第一篇：市委书记市改革开放再出发座谈会上讲话

XX 在 XX 市改革开放再出发座谈会上的 讲话

刚才，与会各界代表、X 个部门、几位市领导作了很好的发言。有的生动讲述改革变化，有的站在全局的高度提出战略思考，有的结合自己工作岗位提出具体建议。特别是几位老领导、XX 的讲话，给我启发很深，让我深受感动。对大家提到的建议，我们一定认真的研究，负责任的办复。下面，在大家讲的基础上，讲这么三层意思：

一、改革开放给 XX 带来的影响是历史性的、革命性的，我们要认真梳理、全面总结

改革开放的 XX 年，可以说是 XX 历史上生产力发展最迅速、综合实力提升最显著的 XX 年，也是改善民生力度最大、群众得到实惠最多的 XX 年，更是社会最祥和、人民最满意的 XX 年。具体来说，可以用五个巨大转变来概括。

第一，是经济实力更强了，实现了由传统农业县向经济强市的巨大转变。XX 年前，XX 是传统的农业县、林业县，全市 GDP 仅 X 亿元。经过 XX 年的发展，XXXX 年全市 GDP 达到 XXX 亿元，按可比价格计算，比 XXXX 年增长 XX 倍；人均GDP 由 XXXX 年的 XXX 元增加到 XXXX 年的 XXXXXX 元，按可比价格计算，比 XXXX 年增长 XX 倍。财政总收入由 XXXX 年的XXXX 万元增加到 XXXX 年的 XX.XX 亿元，增长 XXX 倍。XX 的县域经济综合实力稳居全省第一方阵，跻身全国新型城镇化

质量百强县市，入围 XXXX 全国“小康城市 XXX 强”，排县级市第 XX 位。

第二，是产业结构更优了，实现由黑色经济向绿色经济的巨大转变。XX 年前，XX 是全国有名的 XX，产业结构单一，只有传统农业与 X，以 X 为主的工业占全市工业的比重达XX.X%。经过 XX 年的发展，X 产业由之前的无序开采向大幅关闭整合转变，小 X 矿由最多时达 XX 多家整合到现在的 X家，矿山生态环境全面改观。工业方面实现由分散发展向园区集聚发展转变，XX 经开区形成了“XX”的发展格局，园区面积拓展到 XX.XX平方公里。XX 等国内知名企业入驻发展，培育和壮大了 XX 等重点产业链。XXXX 年，XX 市园区规模工业增加值 XXX.XX 亿元，占全市规模工业增加值的比重达XX.X%；高新技术产业增加值占全市规模工业增加值的比重达 XX.X%。农业产业实现由自给自足传统农业向现代农业转变，土地流转、规模种养成为新的发展方式，观光农业、休闲农业、生态农业蓬勃发展，涌现了一大批种粮大户、水果大户、养殖大户，以 XX 为代表的一批名优特新产品饮誉国内外，致富千万家。旅游业从无到有，由 X 景区旅游迈向全域旅游，成为我市最具发展潜力和优势的战略产业，X 成功创建国家 XＡ级景区，X、X 先后成功创建国家 XＡ级景区。XXXX 年，全市接待旅游人数 XXXX.XX 万人次，实现旅游总收入 XX.XX 亿 元。

XX 市 三 次 产 业 结 构 由 XXXX 年 的XX.X:XX.X:XX.X 调整为 XXXX 年的 X.X:XX.X:XX.X。先后获

得全国优秀旅游城市、国家可持续发展先进示范区、国家循环经济示范市等荣誉称号。

第三，是城乡面貌更美了，实现由闭塞小县向开放新城的巨大转变。XX 年前，XX 县城在 X 镇，面积不足 X平方公里，唐洞新区还是一片荒山，城市乡村建设基本上是一片空白，县城通往 X 市区只有一条沙石路。上世纪八十年代，对XX 影响深远的市政搬迁、移民搬迁两大工程同步实施，XXXX年 XX 撤县建市。经过 XX 年的发展，XX 拔地而起，建成区面积达 XX.XX平方公里，城市道路实现沥青罩面全覆盖，城市人均公园绿地面积达 XX.XX 立方米，XXXXX 等一批惠民工程相继建成，XX 等一批重大交通项目竣工通车，XXXXX 等文旅项目相继落成。XXX 连成一体，城市功能不断完善，城市品位明显提升。先后荣获国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市、全国文化先进市、全省文明城市等荣誉称号。社会主义新农村、十镇百村、美丽乡村、“洁净乡村”四年行动计划顺利实施，XX 田园更美、农村更美、生活更美。XXXX年 X 水库关闸蓄水，水面面积 XXX平方公里、蓄水量 XX.X亿立方米的 X 成为美丽的湘南明珠。我们争取出台了《X 省X 水环境保护条例》，先后实施了公益林禁伐、库区周边矿产禁采、网箱退水上岸、规模化畜禽养殖退养等措施，X 的水更清、山更绿。

第四，是人民生活更好了，实现由缺吃少穿向全面小康的巨大转变。XX 年前，XX 人民还未解决温饱，缺吃少穿、房屋简陋、生活困顿，粮票、布票、肉票、副食本等是百姓

生活离不开的票证，全市居民银行存款余额不足 XXX 万元。经过XX年的发展，城镇居民人均可支配收入由XXXX年的XXX元提高到 XXXX 年的 X.XX 万元，年均增长 XX.X%；农村居民人均可支配收入由 XXXX 年的 XXX 元提高到 X 万元，年均增长 XX.X%。城乡居民人均储蓄余额由 XX 元提高到 X.XX 万元，从七八十年代的自行车、缝纫机、手表百元级“三大件”，到 XX 年代的电视机、洗衣机、电冰箱千元级“三大件”，到如今，电脑、小汽车、商品房等万元级、十万级的商品已为多数百姓所拥有。城乡一体化建设深入推进，常住人口城镇化率达到 XX.XX%，上升 XX.X 个百分点。教育事业蓬勃发展，全市所有完小及以上学校建设成为省合格学校，从小学到高中实现“十二年免费教育”，城区学校超大班额问题基本化解。养老、医疗、低保、住房在内的社会保障政策全面落实，城乡居民养老保险基础养老金提高到 XXX 元，医疗保险实现全覆盖。精准扶贫成效显著，贫困发生率下降到X.XX%。大力推进“平安 XX”“法治 XX”建设，连续四届荣获全国平安建设先进县市，连续两届获得全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”。

第五，是发展活力更足了，实现由农村改革走向全面深化改革的巨大转变。XX 年前，全市以阶级斗争为纲，经济社会建设基本处于停滞状态。XX 年来，我们突出发展第一要务，解放思想、实事求是，敢为人先、敢闯敢试，干出了一片新天地。无论是家庭联产承包、发展乡镇企业、取消农业税，还是农村承包地“三权”分置、脱贫攻坚、乡村振兴等国家

重大改革举措，XX 都是干在前、走在先，多项改革创新举措在全省乃至全国首开先河，既破解了瓶颈、推动了发展，也为全国同类改革探索和创造了宝贵经验。我市农村集体资产股份权能改革被确定为全国 XX 个改革试点县(市、区)之一,成功探索了一条“资产变股金、资源变股权、村民变股民”的改革路子，在全国得以推介。这些年，我们还先后承担了XXXXXXXXXXXXXXXXX 等中省改革试点任务，在全省乃至全国率先开展了 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 等“XX 改革”，创造了一批可复制、可推广的“XX 经验”。

二、改革开放所积累的经验是弥足珍贵的，我们要倍加珍惜、发扬光大

XX 年的艰苦探索，为我们今后的发展积累了十分宝贵的经验。总结起来有这么几条：

第一，没有思想上的“破冰”就没有行动上的“突围”，必须始终坚持解放思想。在经济发展的每一个阶段，我们始终坚持以思想解放为先导，从阶级斗争为纲到以经济建设为中心，从“奔小康、翻两番、再造一个 XX”到“统城乡、建小康、冲百强”，再到“建设五个 XX，勇当排头兵”，都体现了 XX 人民敢想敢干的精神，无不激励全市人民解放思想，奋发有为，加快发展。可以说，XX 年的发展历程，也就是思想大解放的过程，XX 年的辉煌成就，也就是思想大解放的成果。

第二，没有党的领导就没有 X XX 发展的奇迹，必须始终坚持和加强党的领导。XXXX 年的发展，归根结底是党领导全市

人民团结奋斗的结果。从市政搬迁、移民搬迁两大历史性任务，到应对“X.X”洪灾、“X.XX”洪灾、XX 年冰灾，正是因为有党的坚强领导、正确指引，广大党员的带头示范、冲锋在前，我们才能团结广大人民群众战胜一个又一个困难，走向一个又一个胜利。

第三，发展才是硬道理，必须始终坚持发展第一要务不放松。XX 年来，我们始终牢牢扭住经济建设这个中心，不断解放和发展生产力，团结带领人民群众从基本解决温饱、稳定解决温饱、实现总体小康，进而向全面小康迈进，实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，入围全国“小康城市 XXX 强”，无一不体现着发展的成果。XX 年的实践使我们深刻地体会到，发展始终是我们全部工作的主题和主旋律，发展才有实力，发展才有地位，发展才能致富百姓。

第四，人民是历史的创造者，必须始终坚持尊重基层和群众首创。基层群众蕴藏着巨大的改革动力和创新智慧，社会生活中存在的突出问题，人民群众看得最清楚、感受最深刻。他们解决问题的方法和思路最顺应历史发展的潮流，最符 合 人 民 群 众 的 殷 切 期 盼。

如 在 XXXX 中，我 们XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX，率先在全国走出了一条 XXXXX路子，实现了搬得出、稳得住、乐得业、能致富的 XXXXXXX，在全国创造了“XXXX”的典型经验。

第五，在 任何时候全心全意为人民群众服务的宗旨不能忘，必须始终坚持以人民为中心。这些年来，我们把解决民

生问题作为最大政治、改善民生状况作为最大政绩，特别是坚持了对重点群体和重点地区的政策倾斜，坚持了对 XXXX边远山区基本公共服务的政策支持，坚持了对群众最关切的就业、教育、医疗、住房、养老、脱贫、污染防治等问题的持续发力，实现了经济发展与民生幸福的同步提升，形成了发展过程与民共建、发展成果与民共享的生动局面。

