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在水库工作会议上的讲话稿
编辑:梦醉花间 识别码:88-1140894 讲话稿 发布时间: 2024-09-16 09:17:01 来源:网络

第一篇:在水库工作会议上的讲话稿

同志们:

近段时间以来,水利部先后召开了全国水利厅局长会和多个全国性专题工作会议,突出坚持以科学发展观,全面推进水利各项事业的可持续发展。在不久前召开的全省水利局长会议上,段安华厅长指出湖北水利发展面临”七大机遇”,强调水利工作要做到”四个结合”和”四个转变”,提出了****年全省水利工作的总要求和工作重点。召开这次全省水库工作会,就是要按照全省水利局长会议的统一部署,抓好水库各项工作的落实。会上,周汉奎处长全面总结了去年的工作,对今年各项工作进行了具体安排。同时,交流了管理和改革的经验,举办了水库管理专项培训,对有关工作进行了专题讨论。希望各地树立和落实科学的水利发展观,实践治水新思路,以求真务实的作风,促进水库工作富有成效地开展。下面,我讲三点意见。

一、坚持防汛抗旱两手抓,确保防洪安全和用水安全

我省水库点多面广,历来是防洪的重点和难点,尤其是200多座病险水库和60多座在建加固水库,更是防汛工作中的”一块薄冰”,不能有丝毫的麻痹和大意,必须保持高度的警惕。确保水库的防洪安全,确保城乡居民生活、生产和生态用水安全,是水库工作的中心任务,要重点抓好以下工作。

第一,抓好水库防汛抗旱行政首长责任制和监督责任制的落实。近两年的水库防汛抗旱工作表明,两项责任制的落实,是确保水库安全和正常运行的重要组织保障。今年,各地要继续不折不扣地贯彻落实,把行政首长负责制为主要内容的各项防汛抗旱责任制贯穿到防汛抗旱工作的全过程。地方人事变动,涉及水库责任人调整的,汛前要督促做好新老责任人交接工作,逐级上报并公示辖区内水库防汛抗旱各类责任人名单,接受社会和群众的监督。

第二,落实各项度汛保安措施。汛前,要对水雨情测报设施、防洪工程设施、通讯预警设施等进行严格检查和安全维护,消除安全度汛隐患。进一步完善防范超标准洪水应急预案,制订好在建水库施工安全度汛方案。同时,加强度汛保安措施的落实检查,各地防汛机构在督促水管单位自查、行政责任人带队复查的基础上,还要开展深入细致的检查,当好政府的参谋,及时研究解决存在的问题,切实保证防汛各项准备工作及时到位,做到组织机构、抢险队伍、度汛方案和物料储备四落实。汛期,必须严肃防汛纪律,严格调度规程,坚持领导带班和技术人员当班相结合的防汛值班、巡视、检查制度,做到险情能及时发现、有效控制、迅速报告。有关部门要加强对险情处理措施的技术指导并督促整险。对擅自违反规程调度,拒不执行上级调度指令,险情发现不及时、防范不得力、处置不到位,隐瞒险情不报或迟报谎报的行为,要严肃查处有关责任人。

第三,高度重视防旱抗旱工作。当前党中央、xx和省委、省政府高度重视”三农”问题,对水利如何服务建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,适应保护和提高粮食综合生产能力,保证国家粮食安全提出了新的要求。所以做好今年的防旱抗旱工作,确保城乡生活、生产、生态用水安全,有着重要的意义。一是要确保用水水量。去冬以来,全省降雨偏少,水库蓄水比去年同期减少4亿方,3至4月份是春灌用水高峰,农业用水将急剧增加。各地要采取一切措施做好蓄水保水工作,在确保安全的前提下,水库要尽量多蓄水,努力增加抗旱水源,确保用水水量。同时,要从编制供水计划和抗旱预案着手,提前作好准备,变被动抗旱为主动抗旱。按照”政府调控、市场引导、公众参与”的思路,建立健全由当地政府、水行政主管部门、水管单位和农民用水者协会等组成的供水管理机构,积极探索建立以水权、水市场理论为基础的”宏观控制”和”微观定额”两套用水指标,科学分配水量,协调适时和统一供水,减少频繁供水沿程浪费,减轻农民用水负担,降低供水管理成本,协调处理供水矛盾和用水纠纷,维护用水秩序。二是确保用水水质。水库是当地城乡人民生活生产的主要水源,对水质有明确的要求。但是,近几年来,随着水库养殖业的发展,水库水质富营养化和污染问题日趋突出,个别单位水环境意识淡薄,库区大量用化肥养殖,造成水质污染,给当地人民生活、生产用水,生态安全用水构成严重危害。各地要引起高度重视,配合有关部门做好水库水质管理和控制,凡达不到湖北省水功能区划水质目标要求的必须限期整改。

