第一篇：传达学习全国“两会”精神讲话稿

传达学习全国“两会”精神讲话稿

认真学习贯彻习近平总书记全国两会期间重要讲话精神。要学思践悟、细照笃行，坚定不移打好三大攻坚战，着力实施乡村振兴战略，进一步坚定文化自信，始终坚持勤俭办一切事业，加快xx高质量发展步伐。

习近平总书记的重要讲话，涉及生态文明建设、脱贫攻坚、“三农”工作、乡村振兴、文化文艺、哲学社会科学等重大问题，立意高远、思想深刻，是这次全国两会精神的重要组成部分，是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果，是指导我们做好xx改革发展稳定工作、决胜全面建成小康社会的科学指引和基本遵循。我们要认真学习领会，结合xx实际全面贯彻落实。

要自觉扛起“精准扶贫”首倡地的政治责任，咬住“两个确保”目标和“两不愁三保障”标准，用心用情落实“六个精准”“五个一批”要求，抓好已脱贫人口巩固提升，扎实推进深度贫困村(户)攻坚、易地搬迁后续帮扶、产业发展可持续等方面问题整改落实，深入整治扶贫领域形式主义、官僚主义，组织开展好“户帮户，亲帮亲，互助脱贫奔小康”活动，充分调动全社会力量，坚决攻克贫困最后堡垒，力争年内实现贫困县摘帽，决战决胜脱贫攻坚。要保持定力，不动摇、不松劲、不开口子，以“xxxxx”为主战场，统筹推进山水林田湖草系统治理，抓好中央环保督察问题整改，坚决打好污染防治攻坚战，探索走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

要坚持农业农村优先发展，实施好乡村振兴战略，扛牢粮食安全这个重任，继续实施三个“百千万”工程，紧跟市场需求推进农业供给侧结构性改革，加快打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地，加强农业生态环境保护和农村污染防治，加快推进农业现代化。要坚定文化自信，紧扣时代主题推进文化文艺创作和哲学社会科学研究，坚持以人民为中心的创作导向和研究导向，健全现代文化产业体系和市场体系，创新公共文化服务运行机制，推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀作品，进一步擦亮“广电湘军”“出版湘军”等文化品牌，推动湖湘文化走进新时代、实现新发展。要坚持勤俭办一切事业，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，集约节约利用财政资金，端正发展观政绩观，坚决杜绝不切实际、劳民伤财、超越阶段、超越可能的形象工程、政绩工程，以政府“紧日子”换百姓“好日子”。

习近平总书记的重要讲话，既是认识论、又是方法论，为我们指明了方向、提供了遵循，一定要联系xx实际抓好贯彻落实。要把“守护好一江碧水”的嘱托落到实处，扛起生态文明建设的政治责任，把长江岸线打造成美丽风景线，把xxx区打造成大美湖区，把“xxx”打造成xx亮丽的名片。要立牢“精准扶贫”首倡地标杆，尽锐出战，加强基层组织建设，紧紧围绕“两不愁三保障”，切实解决贫困县、贫困村、贫困户的实际问题，确保如期完成脱贫攻坚任务。要把乡村振兴这篇大文章做好，坚持农业农村优先发展，着力推进农业供给侧结构性改革，全面落实粮食安全xxx责任制，抓好高标准农田建设，牢牢守住耕地保护红线，抓好农村人居环境整治，着力提高农民收入和获得感、幸福感、安全感，让美丽农村成为令人向往的温馨家园。要挖掘、弘扬湖湘文化优秀传统，发展壮大文化创意产业，加强农村文化建设，牢牢守住舆论阵地，为讲好中国故事作出xx贡献。

第二篇：乡镇街道传达学习重要讲话精神和全国两会精神讲话稿

乡镇街道传达学习重要讲话精神和全国两会精神讲话稿

同志们：

根据上级部署要求，今天，我们召开会议，传达学习总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神。

一、在真知真懂上下实功夫，精准把握“两会”精神内涵和重要意义

第十三届全国人民代表大会第三次会议（简称十三届全国人大三次会议）和政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议（简称全国政协十三届三次会议），分别于202_年5月22日至28日、5月21日至27日在北京召开，2897人全国人大代表和202_名全国政协委员出席大会。会议议程分别是十三届全国人大三次会议议程9项（1.审议政府工作报告；2.审查202_年国民经济和社会发展计划执行情况与202_年国民经济和社会发展计划草案的报告、202_年国民经济和社会发展计划草案；3.审查202_年中央和地方预算执行情况与202_年中央和地方预算草案的报告、202_年中央和地方预算草案；4.审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民法典》（草案）的议案；5.审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》的议案；6.审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；7.审议最高人民法院工作报告；8.审议最高人民检察院工作报告；9.其他）、全国政协十三届三次会议议程7项（1.听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告；2，听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十三届二次会议以来提案工作情况的报告；3.列席第十三届全国人民代表大会第三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论民法典草案；4.审议通过政协第十三届全国委员会第三次会议政治决议；5.审议通过政协第十三届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议；6.审议通过政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届三次会议提案审查情况的报告；7.补选政协第十三届全国委员会秘书长）

会议开始，全体与会人员奏唱国歌并向新冠肺炎疫情牺牲烈士和逝世同胞默哀。会议听取了李克强总理“八大部分”的政府工作报告和汪洋主席的政协工作报告。此次大会是在以总书记同志为核心的中共中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，聚焦决胜全面建成小康社会、打好三大攻坚战等任务，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，圆满完成了党中央交给的重大政治任务和重大立法任务，确保党的主张通过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。这次大会取得了三个方面的重大成果：一是表决通过了《中华人民共和国民法典（草案）》，全文共7编、1260条，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任以及附则，于202_年1月1日起施行。二是表决通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》，全文共7条。三是审查202_年国民经济和社会发展计划执行情况与202_年国民经济和社会发展计划草案的报告、202_年国民经济和社会发展计划草案。四是审查202_年中央和地方预算执行情况与202_年中央和地方预算草案的报告、202_年中央和地方预算草案。