第六，幸福是奋斗出来的，必须始终坚持弘扬苦干实干。的创业精神和奋发有为的担当精神。XX 年来取得的成就不是天上掉下来的，更不是别人恩赐施舍的，而是全市各级党组织团结带领全市人民用勤劳、智慧、勇气干出来的。在四十年的光辉历程中，广大党员干部不辱使命、不负重托，始终走在时代前列；广大人民群众以高昂的热情和主人翁姿态投身改革开放事业，焕发出极大的积极性和创造性；涌现出一批想在先、干在前的人民公仆，一批敢闯敢试、弄潮争先的改革闯将，一批领军各行各业、造福一方百姓的发展功臣，一批立足平凡岗位却有着非凡业绩的普通劳动者，成为我们事业发展的中坚和脊梁。我们只有牢固树立“XX 发展、我的责任”的意识，人人担当尽责，全民创新进取，XX 改革发展大业才会越走越宽广，XX 的未来才会越来越美好。

三、推动 XX 改革开放再出发，我们要继往开来，再创佳绩

改革开放只有进行时，没有完成时。站在改革开放 XX 周年的新起点上，我们要无愧于历史，再创更大辉煌！

（一）继续解放思想。解放思想永无止境。我个人认为解放思想有这么两层境界，第一层境界是与时俱进，第二境界是时代领先。

首先第一层境界，讲与时俱进，就是你的思想能跟得上形势变化、适应得了形势需要。现在我们讲新时代、新常态、新理念，什么都是新的，如果你的思想还是老套套，做什么事都还是老观念，路子肯定会越走越窄。比方说，我们的企业，以前环保要求不高、市场还比较好的时候，搞些高能耗的低端产品可能还能生存下去，但是现在形势变了，环保要求高了，市场竞争也国际化了，环保不达标无法继续生产，没有核心技术就很难站稳脚跟。形势是不断变化的，我们只有在不断解放思想中与时俱进，准确把握形势、主动适应形势，才能在发展的潮流中不掉队。

第二层境界，就是时代领先，就是你的思想、观念不仅适应得了新的形势，而且是站在时代的最前沿，让你的思想能够引领时代潮流。我认为，我们做什么事情、抓什么工作、开发什么产品，等等，没有最好、只有更好。如果你想都不敢想，肯定是不可能做到的，甚至还会倒退。

（二）提升改革本领。有了好的思想，要变成现实必须有过硬的本领。习近平总书记在党的十九大报告中特别提到了增强改革创新本领，他的原话是增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。

首先，“保持锐意进取的精神风貌”，讲的就是一个态度和立场的问题，就是要敢于改革、不怕困难、不怕失败。改革是做前人没有做过的事，走前人没有走过的路，肯定会遭遇很多困难与压力。如果一开始就怕这怕那，或者一遇到困难就打退堂鼓，肯定是不会成功的。其实，改革和创新也并非高不可攀、难以企及，我们每个人都可以。比如，开发区弘电电子的老板，原本用人工每人每天只能绕 XXX 个线圈，后来自己发明线圈绕线机，每人每天可以绕 X 万个线圈，工作效率和生产效益实现质的飞越。

其次，“善于结合实际创造性推动工作”，讲的就是一个定位和作风的问题。改革不是闭门造车，更不是坐而论道。每一项改革都需要我们面向基层实际，做足调查研究，既搞清楚改革要解决什么问题，又要找出解决问题的办法，拿出来的改革方案才能有底气、接地气。

最后，“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”，讲的就是一个方法的问题。现在，互联网、信息化，电脑、手机，给我们的生活带来了巨大变化。面对互联网技术和信息化手段，我们不可能置身事外，你不喜欢、不学习、不接受、不精通，你就会感到生活很多麻烦，工作很不顺畅。所以我们只能因势利导，加快接受，不是单纯的 “玩”，而是作为学习和工作的“工具”和“手段”，来迎接和把握各种各样的新知识、新信息、新技术、新动向，力争取得切实高效的业绩。

（三）抓实重点改革。当前有几项重点改革要抓好：

一是机构改革。现在方案已经送省里去批了。下一步，按省委批准的方案，要严格坚持政策标准，按步骤组织实施，不搞变通、不打折扣、不讲条件，确保今年 X 月底前基本完成市县机构改革任务。同时，各涉改单位要积极做好工作衔接，以及机构、职责和人员的划转工作，保持相关工作和政策的连续性、稳定性，确保不出现空档期，确保干部队伍思想稳定。

二是政务服务改革。包括“放管服”“一次办结”“互联网+政务服务”、基层政务公开标准化规范化试点等改革工作，要持续推进，进一步提高办事效率，优化营商环境。三是农村土地“三权分置”制度改革。这项改革已经基本完成，现在关键是要把改革成果巩固好。特别是当前仍存在未经审查、鉴证、备案，就私自流转、转包的问题，要在 X 月底前依法依规纠正、整改到位。

四是推动改革落实。一是强化责任抓落实。主要负责同志要亲自部署重要改革、亲自把关重大方案、亲自协调关键环节、亲自督察落实情况；各改革专项小组的组长要切实负起责来，带头做好重大改革的实化细化工作，推进改革精准落地；市级领导对分管领域的改革落实情况要经常过问，及时解决具体问题；各责任单位要明确分管领导、具体工作人员抓好改革事项推进工作。

二是破除瓶颈抓落实。对改革中遇到的困难和问题，要坚持重点突破，集中力量破解工作瓶颈。要在建立改革任务台账的基础上列出问题清单，并对存在的问题进行督办和解决，切实做到问题不解决不销号。

三是严格奖惩抓落实。要加大改革督察、改革评估力度。市委督查室、市政府督查室和市委改革办要统筹重大改革任务的督察，构建上下贯通、横向联动的督察工作格局，尽早发现问题，及时督促整改，对执行不力、落实不到位的严肃问责。

五是筑牢改革保障。重点是要加强四个方面的保障：

一是组织保障。各级领导干部要高度重视改革工作，在人员力量、时间精力的安排上给予充分保障。

二是制度保障。要认真贯彻落实中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，树立重实干重实绩的鲜明导向，引导干部担当作为、干事创业。要坚持“三个区分开来”，建立完善容错免责机制，旗帜鲜明为负责者负责，为担当者担当，帮助改革者放下“不敢改”的包袱，坚定“放手改”的信心。三是人才保障。要大力实施 XX 引才计划，加大高层次专业人才、急需紧缺人才的引进力度，加快基层本土人才的培养，着力解决改革人才短板问题。

四是资金保障。要加大改革工作各项经费的保障力度，确保改革工作稳妥有序进行。

以下内容供参考：

在苏州开放再出发大会上的讲话提纲(202_ 年 1 月 3 日)蓝绍敏(修改稿)同志们、朋友们 女士们、先生们: 大家上午好!充满希望和挑战的 202_ 年已经来了，这注定将是一个载入史册的年份。苏州市委、市政府经过慎重研究，决定在今天隆重召开 3000 人大会，就是为了提出一个事关苏州再创辉煌、再攀高峰的重大命题——开放再出发。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，这既是决胜期，也是攻坚期。在前不久召开的中央经济工作会议上，习近平总书记明确指出“对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走”，为我们推动改革发展指明了正确方向、提供了重要遵循，让我们倍感振奋、更添动力。

苏州是中国改革开放的前沿阵地，以开放而兴，因开放而盛。没有党的改革开放政策，就不可能出现今天这样一个欣欣向荣的苏州，就不可能崛起一个充满生机活力的“最强地级市”。当年邓小平同志曾在这里找到“小康”的生动例证，总书记早就对苏州提出了“勾画现代化目标”的殷殷嘱托。在这样一个重要的时 间节点，苏州以什么样的姿态来决胜全面小康，以什么样的姿态来开启现代化新征程?我们认为，苏州的姿态就应该是“开放再出发”。

站在新的发展起点上，全市上下正在凝聚起这样一种高度共识：怎样真正做到以习近平新时代中国特色社会主义思想指引苏州高质量发展航程?怎样真正创造性地将新发展理念贯穿到苏州未来发展的每个方面各个层次?空喊口号不行，必须把苏州的前途命运与总书记的擘画、党中央的决策部署紧密结合起来，我们才能找到发展的正确路径，才能获得发展的灵魂。

站在新的发展起点上，全市上下正在形成这样一种最强共鸣:新时代来了，在习近平总书记为我们设计的改革开放的宏大格局中，苏州决不能缺位、失位，而应当全力抢位、争位，必须再创一个激情燃烧、干事创业的火红年代，奋力创造“开放再出发”的新发展奇迹，才能不负时代、不负历史!根据市委常委会会议讨论意见，我讲四个间题。

第一个问题，改革开放四十年苏州的辉煌历程雄辩地证明:开放成就了苏州，开放是苏州之魂 40 多年前的改革开放犹如一声春雷，唤醒了苏州的开放基因，執发出盎然生机。40 多年的艰苦奋斗顽强拼搏，苏州大地

发生了翻天覆地的变化，与改革开放前的 1978 年相比，GDP 翻了 582 倍，城市居民人均可支配收入翻了 140 倍，苏州以 0.9％的国土面积，创造了全国 2.1％的 GDP、X％的税收、X％的规 上工业增加值、7.7％的进出口总额。今天的苏州，一小时可以创造 2.1 亿元的 GDP、0.4 亿美元的进出口，新增 31.4 家市场主体，吸引 15 万游客，一天创造的地区生产总值相当于 80 年代初一年的总量。

开放成为苏州的第一标识。截至 202_ 年底，全市累计实际使用外资 X 亿美元、位居全国大中城市第 X;苏州港已成为世界内河第一大港，集装箱吞吐量达 X 标箱，位居全国第三;拥有总部企业 X 家，X 家世界 500 强企业在苏州投资项目达 X 个，是唯一实现全国性商业银行全覆盖的地级市 创新成为苏州的第一迫求。科技进步贡献率连续 11 年保持全省第一;高新技术企业 7000 家、位居全国大中城市第四;万人有效发明专利 57.2 件、位居全国第五;“千人计划”人才达 X 人，其中创业类 X 人、位居全国第一;上市企业总数达 X 家、位居全国第 X，其中科创板上市 X 家、过会 X 家、仅次于北京、上海 位居全国第三;市场主体 186.6 万户，位居全国第 X。

