第一篇:在建设新农村讲座上的讲话范文
人类要生存,民族要振兴,国家要强盛,个人要发展,确实都离不开劳动。不畏艰辛,诚实劳动,方显英雄本色。那么,今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文,希望对大家有所帮助!
【乡镇街道范文】一
同志们:
大家好!这次全区行政村暨社区党支部书记培训班是今年区委党校成立以来举办的第一次培训班,在这里我先预祝本次活动取得圆满成功!
选择在座的各位作为区委党校第一次培训的对象,最终的目的是为了加强我区的基层党组织建设。前不久,党的十六届五中全会对新时期加强和提高党的执政能力做出了全面部署,其中一个非常重要的内容就是如何进一步加强基层党组织建设,促进基层政权的不断稳固。党中央的这一决定,是在清醒认识了当今国内外形势,认真总结了党55年执政经验,充分吸取了国外政党执政教训的基础上做出的科学决策,对我党执政兴国,建设全面小康社会具有十分重要的意义。而对于我们××*区、××*区来说,加强党的基层党组织建设更是当务之急。
第一,这是改变现状的需要
近年来,我区各级基层党组织紧密围绕区委、区中心工作,坚持“抓好党建促发展,搞好发展促党建”的原则,从××*区、××*区的实际出发,在工作思路,工作方法上不断出新,较好发挥出了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,涌现出了一大批先进集体和先进个人,取得了一定的成绩。但是,由于一些历史因素,客观因素,我区的基层党组织建设与兄弟地区的工作相比较,与人民群众的实际要求相比较,还有差距,还存在一些问题。概括起来就是“四个滞后”:
一是与改革发展稳定的要求相比,个别基层党组织受大环境的影响,对党建工作的重要性的认识滞后。“一条腿走路”,片面重视经济工作,党建工作观念淡化、弱化,忽视了党建工作对经济工作的推动和保障作用,一定程度上使基层党组织的作用无法发挥。[如:在××*事件中,在拆迁过程中,如果我们的基层党组织的作用能够充分发挥出来,进一步做好政策的宣传工作,进一步做好人民群众思想工作,尽可能的消除群众的误解,抚平群众的怨气,就会降低群众集体上访事件的数量。]
二是与城市化进程的速度相比,党组织的机构设置、活动内容、工作方式滞后。老方法没效果,新办法又找不到,造成党组织工作一定程度上难以适应开发开放的新要求。[如:行政村拆迁之后,党员趋于分散,基层党组织如何来创新工作方式、方法,确保组织有工作,党员有活动的问题;再比如:行政村撤队转居之后,农村基层党组织的工作如何尽快向城市社区基层党组织工作转变,保持党组织工作连续性的问题。]
三是与社会精英的要求相比,部分党员的思想观念,能力素质滞后。不能很好地认识社会现象,不安心党务工作,认为“党员不党员,多交几块钱”,工作上不求上进,只求应付,不讲效果,只讲形式;工作的能力不强,致富办法不多,不能很好地跟上执政的要求,党员干部的威信、权威有下降的趋势。
四是与党的事业发展的要求相比,部分基层党组织的党员发展工作滞后。一方面对发展党员的严肃性、重要性、规范性认识不足,只求完成上级指标,没有把好党员的入口关、质量关,在一定程度上影响了党在群众中的形象;另一方面,党员的结构不尽合理,党员年龄在逐渐老化,有的基层党组织长期没有发展党员,造成党员队伍吸收不到优秀青年,干部队伍充实不到年轻干部。
这些问题的存在,直接影响了我区基层党组织的号召力,凝聚力,战斗力,要改变现状,就必须加强我区的基层党组织建设
第二,这是适应形势发展的需要
我们围绕发展来开展党建工作,就必然要根据发展过程中的形势变化,及时调整我们党建工作的思路。加强基层党组织建设,也是为了适应形势发展变化需要。
一是宏观形势发生变化。今年是我们××*区二次创业和××*区全面建设“两个率先”先行区的关键时期,而恰恰在这个关键时期,国家的宏观经济环境发生了变化,用地手续难办、项目审批难办,银行贷款难办等发展中的问题日益突出,再加上××*事件给我区的发展带来的负面影响,××*区、××*区面临了“三个前所未有”,即压力前所未有的大,困难前所未有的多,工作前所未有的难。面对困难和压力,我区要放大××*区的辐射带动作用,让更多的地方尽快发展出来,要排除宏观调控的不利影响,加快经济发展步伐和速度,要克服内生矛盾的制约,加快推进安民、富民工程建设,都迫切需要我们的基层党组织发挥出战斗堡垒作用,来分担区委的工作压力,解除区委的后顾之忧,让区委集中精力搞好发展。
二是党组织设置,党员队伍结构发生变化。先看党组织——当前,我区基层社会组织结构已经出现了新情况,以前唱主角的国有企业、乡镇企业、集体企业,绝大部分都改制了、撤销了、合并了,以民营企业为代表的新经济组织、社会团体大量出现,再加上城市化推进中撤队转居情况的出现,基层党组织建设以往工作的载体发生了很大的变化。在这种复杂情况下,要做到“有党员的地方就有党的组织”,就必须尽快以创新的精神来研究和解决不同类别、不同领域基层党组织的设置、结构和隶属关系。再看党员队伍——以企业家、私营业主、高级技术人员等为代表的新社会阶层,在我区大开发、大开放的背景下,正在蓬勃发展壮大,这部分人,受过高等教育的熏陶,受过市场经济的洗礼,具有超强的开拓意识、知识水平和发展能力,他们中的绝大多数属于社会精英。要做到“有群众的地方就有党的工作”,我们就必须正确理解“中国人民和中华民族的先锋队”内在含义,本着扩大党的群众基础,本着充分调动社会力量充实到我区的开发建设中来的宗旨,加强基层党组织建设,做好在新阶层中发展党员工作,不断优化党员队伍的结构。
三是群众对基层党组织的要求发生了变化。过去我们常说,“村看村,户看户,群众看党员,党员看干部”,随着经济和社会的不断发展,这句话还是没有改变,并且又赋予了新的寓意。目前,人民群众心目中基层首先要有一个好班子。干部要懂政策,有眼光,会经营,能把村级经济抓上去,带领群众共同富裕。能切实关心群众,替他们说话,体谅他们的难处,将他们想法向上反映。第二基层要能够解决他们的实际问题。多为他们办实事,提供实实在在的服务,指导他们上班就业、创业致富。第三基层的广大党员干部要坚持党性。每个党员想问题、办事情、提看法都能够站在党性的立场上,真正起到党员的先锋和模范带头作用,敢于得罪各种违背人民利益的歪风邪气,做到公正、公平,一身正气。群众的这些愿望,也是我们为什么要加强基层党组织建设的出发点和落脚点。
第三,这是“富民强区”的需要
我区从1992年××××××区成立到现在,大致经历了三个发展阶段。1992年到1995年是第一阶段,××*区正式启动建设;1995年到1998年是第二阶段,这个期间××*区在发展过程中走了一些弯路,遭受了一些挫折。但是,在××*区基础上成立了××*,拓宽××*区的发展空间。1998年到现在为第三阶段,经济和社会各项事业高速发展。特别是××*区的成立,大大拓展了××*区的发展空间。
今年以来,受到国家宏观调控的制约和××*事件的影响,我区的发展又经受一次重大考验。但是面对压力,全区广大党员干部,在各级基层党组织的直接领导下,紧密围绕在区委、区周围,沉着应对困难,主动调整思路,转换工作理念,确保了全区经济和社会的稳步发展。具体表现在:全区三次产业同步发展,综合经济实力迈上新的台阶;外资质量不断提高,外向型经济出现了新的局面;基础设施建设不断推进,城市化建设取得了新的突破;农村五件实事有序推进,社会事业和精神文明建设取得了新的成效,回顾这十多年的创业过程,我区能取得这样的成绩与广大基层党组织的不懈努力是分不开的。未来,要实现将我区建设成为“××*技术示范区”、“现代制造业集聚区”、“现代化的新城区”的目标,基层党组织仍然是一支极为重要的依靠力量,仍然需要发挥基层党组织的智慧和创新能力,因此,我们要进一步贯彻落实党的十六届五中全会精神,大力加强基层党组织的建设,不断提高基层党组织科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力,为实现“富民强区”打下坚实的基础。
在座各位作为基层党组织的班长,是我区基层工作的直接领导者,是带领群众创业发展的直接指挥者,是党委与人民群众之间最紧密的联系者,党组织建设好不好,关键看班子,主要在班长。提高基层党组织一把手的思想水平,发展能力,是加强基层党组织建设的一条重要途径。区委举办这次培训班,就是要通过对在座各位的培训,来促进基层党组织建设层次和水平的提高。
【乡镇街道范文】二
同志们:
前面几位书记都很真诚的与大家一道交换了一些工作意见,其目的就是要让大家如何真正履职尽责,抓好自己的工作,以你们的言行来带领全县各级干部,推动xx发展。因为在座各位都是部门和区乡镇党政“一把手”,在这个位子上该干些什么,前面几位书记讲得很好,我在这里只是把他们的发言作一些概括,与大家共勉。
一、要在加快发展上做表率。前面几位领导已讲到,我们的责任就是要带领本部门、本地区的干部群众加快发展。发展是执政兴国的第一要务,我们必须把它作为各级领导干部执政的头等大事,所以这就要求我们必须认真贯彻好市委、市政府两位主要领导视察xx的重要讲话、市委三届三次全会和县委十届六次全会精神,要把这些精神传达到全县各级干部和党员中去,大家要在比产业、比面貌、比团结、比占位上下功夫。比产业就是各个区乡镇要在培育群众增收致富的骨干产业上下功夫。乡镇党政“一把手”是乡镇经济发展的领头雁,你这个领头雁当得好,当地的老百姓就享福;你这个领头雁没当好,最后受苦的也是你所领导的老百姓,所以大家一定要你追我赶抓发展。比面貌就是乡镇的基础设施改善没有,现在许多乡镇基本上是县乡断道了,大家要高度重视。同时要比班子团结,比经济占位。
二、要在确保安全稳定上做表率。安全稳定,是我最担心的事,也是我睡不着觉的原因之一。因为安全稳定事故一旦出了,个人受点损失无所谓,关键是给人民群众生命财产带来了损失。老百姓叫我们父母官,我们良心上要受到谴责。所以,在安全稳定工作上,每个部门、每个区乡镇都要做到不出大事,要争当安全稳定工作的先进。
三、要在学习创新上做表率。领导干部要带头学习,因为只有带头学习,不断接受新的知识,才能转变观念,创新理念,推动工作。学习很重要,创新更重要,但没有学习的前提,就不可能有创新。大家都在订报纸,不知读得怎么样。我昨天向大家推荐的人民日报登载的重庆市开县麻柳乡党委“八步工作法”,很值得在座各位尤其是乡镇工作的同志好好学习。我们就是要善于学习,善于借鉴别人的东西,善于利用。总之,希望大家养成良好的学习习惯,在学习创新上做好表率。
