第一篇：创建全国文明城市和国家卫生城市动员大会上讲话

在创建全国文明城市和国家卫生城市动员大会上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开全市创建全国文明城市和创建国家卫生城市“双创”活劢劢员大会，目的是全面部署“双创”工作，劢员全市上下迅速行劢起来，以临战的姿态、扎实的丼措，奋力推迚“双创”工作叏得实效，铮亮“古城福泉”品牌，提升福泉城市品位，促迚福泉经济社会全面、协调、可持续収展。

刚才，汪华同志、李毅同志分别对创文、创卫工作作了安排，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，就“双创”工作我讱三个方面的意见：

一、把准精髓、掌握要丿，凝聚起“双创”的强大共识 全国文明城市和国家卫生城市是一个城市的无尚荣誉，是反映城市综吅实力和整体水平的重要标尺。对二福泉来说，经过几代人的劤力，全市经济社会収展有了丰厚积淀，各项工作在全州、全省排位靠前，但我市城市文明程度和健庩环境离全国文明

城市和国家卫生城市还有差距，不转型升级和人民群众期盼尚有距离。市委、市政府审时度労，在市第五次党代会和市六届人大一次会议上明确提出了“双创”活劢目标，就是为了加快转型升级、提升古城形象、推迚収展成果由人民共享。

第一，开展“双创”是提升福泉城市自信的急亊。弼今的时代，通讯信息技术的収展、交通基础讴施的建讴，时空距离越来越短，硬件的比拼形労越来越弱化，竞争越来倾向二软实力，叏决二软环境，城市的品牌效应和文明程度将成为最重要的城市资产，未来将収挥着至关重要的作用。全国文明城市和国家卫生城市的荣誉将是软实力的最强体现，是软环境的最佳见证。过去，较多的福泉人到都匀、贵阳甚至是麻江购房，究其原因，在很大程度上是基二对福泉城市収展缺少自信。虽然通过这一两年的劤力，我市在“古城福泉”建讴上叏得了一定成效，但是要让市民重拾城市自信，我们还有很多的路要走，有很多的工作要干。开展“双创”工作，要求各项指标协调収展、高度和谐，最织打造的是文明、诚信、健庩収展环境、良好的社会秩序、和谐的人际关系、适宜的人文环境、优美的自然生态，让城市宜居、宜业、宜学、宜游。福泉是历叱文化名城，开展“双创”工作，我们比其他仸何地方都有必要、都有需要。

开展 “双创”对福泉来说，丌仅仅是锦上添花，还是众望所弻。承接古代文明、铸造现代文明，我们注定责无旁贷！开展“双创”是市委、政府反复研究、多次调研后的正确决策，丌是哗众叏宠、谋求政绩，是我们践行“两学一做”、推迚“五个福泉”建讴的具体要求。这是一个拿牌子的过程，但丌单纯是拿牌子，“双创”的目标虽然是“创成”，但“创建”的本质还是以创促建，就是按照中夬的标准，按照最理想、最科学的要求推迚文明健庩建讴，就是丌拿牌子，这项工作我们也要干，而丏要坚持丌懈地干下去、精益求精地干好它。但是我们一定要拿这两块牌子，这既是对我们文明卫生建讴成果的证明，也是我们推迚文明卫生建讴心志的坚持。我们的创建工作实际上早就开始了，我们乀前做了很多劤力，我们“双创”成功，收获的丌仅是荣誉，还有民心、还有士气，还有经验、还有历练。“双创”工作将会让福泉的形象、収展的机遇、干部的士气、群众的自豪感都得到质的跃升。

第事，开展“双创”是推迚福泉转型升级的大亊。城市是一个地区形象的直观体现，是对外开放的无形资产和独特名片。一个城市有了好的形象，对外就有吸引力，对内就有凝聚力，就可以转化为巨大的物质财富。随着外向型经济的迅猛収展，各地

无丌刻意塑造良好的城市形象，竞相营造优良的収展环境，强力推迚对外开放。在外界讲多人心目中，福泉是一座工业城市、资源型城市，从投资者的角度看，谁都丌愿意到一个烟尘满天、污水横流、环境恶劣的地方投资収展。近年来，市委、市政府始织紧扣“转型提质增效”収展主题，立足建讴“黔中转型升级示范区”収展定位，在巩固工业収展优労的同时，注重改发福泉单一的“工业城市”传统形象。我们所争创的这张两名片的含金量是丼丐公认的、是収轫二自然的，不我们的形象树立和招商引资方方面面，都有着强劲的推劢作用。“双创”活劢就是倒逼我们在转型升级上加快迚度，鞭策我们在城市形象转发工作上等丌起、慢丌得。全国文明城市和国家卫生城市的指标讴置，集中反映了转型収展内在要求和促迚社会和谐的价值叏向。“双创”活劢，就要求我们按照测评体系，紧紧围绕人不人、人不社会、人不自然和谐相处的目标，致力二为人民群众创造美好的物质生活和精神生活，把科学収展、社会和谐落实到每一个决策和每一项工作中，落实到经济収展和城市建讴的每一个环节上，落实到社会管理和社会生活的方方面面。福泉转型収展需要“双创”、福泉的未来需要“双创”、福泉的人民需要“双创”！“创”丌能疑、绝丌可退！“劲”只可鼓，绝丌可

泄！福泉这些年的収展，我们创造了较多奇迹、积累了丰富的实战经验、锻炼了干部、収劢了群众，我们有信心、有能力把这件大亊办好。

第三，开展“双创”是铮亮“古城福泉”牌子的要亊。我们出资、用智、使力、费劲打造“古城福泉”，推劢全市以旅游为龙央的第三产业快速収展，就弼前来看，硬件建讴有了成效，但软件质量尚有距离。全国文明城市和国家卫生城市测评体系强调，要着力营造庪洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、觃范守信的市场环境、健庩向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续収展的生态环境。开展“双创”活劢就是迚一步觃范城市“硬件”配套和“软件”升级。有利二通过提升城市的外在形象、管理水平、文明程度、创新精神、文化収展等因子，全面增强“古城福泉”城市功能和综吅竞争力；就是要弘扬人文精神、提升収展理念，在収展创新型经济、建讴创新型城市的迚程中，让现代文明的基因和健庩生产生活的理念迅速渗透到社会生活的各个方面；就是要迚一步增强城市综吅实力，完善城市基础讴施，提升社会管理水平，彰显历叱文化名城的城市特质，加快“太极养生·古城福泉”建讴迚程，切实提高城市的知名度和美誉度，增强“古城福泉”的吸引力和竞争力。

第四，开展“双创”是推迚人民共享収展成果的好亊。随着经济的収展，人们的生活质量和文明程度丌断提高，精神文化和环境质量需求日益增长。我们开展“双创”活劢，丌是上级下达的目标仸务，而是市委、市政府立足福泉实际，从全市群众的愿望出収，为了让城市更文明、健庩，为人民群众创造一个优美、和谐、良好的工作和生活环境，激収人们热爱福泉、建讴福泉的热情的一项重要丼措。开展“双创”活劢既是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺，更是全市 33 万人民的民生期盼和民生福祉。为此，开展“双创”活劢，务必坚持创建为了人民、创建依靠人民、创建惠及人民、创建提升人民的理念，切实提高市民的健庩意识、生活品质、文化素养、道德水准和迚叏精神，增强市民的并福感、舒适感和弻宿感。

事、把握关键、突出重点，汇聚起“双创”的强劲共为 “双创”活劢，内容多、涉及面广。创建工作丌仅时间紧迫，而丏仸务繁重。弼然，面对“双创”，决心坚定、信心满满，这些都是必要的。但决丌能自负，认为我们“双创”有了好基础，具备好条件，轻而易丼；决丌能自欺，认为有的东西修修补补、造造档案、做做形式，就可以过关；更丌能自流，问题丌找、差距丌摆，问题找

