第一篇：人居环境综合整治工作实施方案

202_年人居环境综合整治工作实施方案 一、整治任务及责任分工（一）集镇区（责任单位：生态办、城管队、物业公司）1.卫生环境（物业公司、城管队）。保洁员必须统一服装。强化常态化保洁，房前屋后无乱堆乱放，无白色垃圾，无杂草杂物，整洁有序，道路及小区内外沟塘河渠保持水体清洁，无垃圾杂物，道路及小区内垃圾收运设施配套到位，生活垃圾日产日清并及时转运。实行区域划分、落实专人负责，保持街道及镇区卫生整洁，建立长效保洁管理机制。作风办每周对环境卫生开展督查，每月对环境卫生进行考核打分。

2.街面秩序（城管队、派出所）。加大集镇区店外店、流动摊点、马路市场管理，出现一例，惩罚一例。规范户外广告、标牌、条幅、路标、宣传栏等户外设施，加大对小广告的打击力度。规范车辆停放秩序，机动车和非机动车定点划线停放，整齐有序。禁止在公共场合晾晒衣物、乱悬乱挂、乱贴乱画。

3.基础设施（生态办、绿化队、农路站）。做好镇区道路、路灯、路牌、管网等基础设施的排查，对破损设施及时修复。加强集镇区主干道两侧违章建筑整治，分类整改到位。提升集镇区绿化层次，构建以乡土树种为主，乔、灌、花、草等合理配置的绿化景观，绿化队定期修剪和管护。加强标准化卫生公厕建设，严格日常保洁管护。

4.物业管理（生态办、物业公司）。着力构建集镇小区物业管理体系，建成小区内物业管理有物业用房，有管理制度，有日常管护记录，确保小区管理有序。

5.市场环境（城管队）。规范集镇区摊点经营秩序，取缔马路市场和占道经营，划行归市。规范商户门店经营，严禁出店经营、占道经营。规范综合市场秩序，确保商品摆放整齐、道路畅通、卫生良好、秩序井然。

（二）自然村庄（责任单位：各村居、农经技中心、生态办、城管队、妇联、卫计中心等）1.垃圾清理。集中对村庄内外垃圾进行清理，垃圾桶、分类垃圾设施配备充分合理，每天将垃圾集中运送至镇垃圾中转站，杜绝出现垃圾本村就地掩埋情况发生，确保村庄无垃圾，无死角，无盲区。

2.生活污水有效治理。以行政村为单元，建有生活污水处理设施或纳入城镇污水管网，行政村所辖自然村生活污水得到治理比例70%以上，村域内河道纳入河长制管理，定期清理，确保岸坡平整、清洁，水体清洁无异味，无黑臭水体。

3.杂物规整。对零星草堆、杂物进行全面清理，砖头瓦砾、砂石等建筑物料堆放整齐；

不得在农忙时节将秸秆、生活杂物等堆放在主干道路及房前屋后，大力提倡秸秆还田。

4.粪坑遮蔽。遮蔽露天粪坑，清理、拆除简易旱厕，无牲畜家禽养殖粪便露天排放现象。公厕参照三类公厕的规范标准管理，专人负责，城管队定期考核。

5.公共空间。道路、水体、村庄内外公共空间无私耕乱种、非法搭接、侵占等现象，被强占、挤占、赖占的各类村集体资源、资产应收全收，集体资源资产卡片覆盖率100%，登记造册，底数清楚。

6.违建清理。违章建筑、破败空心房、废弃住宅等有碍观瞻的建筑物得到合理整治。

7.农业废弃物治理。小规模养殖污染得到有效治理。规模养殖场治理到位，畜禽粪污资源化利用率85%以上。农作物秸秆综合利用率95%，无露天焚烧秸秆现象。废旧农膜回收利用率80%。村庄无随意丢弃的农药包装。实行农药包装废弃物“统一回收、分类归集、定点存放、集中处理”。

8.村容村貌。村组道路、入户道路路面平整，无泥泞、坑洼、积水等现象，村内主要道路硬化，路田、路宅边界清晰，通公交车，主要道路亮化，杆线有序。房屋外墙美化，与周边环境相协调。村庄绿化覆盖率35%以上，村口或村部附近有公园绿地,基本实现庭院美化、村内绿化。具有传统建筑风貌和历史文化价值的民宅、公共建筑得到保护和修缮。

9.长效管理。明确各村支部书记为直接负责人，每个村庄配齐保洁人员，统一服装，划定包片区域，树立包保责任牌。每周对保洁员在岗在位情况进行抽查，保洁员对每周检查过程中发现的卫生问题要立即整改。对在岗在位情况不好（连续三次不在岗）、连续三次保洁不到位或连续两次者整改不到位的，由所在村居直接解聘保洁员。

（三）集中居住区（责任单位：各村居、生态办、妇联、宣传办、卫计中心等）1.杂物规整。房前屋后无乱堆乱放，无杂草杂物，保持整洁有序。有专门的农机具摆放场地。

2.沟塘清理。小区内外沟塘河渠保持水体整洁，无垃圾杂物。

3.垃圾清运。小区垃圾收运设施配套到位，生活垃圾日产日清并及时清运。

4.配套完善。供电、给排水、绿化亮化、游园、健身器材、通信全覆盖。

5.五美庭院。持续开展文明户、五美庭院等评选；

习近平新时代中国特色社会主义思想公益宣传氛围浓厚。村民对村庄环境满意度85%以上。

二、健全长效管理考核机制 全镇农村环境综合整治工作由镇作风办、生态办牵头负责工作督查、考核、推进，各村（居、场）按照整治要求正常开展工作，实行环境综合整治长效管理。