四、要在勤政务实上做表率。工作布置再多,再宏伟的计划,都要靠一步一个脚印地抓落实才行,特别是“一把手”,既要有好的思路,更重要的是要起好勤政务实的示范作用。个别“一把手”,特别是个别乡镇“一把手”,带头不签到,表率怎么做?遇到困难,主要领导不敢上,怎么有威信?威信从何来,权力是一个方面,更重要的是非权力因素的影响。主要领导就是要带头直面矛盾,带头解决复杂问题。当“一把手”不能只是指挥别人,而要带头“下深水”解决问题。今年,各级“一把手”都要带头攻坚破难,带头扎扎实实解决几件群众最关心、最盼的事情。粮食局下属部门不少,两年来搞了几个大的改革,都很平稳,这不是运气好,而是做工作做出来的。
五、要在团结廉洁上做表率。团结廉洁是我们的行为准则,也是群众最关心、最看重的两个方面。班子团结问题,“一把手”是关键。特别是党政“一把手”,要相互支持,相互理解。两个人的观点不可能任何时候都一致,但观点上的分歧不能转化成个人恩怨,相互拆台,最终是拆自己的台,所以大家一定要在团结上做表率。以前我强调过,凡是班子不团结的,党政“一把手”都要受到批评教育甚至组织处理。同时在廉洁自律上,大家也要做好表率。
六、要在真心爱民上做表率。我们的执政基础是人民群众,任何时候我们都不能把党和政府与人民群众对立起来。我们是为人民群众服务的,他们有困难不找我们找谁?在这一点上,请各级各部门的“一把手”一定要有爱民之心,要认真想一想,分析一下,你那个地方群众最怨的是什么,群众最盼的是什么,群众最关心的是什么,群众最需要的是什么。群众的事情无小事,我们要从细小的事情关心起。我真诚地希望“一把手”们,真心实意地为老百姓办点实事。一是要切实解决影响大多数人利益的困难。比如乡道公路,个别地方已经烂得连货车都进不去了,那么老百姓急不急呀!这就是切实关系到大多数人利益的事情,解决了一条乡道公路,人民群众一定会满意。今年大家都要想想办法,我不主张修油路,泥结碎石路应该搞好,要保证晴雨畅通。同时,要讲形象,要说群众怨气,这些地方最容易引起群众的怨气,最容易损害党委政府的形象,为什么不去做呢?二是要动员有能力的党员干部对口帮扶一些弱势群体和困难群众。党政“一把手”都要带头,联系乡镇的县级单位也要带头,结合这次先进性教育活动,机关党员就是要到所联系的乡镇去,结对帮扶困难群众,帮助他们搞规划,帮助他们致富。县先教办要把此项工作作为前期学习阶段的成果进行考核,不要关门学习。
同志们,新的目标已经确定,我们有信心和大家一道把xx的工作推向前进。同 时也希望全县上下齐心协力,同心同德,心往一处想,劲向一处使,各自发挥好自己的职能作用。只要全县上下都行动起来,我们的工作一定会开创新的局面。借此机会,感谢同志们对县委、县政府工作的支持,也预祝同志们在新的一年里旗开得胜,各项工作再上新台阶。
【乡镇街道范文】三
同志们:
今天的会议是我们今年召开的第一次沼气建设总结会和动员会,刚才,李朝旗常委对去年的沼气建设做了很好的总结,对存在的问题进行了客观的分析,对今年工作做了明确的安排部署。
下面,我再强调三点意见:
一、总结经验、再接再厉,继续发扬艰苦奋斗的工作精神
去年以来,我们以科学发展观和构建节约型社会为指导,坚持科学规划,政策扶持,三级联动,整体推进,大力实施农村沼气富民工程。在全县大打了一场沼气工程建设的人民战争。在具体工作中,各级干部、广大党员发扬特别能吃苦、能战斗、能奉献的工作精神,克服了干部不认识、富户看不起、穷户干不起、资金难筹集、技术难普及等重重困难,开创了沼气工程建设的良好局面,为xx县经济社会发展增添了浓墨重彩的一笔。
今年是全县沼气建设的关键年,一方面要完善配套,加强管理,确保去年沼气池的正常使用;另一方面要继续大力推进,确保新建沼气池10000个的目标不动摇。工作繁杂,任务艰巨,需要广大党员干部,尤其是农业局、各乡镇党员干部,知难而进,迎难而上,再接再厉,再创辉煌。今天的会议是一次认清形势、鼓舞干劲、吹响战斗号角的动员会,希望大家振奋精神,认真落实会议精神,圆满完成今年的沼气建设任务。
二、创新模式、循环发展,探索沼气建设和管理的长效机制
去年,我们因地制宜,突出特色,确定了适合我县实际的底层出料、旋流布料两种池型和“一池三改”、猪—沼—菜、猪—沼—果三种发展模式。今年,我们要继续在创新模式上作文章,在强化管理上出成效,在构建长效机制上求突破。要继续做到宣传发动到位,政策扶持到位,科技服务到位,督查考核到位,用实实在在的成果打消群众顾虑,鼓舞干部士气。要积极发挥沼气协会、乡镇沼气管理站、农村沼气服务站三级管理服务网络在推进沼气建设中的特殊作用,吸收一大批懂技术、有经验、觉悟高的农民群众加入进来,开展沼气建设、管理工作,同时,要健全完善项目档案,全程跟踪,动态管理,逐步建立起从上到下、全面覆盖的长效管理机制。要以沼气建设为纽带,将种植业、养殖业、沼气建设有机结合,相互衔接,综合开发,互动发展,使这一农业产业链真正循环起来,逐步实现农村“家居清洁文明化,庭院经济高效化,农业生产无害化”的目标。要抓住我县畜牧业发展的大好形势,依托畜牧养殖园区建设,积极推进大型沼气池立项建设。
三、以点带面,扎实推进,为社会主义新农村建设夯实基础
为了确保沼气工程建设加快推进,我们要注意培养和发现典型,抓点上突破,在面上推广,促进全县沼气工程建设的整体推进和健康发展。要结合社会主义新农村建设试点工作,大力开展以改水、改厕、改灶、清垃圾、清污染、清柴垛、清路障为主要内容的“三改四清”环境整治活动,从根本上解决农村脏、乱、差的问题。
同志们,沼气建设是一项调整农业结构、增加农民收入的富民工程;是一项整合利用资源、改善生存条件的生态工程;是一项得民心、顺民意的德政和民心工程。相信在全县各级干部群众的共同努力下,我们一定会克服困难,圆满完成沼气建设任务,为建设社会主义新农村和农村全面小康社会做出新的更大的贡献!
【乡镇街道范文】四
同志们:
这次全县农村信用合作工作会议,是事关我县农民、农业和农村经济发展,事关农村金融稳健运行的一次重要会议,对于农村信用社更好地适应新形势、开拓新思路、迎接新挑战、实现新突破都具有十分重要的意义。前面,联社理事长郑邦平同志作了很好的主题报告,提出了切实可行的措施,希望同志们在今后的工作中认真贯彻落实。下面,我再强调两点。
一、要充分肯定农村信用社工作取得的成绩,增强进一步推进改革发展的信心和紧迫感过去的202_年,是xx极不平凡的一年,也是农村金融工作取得显著成绩的一年。全县农村信用社紧紧围绕年初确定的目标任务,积极研究新情况,探寻新对策,在推进农村信用社改革、开展信贷支农、搞好经营管理、防范和化解金融风险、加强内部管理和精神文明建设等方面做了大量艰苦细致的工作,取得了可喜的成效。概括起来,主要是“五突破、五提高”:一是存款增长有新的突破,市场份额得到提高。年末全县信用社各项存款余额61906万元,比年初净增7755万元,增长14.3,占全县金融系统同期存款净增总额的19.7。二是支农工作实现新的突破,农村金融主力军地位进一步提高。年末全县信用社各项贷款余额48510万元,比年初净增1995万元,增长4.3,其中“三农”贷款余额达到41664万元,占各项贷款总额的85.9。年末农户贷款面达52,比上年增加4个百分点。特别是全县信用社深入扎实开展“十百千万”和“党员农贷快车”两项支农活动,推出了“信贷 政策 技术 信息”的综合服务模式,并采取规划、职责、资金“三落实”的工作措施,累计向重点帮扶的2个产业化基地、130户业主、1300户致富带头人发放贷款5464万元,为农业产业结构调整和农村小康建设提供了强有力的信贷支持。三是控制和化解金融风险的成效有新的突破,农村信用社的声誉得到提高。年末全县信用社不良贷款余额和占比分别比年初下降1346万元和3.9个百分点,金融风险得到有效控制。四是管理水平有新的突破,经营效益明显提高。年末全县信用社实现盈余216.5万元,比去年同期增盈18.5万元。五是精神文明建设有新的突破,企业形象有所提高。8个信用社分别获得县级“爱国卫生先进单位”和“文明单位”称号,县联社顺利通过市级“最佳文明单位”、市级“社会治安综合治理先进单位”、省级“爱国卫生先进单位”验收,呈现出精神文明与物质文明齐头并进的可喜形势。在这里,我代表县委、县政府,对全县农村信用社系统一年来取得的成绩表示热烈祝贺!对大家为xx经济社会发展作出的贡献表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地认识农村信用社所面临的严峻形势。应当看到,去年我县农村信用社尽管有新的发展,但这还是一种恢复性的发展,还是低水平的发展,与兄弟县信用联社、与其他金融机构相比,都存在较大差距。一是随着金融体制改革的深入推进,农村信用社面临来自国有商业银行、新兴金融机构以及新业务创新、新服务延伸等诸多方面的竞争压力。如何发挥自身的业务优势,进一步找准自身定位,推进县域经济发展,增加农民收入等都需要认真研究解决。二是我县农村信用社在经营管理、支农服务、风险化解等方面还存在一些不容忽视的问题,邦平理事长在前面的主题报告中作了深刻剖析,希望大家切实采取措施,努力加以解决。
二、认真抓好农村信用社改革与发展工作,为我县全面建设小康社会做出新的贡献
农村信用社是我县重要的地方金融机构,在推进县域经济发展中扮演着越来越重要的角色。去年9月20日,省政府召开了全省深化农村信用社改革试点工作会议,全面部署了农村信用社改革的各项工作,由此拉开了全省农村信用社改革的序幕。我们要不失时机地抓住深化信用社改革的有利条件,继续保持好的发展势头,不断扩大规模,提升运行质量,增加经营效益,为全县农村信用社和农村经济的稳健发展作出新的贡献。
第一,切实做好支农服务工作。深化农村信用社改革是解决“三农”问题的一个重要举措。在深化农村信用社改革期间,农村信用社信贷支农工作只能加强,不能削弱。必须通过强化支农服务工作来维护农村信用社良好的信誉,进一步增强影响力和吸引力,使广大农民群众更加支持农村信用社的改革。全县信用社要坚持在深化改革中支持发展,在支持发展中深化改革的指导思想,牢固树立为“三农”服务的宗旨,在抓好改革各项工作的同时,毫不放松支农工作。要根据当前农业、农村经济发展和“三农”政策的变化,不断总结推广支农服务中好的经验和做法。要把小额农贷作为农村信用社取信于民的金字招牌,合理调整农户小额信用贷款的限额和发放范围,进一步加大支农资金投入。要结合贯彻银监会《农村信用社农户联保贷款指引》,积极探索依托农村专业合作经济组织和农产品行业协会等支持农业产业化发 展的新途径,解决专业户、重点户的大额贷款需要。要进一步改进工作作风,发扬“背包银行”、“流动银行”行商精神,深入千家万户,把“送贷款上门、送政策到乡、送信息到村、送科技到户”作为改善服务质量、端正支农方向、沟通社会关系的“金钥匙”,支持农民增收致富奔小康。要继续做好存款组织工作,确保存款的稳定增长,增强支农资金实力,支持农村经济健康发展。
