在全市打击防范电信网络诈骗犯罪联席会议讲话

自今年X月份联席会议召开以来，成员单位齐抓共管，形成强大合力，认真落实各项举措，我市反电信诈骗工作取得了明显成效，预防工作实现阶段性胜利。我们的工作目标是实现全年电信诈骗刑事发案数和群众损失数”双降”，受疫情影响，第一季度电信诈骗刑事发案数出现上升，但是群众损失数实现下降，对比期间几何式增长的大环境，说明我们制定的方案科学、思路正确、方法得当、措施落地有成效，大家都做了大量行之有效的工作，在此，对大家的辛苦付出表示衷心的感谢！

但是，成绩只能代表过去，春节电信诈骗犯罪出现大幅反弹，防范工作中还有很多问题和不足亟待完善解决，下面，我讲三点意见。

一、认清形势，转变思想，切实增强做好反电信诈骗防范宣传工作的责任感和紧迫感

新冠肺炎疫情肆虐，在全社会众志城成抗击疫情的关键时期，一些电信诈骗犯罪分子趁机作乱，将黑手伸向广大人民群众。我市网络刷单、网络贷款、网络购物退款、网上购买防疫用品等各类诈骗犯罪呈多发态势。当前是电信诈骗警情实现全年”双降”的关键时期，工作做在前面，基础打的牢靠，就会事半功倍，就能顺利实现全年”双降”的目标。因此，我们思想上千万不能麻痹松懈，一定要清醒认识到当前电信诈骗犯罪打击治理的严峻形式，发动好基层组织和广大人民群众力量，持之以恒地深入推进打击防范工作。特别是各成员单位要充分认识这项工作的重要性，摒弃公安机关一家包办的观念，坚持”以人民为中心”的发展理念，切实转变思想、提高政治站位，站在维护社会治安大局稳定的高度，本着”群众利益无小事”和对人民群众高度负责的态度，责无旁贷地承担起打击治理电信网络诈骗犯罪的组织领导和推进落实责任，形成齐抓共管的强大合力。由于人事调整，部分同志刚接触这项工作，要认真研究业务，找到本单位参与反电诈工作的切入点，要确定固定的分管领导，做到谁分管、谁参会、谁汇报、谁解读、谁落实，联席会议办公室要会前点名、通报情况，确保这项工作有连续性，推动措施落到实处。

二、压实责任，补齐短板，切实发挥好联席会议职能作用

针对X月份以来电信诈骗案件多发的现状，联席会议办公室按照防疫情和防电诈两不误的思路，突出重点，精准施策，指导相关单位开展了形式多样的反电信诈骗预防宣传活动。除了通过市级媒体高频率宣传外，根据发案特点和防范工作需求，将住建局、商务局、邮政管理局、行政审批服务局增补为反电信诈骗联席会议成员单位，明确了相关工作职责。

但从通报情况看，社会面反电信诈骗宣传工作开展不平衡，有的单位工作开展扎实有效，单位主要负责同志亲自调度，措施到位，圣城街道、住建局对所有三无小区、物管小区及党政、企事业小区、楼房化村庄等楼道口显要位置进行了张贴，在小区内悬挂反电信诈骗宣传横幅，向所有小区业主、沿街商户门头和复工复产企业人员发放《一封信》和《告知书》；文家、孙家集、洛城街办同步推进落实，提升群众的反电信诈骗防范意识。商务局督导市内大型商场、超市，在卖场和超市购物袋上全部设计印制了反电信诈骗提示语，在卖场内广泛张贴反电信诈骗宣传海报；教体局将反电信诈骗宣传作为疫情期间学生安全教育的重要内容，专门下发通知，要求学生和家长共同制作反电信诈骗手抄报，以此提高广大学生和家长的防范意识。有的成员单位重视程度不够，工作不细致、不深入，只注重形式，不注重效果，甚至个别成员单位此项工作没有开展。下一步随着反电诈联席会议的进行，要建立成员单位定期述职制度，按工作情况分批次进行，实现全部成员单位述职。财政局要加强企业财务、会计人员培训，压降大额电信诈骗发案率，开展反电信诈骗指导，讲解冒充老板诈骗等高发案件类型，减少企业损失。

反电诈宣传工作能否取得实效，关键在领导，重在抓落实。各单位主要负责同志要亲自部署亲自调度，分管领导和具体责任人要履职尽责，切实按照部署要求，与本单位重点工作同部署、同安排、同考核。要坚持问题导向，既要研究解决本部门、本单位实际工作中存在的问题，因地制宜，加强督导，又要针对电信诈骗案件多发的成因，深入细致查找工作中存在的问题和不足，认真加以整改，细化工作措施，狠抓责任落实。

