党政主要领导亲自召开会议，亲自研究步署，亲自抽调参加单位及人员，确保责任到人，措施到位，分管领导则按“一岗双责”要求，切实履行职责，深入第一线开展大排查、大整治工作，使活动开展有条不紊、忙而不乱、服从效果。
二、全面推进、初见效果 全乡重点加强道路交通、非煤矿山、建筑施工、水利、地质灾害、乡村防火、烟花爆竹、学校安全等方面的大排查、大治理。在活动开展的第一阶段中，坚持五天自查、五天整改、两天初步验收。通过开展切止目前全乡共初步查出各类一般安全隐患 x 起，已整改 x 起。其中：道路交通 x 起，已整改 x 起；非煤矿山 3 起，已整改 x 起；建筑施工 x 起，已整改 x 起；水利、地质灾害 x 起，已整改 x起；学校安全 x 起，已整改 x 起。共处罚四起 x 人，发出安全隐患整改通知书 x 余份。
三、反思与打算 通过短暂的专项活动开展，使我们更进一步认识到安全生产工作关键在于党政一把手的重视程度至关重要；政府投入与安全生产的质量密切相关；分管领导与职能部门能否按“一岗双责”履职尽责是抓好安全生产的前沿阵地和排头兵；对安全生产隐患排查是否及时到位是保一方平安稳定的可靠保证；处罚力度的软硬是提高安全生产工作质量的灵丹妙药。因此，后期工作我们必须按省、市、县的布署要求，尤其是按 9 月 3 日晚副县长、公安局长 xx 在全县安全生产工作紧急会议上的讲话精神，并结合辖区实际，树立起“宁可听哭声、不愿听骂声”的精神，切实发挥好当地公安派出所的作用，搞好委托执法工作，主动、自觉、高质量的维护好辖区的安全稳定，绝不当“好龙的叶公”而不敢抓、不敢执法、不善于执法，从而树立起为保国庆安全万无一失而努力工作。
第四篇：全市迎国庆防疫情保稳定活动动员大会讲话稿例文
以防疫情、保稳定的实际成效
庆祝新中国成立 1 71 周年
——在全市“迎国庆、防疫情、保稳定”活动动员大会讲话稿
同志们：
再过十几天，我们即将迎来新中国成立 71 岁华诞。中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议将于 10 月在北京召开。值此举国欢庆之际，市委研究决定，从 9 月 20日到 10 月 30 日，在全市共产党员中开展“迎国庆、防疫情、保稳定”活动，具有非常重要的意义。刚才，市委组织部常务副部长××同志宣读了《关于在全市共产党员中开展“迎国庆、防疫情、保稳定”活动的实施方案》，希望各级各部门各单位认真抓好贯彻落实。××县、××区负责同志作了表态发言，体现了开展“迎国庆、防疫情、保稳定”活动、向新中国 71 岁华诞献礼的坚定决心、必胜信心。全市广大共产党员要积极行动起来，从自身实际出发，不忘初心、践行使命，为营造安全和谐稳定的社会环境发挥主体作用、做出积极贡献，以防疫情、保稳定的实际成效庆祝伟大祖国 71 岁华诞，迎接十九届五中全会胜利召开。在这里，我讲三点意见：
一、充分认识开展“迎国庆、防疫情、保稳定”活动的重大意义 开展这项活动，是为庆祝新中国成立 71 周年和十九届五中全会胜利召开营造和谐稳定环境的有力举措。欣逢盛会
和“双节”，必须有安全稳定的社会环境做保障。××是首都“南大门”，承担着维护首都安全稳定的重要任务。全市每一名共产党员，都要在思想政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，站在政治、全局、战略的高度，充分认识抓好全市安全稳定工作的极端重要性，切实把防疫情、促稳定作为当前的一项重要政治任务，紧而又紧、细而又细、实而又实地抓好，确保“双节”和盛会期间全市和谐稳定。