二、进一步加大水库和灌区建设力度,努力夯实水利基础

在水库除险加固方面,要确保完成年度建设任务。今年水库加固总体进度要求是:确保汛前完成全省一般中小水库除险加固任务;力争年内国债项目有56座水库主体工程整治完工,王英、郑家河等17座水库通过单位工程验收;年底前基本完成第二批国债项目的前期工作。各地一定要继续把病险水库除险加固工作放在突出位置,切实抓紧抓好。一是抓紧一般中小型水库加固煞尾工作。目前,由地方负责的一般中小水库还有50多座没有完工,主要分布在黄冈、荆门和随州等地,要充分利用汛前的有利时机,抓紧整治,确保汛前脱险。二是进一步加强国债项目的建设管理。去年9月底,水利厅组织对在建水库进行了全面的检查,发现存在工程进度滞后、计划和资金管理不规范、项目法人缺乏经验,而且部分水库还存在工程质量缺陷等问题。有关单位虽已进行了整改,但新开工的项目可能会发生类似问题,各地要引以为戒、举一反三,按照水利部《关于进一步加强病险水库除险加固建设管理工作的通知》要求,督促参建各方认真履行职责,确保工程进度、质量和投资效益。同时,要切实加强验收工作的组织领导,严格按照《水利水电建设工程验收规程》和《湖北省水库除险加固工程单位工程验收工作报告编制大纲》的要求,及时做好单元工程质量评定、分部工程验收签证和单位工程验收工作,确保完成今年国债项目建设目标。三是继续做好前期工作。我省列入国债计划的病险水库有266座(第一批92座,第二批174座),国家已启动了第二批国债项目,这批项目启动快,年度投入大。我们要抓住机遇,加快大坝安全鉴定和初步设计工作进度,确保设计质量,为争取国家投入奠

汛期将投入使用,希望各地高度重视积极配合,通过局域网传输防汛信息。

(四)切实加强小库安全管理和产权制度改革。按照《关于加强小型水库安全管理工作的意见》要求,进一步落实责任主体,落实管理经费,落实管理人员。水利部关于《小型农村水利工程管理体制改革实施意见》对小库提出了明确要求,各地要积极鼓励非公有制资本参与小库产权制度改革,并切实履行行业管理职责。

(五)加大库区扶贫资金监管。做好大型库区扶贫工作,在改善当地群众生产生活条件,密切党和群众的关系,维护社会稳定等方面将发挥积极作用。关键是要把扶贫资金不折不扣地用在库区群众身上,决不能挪用和挤占,各地要加强资金监管,确保资金使用发挥效益,为库区群众办实事办好事。

(六)注重职工队伍建设。工程建设与管理,需要政治素质高、业务能力强、勇于开拓和甘于奉献的人才队伍。要采取各种形式搞好干部职工理论学习和人才培养,提高素质和业务技能,关键岗位逐步实行持证上岗,适应工作需要,努力建设一支”为民、务实、清廉”的干部职工队伍,适应新形势下对各类人才的要求。

同志们,水库工作责任重大。我们要以”三个代表”重要思想为指导,认真贯彻可持续发展的治水思路,锐意改革,强化管理,扎实工作,为全省经济社会发展作出新的贡献。

第二篇:在水库工作会议上的讲话稿

在水库工作会议上的讲话稿

同志们:

近段时间以来,水利部先后召开了全国水利厅局长会和多个全国性专题工作会议,突出坚持以科学发展观,全面推进水利各项事业的可持续发展。在不久前召开的全省水利局长会议上,段安华厅长指出湖北水利发展面临“七大机遇”,强调水利工作要做到“四个结合”和“四个转变”,提出了****年全省水利工作的总要求和工作重点。召开这次全省水库工作会,就是要按照全省水利局长会议的统一部署,抓好水库各项工作的落实。会上,周汉奎处长全面总结了去年的工作,对今年各项工作进行了具体安排。同时,交流了管理和改革的经验,举办了水库管理专项培训,对有关工作进行了专题讨论。希望各地树立和落实科学的水利发展观,实践治水新思路,以求真务实的作风,促进水库工作富有成效地开展。下面,我讲三点意见。

一、坚持防汛抗旱两手抓,确保防洪安全和用水安全

我省水库点多面广,历来是防洪的重点和难点,尤其是200多座病险水库和60多座在建加固水库,更是防汛工作中的“一块薄冰”,不能有丝毫的麻痹和大意,必须保持高度的警惕。确保水库的防洪安全,确保城乡居民生活、生产和生态用水安全,是水库工作的中心任务,要重点抓好以下工作。

第一,抓好水库防汛抗旱行政首长责任制和监督责任制的落实。近两年的水库防汛抗旱工作表明,两项责任制的落实,是确保水库安全和正常运行的重要组织保障。今年,各地要继续不折不扣地贯彻落实,把行政首长负责制为主要内容的各项防汛抗旱责任制贯穿到防汛抗旱工作的全过程。地方人事变动,涉及水库责任人调整的,汛前要督促做好新老责任人交接工作,逐级上报并公示辖区内水库防汛抗旱各类责任人名单,接受社会和群众的监督。