三、立足职责，细化措施，确保反电信诈骗防范宣传工作取得实效

根据我市反电诈形势，经联席会议研究，从X月X日至X月X日，在全市开展防范电信网络诈骗犯罪春季集中宣传月活动，开展集中式、漫灌式宣传，各市直部门、镇街等联席会议成员单位要要吃透方案精神，细化工作措施，结合工作实际和职责分工，迅速开展行动。要与公安反诈部门紧密配合，以警情研判指导反电诈宣传，及时对重点发案区域、重点人群进行重点预警宣传，将电信诈骗犯罪遏制在萌芽状态。既要做好内部人员防范宣传教育，确保内部人员

”零发案”，又要对工作中接触到的不同群体，采取集中宣传和重点宣传相结合的方式，扎扎实实将此项工作落到实处。要调动全体人员主观能动性，广泛发动社会力量，创新宣传方式，让群众易看、易懂、易记，进一步扩大宣传防范覆盖率，再次掀起反电信诈骗宣传工作的热潮。相关部门、镇街要加大对全市物管小区、三无小区、党政企事业单位小区业主及各企业员工等案件多发区域、人群的宣传发动和教育引导，不断拓展反电诈宣传工作的覆盖面，做到点面结合、全面覆盖、不留死角、人人皆知。

我们通过前期点点滴滴的积累，实现了反电诈工作稳步推进，现正在筹备微信反电诈知识有奖答题活动，通过这种形式让人民群众增长反电诈知识、增强反电诈意识，各单位也要结合自身职责，落实任务分工，开展形式多样的活动，联席会议上将对工作开展情况进行定期调度，通报各单位情况。我们也要看到本地居民由单一被诈骗到出现进行诈骗、协助诈骗苗头的新形势、新变化，要打早打小打苗头，坚决遏制。财务部门、审计部门、税务部门、市场监管部门要加强监管，防止诈骗犯罪团伙利用公民信息实施诈骗，尤其是年轻人法律知识不足、易受经济利益诱惑，参与电信诈骗违法犯罪活动中，发现可疑账号要及时推送公安部门核查，去除滋生电信诈骗犯罪土壤。将反电信诈骗纳入社会治理体系，打防并举，形成全社会齐抓共管，让我市电信诈骗打击、预防工作走在前列。

同志们，事实证明，只要我们齐心协力、众志成城，就没有翻不过去的火焰山，希望各部门、各镇街积极行动起来，为推动全市高质量发展，保护人民群众财产安全做出应有的贡献，坚决打赢防范电信网络诈骗犯罪这场”人民战争”。

在全县打击治理电信网络新型违法犯罪工作会议上讲话

同志们：

经县委同意，今天我们召开202_年第二次全县打击治理电信网络新型违法犯罪工作会议。主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络新型违法犯罪重要指示批示精神和国务院部际联席会议、省厅际联席会议、市局际联席会议相关部署要求，深刻分析当前我县打击治理电信网络新型违法犯罪工作面临的严峻形势，对下一步工作进行再安排再部署，动员全县上下进一步提高站位、统一思想，明确任务、狠抓落实，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，最大限度保护人民群众财产安全，切实维护我县大局稳定，为庆祝建党100周年营造安定和谐的社会环境。

刚才，XX同志通报了202_年全县在打击治理电信网络新型违法犯罪工作情况，XX镇、XX局等单位作了经验交流，工作靠后的XX镇、XX局作了表态发言，希望工作做得好的再接再厉，工作一般化的要痛定思痛，迎头赶上。XX同志对当前重点工作进行了安排部署，讲的很具体、很到位，我完全赞同，请大家结合各自实际，切实抓好落实。下面，就做好下步工作，我再强调三点意见：

一、提高站位，深化认识，切实增强做好打击治理电信网络新型违法犯罪工作的责任感和紧迫感

近年来，以电信网络诈骗为代表的新型违法犯罪活动来势凶猛，愈演愈烈，严重危害人民群众财产安全，严重扰乱正常生产生活秩序，已成为影响人民群众安全感和社会和谐稳定的突出犯罪问题，对国家社会治理体系和治理能力现代化提出了严峻挑战。在县委的坚强领导下，全县各部门（单位）、乡镇（街道）全力组织开展打击治理工作，取得了一定成效。但必须清醒看到，发案总量持续上升，外流作案屡禁不止，黑灰产业及“两卡”问题依旧突出，反诈防骗形势依然严峻。全县各级各部门要进一步提高政治站位，从推进国家治理能力和治理体系现代化的高度，认识打击治理电信网络新型违法犯罪的重要意义，切实增强使命感、责任感和紧迫感。

