第一篇：金融工作会议讲话稿

这次全市金融工作会议主要任务是总结近年来全市金融工作情况，分析当前形势，安排部署下步工作，动员全市上下采取更加有力、更具突破性的举措，全力促进金融业做优做强，为全面深化改革、推动转型发展、加快建设富裕文明新潍坊提供坚强支撑。市委、市政府对这次会议高度重视，会前，市委常委会、市政府常务会分别听取了会议安排情况的汇报，也专门研

究了市里关于金融改革创新的若干政策，对未来金融的发展提出了指导性意见。刚才，分别向有关单位颁发了金融生态环境建设奖和金融创新奖，并为新成立的市地方金融监管局颁了牌、为金融控股集团揭了牌。寿光市作了典型发言，感觉很受启发，寿光的金融发展理念新、措施实，在这方面下了功夫，下步寿光金融业的发展是可以预期的。会上还总结了其他一些县市区、有关部门的经验做法，这些都是活生生的教材，是我们身边的金融创新发展的例子和典型。大家要很好地学习借鉴。会议印发了市委、市政府《关于进一步加快全市金融创新发展的若干意见》，各级各部门一定要认真学习好、研究好、贯彻好，确保达到预期效果。下面，我讲三点意见：

一、统一思想、提高认识，切实把金融业的发展摆到更加突出的位置

市委、市政府一直高度重视金融工作，特别是**年组织实施金融工程以来，全市金融系统紧紧围绕市委、市政府的中心工作，主动服务发展大局，大力深化改革创新，我市的金融规模不断壮大，服务功能逐步健全，发展活力明显增强，金融生态环境持续优化，金融业已成为潍坊的一张“名片”，成为推动发展的重要支柱和引擎。一是金融业跃升为全市的支柱产业。增加值和贡献度保持高速增长，202_年以来增加值年均增长24.9％，高于GDP增速13.5个百分点，成为增速最快的行业之一。今年1-10月份贡献地方税收32.1亿元，增长15.8%，成为全市第二大财源；全市纳税100强中，金融企业有19家。二是金融服务发展能力显著提升。金融系统全面落实市委、市政府重大战略部署，不断加大对重点区域、重点领域和重点产业的支持力度，**年以来贷款增量始终保持全省前三；今年**月份新增贷款426亿元，居全省第2位；贷款余额达到4000亿元，居全省第4位。截至12月底，全市保险业保费收入108.8亿元，增长23.3%。三是金融组织体系不断完善。**年以来新引进、组建金融机构167家，全市金融市场主体发展到292家，基本形成了多元化、多层次、广覆盖的金融体系。县域机构设立、新型金融组织发展和金融机构向外发展均全省领先。四是农村金融打造成为“潍坊品牌”。农村金融发展在全省实现了率先完成农商行改革、率先实现农村支付体系全覆盖、率先开办农村新型金融产品“三个率先”。五是直接金融发展活力充分释放。**年以来直接融资591亿元，新增上市公司14家。目前全市上市公司达到35家，发行股票39支，融资505亿元。六是金融生态环境不断优化。金融资源聚集区和信用体系建设明显加快，金融风险预警处置能力显著增强，有力地保障了金融业快速健康发展。可以说，这几年我市经济的较快增长，得益于金融的有力支撑；城市建设的日新月异，得益于金融的有效保障；民生事业的显著进步，得益于金融的积极参与。全市金融战线的同志们付出了辛勤努力，为全市的科学发展、转型发展、跨越发展作出了重要贡献。在此，我代表市委、市政府向全市金融系统干部职工表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我市金融领域还存在一些困难和问题：一是金融资产规模还比较小。分别比济南、青岛和烟台少10368亿、8000亿和808亿。二是经济的金融化水平偏低。直接融资规模仅占银行贷款增量的30%左右，占社会融资规模的比重不到5%；证券化率为29.3%、远远低于44.4%的全国水平；保险业覆盖率和渗透率不高，低于全省平均水平。三是新型金融组织发展还不够快。济南资产管理公司、信托公司、财务公司分别达到3家、2家和4家，青岛已有7家私人银行、8家财富管理中心以及多家第三方财富管理机构，我市上述金融业态发展明显滞后。四是金融领域存在潜在风险。到9月末，全市银行业机构不良贷款余额比年初增加5.7亿元，不良贷款占比比年初上升0.1个百分点；全市企业应收账款同比增长30.5%；民间融资阳光化、规范化的任务十分繁重。对此，必须引起高度重视，提前防范，采取得力措施，认真解决。

小平同志早就指出：金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。随着“四化”加快推进，金融作为现代经济的核心、区域腾飞的引擎、企业发展的命脉，在全局中的地位日益凸显、影响日益广泛、作用日益重要。金融是经济运行的基本保障和最重要支撑。金融是经济发展的“血液”，金融活则经济活。无论企业运转还是项目建设，没有健康牢固的资金链就会陷入被动，资金链一旦断裂，损失无可挽回。从历年的情况看，中

长期贷款基本占我市投资的50%左右，没有信贷资金的支撑，投资就会受到影响，进而会影响到经济的增长。金融是转型发展最重要的杠杆。

金融政策是国家宏观调控的重要工具。金融具有引导性，金融政策的变化、信贷资金的投向，体现着政府确定的发展重点和方向。我们必须密切跟踪国家金融政策变化，充分运用好金融杠杆，引导好产业转型。金融本身是最

重要的新型产业。金融业是现代服务业的首位产业，随着国际化进程的加快和信息技术的应用，其衍生的产品已形成了巨大的发展空间。发达国家金融创造的GDP已占到经济总量的15%以上，北京、上海等城市均超过了13%。我市为4.8%，接近5%的国际支柱产业的标准。金融是促进社会全面进步的重要保障。新型城镇化、基础设施建设、民生工程、文化和社会事业建设，仅靠财政资金无法满足，必须引入市场机制，运用好金融工具，才能大发展、发展好。金融是社会和谐稳定的最基本保障。金融风险是社会风险的高发领域，一旦金融发生系统风险，必然会导致社会秩序的混乱，甚至引发严重的政治事件，对此，我们必须时刻保持高度警惕。

党的十八届三中全会向全党全国发出了全面深化改革的总动员令，对全面深化金融业改革开放、加快完善金融市场体系提出了明确要求。今年以来中央明显加快了金融改革步伐，国务院连续三次召开常务会议研究金融改革创新工作，7月5日出台了《金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》（简称“金十条”）和《关于金融支持小微企业发展的实施意见》，将“新三板”试点扩容至全国，并允许民间资本发起设立自担风险的民营银行，我省也相应出台了金改22条。众多金融改革方案的密集出台，必然对现行体制带来深刻影响。围绕深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、总书记视察山东时的重要讲话和一系列重要指示精神，全市上下正在加快推进“四一三”八个战略重点和“突破滨海、提升市区、开发两河”的战略布局，全市新一轮大发展格局已全面展开，各项重点工作快速推进。在这样新的形势下，市委、市政府确定把金融业摆在更加突出的位置来抓，并专门制定了加快金融业创新发展的意见，充分体现了对金融工作的高度重视，也必将有力地推动我市金融业加速发展。

各级各部门一定要从战略和全局的高度，深刻领会市委、市政府的决策部署，真正把金融业摆上优先发展的位置，坚定不移地把金融业作为战略核心产业来谋划，坚定不移地依靠金融配置资源、实现科学投入，坚定不移地持续推动金融创新，坚定不移地维护良好金融生态环境，抓住机遇，乘势而上，力争把我市金融业发展推向更高层次。

二、明确思路、突出重点，努力实现金融创新发展的新突破

当前和今后一个时期，我市金融工作的基本思路是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省委、省政府金融改革部署，按照“创新型、实体型、草根型、民生型”四型金融的要求，组织实施好“122633”工程，1，即1条底线，牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险的底线；2，即2个中心，把潍坊建设成为国内最具活力的金融创新中心、具有鲜明特色的金融后台服务中心；2，即2区，把潍坊打造成为具有较强吸引力的金融资源聚集区、信誉良好的金融生态环境示范区；6，即6个体系，完善金融机构体系、要素金融市场体系、多元融资体系、扶持政策体系、服务监管体系和社会诚信体系；33，即33项重点金融工作。力争到202_年底，全市金融业增加值占地区生产总值的比重达到8%以上，占服务业增加值比重达到20%以上，初步建成在全国有影响力的金融创新活跃、“草根”金融发达、特色业态鲜明的金融强市和金融名市。