包容成为苏州的第一气质。全市常住外籍人口超过 X 万人，连续 8 年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国十大城市”;年接待境内外游客 131 亿人次，位居全国第 X;拥有全国唯一一个历史文化名城保护区，拥有 2 项世界物质文化遗产和 6 项世界非

物质文化遗产，被联合国世界遗产组织授予“世界遗产典范城市”称号。

同志们、朋友们，四十年 栉风沐雨、薪火相传，四十年筚路蓝缕、玉汝于成。可以自豪地说，苏州是中国改革开放的一个生动缩影、一段历史传奇。今天我们在座的每一个人，都应该向这段改革开放的历史致敬!向所有参与苏州改革发展的建设者致敬!向英雄的苏州人民致敬!第二个问题，“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期昭示着我们:道路艰险前途光明，开放必须勇闯新路 成绩已经載入史册，今年要全面建成小康社会，明年我们将迎来建党 100 周年。站在历史的交汇点上，光荣的使命在激励我们，历史的机遇在召唤我们，风险挑战也在考验我们。面对时代之间，“开放再出发”是苏州的唯一选择。

光荣使命面前，必须“开放再出发”。总书记、党中央始终对江苏、对苏州亲切关怀、寄予厚望。早在 202_ 年习近平总书记就提出，“像昆山这样的地方，包括苏州，现代化应该是一个可以去勾画的目标”202_ 年总书记到苏州出席中非民间论坛时殷殷嘱咐，“我想今后我还会来这里，解剖麻雀、调査研究、总 结经验、把握规律都会来的”。202_ 年总书记视察江苏时，提出了建设“强富美高”新江苏，省委明确要求苏州要当先行军排头兵。总书记的话让我们倍感温暖和鼓舞，但我们更要牢记，总书记是要苏州探路子的，是要苏州出经验的，是要苏州“交答卷”的。如何当标杆、探路子，如何出经验、“交答卷”?我们认为，一 一定要从“开放再出发”中找寻答案。

重大机遇面前，必须“开放再出发”。上世纪九十年代，在小平同志南巡讲话的浩荡春风中，苏州抢抓开放型经济重大机遇，实现了强势崛起。三十年后，时代和国家再次赋予了我们“弯道超车”“换道超车”的机会。“一带一略”、长江经济带、长三角一体化、自贸区等国家战略在苏州叠加实施，特别是苏州处于长三角一体化的 C 位，自贸区苏州片区占全省面积一半以上，这在江苏是独一份，在全国也不多见。面对千载难逢的发展“凤口”，如何更加积极、更加主动、更加全面地融入国家战略，将战略机遇转化为发展红利，再次为苏州插上“腾飞的翅膀”?我们认为，再创奇迹的这双“翅膀”，一定是“开放再出发”。

严峻挑战面前，必须“开放再出发”。当今世界正面临百年未有之大变局，“黑天鹅”“灰犀牛”不时隐现，全球经济仍面临请多风险挑战。苏州处在中美经贸摩擦正面交锋的主战场，对美贸易占全国八分之一、全省三分之二。外部挑战面前如何提升自身实力，如何增强抗风险能力?挑战还来自日益激烈的区域竞争，“对标热”“抢人潮”席卷全国，我们在对标先进、比对政策，同时也在被对标、被比对。苏州如何在“第一方阵”中保持领先、继续冲刺?要回答好这些问题，必须把握规律、保持定力，心无旁鹜用好我们最大的优势，做好我们最擅长的事，那就是“开

放再出发”。

同志们、朋友们，所有的过去成就了现在，所有的现在寓示着未来。吃老本跑不出“加速度”，不加油轰不出“推背感”，我们必须树立极其强烈的危机感和舍我其谁的使命感，敢于在大凤巨浪中搏击中流，拿出苏州人的拼劲、闯劲，拿出“开放再出发”的真招、绝招，勇争第一，勇创唯一，永立伟大新时代的潮头 浪尖!第三个问题，勇当探索中国特色社会主义现代化道路标杆的历史重任交给了我们:要把总书记关于开放的一系列重要论述融入血脉，让开放成为各项工作的“第一赋能”习近平总书记明确要求苏州“为中国特色社会主义道路创造一些经验”。省委常委会会议专题研究苏州工作时，提出苏州要勇当高水平全面建成小康社会的标杆，成为探索具有时代特征、江苏特点的中国特色社会主义现代化道略的标杆。苏州要肩负起这样的历史重任，“思想再解放”是必备前提，“开放再出发” 是必由之路，“目标再攀高”是必然追求，三位一体，总的要求就是挑战“最极限”，勇攀“最高峰”。

思想再解放，要确保思想最解放。苏州经济社会发展走在前列，我们遇到的不少问题，都是别人还没碰到的，我们要探寻的很多答案，都是别人尚未破解的。只有思想达到最解放的程度，才能在开放中明确全新定位与坐标，答好“无问之答”、破解“无

解之解”，闯出一条高质量发展新路。

开放再出发，要确保政策最有力。苏州开放的成绩有目共睹，开放的特质已融入基因。我们要当好新时代对外开放的示范，就必须做到束缚最少、成本最低，必须做到生态最优、服务最佳。只有在核心政策竞争力上不遗余力，在关键发力点上倾尽全力，才能彰显我们“开放再出发”的决心。

目标再攀高，要确保目标最极限。如果按行政级别来看，“最强地级市”的苏州在上世纪末已经实现登顶。但不论是外界还是我们自己，都早已把苏州放到了更高层次的赛道。向最极限目标冲刺，才是苏州改革发展永恒的主题。因此，我们必须自我加压、自我鼓劲，每年树立几个大目标。202_ 年我市的 GDP 要突破两万亿大关，对于苏州来说，这不仅仅具有标志性意义，更具有里程碑价值;这既是我们必须要交出的一份高水平全面小康的答卷，也是我们开启现代化建设新征程的强大支点。

习近平总书记在第二届进博会上深刻指出，“站在新的历史起点，中国开放的大门只会越开越大。我们将坚持以开放促改革、促发展、促创新，持续推进更高水平的对外开放。”苏州全市上下对总书记这一重要论述进行了深入学习和深刻把握，我们感到要贯彻好总书记的重要指示，必须在新时代把苏州放到全球的坐标系上去审视、去定位。在此基础上，我们提出以开放推动创新发展、促进产业转型、强化有效投入、优化营商环境、塑造城市品质，就是要让未来的“苏州超级快车”在高质量发展的轨道上

行稳致远。创新是“引擎”，整合全球资源的开放之道，将赋予它最为强劲的动力;转型是“主轴”，统筹国内国际两个市场的开放姿态，将赋予它最为高能的转速;投资是“燃料”，最大限度吸引增量的开放眼光，将赋予它最不可限量的效能;环境优化是“标志”，瞄准“世行标准”的开放境界，将赋予它最吸引眼球的魅力;功能提升是“底盘”，为所有人提供高品质生活的开放理念，将赋予它最坚实可靠的承载力。

在新的前进征程上，苏州决心站在全球更高“坐标系”中来谋划未来发展，依靠全市上下的团结奋斗，汇聚海内外朋友的磅礴之力，实现综合实力、开放形态、城市能级的标志性“大既升”，在新时代为中国对外开放作出先行示范。202_ 年，地区生产总值突破 2 万亿元，规模以上工业增加值超过 8500 亿元，研发经费支出占比达到 X％左右，高新技术产业产值、新兴产业产值占规模以上工业总产值比重分别达到 50％和 55％左右，进出口总额保持在 3000 亿美元左右。到 202_ 年，初步建立制造业和服务业国际化高质量特征更加鲜明的产业体系，更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放格局初步形成，综合实力发展质量跻身全球城市行列。为此，我们必须在这五个方面重点工作上形成高度合力，以时不我待的劲头迅速付诸行动。

1.以开放推动创新发展，提升苏州的科技创新策源功能。

在“百年未有之大变局”的今天，创新决定着城市的未来，而创新策源则标志着城市的综合实力。遵循总书记“发展科学技

术必须具有全球视野”的要求，从当年的硅谷到如今的纽约硅巷、伦敦东区，我们从系列创新之城的堀起中获得灵感和启迪，描绘出苏州发展“开放型创新经济”、打造“国际化创新策源地”的 美好愿景。我们将把强化科技创新策源功能作为主攻方向，大力加强科技体制机制创新，全面打造更好的创新创业环境，努力在突破关键核心技术、培育世界级新兴产业集群上取得更大进展。未来的苏州，将成为呵护创意的沃土，一批以原始创新为典型特征的重大成果将从这里诞生，所有优秀的创新能力将从这里获得加速度;未来的苏州，将成为一座“创造知识、引领产业”的希望之城!我们要让国际高端人才到苏州创新无忧。崇文重教、敬才爱才是这座千年古城不懈传承的精神特质。状元是苏州的“特产”，自隋朝以来共产生状元 60 位，为全国之最;苏州是院士的“故乡”，苏州籍“两院”院土超过 110 位，也是全国之最。我们清醒地认识到，改革开放四十年来，是人才造就了苏州的百业兴旺。今天，我们比以往任何时候都更渴求人オ，也比以往任何时候都更有条件成就人才。我们的政策就是要使人才的贡献与回报匹配、薪资与国际接轨。凡是在先导产业、前沿科技领域作出突出贡献的高端人才，凡是苏州自贸片区急需的人才，年薪高于 40万元的，我们将按个人薪酬每人每年最高给予 40 万元奖励。在这方面，不设总盘子，诚揽天下英才，我们多多益善。人才创新创业将在苏州得到强力支撑。我们热忱欢迎海外专家带着技术、带着智慧、带着创意，来苏州寻找机会、实现梦想，根据“海鸥计划”单个项目最高可获百万补贴。一切优秀的人オ将在苏州得到充分尊重。我们将全面接轨国际人才评价标准，对取得国际职业资格证书的人才，比照认定或享受相应等级待遇。我们的目标是，三年内引进 1 万名高质量发展急需的高端人オ，其中海外占比不低于50％，外国高端专家不少于 2500 位。为此，我们还将专门设立“苏州 科学家日”，以一座城市的名义，给各路英才以最高礼遇!我们要让一流创新企业在苏州集聚发展。党的十九大提出“培育具有全球竞争力的世界一流企业”，对于实体经济树大根深、市场主体数量庞大的苏州来说，我们责无旁贷、重任在肩。苏州高新技术企业占江苏总量近30％，排名全省第一。我们将力推在苏企业加快技术创新、体制机制创新和商业模式创新。三年内全市高新技术企业数量将实现翻番，突破 14000 家，其中外资企业 3000 家。在这里，更多创新型企业将获得高新技术企业待遇。由苏州市委、市政府“自掏腰包”，建立高新技术企业培育库，三年内滚动遴选 1000 家创新型企业，凡入库企业全部参照国家高企所得税政策给予奖励。需要特别推介的是，自贸区苏州片区内新设立的从事生物医药、人工智能、集成电路、纳米技术等关键领域核心环节生产研发企业，符合条件的可直接入库享受同等奖励，发展态势良好的，奖励期再延长三年。这就是我们