（一）成立人居环境卫生综合整治工作领导小组 镇党委副书记、镇长XX为组长，人大主席XXX、副镇长XX等班子成员为副组长，成员单位为派出所、财政所、自然资源所、生态办、宣传办、城管环卫服务中心、妇联、水利站、文化电视广播服务中心、卫计中心、农业经济技术服务中心、农路站、城管队、作风办、各村（居、场）等部门。领导小组下设办公室，XX同志任办公室主任，XXX同志任办公室副主任，负责日常工作。

（二）定期检查考核 1.每周通报工作情况。每周抽调考核组成员入村检查，形成督查检查情况通报，分管领导每周一大点名会议通报情况。

2.每月开展观摩评比。考核组每月组织集中观摩评比一次，根据考核检查情况，结合每周通报情况，排出月度名次（观摩评比占比40%，每周检查占比60%，没有观摩的月份以日常检查平均分排出名次）。

（三）奖惩措施 1.集中居住区村居和自然村庄村居分开考核，每月分别取前三名发放工作经费3000元、202_元、1000元，倒数后三名分别处罚500元、300元、200元，支部书记大会表态发言；

连续两次排名倒数第一的，支部书记大会表态发言，镇长约谈支部书记和蹲点干部。连续三次排名倒数第一，处罚翻倍，党委书记约谈支部书记、蹲点干部、包片领导，并由镇纪委启动问责。每季度末，政府组织对各村居进行季度考核评比，评比前三名的村居分别予以5000元、3000元、202_元奖励，倒数后三名的村居分别处罚800元、600元、400元，支部书记大会表态发言。对于每周巡查的问题不能及时整改的，每次处罚200元，支部书记大会表态发言。

2.对积极深入一线，指导督查有效，并被县里通报表扬两次以上的村居，村居及支部书记年底优先评优；

工作不力或被县里通报两次以上的村居，取消村居及支部书记年底评优资格。

三、工作保障 一要加强组织领导。由领导班子成员分别挂钩联系村（居），挂钩领导要靠前指挥、一线指导，坚持一周一会办、半月一推进，确保村村到、情况明，切实解决工作推进中遇到的困难和问题；

生态办、宣传办、城管环卫服务中心、妇联、水利站、文化电视广播服务中心、卫计中心、农业经济技术服务中心、农路站、城管队等部门单位分别挂钩联系村（居），全过程参与指导工作。

二要强化统筹协调。各责任村居及部门对各自职责要认真谋划，进一步明确责任，细化分工，确保工作职责能够全面履行。工作之间要加强工作协作，形成工作合力，保证乡村人居环境治理工作稳步有序推进。

三要营造浓厚氛围。进一步整合广播、电视、报纸、网络以及新媒体等资源，加强新闻宣传和舆论引导，深入报道先进经验和典型做法，激励党员干部担当作为，引领广大群众融入其中，形成人人支持、人人参与的良好治理局面。

第二篇：人居环境综合整治工作总结经验

人居环境综合整治工作总结经验

（）县把人居环境整治作为推进乡村振兴战略实施的第一场硬仗，是必须打赢的攻坚战，牢固“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，提高政治站位，统一思想和行动，践行以人为本的发展理念。进入春季以来，*县聚焦人居环境集中整治“绿起来”的目标任务，抢抓造林时节，早谋划、高起点、快行动，深入推进城乡绿化提升工程，促进人居环境集中整治“绿起来”，不断提升人居环境品质，切实增强绿色发展底蕴。

一、目前我县在人居环境整治中存在的问题。

经过“净起来”这一阶段的努力，全县城乡人居环境面貌有了较大改善，人民群众满意度不断提升。如*镇在市级考评中获得全市人居环境整治创新奖，展示了我县人居环境整治工作的好经验、好做法，具有较强的代表性、可借鉴性，值得在全县学习推广。但从各级督导和暗访检查反馈的情况来看，仍有不少突出问题尚待解决，当前我县人居环境整治的部分区域完成度不高、亮点打造不全面、群众诉求解决不充分，部分乡镇乱堆乱放、乱扔乱倒有再次冒头的迹象，与其他县区相比，差距较大。存在的主要问题：

一是工作态度有退步。

上一阶段过后，个别乡镇放松懈怠，对人居环境整治工作的重视程度有所下降，准备工作不积极、整治力度不够强、对于检查抱有侥幸心理，消极应战。二是区域整治不均衡。个别乡镇政府所在地的农贸市场、背街小巷、城乡结合部等薄弱部位还存在着卫生保洁不到位、垃圾清运不及时，部分地区存在清理过后再次重现垃圾堆的情况；国、省、县、乡道路及街区两侧广告牌、违法建筑、乱搭乱建的整治标准不高；乡镇街区和人员聚集较多的地方车辆乱停乱放现象普遍，车位规划不合理；裸土空地较多绿化不及时、路肩培护滞后；农村户厕改造问题较多；村容户貌较差等。三是群众工作不到位。经过大量宣传，群众已对“整治‘六乱’、开展‘六清’”有了更加明确清晰的认识，但是并没有牢固树立好人民群众的主体地位，导致治理成效不稳定甚至退步，进一步导致基层工作进展缓慢，整体效率低下。