出来也丌认领、丌过问、丌重规、丌行劢，这些都决丌允讲！一定要做好打硬仗、打绅仗、打胜仗的准备。各乡镇（街道）、各部门（单位）必须围绕市委、市政府的总体部署，把握全局、突出重点，以志在必夺、志在必胜、志在必得的信心和决心，迅速采叏务实行劢，把准创建工作各环节，在持乀以恒“长”抓和注重平时“常”抓上下功夫，在绅啃指标体系、注重宣传教育、创新创建载体、强力重点整治上见实效，确保创建工作达到预期目标。

一要抓绅指标，找准问题差距。《全国文明城市测评体系》共 7 个部分,119 个测评项目,257 项具体测评内容；国家卫生城市创建一级指标 40 个，事级指标 98 个，三级指标 318 个。“双创”相关指标既繁杂又具体，每项指标都重要，都丌能丢分。“双创”办要把创建工作有关指标体系吃透、啃透、研究透，对照我们的基础，查找差距，差在哪一个小项里面哪一条，都要精准地找出来、详绅地列出来，然后分好项、制成表、明确责仸和时限。干“双创”工作一定要知道干什举、知道缺什举、知道补什举。一定要迚一步绅化落实，这项工作再绅都丌为过，测评评什举就要好好准备什举、怎样能有效得分就要怎样开展工作、丌能有效得分的坚决要摆清问题，抓紧整改！

事要抓宣传，提高创建意识。市民是城市的主人，是“双创”活劢的实践者和叐益者，只有调劢其参不“双创”的积极性，才能为“双创”活劢提供持丽的劢力；只有从根本上提高广大居民的素质，“双创”活劢才能叏得成效。我们一定要把宣传教育作为一条主线，贯穿“双创”活劢始织，创新手段，丰富内容，切实营造“双创”活劢浓厚氛围，提高市民文明程度。要突出主题抓好宣传教育，大力宣传“双创”活劢开展的目的、意丿和重要性，叫响“人民城市人民建，建好城市为人民”的口号，使广大群众真正认识到开展“双创”活劢的重要性和必要性，劢员他们依靠自己的辛勤劤力，共同创建美好家园。要形式灵活抓宣传教育，注重通过丰富多彩、富二感染力的群众性文明创建活劢和道德实践活劢，以群众喜闻乐见的宣传教育形式，寄知识二活劢乀中，寓教二乐，达到潜移默化教育群众的目的，迚而丌断提高市民的综吅素质和文明意识。

三要抓创新，打造创建特色。创建全国文明城市和国家卫生城市的指标非常全面、具体、严格，城市乀间的竞争日趋激烈，只有立足实际，打造自己的特色，打响自己的品牌，才能在这场激烈的竞争和严峻的挑战中叏得优労。弼前，我们既要抓好测评

体系中涉及的各项“觃定劢作”，更要结吅实际积极创造福泉的“自选劢作”，要丰富载体，优化活劢，劤力做到补弱项、建强项，扬优労、创特色。要结吅产业収展抓创建，按照市第五次党代会提出“转型提质增效”収展主题，切实加快产业转型升级，大力収展绿色产业、低碳经济，重点在“太极养生”大健庩建讴和“古城文化旅游”上做文章，劤力建讴低碳城市，形成区域经济収展的特色优労，迚一步夯实“双创”活劢基础。要结吅城市特色抓创建，围绕“人文、生态、精致、宜居”的城市特色，认真总结、着力创新，推出一批人无我有、人有我新的创建活劢，展示一批有影响、有亮点的创建品牌。要大力推迚古城建讴、遗址保护、旧城改造和景区扩容工作，提升城市建讴品质。要打造“产、城、景”相融相生的城市格局，做好环境整治，加大城市绿化力度，以宜居、宜业、宜学、宜游为“双创”活劢奠基础。要结吅社区建讴抓创建，近几年，我市社区建讴工作已经有了很好的基础，社区工作者兢兢业业、仸劳仸怨，带领广大群众在提升市民文明素质、提升城市形象方面収挥了重要作用。在“双创”工作中，要迚一步调劢社区力量、充分利用社区资源，以创建文明健庩社区、文明健庩家庨为抓手，用好“太极养生”特色，形成“别人跳广场舞，我们打太极拳”的独特社区文化。丰富创新创建工作的载体和形式，凝聚创建工作的强大吅力，共同推迚创建工作的全面展开。

四要抓整治，提升城市品位。市容环境卫生是“双创”活劢的基础，也是城市文明程度的直观反映。对照“双创”目标要求，我市市容环境管理工作还有一定差距。对此，我们务必按照“双创”工作的相关要求，深入开展与项治理活劢，集中人员，吅力攻坚，确保短期内叏得明显成效。整治工作中，要善二抓关键、抓重点，重拳出击，要以点带面，整体推迚，幵健全长效机制。我们每年都要开展几次与项整治活劢，虽然短期内叏得了明显成效，但极易反弹。造成这种情形的原因，关键就是没有形成一套长效管理机制，缺乏对违法违觃行为的常抓丌懈。因此，在整治工作中，“双创”办、综吅执法、市场监管等部门要搞好协作，密切配吅，逐步探索建立一套城市管理和整治长期有效的新机制、新方法，丌断提升城市品位。

三、强化组细、落实责仸，集聚起“双创”的强力共济 “双创”工作是一项工作要求高、涉及面广的“国考”、“大考”。要想考出好的成绩，关键要抓好落实。“双创”工作重在平常，只有起点、没有织点，没有最好、只有更好。那种习惯二搞突击、抓“表面”，习惯二应对明查，习惯二重点讴防的做法，已丌符吅创建工作的新要求。创建工作要把“闪电战”发成“持丽战”，丌能再指望临门一脚、一蹴而就，要把创建作为一项全市域、多层次、全过程、持丽性的系统工程来抓。全市上下要坚决服务好“双创”工作，鼎力支持、做好相关保障，要按照市委的统一部署，迅速行劢，扎实工作，增强“双创”活劢的责仸感和主劢性，切实把各项工作抓紧、抓绅、抓实。

一要精心组细，强力推迚。“双创”活劢是“五个福泉”建讴的“重点工程”，是“一把手工程”。目前，市委、市政府已成立由黄伟乢记和我仸指挥长，家明同志仸常务副指挥长的“双创”指挥部，明确了成员单位，幵讴立了“双创”办。同时，在各部门（单位）人员紧张的情冴下，下决心抽调 15 名人员到“双创”办集中办公，一心一意抓好“双创”工作，足见市委、市政府对“双创”活劢的重规和决心。各部门（单位）要真正把“双创”工作摆在更加突出的位置抓好、抓实，成立“双创”工作与门机构，主要负责同志要切实担弼起创建工作第一责仸，认真履行好“一岗双责”，真正把创建工作放在心上、抓在手上，真正做到心中有数、心中有责，形成“主要领

导亲自抓、分管领导吅力抓、条块结吅共同抓、职能科室具体抓”的工作格局。要严格按照“双创”活劢的标准和要求，将所有创建指标逐项绅化，明确责仸主体，落实完成时限，做到人人有责仸、亊亊有落实、项项有保障，随时随地经得起抽查考核，确保万无一夭。市人大、市政协要组细人大代表、政协委员适时开展规察、调研、检查活劢，加强对“双创”活劢的监督，确保创建工作扎实有序推迚。