大会期间，总书记亲临内蒙古、湖北、解放军、武警部队代表团及看望政协会议的经济界委员并发表重要讲话，与各省、各界代表团和委员们探讨发展大计、研究存在问题并指明下步工作方向。

202_年是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚和省党建三年行动计划的收官之年，也是两个“五年规划”的交接之年，还是抗击新冠肺炎疫情的抗战之年。今年的两会延迟两个月召开，具有非常大的特殊意义和重要意义，为我们抓好各项工作指明的政治方向、提供了行动纲领，大家一定要思想高度重视，切实做到真知真懂、真学真信、真会真做。

二、在真学真信上下足功夫，全面推动全国“两会”精神落地生根

学习宣传贯彻总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，要认真组织开展好学习宣传活动，确保总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神在基层落地生根、开花结果。

一方面，要加快“学”的速度，把思想和行动统一到全国“两会”精神上来

要立即研究制定学习宣传贯彻总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神工作方案，迅速下发关于认真学习宣传贯彻总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神的通知。党工委理论学习中心组要发挥示范带动作用，制定学习计划，开展专题学习；各班子成员要坚持以上率下，先学一步、学深一层，扎实学习总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神。文化站要组织开展集中学习活动，邀请理论专家进行专题辅导，并举办多种形式的学习班、研讨班、培训班；组织、妇联、团委等部门要注重运用灵活多样的形式，开展各具特色、富有成效的学习教育活动。

另一方面，要浓厚“讲”的氛围，推动辖区学深悟透、融会贯通

文化站要加强宣传引导，组织宣讲队伍，用群众喜闻乐见的形式开展宣讲活动，确保总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神深入人心。要采取传统媒介和新媒体、自媒体相结合的方式，利用门户网站、微信及街道党校等平台，积极开展系列专题报道、学习论坛等，深入宣传解读总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神；要根据上级指示，广泛开展社会宣传，要充分运用电子屏幕、村务公开栏等载体，在辖区大街小巷张贴悬挂全国“两会”海报、横幅，用宣传车、村喇叭等大小喇叭让全国“两会”宣传标语在辖区响起来，推动总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神进机关、进农村、进企业、进校园、进社区，形成全方位、无死角的宣传格局，切实增强宣传的实效性和影响力。

三、要在真会真做上下狠功夫，高位推动全国“两会”精神扎根基层

科学运用“大学习、深调研、真落实”方法，把学习贯彻落实总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神的成果，充分体现在开展各项工作的生动实践中，研究制定贯彻落实总书记重要讲话精神的实施意见。全体领导干部要率先垂范，发挥“领头羊”作用，带头调研、带头做实，形成“头雁效应”，以工作实绩检验学习贯彻的实效，推动“六稳”、“六保”落实见效。

一要把重要精神落实到推动实现高质量发展目标的实践中。种好梧桐树，引得凤凰来。结合上级发展战略和本级发展定位，加速推动xxxx等x宗涉项目任务，xxxxx等道路交通基础设施项目建设，切实做到以征拆促项目、以项目促发展，要以产业发展为契机吸引更多更优质人才。同时，加大企业走访服务力度，把有限的政府资源向优势企业和创新资源倾斜，尤其是要将与企业密切相关的利好政策宣传到位、落实到底。

二要把重要精神落实到推动实现城市品质提升发展目标的实践中。要建管结合，系统推进城市更新，彻底改善城市形象，提升城市美誉度。在大手笔建设方面，要加快城市更新步伐，但不能盲目地干，要提高工作视野和格局，在更新改造过程中处理好整体与局部的关系，既要统一设计道路沿线建筑的外立面，又要结合每个单元不同的特点因地制宜进行改造。同时，多条战线全面出击

“两违”整治工作，进一步腾出发展空间、优化城市形象。在精细化管理方面，强化网格化和包干责任制，大力整治重点难点路段和区域的市容顽疾，常态化开展违建巡查摸底工作。

三要把重要精神落实到推动实现服务人民发展目标的实践中。坚持“产城人”融合的系统发展理念，着眼民生、以人为本，走群众路线，要持续提高我们的服务水平，大力推动人民群众紧密关心关注的“生态、上学、文化、医疗”等等方面的工作，全力满足辖区人民尤其是外来务工人员对美好生活的向往，努力建设“产城人”融合的高能级城市，让更多的外来务工人员留下并扎根。

同志们，今天已经是六月了，一年已经过半了，很多任务也到时间节点了，希望大家继续卯足干劲、攻克难题，自觉用总书记重要讲话和全国“两会”精神统揽全局、指导工作，共同推动经济社会发展实现新发展、新跨越！

谢谢大家！

第三篇：学习传达全国两会精神

学习传达全国两会精神

十三届全国人大一次会议和全国政协十三届一次会议，于3月3日—20日在北京召开。大会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成了各项议程。