开展这项活动，是落实中央和省委决策部署的实际行动。近期以来，中央和省委先后就做好“双节”期间安全稳定工作进行了一系列安排部署。按照中央和省委要求，市委、市政府认真组织开展了安全生产大检查、矛盾纠纷排查调处、社会治安综合整治、信访案件集中化解等工作，有效地维护和促进了社会和谐稳定。同时，我们也要清醒地看到，目前疫情防控、安全稳定形势依然严峻，影响安全稳定的因素还比较多，迫切需要广大党员积极行动起来，以超常的思维、超常的措施、超常的干劲，扎扎实实地抓好各项工作落实，坚决打好迎国庆、防疫情、保稳定这场硬仗。
开展这项活动，是发挥党员主体作用、推进全面从严治党的有效平台。实践证明，越是在非常时期、越是在紧要关头，越能体现共产党员的初心使命，越需要发挥共产党员的先锋模范作用。开展“迎国庆、防疫情、保稳定”活动，广大党员是主体。通过这项活动，可以进一步检验每一名党员是否增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”，可以进一步提高党员处理安全隐患、化解矛盾纠纷、促进社会和谐的本领，可以进一步锤炼党员的思想作风、工作作风，对于激发党员干事创业热情、发挥党员主体作用具有重要现实意义。开展这项活动，可以集中时间、集中力量解决一批群众关心关注、影响安全稳定的热点难点问题，对于维护当前和今后一个时期的社会和谐稳定，也具有积极的促进作用。
二、充分发挥党员主体作用，凝聚迎国庆、防疫情、保稳定的强大力量 这次“迎国庆、防疫情、保稳定”活动，由六项具体活动组成，分别是“大宣传”活动、“心连心”活动、“解民忧”活动、“保平安”活动、“志愿者”活动、“展风采”活动。这六项具体活动，广泛覆盖到全市各个领域、各条战线、各行各业 X 多万名党员。如果每一名党员都行动起来，就能在全市汇聚起强大的力量。有了这种力量，我们就一定能够把这项活动有声有势地开展起来；有了这种力量，我们一定能够把维护安全稳定的各项任务不折不扣地落实到位；有了这种力量，我们就一定能够夺取维护“双节”和盛会期间安全稳定的全面胜利。
1、广大党员要在宣传政策中发挥主体作用。党员是党组织联系人民群众的桥梁和纽带，向群众宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规，是党员义不容辞的责任。庆祝新中国成立 71 周年之际，也是对群众进行思想教育的有利时机。我们组织开展“大宣传”活动，就是要通过广泛宣传，让广大群众切实认识到，新中国成立 71 周年以来取得的伟大历史性成就，祖国大地发生的翻天覆地的变化，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，推动党和国家事业取得的全方位、开创性历史成就，发生的深层次、根本性历史变革；要通过广泛宣传，让广大群众切实认识到，××正处在高质量发展的关键时期、攻坚阶段，只有保持安全稳定的社会局面，才能集中全力抓项目、搞建设、促发展；要通过广泛宣传，让广大群众切实掌握中央、省、市关于安全稳定的各项政策法规和部署要求，从思想上牢固树立安全生产的意识，牢固树立治安防范的意识，牢固树立依法有序维护自己合法权益的意识，更加自觉地投入到维护安全稳定的工作中来。
2、广大党员要在发动群众中发挥主体作用。坚持群众路线，做好群众工作，是我们党的优良传统。安全稳定工作是一项事关全局、影响长远的重要工作，离不开广大人民群众的理解、支持和参与，必须最大限度地调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性。广大党员要深入开展“心连心”活动，充分发挥模范带头作用，带领群众认真做好迎国庆、防疫情、保稳定的各项工作。机关事业单位中的党员要想群众之所想、急群众之所急，满腔热情地为群众服务，在服务群众中密切联系群众、影响带动群众。各类企业中的党员要在促进安全生产中当好职工的“领头雁”，带头学习安全技术知识，带头遵守安全操作规程，带头排查安全生产隐患，带领广大职工抓生产、防疫情、保稳定。广大农村党员、社区党员与群众朝夕相处，最能影响群众、带动群众，既要严格要