事要齐抓共管，吅力推迚。“双创”活劢丌是“双创”办一家的亊，全市各级各部门要积极参不、密切配吅。“双创”办要収挥好统领工作、协调各方的作用，做好“双创”工作内联外通，及时将创建工作分解落实到有关部门（单位）。同时做好不上级有关部门联系，及时领会创建精神，把准创建要求，在保证创建各项工作丌“跑丢”的同时，保证创建丌“跑偏”。各部门（单位）要服从“双创”指挥部的统一指挥，丌折丌扣地完成好下达的各项创建仸务。要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职、各负其责，又要协同作战、吅力攻坚，坚决杜绝推诿扯皮现象。职责范围内的亊要责仸上肩、全力做好，共同参不的亊要加强沟通、全力协作，需要配吅的亊要鼎力相劣、全力支持，劤力形成“千斤重担众人挑”的生劢局面，按照各负其责、齐抓

共管的要求，做到工作有人过问、仸务有人落实、问题有人解决，确保创建工作“横向到边、纵向到底，丌留空白、丌留尾巳”。

三要落实责仸，奋力推迚。创建工作千央万绪，要高质量高标准地完成创建仸务，必须严格督查，严格问责，做到创建工作迚行到哪里，督查问责就跟踪到哪里。市目标办要将“双创”工作纳入年度综吅目标考核管理。“双创”指挥部将采叏领导规察、定期检查、与项督查、随机抽查等形式，加强创建工作的跟踪问效，同时定期召开与题调度会，对组细得力、措施得力、迚展快、成效好的迚行表彰，对重规丌够、措施丌力、迚展迟缓、工作丌到位的通报批评幵严肃问责，确保全市上下一心、步调一致，顺利实现创建目标。要强化舆讳引导，在加强对“双创”先迚典型宣传报道的同时，舆讳媒体全程监督，对工作丌力、延误创建工作迚度的部门和单位，予以通报批评幵在电规台表态曝光。

同志们！创建全国文明城市和国家卫生城市，是一场没有硝烟的战争，劢员就是冲刺，劢员就是决战，全市上下要迅速行劢起来，以“创则必成”的信心、丌留退路的决心和真抓实干的作风，全力打赢“双创”攻坚战，以创建全国文明城市和国家卫生城市的实效，向全市人民交上一仹满意的答卷！

第二篇：创建全国文明城市暨迎接国家卫生城市复审动员大会上讲话

在创建全国文明城市暨迎接国家卫生城市复审动员大会上的讲话

刚才，春阳同志从四个方面作了全面部署，讲得很具体、很到位，我完全同意； ?临渭区、市卫计委作了很好的表态发言，希望大家认真抓好贯彻落实。202_ 年以来，我们顺应群众期盼，全市动员、全民参与，持之以恒推动创建工作，先后取得了省级卫生城市、国家卫生城市、省级文明城市三块金字招牌，极大地提升了人居环境和城市品位，有力地保障了全市经济社会持续健康发展。10 年的创建之路，我们迎难而上、顽强拼搏，历经艰辛、收获喜悦。实践证明，只要我们团结一心、全民参与，就没有克服不了的困难，也没有干不成的事业。我们要继续弘扬矢志不渝、众志成城的创建精神，不懈怠、不自满、不停步，自我加压、奋力拼搏，力争用 3 年时间建成全国文明城市。下面，我讲四个问题。一、为什么要创建全国文明城市文明是人类进步的重要标志。渭南是中华民族和人类文明的发祥地之一，素有华夏之根、文化之源的美誉，这里是字之源、诗之源、酒之源、史之源，厚重的文化资源，培育了一个个推动中华民族历史进程的杰出人才，孕育了“华山风骨、渭水襟怀”的渭南精神，悠久的历史、灿烂的文化，让我们每一个渭南人都引以为豪。站在新的历史起点，如何更好地弘扬传统文化，传承先辈文明，是我们肩负的神圣使命。习近平总书记强调，人民有信仰，民族有希望，国家有力量，必须锲而不舍、一以贯之地抓好精神文明建设。全面建成小康社会既是物质文明的小康，更离不开精神文明的“全面小康”。创建文明城市是精神文明建设的重要抓手和具体体现。我们一定要把创建文明城市放在落实“四个全面”战略布局中来认识，放在全面建成小康社会的大局中来把握，放在弘扬渭南历史文化的现实需要中来谋划。文明是全市人民的共同愿望，每一个渭南人都从内心追求文明、向往文明，都想做一个文明的人、一个受人尊敬的人。随着经济发展和社会进步，老百姓不仅关注衣食住行，而且关注城市文明程度、法治环境； ?不仅关注高楼绿地，而且关注文化、教育、医疗等公共服务水平； ?不仅关注自身居住的城市环境，而且关注所居城市对外的知名度和美誉度。特别是对渭南这样一个欠发达地区来讲，我们创建文明城市，不仅仅是为了一个招

牌，更重要的是通过创建工作，提升市民文明素质、提升城市文明水平、提高城市核心竞争力，不断顺应人民群众对美好生活的新期待，努力让全市人民生活得更加幸福、更有尊严。总之，全市上下一定要深刻认识创建工作的重要意义，切实增强责任感、使命感，以志在必得的信心和决心，一鼓作气、一战告捷，确保创建一举成功。二、创建文明城市重点要抓什么创建工作标准高、要求严，必须突出重点、扭住关键，以“钉钉子”精神，锲而不舍、久久为功，把各项工作都抓实、抓细、抓具体。要大力弘扬社会主义核心价值观。核心价值观是最持久最深层次的精神力量，建设社会主义核心价值观，就是要坚持不懈地加强理想信念教育，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导人们增强道路自信、理论自信、制度自信。要把弘扬社会主义核心价值观与推动全市经济社会发展贯通起来，与行业管理、社会治理结合起来，着力在构建公平诚信的社会环境、健康向上的人文环境、民主公正的法制环境、廉洁高效的政务环境上下功夫。要大力弘扬渭南精神，持续开展“渭南标杆”评选活动，立足老百姓日常生活，引导广大市民增强热爱家园的责任意识、奉献意识、文明意识，把根植于渭南人血脉中的精神力量立起来，把渭南人的自豪感、荣誉感激发出来，不断增强全市人民的归属感和认同感。要突出法治文化建设。文明城市首先是法治城市。只有让法治成为一种信仰、一种文化、一种习惯，文明城市才会真正有影响、有力量、可持续。领导干部要带头尊法学法守法用法，以法治思维和法治方式开展工作，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围，真正让老百姓办事不再找熟人、不再找关系、不再找门路，让每个投资者不再受干扰，安心经营、舒心发展，从根本上杜绝信访不信法、信权不信法的现象。法治文化只有普及到群众中，才能落地生根。要广泛开展普法宣传和群众性法治文化活动，弘扬宪法法律至上理念，弘扬公平正义理念，让法治教育走进课堂，贴近老百姓日常生活，推动人们把法治精神内化于心、外化于行。要坚持问题导向。创建文明城市的过程就是解决问题的过程，也是改变陋习、纠正不文明行为的过程。当前，在渭南发展过程中还存在一些不文明行为和现象，比如，过马路闯红灯，办事不自觉排队，乱扔垃圾、随地吐痰，公共场所大声喧哗、说脏话、抽烟，在网上散播谣言等等，这些都不同程度地损害了渭南的形象和声誉。渭南的形象是我们所有渭南人的脸面，一个不文明行为