第二,落实各项度汛保安措施。汛前,要对水雨情测报设施、防洪工程设施、通讯预警设施等进行严格检查和安全维护,消除安全度汛隐患。进一步完善防范超标准洪水应急预案,制订好在建水库施工安全度汛方案。同时,加强度汛保安措施的落实检查,各地防汛机构在督促水管单位自查、行政责任人带队复查的基础上,还要开展深入细致的检查,当好政府的参谋,及时研究解决存在的问题,切实保证防汛各项准备工作及时到位,做到组织机构、抢险队伍、度汛方案和物料储备四落实。汛期,必须严肃防汛纪律,严格调度规程,坚持领导带班和技术人员当班相结合的防汛值班、巡视、检查制度,做到险情能及时发现、有效控制、迅速报告。有关部门要加强对险情处理措施的技术指导并督促整险。对擅自违反规程调度,拒不执行上级调度指令,险情发现不及时、防范不得力、处置不到位,隐瞒险情不报或迟报谎报的行为,要严肃查处有关责任人。

第三,高度重视防旱抗旱工作。当前党中央、国务院和省委、省政府高度重视“三农”问题,对水利如何服务建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,适应保护和提高粮食综合生产能力,保证国家粮食安全提出了新的要求。所以做好今年的防旱抗旱工作,确保城乡生活、生产、生态用水安全,有着重要的意义。一是要确保用水水量。去冬以来,全省降雨偏少,水库蓄水比去年同期减少4亿方,3至4月份是春灌用水高峰,农业用水将急剧增加。各地要采取一切措施做好蓄水保水工作,在确保安全的前提下,水库要尽量多蓄水,努力增加抗旱水源,确保用水水量。同时,要从编制供水计划和抗旱预案着手,提前作好准备,变被动抗旱为主动抗旱。按照“政府调控、市场引导、公众参与”的思路,建立健全由当地政府、水行政主管部门、水管单位和农民用水者协会等组成的供水管理机构,积极探索建立以水权、水市场理论为基础的“宏观控制”和“微观定额”两套用水指标,科学分配水量,协调适时和统一供水,减少频繁供水沿程浪费,减轻农民用水负担,降低供水管理成本,协调处理供水矛盾和用水纠纷,维护用水秩序。二是确保用水水质。水库是当地城乡人民生活生产的主要水源,对水质有明确的要求。但是,近几年来,随着水库养殖业的发展,水库水质富营养化和污染问题日趋突出,个别单位水环境意识淡薄,库区大量用化肥养殖,造成水质污染,给当地人民生活、生产用水,生态安全用水构成严重危害。各地要引起高度重视,配合有关部门做好水库水质管理和控制,凡达不到湖北省水功能区划水质目标要求的必须限期整改。

二、进一步加大水库和灌区建设力度,努力夯实水利基础

在水库除险加固方面,要确保完成建设任务。今年水库加固总体进度要求是:确保汛前完成全省一般中小水库除险加固任务;力争年内国债项目有56座水库主体工程整治完工,王英、郑家河等17座水库通过单位工程验收;年底前基本完成第二批国债项目的前期工作。各地一定要继续把病险水库除险加固工作放在突出位置,切实抓紧抓好。一是抓紧一般中小型水库加固煞尾工作。目前,由地方负责的一般中小水库还有50多座没有完工,主要分布在黄冈、荆门和随州等地,要充分利用汛前的有利时机,抓紧整治,确保汛前脱险。二是进一步加强国债项目的建设管理。去年9月底,水利厅组织对在建水库进行了全面的检查,发现存在工程进度滞后、计划和资金管理不规范、项目法人缺乏经验,而且部分水库还存在工程质量缺陷等问题。有关单位虽已进行了整改,但新开工的项目可能会发生类似问题,各地要引以为戒、举一反三,按照水利部《关于进一步加强病险水库除险加固建设管理工作的通知》要求,督促参建各方认真履行职责,确保工程进度、质量和投资效益。同时,要切实加强验收工作的组织领导,严格按照《水利水电建设工程验收规程》和《湖北省水库除险加固工程单位工程验收工作报告编制大纲》的要求,及时做好单元工程质量评定、分部工程验收签证和单位工程验收工作,确保完成今年国债项目建设目标。三是继续做好前期工作。我省列入国债计划的病险水库有266座(第一批92座,第二批174座),国家已启动了第二批国债项目,这批项目启动快,投入大。我们要抓住机遇,加快大坝安全鉴定和初步设计工作进度,确保设计质量,为争取国家投入奠定基础。

在水库灌区建设方面,要努力适应保护和提高粮食综合生产能力的需要。我省大中型水库灌区208处(其中大型21处、中型187处),设计灌溉面积2266万亩(大型灌区为1329万亩),占全省现有耕地面积的49%,且主要分布在我省粮食主产区,当前,搞好灌区体系建设,改善灌溉输水条件,适应保护和提高粮食综合生产能力的需要显得尤为重要。因此,要以大型水库灌区续建配套与节水改造为契机,按照初步设计深度要求编制分期可研报告,既要重视工程设施的改造和更新,又要重视管理设施的配套和完善,避免在实施中出现过大的变更,否则不利于规范管理。开工项目要严格按照“四制”要求抓好建设管理各个环节,节水改造好灌区工程,努力扩大和恢复有效灌溉面积,提高用水效率。今后所有项目必须实行公开招标,年内要完成XX之前下达计划的项目验收工作。目前,湖北省粮食主产区水利建设规划正在编制,机遇难得,各地要认真配合做好基础资料的收集,争取项目早立项早开工。