求自己，不做影响安全、破坏稳定、干扰疫情防控的事，又要自觉联系群众，积极疏导化解群众中的不良情绪，努力维护农村和社区的安全稳定。离退休党员党性观念强、群众威信高，要积极发挥自身优势，力所能及地教育群众、引导群众、发动群众，为防疫情、保稳定做出新贡献。
3、广大党员要在排查隐患中发挥主体作用。摸清底数、掌握情况，是推进工作扎实开展的基础和前提。广大党员，特别是公安、消防、安监、民政、劳动、信访、电力、铁路、交通、城建、卫生等部门和单位的党员，要充分发挥模范带头作用，认真做好安全稳定隐患排查工作，及时发现和掌握基层生产生活中存在的各类安全稳定隐患。对于排查出来的问题和隐患，要逐级逐类地作好登记，建立台帐，并按照轻、重、缓、急逐个制定解决方案，落实责任单位、责任人、解决时限，为及时有效地化解隐患奠定基础。
4、广大党员要在解决问题中发挥主体作用。解决问题是做好安全稳定工作的根本。能不能解决问题、解决问题及时不及时，将直接影响安全稳定工作的成效。对于排查出来的各类问题，每一名党员都有责任、有义务积极协调解决。自己能够解决的要负责解决到底，自己一时解决不了的要及时向党组织报告，也可以通过党建网站、手机客户端等渠道直接向市委建言献策。要在第一时间解决问题，对于安全隐患，在发现的同时就要积极采取措施加以解决；对于信访、矛盾纠纷等稳定隐患，要积极主动地上门了解情况，帮助解决困难和问题，做好思想疏导工作，努力把问题化解在萌芽
状态。要在第一地点解决问题，安全生产问题要在生产一线解决，社会稳定问题要力争在本级本地解决。要通过开展“解民忧”、“保平安”活动，努力做到“党员身边无事故，党员身边无隐患”。
5、广大党员要在志愿服务中发挥主体作用。××是一个充满爱心的城市，志愿者服务是我们爱心城市的闪亮名片，志愿者精神是新××人文精神的重要组成内容。在××，志愿者服务始终与党组织紧紧联系在一起。志愿者队伍中，有一大批共产党员；有的优秀青年，正是通过志愿者服务升华了理想和信念，光荣地加入了党组织。广大党员要在“志愿者”活动、“展风采”活动中，更加积极主动地投身到各类志愿者队伍中来，在促进经济建设、助力疫情防控、维护社会治安、参与重大活动、帮扶困难群体等工作中切实发挥主体作用，充分展现党员的先锋模范形象。通过广泛开展志愿者服务，使广大党员平时能够“看得出来”，困难面前能够“站得出来”，关键时刻能够“豁得出来”，成为推进全市高质量发展和社会和谐稳定的强大力量。
三、各级党组织要高度重视，切实加强组织领导 一要摆上重要日程，抓紧安排部署。开展“迎国庆、防疫情、保稳定”活动，既是当前一项重要政治任务，也是加强基层党建和党员队伍教育管理的重要抓手，各级党组织务必高度重视，抓好落实。会后，要立即研究工作方案，抓紧安排部署，迅速把活动要求传达到广大党员当中。要把开展这项活动与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果紧密
结合起来，与推进“六稳” “六保”各项任务紧密结合起来，与“双节”期间走访慰问老干部、老党员活动结合起来，确保活动取得实效。9 月 27 日是全市统一的党员活动日，各级党组织要紧紧围绕“迎国庆、防疫情、保稳定”主题，组织广大党员开展丰富多彩的实践活动。
二要加强指导，推动活动有序开展。各级党组织“一把手”是开展这项活动的第一责任人，分管领导是直接责任人，各级组织部门负责对活动进行具体指导。要及时全面掌握活动进展情况，深入分析研究和解决活动中存在的问题，切实加强指导，确保活动深入开展、特色鲜明、富有成效。各级党组织都要行动起来，特别是乡镇、街道、农村、社区、企业、学校、医院等基层党组织，要牢牢把握这项活动的目标要求，结合本地本部门本单位的实际情况，针对不同行业、不同群体党员的特点，设计切实可行的活动载体，丰富活动内容，创新活动方式，充分调动广大党员投身这一活动的积极性。同时，广大基层党组织更要主动作为，积极排查和化解本地本部门本单位影响疫情防控、安全稳定的矛盾隐患，确保活动扎实有效地开展。