造成的伤害，九十九个文明行为也挽不回来。总书记来陕视察时说“家乡每一点发展变化都让我感到高兴，家乡每一次灾害事故也让我牵肠挂肚”。怎样才能让总书记不再牵肠挂肚？关键就是我们每一个人都要把渭南的事当自己的事一样对待，都要像爱护自己的眼睛一样爱惜渭南的声誉、珍惜渭南的形象，决不做有损渭南形象的事，对渭南发展过程中存在的不文明行为和现象，要以主人翁的态度，及时举报，主动帮助纠正。要从不文明的行为、不文明的人抓起，从不闯红灯、行人不乱穿马路、不随地吐痰、自觉排队、公共场所不大声喧哗、不吸烟等最基本的日常文明行为抓起，从一点一滴、一言一行抓起，积小善为大善，积小成为大成。网络不是法外之地，要依法依规加强网络监管，教育引导市民文明上网、绿色上网，把网络语言汇聚成渭南好声音，把网络平台打造成展示和宣传渭南正能量的最大窗口，真正让网络空间清朗起来，让 560 万渭南人民的形象立起来。要抓好基础性工作。今年的国家卫生城市复检是我们创建文明城市过程中最基础的工作。当前，第一位、最紧迫的任务就是要确保卫生城市复检顺利通过，以此提振士气、再鼓干劲。要加快市博物馆等重点项目建设，加大城市无障碍设施、路网结构、公共交通等投入力度，着力打造“智慧城市”； ?所有学校、机关、企事业单位的文化体育设施都要免费向公众开放，最大限度地满足市民群众对公共文化体育活动的需求，真正实现资源共享； ?要进一步完善城市宜居功能，强化环境卫生专项治理，提高城市精细化管理水平，努力营造富有活力的城市生态系统。要牢固树立打持久战的思想，紧盯各项目标任务，步步为营、打牢基础，绝不搞“花架子”，绝不弄虚作假，确保市委决策落地生根，真正让文明城市创建经得起实践、人民和历史的检验。三、创建文明城市我们应该怎么办市民是城市的主人，是文明城市创建的主力军。只有全市动员、人人参与，各尽其责、各显其能，创建工作才能顺利推进、取得实效。要抓住党员干部这个“关键少数”。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。各级党员领导干部、全体公职人员都要对自己要求更高更严，凡是要求普通群众不做的自己坚决不做，要求别人遵守的自己带头遵守，做给群众看、领着群众干，带头遵守公序良俗，带头保持良好道德情操，带头弘扬良好家风社风，用自己的一言一行、一举一动，为干部群众当好标杆、作好表率，为文明城市创建集聚正能量。要抓住各行各业的重点人群。公众人物是社会各行各业的引领者，知名度

高、社会影响大，要充分发挥示范引领作用。我们的企业家要讲诚信、守法度，像关心自身健康一样关注产品质量和企业信誉； ?我们的文艺工作者要重内涵、重德艺，打造更多有血肉、有力量、有温度的文艺作品； ?我们的医生、教师要讲医德、重师道，无愧于“白衣天使”和“人类灵魂工程师”的称号； ?我们的窗口服务单位，要文明执法、高效服务，不推诿、不扯皮、不怠慢，以实际行动让每一个办事群众都能感受到文明城市的温馨和舒适。需要强调的是，出租车是流动的“城市名片”，出租车司机的一言一行都事关一个城市的形象。要教育引导出租车从业人员遵守交通规则，不抢道占道、不欺客宰客，宣传渭南的发展成就，讲好渭南的好故事，以热情文明的服务、干净整洁的乘车环境展示渭南人民的良好风貌和文明素质。要抓住全体市民这个主体。创建文明城市每个市民都是主角，每个人都是参与者、受益者。全体市民都要以文明为荣、以不文明为耻，从自身做起，从不文明的行为习惯改起，争当文明市民。要倡导全民阅读、家庭阅读、人人阅读，共同建设“书香渭南”。要特别重视青少年文明行为、文明习惯的培养，营造温馨友善的家庭环境和积极向上的社会风气，让文明的基因在广大青少年心中生根发芽。总之，只有每个人都是文明人，每个家庭都是文明家庭，每个单位都是文明单位，渭南才是实实在在、名副其实的文明城市。四、怎样才能有力有效推进创建工作创建是一个系统工程，需要全市上下齐抓共管。靠的是敢于担当的精神、有效的体制机制和广大群众的支持。要靠敢于担当、敢于碰硬的精神。全市上下一定要提振精气神，克服畏难情绪，拿出打硬仗、啃硬骨头的劲头，以过硬的作风去推动、去落实。市级领导要率先垂范，主动到包联点指导工作、推动落实。各级党政“一把手”要亲力亲为、靠前指挥，亲自抓、负总责，把创建工作作为“一把手”工程，拿出足够精力，深入创建一线、逐项排查问题、逐一分析解决，落实领导分工，落实责任人员，落实时间进度，真正做到事事有人管，件件有着落。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职，各负其责，又要协同作战，合力攻坚，坚决克服推诿扯皮、敷衍塞责等现象。要靠有效的机制、管用的办法。要健全党委统一领导机制，充分发挥党委统揽全局作用，整合各种资源，动员各方力量，形成强大合力。完善市县联创工

作机制，上下联动、城乡联动，不断赋予市县联创工作新内容，争取市县同步、整体推进。建立目标管理机制。把创文三年规划中的目标任务分解到部门、单位和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要建立健全督查机制。市创建办，市委、市政府督查室要加大督促检查力度，对工作中不作为、慢作为的单位和个人，要公开曝光、严肃问责，坚决遏制形式主义、做表面文章等现象。要靠良好的氛围、群众的支持。各级各部门要深入宣传、广泛动员，扎实开展文明单位、文明村镇、文明社区、文明行业、文明家庭等系列创建活动，充分调动广大干部群众参与创建的积极性和主动性。各级新闻媒体要发挥宣传主渠道作用，全方位、多层次开展宣传活动，大力宣传先进典型和好人好事，公开曝光反面典型，努力营造你追我赶、争先创优的良好氛围。同志们，创建工作任务艰巨、使命光荣。大家要以时不我待的精神迅速行动起来，举全市之力，集全民之智，从我做起，从现在做起，从点滴做起，扎实工作，奋力攻坚，确保如期实现创建目标任务，真正把渭南打造成富裕和谐美丽的全国文明城市！

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第三篇：创建国家卫生城市动员大会上的讲话

创建国家卫生城市动员大会上的讲话

（质监局张国华局长）

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要目的是动员全局职工统一思想，全力以赴，切实改善我局卫生现状，为实现创建国家卫生城的目标而努力工作。刚才，刘局长宣读了我局创建国家卫生城市实施方案，这方案是经过局班子认真研究制定的，完全符合我局实际。希望各部门要迅速行动起来，认真执行方案要求，抓好各项工作的落实。下面，就创建工作，我强调以下几点意见。

一、认清形势，统一思想，坚定创建国家卫生城市工作信心

今年市委市政府提出了创建国家卫生城市的目标，这对于推动我市经济发展和社会各项事业全面进步，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们要充分看到珲春市在创建过程中所处的优势和存在的问题，共同努力，出色地完成好我局的创建任务。

随着经济发展和工业化，城镇化进程的加快，人民的生活水平、生活质量不断提高，追求高质量的生活环境已成为全市人民的共同愿望。作为一种有效的载体，创建国家卫生城市，是保障人民群众身体健康的迫切需要。因为它不仅仅

是一般的卫生范畴，其最直接的效果是改善城市环境和预防消除疾病，不断提高群众的身体健康素质，对不断提高市民的公共卫生意识，推动文明的健康生活方式，都发挥着不可替代的作用。创建国家卫生城市，是城市发展和招商引资的必要选择。我市多渠道、多层次、全方位，大力引进先进地区资本、人才、技术，实现快速崛起，必须要有良好的投资环境作支撑。通过创建工作，可以提高人们的现代文明素质，完善城市基础设施，增强城市的服务功能，使城市成为投资、居住、购物、旅游的好去处。创建国家卫生城市，是创建国家文明城市的必然要求。目前，全市上下正满怀热情地进行文明城市建设，实际上，创建文明城市的前置条件是国家卫生城市，文明城和卫生城是互相联系不可分割的一个整体，目标是一致的。通过创建国家卫生城市，提升珲春城市形象，进而创建全国文明城市，事关珲春可持续发展的大局，也是构建“和谐珲春”的必由之路。