今年的全国“两会”，是在全面贯彻党的十九大精神开局之年，改革开放40周年和决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年召开的重要会议。十三届全国人大一次会议审议通过了《中华人民共和国宪法修正案》，将党的十九大确定的重大理论、重大方针政策以及发展建设的新成就新经验新要求写入《宪法》，这些修改与完善，体现了鲜明的时代性、实践性与指导性，这些理论创新、实践创新、制度创新成果被写入国家根本大法，将使宪法更好地发挥规范、引领、推动和保障作用。会议审议通过了《深化党和国家机构改革方案》，国家将通过改革，解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端，加快推进国家治理体系和治理能力现代化，提高效率效能，因此也广受瞩目。会议审议通过了《中华人民共和国监察法》，设立国家监察委员会、产生国家监察委员会组成人员，进一步加强对权力运行的制约和监督，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。会议还选举产生了新一届国家机构领导人员，同时，根据十二届全国人大常委会第三十三次会议表决通过的关于实行宪法宣誓制度的决定，今年两会新选举和任命的国家主席、副主席等领导人进行了宪法宣誓，这对彰显宪法权威，激励宣誓者更好地忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，具有重要意义。

总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话。总书记强调，一切国家机关工作人员，无论身居多高的职位，都要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。总书记强调，中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的底气，也是我们风雨无阻、高歌行进的根本力量。总书记指出，国家一切权力属于人民。我们必须始终坚持人民立场，坚持人民主体地位。总书记强调，要紧扣我国社会主要矛盾的变化，坚持以人民为中心的发展思想，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，奋力开创新时代中国特色社会主义事业新局面。总书记强调，中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，始终不渝走和平发展道路。总书记指出，全国上下要紧密团结在党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，要乘着新时代的浩荡东风，加满油，把稳舵，鼓足劲，让承载着13亿多中国人民伟大梦想的中华巨轮继续劈波斩浪、扬帆远航，胜利驶向充满希望的明天。

自信是我们从事一切事业最重要的精神支撑。如果没有自信或自信不足，那我们所从事的任何事业都不可能顺利推进，更不可能圆满成功。在推进中华民族伟大复兴的新时代，总书记反复强调的“四个自信”道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。实际上就是我们中华民族在伟大复兴道路上必须具有的民族自信，实际上就是我们全中国人民在建设中国特色社会主义现代化强国的征程中必须具有的国家自信--“中国自信”

自我们党成立以来，中华民族一步步从苦难中走出来，走出了一条属于自己的中国道路，开创了中国特色社会主义理论体系，建立了一套中国特色社会主义制度，传承并弘扬了中华优秀传统文化。我们党带领全国各族人民通过九十多年的奋斗，所经历的从站起来到富起来再到强起来的伟大历程，是中国自信、民族自信的根本所在。

热映的“厉害了，我的国”、“红海行动”、“大国重器”彰显出中国实力骄傲了国人!震撼了世界!中国自信将会使强硬回击美国发起的贸易战、霸气拒绝给澳大利亚总理颁发来华签证等事件成为常态

综观古今中外，民族昌盛、国家崛起的过程，既离不开自信品质的支撑，又释放着自信品质的魅力。有了坚定的自信才能自强，才能凝聚合力，昂扬屹立于世界民族之林！

第四篇：传达贯彻全国两会精神

传达贯彻全国“两会”精神

16日上午，省委召开领导干部会议传达学习总书记、张德江委员长等中央领导同志重要讲话和全国“两会”精神，对全省学习贯彻工作进行部署。

省委书记、省人大常委会主任夏宝龙主持会议并讲话。李强、乔传秀、茅临生分别传达中央领导同志重要讲话和全国“两会”精神。

夏宝龙指出，这次全国“两会”是在以习近平同志为核心的党中央提出“四个全面”战略布局的背景下召开的，具有特殊的意义。全省各地各单位要结合各自实际，把学习好贯彻好落实好全国“两会”精神，作为一项十分重要的任务抓紧抓实抓好。

夏宝龙指出，“四个全面”是以习近平同志为核心的党中央对新形势下治国理政提出的新的战略布局，是引领实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的理论指导和行动指南。学习宣传贯彻“四个全面”战略布局是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。我们要认真学习、深刻领会总书记系列重要讲话精神，准确把握“四个全面”战略布局的时代背景、重大意义、丰富内涵和内在辩证关系。全省各级党委要立即行动起来，全面部署起来，迅速兴起学习宣传贯彻“四个全面”战略布局的热潮，推动“四个全面”战略布局在浙江的实践。

夏宝龙强调，要紧紧围绕“四个全面”战略布局，以“八八战略”为总纲，始终保持战略定力、决策定力、执行定力，坚持干在实处、走在前列，全面抓落实，积极争先进。要围绕全面建成小康社会，始终把发展作为第一要务，一以贯之打好转型升级组合拳，切实提升原26个欠发达县小康水平，做到全面小康一个也不少，推动新常态下新发展，确保到202_年完成干好“一三五”、实现“四翻番”的具体目标，在经济、政治、文化、社会和生态文明建设上实现全面协调发展，加快向基本实现社会主义现代化迈进。要围绕全面深化改革，不断创造新动力新优势，坚持问题导向、效果导向，按照年初省委全面深化改革领导小组对今年改革工作的部署，始终保持改革到底的那股气、那股劲，趁热打铁、乘势而上，把各项改革举措的含金量充分展示出来。要围绕全面依法治国，抓好省委十三届六次全会各项部署要求的落实，不断取得法治建设的新成效。各级领导干部必须带头尊法、学法、守法、用法，人大政协必须以“一线”状态、追求“一线”作为，切实发挥在法治浙江建设中的重要作用。要围绕全面从严治党，把守纪律守规矩摆在更加重要的位置，深入开展“三严三实”专题教育活动，进一步营造干事创业的良好政治生态，激励全省党员干部敢担当、重实干、有作为，不断提升党员干部的精气神。

副省以上领导干部和老同志，在杭“两院”院士，省直单位党委(党组)成员、副厅以上领导干部等参加会议。

第五篇：202_年全国两会精神传达学习提纲（最新）

202_年全国两会精神传达学习提纲

（202_年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第四次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议）