为创新型企业重磅推出的“3+3”鼓励政策。在这里，持续加大研发投入的企业将获得更多奖励。只要企业在创新创造方面舍得投入，我们就舍得拿出真金白银。对连续两年企业研发费用增长20 万元以上的企业，给予增长额 6％的奖励，单个企业最高 300万元。在这里，致力打造世界品牌的企业将获得更大支持。我们积极鼓励广大企业家勇当世界级企业的“掌门人”，大力倡导精益求精的“苏作”精神，对获得“中国质量奖”“中国质量提名奖”的企业分别给予 300 万元、100 万元奖励。我们将与广大企业家一道奋斗，创出更多享誉世界的“苏州品牌”。

我们要让多元创新要素在苏州深度融合。苏州拥有省级以上科技企业孵化器数量列全省第一，其中国家级 45 家，仅次于北京、上海;我们与中科院合作共建科技型创新载体数量占了中科院在全国布局总数的两成;牛津大学“破天荒”将全球第一家海外研究院落户在苏州工业园区。我们始终强调要竭诚为企业发展提供最一流的创新生态，“种好梧桐树，引来金凤凰”，让这座城市充满浓烈的创新气息，让创新的“场效应”高能释放。我们全力支持重大科技创新载体建设。对引进诺贝尔奖实验室、重大研发机构、多学科交叉创新平台建设，“一事一议”重点支持。对具备重大原始创新能力和成果转化能力的创新团队，给予最高5000 万元支持，对新型研发机构建设给予最高 1000 万元支持。我们将在全球范围调度利用创新资源，以“整合者”的姿态，深化离岸创新“苏州模式”，到 202_ 年末在全球布局建设 50 家海

外离岸创新中心，每家给予最高 100 万元的经费支持;在苏建设10 家对接海外离岸项目的在岸创业基地。每年举办国际海智(金鸡湖)创业峰会，让海外创新项目在苏州顺利落地。创新走在前列的城市，无一不是创新资本集聚的热土。市委、市政府大力支持企业利用境内外资本市场做强做优，对实现 IPO 的企业，每家给予不少于 300 万元的奖励。全方位、多点位推动金融创新，加快建设金融科技开放平合、评测平合、监管沙盒平台，创设金融科技实验室。苏州私募股权基金在全国率先起步，管理规模已占全省半壁江山，我们将抢抓资本市场的“风口”，吸引更多境内外头部创投机构来苏发现机会、投资项目，以金融环境的“一池活水”涵养出创新创造的“步步莲花”。

2.以开放促进产业转型，提升苏州的高端产业引领功能。

古有“苏州织造”，今有“苏州制造”。今天，苏州不仅享有“制造之都”“世界工厂”之誉，更重要的是产业链条已十分完备，具备全球范围内的较强垂直整合实力，在全国乃至全球城市中独树一帜。在新一轮技术革命和产业变革的浪潮中，苏州正沿着总书记指引的产业转型大方向，牢牢把握生产力发展的演进逻辑，选定“积极进取型”的转型略径，以“鼎新”带动“革故”，以增量带动存量，不断提升先导产业的国际主导权，不断做强先进制造业的核心竞争力，不断推动外贸质量和效益的协同性提升。直面复杂多变的外部环境和竞争压力，苏州不畏难、不认怂、不服输，正一鼓作气向全球价值链中高端不断攀升!

我们的先导产业将引领未来行业发展。这些年，我们沉下心来，心无旁大力发展先导产业，在新一代信息技术、人工智能、纳米技术应用、生物医药等产业的一些领域已形成领先优势。特别是生物医药“十年磨一剑”，竞争力跃升全国首位。苏州的生物医药企业，第一次将中国发明的原创药卖出了 15 亿美元的国际价;还是苏州的生物医药企业，创造了全国首家以第五套标准科创板过会的记录，生物医药产业“中国看苏州”已成为共识。此外，我们还拥有全球最大的纳米城”，成为全球八大纳米产业集聚区之一，影响力在国内首屈一指。我们将认真落实江苏省委 省政府关于建设先导产业创新集聚区的战略要求，积极探索“产业园区+创新孵化器+产业基金+产业联盟的一体化推进模式，推动国内外资本、技术、载体、项目第一时间、第一速度向先导产业集结。今年全市四大先导产业产值将达 9000 亿元，明年我们将站上“万亿级”新台阶!我们的制造业将把既有优势做得更强。苏州最深最厚的家底就是制造业，拥有 35 个工业大类，涉及 167 个工业中类、489个工业小类，全市规模以上工业增加值位居全国大中城市第三。苏州的企业已经能够将智能自动化产线卖给德国，卖给“工业4.0”战略的倡导者，这足以说明苏州制造业大有奔头。我们决 16 心用最先进的技术、最先进的流程、生产最先进的产品，打造世界的“头部エ厂”。为此，我们将把政策向制造业高端化、国际化倾斜，鼓励通过合资合作、协同创新、并购重组等方式，推动外资在更优开放环境下深度参与建设新型显示、生物医药和新型医疗器械、光通信、高端装备制造、高端纺织等 10 个千亿 级先进制造业集群。我们还大力支持与国际知名先进制造集群建立系统融合机制，开展技术研发、人才培养、知识产权等领域的全面合作，提升产业基础能力和产业链现代化水平。我们很有信心，在不久的将来苏州将崛起若干个令人瞩目的世界级产业集群!我们的外贸转型将在开拓市场和提升水平上双向发力。苏州外贸进出口总值占江苏全省的一半以上、全国的 8％左右，位居全国大中城市第四位。我们遵循习近平总书记“建设更高水平开放型经济新体制”的指示要求，为外贸企业转型升级提供更大支持、创造更好条件。积极引导企业抢抓“一带一略”建设等战 略机遇，进一步开拓国际市场，主动扩大进口。以自贸片区建设为重要契机，鼓励企业发展服务贸易新业态、新模式，对在国内同行业中具有重大创新性和引领性的项目，最高给予 1000 万元奖励。我们支持企业运用新技术打造服务贸易交易促进平合，根据平合促进服务贸易成效，最高给予 200 万元奖局。我们支持企业在国内外电商平合开设主要面向境外消费者零售店，对运作良好的每家给予 20 万元奖励。在广大企业的共同参与下，苏州的外贸结构必将进一步优化，外贸竞争新优勢必将进一步凸显，实现“买卖全球”向“服务全球”的华丽转身。

3.以开放强化有效投入，提升苏州的全球资源配置功能。

改革开放以来，苏州累计使用外资超过 1300 亿美元，位居全国第二位，是中国外来投资最密集的地区之一。我们遵循总书记“中国的大门将继续对各国投资者开放”的重要指示，正以发展格局的全面优化，打开新的增量空间，向世界张开热情的怀抱，在全球范围内寻求合作共赢。一个更加开放、更具国际范”的苏州，必将是一座有能力全球配置资源的城市。我们将通过重塑经济地理、打造全新载体，依托优势产业的话语权，进而提升对产业链、价值链和全球市场的控制力，强力吸引跨国公司、国际金融机构、国际组织及专业服务机构纷至沓来。我们要让资本到中 国，首站到苏州;项目到中国，首选到苏州!我们有信心打造投资中国的首选地。在全球经济不确定性增加的背景下，一大批“老朋友”“新伙伴”正以高质量的项目投资，持续看好苏州、加码苏州。昨天，一批重大项目在苏州集中开工;今天，又有一批新项目在这里集中签约。我们向全球发布开放创新合作热力图，着眼于产业建链、补链、强链，全方位、宽视域、多角度向全球投资人推介苏州，让全球资本更加方便地了解苏州、投资苏州、落户苏州。这里包含了四张图，分别是投资者察路线图、平合载体导引图、产业用地供应图、城市投资合作机会图，大家可以打开手机扫码，按图索骥、按需查看。对龙头企业我们将予以重点支持。世界 500 强企业、行业龙头企业，在苏州设立年实际外资金额超过 1 亿美元的先进制造业项目，或者实际外资金额不低于 3000 万美元前沿高端制造业项目，我们

“一事一议”精准扶持。对于重大项目涉及到的空间、产能、能耗等指标，苏州市委、市政府将实行全市域统筹，确保项目落地。我们敢于对招商引资给予重奖。市本级每年安排 2 亿元奖励资金，对招商引资工作发挥重大作用、作出重大贡献的各类机构和人员给予激励奖励。不仅如此，我们还加大对招商信息首报人员的奖励，对招商工作作出显著成绩和贡献的干部，可按相关规定给予奖励，在提拔使用、职级晋升上可优先考虑。我们就是要形成一种鲜明的导向，大张旗鼓地为担当作为的好干部撑腰壮胆，引导全市党员千部争先恐后当“骏马”、理直气壮创佳绩，在招商引资的生动实践中大显身手。