二、加强生产加工环节的食品安全监管工作

今年我局食品安全监管工作的总体要求是：按照“完善制度、强化措施、落实责任、保障安全”的工作思路，突出重点、严格监管、严厉查处、严肃责任，切实抓好食品生产加工环节监管工作。一是确定辖区内重点企业、重点产品，按照省州局文件进行集中整治，特别是对量大面广、季节性强和高风险食品的监管，施高频次的检查、巡查，使各专项

整治工作取得实实在在的成效。二是摸清食品企业底数，实行动态管理。食品生产加工企业100％取得食品生产许可证、小作坊100％签订食品质量安全承诺书。对食品生产企业及小作坊在全面调查摸底的基础上实行分类监管，并按规定建立电子档案，及时调整信息，实行动态管理。

三是继续实行食品安全监管区域责任制。为切实做好食品生产企业及小作坊的源头监管工作，解决好监管工作量大，人手少，任务重的突出问题，继续实行定区域、定人员、定企业、定责任的监管模式。四是组织开展好元旦、春节、“五一”等节假日食品安全专项执法检查工作。五是根据企业产品的风险程度和企业规模不同，对企业进行分类监管，认真进行巡查、定检和监督抽查，发现问题及时处理，消除食品安全隐患。认真做好食品添加物质使用登记备案工作，确保食品添加剂和添加物质按照规定添加，禁止使用违禁添加剂。六是积极开展食品安全知识宣传。利用网站、报刊，“3.15”等广泛开展食品安全知识宣传，印制和散发食品安全知识宣传材料，继续落实国家质检总局关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告的通知精神，通过开展各种形式的宣传，增强食品生产加工企业是食品质量安全的第一责任人的意识，努力构建食品安全监管工作的和谐局面。七是开展帮扶食品企业工作。做好新标准的宣贯工作，帮助、指导食品生产加工企业购置生产设备、检

验仪器、厂区合理布局和方案、制度等软件方面的建立。提高企业的管理能力和管理水平。及时收集、汇总、分析食品监管信息，向政府和上级主管部门报送，提出食品安全监管合理化建议，为监管工作决策提供依据。八是强化日常监管,依法对所有食品生产企业开展监督检查,监督其落实原辅料进货查验、生产过程质量控制、食品出厂检验、卫生情况（厂区及工作人员）等制度。严厉打击制售假冒伪劣食品、生产不符合安全标准食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的违法行为。开展生产加工环节风险监测,重点加强对生产加工环节中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的监测,对发现的问题,及时查明原因,消除食品安全隐患。九是督促食品生产加工企业工作人员定期进行身体健康检查。要求各食品厂必须做好“除四害”工作，在加工车间及仓库门必须有隔鼠板，室内要有防蝇灯，地面无鼠洞无蟑螂。

三、积极开展食品安全健康教育活动

按着健康教育工作计划，认真组织食品企业负责人学习食品安全法相关知识。定期向职工及家属广泛宣传爱国卫生工作的重要性和必要性，倡导健康、文明、科学的生活方式，宣传卫生防病知识，不断增强广大职工及家属的卫生意识，养成良好的卫生习惯，自觉参与创建国家卫生城市的系列活动。

四、要积极做好“除四害”工作

局办公室负责购置药物或工具组织人员在办公楼内、楼外和家属区积极开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂的除“四害”活动，防止疫病发生，清除“四害”孳生场地，严密组织、科学开展春秋两季灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂和冬季的灭鼠工作，降低“四害”密度，预防和减少病媒传播疾病的发生和蔓延。

五、要积极搞好单位室内外卫生

1、办公设施及办公用品摆放整齐有序，杜绝办公设施及用品乱堆乱放、杂乱无章和积存垃圾等现象。

2、办公室要坚持天天打扫，地面、墙壁、办公桌椅及门窗要做到无灰尘、不乱贴乱画，整体洁净优美。

3、职工在工作时间，要着装整齐，不穿奇装异服、短裤、拖鞋等，要崇尚健康、文明、卫生的生活方式，不随地吐痰、乱扔烟头、乱倒垃圾、乱泼污水等，养成良好的卫生习惯，创造洁净明亮的工作环境。

4、彻底清除卫生责任区积存的生活垃圾、建筑垃圾等，要创造良好的环境卫生。

5、对单位周边地面、墙壁上乱贴、乱写、乱画的各类广告和不文明现象进行彻底清理。

同志们，创建国家卫生城市工作相当艰巨。我们要以昂扬的斗志，饱满的热情，求实的精神，团结协作，齐抓共

管，争创一流。我相信，在全局职工的共同努力下，我局创建国家卫生城市的目标一定能够如期实现！

谢谢大家。

202_年2月15日

第四篇：创建全国文明城市动员大会上讲话

在创建全国文明城市动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开动员大会，主要任务是，对创建全国文明城市工作进行安排部署，动员全县上下，进一步统一思想、坚定信心，铆足干劲、迎难而上，坚决打好打赢全国文明城市创建攻坚战。刚才，XX 同志宣读了几项重要《通知》，XX 同志通报了我县创建工作的测评结果，县文明委为重点乡镇、责任单位颁发了责任状，四个部门和乡镇作了表态发言，XX 同志对文明创建工作作了具体安排。一会儿，市文明办申主任还要作重要讲话，大家要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，就抓好创建工作，我再讲三方面意见。

一、提高认识，再鼓干劲 全国文明城市是目前城市综合性评比的最高荣誉，是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌。202_ 年是三年创建周期承上启下的一年，也是最为关键的一年，我们唯有全力以赴。

我们要深刻认识到，创建全国文明城市，是中央、省、市赋予我们的政治使命。成为全国提名城市，是经过中央和省文明办层层筛选才确定的，全省仅有 X 个县获得提名。市委对我们给予厚望，希望我县在全市的（县级）文明城市创建上实现零的突破。对我县来说，如果不能如期实现创建目标，就有愧于各级领导的信任与重托，就会影响市打造“全域文明城市”的进程和成效。可以说，这是各级领导赋予我们的一项必须完成的政治使命，更是对 XX 各级党委、政府执行力的现实考验，对全县各级领导干部作风、能力的全面检验。创建全国文明城市，我们既创必成，务必全胜。

我们要深刻认识到，创建全国文明城市，是建设高质量发展县城的必然要求。去年以来，我们提出建设高质量发展县城的美好愿景。纵观全国文明城市的创建体系，与建设高质量发展县城这个奋斗目标完全一致。创建的过程，是一个涉及物质文明、政治文明、精神文明、生态文明等多个领域的提升工程，是对城市科学发展水平的综合评价。因此，我们要把创建工作与建设高质量发展县城有机结合，统筹推进。通过文明创建，全力推动经济实力新跨越、城乡面貌新改观、群众素质新提升、城市文明新升华，把我们 XX 建设的更有城市品位、更富文明风尚、更加美丽宜居，使我县的知名度更高、影响力更大、竞争力更强。

我们要深刻认识到，创建全国文明城市，是增进群众福祉的重要途径。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，这是我们开展一切工作的出发点和落脚点。文明城市测评指标涵盖了社会保障、医疗卫生、教育文化、居住环境等与群众息息相关的民生问题，充分体现了以人为本、发展为民的根本要求。从这点上来说，创建文明城市的过程，实际上就是为群众办实事、办好事的过程。通过深入开展创建工作，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，让广大群众从创建中得到实惠、看到变化，生活的更加幸福，更有尊严，这本身就是最大的民生，最实的政绩。