实现以上目标任务，在工作把握上要注意做好“六个紧密结合”：一是金融要与新型工业化紧密结合。新型工业化中，无论传统产业的升级、新兴产业的培育还是信息技术的应用、科技创新体系建设都需要金融的强力支撑。特别是科技与金融的融合发展，更是助推经济转型升级的巨大动力。现代经济一定要插上科技与金融两个翅膀才能腾飞。必须充分运用创业投资、风险投资、股权投资和天使基金、种子基金、私募股权基金、并购基金等多种工具，加快形成与科技创新相适应的科技金融融合发展模式。二是金融要与新型城镇化紧密结合。今年年底前，中央将召开城镇化工作会议，对新型城镇化工作进行全面部署。新型城镇化的加快推进，为金融业的发展提供了广阔的空间。同时，城镇化过程中的城镇基础设施建设、产业发展、园区建设、农民进城创业及居住服务、购买耐用品、文化教育、医疗服务都需要多样化的金融产品来支撑。三是金融要与社会事业发展紧密结合。

要抓住三中全会之后教育、医疗、市政公用事业等市场准入放开的机遇，利用好资产证券化等手段，吸引更多社会资金参与到社会事业建设中。四是市内业务要与开拓大市场紧密结合。金融是一个完全的开放性行业，即使只是区域性的金融中心，与外部的联系也是非常紧密的。金融业的发展一定要立足潍坊、辐射周边，放眼大区域、开拓大市场，努力打造区域性甚至国际化的产业高地。例如，烟台的恒丰银行在全国设有11家一级分行、14家二级分行、134家分支机构，为烟台提供14亿的税收。五是金融要与财政紧密结合。金融和财政都是政府调控的重要手段。要正确把握财政资金投放与金融配置的关系，通过财政“小”资金引导金融市场“大”资金的流向，善于运用金融手段管理运作财政资金。六是金融创新与风险防控要紧密结合。金融创新和风险防控必须“两手抓”。在突出金融创新发展、提高金融运行效率的同时，要高度重视完善金融风险防控体系、建立健全地方金融监管体系，严密防范和有效化解各类金融风险。

会上印发的《关于进一步加快全市金融创新发展的若干意见》对下步金融创新发展的各项工作都作出了明确规定，提出了具体的、阶段性的任务目标和要求。我再重点强调以下几点：

（一）要围绕市委、市政府重大战略部署，着力优化金融资源配置。金融的发展一定要与地方党委、政府总体发展布局相协调、相一致，实现两促进。要紧紧围绕市委、市政府“四一三”战略重点、“突破滨海、提升市区、开发两河”的战略布局和转型发展的总体要求，充分发挥金融的引领和支撑功能，加大金融对重点区域、重点领域、重点产业、重大平台的支持。要加大对中小企业的支持力度，落实好支持全民创新创业的政策措施。要优化金融功能布局。中心城区要结合制定产业发展规划，统筹兼顾、因地制宜规划一批金融功能区和金融聚集区，避免同质化竞争。奎文区要采取更加有力的措施，营造更加优良的软硬环境，增强对金融机构、新型业态的吸引力，进一步强化全市金融中心的地位和作用。高新区要突出发展科技金融，加快构筑科技金融融合发展的先行区。要充分发挥金融对突破滨海的支持作用，加快建设一批金融分支机构和新型金融组织。其他各县市区也要根据实际，科学规划不同层次、具有专业特色的聚集区。

（二）要围绕扩大社会融资总规模，着力优化融资结构。近年来，资本市场发展迅速，传统的银行主导模式正在向多层次、多元化的融资模式转变。据统计，全国银行贷款占社会融资规模的比例已从202_年的95%下降到202_年的58%，而企业债券和股票融资从不足5%上升到了16%。我们一定要适应形势的变化，调整工作的布局。下一步，要围绕扩大社会融资总规模，稳步推进多种形式的社会融资。一方面，要继续发挥好银行融资主渠道作用。着眼于抓信贷规模扩张，加强与全国性银行总行、分行建立更加密切的合作关系，努力扩大我市信贷投放和资金配置总量。现在看，制约信贷增长的瓶颈不仅仅是额度问题，关键是要有更多符合条件的项目，各级各部门特别是发改、经信等部门要牵头谋划好项目，搞好储备，并积极主动与银行对接，在项目审批前要请金融机构提前介入，提高项目贷款成功率。金融部门每季度都要开展一次政银企项目对接活动，促进重大项目与金融机构的有效对接。与此同时，要支持银行业机构全面发展各类表内外、本外币、境内外业务，综合运用各种金融产品和工具，积极扩大银行信用规模。力争202_年底，全市各项贷款余额达6000亿元以上，社会融资总额达1500亿元以上。另一方面，要大力发展直接融资。着力培育后备上市企业，推动运作规范、市场竞争力强的企业通过境内外上市加速发展。到202_年底，再完成股份制改造公司300家以上，新增境内外首发上市企业15家以上，募集资金50亿元以上。要紧紧抓住场外市场发展的新机遇，有计划地引导和推动尚不具备公开发行条件的中小企业到“新三板”、“齐鲁股权交易中心”挂牌。要创新运用发展债券市场融资工具，总结和推广我市“区域集优票据”融资等成功经验，吸引更多社会资金投入到经济社会发展中来，力争到202_年通过债券融资500亿元以上。要重视保险资金的开发利用。保险资金具有规模大、周期长、成本低等优点，目前全国保险业总资产6万亿元，其中一半可以投资，有关部门要积极筛选优质项目，加强与各大保险公司对接，吸引更多保险资金到潍坊投资。

（三）要围绕做优做强金融产业，加快完善金融市场体系。健全的金融市场体系是金融业快速健康发展的重要标志和基础保证。要坚持引进和培育两手抓，努力构建政策性银行、股份制商业银行、外资银行、农村商业银行和中介服务机构等类型多样、优势互补、更加完整的金融服务体系，打造过硬的金融服务品牌。一要大力引进金融机构。引进金融机构，就是引进资金、引入竞争。引进一个银行比引进一个企业重要得多。目前，机制灵活、实力雄厚的股份制商业银行纷纷向二三线城市进军，各级要抢抓机遇，加强对接，把引进金融资源作为招大商、大招商的重要内容，大力吸引有实力的银行、保险、证券、期货、基金、信托、股权投资、融资租赁、企业集团财务公司、金融消费公司等各类金融机构，来我市设立地区总部、分支机构、研发中心、数据处理中心、后台服务中心等。二要进一步做优做强现有金融机构。要利用好蓝色产业基金，发展好金融控股集团。为更好地发挥财政和金融资金融合发展的优势，市里决定把原有的投资控股集团转换成金融控股集团。该集团已经对重点领域的43个重点项目投入资金13亿元，撬动各类金融和社会资本21亿元。下步要加强与已有合作意向的30多家金融机构洽谈对接，联合开发各类金融创新产品，力争发挥更大作用。潍坊银行和农商行要按照上市标准发展，建立金融后台服务基地，加快向外拓展步伐，打造我市自己的地方金融品牌。三要加快金融要素市场建设。作为市场体系的重要组成部分，金融要素市场是一个地区金融发展程度的重要标志。我市目前仅有寿光蔬菜电子交易市场、滨海化工电子商务公司两家商品类交易公司，有潍坊产权交易公司、潍坊文化产权交易公司、潍坊股权交易中心三家权益类交易市场，且市场规模小、交易量小。要坚持远近结合，突出重点，积极培育建设文化产权交易、农村产权交易等金融要素市场，稳步有序推动期货市场、大宗商品远期交易市场建设，力争在特色市场建设方面做出特点、做出规模。四要积极发展利用期货市场。重点是针对我市农副产品丰富、工业原材料产品优势突出等特点，组织专门队伍加强期货品种上市可行性研究，争取将我市的大姜、大蒜、工业用盐等列为期货品种，形成“潍坊价格”，并在潍坊设立期货交割库。