三要强化宣传，营造浓厚的舆论氛围。要充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体，充分发挥舆论宣传的引导和推动作用，在全社会大力宣传这项活动的目的意义、部署要求，及时报道活动的进展情况、成功经验、好的做法和实际效果。要注意用身边事教育身边人，采取喜闻乐见的形式，大力挖掘和宣传活动中涌现出的先进典型，为活动顺利开展营造浓
厚的舆论氛围。
同志们，一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。全市各级党组织、广大共产党员要立即行动起来，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，积极投身到这项活动中来，以防疫情、保稳定的实际成效庆祝新中国成立 71 周年、迎接党的十九届五中全会胜利召开！
机关文字工作，以起草领导讲话稿居多，这也是直接服务领导的一种有效方式。文稿起草者常为此点灯熬油、大费苦心，有时甚至茶饭不思，身心饱受煎熬。如果我们静下心、跳出来审视就不难发现，领导讲话稿在绝对的变化中蕴含着相对的不变。把握领导讲话稿的“变”与“不变”，有助于更好地指导和推动我们的文稿写作。
一、内容常变，主导思想不变 我们说领导讲话要能指导和推动工作落实，而工作本身在每一个阶段都有新的进展和成效，所以每一篇讲话的具体内容也要随之变化，才能更有针对性和指导性。但不管讲话内容如何变化、领导认知怎样发展，讲话的主导思想、基本立场和核心观点必须体现一惯性。
具体来说，有三点需要我们把握：一是始终坚持以人民为中心的发展思想。二是始终坚持科学理论的指导。三是始终坚持实事求是的原则。
二、形式常变，基本章法不变
领导讲话稿作为一种常见的事务公文，不像法定公文那样有明确规范的格式要求，再加上主题、听众、场合、时间、种类、素材、领导风格等各种因素变化，最终呈现出的形式不拘一格、灵活多样。讲话稿虽无“定体”，但须有“大体”。
这里的“大体”，主要指一些基本的章法。
从逻辑顺序看，各种形式的领导讲话稿，都要围绕“是什么、为什么、怎么办”来展开，“是什么”阐释概念，“为什么”说明依据和重要性，“怎么办”明确举措和要求。有些简短讲话，领导同志一上来直接提要求、讲“怎么办”，但仍然以“是什么”和“为什么”为话语前提，只不过因为之前已经很明确，所以没必要再讲。
从框架结构看，各种形式的领导讲话稿，一般可归结为“总分式”“分总式”“总分总式”以及“平铺式”“层进式”等，而且可以相互嵌套使用。具体因领导同志风格习惯而异，有的领导习惯严密逻辑，一层套一层，一直分到三、四级标题；有的领导习惯平铺直叙，一字排开讲七、八条，都是可以的。
从总体脉络看，各种形式的领导讲话稿，无非要按照“总结成绩、分析问题形势、部署工作”“提高认识、明确任务、做好保障”“查摆问题、分析原因、提出思路举措”等大致脉络来进行，以把问题分析清楚、把思路梳理清楚、把任务交代清楚为要。
三、问题常变，解题思维不变 每一篇领导讲话所要研究解决的实际问题都不同，即使
是需要持续解决的复杂问题，在每一次讲话中分析和研究的侧重点也不同。旧的问题解决了，新的问题又会产生。但无论问题怎么变化，解决问题的思维是有章可循的，方法论的要求从来都是一致的。
常见的有这样几种思维，需要文稿起草者全面掌握、学好用好：
一是辩证的思维。善于发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地看待问题，善于运用矛盾分析法来研究问题，善于处理局部与全局、当前与长远、重点与非重点等的关系，拿出切实可行的措施办法。