三、进一步提高认识,强化管理推进改革

(一)强化管理推进改革首要是提高认识转变观念。建设是基础,改革是动力,管理是关键。加强工程管理和水管体制改革,既是发挥工程效益安全运用的需要,更是水利可持续发展的需要。一是水管单位要立足自身抓工程维护。水库和灌区存在诸多问题中除投入不足是主要因素外,还与不重视管理或者管理粗放有着直接的关系,少数水管单位一味等待上面资金投入和农民投劳,不组织本单位职工对自身管理的工程开展维修养护,水库蓄不住水,渠道放不出水,如果再不重视工程管理和维护,工程效益将会继续衰减,近几年投巨资进行水库加固和灌区改造的设施又将面临失修、积病成险。我省大中型水库(灌区)水管单位共258家,扣除从事经营活动后的在岗人员有1.2万人,每个单位少则有几十人,多的达上百甚至几百人,如果都能在汛后供水之余,组织好人员对工程进行修理和养护,工程状况和形象面貌将发生根本性的改变。大家要吸收借鉴宜昌、危水重视管理强化工程维修养护的经验,全面实行内部合同承包管理,把本地区本单位管理工作落到实处,抓出成效。二是抓工程管理考核不能当作达标任务搞突击。以工程管理考核为名,临时做表面文章,应付检查,以此为由向上要钱,甚至举债搞所谓的“政绩”,考核检查过后,各项管理工作没有任何的改进和提高,这种劳民伤财的作法一定要杜绝。三是要加深对水管体制改革的认识。既要防止和克服畏缩不前等待观望的思想。认为上面政策好,落实起来难,对改革缺乏信心,工作

不主动不深入,拿不出有说服力的分析数据,影响了与有关部门沟通协调的效果,致使实施方案不能及时出台,改革措施难以到位,即使出台了实施方案,也是流于形式和应付,没有实质性的内容。又要防止和克服不切实际急于求成的思想。想把长期以来水管单位积淀的问题通过这次改革一下子全部解决,改革“求大”、“求全”,一味“只向钱看”。有的地方和单位片面认为改革仅仅是争取有利的政策、落实各项经费,以偏概全,不重视水管单位管养分离、内部人事分配制度等各项改革。

(二)把工程管理考核转化为日常工作目标。水利部制定的《水利工程管理考核办法》及考核标准,是科学评价水管单位管理水平的一把尺子。工程管理不刻意追求考核达标,但要有工作目标,水管单位要将考核标准中的组织管理、安全管理、运行管理和经济管理4大类30项内容贯穿落实到日常工作中,以此为目标持之以恒地常抓不懈,把管理工作落到实处,通过自身努力,不断改进、完善和提高管理水平,一旦条件具备,按程序积极申报国家级水利工程管理单位。

(三)切实推进水管体制改革。虽然水库(灌区)完成了大量的基础性调研和测算工作,漳河水库试点单位的定性定编报告已上报省政府待批,各地水库(灌区)改革也取得了初步成效,但与全省改革的总体要求还有一定差距,尤其是水库(灌区)水管单位多,分类定性涉及情况复杂,又没有成功经验借鉴,改革任务的确繁重和艰巨。我们一定要抓住机遇、坚定信心、迎难而上、克难奋进,把国办发45号和鄂政办发97号文件精神贯彻落实好,切实推进水管体制改革。第一,要主动参与本地实施方案的编制。实事求是地反映水库(灌区)实际情况和存在的问题,争取有关部门的理解和支持,争取尽快出台实施方案。实施方案中要落实经费渠道,财政有困难的地方,首先要保证事业性质水管单位承担公益性任务人员的工资,不能一步足额到位的,要有明确的到位步骤和时间表。第二,要掌握充足的定性依据,提出合理的定性建议。水库具有防洪公益性功能显而易见,难就难在人们对灌区的作用认识上,这就需要我们加强对所属水管单现状进行详尽的调研分析,并做好深入细致的解释和说服工作。农业灌溉供水一定要与城镇生活供水、工业供水、发电供水经营行为区别对待,其供水具有保护和提高粮食综合生产能力,保证国家粮食安全直接的基础作用,并以服务“三农”为主,是不以营利为目的的供水,不允许也不可能盈利,根本不具备自收自支条件。而且,农业灌区供水还受季节、气候和小型水源条件制约,决定了大中型灌区农业灌溉供水水费收入的不确定性,湖北等南方省份灌区尤其如此,但灌区时刻要保持职工队伍稳定和工程的正常运用,一旦要供水就得发挥灌溉效益,正所谓“养兵千日、用兵一时”。因此,决不能定性或转制为水管单位的下属企业。第三,办好试点,积累经验。各地要从实际情况出发,分别确定一些具有代表性的水库(灌区)水管单位,作为各级改革的试点,对改革中出现的新情况、新问题要及时研究和处理,通过“以点带面”、“以点促面”,全面推进本地水管体制改革工作。