（四）要围绕打造金融安全区，着力加强金融风险防范控制。近年来，我市在处置非法集资、维护金融安全方面做了大量扎实的工作，地方金融形势总体稳定。但金融业是高风险行业，金融风险突发性强、波及面广、危害性大，必须把防范风险作为金融工作的生命线。一要高度重视部分实体企业资金链安全问题。受国内外经济环境等因素影响，部分房地产企业、出口企业、小微企业生产经营非常困难，有些企业面临资金链断裂问题，对此要及早排查，制定工作预案，消除风险隐患；风险已经暴露的，要采取有力措施予以化解，防止蔓延和扩散。这里我很严肃地讲，金融风险和其他风险一样，一旦出现问题，必须及早处置，不能拖靠，在这个问题上一定要提高政治敏锐性。二要妥善处理政府性债务。目前我市的政府性债务处于安全区间，风险可控，但已进入了偿债高峰期，给各级财政带来较大压力。要切实加强财政资金管理，统筹安排各级政府可用财力；各金融机构要审慎对待政府性债务，采取稳妥措施防范好风险、化解好矛盾。潍坊的金融机构要坚定信心，因为潍坊的政府债务是可控的。最近，我们对15个市政府投融资平台进行了整合归并，为下一步管控政府债务风险奠定了坚实的基础。三要严格规范民间融资。从现在开始利用四个月的时间，由金融办牵头，在全市开展民间借贷专项整治行动，对全市民间借贷进行拉网式调查摸底。要按照“开正门、关后门、堵斜门”的目标，摸清底数，吃透情况，提出整改方案，对合法的加以规范、保护，对违法的依法予以打击，切实维护金融秩序稳定。在金融风险防控上要强化属地管理，看好自己的门，办好自己的事。哪里引发了全市的系统性金融风险，哪里要负总责，谁引发的谁负责。今天各县市区主要负责同志都在，这一点必须明确。同时，要落实责任，建立规范化、阳光化的管理体系，确保全市金融安全。温州有成功的经验，我们要很好地借鉴。

三、强化领导、凝聚合力，努力为金融创新发展营造良好环境

一要高度重视。把金融工作摆到优先发展位置、纳入重要议事日程，与经济社会发展一起研究、一起部署、一起落实，在组织领导、协调机制、政策支持等方面加大力度。要树立大金融理念，完善金融工作联席会议制度，每季度召开一次联席会议，建立有组织、多形式、制度化、全方位的沟通协作机制，畅通金融机构和企业沟通协调渠道，及时解决金融发展中面临的困难和问题。政府在研究经济工作、出台重大政策时，要邀请金融部门参与，广泛听取金融部门的意见和建议，使金融工作更好地融入全市经济社会发展大局。经济主管部门要切实加强与银行的信息沟通，加强银企、银政合作。

二要增强领导干部引领金融发展的能力。金融业发展具有政策变化快、业务创新快、知识更新快的特点。各级各部门和各级领导干部要带头学习金融、研究金融、运用金融，树立现代金融和金融法制观念，自觉按照经济规律、金融规律、市场规律办事，做到科学发展金融，依法管理金融。要建立专家指导制度，加强理论和实践指导，适时搞好讲座、搞好研讨，每年安排一次金融业发展研讨会。各级党校、行政学院要列出计划，对金融系统和部门有关人员进行系统的金融知识培训，并达到相应要求，切实增强各级指导金融工作的科学性、前瞻性和主动性。要提高各级金融监管工作机构的职业化水平。今后进入地方金融监管机构的人员，应具备相应专业知识和业务能力。已经配备的人员要加强学习，尽早达到相应职业要求。

三要营造金融业发展的良好氛围。要把加强金融生态环境建设作为金融工作的基础工程，着力培育完善良好的法制环境、行政环境、政策环境、信用环境和舆论环境。要不断完善社会信用体系建设，强化以诚信为要义的金融文化建设。要综合运用司法、行政、经济等多种手段，有效发挥各部门在改善和维护金融生态环境中的重要作用，维护正常金融秩序。要进一步加大宣传力度，报社、电台、电视台要列出计划，集中对全市金融工作及金融知识、有关政策进行宣传，特别是对33条要有针对性地进行解读宣传，为金融业发展创造良好的社会舆论环境。

四要完善落实机制。这次出台的意见，含金量很高、要求很实、措施很硬、力度很大。为制定好这个文件，前期做了大量的工作，进行了长时间的调查研究,借鉴了外地经验和做法，最后确定这6个方面33条具体工作。对确定的各项政策和工作部署，有关部门要明确责任、明确目标、明确路径、明确主体、明确措施，逐条分解细化，逐条落实年度任务，确保不折不扣落到实处。要把金融工作纳入年度目标考核范围，市金融监管局要抓紧建立完善金融生态环境评价指标体系和考评办法，切实抓好协调调度、监督考核等工作。

五要创新发展。各级各部门要根据形势变化，坚持创新发展，从实际出发，解决现实问题。针对问题，逐一研究解决办法。

同志们，建设金融强市和金融名市，任务艰巨、责任重大。各级各部门要进一步解放思想、更新观念，振奋精神、扎实工作，努力开创金融工作新局面，为推进全市经济社会持续健康发展做出新的更大贡献！

第二篇：金融工作会议

合肥市人民政府办公厅

关于召开全市金融工作会议的通知

各县、区人民政府，三大开发区管委会，市有关单位，在肥各金融机构：

市政府定于3月31日（星期三）上午8：30，在市政务会议中心召开全市金融工作会议。现将有关事项通知如下：

一、会议时间： 3月31日(周三)上午8:30—12:00

二、会议地点

大会：市政务会议中心二楼10号会议室

分组讨论：市政务会议中心二楼11、12号会议室

三、参会人员

市政府主要负责人、分管负责人，市人大、市政协负责人；三县四区政府，三大开发区管委会，滨湖新区、政务新区建设指挥部办公室主要负责人；在肥各金融机构主要负责人；市有关部门主要负责人；市级融资平台主要负责人；部分驻肥商会主要负责人（名单附后）。

邀请省政府金融办、人行合肥中心支行、国家外汇管理局安徽省分局、银监会安徽监管局、证监会安徽监管局、保监会安徽监管局负责人参加。

在肥金融机构和融资平台由市金融办负责通知并落实；商会、协会由市工商联负责邀请；请市委宣传部落实省市新闻媒体派记者参加。

四、会议程序(分两个时段进行)

第一时段：大会8:30—10:00；

第二时段：分组讨论10:00—12:00。

具体会议议程及分组讨论安排见会议材料。

请将参会人员名单于3月30日（周二）下午4时前反馈至市金融办（联系电话：3532137、3532308、3532135；传真：3532060）。

附件：参会单位名单

二〇一〇年三月三十日

附件

参会单位名单

一、金融机构

（一）银行机构：国家开发银行安徽省分行、中国农业发展银行安徽省分行营业部、中国工商银行安徽省分行营业部、中国农业银行安徽省分行营业部、中国银行安徽省分行营业部、中国建设银行安徽省分行、交通银行安徽省分行、邮政储蓄银行合肥分行、中信银行合肥分行、光大银行合肥分行、招商银行合肥分行、兴业银行合肥分行、浦东发展银行合肥分行、民生银行合肥分行、东亚银行合肥分行、徽商银行合肥分行、合肥科技农村商业银行、汇丰银行合肥分行、华夏银行合肥分行筹备组、九江银行合肥分行筹备组、长丰科源村镇银行；

（二）信托、证券、期货、风投机构：建信信托有限责任公司、安徽国元信托有限责任公司；国元证券股份有限公司、华安证券有限责任公司、中国银河证券、国泰君安证券、中投证券、华泰证券、招商证券、广发证券、国信证券合肥地区营业部；安徽股权交易所；安徽徽商期货经纪有限公司、华安期货有限责任公司、国元期货有限责任公司；合肥市创新科技风险投资公司、安徽高科创业投资有限公司、合肥高特佳创业风险投资有限公司；

（三）保险机构：中国人民财产保险股份有限公司合肥

市分公司、中国人寿保险股份有限公司合肥市分公司、中国平安人寿保险股份有限公司安徽分公司合肥本部、泰康人寿保险股份有限公司安徽分公司合肥本部、国元农险公司直属营业部、中国出口信用保险公司安徽分公司、中国太平洋财产保险股份有限公司合肥营业部、中国平安财产保险股份有限公司合肥地区服务中心、天安保险股份有限公司安徽省分公司营业部、大众保险股份有限公司安徽分公司、中国大地财产保险股份有限公司安徽分公司营业部、太平保险有限公司安徽分公司营业部、华安财产保险股份有限公司安徽分公司、安邦财产保险股份有限公司安徽分公司、都邦财产保险股份有限公司安徽分公司营业本部、渤海财产保险股份有限公司安徽分公司、永诚财产保险股份有限公司安徽分公司、阳光财险安徽省分公司、华泰财产保险安徽省分公司；