一要充分认识到“打击治理电诈”是确保国家政治安全的必然要求。电信网络新型违法犯罪涉及面广、危害性大，解决不好，很容易引发重大社会稳定风险。习近平总书记深刻指出：“当前，影响群众安全感的问题依然不少，特别是传统犯罪加快向网上蔓延变异，电信网络诈骗等新型犯罪大量滋生，跨国跨区域有组织犯罪日益突出，给社会治安工作带来了新的挑战”。全县上下必须始终站在巩固党的执政地位、维护国家政治安全的高度来思考、认识、谋划和推动打击治理电诈工作，切实把思想和行动统一到习总书记的重要批示指示精神和中央、省市县委的决策部署上来，坚持把打击治理电诈工作作为维护国家政治安全的有效抓手，以高度的政治责任感和历史使命感扎实做好打击电信网络诈骗工作，切实维护好国家安全。

二要充分认识到“打击治理电诈”是维护人民财产安全的现实需要。根据近年来我县的统计数据看，电信网络诈骗给人民群众带来的损失达X亿元，已经成为损害人民群众财产安全的重要因素，而其背后带来的间接损失和危害更为巨大，这严重影响人民群众安全感和满意度，可以说，打击电信网络诈骗不仅是一项法律工作，更是一项实实在在的民生工程。全县各部门（单位）、乡镇（街道）要站位以人民为中心的发展思想的高度看待打击治理工作，把打击治理电信网络新型违法犯罪工作作为民生工程、平安工程，切实保护好老百姓的钱袋子，维护好人民群众的切身利益，坚决保障X县社会安定、人民安宁。

三要充分认识到“打击治理电诈”是服务社会发展大局的重要保障。从刚才XX同志通报的情况看，我县形势极为严峻，已引起省、市的高度关注，被省联席办、市联席办通报，存在被省、市“挂牌”整治的风险，如果再不整治，必然会给X县形象抹黑，影响X县的知名度。全县各部门（单位）、乡镇（街道）要从维护社会和谐稳定、保障X县发展大局来看待打击电诈工作，采取一切措施、穷尽一切方法，扎实做好打击治理电诈工作，坚决杜绝因电信网络诈骗犯罪打击治理不力，影响到X县的发展，严重破坏了来之不易的发展局面。

二、聚焦重点、细化举措，切实增强做好打击治理电信网络新型违法犯罪工作的战略性和针对性

目前，电信网络诈骗已成为网络时代的“社会问题”，根治电信网络诈骗除了政法机关的不懈努力以外，更需要多管齐下、综合施策，特别是当前电信网络诈骗犯罪呈现出犯罪“组织化”“公司化”“产业化”等新特征，在这种情况下，司法打击更多的表现为“下游”治理，如果不能封住“上游”的“闸门”，新的犯罪还会反复出现。全县各部门（单位）、乡镇（街道）要认真贯彻中央和省、市部署要求，将打击治理工作作为“防风险、保平安、护发展”的重要内容，坚持“侦查打击、重点整治、防范治理”三位一体工作理念，坚决实现发案数明显下降、人民群众财产损失明显下降、查处违法犯罪嫌疑人数明显上升、破案数明显上升的“两降两升”目标。

一要强化宣传防范，全力压降发案。强化宣传引导是预防电信诈骗的有效手段，各有关部门（单位）和乡镇（街道）要进一步扩大宣传覆盖面、针对性和实效性，为打击电信网络诈骗犯罪营造浓厚的舆论氛围和社会环境。要持续扩大防范宣传覆盖面，采取多种宣传形式，最大限度地让群众了解电信诈骗，既关注商场、市场、广场、单位、院校、村镇等人群聚集地，更要特别关注中老年、离退休人员等易受骗群体，做到点面结合、全面覆盖、不留死角。要提高宣传防范针对性，对电信诈骗的新手段、新方法，我们要及时宣传、及时揭露、及时提醒，第一时间进行广泛公布，让诈骗手段“见光就死”。要提高群众主动防范意识，不轻信来历不明的电话、信息，不透露自己及家人的身份信息、存款、银行卡等情况，不向陌生人汇款、转账，凡是涉及到钱的问题，一定要万分谨慎，“不见面不动钱”，让电诈犯罪失去生存空间。