(三)稳步推进信息化建设。水利信息化是实现水利现代化的前提和基础。全省现有8座水库建成了洪水调度信息系统,今年准备再启动5座,3座大型水库灌区信息化试点已进入实施阶段,大坝自动化监测系统建设的试点也在着手筹划,信息化建设有了良好的开端,下一步是要整合信息资源,发挥效益,提高现代管理水平。水库处已开发完成了水库水情和水库数据查询信息系统,汛期将投入使用,希望各地高度重视积极配合,通过局域网传输防汛信息。

(四)切实加强小库安全管理和产权制度改革。按照《关于加强小型水库安全管理工作的意见》要求,进一

步落实责任主体,落实管理经费,落实管理人员。水利部关于《小型农村水利工程管理体制改革实施意见》对小库提出了明确要求,各地要积极鼓励非公有制资本参与小库产权制度改革,并切实履行行业管理职责。

(五)加大库区扶贫资金监管。做好大型库区扶贫工作,在改善当地群众生产生活条件,密切党和群众的关系,维护社会稳定等方面将发挥积极作用。关键是要把扶贫资金不折不扣地用在库区群众身上,决不能挪用和挤占,各地要加强资金监管,确保资金使用发挥效益,为库区群众办实事办好事。

(六)注重职工队伍建设。工程建设与管理,需要政治素质高、业务能力强、勇于开拓和甘于奉献的人才队伍。要采取各种形式搞好干部职工理论学习和人才培养,提高素质和业务技能,关键岗位逐步实行持证上岗,适应工作需要,努力建设一支“为民、务实、清廉”的干部职工队伍,适应新形势下对各类人才的要求。

同志们,水库工作责任重大。我们要以“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻可持续发展的治水思路,锐意改革,强化管理,扎实工作,为全省经济社会发展作出新的贡献

第三篇:在全县水库安全度汛工作会议上的讲话

在全县水库安全度汛工作会议上的讲话

(年月日)

同志们:

今天,在这里召开全县水库安全度汛工作会议,目的是传达贯彻省、市有关会议及领导讲话精神,全力抓好我县水库安全度汛工作。刚才,县水利局XXX局长传达了近期省、市主要领导对今年防汛抗灾工作的重要指示,宣读了市防指对XX等3座中型水库及县防指对我县XX座小型水库汛期调度运用计划的批复;县气象局、XX水文站负责同志分别分析预测了今年的气象、水文态势;XX、XX和XX3座中型水库负责同志汇报了XXXX年防汛工作方案。下面,我就如何做好今年我县水库安全度汛工作再强调三点意见:

一、要认清形势,居安思危

今年是实施“十二五”规划的关键一年,是党的十八大召开之年。从国家到省、市都特别重视水库安全度汛工作。做好今年的水库安全度汛工作,意义非常重大。X月XX日,县委XXX书记专题调研了我县防汛工作并总结了前阶段特点:……………,对前阶段的防汛备汛工作给予肯定。但我们不能因此有所懈怠,而是要居安思危。今年气候异常,雨季于4月25日开始,比常年偏早。据统计至5月XX日,今年全县平均降雨达596毫米,是去年同期的2倍,比多年平均同期偏多6.8%。

根据省防指第二次对汛期天气态势分析会商结果,今年汛期登陆或影响我省的热带气旋偏多,总数约7~9个(常年7.5个),初次登陆或影响台风的时间要比常年偏早,其中有1~2个台风可能严重影响我省,程度重于去年,有可能出现较明显的灾害天气,形成较大的洪涝灾害。另一方面,从汛前检查中发现,我县水库自身也存在一些安全隐患:一是水库安全管理责任制未落实到位。部分水库的安全管理责任人责任意识不强,不熟悉业务,虽经培训,但个别水库管理员仍不会读水位尺,不会使用已配备的天翼3G手机终端;不了解水库存在的具体问题,对隐患没有及时提出处理意见或采取相应的措施。二是水库的安全管理亟待加强。部分水库没有严格执行《XX县小型水库和山围塘安全管理办法》,不按规定办事,管理力量薄弱等问题,影响了水库的安全运行。三是水库抢险能力弱。水库防汛抢险队伍落实不力,缺少演练;水库抢险物资储备不足、品种不全,个别小型水库甚至没有储备。这些都严重影响今年我县水库的安全度汛。

因此,各乡镇和有关部门要充分认识今年防汛工作面临的严峻形势,要把防汛工作作为当前一项重要任务予以高度重视,切实增强做好今年防汛抗灾工作的自觉性和责任感,做到思想早准备,工作早部署,措施早制定,责任早落实,确保安全度汛,万无一失。

二、要突出重点,强化措施

近阶段,国内外出现由于设计标准低、施工质量差、管理不到位等原因引起垮坝造成人员伤亡的事故,损失惨重,教训深刻。大家务必要引起高度重视,进一步强化度汛措施,扎实做好各项

2准备工作,确保水库安全度汛,重点抓好以下五方面工作:

1.落实水库防汛抗旱责任制。各乡镇要继续不折不扣地把行政首长负责制为主要内容的各项防汛抗旱责任制贯穿到防汛抗旱工作全过程。特别是水库,属谁管的谁就要负起责任,出了问题就要追究谁的责任。

2.开展水库汛前安全大检查。我县虽已对水库进行了多轮安全检查,没有发现重大的病险情况,但没有发现不等于没有。会后,请水利主管部门和各乡镇对全县的水库再进行一次认真的安全大检查,对重点部位、薄弱环节进行仔细的检查和分析处理。