（四）担保机构：合肥市创新信用担保有限公司、合肥市中小企业信用担保有限公司、安徽省信用担保集团有限公司、长丰县中小信用担保有限公司、安徽中诚投资担保有限责任公司、合肥市金鼎担保有限责任公司、肥西县融信担保有限公司、合肥滨湖信用担保有限公司、合肥市源泉信用担保有限公司、合肥高新信用担保有限公司、安徽富尔投资担保有限公司、安徽中盈盛达投资担保有限公司、安徽海汇担保有限公司、合肥中元籴焜金融投资担保有限公司、安徽安粮担保有限公司、安徽国元科技担保有限公司、安徽省皖投信用担保有限责任公司、安徽德信担保有限公司、安徽双赢集团担保投资有限公司、合肥江淮汽车担保有限公司；

（五）小额贷款公司：合肥市国正小额贷款有限责任公司、合肥经济开发区国元小额贷款股份有限公司、合肥庐阳区时雨小额贷款有限责任公司、合肥高新区巾帼小额贷款有限公司、合肥经开区华元小额贷款有限责任公司、合肥市肥东县汇诚小额贷款股份有限公司、安徽肥西蓝海小额贷款股份有限公司、长丰县鸿路小额贷款股份有限公司、合肥新站区鑫银小额贷款有限公司、合肥市新站区鸿银小额贷款股份有限公司、合肥市蜀山金诚小额贷款有限责任公司、合肥包河区汇通小额贷款有限公司、肥西科源小额贷款有限公司、合肥永信小额贷款有限公司、安徽合肥皖能小额贷款有限公司、合肥市德善小额贷款股份有限公司、合肥安振小额贷款有限公司；

（六）租赁和典当机构：安徽兴泰租赁有限公司；安徽创元典当有限责任公司、安徽省金丰典当有限公司、安徽国元典当有限公司、安徽省经纬典当有限责任公司、安徽正中典当有限责任公司、安徽金鑫典当有限责任公司、安徽恒信典当有限责任公司、安徽宝元典当有限责任公司、合肥市广源典当有限责任公司、安徽汇通典当有限公司

二、市有关部门

市委组织部、市委宣传部、市编办，市发改委、经信委、农委、城乡建委、国资委、科技局、公安局、财政局、人社局、国土局、商务局、审计局、环保局、房产局、统计局、公务员局、招商局、金融办、招管办、工商联、中小企业局、国税局、地税局、工商局、国家统计局合肥调查队

三、市级融资平台

市建投集团、国资公司、工投公司、兴泰集团、土地储备中心

四、部分驻肥商会

市泉州商会、温州商会、汽配商会、福州商会、工程机械商会、建材商会、宁波商会、新能源协会

第三篇：XX年财税金融工作会议县委副书记讲话稿

XX年财税金融工作会议县委副书记讲话

稿

同志们：

根据组织安排，我于1月27日来到xx工作，先后与分管财税金融的xx常务副县长、财政局张xx局长等相关部门领导，对全县财税金融工作深入研究，大家交换了意见。按照县委、县人民政府的安排部署，今天在此召开全县XX年财税金融工作会议。县人大常委会、县政协对全县财税金融工作高度重视，传德主任和廷超主席亲自出席会议指导，在此我代表县委县政府对县人大常委会张主任、县政协项主席对县委县人民政府工作的支持、关心关爱表示感谢。下面，我讲三点意见。

一、XX年xx县财税金融的基本骨架

XX年，是全县经济社会发展进程中极不平凡的一年，也是全县财税金融工作面临巨大挑战的一年。就文山州而言，在大环境经济下行压力较大的情况下，州级定的年初地方公共预算财政收入，最后通过州人大常委会对任务做了调减才完成任务。就xx县而言，支撑全县税收收入的增值税、营业税、所得税和资源税等主体税种增长乏力甚至减收，加之我县认真贯彻落实各项税收优惠政策等多重因素叠加交织，造成全县财税收入自XX年以来首次出现减收。县情况和州情一样，年初制定的指标调下来6000万，才完成任务。调整之后，还得确保一些基本支出，整个形势非常严峻。在县委正确领导下，在县人大、县政协的支持监督下，县人民政府团结带领各级各部门特别是财税部门发扬了无私奉献、团结战斗的精神，在XX年最后一个征期内全力以赴工作，完成了两亿多数字，得到州级认可，视为我们完成了这个任务。这个数字来之不易，凝结着我们各级各部门，特别是我们财税金融部门全体干部职工辛勤的汗水，我代表县委、县人大、县政府、县政协对我们XX年辛勤工作在财税金融战线上的干部职工表示亲切慰问，同时通过你们向你们的家属表示慰问，在最后十分辛苦的征期内给予了最大理解与支持，非常感谢你们！

二、正视当前财税金融工作面临的严峻形势

当前，国际经济下行压力继续加大，整个全球经济起暖回升的态势不明朗。根据联合国组织相关资料显示，预计还要1到2个季度才能度过最艰难时期。面对未来严峻的形势，xx怎么办？就是新形势下的新常态，就是不确定性。要做好不确定性形势下的工作，需要各级各部门加强学习，掌握基本县情，掌握我们经济社会发展所处的阶段。目前xx经济发展主要存在以下几个方面问题。

（一）总量小，人均值低、水平低。XX年全县一般公共预算收入2.8亿元，在保证工资发放和机构正常运转需要的前提下，全县一般公共预算支出达20.37亿元，其他不足部分于中央财力性转移支付资金。

（二）产业发展不足、不充分。具体表现在产业结构比较单一，矿产是xx最大的经济支柱，能够支撑地方财政是卖地和建筑安装营业税。目前全县一产基本保持，三产依然比较弱，但是拉动经济发展靠的是做大二产、做强三产。据有关专家分析，固定资产投资已不可能长期支撑整个国家经济高速发展，中国经济GDP增速进入下行通道，转入中高速或者中速增长趋势越来越明显。原来地方是两位数增长，全国的平均水平是一位数，云南省是高速增长两位数以上，xx县增长最快的时候达到50%左右，今年全国增速没有破7，是不是经济下行压力越来越大？不尽然。因为地区经济的好坏，不仅仅只看GDP，还要看就业率。如果青壮劳动力都找到就业岗位，都有稳定收入，是经济下行吗？如果大家都失业，能说经济好吗？经济增速自身存在规律性，比如美国，GDP增长很难突破2.4，因为它总量大，增速想要提升一个百分点都很艰难，而我们是世界第二大经济体，总量基数同样很大，要再往上增，难度一样很大。所以，大家要正确看待当前经济形势。

（三）支出结构不合理，财政体制、财权事权不匹配。税收从中央到地方，中央拿走大头，小头留在地方，造成地方县级财力比较薄弱。当时胡锦涛总书记到云南来的时候提出“桥头堡”建设，对云南省出台了一个文件，明确项目不要求地方配套资金。但实际操作过程中，所有项目下达都需要县级人民政府配套资金，最终县级想干的事干不了，惠民生的事也做不了。

（四）没有及时转变发展观念。比如，为什么发达地区的房地产那么发达？像上海，因为那里很多部门是租房子办公，而我们西部地区、贫困地方是想办法建房办公。经济越发达地方的发展理念跟我们不一样，所以，办公室满足基本办公就可以了，很多公务的沟通、汇报等，可以在宾馆里举行，建房会折旧，同时会产生维修费用。

（五）“蛋糕”太小，没法分。xx“蛋糕”太小的原因就是二产不大，三产不强。总书记提出，以“创新、绿色、协调、开放、共享”五大理念，来引领我们整个经济社会发展，所有的工作思路要紧紧围绕这五大理念来优化、推动。在河北，上世纪七八十年代，我们还在打仗的时候，就走在改革开放的前列，建设项目包括小钢厂全部上马，他们原始资本积累已经全部完成，到现在，国家已经发现，不是产能过剩的问题，而是一个地方重感冒、患癌几率超出正常范围，一个地方出的问题由全国一起买单，消耗了大量中央和地方政府资金。xx只有按照中央五大理念发展要求，参考河北经验，做大二产、做强三产，xx经济才能健康发展。

三、正视问题，瞄准差距，竭尽全力做大“蛋糕”