二是历史的思维。从历史的视角来认识事物发展的规律，分析所处的阶段和现状，把握前进的方向和趋势，指导当下和未来的工作。只有把问题的来龙去脉搞清楚了，才能不忘初心、保持定力，才能抓住机遇、强化担当，在历史进程中创造新的历史。
三是法治的思维。研究问题、作出决策，必须时刻绷紧法治这根弦，做到心中有法、虑必及法、行必依法。要自觉把各项工作纳入制度和法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，确保不偏离法治轨道、不突破法律边界、不逃避法律责任。
四、表述常变，文风要求不变 不同类型的讲话，有不同的语言表述，比如工作大会上的讲话宜庄重严谨，座谈会上的讲话宜亲和贴切，开幕词、欢迎词等礼仪类讲话宜热情洋溢，等等。但是从总体来看，各种类型的讲话稿对于“短实新”的文风要求是一以贯之的。
要在“短”上下功夫。言不在多，要言不烦。后人常引用鲁迅先生那句“写完后至少看两遍，竭力将可有可无的字、句、段删去，毫不可惜”的经典论述，来说明这个问题。今年以来，各地在解决形式主义突出问题为基层减负过程中，再次提出开短会、讲短话、发短文的要求，强调领导讲话稿要开门见山、直奔主题，坚决摒弃不得要领的冗词赘语和于工作毫无益处的大话、空话、套话、假话。对于这些要求，文稿起草者都要认真把握。
要在“实”上下功夫。“五讲五不讲”的重要要求挺好，即“讲符合实际的话不讲脱离实际的话，讲管用的话不讲虚话，讲有感而发的话不讲无病呻吟的话，讲反映自己判断的话不讲照本宣科的话，讲明白通俗的话不讲故作高深的话”。对此，文稿起草者必须学深悟透、学懂弄通做实。
要在“新”上下功夫。实践中，同一工作内容常开会、常讲话的情况是很多的，这就要求多变换讲话的角度、维度和向度，注意从内容、形式、材料等方面深度挖掘，努力讲出新意，提出新的思路和举措。《人民日报》曾刊发过一篇题为《讲话岂可“到此一游”》的文章，批评有的领导同志讲话习惯于套用“万能句式”，既无属于自己的真知灼见，又无推进工作的真招实策，说的就是这个道理。
在领导讲话稿的起草实践中，“变”与“不变”是相互依存、相辅相成的。把握好“变”，能使讲话稿出新；把握
好“不变”，能让讲话稿守正。善于从永恒的“变”中把握“不变”的规律性的东西，是起草领导讲话稿的一条重要方法论，需要我们每一位文稿起草者身体力行、勉力而为。
由于领导讲话的场合、对象、内容、作用、风格不同，加上领导讲话稿又是高度自由的文体，因而它没有固定不变的格式。如何设计结构、安排层次，写什么、怎么写，都可以根据需要和领导的个性风格而定。下面介绍一些比较常见、通用的框架格式，可供较少接触这种文体的机关干部参考。
领导讲话稿通常有总标题、副标题。其中总标题常见的有以下三种样式：
一种是，体现讲话场合及讲话内容的叙事性标题。也叫简式标题。主要用于小型会议、一般性工作会议或公务活动，如《×××同志在县以上单位党委书记座谈会上的讲话》。直接写明讲话人在什么会议（场合）讲话便可。有时候标题内不写讲话人的姓名，而放在标题下居中的位置。总标题下方，一般还应标明讲话的日期，用括号括起。
一种是，体现会议主题及讲话内容的观点性标题。也叫双标题。主要用于庄重场合或大型会议、大型活动。这类标题有的还在后面加设副标题，说明什么场合、什么人的讲话，如《沿着新时代道路奋力前进，在新的起点上展现新作为，全面推动高质量发展——×××在×第××次代表大会上的报告》，即由一个主标题和一个副标题组成。主标题常常明确提示讲话主题，概括讲话内容，有时就从讲话中摘出一
句关键词。
还一种是，套用相应规范的特定标题。也叫固定标题。即会议（活动）+××词（讲话）。如各级党代会、人代会上的工作报告以及开、闭幕词，法院工作报告、检察院工作报告等，从中央到地方，沿用几十年不变，成为一种法定标题。
