第一篇：建设工程在造价控制中的作用研究性论文（大全）

摘要:简述了造价控制和经济指标的概念，在深入分析建设工程技术经济指标现状和重要性的基础上，从项目决策、设计、招标、施工、竣工等阶段，阐述了建设工程技术经济指标在造价控制中的作用，指出经济指标能直观表现出施工企业和经济、利润之间的关系，可达到有效控制造价的目的。

关键词:建设工程，经济指标，造价控制

随着我国经济社会的不断发展和进步，建设工程项目也呈现出逐渐增多的趋势，而在建设工程项目当中最为重要的内容是经济指标［1］。经济指标能够直观、清楚的表现出施工企业和经济、利润之间的关系，从而达到更好的对造价进行控制的目的，并选择一个最佳的方案予以实施，确保施工企业的经济效益最大化。

1造价控制和经济指标概述

造价就是指在所批准的工程造价限额之内，对整个工程建设前期的可行性进行深入的研究、分析和计算后，制定出工程建设期间所需要的全部成本费用［2］，同时，在施工过程中，如果出现错误应确保能够及时的改正，最终保证整个工程项目建设的顺利完成。经济指标是经济研究、分析、计划以及多种多样经济工作所使用的统一的工具，对于经济数据来说仅仅是其中的一个片段。由于生产关系和经济结构之间的变化，导致经济指标也随之变化，当前经济指标更具程序化和系统化，并且能够在经济范围内通用，其应用范围十分广阔［3］。

2建设工程技术经济指标现状

当前建设工程技术经济指标主要从工程项目施工建设的前期入手，对项目可行性、建设项目施工图纸以及施工合同等多个方面进行深入的分析和研究后，充分了解到整个施工项目可能出现的变化。尽管我国已经对建设工程技术经济指标的研究有了较大的进展，但相比于国外来说，仍然十分落后。在建设工程技术经济指标方面的编制情况中，大部分的工作人员都无法对其进行完全的掌握，这主要受到我国经济指标编制工作人员的专业知识水平限制所导致的。

3建设工程技术经济指标重要性

就当前建设工程项目整体来说，其经济指标重要性的重视程度不高，这就使得整个工程项目技术的经济指标并没有真正意义上的发挥其作用。简单来说，工程项目建设的周期较长、资金较多，所耗费的人力、物力、财力均较大，因此，要想更好的对工程项目造价进行控制，就必须重视建设工程技术经济指标的重要性。尽管在实际的工作当中，并没有完全发挥出经济指标的重要性［4］，加之仅仅重视工程项目建设的施工阶段，而忽视前期的设计阶段，致使大部分的工程项目在建设结束后都会出现成本与实际不符的情况，进而给建筑企业带来不同程度的经济损失，最终影响到企业的长远可持续发展。

4建设工程技术经济指标在造价控制中的作用

一般来说，在建设工程当中的不同阶段都存在着不同的经济指标，对于整个工程造价控制作用十分突出。

4．1建设工程项目决策阶段经济指标对于建设工程项目的决策阶段经济指标来说，其在最初阶段对整个工程项目建设当中所需要的成本进行预估，并以此对造价进行控制，这也是经济指标当中关于工程项目决策阶段的基本和前提。这主要是由于工程项目建设的决策阶段属于项目施工的前期，因此，具有较大的幅度空间，相关工作人员可以根据施工的实际情况进行不同方案的设定和调整，从而更加合理的在决策阶段进行造价控制。另外，在建设工程项目的决策阶段进行合理的造价控制，能够有效提高决策阶段的水平，促使项目建设整体上更加符合实际需求，最大程度上使用最低成本进行更高质量的建设。例如在工程开始时，通过决策经济指标的确定，对于工程的消耗做出预计，可以指导工程展开。