3.做好安全度汛基础性工作。根据汛前安全大检查所发现的问题和薄弱环节,尽快组织力量限期整改,及时消除安全隐患。进一步组织落实防汛抢险队伍,举行必要的演练,使抢险人员对抢险抗灾的程序和位置做到心中有数,确保抢险队伍在关键时刻能做到有条不紊、应战自如。今年X月份全县将进行村级换届,村级防汛责任人将有较大变动,各乡镇要尽快对新上岗的各类防汛人员进行培训,尽快熟悉预案和工作程序,确保工作不脱节,不出现纰漏。

4.继续做好病险水库除险加固。去年实施的XX、XX、XX、XX、XX等5座水库除险加固项目要加快工程扫尾,早日投入使用。今、明两年要实施除险加固的7座水库(XX、XX等)要有计划地做好前期工作,降低水位运行。请相关乡镇和有关水库管理部门要配合水利部门做好这项工作。

5.强化小型水库安全度汛工作。目前,我县有不少小型水库的防汛责任人和管理人员,身兼数职或兼管数个水库,无法确保

3巡查值守工作落实到位;有些水库兼营养殖等副业,水库带病运行、高水位运行等情况时有发生。这些都给水库安全运行造成极大隐患,各乡镇和各水库管理单位要迅速采取措施,加强监管,确保水库安全。

三、要严肃纪律,科学管理

1.严肃水库调度纪律。各类水库要严格执行调度运用计划,保证水库在汛限水位下运行,不得擅自在汛期限制水位以上蓄水。各类水库开闸泄洪时,要按照相关规定,事先通知下游村镇及有关部门,采取先放示警流等措施,确保下游群众安全。

2.严肃水库管理纪律。各类水库防汛责任人务必要严格按照上级的有关部署,切实抓好防汛物资、队伍、预案、工程等备汛措施和巡查值班制度的落实,防止出现敷衍应付、弄虚作假、流于形式等现象。去年县、乡换届,新接任分管防汛的领导、水利员务必要全面掌握水库的基本情况,及时了解雨、水、汛情和工程运行情况,不要因工作不熟悉,造成被动局面。

3.严肃险情报告纪律。各乡镇、各有关部门、水库管理单位务必要严格按照险情和事故报告相关规定,及时上报水库险情灾情,坚决杜绝瞒报、迟报、漏报等行为。县政府督查室、效能办、防汛办要加强对水库安全度汛工作的督查,严肃防汛纪律。对各失职渎职行为予以严肃查处,造成严重后果的,更要依法追究责任人的法律责任。

同志们,水库安全度汛工作任务重、责任大。我们一定要以高度负责的态度,认真准备、精心组织,周密部署、扎实工作,为我县水库的安全度汛做出积极的贡献!

第四篇:在科技工作会议上的讲话稿

同志们:

这次全市科技工作会议,是继全市第一届科学技术大会之后,市委、市政府召开的专门部署科技工作的一次重要会议。作出实施科技创新工程的重大决策部署。前面,曹成章同志就全市的科技工作作了比较全面的工作报告,回顾总结了去年全市科技工作,对今年的科技工作作了具体安排和部署,我完全赞同。任小林、陈书新、师向东、苏鹤林、王国龙五位同志介绍了科技工作中的一些做法、经验和体会,很实在,也很有借鉴意义。省科技厅史振业厅长就我市的科技工作作了很有指导意义的讲话,希望大家认真俯,抓好落实。下面,我就做好今年全市科技工作再讲三点意见。

一、统一思想,进一步提高对科技工作重要意义的认识

当今世界,科技成果日新月异,科技革命方兴未艾。无论是综合国力的竞争,还是区域经济实力的竞争,都日益体现为科技水平的竞争。尤其对我们定西这样一个自然条件比较艰苦、经济发展相对落后的地方来讲,正处在产业化、工业化、城镇化起步和发展的关键阶段,我们更应该在总结成功经验的同时,科学把握科技工作面临的形势,进一步明确任务,寻找差距,切实增强搞好科技工作的主动性、创造性、针对性和实效性。

一是总结经验,切实增强搞好科技工作的主动性。过去的一年,是我市经济社会发展取得重大突破的一年。全市生产总值、固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售总额、财政收支和金融存贷款余额都实现了较大幅度增长,特别是粮食生产和城乡居民收入增幅都创历史新高。适应全市经济社会发展的良好形势,我市的科技工作也取得了可喜成绩,特别是在农业实用科技推广、科技项目建设、科技合作和科普宣传等方面有了大的突破。在科技工作实践中我们也积累了一些成功的做法和经验,这就是要实现全市经济社会全面协调可持续发展,必须牢固树立科学技术是第一生产力的意识,不断加强对科技工作的领导;必须全面落实科学发展观,把经济发展的着眼点放到依靠科技进步和提高劳动者素质上;必须进一步加大科技创新和科技转化力度,不断提高经济增长的科技含量和运行质量;必须进一步加大科技项目建设力度,加快构建科技发展的支撑体系;必须进一步加大科技投入力度,创造有利于科技进步的良好环境;必须进一步加大对外合作与交流力度,巩固和提高院地、院企合作成果;必须进一步加大科普宣传力度,努力增强全社会的科技意识;必须进一步深化科技体制改革,充分调动和保护广大科技人员的积极性。归结起来,搞好科技工作,关键在领导、本质在服务、基础在群众、突破在创新、根本靠投入。尤其是各级领导和广大科技人员要真正把科技工作放在优先发展的战略地位,用更多的时间、更大的精力和更高的投入,抓好科技工作,使科技意识渗透到各行各业、各个领域、各个层面,为我市全面建设小康社会提供有力的科技支撑。