202_年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。处于重要历史交汇点上，今年的全国“两会”起到一个承前启后的作用，必将吹响奋斗“十四五”的集结号角，必将开启团结奋进的新起点，激励14亿中华儿女向着既定目标任务奋勇前行。

为更好地学习贯彻两会精神，特整理202_年全国两会精神传达提纲仅学习参考。

一、大会基本概况

全国政协十三届四次会议于202_年3月4日在北京召开，3月10日闭幕。共有七项议程：一是听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告；二是听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十三届三次会议以来提案工作情况的报告；三是列席第十三届全国人民代表大会第四次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论国民经济和社会发展第十四个五年规划和202_年远景目标纲要草案；四是审议通过政协第十三届全国委员会第四次会议政治决议；五是审议通过政协第十三届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议；六是审议通过政协第十三届全国委员会第四次会议关于政协十三届三次会议以来提案工作情况报告的决议；七是审议通过政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届四次会议提案审查情况的报告。

十三届全国人大四次会议于3月5日至11日在北京举行。这次会议是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议。大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，对于鼓舞和动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、开拓进取，勠力同心做好今年经济社会发展工作，实现“十四五”时期我国发展开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年，具有十分重要的意义。

大会共有10项议程：一是审议政府工作报告；二是审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和202_年远景目标纲要草案；三是审查202_年国民经济和社会发展计划执行情况与202_年国民经济和社会发展计划草案的报告、202_年国民经济和社会发展计划草案；四是审查202_年中央和地方预算执行情况与202_年中央和地方预算草案的报告、202_年中央和地方预算草案；五是审议全国人大常委会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会组织法（修正草案）》的议案；六是审议全国人大常委会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则（修正草案）》的议案；七是审议全国人大常委会关于提请审议《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定（草案）》的议案；八是审议全国人大常委会工作报告；九是审议最高人民法院工作报告；十是审议最高人民检察院工作报告。

在大会主席团的领导下，近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。大会分别通过了关于全国人大常委会和“一府两院”工作报告的决议，批准了“十四五”规划和202_年远景目标纲要，批准了202_年国民经济和社会发展计划、中央预算，通过了关于修改全国人大组织法的决定、关于修改全国人大议事规则的决定，通过了关于完善香港特别行政区选举制度的决定，圆满完成了预定的各项任务。

二、学习习近平总书记“下团组”重要讲话精神

202_年两会期间，习近平总书记4次“到团组”，同代表委员们坦诚交流、共商国是。

（一）3月5日下午，参加内蒙古代表团审议时讲话精神

总书记强调，新发展理念是一个整体，必须完整、准确、全面理解和贯彻，着力服务和融入新发展格局。要找准在全国构建新发展格局中的定位，深入分析自己的优势领域和短板不足，进一步明确经济发展的重点产业和主攻方向，推动相关产业迈向高端化、智能化、绿色化，因地制宜发展战略性新兴产业和先进制造业，统筹推进基础设施建设。要注意扬长避短、培优增效，全力以赴把结构调过来、功能转过来、质量提上来。要紧扣产业链供应链部署创新链，不断提升科技支撑能力。要深化改革开放，优化营商环境，积极参与共建“一带一路”，以高水平开放促进高质量发展。

总书记指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕，仍然任重道远。要坚决守住防止规模性返贫的底线，发展优势特色产业，发展适度规模经营，增加农牧民收入。总书记强调，要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要继续打好污染防治攻坚战，加强大气、水、土壤污染综合治理，持续改善城乡环境。要强化源头治理，推动资源高效利用，加大重点行业、重要领域绿色化改造力度，发展清洁生产，加快实现绿色低碳发展。要统筹山水林田湖草沙系统治理，实施好生态保护修复工程，加大生态系统保护力度，提升生态系统稳定性和可持续性。

总书记指出，要围绕共同团结奋斗、共同发展繁荣，牢记汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开，在促进民族团结方面把工作做细做实，增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。

总书记强调，文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。要认真做好推广普及国家通用语言文字工作，全面推行使用国家统编教材。要在各族干部群众中深入开展中华民族共同体意识教育，特别是要从青少年教育抓起，引导广大干部群众全面理解党的民族政策，树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，旗帜鲜明反对各种错误思想观点。

总书记指出，要抓好党史学习教育，教育引导全体党员不忘初心、牢记使命，坚定不移为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。在党史学习教育中要用好红色资源，组织广大党员、干部重点学习党史，同时学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，做到学党史、悟思想、办实事、开新局，特别是要在坚持走中国特色解决民族问题正确道路、维护各民族大团结、筑牢中华民族共同体意识等重大问题上不断提高思想认识和工作水平。

（二）3月6日下午，参加全国政协医药卫生界、教育界联组会重要讲话精神

总书记指出，这次抗击新冠肺炎疫情的实践再次证明，预防是最经济最有效的健康策略。要总结经验、吸取教训，在做好常态化疫情防控的同时，立足更精准更有效地防，推动预防关口前移，改革完善疾病预防控制体系，完善公共卫生重大风险评估、研判、决策机制，创新医防协同机制，健全联防联控机制和重大疫情救治机制，增强早期监测预警能力、快速检测能力、应急处置能力、综合救治能力，深入开展爱国卫生运动，从源头上预防和控制重大疾病。总书记强调，要加大公立医疗卫生机构建设力度，推进县域医共体建设，改善基层基础设施条件，落实乡村医生待遇，提高基层防病治病和健康管理能力。要深化医药卫生体制改革，努力在健全分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度等方面取得突破。要做好中医药守正创新、传承发展工作，建立符合中医药特点的服务体系、服务模式、管理模式、人才培养模式，使传统中医药发扬光大。要集中力量开展关键核心技术攻关，加快解决一批药品、医疗器械、医用设备、疫苗等领域“卡脖子”问题。要继续加大医保改革力度，常态化制度化开展药品集中带量采购，健全重特大疾病医疗保险和救助制度，深化医保基金监管制度改革，守好人民群众的“保命钱”、“救命钱”。总书记强调，教育是国之大计、党之大计。要从党和国家事业发展全局的高度，坚守为党育人、为国育才，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域，体现到学科体系、教学体系、教材体系、管理体系建设各方面，培根铸魂、启智润心。要从我国改革发展实践中提出新观点、构建新理论，努力构建具有中国特色、中国风格、中国气派的学科体系、学术体系、话语体系。要围绕建设高质量教育体系，以教育评价改革为牵引，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。要增强教育服务创新发展能力，培养更多适应高质量发展、高水平自立自强的各类人才。对群众反映强烈的突出问题，对打着教育旗号侵害群众利益的行为，要紧盯不放，坚决改到位、改彻底。