新常态下，我们必须充分认识和把握当前所处的环境和形势，分析有利和不利因素，增强预判的前瞻性、科学性。总体上看，当前及今后一个时期，我县财税工作形势同全州、全省、全国一样，形势更加复杂，任务更加艰巨，这就要求各部门要对县情再做一个梳理，提高认识，转变工作思路。全省的财政工作已经召开，会上明确，财力性转移支付那是不可能的了。未来xx经济建设，主要依靠项目来争取中央和省州的资金支持，我认为，主要着力于以下几点。

（一）着力思想要敢想。敢想才有思路，思路对项目，项目才可能变成资金。

（二）着力推进项目库建设。目前财政很困难，再困难也要筹集5000万至8000万的资金把xx县的项目库建起来，至少要做到出色。当国家有政策资金倾斜，地方只有项目名称没有具体实施方案，是无法争取到中央及省州资金支持的。我们现在就要把项目库里的项目报到省发改委去评审，最后报国家发改委，在环评、水保、林地占用等都要批文，时刻准备着。这项工作在向刘书记、张主任、项主席汇报工作的时候，我提了些想法，一定要把项目库建立起来。

（三）着力组织好项目推进工作。请发改部门做好总体规划，对项目前期工作、申报、评审、获批等一系列程序做好统筹，项目必须做活、创新、创造、绿色、环保，向生态项目方向发展。昨晚在研究重大项目的时候，县招商局发展的一个项目比较好，项目是“两头”在外，资源在外，但是环境污染在我们这，现在环评没有通过，在当前这个大背景下很难运作起来。当时马关县云南华联锌铟股份有限公司十万吨锌六十吨铟项目进行环评工作，把省、州领导请下来去看、去承诺，获得了通过，但最后出了问题。当时有另外家企业，两家同行业竞争，一家央企，一家省里的，环评需要公示10天，在最后一天下午五点半，该企业就举报云南华联锌铟股份有限公司环评方面硬件有问题，最后就停了3个月。现在我们所讲的、思考的、所提出的项目，必须是绿色的、环保的、生态的。对于我们原有的排放型矿企，同样要加大重视力度，积极加快紫金钨业、天雄锰业、云镍科技等重点工业企业发展。

（四）着力向上“跑”。跑不是去送钱，而是通过跑，积极做好与上级沟通、对接、汇报工作，争取我们的项目更多的进入国家省州盘子。抓项目对于正处在艰难时期的xx相当重要，抓项目就是抓税收，抓税收就是抓我们地方财政收入，一定要把项目摆在头等重要的位置来抓，在建项目要在确保质量安全的前提下来加快施工进度，要按规定的时限要求完成工程量，确保我们的税收能及时到位。为了让xx常务副县长谋划好其他工作，在XX年最后冲刺季度，大家一定要把税收这项工作摆在重中之重来抓，禁止出现卡钱现象。同时，积极推进新开工项目，紧盯最佳的攻坚时期，xx雨季是五月到十月份之间，县级“两会”结束以后，到五月中上旬和九月底后是最好的施工季节，对没有开工项目的前期工作要往前推，倒排工期，倒排时间进度，用时间进度来倒逼开工时间。

（五）着力巩固现有产业，发展新产业。通过发展新产业，建立新的经济增长点。对长期停产的企业，以及找各种借口没有投入生产的企业等，要逐一进行梳理排查，逐一做通思想工作。企业进入一个地方以后，企业要讲政治，严禁占着资源不生产纳税，以后凡是要进来的项目必须有进入退出机制。对于现在没有投入生产，没有恢复生产的，请县发改、工信商务、公安、国土、环保、林业、水务、安监等职能部门要认真履行好职责职能，利用行政手段督促具备生产条件企业进行复产生产。

（六）着力做活口岸。一是加快边贸建设。请学祥副县长认真研究政策，现在天保农场职工基本放弃种植橡胶，积极从事边贸，各有关部门一定要用好政策，用好董干、杨万、猛硐等边民互市点，引导民间资本积极参与边贸经济建设。二是做好窗口贸易服务。虽然贸易税收被海关收走，但是人流、物流能带动地区餐饮、住宿、购物的发展，GDP核算有一个最关键指标是靠住宿、餐饮几个规范企业来支撑，关键指标上不去，最后测算也上不去。三是盯好进口商品。四是深入研究越南劳务用工问题。越南低廉劳动力比较丰富，通过口岸督促跨境用工情况，可以增加地方财政收入。同时要积极推动口岸的基础设施建设。我和刘书记在文山参加州委理论中心组第一次学习会议时，纳杰书记和秀兰州长指示，天保农场改革问题要尽快纳入议事日程，探索以入股、财政供养等方式，把天保农场土地全部评估以后纳入国资公司资产，分到国资公司的注册资本金，贷款再建设，对涉及整个边境贸易加工园区，边境经济合作区，在原来已经批准的总规大盘子的基础上做调整。

（七）着力盘活财政存量资金工作。中央、省、州高度重视盘活财政存量资金工作，我们要在上年的基础上，进一步加大财政存量资金清理统筹力度，各乡镇、各部门要从现在起组织开展财政存量资金清理工作，全面摸清本乡镇、本部门存量资金情况，分门别类提出处理方案。要建立财政存量资金动态监管月报制度，从现在起，每月结束后2个工作日内，各乡镇、各部门要向监察、财政、审计报送财政存量资金情况，并说明结转结余原因，各乡镇、各部门报送的情况要确保数据真实、准确。请县监察、财政、审计加大对财政存量资金监督检查力度，采取抽查和重点检查的方式对乡镇和部门开展财政存量资金专项检查，凡不按要求开展财政存量资金清理盘活工作和瞒报、错报、漏报财政存量资金清理情况及逾期未交财政存量资金的乡镇和部门，将严格按照相关规定和程序对单位主要负责人和直接责任人进行问责处理。同时，各乡镇、各部门要强化对本乡镇本部门实施项目的管理，加快支付进度管理，切实压缩结转结余资金规模。

（八）着力创新金融政策。请县财政局、人行认真研究资金方案，用少量的财政资金，商业银行按1比3或者1比5的比例撬动社会资金的投入，创新机制。同时各金融机构要积极创新金融产品，优化信贷结构，努力服务县域经济、实体经济，为促进经济发展、维护社会稳定做出应有的贡献。

（九）着力加快互联网税收数据平台建设。通过前期考察昆明市“互联网+税收”先进经验，xx建立税收数据平台，有以下两点优势，一是扩大宣传税收政策，挖掘新税源点。二是实时公开企业基本纳税情况，树立业界诚信纳税榜样，营造企业良好口碑，提升企业市场竞争力。结合通讯技术，建立xx诚信纳税微信、QQ公众号，通过公众号定期发布全县税收情况，主要针对偷逃税行为进行公布，进一步加大诚信纳税影响力，督促企业诚信纳税。请县国税局、地税局加大税收稽查力度，应收尽收、依法稽查，新形势下，转变工作作风，迅速成立工作组，开展调查研究，摸清企业基本情况，分析企业“十二五”动工的情况，从用电量等方面评估产值是否与纳税额相匹配，是否存在偷逃漏税行为。

（十）着力加强纳税监管，确保新税源征收到位，原有税源一分不能流失。

（十一）着力抓好财税金融部门的党风廉政建设和反腐败工作，杜绝征税过程中权力寻租行为发生。请县国税局、地税局、财政局，特别是县国税局、地税局要继续加大对税务干部的教育力度，要加强对《中国共产党党章》、《廉洁准则》、《党员纪律处分条例》的学习，在收税的过程当中，时刻把组织纪律和对企业优惠政策便利提在最前面。马关县国税局曾出现问题，副局长帮助企业偷税漏税，造成税源重大损失。所以，税务干部一定要做到自觉警醒，自检自律自爱。

第四篇：202_年全市金融工作会议发言稿与202_年全镇党建工作会议讲话稿

202_年全市金融工作会议发言稿

各位领导、各位同仁：上午好！

根据会议安排，我代表xx市保险行业协会把xx保险业的发展状况、主要作用及今后工作任务向各位领导和同仁作一简要汇报。

一、XX年保险业发展状况(略)