二、我县“绿起来”的主要做法。

（一）扩“绿量”，做厚夯实生态家底。坚持科学谋划，主动超前部署，迅速掀起国土绿化热潮，不断夯实绿色发展生态本底。

一是坚持因地制宜，精心规划布局。

按照“功能定位、合理布局、突出重点、整体推进”的原则，根据*县生态环境基本特征和战略格局，精心谋划南部浅山抓“两茶”、中部垄岗抓花木、北部滩地抓用材林的布局，结合国省道路提升改造，将国土绿化任务分解到乡镇，细化到地块，坚持适地适树、见空植绿、应绿尽绿。

二是动员全民参与，全域加快推进。

加大全民义务植树力度，发动全社会力量大规模植树增绿，全县机关单位结合“支部联建”活动，对所包乡镇（村）荒地、荒坡造林绿化，打造“支部联建共育林”，鼓励成功人士、返乡青年、离退休干部党员种植捐建“功德林”“巾帼林”“青年林”“创业林”等。目前，全县累计种植捐建、认领各类“绿化林”*处，共计*余亩。

三是加大资金投入，强化政策扶持。

建立国土绿化奖补机制，建立健全以公共财政投入为主导、社会投入为补充的国土绿化投入机制，拟投入*亿元对国、省道进行绿化提升，投入*万元对县、乡道进行提升改造，2个月内实现所有道路高标绿化全覆盖。

（二）提“绿质”，推进环境提档升级。

按照环境优美、生态宜居的思路，因地制宜开展绿化美化，着力打造生态小康村镇和美丽乡村，不断提升生态环境质量和宜居水平。

一是抓好示范带动。

每条国、省道路选定一段沿线道路，每镇区选定一条街道，每个乡镇选定一个行政村，每个行政村选定一个自然村，率先打造成人居环境治理绿化示范点，作为集中整治“绿起来”的标杆，示范带动全县“绿起来”工作整体提升。目前，已打造示范道路*公里，示范街道*条，示范村（自然村）*个，示范效应逐步显现。

二是抓好闲置增绿。

对集中整治清理出来的闲置地、公共区域空闲地、荒坡地等，根据土地性质，多层次开展“绿起来”活动。对大规模集体用地采取以租代管方式鼓励当地园林企业、花木种植大户租种；对村内“空心院”和废弃宅基地由属地政府牵头推进“一宅变四园”，累计新建各类“小花园”“小菜园”“小果园”“小游园”*处。

三是打造淮河生态廊道。

突出淮河生态廊道建设，沿淮乡镇通过新建、抚育和改造，达到能绿尽绿。同时，优化调整树种、品种结构，大力推广乡土树种和果材兼用树种，提高造林成效，提升绿化品质。202_年全县力争完成*生态廊道新造林*亩，完成淮河干支流抚育*亩，申报*湿地*处。

（三）增“绿效”，全面提升产业效益。

注重统筹推进，把国土绿化提速行动融入到产业振兴工作中，探索让生态效益转化为经济效益、让生态优势转化为发展优势。

一是精准发展特色林业。

坚持生态产业化、产业生态化原则，大力发展茶叶、花木和特色优质林果产业，加快茶产业和花木产业转型升级。202_年完成低质低效茶园改造*亩，完成茶园抚育*亩，争创省级花木龙头企业*个。

二是挖掘“林下经济”。

借巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接之机，大力调整产业结构，采取“林姜套种”的林下经济生态模式，着力提升苗木和州姜种植收益，做亮“一枝花”、做活“一块姜”，促进增产增收。已发展“林姜套种”面积202_亩，每年经济效益达3000万元。

三是推动融合发展。

引导果树、花木进村入院，把绿化美化与农民增收、全域旅游和乡村振兴结合起来，打造一批森林乡村、森林特色小镇，促进经济发展。202_年全县完成乡村绿化美化202_亩，打造省级森林特色小镇2个，建好省级、市级森林乡村绿化美化示范工程7处。

四是扩大油茶面积。

按照“上规模、提质效、创模式、建链条、树品牌、强支撑”总体思路，因地制宜，以优化油茶品种结构和强化管理为重点，抓好油茶基地建设，形成油茶产业集中区，在南部浅山丘陵区新造油茶林1600亩，低质低效油茶园抚育改造1000亩。

三、下步打算。

在第一阶段净起来我县获全市人居环境整治创新奖的基础上，进一步突出重点，强化措施，统筹抓好净起来与绿起来、亮起来、美起来，持续做好衔接拓展深化，集中打好几场攻坚战，全力推进各项整治工作扎实有效开展。

（一）抓巩固，持续打好净起来持久战。

持之以恒治脏，充分发动和组织农民群众全面清理农村沿路沿街堆放的废弃物及房前屋后的柴草堆、排水沟中的垃圾杂草等，铲除卫生死角，做到道路畅通、院落整洁，实现村容净化、美化、田园化；持之以恒治乱，集中开展拆迁整治行动，对违法建筑、道路红线以内的建筑和乱搭乱建进行拉网式排查和集中整治，凡是未经审批的建筑和乱搭乱建设施，坚决依法予以拆除，严厉处罚，从源头上阻止违法乱建现象。加大集贸市场治理整顿力度，坚决取缔骑路市场、流动摊点、店外经营，建立良好的市场秩序；持之以恒治“残”，组织乡镇、相关县直部门协同推进，采取行之有效的方式、方法彻底清除有碍观瞻的残垣断壁、废弃房屋。

