按照支部统一安排，今天由我领学准则、条例两部分内容，因为本次学习内容是结合“不忘初心牢记使命”主题教育开展的，我于昨天下午知道今天领学的内容，准备的不够充分，说的不到位不准确的地方，敬请各位领导同事们批评指正。

首先我们来看准则。

《准则》是202_年10月由中共中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》的简称。由党中央根据党的十八大以来全面从严治党新的实践需要，在202_年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》基础上修订而成。全文共8条、281字，包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范。

202_年修订的《准则》覆盖全体党员，强调自律、重在立德

一是覆盖全体党员。与202_年1月颁布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》相比，修订后的《准则》，名称变了，适用对象从党员领导干部扩大到全体党员、突出“关键少数”。

二是强调自律、重在立德。《准则》内容从3600余字精简至281字，坚持依规治党与以德治党相结合，紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果，为党员和领导干部树立了一个看得见、够得着的标准，充分体现全面从严治党要求。

原《准则》中对党员领导干部提出的“8个禁止”、“52个不准”未出现在修订后的《准则》中，很多内容作为“负面清单”，移入202_年同步修订的《中国共产党纪律处分条例》。

下面我们吧准则全文学习一遍。

中国共产党廉洁自律准则

中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。（导语）

党员廉洁自律规范

第一条　坚持公私分明，先公后私，克己奉公。

第二条　坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。

第三条　坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。

第四条　坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。

党员领导干部廉洁自律规范

第五条　廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。

第六条　廉洁用权，自觉维护人民根本利益。

第七条　廉洁修身，自觉提升思想道德境界。

第八条　廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。

《中国共产党廉洁自律准则》于202_年10月由中共中央印发，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。自202_年1月1日起施行，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》同时废止。

第二部分，我们一起学习一下《中国共产党纪律处分条例》，简称《条例》。202_年10月修订的《条例》与202_版《条例》相比，新增、去除、修改条文比例高达近90%，有的章节达100%。修订后的《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，强调他律，重在立规。将原有条例规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为六类：即我们熟知的六大纪律（政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律）。把党章关于纪律的要求具体化，并在分则各章中按照同类相近和从重到轻的原则进行排序。而且15版《条例》修订删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。修订后，条例（从03版的3编、15章、178条、24000余字）缩减为3编、11章、133条、17000余字（之前与刑法等重合的贪污贿赂、失职渎职等内容，不再单独规定于党纪中）。

今天学习我们重点关注一下202_年8月修订的条例与15年修订的条例有哪些变化。我们从看数字、看总则、看分则、看纪法如何贯通衔接四个方面来学习：

第一步，看数字。18年修订的《条例》共3编、11章、142条、19000余字，与原《条例》3编、11章、133条、17000余字相比，新增11条，修改65条，整合2条。

第二步，看总则。总则新增以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，和坚决维护以总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，强调党组织和党员必须牢固树立“四个意识”，监督执纪“四种形态”，重点查处案件等也被写入总则（第七条 重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题，有的地方也总结成三个重点，所以统一起来就是1234，一是“一个思想”二是“两个坚决维护”三是“三个重点”四是“四个意识”“四种形态”）。

第三步，看分则就是看六大纪律。针对突出问题和新型违纪行为，《条例》既对“七个有之”（一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之）的内容作出进一步修订完善。比如，增加对搞两面派、做两面人对党不忠诚不老实行为的处分规定等，也增加了八种典型违纪行为，比如，干扰巡视巡察，借用管理服务对象欠款搞民间借贷，不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失效行为的处分规定。

下面我们对六大纪律中新修订的内容进行重点学习。首先我们来看看政治纪律中的新规定。

…………

【关键词】山头主义

【负面清单】“党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是，搞山头主义，拒不执行党中央确定的大政方针，甚至背着党中央另搞一套的”

【案例】甘肃兰州市委原副秘书长金晋哲是已落马的甘肃原副省长虞海燕的“心腹”。在虞海燕担任兰州市委书记期间，金晋哲竟要求其分管的年轻干部学习虞海燕和自己的讲话，写出学习心得汇报，甚至还编印成册，并按每个人的忠诚度予以不同程度的使用提拔。

【点评】山头主义，拉帮结派是表象，利益交换是目的，危害党的团结统一是本质，把党内同志关系搞成人身依附关系。新条例明确严惩山头主义，是为了正本清源，维护党的集中统一。

【关键词】干扰巡视

【负面清单】“干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求”

【案例】天津市委原代理书记、原市长黄兴国“打探涉及本人的问题线索，对抗组织审查”；天津市政协原副主席、市公安局原局长武长顺对中央巡视组进行干扰，中央巡视组不仅要提防被监听，还要想方设法确保举报人安全。

【点评】党的十八大以来，巡视利剑出鞘，一些腐败分子千方百计干扰巡视，妄想蒙混过关。新条例增写对干扰巡视的处分规定，让巡视利剑更加锋利。

【关键词】保护伞

【负面清单】“利用宗族或者黑恶势力等欺压群众，或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当‘保护伞’的”

【案例】今年4月9日，河南省郑州市公安局洁云路分局原局长成健接受审查调查，打响了该省深挖彻查黑恶势力“保护伞”的“第一枪”。据查，202_年11月至202_年2月，成健利用职务便利，多次收受社会人员所送贿赂，为其经营的多家涉黄赌毒场所提供保护。

【点评】扫黑除恶既要抓涉黑组织，也要打掉后面的“保护伞”。只有保持高压态势，做到除恶务尽，才能换得朗朗乾坤，不断增强群众幸福感安全感。

【关键词】形式主义官僚主义

【负面清单】贯彻党中央决策部署只表态不落实的；热衷于搞舆论造势、浮在表面的；单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动的【案例】参加省管干部轮训班，5天学习时间有2天私自安排他人顶替上课；应参加的厅务会议和其他专题会议共109次，以各种借口缺席63次……海南省林业厅原副厅长王春东，因形式主义、官僚主义问题被公开通报。

【点评】形式主义、官僚主义在不同阶段的具体表现不同，但根子上都是违背党的性质宗旨。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。

【关键词】家风

【负面清单】“党员领导干部不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失教”

【案例】河北省委原书记周本顺之子，全国人大环资委原副主任委员白恩培的妻子，国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男之子，江苏省委原常委、秘书长赵少麟之子……一个个腐败领域的“夫妻档”“父子兵”“全家腐”，透视出家风的重要性。苏荣在忏悔录中写道：“我家成了‘权钱交易所’，我就是‘所长’，老婆是‘收款员’。”

【点评】家风连着党风民风。新条例的明确规定向党员干部发出警示，应廉洁修身，廉洁齐家，防止“枕边风”、膝下儿女成为贪腐导火索，防止被身边人“拉下水”。

……

第四步，看纪法如何贯通衔接。比如，增加了党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的，要先作出党纪处分决定，再移送等内容。