第二,切实抓好不良贷款“双降”工作。不良贷款的真实下降不仅关系到资产质量的提高,关系到农村信用社改革试点扶持政策能否落实,也关系到经营机制的转换,更关系到农村信用社的可持续发展与支农后劲,体现改革试点工作的成败。去年底,省、市分别下发了这方面的文件,县政府也即将出台文件,对帮助农村信用社清收不良贷款、依法打击逃废债务进行专题部署。县(乡)党委、政府要切实加强领导,把农村信用社工作纳入议事日程,帮助解决清收不良贷款工作中的具体困难和问题。各信用社要在当地党委、政府的领导下开展清收不良贷款和依法打击逃废债务等各项工作。同时,要结合实际,尽快制定清收不良贷款的时间、任务进度表和相应的措施办法,把握各阶段清收重点,及时组织实施。法院、公安、监察、工商、税务、房管、银监、联社都要进行明确的职责分工,形成共识,抓住机遇,精心组织,重拳出击,共同做好清收不良贷款和打击逃废债务的工作,促进农村信用社信贷资产质量明显提高。当前,最主要的工作是要层层分解落实清收不良贷款的任务,加大清收力度,对清收中的重点、难点对象要排列清单,提供必要的附件,报送县政府和有关部门,逐户发出催收通知并进行强力清收,对逃废债务的要依法清收,确保我县农村信用社清收不良贷款和依法打击逃废债务工作取得预期成效。
第三,切实抓好增资扩股工作。农村信用社增资扩股工作是深化农村信用社改革各项工作的重点,是涉及到能否争取到资金扶持政策的一项重要工作。省政府办公厅印发了《四川省农村合作金融机构增资扩股指导意见》,各信用社要按照《指导意见》和县联社有关要求,结合本地实际,认认真真地抓好落实。要明确阶段性工作目标,将增资扩股阶段性任务落实到岗位和人头,限时定量完成。要吸引和鼓励自然人和企业法人在自愿基础上,多入股、入大股。要切实加大工作力度,依法合规开展增资扩股工作,严禁弄虚作假、强制入股等违规行为发生。
第四,切实做好农村信用社的稳定工作。全县农村信用社要按照《南充市农村信用社支付风险防范及突发事件处置工作预案》的要求,树立保支付是风险防范化解工作第一要务的观念,随时匡算好资金头寸,加强资金管理和调度,确保资金和现金供应。工作上要做到政府、银监、人行、联社“四线共保”,策略上要把握“未雨绸缪、内紧外松、内外有别”的原则,严格执行重大突发事件紧急报告和处置制度,及时有效地防范和化解各类风险。各信用社要切实加强内部管理和“四防一保”工作,重点监控重要环节、重要岗位和重要人员,严防事故发生。要继续抓好干部职工的思想政治工作,确保职工队伍稳定,确保各项业务和管理工作的连续性。要进一步严明纪律,严格执行银监会“约法三章”和省银监局“七个严禁”、“八个不准”的要求,加强信用社各级领导干部的管理,对有令不行、有禁不止、我行我素、顶风违纪的信用社员工和管理干部,要从快、从重给予严肃处理。
同志们,202_年全县农村信用社改革发展的任务十分繁重。全县信用社系统要认清形势,统一思想,以高度负责的态度、饱满的热情和与时俱进的精神,精心组织,稳步实施,深化农村信用社改革,促进农村信用社健康发展,为推进xx新跨越和全面建设小康社会而不懈努力奋斗!
【乡镇街道范文】五
同志们:全县年第二期农村主职干部培训班今天正式开班了。在这里,我代表县委县政府对培训班的开学表示祝贺!向付出辛勤劳动精心筹备的所有同志表示感谢!特别向长期奋斗在我县农村工作一线,为我县农村经济、社会的发展作出了突出贡献的基层干部表示亲切的问候!
这次培训工作县委十分重视,无论是培训方案的制定、培训方式的安排,还是培训经费的落实,县委、县政府都给予了极大的关注和支持。县委要求这次培训工作必须周密组织,务求实效。希望同志们抓住这次难得的学习机会,明确学习目标,增强学习自觉性,切实做到学有所获,确保培训实效。下面,我对这次培训工作讲两点意见。
一、正确认识这次培训的重要意义
1、抓好村主任培训是深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的需要。
党的十六大将“三个代表”重要思想写进了党章,指出“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。我们必须持之以恒地抓好“三个代表”重要思想的学习贯彻。党的十六届四中全会通过了《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》,对如何树立科学发展观,加强党的执政能力建设提出了新的目标要求。省委又下发了《中国共产党湖北省委关于学习贯彻〈中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定〉的意见》,对如何抓好十六届四中全会精神的学习贯彻进行了安排和部署。我们举办这期培训班的主要目的,就是要让大家集中一段时间,全面系统地学习“三个代表”重要思想,特别是十六届四中全会精神,让大家深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,迅速把思想统一到中央的战略决策上来,把精力集中到学习贯彻党的十六届四中全会精神上来,全力以赴、聚精会神地抓落实,努力把中央、省、市、县委确定的各项工作目标任务落到实处。
2、抓好村主任培训是巩固基层政权,提高基层组织执政能力的需要。
村级组织是农村社会生活的最基本单元,是农村工作的最基本单位。党在农村的方针政策,只有在村一级得到落实,才算落实得最彻底;“三个代表”重要思想,只有在村一级得到实践,才是最深入的实践。村一级的工作很重要,村级组织地位很重要,“基础不牢,地动山摇”,“农村富不富,关键在干部”。实践证明,村一班人是贯彻执行党在农村各项方针、政策的骨干,是团结带领广大农民群众致富奔小康、建设中国特色社会主义新农村的中坚力量。因此,在新形势下要增强农村基层组织的凝聚力、吸引力和战斗力,当前一个紧迫的任务就是要全面提高农村基层干部的素质和领导水平,增强带头和带领致富的新本领。我们对村主任进行培训,就是要强化马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,坚定同志们走有中国特色社会主义道路的信念,提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性;就是要研究和改进新时期农村工作的方式方法,提高驾驭全局的能力和创新的能力;就是要强化市场经济、科技文化知识的学习;就是要增强带领群众发展经济、建设新农村的本领;就是要强化法律法规知识的学习,提高依法执政、化解矛盾的能力。
3、抓好村主任培训是落实干部培训规划,进一步提高农村干部队伍整体素质的需要。
去年省委制定了全省干部大规模培训规划,明确要求用5年的时间对村主职以上干部进行一次集中轮训。县委也出台了《沙洋县干部培训规划》,决定用3年时间对全县村主职干部集中轮训一次,切实提高全县农村基层干部的整体素质。我们从去年开始就对村级主职干部进行轮训,到本期培训班已经是第五期培训了。我们要把培训任务切实完成好。
培养和造就一支高素质农村基层干部队伍是贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神、推动农村经济社会全面发展的组织保证。如何提高基层干部整体素质,是摆在我们面前的一个重要课题。从我县的实际来看,广大农村基层干部,身处改革和建设的第一线,克难奋进、努力工作,体现了优良的素质,做出了突出的贡献。但在新的形势下,我们基层干部特别是村主任的自身素质、业务水平和工作能力,我们承担的职责、任务和广大人民群众的期望仍不同程度地存在不适应的地方,主要表现在:一是思想观念不适应。思想不够解放,市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强。二是知识结构不适应。基层干部的知识水平与新时期农村经济发展的要求不相适应。三是领导管理能力不适应。仍然存在着“老办法不行,硬办法不通,软办法不灵,新办法不懂”的困惑现象。四是工作作风不适应。少数干部在工作态度、工作方法、工作效率等方面,不能适应形势要求。极少数干部工作上脱离群众,利益上伤害群众,感情上疏远群众的做法,造成了许多潜在矛盾。这些问题我们必须采取有效措施尽快解决。我们举办这期培训班,对村主任进行培训,就是为了逐步解决这些问题,着力增强基层干部把握 政策,驾驭全局的能力;创新工作,与时俱进的能力;民主管理,依法办事的能力。同志们一定要认清形势,提高认识,务必以高度的紧迫感和责任感,参与培训,重视学习,不断提高自身素质,努力使自己成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作者,成为会为群众办大事,乐为群众办小事,善为群众办难事的带路人。
二、几点具体要求
为了把培训班办好,办出成效,我提几点要求:
第一,要端正学习态度。端正学习态度是搞好学习的前提,大家必须尽快做到三个转变:一是由领导到学员的角色转变。大家在工作岗位上都是领导,管别人的多,受约束的少;走动的时间多,坐下来的时间少。到这里来,大家是学员,是来学习的,因此,要甘当小学生,虚心学习新知识。二是由家庭到学校的环境转变。到这里后,大家想家,盼望回家,如果不能正确对待这个问题,将会给大家的学习带来很大影响。必须在思想上、行动上适应由家庭到学校的转变,沉下心来认真学习。三是由个人到集体统一生活方式的转变。大家从各个地方集中到一起来学习,组成一个大集体,凡事都不能我行我素,必须服从安排、遵守纪律,在生活上互帮互助,在学习上取长补短。大家一定要端正态度,克服困难,努力把学习搞好。
第二,要坚持正确的学习方法。一是课堂上要认真学。上课要认真听讲,做好笔记。二是要虚心学习兄弟村的先进经验。要积极参与分组讨论,交流学习体会。三是要坚持理论联系实际学。要结合本村实际,积极思考怎样用所学的知识来做好具体工作。
第三,要保证严格的组织纪律。如果没有严格的纪律,培训学习就会流于形式,毫无效果可言。大家在培训期间一定要严格遵守各项制度和组织纪律。在这里,我要着重强调两个制度:一是请假制度。学习期间不能随便请假,确有特殊情况要请假的,必须严格履行请假手续。二是作息制度。要严格遵守作息时间,按时参加集中学习和分组讨论。我相信大家一定能自我加压,刻苦钻研,扎扎实实把学习搞好。
第四,要营造良好的学习氛围。县委党校要为学员开放计算机房、开放多媒体大教室、开辟讨论交流的场所,努力创造良好的学习环境。县委组织部要联系电视台、督促培训工作小组,对培训工作中好的做法、涌现出来的先进典型及时总结宣传。各位学员要认真学习、深入讨论,形成你追我赶、不甘落后的学习氛围。
同志们,这次集中培训时间短、任务重。希望你们克服困难,静下心来勤奋学习,努力提高理论水平和业务水平。
祝同志们学习愉快、工作进步!