（二）抓整改，持续打好厕所革命攻坚战。

我县农村改厕工作由于起步晚、进度快、技术不成熟、经验不足，造成改厕中存在较多问题：

一是底数不清，一些乡村，到底改了多少户，哪一户改了，哪一户没改，用没用，存在啥问题弄不清，说不出个准确数，上报的名单上是已改厕户，实际没有改。

二是技术培训不到位，没搞清改厕的三格式原理，施工不符合标准，达不到对粪污的无害化处理要求，化粪桶方向装反，化粪桶里面不装过粪管等；三是施工标准不到位，存在选址低洼，雨水到灌；回填土不实，化粪桶沉降、漂浮；检查口、清掏口全部被埋住；埋设过深，压力过大造成化粪桶变形，外接排污管直排，排气管高度不够，未固定等问题；四是宣传发动不到位，没有把农村改厕的原理、效果宣传好，没有充分发动群众的积极性，老百姓是被动参与，有好处的、免费的可以有，需要群众自己去完善的办不了，表现在厕屋标准低，整改推动难，改厕推动慢。五是竣工验收不到位，要求乡镇初验、交叉互验，一些村的改厕档案没有验收表，验收表的签字不齐，没有验收结论。六是运行维护不到位，改厕户标识牌上没有标记改厕维护人员姓名和电话，改厕建而不用，改厕户旧厕旱厕未拆，继续使用，化粪池粪水满溢；个别乡镇户厕改造管护站没有真正发挥作用。七是档案资料不过关，改厕档案存在一户一档缺失不齐，申请书、施工协议、验收表签字为一人代签，日期逻辑错误，改厕户名录中名实不符，电话号码不准、空号等问题。针对上述问题，要对号入座，加强排查整改。在问题摸排范围上，要逐乡逐村逐户逐厕摸排，不落一户。

在台账建立上，各乡（镇）、办事处要对排查发现的问题，认真制定整改方案，明确整改重点、技术路线、经费保障、时限要求等，责任到人，分县、乡、村三级建立整改台账，实行销号管理。要如实填报，做好留存。以前的“回头看”和整改台账也要做好留存。在厕所问题整改上，坚持“一厕一策”原则，对因施工不到位、管护维护缺失等导致的问题厕所，坚持缺啥补啥，逐一制定整改措施，做到立行立改，确保结果群众满意；因技术模式不适宜等造成的问题厕所，明确整改时间表和路线图。群众利益无小事，各乡镇务必要坚持精准摸排、精准整改，把农村厕所建好，改好，用好，管好，确保在各级检查中不出纰漏、不被问责。

（三）抓绿化，持续打好环境绿化整治攻坚战。

县人居环境整治专班已发文要求，各乡镇（办事处、场、区）要对整治行动清理出来的闲置地、宅基地、公共区域空闲地、村部周边、荒地、荒坡、“空心院”以及农户房前屋后的空闲地进行绿化美化行动。对大规模集体用地采取以租代管方式鼓励当地园林企业、花木种植大户租种；对街边、街角空闲地鼓励成功人士、爱心人士建小景园；对村内“空心院”和废弃宅基地由属地政府牵头推进“一宅变四园”；动员发动群众亲自动手改造绿化美化自家庭院及房前屋后。县委组织部牵头组织县直单位结合“支部联建”活动对所包乡镇（村）的荒地、荒坡进行绿化，打造“支部联建共育林”。

县林茶局结合“生态廊道建设奖补”制定“四旁”绿化方案并实施，同时，督导指导乡镇“围村林”建设。县委宣传部、县总工会、县妇联、团县委、县群团组织和社团组织与县融媒体中心要大力开展“报答家乡养育恩我为家乡送片荫”活动。同时，将全县境内的所有国、省、县、乡、村、组道路两侧的路肩、边沟和边坡都纳入整治范围。在做好标准路肩的基础上，因地制宜，加快推进道路两边绿化提升工作。

（四）抓投入，持续打好多元化投入攻坚战。

我县拟投入*亿元对国、省道进行绿化提升，投入*万元对县、乡道进行提升改造。继续组织实施“为了家乡美，我尽一点心”的募捐倡议、“我为家乡栽棵树、我为家乡治水塘”等一系列全民志愿服务活动，吸引外出创业人士反哺家乡。各乡镇要按照“政府补一点、群众拿一点、社会筹一点”的办法，多渠道筹集环境整治资金，确保整治活动持续开展。

（五）抓领导，持续打好提升工作作风攻坚战。

督促各单位一把手，自觉负起人居环境整治第一责任人的责任，靠前指挥，始终站在整治活动的前沿和一线，进一步细化量化工作任务，把任务分解到具体的领导和个人，做到责任分工、标准要求、完成时限三明确、三到位。

第三篇：**村人居环境整治工作实施方案

**村人居环境整治工作实施方案

为进一步做好**村人居环境整治工作，贯彻落实镇人居环境会议精神，结合我村实际，经**村委会和驻村工作队召开会议研究，决定制订以下人居环境整治工作实施方案。

一、总体目标

为进一步做好美好乡村、生态宜居、乡风文明，加快推进乡村建设，大力营造清洁、优美、和谐、幸福的人居环境。

二、基本原则

（一）因地制宜、突出特色。各自然村要充分尊重村情，根据各村的资源禀赋、风俗传统等方面差异，实施有针对性的“一村一策”建设方法，坚持分类指导、分类实施。突出以人为本、注重生态建设，突出村庄特色。

（二）政策激励、长效改善。农村人居环境整治，是提高人民生活质量的民生工程，涉及面广、任务重、持续时间长的系统工程，各自然村要整合村内资金、集中力量，建立可持续的长效推进工作机制，巩固和发展工作成果，推动改善农村人居环境整治提升。