我们有底气承接更多优质投资项目。市委、市政府结合正在编制的 202_ 版国土空间总体规划，决定划出 100 万亩(667平方公里)工业和生产性研发用地保障红线，并在今天发布总面积 10万亩(67平方公里)的产业用地供应图。沿海发达地区土地资源紧 张是不争的事实。但我们认为，有没有地是一个相对概念，需要用辨证思维来看。如果是环境污染大、资源消耗多、产出效益差的低端产业，苏州确实没有空间;但是，只要是战略性产业、高新技术产业，或者说只要是符合苏州未来发展定位的产业，我们一律欢迎，用地一定保证，要多少地满足多少地，要多少空间满足多少空间!我们鼓励新上市工业用地提高容积率、鼓励建设多层标准厂房、鼓励存量工业用地有条件调整容积率，增加容积率的还会有奖励可拿。我们支持企业加大设备更新和技改投入，对年度单个项目设备投资 202_ 万元以上，结合产业类别按比例实施综合奖励，最高可奖 1000 万元。

我们有能力构筑更高水平开放平台。苏州有 14 个国家级开发区、6 家省级开发区，是全国开发区最为密集、功能最全、发展水平最高的地区之一，中新合作苏州工业园区连续 3 年位居全国经开区排名第一位。我们将瞄准最高标准实现自贸片区后来居上，鼓励自贸片区在改革“深水区”“无人区”敢闯敢试、先行先试，探索放宽服务业外资市场准入限制。我们将设立超过 100亿元的专项发展资金，推动自贸片区在前沿产业、高端人オ、总部经济等领域加快发展，打造新时代改革开放新高地。我们还将推动开放平合向上突破，充分释放苏州工业园区开放创新综合试验、昆山深化两岸产业合作试验区等国家级平合牵引带动作用，依托既有中德企业合作基地、中日智能制造协同创新区，面向中德、中欧、中日合作积极开辟平台载体新空间，在新时代努力打造对外开放的示范区。我们将大胆探索、大力发展“飞地经济”，提升市场化运作水平，完善发展成果分享机制，支持企业以一带 路沿线国家和地区为重点“抱团出海”，加强国际产能合作，积极“走出去”建设境外经贸合作区，并根据不同发展水平给予最高 1000 万元的奖励。我们将通过拓宽产业联动空间、催生经济溢出效应，在新一轮中国城市化“大洗牌”中“飞”出旧格局、“创”出新天地!

4.以开放优化营商环境，提升苏州的各类要素虹吸功能。

苏州是世界银行评出的“中国投资环境金牌城市”，当年，昆山在全国率先提出“亲商、安商、富商”的理念，苏州工业园区诞生了全国首家一站式服务中心。进入新时代，我们贯彻落实总书记“营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制”的重要指示，自党对照世行(World Bank)世贸组织(WTO)、自贸协定(FTA)等国际化营商环境标准和规则，今天隆重推出“苏州最舒心”营商环境品牌，把“用户思维”“客户体验”贯穿服务市场主体的全过程和各方面，加快建立与国际高标准投资和贸易规则相衔接的规则和制度体系，让大家在苏州投资放心、发展安心、干事顺心、创业开心、生活舒心。我们同步推出苏州营商环境 4S 英文品牌(“ SupremeService，Super Suzhou”意为“至高服务，超级苏州”)。我们的营商服务要像汽车 4S 店一样公开透明，像五星级酒店一样舒适可靠;我们的城市因为拥有良好的基础设施、健全的公共服务、更多的就业机会、更大的提升空间，从而对人才、资本等各类发展要素产生虹吸效应。我们深信，经济密度越高，则城市引力更强!我们将提供“β+1”的专项支持。凡是体现重大创新成果转化的策源性项目，凡是体现国际最先进水平、最高水准的科技创新项目，凡是体现苏州先导产业中起龙头作用或产业链关键环节突破性项目，凡是符合新发展理念的大项目、高产出率的项目，给予“一事一议”的特殊支持，政策设计可以对标国际惯例、对

标先进城市标准再“加一点”力度，形成重点投资项目和创新项目“β+1”专项项目支持。

我们将提供更精简更便捷的行政审批。我们在江苏全省率先推行了“一窗办理、全科服务”改革举措，率先开展了从签约到正式开工的全链审批，率先发布了《“不见面审批”标准化体系及组织标准》。按照中央经济工作会议提出“依靠改革优化营商环境，深化简政放权、放管结合、优化服务”的要求，我们将致力于让市场主体更“有感”，对标全球前沿水平，持续优化业务流程，实现行政审批时限的更大突破。苏州开办企业时间将压减至 2 个工作日内，不动产登记压减至 3 个工作日以内，企业平均纳税时间缩短到 100 小时/年。我们将按照“864”标准大幅压缩投资项目审批时限，最快 40 个工作日完成审批。在人员往来便 利化方面，苏州将全面推广出入境智慧大厅模式，加快推进外国人来华邀请网上申报机制和“不见面审批”，让海外英才往来自由、宾至如归。

我们将提供更贴心更及时的企业服务。去年 11 月，在习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话一周年之际，市委、市政府向全市广大企业送出了三个“大礼包”，建立了企业家月度沙龙制度、微信群联系制度、信息直报制度，使企业家的声音意见、诉求党委政府“听得到、看得到、办得到”，得到了企业家的热烈响应和国务院调硏组的点赞肯定。我们将进一步完善领导干部挂钩联系服务企业机制，建立苏州市企业服务中

心，建设“企业服务云”，设立重点企业联络专员。我们将充分发挥苏州知识产权法庭、中国(苏州)知识产权保护中心功能，完善知识产权海外预警平合，更好地给知识“标价”、为创新“赋权”。我们承诺，市委、市政府对企...

第二篇：从改革开放前沿再出发

从改革开放前沿再出发

广东省委常委、广州市委书记 万庆良

202_-2-22 5:55:06来源：《 人民日报 》（202_年02月22日 06 版）“五箭齐发”推进重要领域关键环节改革：瞄准小政府、强政府，理顺行政体制；优环境、强企业，深化经济体制改革；大社会、好社会，创新社会管理体制；强功能、优布局，改革城市建设体制；大开放、广合作，创新区域合作机制。

党的十八大发出了全面深化改革开放的动员令，总书记离京视察第一站就到广东，宣示了改革不停顿、开放不止步的坚定意志和决心。广州作为省会城市，改革开放30多年来，在可支配资源十分有限的条件下，能够创造经济总量连续24年位居全国大城市第三的成绩，办法千条万条，最关键一条就是勇立改革开放前沿，义无反顾推进改革开放。

改革开放永无止境。瞻望未来30年，广州发展要继续走在全国大城市前列，必须坚定贯彻中央和省委要求，全面深化改革开放，坚决破除一切阻碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的体制机制。

当前一个时期，广州正以推进新型城市化发展为抓手，以建设人民满意理想城市为目标，紧紧抓住国家批准南沙新区为国家级新区的重大机遇，“五箭齐发”推进重要领域关键环节改革。瞄准“小政府、强政府”，理顺行政体制。重点推进行政审批制度改革，大幅压缩审批时限，在南沙新区开展商事登记制度改革试点，健全社会信用和市场监管体系，加快建立市场化法治化国际化的营商环境。瞄准“优环境、强企业”，深化经济体制改革。做强做优国有企业，培育壮大民营企业等非公有制经济，激发市场主体活力。瞄准“大社会、好社会”，创新社

会管理体制。创新流动人员服务管理机制，总结推广公众监督咨询委员会制度，推进政民互动、协同善治，促进城市包容发展。瞄准“强功能、优布局”，改革城市建设体制。推进“三规合一”和城乡统筹土地管理制度创新试点，建立生态补偿机制，打造“一个都会区、两个新城区、三个副中心”城乡空间布局，建设以花城绿城水城为特质的生态城市。特别要瞄准“大开放、广合作”，创新区域合作机制，提升开放水平，带动改革深化。以南沙新区、中新广州知识城等重大平台为载体，深化穗港澳合作，打造具有国际竞争力的珠三角世界级城市群。

面对当今复杂多变的国内外发展环境，广州从改革开放前沿再出发，既十分紧要而急迫，更需要非凡勇气和智慧。我们将秉持敢为人先、敢想会干的精神，坚持统筹谋划、全面深化、重点突破、试点先行，一往无前推进改革开放事业，为全国释放改革开放最大红利闯关探路。

第三篇：市委书记在全市年轻干部座谈会上的讲话

市委书记在全市年轻干部座谈会上的讲话

同志们：

到今天为止，我们这一期年轻干部能力素质提升班就圆满结束了。之所以想参加这个结业典礼，就是想与大家有一个沟通交流的机会。作为同事、朋友、领导，也想借这个机会把自己一路走来的一点感悟和体会传递给大家。讲什么呢？就讲8句话。

一要做一个有情怀的人。无情未必真豪杰，怜子如何不丈夫。无产阶级不是无情阶级，一个没有情怀的人，是行之不远的。大道之行，天下为公。要有文人的情怀，要有商人的情怀，要有哲人的情怀，要有家国情怀，要有民生情怀，要有感恩情怀。文人的情怀是不忘初心、保留本真；商人的情怀是务实、精于计算；哲人的情怀是看问题很深邃；家国情怀是国家民族的大义。我们自己的命运必须与国家的命运、与党的命运、与人民的命运连在一起。皮之不存，毛将焉附。没有伟大的国家，哪有伟大的人民；没有国家的尊严，哪有自己的尊严。一个没有家国情怀、没有民族大义的人，是行之不远的。一个不爱党爱国的人，从某种意义上来说就是一个不忠不孝的人。不讲原则的人可怕，不讲感情的人可恨。对我们来说，爱党爱国要体现在工作中，体现在情感上。中国共产党的领导不是自封的，不是标榜的，是历史的选择，人民的选择。我们认同党的领导，要情感上认同，心理上认同，才能行动上认同。可以想象，十三亿人口的大国，能够成为世界第二大经济体，能够屹立于世界民族之林，能够让大家刮目相看，能够让我们有自豪感，靠什么？靠中国共产党。随着年纪的增长、认识的增多，深刻体会到共产党的伟大。现在微信上，有些别有用心者传着说这个干部不行，那个领导不行，中国共产党不行，中国这个国家不行。