二是分析形势,切实增强搞好科技工作的创造性。只有认清形势,才能明晰思路,才能把握重点。在形势的把握上,要坚持宏观和微观、上情和下情的有机结合和辩证思维。国家和省上日益重视对科技的投入,重视科技创新体系建设,重视科技创新能力的提高。xx总理在十届全国人大三次会议期间参加甘肃代表团讨论时,特别强调指出,实现经济增长方式的转变,提高经济运行质量和效益必须依靠科技和人才。要努力提高自主创新能力,拥有自己的知名品牌和自主知识产权。今年的中央1号文件,明确提出把加强农业科技创新和应用能力建设作为提高农业综合生产能力的主要任务和根本途径。从定西的实际来看,要实施好市委、市政府提出的产业富民,工业强市战略,着力解决农业产业化进程中良种繁育和深加工这两大瓶颈问题,着力解决工业化进程中总量不足和存量不活的问题,科技工作应当大有作为。这就要求我们必须把国家和省上的产业政策与定西实际紧密结合,大胆创新,努力实践,切实提高全市科技创新和应用能力。

第五篇:在统计工作会议上领导讲话稿

统计是监测国民经济运行态势的“仪表仪器”,涉及到社会的各个方面和经济活动的各个领域,是各级党委政府实施宏观调控、制定科学决策、指导经济工作的重要手段。区政府决定召开这次会议,就是安排部署今年和明年的统计工作。根据会议安排,我讲以下几点意见:

一、提高认识,统一思想,切实强化对统计工作的领导

随着市场经济的发展和领导决策的科学化、民主化,统计工作的重要性也日益突出。一方面,领导实行科学决策,需要大量客观真实、及时有效的统计资料, 对统计工作的质量要求、时效要求都很高。如果统计数字失真,“坐标”、“方向”、“温度”测量不准,不能准确地反映全区经济社会发展的真实状况,就会影响判断、误导决策,甚至造成重大损失。另一方面,广大群众参政议政、投身经济建设的热情日渐高涨,也需要通过各类统计数字了解经济社会发展情况。加之今年前段时间,统计系统的精力主要集中在农业普查的前期准备工作中,致使今年的统计年报工作较之往年时间更紧、任务也更重。因此,各级各有关部门要切实加强对统计工作的领导和重视,要把搞准搞实统计数字,上升到讲政治的高度来认识,本着对区委政府负责、对自己负责、对人民负责的态度,切实把统计工作抓在手上, 主要领导亲自落实,切实解决好统计工作中的经费、设备、人员等问题,为统计工作的正常开展创造良好条件,确保按时按质按量完成任务。

二、严格执法,依法统计,规范统计秩序,保障统计质量

牢固树立统计部门是一个执法机构、统计人员是一支执法队伍的意识。把统计执法作为净化统计环境、保障统计质量的有效手段,贯穿工作始终。要依法建立统计监督检查制度,强化对各乡镇、各有关部门贯彻执行统计法律、法规和国家统计制度情况的监督检查。搞好“五五”统计普法宣传教育,坚持经常性地宣传《统计法》等统计法律、法规,提高统计人员、社会公众,特别是领导干部的统计法律意识,增强调查对象依法接受调查、如实提供数据的主动性和自觉性。健全执法队伍,强化统计执法监督检查,依法查处统计违法案件,切实维护良好的统计秩序。

坚持实事求是,坚决反对和制止在统计上弄虚作假,确保统计数据的客观、公正、公平、权威。首先,各级统计部门要严以律已,负起责任。统计系统要采取各种有效措施,认真开展业务培训,规范统计口径,提高工作质量。要严格遵守《统计法》,健全数据采集、整理、汇总、传递等各个环节的制度,各项统计报表、统计指标、统计口径、计算方法都必须按制度要求严格执行。其次是分解任务,落实责任。区统计局要尽快将年报任务和明年定期统计工作的任务落实到各乡镇、部门和企事业单位,明确责任主体。乡镇和有关部门要积极协助、支持、配合统计部门认真清理统计单位和统计项目,确保不重不漏。第三,调查研究,掌握实情。要严格按照科学的抽样理论,完善各种抽样调查方案,认真搞好规模以下企业、城乡居民收支情况等数据的抽样调查。要进一步健全和完善反映经济、社会、资源、环境和体现人与社会全面发展的统计指标体系,加强能源、民营经济、城镇化建设和科技进步方面的统计,继续完善“乡镇一套表”制度,逐步探索“企业一套表”制度。各级统计人员、调查人员要增强责任心,加强指导,切实做好被调查对象的解释工作,争取理解和支持,保证统计资料的真实性和权威性。