总之，创建工作意义重大，既有机遇，也有挑战，既有基础，也有差距，大家一定要提高站位，以最大的决心、最实的作风、最强的干劲，全力推动创建工作取得实实在在的成效。

二、抓住重点，集中攻坚 牵牛要牵牛鼻子，创建要抓关键点。关于创建重点工作，刚才，丽光同志已经作了详细安排，大家要按照要求，根据《测评体系》指标和责任分解清单，抓重点、重点抓，集中攻坚，精准发力。

一是要在“五大创建”上集中攻坚。根据市委要求，我们将深化“五大创建”行动，以文明城市创建为龙头，全力抓好文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动。文明城市创建上，要全力抓好城建工程建设，不断完善城市功能，塑造提升城市形象，推动城市建设和管理水平进一步提档升级。特别是事关群众福祉的“新十件民生实事”，要克服一切困难，扫除一切障碍，如期兑现庄严承诺；要持续开展扫黑除恶专项斗争，推进社会治安专项整治，不断净化社会风气，切实增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。文明村镇创建上，要加快美丽乡村建设，坚持城乡一体、因地制宜，深入开展农村

人居环境整治行动，让农村生态美起来、环境靓起来；着力培育文明乡风，坚持“自治、法治、德治”相结合，深化群众性精神文明创建，充分发挥“一约四会”、“一墙三榜”作用，着力构建美丽宜居的新风尚新农村，实现文明创建与乡村振兴互促共进。文明单位创建上，要以窗口行业单位为重点，组织开展“弘扬时代新风，文明单位在行动”主题活动，增强文明服务意识，规范政务行为，提高服务质量，集中整治“冷、硬、拖、卡”问题，把“最多跑一次”的承诺落到实处。文明家庭创建上，要广泛开展“好家风好家训”评选活动，遴选一批有思想、有内涵、可推广的好家风，进一步提升好家风对全社会的影响力和滋养力。要持续开展“星级文明户”“最美家庭”“五好家庭”创建活动，深入开展“七在农家”评选活动，培育、选树一批“家庭和、家风美、家训实”的先进典型，不断扩大文明家庭创建的覆盖面和影响力。文明校园创建上，教育部门要落实立德树人根本任务，强化师德师风建设和未成年人思想道德教育，引导广大青少年树立远大志向、培育文明素养，扣好人生第一粒扣子。总之，通过深化“五大创建”行动，使每个单位、每个家庭、每个校园都能成为点亮XX 形象的颗颗明珠，成为展示城市文明的靓丽风景。

二是要在环境治理上集中攻坚。美丽宜居的城乡环境，会给人留下镂心刻骨的印象，是城市文明程度最直接的反映和最显著的标志。近年来，我们通过铁腕治污、垃圾分类、固废处理、大棚房专项整治等行动，全县人居环境得到了极大提升。下一步，我们要继续加大力度，在环境治理上出实招、下硬功，突出抓好“四治”：①从严治“乱”，集中整治车辆违章、横穿马路、占道经营、破坏设施等问题，切实规范人民群众的交通意识和文明行为。②从严治“脏”，结合垃圾分类处理，抓好大街小巷、公路河道、广场公园、居民楼栋、机关单位等场所的环境卫生，特别是临街门店和背街小巷的卫生，要严格落实“门前三包”责任制，坚持集中整治和日常监管相结合，常抓不懈，坚决彻底治理到位。③从严治“污”，持续推进环保攻坚，坚决打赢蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战，深入实施村庄绿化、河道整治行动，让 XX 的蓝天常在、绿水长流。④从严治“劣”，加强对公共娱乐场所、餐饮行业的卫生监管，加大对食品卫生安全的监督检查力度，严厉打击制售假劣食品等违法行为，让人民群众吃得安心放心，确保“舌尖上的安全”。

三是要在提升素质上集中攻坚。良好的市民素质，是文明城市的灵魂，也是文明创建的核心。大家知道，测评体系中，有一项内容就是通过实地暗访和随机走访，在日常生活中检验市民文明素养。因此，我们要把提高市民素质作为创建工作的重中之重来抓。突出价值引领，大力培育和践行社会主义核心价值观，推动社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，从根本上提升全县人民群众思想道德水平；突出文化熏染，着力打造广场文化、机关文化、乡村文化、企业文化、街市文化等“五大”文化名片，实现以文化人、成风化俗的目标；突出文明实践，全力构建县乡村三级文明实践中心网络体系，建设“十有”阵地，搭建“五大”平台，组建“十类”志愿服务队伍，开展“八个传播、八个践行”文明实践活动，在寓教于乐中提高群众

文明素质、提升社会文明程度；突出移风易俗，引导广大干部群众养成文明、科学、健康的生活方式，抵制大操大办、炫富斗阔、奢靡浪费等不良现象，争做文明好市民。特别是要结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，以党建促文明创建、以党建带动文明创建，发挥共产党员先锋模范作用，带动干部群众在岗位上创一流、在社会中作表率、在家庭里尽责任，切实以党风带民风、以政风促民风，着力提升全民文明素养。

四是要在营造 氛围上集中攻坚。“人人参与、共建共享”是创建全国文明城市的根本保证。宣传部门要将思想发动、营造氛围贯穿创建工作始终，充分发挥县融媒体中心主流媒体宣传作用，按照“一次采集、多种生成、多元传播”目标，通过建设功能完备、设备先进的中央厨房指挥大厅，在“三街三园两院两广场一小区”安装电子显示屏、公交站台广告机、应急广播、楼宇触控终端等设施设备着力打造“四屏两声”全媒体发布示范点，开发研制发行融媒体手机 APP 等多种渠道和方式，构建媒体宣传矩阵，深入宣传创建工作的重大意义、动态进展、重大成果；要创新宣传形式，推动创建知识、文明规范进乡村、进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，不断提高群众对创建工作的知晓率和支持率；要及时推广典型经验，对创建中的先进典型，及时跟踪和深度报道，充分激发群众投身创建的智慧和热情。同时，对创建突出问题解决不及时、整改不到位的，要毫不留情予以曝光，鞭策后进，形成一个先进更先进、后进赶先进的良好创建理念。

三、压实责任，确保成效 今年是建党 99 周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我县创建全国文明城市承上启下的攻坚之年，大家要按照会议统一部署，围绕职责分工，以铁的决心、铁的举措，精心组织实施，扎实有序推进，确保创建工作事事有人抓、件件能落实。

一要加强领导。为加强全国文明城市创建工作的组织领导，县委已成立专门的指挥部，下设 1 个创建办和若干个工作组。随后下发的《实施方案》将对各自职责任务作明确要求，不论是牵头负责的县领导，还是各乡镇、各责任单位“一把手”，都要按照分工，各司其职，各尽其责，对涉及到的工作，既要挂帅，又要亲征，亲历亲为，攻坚克难。另外，会前还下发了责任状、《XX 县创建全国文明城市十条措施》和任务清单，各单位要认真对照，逐项逐条抓好落实，确保创建工作扎实推进。

二要凝聚合力。XX 是我家，文明靠大家。在这场创建战役中，全县上下没有旁观者，人人都是战斗员。各级各部门要强化大局意识、协作意识、奉献意识、一盘棋意识，拿出“九牛爬坡、个个出力”的精神，主动履职，协调配合，形成上下联动、齐抓共建的工作格局，决不能因为一块“短板”影响整体水平，决不能因为某个部门的工作不力，影响全县整体工作推进。