二、保险业在经济社会发展中的作用

如果说招商、投资、信贷、消费、外贸等是经济社会发展的动力机制，保险则是经济社会发展的稳定机制。

XX年，xx保险业积极履行社会责任，经济社会稳定器的作用得到了进一步的发挥，主要表现以下几个方面：一是承担大额亏损办好交强险业务，全年承保各种车辆超过二十二万台，处理交通事故赔案超过六万件，支付交强险赔款超过一亿五千万元，行业交强险亏损超过七千万元，保障了交通事故受害者的合法权益，维护了车主经营和生活的稳定，促进了社会和谐；二是投资二十多万元设立安庆市区轻微物损道路交通事故快赔中心，提高了轻微交通事故的处理效率，减少了交通阻塞和次生事故，促进了道路畅通工程建设；三是积极发展“三农”保险业务，主动服务于新农村建设；政策性农业保险业务取得了突破性发展，全年承保水稻、油菜等农作物六百七十多万亩，承保能繁母猪二十多万头，支付农户水稻、棉花、玉米等种植业赔款四千九百万元，XX年支付能繁殖母猪保险赔款超过九百万元；积极开展茭白、茶叶、大棚蔬菜等特色农业保险；大力发展农村小额保险；四是积极发展社保医疗补充保险、社保养老补充保险，促进社会保障体系建设。

三、XX年保险业主要工作任务

在《示范区规划》中，现代服务业是产业承接发展的重点之一，保险业是现代服务业的一个重要组成部分；xx保险业迎来了一个历史性的发展机遇，也面临着服务示范区建设与自身发展的双重任务。XX年，xx保险业将抓住机遇、趁势而为，深入贯彻落实省金融办、保险监管局下发的《保险业支持皖江城市带承接产业转移示范区建设的指导意见》，紧紧围绕市委、市政府中心工作，主动服务于“保增长、保民生、保稳定”大局，积极适应示范区建设和安庆经济社会发展的需求，大胆创新发展方式，充分发挥保险业经济社会发展助推器与稳定器的作用。一是要积极主动地融入xx的经济社会建设之中，各保险公司分支机构都应积极争取集团公司投资xx的产业转移项目建设，积极开发适应大项目风险管理与转移的企业财产保险、工程保险产品，促进投资增长；二是要积极开发适应中小企业融资和风险管理需求的小额贷款保证保险，增强一般中小企业的融资能力；三是积极开发科技系列保险，化解高新技术产业风险，增强科技型中小企业融资能力，促进自主创新与高新技术创业；四是开发短期出口信用保险等外贸保险系列产品，促进外贸增长；五是要开发适应消费者需求的住房、汽车消费贷款保证保险，增强城乡居民的消费能力，促进消费增长；六是要开发物流系列保险，促进现代商贸物流中心建设；七是要积极开发产品质量与责任保险，促进“安庆制造”系列品牌建设；八是继续承办好交强险业务，严禁拒保交强险行为，与交警合作建设好交通事故快速处理与理赔中心，促进道路安全畅通；九是要继续承办好政策性农业保险和特色农产品保险，积极发展森林保险，大力发展农村小额人身保险，建立农村信贷与保险相结合的银保互动机制，探索发展农村互助合作保险，开拓“三农”保险发展新空间，促进农村的改革与发展，服务于社会主义新农村建设；十是要积极探索商业保险与社会保险相结合新模式，大力发展养老保险、健康保险、意外伤害保险业务，积极参与新型农村合作医疗事业，促进民生工程建设；十一是积极发展火灾公众责任保险费、医疗责任保险、校园责任保险等，促进和谐社会建设。

我们坚信，在市委、市政府及各级党委、政府的正确领导下，在政府相关部门及社会各界的理解和支持下，xx保险业一定能够在服务示范区建设的过程中不断发展壮大，在服务xx崛起的进程中实现自身崛起。谢谢！202_年全镇党建工作会议讲话稿

XX年全镇党建工作会议讲话稿 同志们：

今天，我们在这里召开全镇党建工作会议，主要任务是：全面贯彻党的十八届五中全会、三届区委九次全会和镇十三届五次党代会精神，回顾总结XX年党建工作情况，研究部署XX年党建工作任务，动员全镇党员干部进一步认清形势，统一思想，振奋精神，为实现全年目标任务提供思想、组织和制度保证。和往年党建工作会议不同，今年我们还特别邀请了区域化党建促进会xx分会的成员单位参加。这是一个非常好的契机，有利于进一步促进xx区域化党建联建工作的开展。在此，对各位成员单位的莅临，表示最热烈的欢迎和最诚挚的感谢。

刚才，3家单位作了交流发言，讲成绩实事求是，讲问题不遮遮掩掩，讲工作思路也清晰，一定程度上反映了我镇党建工作的总体层级。沈李锋同志、姚美君同志分别对今年全镇的组织人事、宣传统战等方面工作作了全面部署，王继斌书记就一些党建重点工作作了强调，黄震同志宣读了聘请党建工作指导员的决定，党委工作要点等材料也下发到了大家手中，我完全同意，请同志们按照要求不折不扣地抓好贯彻落实。

下面，我再强调三点意见：

一、肯定成绩、正视问题，明确党建工作目标任务

去年，区委对街镇的考核中，我们考核取得优异成绩，党建工作占20分，我们得了19.3分，这是非常不容易的,是大家共同努力取得的。我们的基层党组织按照从严从实的要求，齐心协力，真抓实干，抓党建取得的进步明显。主要有三个表现：

一是抓党建工作意识明显加强。大家对党建的重视程度，抓好党建的主观愿望，包括工作上的努力程度，时间和精力上投入的程度，都有了很大提高，聚精会神抓党建的良好氛围不断加强。

二是制度运行的规范进一步加强。全面落实基层党建工作责任制，认 真做好6个负面清单和12个制度清单工作，民主集中制、“三重一大”等制度得到了有效执行。在考核中，党建工作作为系数单列，进一步激发了基层党建工作的动力和活力。

三是“1826”党建创建活动“生根”发力。“一把手”抓党建工作、“八大能力”建设和“两个提升、六个一批”活动，更注重的是一种党建工作理念的传递和延伸，延伸到基层党组织本身，延伸到党员个体本身。系统集成、分层分类、统筹推进开展创建，慢慢形成一种热传导的效应。传导的是一种对新形势下党建工作适应性的思考，传导的是优秀的可复制的经验，传导的是各种满满的正能量。无论是示范点，品牌还是项目，只要是敢于迈出申报实践这一步，就都是值得肯定的。去年我们的“1826”创建活动除两新组织以外申报率100%（两新组织申报率32%）。我们一位居委书记（瑞和苑 戴财权）说的非常好，他说：“全镇面上全面参与创建本身就是让人很激动亢奋的事，既是竞争，也是动力。我们一开始在几个条件成熟的楼道里搞创建，慢慢延伸到大部分参与，最终自我加压，要实现所有楼道共同参与创建，虽然这当中肯定会有困难，但是克服这些困难的过程就极其珍贵，党支部迎难而上的勇气，团队凝聚力加强了，党员骨干的作用进一步发挥了，我们的核心力量延展到每一个角落，提供的服务使每一个居民可以享受便捷性，我们天天都能将正能量传递到社区的各个角落无死角，一想到这些，我就觉得全覆盖的创建特别值。”同志们，有一句话很土但是很准，生活中不缺少美，而是缺少发现的眼睛，再加一句，缺少智慧的思考、实践和总结。通过1826，我们的党建氛围更加浓厚，从硬件上来说，沈庄村党建宣传传导了非常好的示范效应，全镇党建阵地得到全面巩固和深化。在两新党组织中，贝思特，施能，岱美等把党建宣传阵地运用得非常出彩。从软件上来说，许多党组织把日常工作中的一些小立意升华成党建理念（比如瑞和苑支部的“睦邻坊”楼组创建，发挥党员作用，开辟居民参与社会治理的通道。财政所党支部的“爱心妈妈”编织队把爱心传递给贫困地区和身边需要帮助的人群，五同公司党支部为困 难职工设立“帮扶奖励基金”），延伸拓展为民服务的平台（牌楼村的周末党员工作室、海洲桃花园居委的江阿姨工作室、沉香居委的晤心坊、爱谱华顿联合党支部设立“互联网+党员”交流学习网站、微信群聊平台，来管理、激励全国各地的支部党员），进一步体现精准、精细化服务的特性（南馨佳苑的“福馨驿站”由党员志愿者、专家团队为居民开展心理疏导服务。大阿福党支部结合袁福祥劳模工作室资源，针对党员和员工需求开展“兰丝语理财荟”、“诸葛攻关会”，促进企业创新转型），有效调动党员骨干队伍的积极性（施能的“午间半小时”，鼓励有特长的党员技术骨干每天抽出午间半小时，义务为员工开展技能加油培训。xx居委的“常青松”学习小组、果园村的“老师傅”工作小组、丰桥村的农民老党员、长达村退休党员志愿者），把党组织的核心作用发挥到引领全局发展中（贝思特党支部主导提出的公司培训机制、激励机制、奖惩机制，都纷纷被公司采纳，有效推进了公司运营，使党员明晰自身在企业的价值。）随着一批批举措务实、成效明显、群众欢迎的项目、品牌和示范点的亮相，优秀党建工作者“光和热”的传导效应也明显加强，比如在我们的副调研员张鸿的激励和带领下，大居党建和社会治理迈上了新台阶，攀亲结对荣获浦东新区社会建设十大创新项目，一系列民生问题（如寒潮期间大面积水管冻裂）得到及时稳妥解决，一批优秀的居民区书记快速成长起来，他以社区为家的实例被人民网等媒体刊载。又比如，丰桥村书记方弟，在航塘公路动迁中，充分发扬党员干部的作用，顶住压力，带头动迁，团结带领下班子全体攻坚克难，圆满地完成了动迁任务。