第二篇:在建设新农村讲座上的讲话范文
人类要生存,民族要振兴,国家要强盛,个人要发展,确实都离不开劳动。不畏艰辛,诚实劳动,方显英雄本色。那么,今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文,希望对大家有所帮助!
【乡镇街道范文】一
党的十六届五中全会通过的《中国共产党中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,展现的亮点很多,一个突出亮点就是建设社会主义新农村。今年中国共产党中央、国务院出台的第一号文件,就是《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。这是中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策,是对我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的科学把握,是新阶段“三农”工作指导思想的深化、升华和发展。
一、正确分析形势,把握总体要求,全面贯彻社会主义新农村的战略部署
党的十六大以来,中央制定了“多予少取放活”和工业反哺农业、城市支持农村的基本方针,规划了建设社会主义新农村的基本任务。这充分表明了中央统筹城乡发展、解决“三农”问题的决心和信心,深刻反映了落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的时代要求和时代特征,集中代表了亿万农民群众的强烈愿望和根本利益,具有重大现实意义和深远历史意义。
建设社会主义新农村,是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,揭示了我国经济社会发展的客观规律,是马克思主义发展理论的重大创新。建设社会主义新农村,促进城乡协调发展,是科学发展观的题中应有之义。坚持以人为本,必须立足于城乡全体居民,让占人口大多数的农民群众参与发展进程、共享发展成果。实现全面协调可持续发展,必须着眼于所有城镇乡村,重视把这农村的事情办好。这就要求我们必须加快农村经济发展,推动农村社会全面进步步,建设好农村这个最大的生态屏障。
建设社会主义新农村,是全面建设小康社会的重点任务。改革开放以来,我国经济社会持续快速发展,城市面貌发生了巨大变化,但农村面貌变化相对较小。目前农村却还有一些地方通不了路、看不起病、上不起学、喝不上干净水。如果农业问题解决不好,农村面貌得不到有效改变,农民生活得不到明显改善,全面建设小康社会就会成为空话。因此,实现全面建设小康社会的宏伟目标,重点在农村,难点也在农村。我们要通过推进社会主义新农村建设,加快农村全面建设小康的进程。
建设社会主义新农村,是构建社会主义和谐社会的重要基础。就我区而言,当前,农村总体是稳定的,干群关系是好的,但也存在一些不容忽视的矛盾和问题,特别是征地拆迁、村务和财务管理等引发的纠纷屡屡发生,有时甚至引发群体性事件,影响了社会的稳定。我区相当数量的农民受教育程度低、就业技能低,在市场竞争中处于不利地位;一些农民生存压力大、待遇不公平、心理不平衡,处理不好就会引发社会矛盾。我们必须保持清醒认识,思想上高度重视,工作上加大力度,通过推进社会主义新农村建设,切实加快农村发展,维护农民合法权益,缓解农村社会矛盾,减少农村不稳定因素,为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。
建设社会主义新农村,是一个关系全局的战略举措,是一项长期奋斗的历史任务。在实践中,我认为要把握好以下原则:第一,必须坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力,促进农民持续增收。第二,必须坚持农村基本经营制度,尊重农民的主体地位,不断创新农村发展体制机制。第三,必须坚持以人为本,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,切实让农民得到实惠。第四,必须坚持科学规划,实行因地制宜、分类指导,有步骤有计划有重点地逐步推进。第五,必须坚持发挥各方面积极性,依靠农民辛勤劳动、政府扶持和社会力量的广泛参与,使社会主义新农村建设成为全区的共同行动。
【乡镇街道范文】二
前不久,区委五届五中全会通过的《中国共产党××××市××××区委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确了建设××××新农村的奋斗目标和行动纲领。同时,我区还按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的总目标、总要求,制定了建设××××新农村实施方案,确定了以“村村生态文明,家家勤劳致富,人人互助和谐”为主题的创建活动。去年年底,我区专门召开先进性教育活动工作现场会,对创建××××新农村工作进行了全面部署,拉开了我区建设社会主义新农村的序幕。
(一)以实施“村村生态文明”工程为途径,推进××××新农村建设
一是通过对“城中村”实施改造,努力建设现代新社区。对现有的城中村按照适度超前、科学规划、合理布局、分段实施的原则,采取优惠政策措施,有规划、有步骤地进行战略性建设和改造。重点抓好工农村这个先行试点,同时要抓住××××市城东新城建设发展的机遇。二是创建“城郊型生态文明村”。从方便生产生活、美化绿化环境、尊重文化传统和适应城市化发展的要求出发,认真搞好新农村的建设规划,努力实现人与自然协调发展。突出抓好出头村的示范带动作用。三是对远郊的农村要大力整治村容村貌,改变“脏乱差”的面貌,建设干净、整洁、优美的生态文明村。四是要突出特色风格,形成品牌,重点抓好白石村的“中国端砚文化村”建设。按照规划,××年重点抓好个自然村的创建活动,到年全区个自然村全部达到有我区特色的生态文明村建设要求。
要以创建全省农村集体资产和财务管理示范村为切入点,推进农村民主管理。我区个村全部被列为省农村集体资产和财务管理“十县百镇千村示范工程”创建单位。各村要用一年时间,夯实财务管理基础,推进农村集体资产和财务管理制度化、规范化、科学化。一是在加强财会基础工作规范方面上新水平;二是在创新集体资产和财务管理体制、机制和手段方面上新水平,特别是要确保民主决策机制落实,完善财务电算化管理和会计招聘制;三是以村民群众满意不满意为根本出发点,在加强村务、财务公开上新水平;四是在加强民主理财上新水平。充分发挥河旁村“全国农村财务管理示范村”的示范带动作用,××年全部村要达到省的验收标准,提前完成省提出的验收任务要求。
(二)以实施“家家勤劳致富”工程为动力,推动农村经济发展和增加农民收入
按照“发展才是硬道理”和“有钱办事”的要求,增强农村集体经济实力。各村组集体每年要发展个以上有一定规模的经济项目,确保集体经济每年保持以上的速度增长。同时,切实抓好扶持相对贫困村组发展集体经济工作的落实。区五届四次人代会通过的政府工作报告,将年收入万元以下的村委会和年收入万元以下的村小组,列为扶持相对贫困村组发展集体经济的对象,两镇政府要切实加强领导,理清建立长效扶持思路,加大资金投入力度,落实责任制,强化管理,有关职能部门抓好协调、跟踪,确保工作落到实处。
按照带头带领群众的要求,深化市委提出的“千村千干带头创业致富工程”。一是积极鼓励和引导村组干部带头勤劳致富,通过村组干部勤劳致富的示范作用,提高广大农民自觉投身到创业致富的积极性,形成农村全民创业、共同致富的良好氛围。二是强化村组干部带领群众致富的意识和职责。三是加强对创业致富项目的扶持和引导,制定出台相关扶持政策,在人才、资金、信息技术等方面提供优质服务。四是每名村组干部要对条件相对较差的家庭实行“一对一”结对帮扶,增强其“造血功能”。到年,全区农村平均每户年收入达到万元。
按照农村劳动力战略性转移的要求,拓宽渠道,增加农民收入。一是加快建立城乡并重的就业制度和统一开放的劳动力市场,制定农村劳动力转移规划及配套政策措施,组织引导农民实现转移就业;二是建立健全区级公共就业服务机构,完善镇(街道)劳动保障工作平台建设,将就业服务工作延伸到农村;三是逐步实行城乡统一的失业、就业登记制度,建立农村劳动力资源信息库和台账;四是有针对性地开展农民职业技能培训,扩大“农村劳动力转移培训阳光工程”规模和实施“百万农村青年技能培训工程”。今后三年,每年区劳动和社保局对农村青年转移就业培训名以上,区农业局通过对农村劳动力培训颁发“绿色证书”个以上,全区转移农村劳动力就业名以上,解决大部分农村富余劳动力就业问题。三年后,通过农村劳动力外出务工,使人均家庭收入增加元。确保农民人均纯收入每年保持以上的增长速度。
(三)以实施“人人互助和谐”工程为载体,着力构建和谐农村
实施“人人互助和谐”工程,要发挥先进性教育活动三批互动的效应,结合组织“十百千万”干部下基层驻农村工作,把区直、两镇机关的党员干部和有条件、有能力的农村党员的积极性调动起来,积极开展“五送活动”(送政策、送观念、送科技、送信息、送温暖)。要通过宣传发动,组织一批经济能人、富裕家庭对农村困难家庭进行结对帮扶。近期我区组织的“千名党员帮万家、送温暖献爱心”一系列活动效果很好。
实施“人人互助和谐”工程,要通过在农村党员中开展先进性教育活动,带动和深化对农民群众的教育,深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动,努力把农村劳动者培育成为自强不息谋出路,千方百计求发展,具有自立意识的新农民;互助互利抓生产,同心协力建家乡,具有合作精神的新农民;顾全大局促稳定,遵纪守法保平安,具有法制观念的新农民;注重学习增才干,勤劳致富奔小康,具有创业本领的新农民。努力营造人人互敬互爱、互助互让、礼貌卫生、文明向上、遵纪守法、团结和谐的良好氛围。
(四)做到四个“创新”,大力推进我区社会主义新农村建设
围绕创建××××新农村这个主题,我们要做到四个“创新”:
一是必须创新干部管理模式,激励基层干部干事创业。全面推进固本强基必须强化干部管理,抓好镇、村两级领导班子和干部队伍建设。要创新干部选拔任用机制,让有政治头脑、有经济意识、有办事能力、有创新精神的优秀人才脱颖而出。要创新干部绩效考核机制,促使镇、村“一把手”激发工作动力,增强“龙头”作用,调动干部干事创业的积极性。
二是必须创新发展模式,促进农村经济发展。我区的两镇农村,作为中心城区的近郊,有着得天独厚的发展城市的地域优势,也是我们××××区今后最大的发展空间。在两镇发展二、三产业,既能推动城镇建设又能促进城市规模扩张,同时也能确保失地农民生活水平稳步提高,为建设和谐××××奠定富民基础。为此,两镇经济要着眼于未来的可持续发展,做好目标定位和具体发展规划,完善区域功能配套,构筑新的发展平台。如黄岗镇可以抓住城东新区发展战略提升的机遇,着力发展房地产、餐饮服务、休闲娱乐等第三产业项目;睦岗镇则可发挥现有优势发展高新技术产业,整合开发好睦岗现有的工业小区,形成关联产业集群。
三是必须创新建设新农村的方式,提升农村文明品位。建设和谐新农村,基层党组织既要抓好经济发展,满足农民的物质需求,也要加强先进文化建设,丰富农村文化生活满足农民精神文化需求,提高农民的整体素质。促进人的全面发展。