（三）3月7日下午，参加青海代表团审议时讲话精神

总书记强调，高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。各地区要结合实际情况，因地制宜、扬长补短，走出适合本地区实际的高质量发展之路。要始终把最广大人民根本利益放在心上，坚定不移增进民生福祉，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，推动坚持生态优先、推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰。

总书记强调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作。走高质量发展之路，就要坚持以人民为中心的发展思想，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展。

总书记指出，生态环境保护任重道远，把生态保护放在首位，体现了生态保护的政治自觉。要优化国土空间开发保护格局，严格落实主体功能区布局，加快完善生态文明制度体系，正确处理发展生态旅游和保护生态环境的关系，坚决整治生态领域突出问题。

总书记强调，要着力补齐民生短板，破解民生难题，兜牢民生底线，办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，提高公共服务可及性和均等化水平。要推进城乡区域协调发展，全面实施乡村振兴战略，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，改善城乡居民生产生活条件，加强农村人居环境整治，培育文明乡风，建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村。要加强和创新社会治理，完善公共安全应急响应体系，及时排除各类风险隐患，确保国家安全和人民安居乐业。

总书记指出，在全党开展党史学习教育，是巩固发展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重大举措。党史学习教育的一个重要任务就是教育引导全党同志坚定理想信念、筑牢初心使命。在党史学习教育中，要充分运用红色资源，教育引导广大党员、干部坚定理想信念、筑牢初心使命，不断增强斗争精神、提高斗争本领，做到在复杂形势面前不迷航、在艰巨斗争面前不退缩。要通过在全社会开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，引导广大人民群众特别是青少年弄清楚中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”等基本道理，坚定不移听党话、跟党走，在全面建设社会主义现代化国家伟大实践中建功立业。

（四）3月9日下午，出席解放军和武警部队代表团全体会议

习近平总书记出席十三届全国人大四次会议解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要讲话，强调今年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，也是国防和军队现代化新“三步走”起步之年。全军要强化责任担当、弘扬实干精神，抓好常态化疫情防控，扎实做好各项工作，确保实现“十四五”良好开局，以优异成绩迎接建党100周年。

总书记首先对过去一年国防和军队建设取得的成绩给予充分肯定。习近平指出，在新冠肺炎疫情突如其来、国内外形势错综复杂的情况下，全军贯彻党中央和中央军委决策部署，有力抗击疫情，加强练兵备战，持续深化改革，狠抓规划落实，基本实现国防和军队建设202_年目标任务，出色完成党和人民赋予的各项任务。

总书记结合规划实施，就做好“十四五”时期国防和军队建设开局起步工作提出要求。他强调，要深刻领会党中央和中央军委决心意图，聚焦实现建军100年奋斗目标，紧紧围绕我军建设“十四五”规划布局谋划和推进工作。要坚持以战领建，加强战建统筹，抓紧推进战略性、引领性、基础性重大工程，加快打造高水平战略威慑和联合作战体系。要增强责任感、紧迫感、主动性，把我军建设计划安排的各项工作往前赶、往实里抓，确保早日落地见效。

总书记强调，要强化创新驱动，以更大力度、更实举措加快科技自立自强，充分发挥科技对我军建设战略支撑作用。要紧跟科技强国建设进程，优化国防科技创新布局和环境条件，用好用足各方面优势力量和资源，大幅提升国防科技创新能力和水平。要按照既定部署扎实推进国防和军队改革，不断释放改革效能。创新的根本在人才。要加强战略谋划、创新思路理念，拿出务实举措，把我军人才工作向前推进一大步。要加强战略管理，优化项目论证方式和立项审批流程，加强重大项目统筹调控。要强化规划计划权威性和执行力，严格责任体系、时间节点、质量标准，加大评估和监管力度，督促规划任务高效落实。要推进我军现代资产管理体系建设，把资产盘活用好，提高管理使用效益。

总书记指出，中央和国家机关、地方各级党委和政府要认真落实党和国家部署要求，把担负的国防建设领域职责履行好。要发扬军爱民、民拥军光荣传统，巩固和发展军政军民团结，汇聚强国兴军强大力量。