三、工作措施

（一）普家村

全体村民具体负责打扫，每月10号，20号，30号为打扫日，日常打扫由普保忠，普理文具体负责打扫，并支付其每人每月400元的卫生清扫费。费用来源：每个村民每年筹资10元，不足部分由村集体的草原生态资金中列支。负责打扫区域：公共厕所、主街道，并清运垃圾。由村小组长、支部书记负责监督。

（二）**上寨

全体村民具体负责打扫，每月10号，20号，30号为打扫日，日常打扫由普正保，普金安具体负责打扫，并支付其每人每月400元的卫生清扫费。费用来源：每个村民每年筹资10元，不足部分由村集体的草原生态资金中列支。负责打扫区域：公共厕所、主街道，并清运垃圾。由村小组长、支部书记负责监督。

（三）**下寨

（1、2组）

全体村民具体负责打扫，每月10号，20号，30号为打扫日，每个村民每年筹资10元，日常打扫由全体村民具体负责打扫，分为3组，每月5号，15号，25号为打扫日，负责打扫区域：公共厕所、所有街道，并清运垃圾。由村小组长、村民代表负责监督。

（3组）

全体村民具体负责打扫，每月10号，20号，30号为打扫日，日常打扫由赵学文具体负责打扫，并支付其每月400元的卫生清扫费。费用来源：每个村民每年筹资10元，不足部分由村集体的草原生态资金中列支。负责打扫区域：主街道，并清运垃圾。由村小组长、村民代表负责监督。

（4组）

全体村民具体负责打扫，每月10号，20号，30号为打扫日，日常打扫由赵建辉具体负责打扫，并支付其每月260元的卫生清扫费。费用来源：每个村民每年筹资10元，不足部分由村集体的草原生态资金中列支。负责打扫区域：主街道，并清运垃圾。由村小组长、支部书记负责监督。

（5组）

全体村民具体负责打扫，每月10号，20号，30号为打扫日，日常打扫由普文玉具体负责打扫，并支付其每月300元的卫生清扫费。费用来源：每个村民每年筹资10元，不足部分由村集体的草原生态资金中列支。负责打扫区域：主街道，并清运垃圾。由村小组长、支部书记负责监督。

（四）**中寨

全体村民具体负责打扫，每月10号，20号，30号为打扫日，每个村民每年筹资10元，日常打扫由全体村民具体负责打扫，分为3组，每月5号，15号，25号为打扫日，负责打扫区域：公共厕所、所有街道，并清运垃圾。由村小组长、村民代表负责监督。

（四）阿拉莫村

全体村民具体负责打扫，每月10号，20号，30号为打扫日，每个村民每年筹资10元，日常打扫由全体村民负责，分为4组来打扫卫生，一个星期打扫一次，负责打扫区域：公共厕所、所有街道，并清运垃圾。由村小组长、支部书记负责监督。

四、工作要求

（一）加强组织领导。专门成立以村总支书记普学寿任组长，主任普锋任副组长，其他村三委干部为成员的人居环境整治工作领导小组，明确责任，量化任务，细化分工，形成齐抓共管的工作格局，为村人居环境整治工作提供强组织保障。

（二)宣传发动,成效明显。及时召开村三委干部会议及群众会议，统一思想，形成共识，不定期召开加压促进会和调度会，对村人居环境整治工作进行再安排再部署再强调，同时通过悬挂横幅、发放宣传单、文化墙等形式，让广大群众知晓农村人居环境整治的内容和意义，在全村营造“爱护环境，人人有责，保护环境，人人参与”的浓厚氛围。

**村党总支

**村民委员会

202_年10月10日

第四篇：农村人居环境整治工作实施方案

农村人居环境整治工作实施方案

改善农村人居环境，建设美丽乡村，实现农民安居乐业，是新农村建设的重要内容，是全面建设小康社会的现实要求，也是广大农民群众的热切期待。根据国家、省、市、县改善农村人居环境指导意见。现制定如下实施方案。

一、总体要求

按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设总体要求，以科学规划为引领，以村容村貌环境整治为重点，以农民持续增收、农村全面小康为目标，充分调动农民的内生动力，合理统筹安排资源，以农村人居环境卫生综合整治为突破口，以改善农村面貌为目的，以治理农村垃圾、污水、乱搭乱建等问题和建立长效管理机制为重点，全面实施农村人居环境卫生综合整治，以普遍改善村寨环境面貌、提高农村群众生活质量为目标，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的农村环境卫生问题，集中力量全面加快我乡农村环境综合整治工作，打造“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的新农村，提升农村环境综合整治水平。

二、工作原则

（一）政府主导，规划先行。

坚持先规划后建设、不规划不建设、不设计不施工原则，科学建立项目库，实施规划项目化，发挥规划引领作用。

（二）成片连续，全域推进。

以农村环境综合整治为重点，突出解决规划滞后、环境卫生脏乱差等问题，发挥示范引领作用，全面推进农村环境综合整治水平。

（三）整合资源，集中投入。

以政府投入为导向，整合项目建设，鼓励农民、企业和其他社会力量投入。

（四）因地制宜，分类指导。

突出区域特色，探索各具特色的新农村建设新路子。

（五）农民主体，共建共享。

尊重群众意愿，调动群众参与农村人居环境综合整治的积极性、主动性，发挥群众主体作用，做到农村人居环境综合整治依靠群众、整治成果群众共享。

三、目标任务

（一）农村人居环境综合整治的基本要求：农村人居环境综合整治以村为责任主体。

其整治的基本要求是围绕居住环境“干净、整洁、有序、宜居”为目标，组织发动群众全面做到抓“三清”、拆“三旧”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村内巷道乱搭建、乱堆放、乱拉线；清房前屋后杂草杂物、卫生死角；清沟渠池塘小溪（河）淤泥、漂浮物和障碍物。二是拆“三旧”。即拆旧危房、旧残垣断壁、旧废弃猪牛栏和露天厕所（茅房）。三是促“三建”。即建栏栅圈围，全面对村道旁和农户房前屋后空闲地、绿地、菜地等采用当地材料（木、竹、砖块、石头等）砌栏栅圈围；建污水处理设施，重点推进改厕，实行雨污分离和家禽集中圈养；建垃圾卫生保洁机制。