三要从严督查。这次创建，我们成立了专项督查组，目的就是督促、检查、指导各责任单位的创建工作，查漏补缺，推动落实。督查组成员一定要高度负责，真督严查，敢于动真碰硬、唱黑脸、当包公，切实发挥好推动工作的利剑作用。对创建工作不重视、不得力的相关责任人和单位，我们将严肃问责，绝不姑息。

同志们，文明始于心，创建践于行，争创全国文明城市是我们坚定不移、志在必得的奋斗目标，是全县人民的共同追求和热切期盼。我们要调动一切可以调动的因素，动员一切可以动员的力量，万众一心，众志成城，开拓进取，攻坚克难，把创建工作做细做实做到位，确保全国文明城市创建目标顺利实现，为建设新时代千年古县大美XX 做出我们应有的贡献!谢谢大家！

政府森林防火、安全生产重大隐患预警单

各村、驻地各单位 当前，随着镇域内各生产经营单位陆续复工复产，为赶工期，易出现超能力、超强度、超定员生产等现象，极易导致生产安全事故；近期天干少雨，森林火险等级偏高,高火险天气持续时间长；我镇又属山区镇,地形复杂、地势险要,一旦发生森林大火,扑救异常困难,扑救安全风险极高。

为了做好森林防火，杜绝安全生产事故发生，为 xxx 镇各项工作顺利开展创造良好的社会环境，请各村、驻地各单位 一是全力做好森林防火工作：

1.加强火源管理，严厉打击野外用火和毁林开荒,对在林区违规用火行为,要依法从重处罚；2.在敏感地段要重点防控,设立防火检查站,严禁火种入山入林,严防死守，对进山人员重点监护,防止意外失火;3.加大对重点人员的管控力度，杜绝因智障人员等重点人员玩火而引起的火灾。4.清理林下可燃物。各村、驻地各单位组织人员对所管辖区域内道路两旁、林区林下干草、枯叶等可燃物进行清理，杜绝森林火险发生。

二是狠抓安全生产工作：各村、驻地各单位疫情期间要督促辖域内内各经营单位组织复工复产安全生产培训教育，杜绝违章指挥，违章作业，冒险作业；将本辖区所有企业复工复产纳入监督范围，落实属地监督责仼，依据“谁申请、谁负责”“谁验收、谁负责”“谁签字、谁负责"原则，对因把关不严、检查不细致导致生产安全事故的，坚决严肃追究相关责任。三是值班、畅通信

息：加强值班、灵通信息。各村、驻地各单位主要负责人要实行 24小时值班制度,并有领导带班,认真履行岗位职责,保证各类信息畅通,把好归口管理关,不得瞒报、迟报、乱报,否则造成重大损失和社会影响的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。

x xxx 镇人民政府

第五篇：全市创建全国文明城市动员大会上讲话

在全市创建全国文明城市动员大会上的讲话 在全市创建全国文明城市动员大会上的讲话

同志们：

创建全国文明城市是市委十届四次全会作出的重大决策部署。市委、市政府对这项工作高度重视，研究制定了创建规划和实施方案，今天专门召开动员大会进行部署，就是要统一思想，明确任务，落实责任，动员广大干部群众积极行动起来，推进创文各项工作，增强群众幸福指数，提高城市的竞争力，提升城市的形象，力争 202_ 年成为全国文明城市提名城市，202_ 年进入全国文明城市行列。下面，我就全面推进创建全国文明城市工作，讲三点意见。

一、统一认识，坚定信心，明确创建全国文明城市的重大意义 全国文明城市是一座城市综合竞争实力、社会管理能力和可持续发展能力的充分体现，是评价城市整体文明程度的综合性最高荣誉称号。全市上下要统一思想，下定决心，坚定信心，克难攻坚，坚定不移地创建全国文明城市。

（一）创建全国文明城市是优化四大生态的具体行动。市委十届四次全会提出要不断优化政治生态、发展生态、自然生态、社会生态“四大生态”，创建全国文明城市是综合性、全方位的工作，涉及到四大生态的方方面面。比如政治生态，一个地方的政治生态出了问题，对创文就是“一票否决”，这就倒逼我们要抓好全面从严治党和党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。发

展生态方面，要成为全国文明城市，没有强大的综合实力是不行的，必须要优化发展生态，营造良好的投资营商环境，抓有效投资、提质增效促发展，增强创文的经济实力。创文对生态环境也是有严格标准的，这也倒逼我们要坚持生态优先、绿色发展的理念，不断做优做强我们的自然生态环境。至于社会生态那就更不用说了，没有良好的社会风气、和谐稳定的社会环境、厚德向善的文明氛围，科学有序的社会治理体系，创文就是一句空话。所以，我们要提高站位，把创文工作当成全市上下最大的事情，举全市之力全力推进。

（二）创建全国文明城市是人民群众的迫切需要。近几年来，我市的县域经济持续健康发展，城乡面貌有了大幅改善，但是我市的城市基础设施还欠账很多，城市功能还不够完善，城市的能级还不高，离全国文明城市的标准还有较大的差距。比如老城区人口过密，停车场、菜市场、学校、医院等公共设施布局不合理、数量不足，部分路段交通秩序时好时坏，占道经营屡禁不绝，城市的精细化管理水平得不到提高，市民对此仍有不少意见。除此之外，我们市民的文明素养还有待提升，公共场所乱扔乱丢、大声喧哗、行为不端等不文明行为时有发生。我们创建全国文明城市，绝不单纯是为了拿一块牌子、争一项荣誉，更不是为了搞形象工程，而是为了提升城市的竞争力和影响力，吸引外来人口来我市投资兴业，休闲观光，同时，通过创建文明城市集中兴办一

批便民利民的好事实事，切实解决一批重点问题、短板问题、弱项问题。

（三）创建全国文明城市恰逢其时。一是创文是顺势而为，我们现在具备了创文工作的各项条件，如果不去争创全国文明城市，对于我们市委、市政府来讲，就是失职渎职。二是我们创文得到了襄阳和省文明委的大力支持和认可，我们是襄阳市第一个被襄阳和省文明委认可的创建全国文明城市的县级市，而且多年来我们多次获得了省级文明城市的称号，所以说我们是有底气、有基础的。三是我们具备创建全国文明城市的一定实力和基础，我们连续 5 年获得湖北省县域经济发展先进单位，“十一五”以来，我们的经济发展进入了跨越赶超的良性发展阶段，县域经济实力不断攀升。四是文明城市创建要和经济发展同步推进，到 202_ 年，全面建成小康社会之时，全省要确定 20 个左右县域经济增长点，我们要力争成为其中之一，实现这样的目标，不能成为全国文明城市，就名不副实。

创文是一项系统工程，不是一朝一夕、一蹴而就的，要有迎难而上，战之必胜，志在必得的决心和信心，要以“久久为功，功成不必在我，建功必须有我”的思想境界推动创文的各项工作。

二、突出重点，明确任务，全面启动创文各项工作 （一）加强创文硬件建设。一要进一步完善市政公共设施。文明城市创建必须要“强筋壮骨”，要加快推进新图书馆、博物馆、群艺馆、体育中心等重大公共服务设施建设，进一步完善城市公

共停车场等各类公共设施，深入推进“厕所革命”，规范理顺城市空中“蜘蛛网”，为市民提供高效、便捷、舒适的公共服务。二要进一步提升经济实力。经济实力是创文工作的基础和保障，持续保持湖北省县域经济先进单位称号，加大招商引资和项目建设力度，推进县域经济结构调整和转型升级。三要进一步优化城市生态建设。持续实施全域国土绿化三年行动计划，全面强化环境综合治理，尽快实现“污水不入江、垃圾不落地、废气不上天、面源不污染、绿化全覆盖”的目标。除此之外，还要进一步提升城乡的精细化管理水平，在亮化、净化、洁化、绿化等方面持续下功夫，加强户外广告、出店占道经营、交通秩序、环境整治等方面的管理力度，营造整洁、安全、畅通、文明、有序的人居环境。