二要加强重点整治，强化源头管控。强化源头管控是防止电信诈骗的前置工程，各相关部门要着力增强做好防止电信诈骗工作的前瞻性和预见性，在强化源头管控上下功夫，打好打击电信网络诈骗犯罪主动仗。要坚持关口前移，扎实细致开展重大案件涉稳风险评估，加强动态监测预警，做好预案、备足力量、强化实战演练，确保处早、处小、处苗头。要加强对网络电话业务、国际语音来电接转业务、手机短信、互联网信息的监管控制，严防非法的网络语音来电接入境内，及时封堵相关诈骗电话和诈骗信息，坚决堵住诈骗信息入口，对为诈骗团伙提供技术支撑的非法网络运营商、代理商，发现一个铲除一个。要封住被骗资金出口，接到电信诈骗案件的报案后，公安机关要立即启动《电信诈骗涉案账户资金应急处置办法》，及时对涉案账号进行冻结，彻底切断不法分子的获利渠道。相关部门要将涉诈犯罪分子、违规开卡卖卡人员和有关企业纳入征信惩戒，并在外流诈骗人员集中的村（社区）主要活动场所、出路口设置诚信“曝光台”，集中曝光诈骗前科人员。

三要强化侦查打击，打出声威实效。公安、法检部门作为侦查打击电信网络诈骗犯罪的主力军，要切实强化政治担当，增强斗争精神，狠抓侦查打击，始终保持打击电信网络诈骗的高压态势，形成有力震慑，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去，切实营造“不敢骗、不能骗”的社会氛围。要强化专业打击、专项治理，运用技术手段，切实凝聚各警种力量，对诈骗犯罪形成合力围剿之势，让诈骗犯罪分子无处藏身。要健全信息共享、分析研判、联合执法、工作督办工作机制，不断提升打击电信诈骗治理协同合力，形成联动响应、统筹协调、高效打击的良好格局。对于案情复杂、社会影响较大的案件，县人民检察院要提前介入、引导取证，全面、动态了解案件侦查取证情况，及时审查相关证据材料，为案件成功办理提供法律支撑。对于影响较大的电信诈骗案件县人民法院要依法从严从快审理，切实维护人民群众的财产安全，及时向社会公开，积极回应社会关切，引导舆论导向。

三、靠实责任、凝聚合力，切实增强做好打击治理电信网络新型违法犯罪工作的全局性和整体性

打击治理电信网络新型违法犯罪工作是一项复杂的系统工程，综合性强、涉及面广，是全社会的共同责任，必须构建党政同责、部门联动和专业打击相结合的治理新格局。

一要强化党政同责。电信网络诈骗不仅损害城市形象、败坏社会风气，而且还残害下一代。各级党委政府要高度重视，把打击治理电诈工作与经济社会发展工作同研究、同部署、同推进，严格落实领导责任制；

要从政治、经济、文化、宣传等方面综合施策，多方发力，确保各项工作取得实效。要加强基层基础，紧盯重点人群，把辖区重点人员包保到位、外流人员管控到位、村居社区排查到位，最大限度降低案发率，减少群众损失。县局际联席办将严格落实“逆排名”和挂牌整治制度，自202_年1月起以每月对排名前5的重点乡镇（街道）进行通报，凡是2次被通报将黄牌警告，约谈乡镇（街道）分管领导；

4次被通报将红牌警告，约谈乡镇（街道）主要领导；

6次被通报将报请县政法委予以挂牌整治。

二要抓实部门责任。打击治理电信网络诈骗犯罪专项行动，公安部门是主力部队，要强势打击，主力攻坚；

职能部门是支援部队，要积极配合，围点打援。作为牵头部门的县局际联席办要发挥好牵头抓总作用，进一步明晰各行业领域业务界限，全面提升主责意识，坚决杜绝触碰法律红线；

对相关部门因失职渎职导致电信网络诈骗案件发生的，倒查责任，依法查处。作为行业主管部门的人民银行、经信等部门要全面落实行业监管责任，聚焦银行、电信的重点领域，扎实开展内部清理整治，加强业务考核，坚决杜绝行业内电信诈骗事件发生。作为行业单位，银行、电信部门要严格落实实名制，加快用户真实身份信息登记工作，加强网络信息保护和用户个人信息安全，要结合各自实际，研究防范措施，创新技术反制，杜绝监管漏洞。