（二）农村人居环境综合整治的重点内容：村容村貌整治；

村庄规划；村巷道硬底化；村村通自来水；卫生保洁队伍建设；畜禽集中圈养、人畜分离；实行雨污分离；健全村规民约、章程及村民理事会等。

农村人居环境卫生综合整治围绕“一建一保四改九治”和“实现两个提升”为主体目标。

“一建”即建美丽民居，通过易地扶贫搬迁、危房改造、地质灾害避让搬迁、土地增减挂钩等，对农村住房实行全覆盖提升。

“一保”即保护村庄所在地的溪沟、河流，实行河长负责制，全乡辖区内的河道由乡党委书记、乡长任河长，分管领导为副河长，各行政村辖区内有河道的由辖区行政村负责人任村一级河长并在乡河长的指导下开展治理工作，从源头治理，杜绝向溪流河道倾倒垃圾和排放、污水，同时组织各村开展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作，确保溪流、河道干净清洁，全面清理河道有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物、河道淤积污泥，突出整治污水塘、臭水沟，拆除障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力，清理河床和河道两岸的各类暴露垃圾和乱堆乱放。

“四改”即改水、改灶、改厕、改圈。一是实施自来水改造工程，确保人民群众饮水安全，开展饮用水源保护工程，禁止水源污染作业，保证人畜饮水安全；二是改灶。引导广大群众使用节柴灶、液化气灶及电器，让农村文明程度进一步提升，使生态文明得以进一步巩固；三是改厕。引导广大农村建设水冲式厕所，在人口较为集中的村寨建设公厕并保证清洁、卫生；四是改圈。引导广大群众进行畜禽圈舍规范化建设，及时清理圈舍，实行无害化处理，着力改变村寨人畜混居的现状，让人居环境更加卫生、整洁。

“九治”（治九乱）：即治房屋乱建（对建在公路和河道边上，占路占河建房等问题逐一清理整治；对房屋建到良田里，占用土地资源的问题要及时制止。拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施，整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地，做到房前屋后整齐干净、无残垣断壁、村内道路畅通）、治车辆乱停（鼓励和支持各村建设自用停车场地，条件成熟的村停车场可以设置规范停车带，切实整治车辆乱停乱放）、治垃圾乱倒（制定村规民约，约束村民乱倒垃圾行为。同时，动员男女老少积极参加义务清扫垃圾行动，对道路两侧、村内村外、房前屋后、田边、地角、河道边、沟渠等各类垃圾堆放点进行彻底清扫、清运。平整村内道路，疏通沟渠，及时转移和清除建筑垃圾，做到无暴露垃圾、无卫生死角）、治污水乱排（房前屋后要设置排水沟渠，厨房、洗衣房等生活用水要有序排放，禁止随意倾倒、污染环境）、治粪土乱堆（粪土乱堆影响村容，污染空气，要动员广大群众规范粪土堆积，及时清除牲畜积粪，及时还村寨一片洁净）、治柴草乱放（规范柴草堆放，确保房前屋后整齐干净）、治畜禽乱跑（规范牲畜圈养，号召广大农户养成良好的卫生习惯，及时清理畜禽粪便，确保大小道路、房前屋后干净、卫生）、治广告乱贴（落实“门前房后三包”责任制，各家各户及时清除粘贴在墙上、电杆上的“牛皮癣”、野广告，切实做到无乱贴乱画、乱堆乱挂、乱张贴野广告现象，还乡村一片洁净）、治烟花爆竹乱燃放等问题。

“两个提升”即：提升村庄环境生态保护和绿化美化水平（积极引导和发动群众在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间开展绿化美化。因地制宜种植各类树木花草，改善美化村社环境，努力打造“水清流畅、岸绿景美”的村社环境）、提升村庄环境管理水平（大力开展生态环境保护工作。禁止滥砍滥伐树木、滥捕滥猎野生动物、电鱼、炸鱼、毒鱼等破坏生态的违法行为，努力打造生态良好、环境优美的村社环境）。

四、整治时间

202_年2月底前集体彻底完成一次。以后每月彻底整治一次，并持续保持干净、卫生、整洁。各村委会所在地为必选点外，还自行选一个居住环境较好的自然社作为整治的示范点，列入整治范畴，通过政府引导、村民自主的方式开展整治。

五、考核和奖惩

对农村人居环境卫生综合整治实行每月一次考核，按照考核细则，由乡人民政府每月兑现一次奖惩。对列入考核评比，整治前后对比明显，且取得一定成效的村实施奖励，对实施差的进行惩罚。对人居环境整治工作重视不够，工作不力，月考核低于70分且排名后5名的村，对村干部进行约谈，被约谈两次的予以诫勉谈话，对所在村挂黄牌督办，所在村支书、主任和驻村队长在全乡推进会上作表态发言，并继续纳入下一个月整治范畴列入考核。