四是必须创新社会管理方式,促进农村民主和谐。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。加强农村法制建设,深入开展农村普法教育,增强农民的法制观念,提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。妥善处理农村各种社会矛盾,加强农村社会治安综合治理,打击“黄赌毒”等社会丑恶现象,建设平安乡村,创造农民安居乐业的社会环境。
【乡镇街道范文】三
(一)加强对社会主义新农村建设工作的领导。各单位都要明确自身在新农村建设中的职责和任务,在制定发展规划、安排建设投资和事业经费时,要充分考虑统筹城乡发展的要求,更多地向农村倾斜。要建立推进新农村建设的工作协调机制,加强统一领导,明确职责分工,搞好配合协作。各级领导干部要深入农村调查研究,总结实践经验,加强指导服务,帮助基层解决新农村建设中遇到的各种矛盾和问题。
(二)科学制定社会主义新农村建设规划。各镇各村要明确推进新农村建设的思路、目标和工作措施,统筹安排各项建设任务。要充分考虑农民的切身利益和发展要求,在促进农村经济发展的基础上,区分轻重缓急,突出建设重点,明确推进新农村建设的思路、目标和工作措施,统筹安排各项建设任务。要充分考虑农民的切身利益和发展要求,在促进农村经济发展的基础上,区分轻重缓急,突出建设重点,要以整治脏乱差为突破口,营造农村新环境;以不断完善基础设施为支撑,促进经济新发展;以促进农村劳动者素质的提高为核心,培育新农民;以建立长效管理机制为抓手,树立农村新风尚;以切实解决群众反映的突出问题为着力点,构建党群干群新关系。要尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,广泛听取基层和农民群众的意见和建议,提高规划的科学性、民主性、可行性,确保新农村建设扎实稳步推进。
三动员全社会力量关心、支持和参与社会主义新农村建设。建设社会主义新农村是全社会的事业,需要动员各方面力量广泛参与。各行各业都要关心支持新农村建设,为新农村建设作出贡献。要形成全社会参与新农村建设的激励机制,鼓励各种社会力量投身社会主义新农村建设,引导党政机关、人民团体、企事业单位和社会知名人士、志愿者对农村进行结对帮扶,加强舆论宣传,努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。
同志们,做好“十一五”时期的农村工作,任务艰巨,意义重大。我们要紧密团结在胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,解放思想,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为建设社会主义新农村而努力奋斗。
【乡镇街道范文】四
同志们:
根据区委总体布署,我镇于月份开始,对全镇个行政村三委会进行换届,目前,换届工作已顺利结束。在此,我代表镇党委表示祝贺。为进一步提高广大村干部理论水平和工作能力,促进镇经济和社会各项事业继续保持快速、持续、健康的发展势头,经镇党委决定,举办镇村级三委会成员培训班。现在,我根据镇党委讨论意见,讲四方面问题。
一、周密步骤,顺利完成村三委会换届选举工作。
我镇三月开始,全面开展了村党组织换届选举工作。全镇个行政村全部通过“两推一选”方式产生新一届支部委员名,其中新进支委名、女性支委名,调整村干部名。换届后,支委平均年龄岁,比上届下降了岁,高中以上文化程度从原来的名增加到现在的名。个撤并村全部顺利选举产生新一届支部委员,在班子配备上较好体现了统筹兼顾。新一届村党组织班子结构相对合理,广大党员群众公认度较高,为今后三年我镇农村各项事业持续发展提供了良好的组织保证。我们着重抓好以下五项工作:
一是加强领导,切实提高村组织换届选举工作的责任意识。为了搞好支部换届选举工作,镇党委多次召开班子会议,专门研究部署换届选举工作。在班子会议上专题研究村党组织换届选举工作的实施方案和具体工作日程安排。及时召开换届选举动员大会,由党委书记作动员进一步要求三套班子成员和农村工作指导员落实责任、分点驻村,加强对选举工作的指导协调。同时制定下发了村党支部换届选举工作的实施意见和选举工作流程,进行了相应的业务辅导,提高了各点农村工作指导员指导各村进行换届选举的能力。
二是深入调研,全面掌握广大党员、村民代表的思想动态。深入群众,广泛听取广大党员、村民代表对现届支部和现职支委工作情况的真实意见、建议,以及对新一届支委的希望、要求,有利于掌握换届选举工作的动向。我们在原来村级班子分析排摸的基础上,进行深入座谈。我们统一明确了四种必谈对象,即历届离任村支书老干部必谈、村民小组长必谈、在群众中有一定影响力和威信的党员和村民代表必谈、在职村三委会成员必谈。同时,要求座谈率达到以上,新村及情况复杂村要求达到以上,并要求全体农村工作指导员克服年末刚刚完成村级班子排摸,年初又要座谈考察而滋生怕烦和麻痹思想,一律采用个别座谈方式,全面掌握党员群众的真实意愿。在座谈考察的基础上,逐村酝酿各村支委配备数和新一届支委初步人选,对在换届选举过程中可能出现的情况进行了预测和分析,并确定月日至日为全镇集中选举期,以点为单位按照先易后难原则确定各村选举日。
三是注重引导,确保党委意图和党员群众的真实意愿相统一。为了保证这次村党组织换届选举顺利进行,镇党委提出了“谋发展,求稳定;因村制宜,各有侧重”的支委配备意见。根据这一总体思路,在换届选举工作领导小组成员的带领下,各联村工作指导员在第二轮调研过程中进行引导性座谈,消除一些由于工作中沟通不足引起的误会,引导他们从大局出发,从而把党委意图和党员群众意愿很好地统一起来,同时也确保了被撤并小村代表和女性同志在新支委配备中的比例,真正做到了统筹兼顾。为了确保选举工作取得成功,我们不仅在座谈中进行侧面引导,同时在选举过程中,镇三套班子成员和农村指导员分别在动员讲话和会议主持过程中进行适当的正面引导,使那些政治强、作风正、干劲足、懂经营、会管理、年纪轻、愿意为群众办实事的优秀党员,顺利选拔进村党支部领导班子,使党委意图和广大党员群众的意愿达到有机结合。
四是规范程序,力求“两推一选”的最佳效果。这次换届选举,我们全面推行“两推一选”的选举方式,严格按照《选举工作流程》的规定,坚持程序不变通,坚持原则不走样,严格把握候选人的产生过程和候选人条件,认真制定选举办法,采取差额选举的办法在党内直接选举产生党支部书记和委员,使整个选举工作保持了较强的操作性和严肃性。在具体操作上,严格把握“三关”:⒈严把人选确定关。镇党委确定支部委员候选人时,均按组织程序从党员和村民代表推荐票中,按高票原则确定支部委员初步候选人,真正做到公开、公平、公正。⒉严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,确保每个参加投票的党员都能充分行使个人的民主权利。⒊严把唱票计票关。所有的选票,均在联村工作组的指导下,在党员代表的监督下,进行公开唱票、计票,不搞“暗箱操作”,充分尊重党员的意愿。
五是严肃纪律,有效预防和监督各类不和谐的选举行为。严肃会场纪律是换届选举顺利进行的重要保证。换届选举与会者人数比较多,而且与会者素质参差不齐,有可能会因为个别村的一些历史遗留问题而出现争议,从而使选举出现中断和停止现象。为此,镇党委要求把矛盾化解在座谈调研过程中,有的甚至通过外围力量做好工作,并积极预案,取得了较理想的效果,在换届选举工作会议上,全镇各村 无一例与选举无关的事件发生。尽管如此,在整个换届选举过程中,还是存在一定不足,个别农村指导员对选举程序掌握不够的情况依然存在,如在民主推荐阶段,个别村的党内票和党外票没有分开统计,给党内选举带来一定的盲目性。另外,极个别村部分党员、村民代表对“两推一选”换届方式表现出“异常”的关注热情,个别党支部和工作组事先警惕和动态掌握不够,给选举工作带来了一定的被动。
我镇从月中旬开始,全面开展了村委会换届选举工作。全镇个行政村全部通过“海推海选”方式产生新一届村委会委员名,其中新进委员名、女性委员名。换届后,支委平均年龄岁,比上届下降了岁,高中以上文化程度从原来的名增加到现在的名。在整个村委会换届选举过程中我们认真把好“五关”:
一是把好村民选举委员会的推选关。村民选举委员会是开展村委会换届选举工作的组织工作机构,村民选举委员会成员的素质好坏直接影响村委会换届选举工作的质量。因此,在推选村民选举委员会时,严格按照选举办法的规定操作,确定村民选举委员会成员人数一般为人,由村党支书记兼任主任,成员由各阶层代表和群众中威信较高的老同志构成,由村党组织酝酿提出建议人选,交村民代表讨论通过,充分体现广泛性和代表性。
二是把好村民代表推选关。根据《省村民委员会选举办法》规定和当前农村经济社会发展的需要,对村民代表的构成及人员素质提出了新的要求,在村民代表推选环节上,我们重点抓三个环节。一是强调人员素质。除选举办法中规定的基本条件外,我们还结合鄞江实际,出台了《村民代表推选办法》,重点推选一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥代表作用的优秀人员;二是强调构成比例。为充分体现党的先进性和妇女参政议政的需要,在选举过程中加大了对党员代表和妇女代表的推荐力度,要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于,党员代表一般不低于三分之一;三是把握推选程序。全镇各村以村民小组为单位,采取书面推选的方式直接产生村民代表。
三是把好选民登记关。针对我镇村民流动性大的现状,为确保村民的选举权和被选举权,我们要求各村村民选举委员会在充分考虑户籍归属、民事能力等情况的前提下,认真做好选民的资格审核工作,严格做到不重登、不错登、不漏登,并在正式选举日前天公布选民名单。
四是把好村委会候选人确定关。按照《村民委员会组织法》和《省村民委员会选举办法》的规定,结合实际,在候选人海推结束后,为使正式候选人既符合组织意愿又符合群众心愿,我们专题召开党政联席会议就提名候选人的确定问题进行研究,根据自愿选择和组织意图相结合的原则,帮助村民选举委员会把好候选人的确定关。
五是把好正式选举关。按照法定时间要求,在正式选举日前天把正式候选人名单在各村进行张贴公示,做好宣传,让广大选民及早了解候选人的基本情况。在选举日前,镇指导小组召开联村指导员会议,专题部署正式选举日工作安排。同时,联村指导员还下村辅导培训选举工作人员。为防止突发事件的发生,镇党委协调镇派出所,做到警力随时待命。由于事前部署周密,职责明确,月日全镇选举日那天,全镇个行政村的选举工作操作规范,流程严密,秩序井然。虽然,、、、等四个村进行二次选举,但是,最终还是顺利地完成了选举任务。
这次村经济合作社换届比较简单,这届规定村主任不得兼任监委会主任,其它程序与上届基本一样,这里我不作详细总结。
【乡镇街道范文】五
我们这次开展村三委会培训,是各村三委换届后为进一步加强工作,提高各村三委成员的整体素质和水平,切实增强基层党组织为民服务的本领和信念。同时,也为配合下阶段开展保持共产党员先进性教育的需要,所以,大家要充分认识这次培训的重要意义。