三、学习政府工作报告精神要点

202_年3月5日上午9时，十三届人大四次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。

（一）202_年殊为不易，但亮点多多

抗疫：党中央始终坚持人民至上、生命至上，最大限度保护了人民生命安全和身体健康

经济：在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，全年国内生产总值增长2.3%

脱贫：脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就

就业：城镇新增就业1186万人，年末全国城镇调查失业率降到5.2%

（二）过去五年，“十三五”经济社会发展取得新的历史性成就

经济：国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元

科技：在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果

脱贫攻坚：5575万农村贫困人口实现脱贫，960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务

农业：农业现代化稳步推进，粮食生产连年丰收

城镇化：1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现，城镇棚户区住房改造超过2100万套

环境：污染防治力度加大，资源能源利用效率显著提升，生态环境明显改善

深化改革：全面深化改革取得重大突破，供给侧结构性改革持续推进，“放管服”改革不断深入，营商环境持续改善

对外开放：对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕

就业：城镇新增就业超过6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系

教育医疗：教育公平和质量较大提升，医疗卫生事业加快发展，文化事业和文化产业繁荣发展

国防安全：国防和军队建设水平大幅提升。国家安全全面加强，社会保持和谐稳定

（三）放眼未来，“十四五”规划，勾勒下一个五年发展蓝图

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》，国务院编制了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和202_年远景目标纲要(草案)》。《纲要草案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实化量化“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务。

1.着力提升发展质量效益，保持经济持续健康发展。发展是解决我国一切问题的基础和关键。必须坚持新发展理念，把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上，促进增长潜力充分发挥。经济运行保持在合理区间，各视情提出经济增长预期目标，全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长，城镇调查失业率控制在5.5％以内，物价水平保持总体平稳，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

2.坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。完善国家创新体系，加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量，打好关键核心技术攻坚战，制定实施基础研究十年行动方案，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制，全社会研发经费投入年均增长7％以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业比重基本稳定，改造提升传统产业，发展壮大战略性新兴产业，促进服务业繁荣发展。统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。

3.形成强大国内市场，构建新发展格局。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。破除制约要素合理流动的堵点，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成国民经济良性循环。立足国内大循环，协同推进强大国内市场和贸易强国建设，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场，促进国内国际双循环。建立扩大内需的有效制度，全面促进消费，拓展投资空间，加快培育完整内需体系。

4.全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略。坚持农业农村优先发展，严守18亿亩耕地红线，实施高标准农田建设工程、黑土地保护工程，确保种源安全，实施乡村建设行动，健全城乡融合发展体制机制。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，提升脱贫地区整体发展水平。深入推进以人为核心的新型城镇化战略，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到65％，发展壮大城市群和都市圈，实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体系，提升城镇化发展质量。

5.优化区域经济布局，促进区域协调发展。深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系。扎实推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展，高标准、高质量建设雄安新区。推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设。积极拓展海洋经济发展空间。

6.全面深化改革开放，持续增强发展动力和活力。构建高水平社会主义市场经济体制，激发各类市场主体活力，加快国有经济布局优化和结构调整，优化民营经济发展环境。建设高标准市场体系，全面完善产权制度，推进要素市场化配置改革，强化竞争政策基础地位。建立现代财税金融体制，提升政府经济治理能力。深化“放管服”改革，构建一流营商环境。建设更高水平开放型经济新体制，推动共建“一带一路”高质量发展，构建面向全球的高标准自由贸易区网络。

7.推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念，加强山水林田湖草系统治理，加快推进重要生态屏障建设，构建以国家公园为主体的自然保护地体系，森林覆盖率达到24.1％。持续改善环境质量，基本消除重污染天气和城市黑臭水体。落实202_年应对气候变化国家自主贡献目标。加快发展方式绿色转型，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5％、18％。

8.持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，制定促进共同富裕行动纲要，让发展成果更多更公平惠及全体人民。实施就业优先战略，扩大就业容量。着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步。建设高质量教育体系，深化教育改革，实施教育提质扩容工程，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。全面推进健康中国建设，构建强大公共卫生体系，广泛开展全民健身运动，人均预期寿命再提高1岁。实施积极应对人口老龄化国家战略，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，推动实现适度生育水平，逐步延迟法定退休年龄。健全多层次社会保障体系，基本养老保险参保率提高到95%，优化社会救助和慈善制度。发展社会主义先进文化，提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系。

9.统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设。强化国家经济安全保障，实施粮食、能源资源、金融安全战略，粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上，提高能源综合生产能力。全面提高公共安全保障能力，维护社会稳定和安全。

（四）202_年，我国发展主要预期目标

今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，保持社会和谐稳定，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

主要预期目标：

国内生产总值增长6%以上

城镇新增就业1100万人以上

城镇调查失业率5.5%左右

居民消费价格涨幅3%左右

居民收入稳步增长

生态环境质量进一步改善

单位国内生产总值能耗降低3%左右

主要污染物排放量继续下降

粮食产量保持在1.3万亿斤以上

（五）具体怎么干？202_年部分重点工作

积极的财政政策要提质增效、更可持续：赤字率拟按3.2%左右安排，不再发行抗疫特别国债

优化和落实减税政策：将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元，对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税

进一步转变政府职能：企业和群众经常办理的事项，今年要基本实现“跨省通办”

促进多种所有制经济共同发展：深入实施国企改革三年行动，深化国有企业混合所有制改革

提升科技创新能力：基础研究是科技创新的源头，要健全稳定支持机制，大幅增加投入，中央本级基础研究支出增长10.6%

稳定和扩大消费：稳定和扩大消费，多渠道增加居民收入

扩大有效投资：今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，中央预算内投资安排6100亿元

做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接：对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定

继续加大生态环境治理力度：北方地区清洁取暖率达到70%，整治入河入海排污口和城市黑臭水体

发展更加公平更高质量的教育：推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加快补齐农村办学条件短板，健全教师工资保障长效机制，改善乡村教师待遇

推进卫生健康体系建设：居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元

保障好群众住房需求：切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担

加强基本民生保障：提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。推进养老保险全国统筹，规范发展第三支柱养老保险

更好满足人民群众精神文化需求：繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业

四、学习政协工作报告精神要点

3月4日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂开幕，全国政协主席汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会作工作报告。