960多万平方公里的土地，13亿多人口的大国，哪里会没有问题？之所以有人那么写，就是别有用心，就是帝国主义国家亡我之心不死，就是否定你的根基，否定你的文化，否定你的制度。所以，从这个角度来说，大家一定要做一个有家国情怀的人。家国情怀体现在方方面面。说实话我一天工作也很累，回到家里已经是非常辛苦了，但一进入到工作状态，就像打了鸡血一样。为什么？作为领头羊，没有理由、没有道理、没有借口不努力工作。

二要做一个有抱负的人。信念要坚定，信念要崇高，信念要践行。立志做大官，立志发大财，不一定能按照你的意愿实现。做不了大官，发不了大财，怎么办？整天牢骚满腹，整天萎靡不振，整天无所事事，整天觉得好像别人都欠你似的。如果是这种状态，那你行之不远。方向错了，停止就是进步。你要是想当大官，当大官目的又是为了干坏事，为了在工程领域营私舞弊，为了鸡犬升天。那你爬得多高，跌得多惨。将军有剑，不斩苍蝇。在某种意义上说，要有远大的志向，然后付诸于行动。说实在的，只要你努力了，真正人品好，组织、同事、朋友都会认可你。习总书记今天讲：革命理想高于天。一个人没有抱负，没有理想，没有远大志向，就不可能有行动。理想有多高多远，行动就有多少力度。作为年轻干部，你的朝气在哪里？未来的方向在哪里？生活不只是苟且，还有远方和诗。说诗也好、远方也好，远方就是你发展的目标。现在很多干部出问题，表面上看是一个偶然事件引发的，其实本质上是世界观人生观价值观出了问题。想当官，想发财，想做大事，本身没有错，错的是目的在哪里。如果目的是为了崇高的事业，为了地方的发展，为了民族的未来，那何乐而不为呢？一路走来，我是感恩组织、感恩同事和朋友的。在人生的转折阶段，都是靠自己的扎实工作，靠自己良好的人品，靠自己的口碑，让大家认可。金子总会发光，之所以没有发光，是因为亮度不够，是因为成色不够、纯度不够。平常有人讲，某某领导给我穿小鞋。什么叫穿小鞋？穿小鞋不是刁难你，穿小鞋是知人善用。交办给你的事，你不认真不努力，下次就不交办给你了，想做事的人多的是。你不对我负责，我凭什么对你负责，话糙理不糙。你要我支持，要我给你帮助，那就要给我支持你的理由，包括能力、品质、口碑、发展潜力等等。

三要做一个有本事的人。前不久看了一句话，有人问你为什么爱读书，你得到了什么？这人说我读书没有得到什么，但是我少了些东西，少了狭隘，少了自私，少了浮躁，少了偏激。腹有诗书气自华。要把学习当作生活工作中的一部分，认真学、天天学，厚积薄发，学有所悟，方法得当，学用结合，一天不学习就慌神。关于学习，我的理解是四个不等于：现在多不等于将来多，相对多不等于绝对多，点上多不等于面上多，学得多不等于用得多。正是因为学习给了我很多的灵感，给了我很多的感悟，给了我很多的沉淀和积累，给了我学习工作上的捷径和方法。大家要认真学习，认真思考，学用结合。有的同志看到我脱稿讲话，以为我是背出来的。我一天讲那么多话，哪有时间背那么多。用不着背，也没必要背，自己的工作，自己的感悟，把学到的东西融入到工作中。有些话有些理论有些材料说不定你也看过，我比你高明之处，是我把学到的看到的变成了自己的东西。要做什么样的领导干部？就是要开口能说、提笔能写、动手能做，想问题想到别人没有想到的点上，谋全局、谋万世。领导干部还是要能做会说，既会做又要会说。

四要做一个有定力的人。灯常照才亮，刀常磨才利。人在世上练，刀在石上磨。干部的成长就是要在艰苦环境中去锻炼。习总书记今天的报告指出，中国革命的事业，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。没有那么多的鲜花，没有那么多的颂扬，需要的是磨练，需要的是艰苦环境中能保持定力。不是因为有希望才坚持，而是因为坚持了才有希望。要不辞劳苦，不畏艰苦，不惧清苦，要有定力，要有韧劲。年轻干部心浮气躁，遇到点挫折，遇到点困难，就怨声载道，最终会一事无成。读书也一样，有的同志讲，都说读书好，我也读了很多书，怎么读完了什么也没有得到。那是因为你没有读进去，是因为你没有认真学，是因为你看少了。现在我们的“85后”“90后”，西方文学名著有几个人看过？我想，看过的并不多。不读书，行万里路者照样是个邮差。我们在工作岗位上，读万卷书也好，行万里路也好，说没有时间是借口。只有沉得下去，才能浮得上来。不要把个别的人的成长规律当作普遍规律来遵循，要按照一般的发展规律来走。当然也有个别中六合彩的，别人花两块钱能中六合彩，说不定你花两千万还赚不到两百块钱；别人一锄头挖下去是黄金，你一锄头挖下去是矿难。机会面前不一定人人平等，哪有人人平等？机会只是对有准备的人来说，是人人平等。要潜下心来，扎扎实实干事，只有沉得下去，才能浮得上来。

五要做一个有作为的人。不干，半点马克思主义也没有。一打纲领不如一个行动。想，都是问题，干，才是答案。在推进开放强市、产业立市过程中，抓好产业培强、干部培优、机制培活、作风培实，说起来是朗朗上口，但做起来是异常艰难。没有定力，没有坚持，没有大家齐心协力去干，都是镜中花、水中月。一路走来，经受了多少艰难困苦。事非经过不知难。在全市的领导干部会上，不担当不作为，你当干部干什么？组织上给了你这个平台，给了你这个机会，给了你干事创业的地方，你不努力做，说明你没用，说明你白活了，说明你这个奋斗不值得。在做事的过程中，少计个人得失，多想伟大事业；少考虑小我，多想想大我。两种人容易成功，要么是

“傻子”，要么是“疯子”。“傻子”不是真正的傻，是那些不锱铢必较，不着眼于眼前的得失，而是着眼于事业的长远发展的人。将军赶路，莫追小免。“疯子”不是真正的疯，而是一往无前，勇往直前，认准了目标就坚决地去干的人。人吃饭是为了活着，但人活着不是为了吃饭。一定要有担当，一定要有作为。希望大家能够为了全市发展，成为值得尊敬的“傻子”“疯子”，有担当，有作为。我们现在很多年轻干部灵泛有余，原则不足；保守有余，开放不足，口头上很开放，其实并不开放；精明有余，高明不足，有些同志讲的每句话、做的每件事，天衣无缝；漂浮有余，扎实不足。这就是水文化和山文化的不同。山文化就是比较犟，比较倔，甚至比较蠢，讲话没有转换的余地。

六要做一个有格局的人。人的心态决定状态，眼界决定境界，格局决定结局。我们说贫贱富贵，富就富在不知足,贵就贵在能脱俗；贫就贫在少见识,贱就贱在没骨气。心有多大，世界就有多大。现在有些干部为了眼前利益，放在哪个地方都做不成事，放在哪个地方都不安分，放在哪个地方都是个不团结的因素。有些班子成员相处，就是从相敬如彬，到相敬如宾，再到相敬如冰，最后相敬如兵。我曾经对有些班子评价，在开创的时候能够同心同德，能够同舟共济，到有利益的时候就成了同床异梦，然后有分歧的时候又成了同室操戈，最后只有一个结果，同归于尽。欲为大树，莫与草争。做大事业的人，立大志的人，不在于一时一地一城一池决个胜负。天高望月小，心宽万事无。天高了就会觉得月亮小了，心宽了就会觉得什么事都不算什么。拿得起，放得下，举重若轻。也就是我们平常说的心中有爱，眼中有光。心中只要有爱了，有善良了，有格局了，眼里就没有是非。

七要做一个有规矩的人。要个性服从党性，小我服从大我，私心服从公心。既要党叫干啥就干啥，也要党叫不干啥就不干啥，这个是底线，必须要做到。习总书记说过，大道之行，天下为公。还有句话，人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。要有格局格调，更要有规矩规则。什么叫制度的笼子？就是有权不能任性，有钱不能无畏。人民有信仰，权力有约束，政府有边界，国家才有希望。前面也都说了，自由是以约束为前提的自由。现在有些干部是打着灯笼撞墙，拿着文件犯错，为什么？都是拿着文件去找去查，为自己犯错误找理由、找借口，去断章取义、片面理解。一定要自觉地按照中央

“八项规定”办事。规矩意识、规则意识，就是底线意识、红线思维。不然怎么犯错误的，都不知道。风险与风光同在，馅饼与陷阱同在。过去讲儿行千里母担忧，现在是儿握重权母担忧。没有基本的规矩，没有基本的约束，那就会出大问题。到时那还不叫事业有损，那是无颜见江东父老。

八要做一个有底线的人。人生没有彩排，每天都在直播。人生也没有如果，只有结果和后果。希望在座的年轻干部，一定要慎之又慎，慎独、慎初、慎微，要见微知著，见微知祸，管中窥豹，以小见大。钱财名利确实是好东西，但一定要做钱财名利的主人，不要做钱财名利的仆人。人不能把钱财带进坟墓，但是钱财可以把人带进坟墓。有人讲钱是万恶之源，其实讲错了，钱不是万恶之源，对待钱的态度才是万恶之源。君子爱财，取之有道。正确使用手中的权力，正确行使权力，对年轻干部来说非常关键、非常重要。一招不慎，满盘皆输。特别是自己上到了一定高度，必须好自为之，不然几十年的奋斗，一夜回到解放前，甚至还可能回不到解放前。所以，要严格要求、好自为之。防人不如防己，求人不如求己。防自己的贪欲，防自己不够慎重，防自己没有严格约束自己。只要严格要求，扎扎实实干事，守住人性的底线，才能真正成为一个好干部。

