在全市防汛检查工作会议上的讲话
今年以来,*市深入贯彻落实习近平总书记关於防汛减灾工作的重要指示及省、市防汛工作会议精神,坚持人民至上、生命至上理念,不断健全完善“防、抢、救”体制机制,努力提升防灾减灾救灾能力和水平。
一、全市雨情、水情、工情
目前,全市累计平均降雨*毫米,与去年同期增加基本持平,比常年增加*%。*号台风“烟花”期间,全市平均降雨量*毫米。
(一)水库工程。
全市共有*座水库,其中中型水库*座、小型水库*座,水库最大蓄水量*亿立方米,目前蓄水总量约*万立方米。其中:庵里水库水位*米,比兴利水位低*米,蓄水量*万立方米﹔龙门口水库水位*米,比兴利水位低*米,蓄水量*万立方米﹔小型水库蓄水量*万立方米,有*座小型水库满库,目前正在放水降低水位﹔*座病险水库、*座头顶库,均已加强预报预警,安排专人*小时巡库查险,下游村庄抢险预案、群众转移方案均已落实。病险水库全部限制水位空库运行。(二)河道工程。
全市共有*条主要河流,均按照定额标准落实了防汛物料,並落实*河湖长、河管员加强河道堤防工程的巡查、观测。主要河道在册拦河闸*座、橡胶坝*座,从*月初开始提闸泄洪、塌坝运行,泄洪设施、啟闭机械和备用电源等关键设施设备都已落实,並提前进行了检修维护。(三)易涝点排查情况。
*城区目前没有明显易涝点,经排查,有一处路段在半小时以上急雨情况下易产生路面积水,已落实一台移动排涝泵随时应急排涝,並配备沙袋等防汛物资。全市共有*处地质灾害隐患点,全部更新完善了群测群防网络责任体系和应急预案,确保紧急情况下可有序疏散。共排查出存在安全隐患建筑房屋、易受台风影响的危险房屋*处(*栋)、*户,均已制定随子女居住、养老院供养、村委安置等应急预案,紧急情况下能够妥善处置,确保安全。目前,我市没有涉水交通工地,涉水旅游景区均已关闭,停止运营。二、扎实开展防汛前期工作
一是修订应急预案。
根据有关要求,结合我市实际情况,及时修订市、镇、村三级《防汛抗旱应急预案》和《防台风应急预案》,修订完善《水库汛期控制运用方案》和《水库防洪抢险应急预案》。对预案中的任务进行了分解细化,落实了预警发布、现场报汛、抢险救灾、群众转移、物资保障及抢险队伍等关键环节的操作细则,进一步提高了预案的可操作能力。同时,加强信息平台建设,维修完善水雨情监测预警系统,确保水雨情信息及时自动上传、及时统计、及时上报,为防汛决策提供数据支撑。二是加强预案演练。
以小型水库管涌、河道堤防决口、拦河闸抢修、群众转移为主要内容,组织水务局、住建局、交通局和相关镇街开展*次防汛抢险实战演练,参加演练人员达*多人次,检验了防汛抢险预案的实用性和可操作性,提升防汛抢险指挥调度、应急救援能力和实战水平,为在紧急情况下提升防汛抢险指挥调度、应急救援能力和实战水平打下了坚实基础。三是严格督导检查。
按照“汛期不过、检查不停、排查不止”的原则,组织全市各级各有关部门通过“单位自查、行业检查、综合检查”等方式开展防汛风险隐患排查整改,重点排查病险水库、病险水闸、险工险段、穿堤建筑物、堤防道路缺口等重点部位和薄弱环节,督促各部门各单位卡实工作职责,确保本辖区、本行业领域防汛防台风措施落实到位,确保安全度汛。三、全面落实防汛责任
一是加强组织领导。
市委、市政府主要领导高度重视防汛工作,先后召开市委常委会议、市政府常务会议,听取防汛工作汇报並进行专题研究。市政府於*月*日召开全市防汛工作会议,对做好防汛工作进行全面部署。市委主要领导多次现场检查重点河道、水库的防汛工作,並於*月*日调研指导防汛防台风工作,召开水库防汛防台风专题会议﹔市政府主要领导及相关领导,先后多次对重点水库的防汛工作进行了督导检查。二是压实防汛责任。
全面落实市级领导包镇街区及重点工程的防汛责任机制,重点防汛工程均落实了市级领导防汛责任人。各级各部门全面落实了主体责任和属地责任,建立了以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制。市防指各成员单位密切配合、通力协作,全力做好防汛防台风工作。三是强化应急保障。
按照“宁可备而不用,不可用而不备”的原则,全面加强了抢险队伍建设、应急物资储备。全市成立防汛抢险专业队伍*支、*人,防汛抢险常备队*支、*人。物资方面,准备麻袋及编织袋*万条、沙石*万方、铁丝*万公斤、木桩*根、救生衣*件、锹和镐*把﹔设备方面,落实装载机*台、挖掘机*台、抢险车辆*台,大流量排水设备*台、发电设备*台套。城区日常防汛实行网格化管理,成立*个防汛应急小组,市区疏通雨水管道*余米,维修加固雨水井*余座,每个责任区落实人员、车辆设备和物资,随时待命,确保发生汛情、灾情时,立即开展抢险救灾工作。四是加大宣传力度。
结合“防灾减灾日”、“安全生产月”等活动,通过广播电视滚动播放防汛应急安全信息、微信公众号推送科普知识等多种形式,大力宣传防汛防台风、防灾减灾知识。在全市开展防溺水专项宣传,督导各镇街在危险水域全部安装警示标志、标语,並在电视台播放防溺水公益广告,切实增强群众防溺水安全意识,营造了关注防汛安全的良好舆论氛围。五是严格值班值守。
全市各级防汛指挥部严格执行有领导带班的*小时值班值守制度,各镇街都安排了党政领导带班,全市*座小型水库共落实“三个责任人”*名,*个山洪灾害防治村落实责任人*名,*名“河湖长”全部在岗值守,加强工程巡查看护。市防汛抗旱指挥部办公室的工作人员,全部在岗在位,*小时保持通讯畅通,随时临战待命,坚决保证万无一失。四、下步工作
目前正处於*月上旬防汛关键阶段,下步,我市将坚决贯彻国家、省、市防汛工作会议精神,立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”,加大汛期安全监管力度。
一是加强水库管理。
严格执行汛期调度运用计划,逐库落实安全度汛措施,严禁违规超汛限水位运行。指导群众掌握警报信号,了解转移路线和避险地点,做到第一时间预警、第一时间转移、第一时间避险。二是抓牢
“四预”措施。进一步强化预报、预警、预演、预案“四预”措施,加强实时雨水情信息的监测预报和分析研判,努力提高预报精准度、延长预见期。落实巡查责任,降雨期间加大巡逻次数,加强监测预警,做好河道洪水、山洪灾害等预警信息发布,对可能出现的险情及时发布预警,及时组织转移避险。
三是严肃值班纪律。
严格执行*小时领导带班和工作人员值班制度,加强防指成员单位的联合值班值守,根据雨情、水情和汛情发展,随时组织应急会商,遇有突发险情、灾情,科学应对,迅速部署开展相关工作。四是加强督导检查。
持续加强对水利工程、城市内涝点、危旧房屋、住房建设工地、矿山尾矿库、危化品等重点行业、领域的隐患排查整治,采取明查与暗访相结合的方式,不定期开展防汛防台风安全检查,督导各级各部门认真履行防汛职责,夺取防汛工作全面胜利。