在此，我代表镇党委，向全镇党建工作战线上的同志们，向全体基层党务工作者们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的党建工作，距离区委的要求和群众的期望还有不少差距。比如，党建责任制的落实，是不是每一个党组织都认真落实了呢？是不是每一位书记都一抓到底了呢？是不是每一名支委成员都履行责任了呢？再比如，对党员干部的思想教育，我们的“三会一课”是不是做到了定时定期，保质保量？我们的组织生活是不是做到了“有主题、有讨论、有共识”？是不是达到了红脸出汗、凝聚共识的效果？再比如，我们的党建工作考核，有没有做到过程管理和动态掌握，有没有对考核的依据反复推敲，有没有引入群众评选机制这些环节？对这些问题，我们要在今后的工作中进一步加以重视和思考。

今年，镇党委认真分析了当前党建工作的新要求和经济社会发展面临的新形势，立足于“双委合力、优势互补、攀亲结对、构建区域化党建新格局”的党建工作目标，制定了实施意见（《关于开展以推进区域化党建为抓手，继续深化“两个提升、六个一批”党建创建活动的实施意见》），今天会上已经下发给大家。希望全镇各级党组织统一思想，不断增强从严管党治党意识，全面落实党建工作责任制，以区域化党建工作为抓手，继续深化“两个提升、六个一批”党建创建活动，以党的建设引领推动全镇经济社会各项事业整体提升。

二、全面深化、主动而为，推动党建工作落到实处

三、如果说去年我们的“两个提升、六个一批”党建创建活动是“生根”发力的话，今年要向小步快跑迈进。小步是更加稳扎稳打、找准短板、深入突破。快跑是指以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，快速提升党建工作的能力，进一步提升党建引领作用，使更多群众受益。今年全面深化“1826”创建活动有一个极为利好的因素，那就是区域化党建格局的构建，也就是我们今天召开区域化党建促进会xx镇分会成立大会的契机。希望大家具体做到“三化四力”。

1、努力践行“开放化、常态化、精准化”。我们的党建工作要进一步打开局面，打造开放格局、推进资源整合、促进工作融合。“开放化”是指形式要更加开放，党建工作不能仅是党员自我教育的小循环，而要充分发挥在座的我们区域化党建促进会xx分会成员单位的作用，大家互相出出主意，做到扩大社会参与、引领基层风尚、惠及基层群众。“常态化”是指进一步体现服务常态化理念，少走过场，在提供项目服务前要做好预 判和需求调研，坚持常态化运营，真正走到群众中去，凸显服务价值。“精准化”是指党建创建活动要实现精准对焦，切实解决最突出的问题和群众反应最迫切的问题。

2、实践探索工作方法，提升“四个力”。一是认清新时期党建工作的意义，激发源动力。党群部门要研究使用何种激励机制，增强工作的责任感和使命感；党组织要深入细化研究新时期激发党员内心的源动力的办法。二是健全工作机制，强化支撑力。要抓好党建工作考核的全过程管理。党群部门平时要多做一些走访，多听取基层对落实党建责任制、党建考核的意见和建议。对党建工作的考评，要进一步优化，拉开差距，强化激励机制。要将全过程考核的理念切实落实到工作实际中。要花大力气做好党员干部的教育培训。培训前要进行一次全面的调查，了解党员干部的需求在哪里，短板在哪里，再有针对性地设置培训内容。今年的“两学一做”（即学党章党规、学系列讲话精神，做合格党员）学习教育活动非常重要，要制定好活动方案，充分利用菜单式宣讲等方式，还要注重党员的自我教育，以身边党员说身边事为突破口，把党员干部的教育培训抓深抓透。我希望在今年“两学一做”学习教育中，有条件的党组织是不是愿意做一种尝试，在支部履职情况评议的基础上，开展党员履职评议，每一位党员上台讲一讲在工作生活中发挥作用、发挥正能量的事。三是拓展服务内容和形式，提高认可度。今年街镇考核更加注重社会公众对政府工作的满意度，公众评价单列一块占30分，新增社区事务受理中心的服务评价、镇人民代表、党代表评价等内容。这充分说明收集群众多元化的需求，拓展服务引导内容和形式，引入群众评价机制的重要性。四是创新工作载体和方法，提升传播力。在信息传播过程中，既要有效寻求共鸣，又要精准把握时机，既要符合自身定位，也要注重精心编辑和处理。对“硬”内容进行“软”处理，运用可视化形式让公众快速理解、轻松体验，要让复杂的信息更具有穿透力。

三、突出重点、补齐短板，进一步提升党建引领作用

第五篇：全市金融工作会议讲话

把握机遇 突出重点 努力开创经济金融和谐发展新局面

同志们：

刚才，各金融单位介绍了自身202_年的信贷政策和重点支持的项目，发改局介绍了全县的重点项目，金融单位与企业现场签订了银企合作意向书，昱坤同志就贯彻落实国家货币信贷政策、支持地方经济发展等工作讲了很好的意见，我完全赞同，希望大家切实抓好贯彻落实。下面，我就做好今年的金融工作，讲三点意见。

一、客观总结成绩，把握金融形势，进一步坚定做好金融工作的信心和决心

202_年，面对极其复杂的国内外形势，在前所未有的困难和挑战面前，全县上下在县委、县政府的正确领导下，准确研判形势，积极沉着应对，全力攻坚克难，经济保持了平稳较快增长。特别是各金融机构认真贯彻落实国家、省、市关于金融工作的政策要求，牢牢抓住适度宽松的货币政策机遇，切实加大工作力度，各项工作取得了突破性进展，为全县经济社会发展做出了积极贡献。主要体现在：一是金融主要指标再创新高。202_

年，全县人民币各项存款余额达到80.1亿元，比年初增加20.1亿元，增长33.5%，同比增加9亿元，各项存款新增额在全市各县中排位第一。各项贷款余额30.5亿元，比年初增加3.5亿元，增长13.1%，同比多增2亿元，各项贷款新增额在全市各县中排位第五。不良贷款2.1亿元，较年初减少1425万元，不良贷款率6.85%，下降1.42个百分点，不良贷款绝对额和占比实现双双下降，信贷资产质量得到改善。二是金融支持经济建设贡献突出。制定印发了《金融支持县域经济结构调整促进经济发展指导意见》，召开银企恳谈会，推动银企项目对接，创新金融信贷产品，拓宽信贷投放渠道，改善金融服务，对XX县的重点项目和重点企业给予信贷支持，内，共支持县内150户中小企业，投放贷款4.95亿元。成立了民营经济信用担保商会，年末，吸纳了25家民营企业，办理担保贷款3214万元。三是金融市场体系不断完善。域外金融机构引进工作实现重大突破，经过努力，市商业银行在我县设立分支机构。成立了农村基础建设投资有限公司，加强投融资平台建设，融资能力得到进一步提升。