最后，真心地祝愿在座的各位年轻干部能够尽快进步，担当起更大的责任，实现人生的价值。

第四篇：市委书记在企业家座谈会上的讲话

市委书记在企业家座谈会上的讲话

今天，我们召开企业家座谈会，主要目的，就是要动员全市的企业界人士，为当前的保增长、促发展献计献策、汇聚合力。

之所以召开这次会议，首先，是因为企业在全市经济社会发展中作用突出、贡献巨大，市委市政府看重企业，看重企业家这支队伍。企业是市场的主体、税收的源头、发展的依托，也是惠民增收的重要渠道。八十年代，X经济社会发展精彩起步、蓬勃发展，靠的是农村小工业遍地开花、活力迸发；九十年代，X小康建设冲出X、叫响全国，靠的是乡镇企业的群星闪耀、异军突起；进入新世纪以来，X经济社会全面提升、发展提速，靠的是大中小企业齐头并进，一、二、三产业联动推进。比如，在保增长、促发展中，全市X炭企业占到全市工业增加值的一半以上，财政税收的X%左右，规模工业的X%以上；在调结构、促转型中，全市新兴产业提供税收的比重逐年增加；在促就业、惠民生中，全市企业从业人数的X%、农民人均纯收入的X%都来自民营企业；在担当责任、回报社会方面，全市各类企业在扶贫济困、捐资助教等方面每年投入达亿元以上等等。所有这些，都充分说明企业在强市富民中的重要地位和作用。

其次，是与大家共同分析面临的形势，应对经济社会发展下行的压力。今年以来，尽管全市经济社会保持了平稳较快发展态势，顺利实现了“双过半”目标，但从几项主要指标来看，仍然存在进度不快等问题。比如，全市生产总值既定目标是X%，1-X月份增速仅为X%，差了近两个百分点；规模工业增加值既定目标是X%，1-X月份增速仅为X%；外贸进出口总额差距更大，仅为X%，与既定目标X%差了近X个百分点。再加上项目建设进度不快、节能减排形势严峻、县区发展不够平衡等诸多问题，都预示着我们完成今年目标任务，困难很多、压力很大。特别是进入四季度以后，面临的经济形势可能会更严峻，发展的压力可能会更大，维护社会和谐稳定任务艰巨，需要全市上下齐心协力、攻坚克难、积极应对，更需要各级各类企业主动担当、勇挑重担，增强发展动能，守住市场份额，稳住职工就业，为保增长、促发展、增和谐作出更大贡献。

第三，也希望大家进一步振奋精神，提振信心，抓住当前企业发展面临的难得机遇。一是产业梯次转移的历史机遇。当前，国际上梯次转移加快推进，国内外产业转移高潮迭起，我们X承东启西、接南拓北，完全可以在产业转移中赢得更大的发展空间。二是国家扩大内需的现实机遇。中央为扩大内需出台了“一揽子”政策，省委、省政府为保增长打出了“组合拳”，这些都为企业发展提供了更大平台；三是转型综改试验区建设的政策机遇，为企业引进项目、招商引资、转型升级带来更多的契机；四是城市化建设加快推进的发展机遇，对基础设施、房地产等各个环节的拉动相当可观，只要我们把准国家产业政策导向，最大限度地用好用足用活政策，加强市场分析，加快转型升级，就一定能够在激烈的竞争中抢占制高点，开创新局面。

第四，是因为我们清醒地认识到，要实现省委、省政府提出的转型跨越和市委提出的“两个坚定不移”的目标，我们的企业还存在这样那样的差距和不足。比如，眼光不够远的问题，有的企业不能跳出X促发展，缺乏世界眼光、国际眼光和战略眼光。规模不够大的问题，中小企业多，大个头的企业少。品牌不够响的问题，有一些知名度的也多是在行业内，在全省乃至全国知名的品牌还很少。闯劲不够足的问题，受多种因素影响，不少企业缺乏在市场中摸爬滚打的经历，历练还不够，求稳心理突出，敢闯敢干的劲头还不足，也因此失去了许多发展的机遇等等。当然，我们各级党委、政府，各有关部门为企业的生存和发展创造的环境还不够宽松、政策还不够到位、服务还不够优化。这些，都需要我们引起足够重视，并在今后发展中不断改进和提升。为此，针对企业下一步的发展，我想在这里提三点意见：

一、对企业来讲，就是要抢抓机遇、主动作为、做大做强

要在稳增长中大有作为。要以良好的精神状态，敢于开拓，勇于向前，为全市经济保持平稳增长多做贡献。要千方百计保存量，想方设法拓市场，最大限度降成本，全力以赴增效益，实实在在稳队伍。特别是要发挥企业在招商引资中的主导作用，也要发挥企业在项目建设中的主体作用，围绕上规模、上档次、上水平加快项目建设，促进在建项目早竣工，竣工项目早投产，投产项目早见效，尽快形成新的产能，形成新的现实生产力。

要在促转型中大显身手。转型发展，先导是思想转型，关键是政府转型，根本是企业转型。要在发展路径上坚持“以X为基、多元发展”，在稳住X炭这个基本面的同时，大力发展XX造等延伸产业。要在发展模式上实现集群发展、抱团转型，既要铺天盖地，营造全民创业氛围，又要顶天立地，着力做大做强。要在发展动力上实现创新驱动、品牌带动，以创新为引领，围绕技术升级、质量提升、节能减排等实施技术改造，建设一批企业研发中心和工程技术中心。要进一步增强品牌意识，实施品牌战略，努力打造一批在全省乃至全国有知名度、有影响力的名牌产品，为企业发展提供有力支撑。

要在强管理上大练内功。着力抓好企业战略管理、人事管理、财务管理和质量管理，通过加强管理降低企业成本，扩大利润空间，增强比较优势。要把保就业放在重要位置，尽可能地不停产、不减员、不减薪，保证职工队伍的稳定。要充分预计企业可能遇到的困难，积极做好应对风险准备，加强货款资金回笼力度，千方百计确保资金链正常运转。特别是要增强安全意识，落实安全生产责任，强化安全生产措施，做到警钟长鸣，为企业发展创造良好的安全氛围。

二、对企业家来讲，就是要勇担责任、内强素质、外树形象

要永葆创业激情。要树立创新意识，敢冒市场风险，敢于突破常规，把企业的发展、自身价值的实现，与推进“两个坚定不移”结合起来，不断提高经营管理能力，全身心地投入到创造财富、发展企业中去。要树立机遇意识，抢抓稍纵即逝的机遇，志存高远，把企业做成百年企业，把产业做成百年支柱产业，不仅为我们的后代留下宝贵的产业，更要为全市人民留下永恒的事业。要树立改革意识，从“小富即安、小进则满”的狭隘思想中解放出来，永不满足、永不懈怠，以建立现代企业制度为核心，提升企业发展的活力、动力、创造力。

要注重学习提高。当今时代是知识经济的时代。不论是贯彻落实科学发展观，还是加快转型跨越，从根本上都要以科学、以知识为基础。企业规模越大，企业家需要的知识面越广、知识强度越高，越要注重学习和修养。要把学习作为习惯，加强专业知识的学习，学习市场经济的基本规律，学习依法经营的基本要求，学习现代企业管理的基本法则，学习相关政策、程序的基本规定，努力成为本行业本领域的专家，在丰富知识中登高望远、正确决策、占领先机，使自己成为一名高素质的现代企业家。

要弘扬X商精神。明清时代X商称雄数百年，改革开放以来X老板一度成为X企业家的代名词。从X商到X老板，不仅是一个称谓的变化，更是一种形象的反差。因此，重塑我们X、我们X企业家的新形象，不仅是全市企业家必须面对的一个问题，更是一种不可推卸的责任。希望大家以推进X的转型跨越为己任，树立敢为人先的形象，敢做别人不愿做的事、不敢做的事、不会做的事，在转型发展的主战场发挥聪明才智、展现新的作为；树立诚实守信的形象，诚实经营、守法经营、科学经营，以诚赢得市场、以信赢得尊敬；树立开放大度的形象，立足X，放眼世界，承接产业转移，加强企业联合，在广阔的市场中搏击，在激烈的竞争中壮大。

要强化责任担当。一个成功的企业家不仅能够创造利润，而且要有奉献精神，能够主动承担社会责任。企业的竞争到最后往往会成为社会责任和道德水准的竞争。企业不仅要承担起对企业员工的责任，重视人文关怀，尊重人、理解人、关心人，更要承担起对社会以及子孙后代的责任，积极参与扶贫帮困和公益事业，同时还要致力于绿色生产、清洁生产，绝不能以牺牲生态环境为代价换取一时发展和一己利益，而是要争当富不忘本、富而有德的慈善家，争当转型发展、科学发展的践行者。

三、对各级党委、政府来讲，就是要创优环境、强化服务、当好后盾

要牵线搭桥，加强督促指导。围绕创优发展环境，我们即将出台《市四大班子领导“三联一住”蹲点包片制度》，目的就是要充分发挥四大班子领导集体的力量和作用，为企业牵线搭桥，沟通协调，及时了解企业运行情况，掌握“第一手”资料，提前分析、预测经济运行趋势，帮助企业解决实际困难和问题，促进企业正常生产、经营和销售，力争超收、增收。

要清障除阻，破解瓶颈制约。企业在发展中面临资金、土地、环保等瓶颈制约，当前更加凸显。要积极研究解决生产经营中遇到的困难，切实解决企业融资难、用地难等问题，强化企业运行保障。要加大对企业的扶持力度，增加中小企业专项扶持资金额度，建立有效的沟通协调机制，积极推动企业与银行合作，加强中小企业信用担保体系建设。近期，省政府出台了《关于保持经济平稳较快增长的若干意见》，我们也将结合X实际出台相应的扶持政策，目的就是要破解瓶颈制约，全力帮扶企业加快发展。

要铺路架梯，提供优质服务。企业要大发展，必须营造宽松有力的政策环境、开放包容的人文环境、公平有序的市场环境。在政策环境上，凡是招商引资的优惠政策，本土企业都可同等享受；在人文环境上，重在营造尊商富商亲商爱商的良好氛围；在市场环境上，重在形成有序竞争的良性机制。特别是市直各部门要大力转变作风，规范行政行为，少说“不能办”，多说“怎么办”，想方设法为企业排忧解难。对不作为、乱作为，对企业吃拿卡要、敲诈勒索的，要严肃查处、绝不姑息。