首先,是提高班子实力,建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天,在座的各位能否得心应手的工作,进一步发展农村经济,真正适应新形势,熟练自如地开展各项工作,关键是要看大家能否坚持不懈地学习各种知识和技能,不断提高自身素质。从我镇的情况来看,我们经过两推一选、群众海选等方式进行农村支部、村委及村经济合作社换届,选出了群众公认的干部,这些干部的群众基础很好,但是有很多的同志才新进班子,对村里工作和各种情况还不熟悉,还不能很好的进入村干部角色,对工作具有一定的滞后性;同时,在原已进入班子的干部中,有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面,仍然不能完全适应形势要求,具体来讲,一是这部分同志的思想观念不适应,思想不够解放,市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强;二是领导管理水平不适应。工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上,工作方法仍然用土办法、老经验,处理问题没程序,办事不讲策略;三是工作作风不适应,仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应,归纳一点就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题,不能采取有效措施尽快解决和克服以上问题,那么建设高素质干部队伍,全面建设小康社会宏伟目标就是空话一句。解决素质不适应的问题,说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班,对农村干部进行培训,就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势,提高认识,务必以高度的紧迫感和责任感,参与培训,重视学习;不断提高自身素质,努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。
其次,是正确对待当前面临情况,妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次三委会换届中,各村工作得当,方法合理,使换届选举顺利完成,各村的新一届班子的年龄结构更加轻、文化层次更加高、为民服务意识更加强,但是,个别村也出现了一些新问题。一是个别村未能较好的处理党支部与村委会的关系。个别村的村委认为党支部是党员内部选举产生的,村委会是全体村民选举产生的,参选对象比党支部大,所以拒不服从党支部的领导,并到处发号施令,造成两套班子“两张皮”现象,致使“两委”关系不协调。二是村委会主任候选人以及委员候选人竞争引起的不团结现象。在这次村委会换届中,由于个别人没有正确对待选举,到处拉帮结派,拉票买票,出现了不正常选举,致使候选人之间产生了矛盾,同时,这部分人在选举时乱承诺,乱应允,在群众中造成的极坏的影响,严重地干扰了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民选举,个别新选举出来的村委会成员认为,我是村民先出来的,是村民给我的权力,所以在工作中只对下负责,不对上负责,拒不执行镇党委、政府制订的各项工作制度和布置下来的工作任务,对涉及本村经济和社会发展的事业,严重违反党支部领导原则,乱干蛮干等等。通过这次培训,就是要进一步密切党群干群关系,增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力,促进三委会成员之间的配合和协作,推进农村基层民主政治建设巩固,从而加强党在农村的执政基础。
最后,是加强基层民主政治建设,促进农村社会稳定,推进和谐鄞江建设的需要。改革开放以来,我镇经济得到迅猛发展,广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时,农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我镇实际情况看,个别村级管理制度不健全,村民法制观念淡薄;一些村“两委”关系不协调,村党支部书记和村民委员会主任相互争权,班子内耗严重;还有个别村财务管理长期混乱,村务公开不正常不规范,群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信,影响了当前我镇各项工作的开展。因此,村级组织存在的这些突出问题,迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。我们举办这次培训班,目的就是给大家培训关于规范村务管理方面的知识,并结合各村实际,探讨如何规范我镇村务管理的具体办法。通过这次培训,进一步提高各村领导干部的政策业务水平,增强大家的法治意识和民主意识,推动我镇村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化,落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权,把我镇的村务管理工作推上一个新的台阶,为开展和谐鄞江建设提供强有力的组织保证。
第三篇:在建设新农村讲座上的讲话范文
人类要生存,民族要振兴,国家要强盛,个人要发展,确实都离不开劳动。不畏艰辛,诚实劳动,方显英雄本色。那么,今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文,希望对大家有所帮助!
【乡镇街道范文】一
同志们:
县委、县政府决定,今天下午在这里举行xx县城乡特困家庭实施医疗保险启动仪式。此项工作得到了市民政局和财保nc分公司的热切关心和大力支持,市民政局和财保nc分公司领导今天下午亲临大会指导。在此,我代表县四大班子对他们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!着力解决城乡特困群众“四难”问题,是县委在去年先进性教育活动中向全县人民作出的一项庄严承诺。县民政局、财保xx支公司、人民医院、xx办等部门和乡镇,为了使城乡特困群众医疗保险更快地落到实处,付出了艰辛的努力。在此,我也代表县四大班子对你们的辛勤工作表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在去年先进性教育活动期间,县委、县政府召开了有村、居委会干部和群众代表参加的座谈会,广泛征求各方意见。根据各位代表反映的情况,我们就如何解决城乡特困群众“四难”中最难的“就医难”问题进行了认真探索和深入调研,将一次性发放医疗救助金变为医疗保险,确保达到“四两拨千金”的效果。今天下午,在全县上下共同努力下,首批xx街道办事处的700户特困户“医保”工作正式启动。下面,我讲三点意见。
一、充分认识解决好城乡特困家庭“四难”问题的重大意义
改革开放二十多年来,我们取得了举世瞩目的成绩,人民群众的生活水平有了很大提高。但是由于经济发展的区域性差距比较大,一个地区也还存在着家庭与家庭的差距,所以我们有相当部分家庭生活还十分困难,这些困难家庭除了自身努力外,更重要的是要靠党和政府以及社会各方面给他们帮助。今天下午,我们把县级部门的同志都请来,就是希望大家与县委、县政府在思想上保持高度统一。现在有个别人质疑,为什么县委、县政府只关照弱势群体,不关照他们。大家想想,穷人不靠我们帮助,靠谁呢?我们党的执政基础是人民群众,执政资源也是人民群众;离开了人民群众,就失去了执政基础,就没有了执政资源。所以我们要充分认识解决城乡特困群体“四难”问题的重大意义,切实增强执政为民的历史使命感和责任感。
一是践行胡锦涛总书记“三个为民”思想的需要。“三个为民”即权为民所用,情为民所系,利为民所谋。我们执政就是要体现总书记的“三个为民”,先进性教育活动就是要让人民群众满意。这“四难”问题直接影响到群众的生存。我们讲的人权,首先就是生存权,病都看不起,饭都吃不起,这些问题不去解决,我们怎么去执政?群众连最基本的生存权都无法保证,怎么能满意?说到底,我们就是要牢固树立人民利益高于一切的观念!小平同志说:“我是人民的儿子”,省委学忠书记让大家做“农民的儿子”。我们都要好好对照,认真想一想:当这个儿子合不合格?作为党员干部,都希望我们党长期执政,所以一定要关心群众,特别是困难群众。
二是构建和谐社会的需要。改革开放二十多年来,我们一些贫困家庭还没有享受到改革开放的成果,我们有责任和义务让他们一起来分享改革开放的成果。在我县的农村和社区,的的确确还有许多贫困家庭,看了后催人泪下。近段时间准备开一个现场会,这个现场会,既不是参观生产,也不是参观先进性教育成果,而是要让广大党员干部到贫困家庭去走一走,看一看,想一想自己该做什么。城乡特困家庭医疗保险工作的启动,将使我县3000户城乡特困户“就医难”的问题得到基本解决。我们广大党员干部和贫困群众相比,生活状况怎样,我们还有什么理由不去关心老百姓?不把老百姓的事办好?个别党员甚至连党费都不缴,在先进性教育活动中也不愿登记,对这种情况要严肃处理,并全县通报。
三是在先进性教育活动中为群众办实事办好事的需要。解决城乡特困户“四难”问题,是县委在先进性教育活动中向全县人民做出的公开承诺。今年内我们将解决3000户特困居民家庭的“就医难”;10000多户城乡特困户“住房难”;对他们的子女实行“两免一补”,解决“入学难”;对城市特困居民实施“低保”,对农村特困户由民政部门给予一定补助,并逐步走向“低保”,解决其“生活难”。现在县财政就是要重点向弱势群体倾斜,着力解决特困群众“四难”问题。今年启动3000户特困家庭“医保”,明年要一次性解决10000户,要在我们财政增收和其他行政开支压缩中去解决这个问题。
二、各级各部门要认真组织好、发动好,在落实上狠下功夫
我们一定要把好事办好、办实,真正办成群众满意工程。这次解决群众“四难”问题,各级党委政府要加强领导,相关部门要密切配合,一定要做到公平、公开、公正,决不允许搞以权谋私。有群众反映,在对城市特困居民实施“低保”过程中,个别领导干部打招呼,吃“人情低保”,老百姓意见很大,弄得居委会干部也很为难。这个别领导干部把手伸到贫困居民碗里抢饭吃,良心上过 得去吗?县民政局一定要彻查此事,严肃处理。总之,要将特困家庭“医保”工作办好办实,真正办成群众满意工程。各级党委政府要高度重视,要按照文件规定,层层评选,公开公示,真正让“四难家庭”得到实惠。如果有干部以权谋私,一经查实,将从严处理。
三、坚持各方配合,切实将城乡特困户“医保”工作与“万名党员真情为民三个一”活动有机结合起来
全县各级各部门要紧密配合,以此为契机,真正让更多的弱势群体得到救助,得到帮助,得到关怀。“万名党员真情为民三个一”活动是县委在先进性教育活动中向全县共产党员发出的倡议,要求每名党员帮助一户特困家庭,联系一户小康示范户,解决一个具体问题。今天再次强调这项工作,是因为有的单位做得好,有的单位做得差。此项工作由县委组织部、先教办分头抓,要落实任务,定期检查。参观贫困家庭现场会也由组织部、先教办牵头,让大家都去参观一下,受到教育。同时要把特困群众“医保”工作向社会公开,自觉接受群众监督。