三、健全网络,夯实基础,切实加强基层统计建设

基层统计是整个统计工作的基础,是确保统计数据质量的第一道关口,数据的源头在基层,质量的关键也在基层,切实加强基层统计基础建设,是发挥统计整体功能的根本所在。各乡镇要重视这项工作,充分考虑统计工作需要,合理安排岗位和人员,从机构、人员、经费、办公等方面给予保障。区统计局要认真贯彻落实省政府《关于强化统计基础,确保统计数据质量工作的意见》精神,加强基础建设,强化部门协作,严格内部管理,完善主要统计指标下管一级的审核制度。要加大业务培训力度,努力培养一批政治强、作风硬,精通经济理论、法律知识、统计科学、掌握现代信息技术的统计专业人才,不断提高统计干部的业务素质和工作能力。加快统计信息网络建设,提高统计工作效率。区统计局要经常性地指导、帮助基层统计站、各有关部门以及辖区单位建立健全原始统计台帐和统计工作管理制度,严格按照有关要求,规范基层统计工作行为。

四、加强协调,全力配合,确保统计工作顺利开展

工商、税务、民政、人事、质监等部门要积极配合统计部门搞好单位、项目清理工作,及时向统计部门提供各种行政登记资料;发展和改革、经济和商务、规划和建设、交通等部门要配合统计部门搞好投资项目的清理工作。由行业部门牵头负责的统计报表,统计局和行业主管部门要严格审核把关,加强数据质量的评估,对一些逻辑性矛盾的数据,统计部门要依法进行核定,真正把数据搞实搞准。全区各级各部门都要积极配合,全力支持。

五、加强成果应用,服务经济社会发展

统计部门掌握着非常丰富的信息资源,具有得天独厚的优势,如果仅满足于数据的搜集、整理、加工、上报是远远不够的,必须在统计资源的开发利用上下功夫。要通过“为党政决策服务、为社会公众服务”这两个服务,来体现统计水平,扩大统计影响,提高统计地位,树立统计形象和统计权威。要紧紧围绕区委、政府的中心工作及社会生活中的热点、难点、焦点问题,积极拓宽调查、分析、研究领域,提高决策咨询水平,使区委、区政府在决策过程中依靠统计、利用统计、采纳统计部门意见。一是要继续做好信息服务。及时反映月度、季度、经济运行情况,加强对主要指标的预警、预测分析,密切关注经济社会生活中出现的新情况、新动态,为领导提供快捷高效的信息服务。二是要围绕全区经济目标考核工作,当好“记分员”。改进统计手段,提高统计质量,建立快速反应应急统计机制,对经济社会发展中的敏锐性、突发性事件进行快速调查统计,为区委、区政府定夺奖惩做好评估认定工作。三是要紧扣全区经济发展的战略目标搞好服务。重点围绕“三农”问题、工业经济、重点项目建设、生态旅游等方面适时开展调查研究,通过调查掌握详实资料,进行分析论证,提供有深度、有质量、有决策价值的分析文章。统计分析要认清形势,把握趋势,切忌空话套话,坐而论道。要充分发挥统计优势,让数字说话,使每一个数据、每一条信息都成为宏观管理的依据、领导决策的支撑。四是进一步抓好统计社会化服务工作,要规范统计行为,统一指标口径,增强公正、透明、公开的意识,不仅要求被调查者履行义务,而且要使社会公众及时平等地享有统计信息,向社会提供咨询等服务工作。要充分利用各种新闻媒体,经常不断地提供统计新闻稿件,定期公布全区宏观统计数据。

六、精心组织,认真抓好第二全国农业普查工作

第二次全国农业普查现在已进入了关键时刻,距正式普查登记只有不到一个月时间,各级各部门务必要增强紧迫感,抓紧做好各项准备工作。一是抓好普查人员落实。各有关部门和乡镇要及时按照农普办的要求,落实办公场所,抽调精干力量,做好工作交接,确保所抽调人员能全身心地投入到普查工作中去。二是抓好普查经费、设备、物资的到位。各乡镇要尽快落实办公设备,办公桌椅、文件柜要齐全,有条件的要尽可能配置电话、传真以及电脑。乡镇农普办要挂牌子,要有专人办公,并多方统筹考虑适当的工作经费。三是加大宣传力度。宣传部、广电局和农普各成员单位要采取寓教于乐和农民群众喜闻乐见的形式,紧贴农村实际,把乡镇作为重点宣传地区,集中开展针对性强、实效性强的宣传工作,为正式普查营造良好的舆论氛围。四是加强督促检查,保证工作进度。区政府督查室、区农普办和区统计局要随时深入基层,加强对乡镇、村组农普工作的检查指导,确保登记质量符合要求,确保普查工作顺利开展。

同志们,统计尽管是数字工作,也是一项常规工作,但意义十分重大。我相信在各乡镇和区级各部门领导的重视和支持下,在全区统计干部的共同努力下,我区的统计工作一定会做得更好,对促进全区经济社会发展的贡献会更大。

在水库工作会议上的讲话稿
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