（一）202_年：围绕党和国家中心任务凝心聚力

在中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常务委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣统筹疫情防控和经济社会发展认真履职尽责，紧盯社会重大关切加强思想政治引领，紧抓专门协商机构制度建设增强工作效能，为实现“十三五”目标作出了积极贡献，专门协商机构建设展现新风貌，服务中心任务取得新成绩。

1.深化理论学习，夯实共同思想政治基础

2.深入协商履职，服务疫情防控和经济社会发展

3.广泛凝聚共识，汇聚团结合作正能量

4.完善工作制度，推动贯彻中央政协工作会议精神走深走实

5.加强自身建设，提高政协工作质量和水平

（二）202_年：聚焦“十四五”开局起步履职尽责

202_年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。人民政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持团结和民主两大主题，围绕中共中央大政方针和决策部署贯彻落实，做好建言资政和凝聚共识工作，以高水平履职服务高质量发展，为“十四五”开好局、起好步集聚众智、汇聚众力。

1.以庆祝中国共产党成立100周年为重点，强化思想政治引领

2.以服务“十四五”规划实施为主线，增强协商建言实效

3.以增进大团结大联合为目标，着力凝聚智慧力量

4.以推进制度落实为抓手，提高工作成效

（三）加强专门协商机构建设，提升制度效能

我国进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，对人民政协工作提出了新的更高要求。要深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实中央政协工作会议精神，加强专门协商机构建设，进一步把人民政协制度优势转化为国家治理效能。

1.深刻把握专门协商机构的制度优势

2.不断完善专门协商机构工作制度

3.着力提升专门协商机构履职能力

五、学习人大和“两高”工作报告

（一）关于全国人大常委会工作报告

栗战书委员长受全国人大常委会委托，向大会作了工作报告。报告共分两个部分内容：

第一部分，十三届全国人大三次会议以来的主要工作。常委会认真行使立法权、监督权、决定权、任免权，制定法律9件，修改法律13件，作出有关法律问题和重大问题的决定8件，正在审议的法律案23件；听取审议35个报告，检查1个决定和6部法律实施情况，进行专题询问2次，开展专题调研6项，作出决议1项；决定批准或加入条约7项；审议通过39个任免案，依法任免国家工作人员259人次。报告指出，常委会工作最为显著的特点是紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民群众美好生活对法治建设的呼声期盼，紧扣国家治理体系和治理能力现代化提出的法律需求实际，加强立法和法律监督，努力使各项工作更好围绕中心和大局、更好服务国家和人民。报告从六个方面作了总结：一是加强宪法实施和监督，维护国家法治统一；二是围绕党和国家工作大局，顺应人民期盼，加强重点领域立法；三是坚持寓支持于监督之中，依法开展法律监督和工作监督；四是坚持代表主体地位，支持和服务代表依法履职；五是服务国家外交大局，发挥人大外事工作的职能作用；六是加强履职能力建设，不断提升常委会自身建设水平。报告强调，在新的奋斗征程上，必须充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。

第二部分，今后一年的主要任务。一是切实加强宪法实施和监督，维护宪法尊严和权威。认真抓好宪法实施工作，加快推进宪法相关立法修法工作，切实加强宪法监督工作，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序。二是切实加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，不断提高立法质量和效率。坚持系统观念，坚持急用先行，统筹立改废释纂，发挥人大在立法工作中的主导作用，积极推进重要领域立法。继续实施强化公共卫生法治保障立法修法工作计划。健全国家安全法治体系。围绕建设现代化经济体系、促进科技创新健全相关法律制度，完善民生保障、教育文化、社会治理、生态环保急需的法律制度，及时跟进研究新技术新应用领域的相关法律制度，加快推进涉外领域立法。丰富立法形式，坚持既要搞“大块头”，又要搞“小快灵”，适时启动条件成熟领域法典编纂工作。三是切实加强监督工作，确保国家机关依法履行职责。做好计划、预算执行监督和决算审查，做好专项工作监督，检查企业破产法、畜牧法、中医药法、消防法、固体废物污染环境防治法、公证法等法律的实施情况。四是切实加强代表工作，更好发挥代表作用。强化代表对常委会和专门委员会、工作委员会立法、监督、对外交往工作的参与。提高代表议案和建议工作水平。支持代表密切联系群众。实施新修改的选举法，做好全国县乡两级人大换届选举工作。五是切实加强人大外事工作，深化和拓展各层级各领域交流合作。开展多层次、多渠道对外交往，围绕国家核心利益和重大问题主动发声。六是切实加强自身建设，夯实履职的思想政治组织基础。认真开展党史学习教育，认真贯彻执行有关制度规定，驰而不息改进作风，加强与地方人大的工作交流。

（二）关于“两高”工作报告

最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长张军分别代表“两高”向大会作了工作报告。

“两高”过去一年的主要工作。一年来，“两高”在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实十三届全国人大三次会议决议，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展，为经济社会发展提供有力司法服务和保障。

“两高”今年的重点工作安排。202_年，“两高”将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣推动高质量发展主题，准确把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，坚持稳中求进、守正创新，推动新时代司法工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力司法服务。今年，最高人民法院将从六个方面展开工作：一是加强政治建设；二是积极服务大局；三是坚持司法为民；四是严格公正司法；五是深化司法改革；六是建设过硬队伍。最高人民检察院将突出三个方面的工作重点：一是持续稳进，切实增强服务高质量发展的政治自觉；二是狠抓落实，切实增强融入全面依法治国的法治自觉；三是努力提升，切实增强实现自身高质量发展的检察自觉。

六、学习“十四五”规划和202_年远景目标纲要主要内容

审查和批准国民经济和社会发展第十四个五年规划和202_年远景目标纲要，是本次大会的一项重要议程。规划纲要是根据十九届五中全会通过的《建议》编制的，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导规范市场主体行为，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。