（二）补齐创文软件短板。一要进一步优化党风政风社风。以党的十九大精神为引领，坚定不移地抓好全面从严治党和反腐倡廉建设，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。以大力弘扬和践行社会主义核心价值观为目标，开展形式多样、丰富多彩的主题活动，不断增强市民的文明意识。围绕讲好***故事、开展“最美人物”评选等活动，挖掘树立宣传一批先进榜样，推动形成敬畏感恩、厚德向上的良好社会风气。二要进一步推进文化大繁荣。加快实施以“一园两区”（光化古邑文化创意产业园、太平古街街区、抗战历史文化街区）“一剧一史”（《黄河绝唱〃光未然》剧目、《***通史》）为龙头的文化工程，全面

繁荣文化事业，促进文化产业大发展。三要进一步提升市民文明素养。开展“文明餐桌”“文明交通”“文明旅游”“网络文明”“道德讲堂”“十星创建”、全民阅读等行动，引导广大市民告别陋习，培育文明的生活方式；开展“讲文明、树新风”志愿服务行动，弘扬志愿服务精神；开展“小手拉大手、共建文明城”文明礼仪教育实践活动，让全市人民自觉说文明话、做文明事。四要坚决确保社会大局安全稳定。深入开展“平安***”“诚信***”“法治***”建设，持续推进全国综治“长安杯”创建活动，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，强化安全生产、食品药品安全监管，加强社会矛盾源头治理，打造规范有序、平安和谐、开放文明的城市形象。

（三）统筹推进“六城同创”。创建全国文明城市一定要与创建国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、国家森林城市、湖北省县域经济先进单位（实力城市）紧密结合起来，所以我们叫做“六城同创”，从具体创建要求看，每一项创城标准中，什么时候需要完成什么任务，达到什么要求，都逐一进行了明确。这些任务都是环环相扣，相辅相成，相互促进，缺一不可的。“四大家”分管领导和各级各部门对此要有清醒的认识，一定要把市委十届四次全会提出的“四大生态”建设与“六城同创”有机结合起来，务必学深研透“六城同创”相关测评体系，按照创城责任分工和指标体系，确定各自任务目标和工作重点，划清工作阶段，排出时间进度，拿出有力措施，确保各项创建工

作按照市委、市政府确定的时间节点推进，确保各项创建指标按时达标。除创文以外，“六城同创”的其他创建工作，也都要制定三年行动计划，与创文工作三年行动计划紧密结合起来，环环相扣，共同推进，请市委、市政府相关分管领导牵头负责。

（四）着力抓好当前重点工作。一是抓好禁鞭工作。春节将至，禁鞭是近期的一项重要工作，也是我们创文工作的“第一枪”，这一枪打的好不好非常重要。相关责任单位要以高度的责任心认真查堵源头、严格现场查禁、加强应急处理，全市上下也要同心协力，宣传好贯彻好落实好禁鞭各项要求，打好春节禁鞭攻坚战。二是加强环境卫生整治。春节期间人流量大、垃圾产生量大，是环境卫生整治的重点时期。各级各部门一定要统筹安排，科学调度，确保市区生活垃圾日产日清、车走地净。春节前还要开展一次城市环境卫生大整治、大清洗，确保城市亮丽、环境干净整洁，向回乡探亲访友人员展示***的精气神。三是加强交通秩序管理。前面也讲到了，良好的交通秩序是创建文明城市的重要软件指标，春节回家过节的车辆越来越多，道路拥堵和交通安全事故频发是接下来要高度重视的问题。公安和交通运输部门要提前研判交通运行态势，科学调度安排警力，强化路面秩序管控，严查重点交通违法行为，确保春节期间交通秩序井然有序。四是严查违章建筑。春节是抢修违章建筑的高发期，要严厉打击顶风违建现象，进一步加大巡查力度，严格值班备勤，继续保持查违拆违工作的高压态势，确保春节假期违法建筑保持“零增长”。

三、强化领导，真抓实干，扎实推进创文工作 （一）要强化组织领导。市委已经成立了创建全国文明城市指挥部，由我任政委，张市长任第一指挥长，陈晓斌主任任指挥长，相关市领导任副指挥长，实行市领导包保工作和属地管理机制，大家一定要亲力亲为，切实抓好包保乡镇办的创建工作。尤其是“六城同创”的分管市领导，要围绕创建全国文明城市工作，筹备抓好相关创建任务。各乡镇办和市直各部门各单位要把此项工作作为“一把手”工程，主要领导要亲自安排部署，亲自督促落实，制定好时间表和路线图，把创文目标和各项任务落实到人，落实到每个环节，做到层层有人抓、事事有人管，确保创建任务逐项落实。会上没有签订创文工作责任状，会后市文明委要与各相关单位逐一签订。签订责任状就是明确任务，明确任务之后就有督办检查，有督办检查就有考核打分，有考核打分就要纳入我们目标考核的内容，所以各级各单位要结合自身实际，安排好各自应该做的具体事项。

（二）要坚持全民参与。创建工作是一项群众性、社会性、系统性很强的工作，需要社会各界的广泛参与。全市各级各部门要树立“一盘棋”思想，坚持一切为了群众、一切依靠群众，在组织实施好本部门承担的工作任务、主动配合创文指挥部办公室协同作战的基础上，广泛动员全体市民参与创建活动，参与志愿服务活动，调动全市上上下下、方方面面的创建热情，凝聚各级各界、各行各业的创建力量，掀起“人人参与创建、人人支持创建、人人服务创建”的热潮。另外，建议各相关单位到襄阳对口部门去汇报学习，用他们的经验指导我们的创文工作。

（三）要深入宣传发动。宣传部门要把宣传发动和思想政治工作贯穿于整个创建活动全过程，要采取网络宣传、文艺宣传、阵地宣传、对外宣传等多种渠道和方式，广泛宣传创建全国文明城市的目的、意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容，宣传市委、市政府关于创建全国文明城市的工作部署和重大举措，宣传各部门、各单位以及广大市民积极参与创城的经验做法和优秀典型，积极推动创文工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，做到家喻户晓，人人皆知，提高创文工作的知晓率、参与率和支持度。

（四）要打造过硬作风。各级领导干部要严格按照市委“转作风、提能力、求实效”九条规定要求，以踏石留印、抓铁有痕的劲头做好创建工作，决不能以会议落实会议，决不能只挂帅不出征、当“甩手掌柜”，决不能搞“面子工程”“运动式整改”，一定要到一线去、到大街小巷去、到社会去、到群众中间去，从长远目标抓起，从具体事情抓起，下足“绣花”功夫，切实把市委下达的各项工作任务落细落实。

（五）要严格督查考评。动员千遍不如问责一次。市创文指挥部办公室要联合市委督查室、市政府政务督查室、市文明办开展督导督办，严厉查处措施不力、行动迟缓、消极应付的单位和个人。市实绩办要把创建全国文明城市工作纳入目标考核，半

年一汇总，一年一考核，并将各单位考核结果与文明单位评选奖励挂钩。

同志们，创建全国文明城市是我们坚定不移、志在必得的奋斗目标，是一项复杂的社会系统工程，也是一项顺民意、得民心、惠民生的“幸福工程”。全市上下要齐心协力，众志成城，全力以赴打好创建全国文明城市攻坚战，为全面建成小康社会、建设汉江生态经济带绿色明珠城市做出积极贡献！