4．2建设工程项目设计阶段经济指标对于建设工程项目的设计阶段经济指标来说，在这个阶段制定的成本是造价控制的最主要方式，我们称之为限额设计。一般情况下，在限额设计的基础上才能更好的起到经济指标在造价控制当中的重要作用。据相关资料显示，在建设工程项目的设计阶段，设计阶段所占用的费用仅为全部工程项目费用的1%，这对于工程建设成本来说是十分小的比例。但是，如果该设计为正确的、科学合理的设计时，那么，设计阶段经济指标的重要性就能够明显的体现在整个工程的造价控制当中，大致占有比例为70%［5］。由于建设工程项目所涉及的项目类型多种多样，所以，在进行经济指标造价控制时，所考虑的内容也有所不同，例如，平面设计、建筑设计、材料选择等均是设计阶段考虑的范围。建设工程项目设计阶段经济指标是有效进行造价控制的方式，因此，更好的确定其合理性就显得十分必要。在工程造价中，涉及到较多方面的因素，设计过程中的经济指标确定更是重要内容。例如，某工程为市内居民小区，首先应该了解工程所能占据的土地面积，根据土地面积设计小区形象，根据设计开展后续工程，通过案例可以了解设计内容很大部分将直接关系到工程的开展，自身也形成指标，在评价中作为具体指标开展评价。

4．3建设工程项目招标阶段经济指标对于建设工程项目的招标阶段经济指标来说，就是指投标企业在进行相应的招标之后，根据招标的内容进行投标，同时，投标单位也需要对建设工程项目招标阶段的经济指标进行深入的研究和分析，才能更好的制定出合适的投标价格。所以，根据建设工程项目的具体特点进行招标方案的制定就显得尤为重要，换个角度来说，根据投标单位的投标方案进行招标，并将一定的招标阶段经济指标应用其中，就大大的增加了工程项目招标阶段的中标率，为企业带来效益。

4．4建设工程项目施工阶段经济指标对于建设工程项目施工阶段经济指标来说，由于施工阶段在整个工程项目当中处于一个极其重要的地位和作用，成本和费用大部分都使用在施工阶段当中，所以，施工阶段需要更好的方式进行造价控制。一般来说，在施工建设阶段，由于非可控的因素较多，就会给工程的施工过程带来不同程度的风险，通过施工阶段经济指标的分析和计算，选择最佳的施工方案，能够最大程度避免风险、节省施工成本，进而对工程造价进行控制。举个简单的例子来说，如果施工项目是加固地下室顶板，那么会有三种不同的方案可供选择，通过使用经济指标进行分析的方法后，选择一个设置脚手架方案，这是由于该方案能够有效节省成本、人力、资源，不仅提高了施工的效率，也在一定程度上实现控制造价的最终目的。

4．5建设工程项目竣工阶段经济指标对于建设工程项目竣工阶段的经济指标来说，由于竣工阶段经济指标应用在施工建设之后，起到的作用是对固定资产进行计算以及对投资的效果进行分析，在建设工程项目竣工阶段的经济指标能够有效反映出整个施工建设的投资成果和实际造价结果，然后再经过不同经济指标的对比可知工作的成果，从而确保施工建筑企业的经济效益。综上所述，经济的发展必然会使建筑行业随之发展，随着越来越多建筑企业的成立，对于建筑企业来说，必须制定合理的方案对工程项目造价进行控制，才能在激烈的市场竞争中占有一席之地。因此，从经济指标着手，才能确保施工项目的整个过程都更具科学性，才能在最终对工程施工造价进行有效控制。

参考文献:

［1］曹丹霞．电力工程造价编制内容和技术经济指标分析［J］．科技风，202_(14):142．

［2］康中强．技术经济指标在工程造价咨询中的运用［J］．投资与合作，202_(8):62-63．

［3］王家豪．关于建设工程技术经济指标的应用研究［J］．现代经济信息，202_(14):165．

［4］张红．浅谈建筑工程技术经济指标的管理及应用［J］．城市建筑，202_(32):159．

［5］徐进，张怿蓝．工程造价数据管理浅议［J］．合作经济与科技，202_(17):119-120．

第二篇：全过程造价控制论文

一、与国际惯例接轨，注重全过程工程造价管理

发达国家都十分重视全过程工程造价管理，都把工程造价作为一门专业来加以建设。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。以美国为例，美国工程造价管理组织称为TheAssociationfortheAdvancementofCostEngineering,简称AACE，提出的目标“全面工程造价管理”（ThroughTotalCostManagement），它指出“在当前日益加剧的竞争环境下，全面造价管理原则和实践所体现的效益是商业和公司关心和需要的。”在美国，政府项目投资控制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠已完工程造价的资料进行估算。在项目实施中进行招投标，由承包商报价，有关造价的预算工作一致委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务的条件下，工程价格由市场定价，而造价工程师对项目进行全过程的造价控制。