取得这样的成绩，是全县金融系统和各级各有关部门抢抓政策机遇、服务发展大局，积极进取、真抓实干-2-的结果。在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在金融战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!同时，我们也要清醒地看到全县金融业的发展与新形势、新任务的要求相比，还存在一定差距和不足：一是存贷款比例过低，年末辖区存贷款比例仅为38.1%，在全市各县中排位第十二，与我县在全市的经济地位及经济发展状况不相称；二是对重点产业特别是对工业企业信贷投放仍然不足；三是中小企业和‚三农‛融资难的问题还未从根本上得到解决；四是金融生态环境还需进一步改善，金融风险还不同程度地存在。这些问题，都需要我们在今后的工作中下大力认真加以解决。

202_年，是实施‚十一五‛规划的最后一年，也是新一轮结构调整的转型之年。准确把握货币信贷政策，科学分析当前面临的形势，对于做好今年的金融工作十分重要。从国家信贷政策看，今年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但在保持政策稳定性和连续性的同时，将更加注重针对性和灵活性，信贷投放的力度、节奏和重点要严格控制。转变经济发展方式，扩大内需的政策由基础设施转向民生领域和社会事业。从国家、全省和全市信贷规模看，今年全国计划新增人民币贷款7.5万亿元，比去年下调20%，全省计划新增

人民币贷款2600亿元，比去年下调29%，全市计划新增贷款200亿元，比去年下调15%。

从我县信贷需求看，无论是保持经济增长，还是城乡建设、产业发展、民生工作，都需要大量的资金投入。去年新开工项目后续建设需要大量资金，今年我县安排的项目规模又较大，年初安排重点建设项目78个，计划完成投资51.6亿元。涉及农业、工业及新能源等各个领域。特别是城镇面貌‚三年大变样‛进入决胜之年，年内计划投资32.7亿元。这些项目的如期推进，除了政府和业主的投入外，都需要金融机构持续有力的支持。因此，我们必须提高认识，统一思想，增强做好金融工作的信心和决心，密切关注和把握经济金融发展形势，积极做好各种应对准备，采取更加有效的措施，抢抓新机遇、迎接新挑战，努力开创202_年全县金融工作新局面。

二、围绕发展大局，突出工作重点，切实做好202_年金融工作

关于今年的金融工作，刚才振军县宣读了《关于金融支持全县经济发展方式转变和经济结构调整促进经济发展指导意见》，各金融机构、各乡镇、各有关部门要紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照《指导意见》-4-的具体要求，切实加大工作力度，确保202_年全县金融工作再上新台阶。重点要把握好以下五个方面：

（一）切实做大信贷规模。从目前我县情况看，一季度金融部门的贷款投入进展很好，季末，贷款比年初增加了3.1亿，希望各金融单位要保持这种良好势头，继续准确把握政策导向和信贷投向，组成专门班子，明确专人盯办，加大重点项目推介跑办力度，积极争取上级行的信贷计划，尽最大可能加快信贷审批和资金投放，抓紧把应放、能放的资金放下去，为全年的工作打好基础。各有关部门要全力以赴为信贷投放创造条件，一方面要加大项目争跑力度，向金融部门推荐好项目、大项目、新项目；另一方面要及时办理项目可研、用地、环评等相关手续，快批、快办、快报，最大限度地争取工作主动。同时要多渠道筹集项目资本金，确保满足银行信贷要求。要继续强化银政、银企对接活动，进一步深化合作效果，努力增加信贷总量，今年全县金融机构新增贷款要力争达到10亿元，贷款余额要力争突破40亿元，确保经济建设的信贷需求。

（二）着力优化信贷结构。重点抓好四个方面：一是重点支持城市建设。各金融机构要紧紧围绕全县重点城建项目和房地产项目搞好信贷融资，重点抓好府前街

中段南部区域开发改造、府前西街新城开发、东沙河三期治理工程、工业街综合改造工程、产业集聚区基础设施建设、城市供热和污水处理等重点项目，做到‚一把手‛亲自抓、主管行长专门抓，使更多的城建项目及时列入上级信贷计划，为争取信贷资金奠定基础。各有关部门要加强城建项目包装，积极开展银团贷款，大力推进项目对接，定任务、定时间、定奖惩，切实增强工作实效。二是积极支持XX县支柱产业发展。各金融机构要紧紧围绕县委、县政府‚XXX‛的发展思路，在XX县支柱产业中抓紧筛选、确定项目，成熟一批、上报一批，保证产业项目信贷资金供给。各有关部门要主动加强与金融机构的联系沟通，按照产业项目类别，分别组织举办专项银企融资对接活动，将优质产业项目推介给金融机构，3月底，人行会同信用联社召开了银企恳谈会，通过这个交流平台，企业和金融单位进行面对面的沟通，加强银企合作，加强资金需求的信息互通，解决资金的供求矛盾，寻求互利共赢，这种作法很好。三是寻找金融支持低碳经济突破口。低碳经济是今年全国‚两会‛中热议的话题，温家宝总理在《政府工作报告》中明确提出，要‚大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和再生能源‛。年初，县政府在北-6-

京举行零碳城市发展研讨会。会上，郑重对外宣布：XX县将建设我国首座零碳经济城市，并发布了《XX零碳城市发展宣言》，为XX县各金融机构支持低碳经济提供新的机遇。四是大力支持民生和社会事业发展。各金融机构要坚持经济效益和社会责任并重的原则，在全力保障民生和社会事业等方面贷款需求的同时，合理引导社会消费，改善金融服务方式，提升社会消费能力。

（三）扎实推进金融市场主体建设。要把金融市场主体建设放在突出位置，切实增强金融市场的活力和竞争力。要抓引进，设立分支机构，发展新型农村金融组织，积极推动村镇银行和小额贷款公司的组建工作，在严格监管、有效防范金融风险的前提下，探索建立更加贴近农民和农村需要的新型农村金融组织形式，填补农村金融服务缺位。年内我县要确保至少设立一家村镇银行，要成立一家小额贷款公司。从而建立一个多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系。

（四）建立实施信贷投入激励机制。一是构建特色农业贷款和中小企业贷款风险补偿机制，推动‚三农‛和中小企业又好又快发展。进一步落实市政府《关于进一步加强农户金融服务的指导意见》和《关于建立中小企业贷款风险补偿基金的指导意见》，建立特色农业贷

款和中小企业贷款风险补偿机制，推广信用联合体和中小企业贷款风险补偿模式，发挥财政资金撬动信贷资金的作用，促进县域经济快速发展。二是实施政府对金融机构支持县域经济发展的考核激励机制。县域经济大发展、持续发展离不开信贷资金的支持，今年政府建立了金融支持地方经济发展考核激励机制，准备拿出一定财政资金，对内支持县域经济发展，投放贷款贡献大的金融机构按照贷款额的一定比例给予奖励，在全县经济工作会议上挂牌授匾发锦旗，鼓励金融机构用好、用活上级行的信贷政策，用足辖区信贷资金来源。

三、进一步优化金融生态环境，切实提高金融工作水平

金融是市场经济的核心。近两年来，县委、县政府对金融工作高度重视，今年初我县成立了XX县金融工作领导小组，由我担任组长，充分表明县委、县政府对金融工作的高度重视，希望各有关部门要充分认识到金融在经济社会发展中的重要地位和突出作用，把金融工作列入重要议事日程。要加强与金融机构的沟通对接，涉及经济运行、重要决策、重点项目等情况，要及时向金融机构通报，切实解决信息不对称、渠道不畅通问题。今年全省金融工作电视电话会议上，孙瑞彬副省长对市-8-

县分管金融工作的同志提出明确要求，概括起来叫‚‘四多一好’：多与金融机构的同志们交朋友，多研究金融工作面临的问题，多到金融机构走访看望，多为金融机构办实事，真正为金融机构服务好。‛这是省政府对我们的要求，也是县政府对大家的要求。年初，全市金融工作会议上，市政府根据各县区202_年金融生态环境考核评价结果，表彰了宣化、张北等四个县区为‚金融生态县、区‛，我们XX没有获得这个荣誉，这说明我县在金融生态环境建设中存在一定差距。为此，县政府根据辖区社会信用体系建设情况，于近日制定印发了《关于加强社会信用体系建设的实施意见》。该意见制定了目标任务、工作措施，通过加强全县信用体系建设，在XX努力营造守信光荣、失信可耻、守信得益、失信难行的良好社会信用环境，为促进全县经济社会更好更快发展提供有力保障。

同志们，202_年金融工作艰巨繁重。希望大家在新的一年里，抢抓机遇，再接再厉，为推进全市金融工作再上新台阶，为促进全县经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献。