规划纲要共19篇、65章，作为指导今后5年及15年国民经济和社会发展的纲领性文件，新发展阶段、新发展理念、新发展格局的“三新”主线贯穿全文，鲜明彰显高质量发展的主题。

开篇总论为“开启全面建设社会主义现代化国家新征程”，总结成就、分析形势、阐述指导方针和发展目标等。关于主要目标，规划纲要提出，到202_年我国将基本实现社会主义现代化。经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强。广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化。人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

“十四五”时期经济社会发展主要目标：经济发展取得新成效；改革开放迈出新步伐；社会文明程度得到新提高；生态文明建设实现新进步；民生福祉达到新水平；国家治理效能得到新提升。规划纲要核心的重大战略任务为第2-17篇，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为逻辑主线，覆盖经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”总体布局的各个方面，不少提法为首次出现或首次特别突出强调。第18篇分别阐述保持香港、澳门长期繁荣稳定，推进两岸关系和平发展和祖国统一，共创中华民族伟大复兴的美好未来。第19篇从加强党中央集中统一领导、健全统一规划体系、完善规划实施机制等方面，重点阐述了规划的实施保障措施。

七、学习两会审议通过的重要决议

（一）关于全国人大组织法修改情况

全国人大组织法是关于全国人大及其常委会组织制度和工作制度的基本法律。党的十八大以来，习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治发表一系列重要讲话。贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平法治思想，落实党中央重大决策部署，有必要认真总结实践经验，修改全国人大组织法，进一步完善全国人大及其常委会的组织制度和工作制度。主要修改内容包括：增设“总则”一章；完善全国人民代表大会主席团和全国人大常委会委员长会议职权相关规定；完善全国人大专门委员会相关规定；适应监察体制改革需要增加相关内容；健全全国人大常委会人事任免权；加强代表工作、密切与代表的联系。

（二）关于全国人大议事规则修改情况

全国人大议事规则是关于全国人民代表大会会议制度和工作程序的基本法律。修改全国人大议事规则是坚持党的全面领导、加强全国人大政治建设的重要举措，是坚持全过程民主、保证和发展人民当家作主的制度保障，是深入总结实践经验、坚持和完善人民代表大会制度的客观要求，是深化党和国家机构改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的现实需要。主要修改内容包括：明确会议召开的相关准备工作；严明会议纪律；适当精简会议程序，提高议事质量和效率；加强会议公开和信息化建设；完善法律案等议案审议程序；规范规划纲要的审查批准和调整程序；健全完善大会通过事项的公布程序。

（三）关于完善香港特别行政区选举制度的决定主要内容

3月11日下午，十三届全国人大四次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》，这是继制定实施《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》后，国家完善香港特别行政区法律和政治体制的又一重大举措。

会议认为，香港回归祖国后，重新纳入国家治理体系，《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》共同构成香港特别行政区的宪制基础。香港特别行政区实行的选举制度，包括行政长官和立法会的产生办法，是香港特别行政区政治体制的重要组成部分，应当符合“一国两制”方针，符合香港特别行政区实际情况，确保爱国爱港者治港，有利于维护国家主权、安全、发展利益，保持香港长期繁荣稳定。为完善香港特别行政区选举制度，发展适合香港实际情况的民主制度，根据宪法第三十一条和第六十二条第二项、第十四项、第十六项的规定，以及香港基本法、香港国安法的有关规定，全国人民代表大会作出决定。

决定共9条。

决定明确，完善香港特别行政区选举制度，必须全面准确贯彻落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，维护宪法和香港基本法确定的香港特别行政区宪制秩序，确保以爱国者为主体的“港人治港”，切实提高香港特别行政区治理效能，保障香港特别行政区永久性居民的选举权和被选举权。

决定规定，香港特别行政区设立一个具有广泛代表性、符合香港特别行政区实际情况、体现社会整体利益的选举委员会。选举委员会负责选举行政长官候任人、立法会部分议员，以及提名行政长官候选人、立法会议员候选人等事宜。选举委员会由工商、金融界，专业界，基层、劳工和宗教等界，立法会议员、地区组织代表等界，香港特别行政区全国人大代表、香港特别行政区全国政协委员和有关全国性团体香港成员的代表界等五个界别共1500名委员组成。

决定规定，香港特别行政区行政长官由选举委员会选出，由中央人民政府任命。行政长官候选人须获得选举委员会不少于188名委员联合提名，且上述五个界别中每个界别参与提名的委员不少于15名。选举委员会以一人一票无记名投票选出行政长官候任人，行政长官候任人须获得选举委员会全体委员过半数支持。

决定规定，香港特别行政区立法会议员每届90人，通过选举委员会选举、功能团体选举、分区直接选举三种方式分别选举产生。

决定规定，设立香港特别行政区候选人资格审查委员会，负责审查并确认选举委员会委员候选人、行政长官候选人和立法会议员候选人的资格。香港特别行政区应当健全和完善有关资格审查制度机制，确保候选人资格符合香港基本法、香港国安法、全国人大会常委会关于香港基本法第一百零四条的解释和关于香港特别行政区立法会议员资格问题的决定以及香港特别行政区本地有关法律的规定。

决定授权全国人民代表大会常务委员会根据本决定修改香港基本法附件一《香港特别行政区行政长官的产生办法》和附件二《香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》。

决定规定，香港特别行政区应当依照本决定和全国人大常委会修改后的香港基本法附件一和附件二，修改香港特别行政区本地有关法律，依法组织、规管相关选举活动。

决定规定，香港特别行政区行政长官应当就香港特别行政区选举制度安排和选举组织等有关重要情况，及时向中央人民政府提交报告。