六、工作措施

（一）组织领导

为抓好我乡的农村人居环境卫生综合整治工作，决定成立XX乡农村人居环境卫生综合整治专项行动工作领导小组。

组长：XX乡党委书记

副组长：XX乡长

XX副乡长

成员：XX乡人大主席

XX乡党委副书记

XX乡纪委书记

XX副乡长

XX乡财政所长

XX乡卫生院长

XX乡信用社主任

XXXX小学校长

XXXX小学校长

各村党支书记、村主任

领导小组下设办公室在党政办，XX同志兼任办公室主任。

（二）保障措施

1.加强组织领导，各单位部门要相应成立工作领导小组，明确职责、落实责任，把农村人居环境卫生综合整治工作纳入中心工作范围且抓好、抓实。

2.落实责任，密切配合。本次活动由乡农村人居环境综合整治专项行动工作领导小组统一领导，切实做好本辖区农村环境整治工作的责任落实，发动群众，积极做好农村人居环境卫生综合整治，真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，将各项任务落实到具体责任人。各村组建村级人居环境卫生整治工作组，认真开展农村人居环境卫生综合整治。

3.抓住重点，统筹推进。深入调研，广泛听取群众意见，抓住群众意见大、影响环境的重点问题开展农村环境治理工作。要将整治工作与美丽乡村建设等结合起来，整合各方面资源，分步骤、分阶段有序推进。

4.加大宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、报刊及宣传标语、QQ、微信等形式，宣传典型，曝光问题，鞭策后进。以创建文明村、文明户为载体，积极推进农村环境卫生综合整治进单位、进村组、进学校、进家庭、进企业。要充分调动广大群众的积极性、主动性、创造性，使整治活动深入人心、家喻户晓，引导群众转变思想观念、改变生活不良习惯，自觉参与整治活动。借助打造农村人居环境之契机，在广大农村开展社会主义核心价值观教育，制定村民道德准则，引导各村自主开展道德星（以尊老爱幼、邻里和睦、助人为乐为评选标准）、守法星（以遵纪守法、学法用法、不打架、不赌博为评选标准）、卫生星（以房前屋后干净整洁为评选标准）、致富星（以勤劳致富、诚实守信为评选标准）、科教星（以尊师重教、崇尚学习、崇尚科技）等“五星”文明户评选，让文明新风吹遍全乡村村社社，形成全社会关心支持参与农村人居环境卫生综合治理的强大合力。

附件

全乡人居环境整治倡议书

全乡广大党员干部、父老乡亲：

在县委、县政府的坚强领导下，我乡深入开展了农村环境卫生集中整治活动，为让全乡广大人民有一个干净、卫生、舒适的生活环境，乡党委、政府向全乡干部群众发出如下倡议：

一、农村环境卫生整治是一项民心工程，是全乡人民群众都受益的事情。

柴草乱放、垃圾乱堆、污水乱流，不只影响一家一户，而是大家都受害，都有怨言。同时也影响乡村的投资环境，给投资者留下不好的印象。所以，乡党委、政府决定，全党动员、全民参与，各村集中时间、集中人员、集中精力，再掀农村卫生环境整治新高潮，这是为发展经济打基础，改善民生，得民心、顺民意的一项活动，希望广大群众给予理解、支持和配合。

二、农村环境卫生整治需要乡、村干部组织，人人动手、人人参与。

环境卫生是大家共同的事情，也是一项公共道德问题，乡、村干部带头组织义不容辞，但广大群众人人自觉、人人动手必不可少。希望大家自觉遵守公共道德，共同动手治理脏、乱、差，共建一个美好的家园。

三、农村环境卫生整治需要大家互相监督，共同遵守。

广大干部群众要从自身做起，争当文明村民、道德模范，做到不乱摆乱放、不乱堆乱倒，每个家庭不但要自己做好，还要劝说监督其他人的不文明行为。各村要进一步完善村规民约，公开栏把不文明的行为、不文明的人公布给群众，改变过去的陋习，树立讲卫生光荣，不讲公德可耻的新观念。

四、农村环境卫生整治的目标和总体要求：

1.清理垃圾柴草，不再乱堆乱放;

2.清理污水污物，不再乱排乱倒;

3.治理杂物料场，坚持摆放有序;

4.治理禽畜散养，防止禽畜乱跑;

5.整理大街小巷，确保干净通畅;

6.清理室内室外，确保清爽整洁；

7.推行村庄绿化，建设生态家园；

8.遵守交通规则，限载限速限酒；

9.邻里XX和睦，禁止打架斗殴。

全乡持续发展、和谐安康，是我们不懈的追求！

第五篇：202_爱国卫生运动暨人居环境综合整治工作实施方案

202_爱国卫生运动暨人居环境综合整治工作实施方案

为持续深入推进XX镇爱国卫生防疫运动暨人居环境综合整治工作，切实改善人居环境，根据中央、省、市、县关于农村人居环境工作部署和《关于建立农村爱国卫生防疫运动暨农村人居环境综合整治长效工作机制的通知》等上级有关文件精神，结合XX镇实际，制订本办法。

一、工作目标

全力推进202_年人居环境整治工作，全面实现县、镇、村三级道路视野范围内干净整洁、辖区河塘沟渠水面和岸坡无暴露垃圾及漂浮物、村庄和集镇及周边无暴露垃圾的目标，营造天蓝、地绿、水清、人美的生态宜居魅力乡村。

二、工作重点

（一）集镇整治。

突出“干净、整洁、畅通、有序”的目标，全面整治卫生、经营、交通、建筑“四大秩序”。

1.卫生秩序。对集镇及周边暴露性垃圾、乱堆乱放、横流污水、公共场所垃圾进行全面整治，做到日产日清，确保垃圾无积存、无滞留。重点整治餐饮店、菜市场等重点部位,坚决消除农户、餐饮业、商贸企业等生产生活污水横流现象、坚决消除菜市场垃圾围场现象。在菜市场等易产生垃圾的地方增设垃圾桶、增加保洁频次，做到垃圾随产随清。