二、我国全过程造价管理存在的问题

合我国的具体情况，造价管理存在的问题如下：

１．不够重视投资决策阶段工程造价的确控投资决策是产生工程造价源头，这一阶段耗资约占总投资额的０.5％～３％，但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工程造价的确控十分重视，不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程造价研究，作出相对比较准确的工程造价，进行控制。

长期以来，我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象，造成工期越拖越长，工程造价越来越高，原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算，但又往往因为诸多因素影响，三超”现象相当普遍，究其原因，主要有：

（1）人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口。

（2）在初步设计阶段达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞，设备和材料价格的不按市场行情制定。

（3）在项目实施过程中，建设单位提出超过设计标准的过高要求，如办公设施面积增大，装修超标准等。

2、设计阶段的工程造价控制不严

设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后，进入设计阶段，它是把技术与经济有机结合在一起的过程。有效控制工程造价要求在施工图设计中严密、全面。

当前我国的工程设计也实行招投标制、公平竞争，把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一，对全过程造价进行控制的管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案，编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够，工程量清单中的工程量错算、漏算，也引起暂估项目的增多，使招投标工作的质量难以保证，因而也无法有效控制工程造价。

3、还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式

在招标投标中采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式，是我国工程造价制度改革和招投标制度改革的必然趋势。

在建设领域推行工程招标制度是建立社会主义市场经济和完善建筑市场运行机制的重要举措之一。建设工程招投标在我国全面推行后，在缩短建设工期、确保工程质量、降低工程造价、抵制不正之风方面作用明显。也有效地保障了招标人和投标人的合法权益。随着社会主义市场经济的不断发展，原来的招投标阶段实行预算定额计价模式已不适应，采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式进行招投标是必然趋势。建设部颁发了工程量清单计价方法，工程量清单计价是建设工程招投标工作中，由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并经评审低价中标的工程造价计价模式。

推行工程量清单计价方法是工程造价深化改革的一项重要措施，是规范招投标行为的有效措施。这种方法有利于改变过去以“量”、“价”“费”定额为主导的静态管理模式，使清单中的工程量不进入竞争，仅限于价格的竞争；有利于正确评价企业实力；有利于保证工程质量、降低工程造价；可减少重复计算工程量的繁杂劳动；简化招投标报价工作；减少工程结算中扯皮与纠纷；逐步与国际上“控制量、指导价、竞争费”的惯例接轨，深化工程计价主要依据市场变化动态管理的改革，为我国承包商走向国际市场创造条件。

4、施工阶段对工程造价控制不够

在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重耍环节。同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利。

５．工程竣工结算阶段的工程造价控制不力

建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。

三、与国际惯例接轨，推进全面工程造价管理

全面造价管理是为了社会和企业的整体效益，促使参与建设过程的每个人去关心其工作是否能使工程造价得以有效控制；并把自己的经验和知识运用到工作中。与国际惯例接轨，推进全面工程造价管理，我们要做好如下工作：

ｌ、重视投资决策阶段工程造价的确控。对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证，作出相对比较准确的工程造价，作出合理的选择，进行工程造价控制。

２、设计部门要进一步提高图纸设计的质量和深度，建立比较完善的图纸会审制度，避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象，为进一步推行工程量清单计价方法招投标打好基础。

３、与国际惯例接轨，制定工程量清单计价办法。由国家建设行政管理机构编制全国统一的工程量清单计价办法，统一工程项目的划分，形成统一的清单编码，统一工程量计算规则和计量单位，满足建设工程在招标投标中采用工程量清单计价的需要。

４、全面推行国际上通用的“综合价格计价法”。以此代替现行的“分项工程单价法”

５、充分发挥注册造价工程师在工程造价控制方面的作用。注册造价工程师是受过特殊训练的专业人士，对建筑成本、价格、财务、及法律等均有专门知识，能就初步成本咨询、成本计划；招投标文件的制订及相关承包价格、建筑合约的制订和管理；工程费的预算及成本控制、工程策划及管理，建筑合约的纠纷仲裁，建筑工程保险费损失估值等方面提供广泛服务。要充分发挥他们在工程造价控制方面的作用。