讲话稿开头，是讲话思路的起点，不但使听众了解讲话者的意图，而且提领整个讲话，起着定调的作用。好的开头，像歌唱家唱出的第一个音符一样，至关重要。可以先入为主，先声夺人，给人以深刻的印象，把听众吸引住。要尽可能用简洁、概括、形象、生动的语言，达到“好的开头，成功的一半”的功效。以下十二种开头比较常用：
（一）开门见山式。一开头就直叙本题，切入正文。即用一两句话，直接点明讲话内容，让听众一下子抓住讲话主题。这种开头庄重、简洁，对控制会场的气氛有较强的作用。
（二）概括说明式。即把要讲的内容用几句话概述一下，说明讲话的缘由和要点，以引起听众的注意。这是上下都用得比较多的方法。
（三）开篇点题式。即对要讲的问题，表明讲话人的态度，然后顺着把下面讲的主要内容点出来。如毛泽东在《整顿党的作风》讲话中开头：“今天我想讲一点关于我们的党的作风的问题。”（四）设问启发式。开头提出一个发人深省的问题，引发听众的兴趣。这种设问式的开头，不仅吸引听众的注意力，而且突出了讲话的主旨。
（五）阐明政策式。在开篇就简明扼要地阐明大政方针和相关决策部署，然后再联系实际，叙述自己要讲的内容。
（六）介绍背景式。开头将有关的背景材料介绍一下，帮助听众了解问题的来龙去脉，加深对讲话主旨的理解。当然这种背景材料必须是多数听众不了解的新情况。如众所周知的斯大林 1941 年 7 月 31 日的《广播演说》，以重大事件（德军向莫斯科大举进攻）为开头，让听众在震惊之余，进一步倾听有关情况及对策。
（七）曲转入题式。开头先讲几句“题外”的话，把听众的注意力吸引过来，然后话锋一转，进入正题。
（八）提出任务式。开篇就把面临的任务提出来，然后再就如何完成好任务，列出有关问题，分别叙述清楚。
（九）介绍评价式。一些纪念性等集会上的讲话，一开始对所纪念的人物、事件做出介绍，同时作出评价，然后交代讲话的目的。
（十）名言警句式。引用一段名言、警句、典故、谚语、诗歌或讲一段故事等作为开头，引人入胜。
（十一）祝贺慰问式。一些表彰大会、纪念大会以及一些节日祝词、代表大会的祝贺等，开头一般都是对有关人、事表示祝贺或慰问。
（十二）分析形势式。以分析当前某方面的形势，指出召开会议（举行活动）的重要性、必要性作为开场白。
第五篇：学习贯彻湖南考察重要讲话动员发言
学习贯彻湖南考察重要讲话动员发言
习近平总书记在湖南考察时，勉励湖南在推动高质量发展上闯出新路子、在构建新发展格局中展现新作为、在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。这既是总书记对湖南发展的新要求、新指示，又是对湖南党员干部的殷殷嘱托、殷切希望，是我们奋力谱写新时代中国特色社会主义湖南新篇章的行动指南。
一、总书记的嘱托是指引湖南事业发展的行动纲领和根本遵循
思想是行动的先导，认识是行动的动力。习近平总书记多次对湖南工作作出重要指示批示：202_ 年考察湖南时首倡“精准扶贫”、明确湖南“一带一部”区位优势;202_ 年参加全国两会湖南代表团的审议时对湖南提出“三个着力”的工作要求;202_ 年在岳阳调研时叮嘱湖南“守护好一江碧水”。这次总书记来湖南考察发表的重要讲话，是统筹国际国内发展大局，立足湖南实际，根据湖南“一带一部”区域定位、湖南资源禀赋基础地位、湖南产业发展历史方位提出的，是在对湖南经济社会发展实践作出精准研判的基础上提出的，是总书记为湖南发展确立的新坐标新航向。总书记殷殷嘱托蕴含的指导思想、目标要求、精神实质、思想内涵，与总书记一直以来对湖南工作的重要讲话指示精神一脉相承、一体展开，是指引湖南事业发展的行动纲领，是“十四五”乃至更长一个时期
湖南发展的指导思想，是建设富饶美丽幸福新湖南的行动纲领，是谱写新时代中国特色社会主义湖南新篇章的根本遵循。
二、准确把握总书记嘱托的深刻内涵和实践要求