关于加强企业党建工作，我强调两点：一是必须高度重视。要充分认识到，企业党组织是企业发展的核心力量，要充分发挥好企业党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，不断增强企业党组织的凝聚力和战斗力。二是必须落到实处。要围绕企业生产经营活动开展好党建工作，确保党的路线方针政策在企业得到较好的贯彻落实，把企业党组织的政治优势转化为竞争优势，团结带领广大职工，奋力拼搏，攻坚克难，不断增强企业的核心竞争力，为企业发展提供坚强的组织保证。

推进转型跨越发展，企业使命光荣，企业家责任重大。市委、市政府对全市的企业发展充满信心，对企业家们寄予很大期望。希望大家百尺竿头，更进一步，更好地成为X经济发展的“顶梁柱”、招商引资的“主力军”、承担社会责任的“带头人”，以稳增长、促发展的优异成绩，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

第五篇：市委书记在民营企业座谈会上的讲话

市委书记在民营企业座谈会上的讲话

今天，我们实地调研民营企业并召开座谈会，主要是和民营企业家一起，深入学习习近平总书记关于促进民营企业健康发展重要讲话精神，听取大家的意见建议，共同推动XX民营经济高质量发展。会前，我们实地走访了3家民营企业；刚才，9位同志作了发言，听了以后很受启发、很受鼓舞。大家畅谈了学习习近平总书记重要讲话的体会，表达了把民营企业做大做强做优的信心和决心，结合企业生产经营中实际困难，提出了一些好的意见建议。会后，市委、市政府“两办”要认真梳理，有些要吸纳到即将出台的支持民营经济发展的意见中，有些要交办有关地方和单位予以解决。

改革开放以来，我市民营经济从无到有、不断壮大，如今民营经济占GDP比重、税收占全部税收比重、民间投资占全社会固定资产投资比重均超过半壁江山，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，是经济社会发展最具活力的方面军和稳定器，已经成为推动XX高质量发展不可或缺的重要力量。广大民营企业家作出了巨大贡献，在辛酸与辉煌交织中书写了创业奋斗史。

近年来，一些民营企业在经营发展中遇到市场、融资、转型等方面的困难和问题。对此，我们要理性看待。首先，这是国际经济环境变化的结果。保护主义、单边主义明显抬头，必然会对经济和市场预期带来诸多不利影响。其二，这是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果。发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换，必然给企业带来转型升级的压力。其三，这是政策落实不到位的结果。虽然从中央到地方都出台了不少支持民营企业发展的政策措施，但落实效果不够好，实际工作中有棚架，企业发展环境还不够优。其四，这是企业自身经营比较粗放的结果。过去一部分民营企业发展比较粗放、经营不够规范，在新形势下必然会面临很大压力。总的来看，这是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼。只要我们党委政府和企业家一起携起手来，一定能在发展中加以解决。希望大家认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，聚焦聚力高质量发展，吃下“定心丸”，安心谋发展，再作新贡献。

第一，要坚定民营经济高质量发展的信心和决心。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，是社会主义市场经济体制的根基。中央支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，绝不是一时的权宜之计。党的十八大以来，围绕民营经济健康发展，习近平总书记作出一系列重要论述，多次重申“两个毫不动摇”“三个没有变”，特别是在民营企业座谈会上强调“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”，提出了大力支持民营企业发展壮大的6个方面政策举措。这6个方面的政策举措，从减轻企业的税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题，到营造公平竞争环境，从完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系，到如何保护企业家人身和财产安全，针对性、操作性都很强，充分体现了总书记对企业家、民营经济、民营企业的关心和关爱。前不久召开的全省促进非公有制经济健康发展大会指出，要推动非公有制经济创新发展、转型发展、提质发展，并作出了全面安排部署。市里正在研究出台支持民营经济发展壮大的具体意见。可以说，当前民营经济发展的方向更加清晰、前景更加广阔、环境更加优化、基础更加坚定，正处于一个大有可为的时代。希望大家深刻学习领会总书记重要讲话的精神实质，真正吃下“定心丸”，进一步坚定发展的信心决心，努力适应新的形势、取得新的突破，不断开创民营经济高质量发展新局面。

第二，要把准民营经济高质量发展的方向和路径。坚持新发展理念引领，推动民营经济发展再上新台阶。

一要以创新促转型。企业持续发展之基、市场制胜之道在于创新。今天走访的3家企业都是靠科技创新来支撑发展的。要加快技术创新。着眼于创新链、产业链、市场链的融合衔接，加大研发投入，加快创新资源集聚和自主核心技术研发，争当创新驱动发展生力军。要加快产品创新。着力推动科技成果应用转化、技术智能绿色“三大改造”、产品品牌化，增加产品对市场需求的适应性、灵活性。品牌决定价值，地企双方都必须高度重视、积极行动，通过多打造一些自主品牌，扩大市场占有率，增强话语权、主导权。要加快模式创新。积极应用互联网、物联网、大数据、云计算等新技术，加快推进产业融合发展、商业模式创新，不断完善供应链、延伸产业链、提升价值链，培育新的增长点。只要我们用互联网思维审视每个产业，都有发展新空间。比如，“互联网+旅游”、“互联网+农业”、装备制造业的智能化改造和以机代人等，都能催生出新业态新模式。

二要以改革激活力。建立现代企业制度是民营企业实现基业长青的必由之路。要优化产权结构。改善企业资本的构成，提高企业资本的配置效率。河南宝研既有投资商入股，又有技术入股、法人入股，下一步还有员工持股，这个股权结构就很好。要健全市场化经营机制。引进职业经理人，建立以公司制为主要形式的法人治理结构。要加强内部管理。加快人事、劳动、分配三项制度改革，以规范化管理优化运营流程、降低企业成本。推动企业上市，是建立现代企业制度的最有效途径。我们必须予以大力扶植和支持，论证一批、培育一批、推出一批、巩固一批，坚持不懈地抓下去。

三要以开放创优势。开放已经成为当代中国的鲜明特征，我们要实现高质量发展，必须在更加开放的条件下进行。当前，XX积极推进“两区同建”“三区融合”，开放平台很多，关键是要用好。一方面，要加大引技引智力度，提升招商引资的技术溢出效应、产业升级效应，汇聚推动民营经济跨越发展的强大力量。另一方面，要鼓励企业通过平台积极稳妥“走出去”，加快融入“一带一路”建设，整合优势资源，拓展多元化市场，在全球化浪潮中实现“由鱼向龙”的嬗变。

四要以绿色求持续。绿色发展代表着当今科技和产业变革方向，必须牢牢守住环保底线。要坚持绿色生产。加快清洁生产技术推广应用，让民营经济呈现高颜值。要深化绿色改造。以高耗能高排放环节为突破口，在节能减排增效上持续发力。要强化绿色转型。积极进军节能环保产业，实现从“绿色制造”到“制造绿色”转变。

第三，要为民营经济高质量发展提供强有力支撑。民营经济要高质量发展，党委政府必须真重视、真行动，落实好全国民营企业座谈会、全省促进非公有制经济健康发展大会的部署要求，秉持亲商、安商、富商的理念，营造良好氛围，真正让民营企业安心谋发展。

一要着力构建新型政商关系。习近平总书记指出，各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业成长，不能成为挂在嘴边的口号。要正确认识政商关系。各级领导干部要在守住底线的前提下与企业家真心实意地打交道，特别是在企业遇到困难问题的时候，要积极作为、靠前服务、帮助解决。

要创新政商互动机制。在定期沟通联系机制、常态化诉求受理反馈机制、企业家参与涉企政策制定制度等方面作出具体的、操作性强的制度规定，鼓励党政领导干部坦荡真诚与企业家接触交往。要坚守政商关系底线。各级领导干部要做到不越法、不逾纪、不谋私，各位企业家也要做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营，共同促进政商双方亲清交往。领导干部为企业服务是应尽的职责，企业家向领导干部反映问题是正当的权利，让我们携起手来构建亲清新型政商关系。

二要着力打造一流营商环境。把优化营商环境作为加快发展的命门之穴，为民营经济发展营造优良的政务、市场、法制、信用环境，着力降低企业发展的制度性交易成本。要推动公平竞争。确保非公经济享受平等的准入标准和优惠政策，平等使用生产要素，消除隐性壁垒。要抓好要素保障。着力完善产权制度和要素市场化配置机制，加大对民营企业发展所需资金、人才、土地、能源等要素的保障力度，加强政策引导，提高资源配置效率。要落实政策优惠。把各项减税降费政策落到实处，实质性降低企业负担，真正让企业轻装上阵。要提升服务意识。深入推进“放管服”改革，深化“一网通办”前提下的“只进一扇门”“最多跑一次”改革，打通服务企业“最后一公里”。要维护合法权益。依法保护民营企业和企业家的人身权、财产权、创新权益和正常经营活动，进一步坚定企业家信心。

三要着力加强企业党建工作。民营企业是党的工作和群众工作的重要阵地。要一如既往地高度重视民营企业党建工作，抓好“两个覆盖”，实现民营企业党组织应建尽建。要充分发挥党组织的政治引领作用，利用政治优势，做好企业服务，推动企业发展。要引导企业树立“抓好党建促发展”的理念，确保党务工作与业务工作“两手抓”。哈他科技把党的建设与公司治理结合起来，党的领导作用有机制保障，党建工作开展有资金保障，实现了公司党建与企业发展融合共进，为非公领域党建作出了示范。

四要着力保护好企业家资源。习近平总书记指出，市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。希望大家能主动求变，超越自我，实现新的发展。具体来讲，有四点希望：一是继续发扬艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神，把企业做强做优；二是树立高标准、高目标，坚持绿色发展、创新发展，实现经济效益与社会效益的有机统一；三是讲正气、走正道，练好企业内功，遵纪守法搞经营，在合规合法中提高企业竞争力；四是常存家国情怀，积极投身公益事业，在承担社会责任中体现自身的价值。