三要强化技术运用。电信网络诈骗是一项新型技术诈骗，要在强化技术手段上下功夫，着力提升做好应对网络电信诈骗的技术能力。公安机关要加快推进反诈骗中心建设，把反诈中心打造成为打击治理电信网络诈骗犯罪的指挥中枢和作战核心；

要不断强化反诈骗中心职能，全面提高技术反制和查控处置能力，充分发挥“接警止付、侦查打击、预警劝阻、宣传防范”职能，与省、市中心“上下联动、横向协作”，构建全县反诈新格局。反诈中心入驻单位要密切协作，加大信息共享力度，最大限度开通入驻人员的查询权限，着力解决信息流、资金流时效性问题；

要将政治素质强、业务能力强的工作人员选派到反诈中心，彻底解决人员入驻问题，确保反诈中心预警拦截、接警止付工作24小时高效运转。要秉持“专业人干专业事”的理念，加强入驻人员培训，通过以战代训模式，着力提升工作人员专业化能力，为打击电诈培育一批中坚力量。

同志们，打击治理电信网络新型违法犯罪是一项重要的政治任务，事关人民群众财产安全，事关X县发展大局，希望大家严格落实本次会议的部署和要求，担当尽责、攻坚破难，确保工作有声势、有亮点、有影响、有实效，为X县“XX”建设作出新的更大贡献！

我就讲这些！

修文联社打击治理电信网络新型违法犯罪

活动宣传标语

1.防范诈骗手牵手，平安贵州心连心。

2.家庭信息要保密，不明来电多警惕。

3.积极提供犯罪线索，严厉打击电信诈骗犯罪。

4.积极举报电信诈骗犯罪，警民合力构建平安和谐社会。

5.积极举报电信诈骗，警民合力共构平安。

6.积极加强自我防范意识，共同提高识骗防骗能力。

7.机上取款要当心，切莫轻信小广告。

8.和谐网络你我共享，电信诈骗大家共防。

9.号码陌生勿轻接，虚拟电话设陷阱。

10.个人信息顶重要，密码账号保管好。

11.飞来大奖莫惊喜，让您掏钱洞无底。

12.家中隐私勿泄露，涉及钱财需小心。

13.防范诈骗擦亮眼，拒绝诱惑心不贪。

14.多管齐下，多策并举，坚决遏制诈骗犯罪反弹势头。

15.短信诈骗花样多，不予理睬准没错。

16.短信说你卡消费，不予理睬最有效。

17.电信诈骗不难防，不给不要不上当。

18.电信欠费要核实，大额汇款绝不能。

19.电信欠费要核实，大额汇款要当心。

20.严厉打击电信诈骗犯罪，切实保障人民群众利益。

21.严厉打击电信诈骗，提高识骗防骗能力。

22.虚拟电话设陷阱，回拨号码能问明。

23.幸运来了不（莫）惊喜，恐吓到了不（莫）慌张，110就在您身旁。

24.幸福平安中国梦，防范诈骗全民行。

25.心中无贪念，骗局远身边。

26.心不贪、利不占，诈骗再诡也玩完。

27.捂紧口袋多留神，资金安全有保障。

28.网上汇款需警惕，电话核实莫大意。

29.网上购物便利多，支付限额要设好。

30.网上QQ要汇款，多方核实防被骗。

31.网络购物要小心，低价商品莫贪心。

32.网络购物便利多，支付流程要仔细。

33.万般骗术皆为财，遇到疑虑找人问，紧急情况请打“110”。

34.天上不会掉馅饼，涉钱信息勿轻信。

35.提高防骗意识，增强防范能力，构筑电信诈骗“防火墙”。

36.提防非法假网银，登录网址记清楚。

37.代办退税有猫腻，骗取存款是目的。

38.大额支付用转账，现金最好少搬家。

39.打击电信诈骗犯罪，构建平安和谐社区。

40.不要轻信涉钱信息，严防骗子乘虚得逞。

41.不信陌生短信，拒接陌生来电。

42.转账汇款须谨慎，万元以上到柜面。

43.专利转让别轻信，全面验证多核实。

44.重拳打击，掀起打击整治电信诈骗犯罪新高潮。

45.执法办案有规范，怎会汇款到个人。

46.诈骗知识不可少，多方求证保荷包。

47.诈骗手法日益新，你我务必要小心。

48.诈骗电话莫轻信，一旦遇到要报警。

49.遇到法院传票要警惕，亲自前往求证才能信。

50.依法从重从快打击电信诈骗犯罪。