【乡镇街道范文】二
同志们:
教育作为一项关系千家万户,关系国运兴衰的千秋大业和奠基工程,近年来,在全乡广大教育工作者的共同努力下,我乡教育事业获得了长足的发展,呈现出良好的势头。“两基”普九巩固提高工作进展顺利,干部队伍水平不断提高,教育内涵发展日益深化,教育教学质量稳步提升,各项竞赛捷报频传,山沟沟里飞出了许多金凤凰。这些成绩的取得,是来之不易的,是社会各界重视教育、支持教育的结果,更是全乡教育工作者辛勤耕耘、锐意进取的结果,是全乡广大教育工作者过硬的业务能力、良好的精神状态的结果。
进入新世纪,党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,市九次党代会作出了建设富裕、秀美、文明、安全新××的战略部署,吹响了全面建设小康社会的号角,要实现这些宏伟蓝图,关键是人才,归根到底要靠教育。
在肯定成绩的同时,我们深入分析教育工作面临的新形势、新任务、新目标,不难发现,教育改革和发展面临着许多困难和问题。新一轮课程改革已如火如荼,双高普九、教育创新等已经成为新形势下教育事业新的历史使命。教育兴,则百业兴,××要振兴,教育必须先发展。要实现××的跨越式发展,必须千方百计提高教育教学质量,多出人才,出好人才。
今天,我们要认真分析教育面临的形势和任务,增强忧患意识,深化教育体制改革,促进教育事业的可持续发展,全面提高教育教学质量。为此,我讲以下几个方面的问题。
一、认清形势、更新理念、增强忧患意识
“两基”普九后,我乡教育事业获得了全面发展,新一轮课程改革,给我们的教育带来了发展的机遇,同时也面临严峻的挑战。一是我乡的义务教育基础还比较薄弱,硬件滞后;二是“一费制”后教育经费的投入面临难题;三是我乡名师、骨干力量薄弱,虽然我乡多是中青年老师,科班出身,有魄力,工作责任心强,其中不乏骨干,但真正在全市响当当的名教师却屈指可数。为此,我们要想在世纪的竞争中立于不败之地,就必须高度重视、认真研究解决以上问题,积极应对挑战,认清当前的形势,增强工作的紧迫感,一定要有忧患意识,不进则退,一定要在工作中思变,在实践中创新,以更加扎实的工作,更加有力的措施推动全乡教育事业的大发展。
二、立足乡情,狠抓落实,夯实××教育基础
面对滞后的硬件环境,过来,全乡广大教师发扬敢拼、巧干的精神,在软件领域大显伸手,创造了××教育的一个又一个奇迹:如靠跑马路、爬楼梯练出了甲级队;靠一块画板,一支画笔练出来的美术特长生(××年一中艺术学校美术特招生人,我乡占人)。这些奇迹是外人无法想象的,同时令市教育局的领导和兄弟学校刮目相看。
今天,我们的学校虽然有了较大的改观,但比起来,外面的世界更精彩,我们只能无奈。因此,我们必须立足××的实际,发扬我们的传统优势,强化工作落实,正视现状,紧抓机遇,主动出击,探索切合××实际的教育发展的新路子,创造××教育的新特色。
今年,市政府提出“双高普九”目标:高标准、高质量,这不仅仅是普及程度的提高,更是一个综合的要求。“双高普九”是符合“三个代表”重要思想的,是人民群众优质教育的需要,是我市到年普及高中教育的基础工程。因此,要将当年“两基”普九的工作作风、工作力度,用到“双高”普九攻坚战中来,为××教育的新一轮大发展奠定坚实的基础。
三、加强学校德育工作,推进校园文化建设
德育是学校教育的重中之重。五育德为首,我们要充分认识新时期德育工作对培养下一代的巨大作用和神圣使命,不断开创德育工作的新局面。
一是要在学生中积极开展爱国主义、集体主义教育、法制教育、环保教育、心理健康教育。要从学生的思想实际出发,寓思想品德教育于各学科之中,充实教学内容,改进德育方法,创造丰富多样的德育形式和德育工作载体,强化德育的实践环节,促进学生人格的健康发展。
二是狠抓诚信教育。诚信是现代社会的重要标志,是市场经济领域中基础性的行为规范。我国社会主义进入了全面建设小康社会的新阶段,意味着我们踏上了新的征程,机遇和挑战并存,希望与困难同在,过去我们靠抢抓机遇,应对挑战,战胜困难赢得了发展,今后在抢抓机遇的同时,更要注意营造一种诚信的氛围。××经济发展已扬帆起航,我们必须以创新的理论,务实的态度,用诚信托起××新的希望,用诚信铸就××新的辉煌,创建良好的投资创业环境。因此,学校要认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,多层面、多角度地开展诚信教育,把诚信教育与《中小学日常行为规范》结合起来,使学生从小养成讲诚信的良好品德。
三是突出安全教育。安全无小事,要在全乡开展安全知识、安全技能教育,对存在安全隐患的场所要彻底排查,不留隐患。建议中心学校与各校签定安全责任书,使安全教育走上制 度化,规范的轨道。
四、加强师德建设,全面推进教师队伍素质
加强教师队伍建设,建设一支师德高尚、业务精良、充满活力的教师队伍,是全面推进教育改革和发展的当务之急。知识经济时代,知识更新快,靠吃老本绝对跟不上时代发展的步伐。
总体看来,我乡广大教师爱岗敬业、为人师表、师德师风是好的。教师的职业特点决定了教师的行为规范:教书者必先强己,育人者先律己。教师要自重、自律,以饱满的热情和良好的精神状态,投身教育实践,教师要增强自身免疫能力,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,身教重于言传。各校要内强素质,外树形象。中心学校要树立一批师德高尚的典型,通过典型的引路,激励全乡教师积极投身××的教育事业。要继续开展“崇师德、铸师魂、正行风、树形象”的师魂工程活动,大力弘扬“自强不息、敢为人先、以人为本、包容共生”的××教育精神。要让为人师表、教书育人成为每个教师的行为准则,倡导和弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神。同时,要严禁一切与教师言行不符的现象,坚决杜绝赌博、乱办班、乱收费等行为,对违反职业道德的要严肃处理。
要多渠道开展名师、骨干的培养,要大胆培养和启用中青年教师,充分发挥其主力军的作用。要坚持走“请进来、走出去”的方针,加强信息交流,为教师成长创造一个有利的平台。
五、加强领导、齐抓共管、进一步在全社会形成尊师重教的良好氛围
尊师重教是一个国家和地区兴旺发达的重要标志。尊师重教已蔚然成风,教师的社会地位和待遇日益提高。现代化教育是一个长期的、复杂的、艰巨的系统工程,必须是全社会共同参与,齐抓共管,形成强大的合力。乡党委、政府将多为教师办实事,及时解决实际困难和问题,将进一步动员全社会,关心支持教育事业,为加快教育事业发展创造一个良好的政治社会环境。
六、深化改革,与时俱进,开拓创新,拓展办学领域
流动的水才不会是一潭死水,才会有活力。随着生源的减少,教师的分流已势在必行。教育人事制度的改革要按照“优化结构、增强活力、合理流动、提高效益”的原则。人事制度改革直接关系到教师队伍的稳定和学校教育工作的正常发展,各校、各部门要制定切实可行的方案。
第四篇:区委书记在建设社会主义新农村讲座上的讲话
区委书记在建设社会主义新农村讲座上的讲话
党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,展现的亮点很多,一个突出亮点就是建设社会主义新农村。今年中共中央、国务院出台的第一号文件,就是《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。这是中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策,是对我国经
济社会发展规律、发展阶段和发展任务的科学把握,是新阶段“三农”工作指导思想的深化、升华和发展。
一、正确分析形势,把握总体要求,全面贯彻社会主义新农村的战略部署
党的十六大以来,中央制定了“多予少取放活”和工业反哺农业、城市支持农村的基本方针,规划了建设社会主义新农村的基本任务。这充分表明了中央统筹城乡发展、解决“三农”问题的决心和信心,深刻反映了落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的时代要求和时代特征,集中代表了亿万农民群众的强烈愿望和根本利益,具有重大现实意义和深远历史意义。
建设社会主义新农村,是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,揭示了我国经济社会发展的客观规律,是马克思主义发展理论的重大创新。建设社会主义新农村,促进城乡协调发展,是科学发展观的题中应有之义。坚持以人为本,必须立足于城乡全体居民,让占人口大多数的农民群众参与发展进程、共享发展成果。实现全面协调可持续发展,必须着眼于所有城镇乡村,重视把这农村的事情办好。这就要求我们必须加快农村经济发展,推动农村社会全面进步步,建设好农村这个最大的生态屏障。
建设社会主义新农村,是全面建设小康社会的重点任务。改革开放以来,我国经济社会持续快速发展,城市面貌发生了巨大变化,但农村面貌变化相对较小。目前农村却还有一些地方通不了路、看不起病、上不起学、喝不上干净水。如果农业问题解决不好,农村面貌得不到有效改变,农民生活得不到明显改善,全面建设小康社会就会成为空话。因此,实现全面建设小康社会的宏伟目标,重点在农村,难点也在农村。我们要通过推进社会主义新农村建设,加快农村全面建设小康的进程。
建设社会主义新农村,是构建社会主义和谐社会的重要基础。就我区而言,当前,农村总体是稳定的,干群关系是好的,但也存在一些不容忽视的矛盾和问题,特别是征地拆迁、村务和财务管理等引发的纠纷屡屡发生,有时甚至引发群体性事件,影响了社会的稳定。我区相当数量的农民受教育程度低、就业技能低,在市场竞争中处于不利地位;一些农民生存压力大、待遇不公平、心理不平衡,处理不好就会引发社会矛盾。我们必须保持清醒认识,思想上高度重视,工作上加大力度,通过推进社会主义新农村建设,切实加快农村发展,维护农民合法权益,缓解农村社会矛盾,减少农村不稳定因素,为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。
建设社会主义新农村,是一个关系全局的战略举措,是一项长期奋斗的历史任务。在实践中,我认为要把握好以下原则:第一,必须坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力,促进农民持续增收。第二,必须坚持农村基本经营制度,尊重农民的主体地位,不断创新农村发展体制机制。第三,必须坚持以人为本,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,切实让农民得到实惠。第四,必须坚持科学规划,实行因地制宜、分类指导,有步骤有计划有重点地逐步推进。第五,必须坚持发挥各方面积极性,依靠农民辛勤劳动、政府扶持和社会力量的广泛参与,使社会主义新农村建设成为全区的共同行动。
二、因地制宜,努力建设××××新农村