学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，要正确理解其精神实质和核心要义，准确把握其科学内涵和实践要求。
“闯出新路子、展现新作为、彰显新担当、谱写新篇章”的嘱托相互联系、互相促进。在推动高质量发展上闯出新路子，就是在构建新发展格局中展现新作为，就能在推动中部崛起和长江经济带发展中彰显新担当，就能在建设新时代中国特色社会主义伟大事业的征途中谱写出新的湖南篇章。四者间相互联系、相互促进。
“闯出新路子、展现新作为、彰显新担当、谱写新篇章”的嘱托相互区别、各有侧重。在推动高质量发展上闯出新路子，是着眼我国进入高质量发展新阶段和湖南高质量发展的生动实践提出来的。这要求湖南更加重视激活高质量发展的动力活力，更加重视催生高质量发展的新动能新优势，拿出更大的勇气、更实的举措破除深层次体制机制障碍。在构建新发展格局中展现新作为，这是着眼国际国内形势和湖南经济社会发展的深刻变化提出来的。这要求我们准确识变、科学应变、主动求变，坚持供给侧结构性改革这个战略方向，扭住扩大内需这个战略基点，把推动更深层次改革与实行更高水平开放结合起来，更好利用国际国内“两个市场”“两种资源”，加快形成以畅通国民经济为主体的新发展格局。在推动中部
崛起和长江经济带发展中彰显新作为，这是着眼国家发展战略和湖南一带一部的区域定位提出来的。这要求湖南着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，主动服务国家开放战略，深度融入共建“一带一路”。
“闯出新路子、展现新作为、彰显新担当、谱写新篇章”的嘱托相互贯通、有机统一。总书记嘱托的提出有严密的理论逻辑、实践逻辑、历史逻辑、时代逻辑，在时间维度上把湖南发展的历史、现实和未来贯通起来，在空间维度上把湖南和国内、国际联系起来，在发展战略上把湖南“创新引领开放崛起”战略和“一带一路”“中部崛起”“长江经济带发展”战略对接起来，有机统一于建设富饶美丽幸福新湖南的征程上，统一于谱写新时代中国特色社会主义湖南新篇章中。
三、以“三个结合”确保总书记的殷殷嘱托落地见效
牢记习近平总书记殷殷嘱托，谱写三湘发展新篇章，就要把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，把嘱托作为目标、化为动力，切实以“三个结合”确保总书记的殷殷嘱托落地见效。
要把牢记总书记的嘱托与正在学习的任务结合起来。当前学习贯彻总书记在湖南重要讲话指示精神是首要的政治任务。要把学习作为政治责任，及时跟进学、系统深入学，把学习总书记的这次重要讲话精神和学习《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想基本问题》结合起来，和学习习近平总书记
以往对湖南工作的重要讲话指示精神结合起来，学出信念、学出责任、学出担当。
要把牢记总书记的嘱托和正在谋划的目标结合起来。站在“两个百年”目标的历史交汇点、两个“五年规划”的发展交汇点，要把总书记的殷殷嘱托同科学谋划好我省“十四五”发展愿景结合起来。要正确认识和把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局特点和要求，把总书记的嘱托作为编制“十四五”规划的根本遵循，把以人民为中心贯穿“十四五”规划编制始终，把夯实基层基础作为“十四五”时期重点工作，把“五年规划”和中、长期目标结合起来，坚定不移沿着总书记指引的方向前进。
要把牢记总书记的嘱托和正在推动的工作结合起来。牢记总书记的嘱托，贵在把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，尤其是要着力于当前正在做的事情，对照总书记的要求，细化思路举措，强化责任担当，一项一项抓推进，一件一件抓落实，确保总书记的殷殷嘱托在三湘大地落地生根、结出硕果。