2.经营秩序。全面整治集镇（集市）沿街商铺和流动摊点，坚决杜绝占道经营，骑路逢集现象，做到经营规范、有序。建立有效的工作制度，建好用好集镇管理队伍，加强菜市场、专业农货市场的管理。要充分利用好农贸市场，划定市场摊位经营区域，禁止在道路两侧摆摊设点。重点整治机动车维修店面占道维修、沿街商铺店外经营。疏堵结合、提前谋划，合理规划农产品、节日用品销售区域，划定摊位，有序经营。

3.交通秩序。全面清除各类店外经营、占道经营，严厉打击占用县、乡道经营的摊点；全面整治商业广告设置、全面清除各类违章占道设施。在集镇入口处合理划设机动车和非机动车停车位，确保集镇交通畅通。

4.建筑秩序。拆除严重影响镇容镇貌的违法违章建（构）筑物，沿街商铺建筑立面之外不得设置任何棚、亭。全面清除沿街建筑立面乱扯乱挂、乱搭乱画及各类牛皮癣，确保街道焕然一新。

（二）道路整治。

全面整治县、镇、村三级道路，做到道路畅通无阻、视野范围内无暴露垃圾、沿路两侧住户门前干净整洁。一是清除占道经营现象。打击穿集镇道路两侧商铺占道经营；打击流动商贩在道路两侧扎堆叫卖、销售现象;

打击沿路商店占用道路销售现象，确保道路畅通。二是全面清除道路路面、路肩、路侧河沟内各类暴露垃圾，做到视野内无暴露垃圾、乱堆放。三是对道路两侧住户门前乱堆放进行整治，做到干净整洁。四是严厉打击在道路两侧洗车、加水商铺，消除因洗车、加水造成的道路结冰带来的安全隐患。五是对县、乡、村道两侧非法商业广告开展大排查、大拆除活动，消除视觉污染。

（三）河流整治。

全面打捞辖区内沟河塘水面漂浮物，确保水流畅通；清除河坡、桥墩处的各类垃圾，确保干净无 污染。在水位较深的河塘沟渠设置明显的安全警示标识，防止滑雪、滑冰等造成的各类生命财产损失。

（四）村庄整治。

主要围绕“43311“工程和“五清一 改”推进村庄清洁行动开展：一是村庄内整治。针对节日期间易产生垃圾的特点，加大村庄保洁频次，全面清除小广告、乱堆乱放及各类暴露垃圾；做到垃圾日产日清，垃圾桶内垃圾不外溢，确保村容村貌的整洁；拆除破旧危房残垣断壁及私搭乱建；卫生厕所基本达到全覆盖，消除露天旱厕，做到干净卫生。二是村庄周边整治。重点整治村外道路周边和村旁坑塘河沟内或岸坡处杂草秸秆及成堆暴露垃圾，确保村内村外一个样、村内村外都整洁。三是着力提升村民文明素质。通过村规民约和“广播村村通“等方式，加强环境集中整治宣传，促使广大群众树立“乱丢垃圾可耻”和“垃圾不落地、家乡更美丽“的环保意识，自觉参与环境整治活动。

三、工作要求

（一）高度重视。

各村（居）、镇直各单位要把人居环境整治工作列入重要议事日程，切实加强领导，健全和完善村主要负责人亲自抓、负总责、靠前指挥，村两委干部具体抓、深入一线工作的机制，进一步细化实施方案、工作措施手段，明确工作责任，确保各项任务落到实处。

（二）强化督查。

镇将组织督查组对各村进行检查、暗访。每月对各村人居环境整治工作进行一次检查，采取现场和第三方打分，进行排名，对落后的村实行交办跟踪整改，及时通报进展情况。

（三）加强工作指导和现场观摩。

每月组织开展一次现场会，进行现场观摩、教学。现场会地点设定：采用每片区选定一个自然村（美丽乡村除外、选定自然村不得重复）进行示范化打造。4由镇主要负责人带领各村（居）书记、村人居环境整治工作负责人参与，现场学习、观摩。

（四）严格奖惩。

占比设置：县级检查占比70%，镇第三方检查占比20%，镇日常督察整改占比10%。每月检查评比位于全镇前三名的村挂流动红旗，最后一名的村挂黄旗。

（1）县级检查层面；每月所获得县里的奖金60%用于奖励所查到的村，10%用于奖励所查到的村所在片区，15%用于奖励集镇创建工作，15%用于镇文明办的日常督查。内第一次检查位于全县后5名的村，镇包点干部、村书记分别大会表态发言，扣村书记、主任各1000元，扣包自然村两委500元；内第二次检查位于全县后5名的村，镇包点干部、村书记分别大会表态发言，扣镇包点干部1000元、扣村书记、主任各202_元、扣包自然村两委1000元；内第三次检查位于全县后5名的村，给予村书记、主任诫免处理，同时扣镇包点干部202_元、扣村书记、主任各3000元、扣包自然村两委1500元；

（2）镇级检查层面；按照验收成绩不低于80分总要求，排名前六名的村（不得低于85分），设立一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。依次奖励3000元（第1名）、202_元（第2—3名）和1000元（第4—6名）工作经费。对每次排名的后三名的村，依次扣除村级3000元、202_元和1000元的工作经费。