前不久,区委五届五中全会通过的《中共××××市××××区委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确了建设××××新农村的奋斗目标和行动纲领。同时,我区还按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的总目标、总要求,制定了建设××××新农村实施方案,确定了以“村村生态文明,家家勤劳致富,人人互助和谐”为主题的创建活动。去年年底,我区专门召开先进性教育活动工作现场会,对创建××××新农村工作进行了全面部署,拉开了我区建设社会主义新农村的序幕。
(一)以实施“村村生态文明”工程为途径,推进××××新农村建设
一是通过对“城中村”实施改造,努力建设现代新社区。对现有的城中村按照适度超前、科学规划、合理布局、分段实施的原则,采取优惠政策措施,有规划、有步骤地进行战略性建设和改造。重点抓好工农村这个先行试点,同时要抓住××××市城东新城建设发展的机遇。二是创建“城郊型生态文明村”。从方便生产生活、美化绿化环境、尊重文化传统和适应城市化发展的要求出发,认真搞好新农村的建设规划,努力实现人与自然协调发展。突出抓好出头村的示范带动作用。三是对远郊的农村要大力整治村容村貌,改
第五篇:在全县新农村建设工作会议上的讲话
在全县新农村建设工作会议上的讲话
同志们:
绿水青山、乡愁绵绵。党的十八大以来,从中央到省市就如何建设社会主义新农村、打造美丽乡村,提出了许多新理念、新论断、新举措。今年年初,省、市相继召开新农村建设工作部署会议,要求各地通过努力,实现全省新农村建设“扫一遍”,努力把广大农村建设成为整洁美丽、和谐宜居的新农村。为深入贯彻会议精神,研究部署我县新农村建设各项任务,动员全县上下统一思想、振奋精神,扎实做好此项工作,县委、县政府决定召开这次专题会议。等下,县政府主要领导还将作重要讲话,请大家深刻领会,抓好落实。下面,我就如何做好新农村建设工作讲三点意见,供同志们参考。
一、领会精神,把握内涵,争做新农村建设明白人
我们要确保新农村建设“四年全覆盖”行动开局主动,首先必须准确把握省市对此项工作的部署要求,把情况搞清楚,才能有的放矢、创出特色、干出成绩。省、市也分别在会议召开后出台了《新农村建设行动规划(202_-202_年)的通知》,无论从总体要求、规划布局,还是建设标准、操作程序上都有了新的部署和举措。可以说,这个《行动规划》的出台,是我省新农村建设史上的一个里程碑。结合我县实际,我就会议、文件精神作一个简要传达,总体来说有三个明显特征。
(一)从任务上看,新农村建设担子更重。省、市《行动规划》明确指出,从X开始,用四年时间,将全省农村“扫一遍”,着重完成X户以上村庄整治建设。截止目前,全县X户以上村庄仍有个X个暂未实施新农村建设。按照要求,根据村庄户数,未来四年需要安排新农村建设点X余个,平均到每年的任务是以往的四倍以上,因此,在新农村建设的征程上,我们的责任更大、任务更重、担子更沉,必须以更加坚定的信念、更加顽强的努力,打响新农村建设的开局之战。
(二)从推进方式看,新农村建设模式更新。过去,为便于工作开展,我县主要以零散自然村或中心村为单元,推进新农村建设。但随着农村经济社会的发展,这种推进方式难以改变农村整体面貌,造成沿线相邻村庄反差很大,实施了新农村建设的村庄整体看来整洁漂亮,相邻的村组却破旧不堪,达不到整体效果。所以,今年新农村建设推进模式有一个较大的创新,就是以区域为单位连线成片推进,做到“三个沿线”(沿交通干线、沿旅游专线、沿重大项目)、“三个连片”(行政村连片打造、新村与旧村连片打造、新农村点及周边环境连片打造),确保建一片成一片。因此,我县新农村建设工作未来四年的主要战略要以片、线为重点,这就要求各乡镇要对村庄进行统一布局、连片规划,分批推进、成片建设,将过去新农村建设点,由各自然村逐级向上申报择优选择,转变为以乡镇为单位沿线连片打造,原则上不再安排零散、形不成整体效果的村组。
(三)从项目建设看,新农村建设内涵更丰富。中国要美,农村必须美。不仅要有整齐干净、井然有序的村容村貌,更要加大农村环境保护力度,打造生态良好、环境优美的田园村落。不仅要完善基本公共服务配套设施,更要结合当地自然资源、传统文化,遵循乡村自身发展规律和村庄特点,打造独特优势。要树立正确价值导向,弘扬好人文化,培育优良家风、文明乡风,用好的村风聚人、聚心、聚气,由“物的新农村”向“人的新农村”迈进。同时,要坚持建管同步推进,不仅要“建一片成一片”,更要管好一片,防止村庄出现“一年大变样、两年还像样、三年回老样”的现象,加快建立新农村建设后续长效管护机制,确保乡村长治久美。
二、明确目标,突出重点,扎实推进新农村建设各项工作
刚才从我县实际阐释了今年省、市新农村建设的新思路,新做法。这项工作是个系统工程,我们该如何去做?从何下手呢?我认为在座的各位要着力围绕以下五方面工作,做到目标明确、责任清晰;做到吃大苦、耐大劳,才能干出变化,干出成效。
(一)围绕“乡土味”,科学编制镇村规划。新农村建设,科学合理的规划是前提,各乡镇要严把新农村建设规划关,着力解决村庄“无规划乱建设、有规划不执行”的问题。一要凸显民意需求。规划可行性的关键不是看起来漂不漂亮,也不是领导赞不赞同,而在于农民群众是否满意。美好乡村建设,涉及农民群众长期的生产生活,因此,在规划编制过程中,乡村怎么建?道路怎么走?项目怎么布置?都要充分发挥群众主体作用和基层民主制度。各乡、村干部要深入村组、了解群众意愿、收集群众意见,充分征求群众意见的基础上,不断修改完善,制定好村庄规划。二要彰显乡村特色。美好乡村不仅有村庄环境“形象”美,还要有村庄特色“神韵”美。各乡镇规划编制一定要因地制宜,避免风格雷同、千村一面,预留一定发展空间。同时,要注重发掘和保护名人旧居、古建筑、古井老桥、古树名木等历史文化遗存,打造具有浓厚文化底蕴、乡土色彩和地方特色的村容村貌。三要提高规划执行率。有的地方经常把规划设计当作一种政治任务,做完了就撂在一边,根本没有按照规划去执行,工作开展还是按自己的思路来。从今年起,为避免规划编制“纸上画画”、“墙上挂挂”,我们将把规划执行率作为村点考核的重要依据,确保科学规划的刚性实施。各乡镇场(街道)要牢固树立“规划如法、执法如山”的意识,提高规划执行力,确保一张蓝图绘到底、一任接着一任干,确保各项工作环环相扣、不脱节、不掉队,提升工作效率。
(二)围绕“补短板”,逐步完善公共配套。根据村庄特点、问题,做到缺什么补什么,统筹兼顾,着力提高村庄宜居水平。一般自然村建设重点是加大村容村貌和人居环境整治,完善必要的生产生活设施,让农民走平坦路、喝放心水、住新楼房。尤其对贫困村点,要因地施策全力打好脱贫攻坚战,对贫困村点重点帮扶基础设施改善,健全精准脱贫核查、激励和长效机制,确保实现脱真贫、真脱贫,助推贫困村全部脱贫摘帽。
(三)围绕“生活美”,发展壮大村域经济。新农村建设不仅是建设“物”的新农村,更要让农民富起来。一要发挥“头雁”引领。各乡镇要选派懂经营、会管理、“双带”能力强的致富能人担任村党支部书记或村委会主任,并有针对性的开展村集体经济能力培训。培育发展家庭农场、种养大户、农民专业合作社等新型农业经营主体,鼓励和扶持主体发展壮大,形成多渠道、多形式、多层次的增收体系,带动周边农户致富。二要挖掘优势资源。立足各个村级经济基础、区位优势、资源条件,要因地制宜、创新路径。充分利用现有资源、资产,引导村集体找准产业、项目和载体,实行“一村一策”,探索多种村集体经济发展模式,努力将村级“三资”转化增值。三要示范带动。各乡镇要按照“一年抓两头、两年抓覆盖、三年抓提升”的总体思路分类指导,选准1-2个左右示范点,培育不同类型、不同模式的村级集体经济发展示范村,推广先进经验和做法,以点带面,从而整体推进。
(四)围绕“乡风美”,培育营造文明新尚。补硬件短板易,固软件短板难,美丽乡村建设,除了青山绿水之美,更该关注精神风貌。我们的很多村庄建设得确实很漂亮,但关起门来自省一下,乡风之美跟上了村容之美的步伐吗?文明、健康的乡风、民风不是靠砸钱就能完美解决的,改变陋习也不是硬件之美可以约束的。各乡镇要将移风易俗与文明村镇建设、村规民约家风传承、文化活动相结合,切实打通环境整治和长效管护的“最后一公里”。各乡镇村庄要通过“道德讲堂”,发挥正能量。同时,加大对本村传统艺术、传统技艺、传统民俗等非物质文化的保护和发掘力度,积极引导农民移风易俗,倡导科学、健康、文明的生产生活方式,让每一位农村里的居民都散发出新农村的文明新风。
三、因地制宜,改进方法,不断提高新农村建设水平
今年新农村建设的内容很多,任务很重,该如何做好呢?我认为要从以下三个方面给予保障。
(一)创新宣传方式。广大农民是新农村建设的主体,新农村建设离不开农民的积极参与。因此,我们一定要精心组织,广泛宣传,具体做到“三个有”和“三个一”。“三个有”即在县域、交通主干道等地有大型宣传牌;在集镇、村庄有宣传标语、宣传展板;在农户家庭有宣传单(手册),使新农村建设行动新目标、新政策和新要求在广大农村家喻户晓、人人皆知。“三个一”即创建一份新农村建设要情(简报),积极宣传报道此项工作的典型做法;开辟一个新农村建设宣传专栏,在电视、微信等媒介设专栏专门建设动态;树立一批新农村建设先进典型,努力营造全社会关心、支持、参与新农村建设的浓厚氛围。
(二)创新筹资方式。加大投入,在充分发挥财政专项资金保障作用的基础上,进一步创新资金筹措方式,拓宽投入渠道。一是整合部门资源。深入开展部门结对帮扶新农村建设工作,细化、量化结对帮扶考核办法,激发部门活力。建立定期联席会议机制,及时解决整合过程中出现的困难和问题,确保资金整合各项措施落实到位。二是开展市场运作。坚持市场导向,建立多方筹资、共建共享的投入机制,鼓励和吸引社会资本参与新农村建设。例如,鼓励社会资本参与土地综合利用开发,发展高效生态农业、休闲旅游业等项目,或者通过多种形式动员村民自筹,创造有利条件,鼓励在外经商或成功人士捐赠,支持家乡建设。三是创新金融服务。引导金融机构创新金融产品和服务,扩大集体建设用地使用权、土地承包经营权等抵押贷款试点,加大金融资金对新农村建设投入。
(三)创新管理方式。新农村建设是对农民生产生活方式的一次变革,在推进过程中,难免会遇到群众在习惯、观念、利益等方面的棘手问题。我们一定要妥善加以应对,采取综合措施巧妙予以化解。一是充足力量。今年新农村建设工作任务重,单靠乡、村两级几个干部很有可能顾此失彼,所以,各村点可以组建村民理事会和新农村建设促进会,重点吸纳积极性高、有威望、有能力的党员和村民,充分发挥他们的积极作用,充实管理力量。二是晓之以理。乡、村干部要在工作推进过程中,用群众的语言来引导群众,把建设新农村建设的“大道理”与群众享受补助政策的“小算盘”结合起来,争取广大群众的支持。各级党员、干部要发挥自身的先锋模范带头作用,以身作则,以实际行动有效感化和带动群众。三是加强协调。各乡镇主要领导要亲自部署、亲自推动,分管领导具体抓、细致抓;县直部门要履行好驻村挂点的职责,资金、项目往建设点倾斜;县农工部要加大督查力度,实行一月一调度,一季度一督查,对于进展情况较慢或不理想的将予以通报批评。
同志们,新农村建设行动的号角已经吹响,让我们统一到省、市的新农村建设重要精神和部署上来,扎实苦干、狠抓落实,为加快推进我县新农村建设进程而努力奋斗!