６、做好工程竣工结算工作。重视工程竣工结算工作，应建立工程量清单核对备案制度和内部复核制度，定期跟踪检查、监督管理，加强业务人员的素质教育，减少工程量清单中的差错率和杜绝违法违规行为。在进行工程竣工结算时，必须到工地现场核对，严格审查工程量计算是否准确，材料调价是否有依据等，使工程造价结算确切、合理。

第三篇：浅谈建设工程全过程造价管理与控制工学论文

摘要：本文主要介绍在建设工程全过程各阶段中为了实现项目管理目标，对工程进行造价管理与控制的作用与方法。

关键词：建设工程；连价管理与控制

全过程造价管理基本定义是：有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润、风险、并使之贯穿于项目始终。近几年来，在工程造价业务咨询的过程中，全过程造价管理逐渐引起了人们的重视，但目前对于造价管理的理解还只停留在工程预、决算上，从而使工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全方位动态管理。

本人一直在工程造价咨询单位工作，通过多年的实践，发现工程造价咨询单位对于工程造价控制主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核，对其他阶段的控制显得较为薄弱，所以我认为造价咨询单位应在资质允许范围内扩大咨询服务面，这样既可以创收，又可以培养锻炼全面人才。因此工程造价咨询单位在实践中应积极参与造价管理各个阶段，建立完善全过程造价管理程序、规范和服务内容，并作好资料归档工作，这样工程造价咨询行业才能逐步得到发展，真正完善工程造价咨询是社会中介服务行业的机制。

建设项目全过程造价控制一般分为事前，事中、事后三阶段控制，即在投资决策阶段，设计阶段，建设项目承发包阶段及施工阶段，竣工和后评价阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额内，以保证项目管理目标的实现，并合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益，下面就工程造价咨询单位参与建设工程全过程造价管理阐述一下自己的观点。

一 项目决策阶段

投资决策阶段的工程造价控制对全过程造价控制具有决定性作用，所以在此阶段，工程造价咨询单位在接受委托参与编制投资估算时，应对该项目技术上、经济上可行性进行全面分析，向投资者提出该项目是否可行，避免盲目投资，同时工程造价咨询单位应做好(1)注意资料(估算指标)的积累，并根据实际及时修正，(2)投资估算的编制应考虑充分，估算合理，充分估计项目建设过程中及建成后收益与风险，并提出防范措施，防止高估，尽可能全面、准确、合理。

二 设计阶段

设计阶段是全过程造价控制的重点。长期以来，建设单位普遍忽视工程建设项目前期工作阶段造价控制，忽略设计概算，只重视投标报价及竣工后的决算价，合理结算建安工程价款，算细帐，这样做尽管有一定效果，但毕竟是“亡羊补牢”，所以在现行条件下工程造价咨询单位，可以利用自身的技术与专业，在充分了解建设单位对建设项目的要求后，和设计单位合作，编制概算，并向建设单位提出有关工程造价的设计修正方案(造价参数控制等)最终达到优化设计，控制造价的目的。

三 承发包阶段及施工阶段

承发包阶段，有招投标代理资质的工程造价咨询单位可以为建设单位编制招标文件，编制标底，协助建设单位选择承包商，对甲乙双方在签订合同中有关造价部分条款进行咨询，尽可能减少发生造价条款争议的可能。

在施工阶段，涉及合同价格调整的因素有许多种，主要有点工数量、工程变更、材料价格、索赔等，而这些因素的确认是通过各种形式现场隐蔽工程验收记录(现场签证单)来体现，在签证单面前，建设单位现场人员往往显得力不从心，不知该签不该签，不签吧，实际发生了，签吧心理又没底，而现场监理工程师对施工规范，工程验收质量规范比较熟悉，对工程造价管理知识欠缺，这样质量不高的签证，就不能很好履行现场管理职能，达不到控制造价的作用，而且容易造价突破预算，其主要表现是：(1)签证内容模棱两可，缺乏操作性。(2)签证的内容前后矛盾或重复(3)签证工程量远大于实际完成的数量(4)材料签证价格明显高于市场价(5)事后补签，与实际情况不符，如此签证其结果直接导致建设资金流失，严重影响施工合同正常履行。

工程造价咨询单位就能很好解决这一问题，具体做法(1)严把签证关，建设工程施工周期长，签证是对施工过程记录，也是最终工程价款结算、索赔的依据，参与工程造价监管的造价咨询单位应严格把关，及时签证，防止施工单位巧立明目，以少报多，以至于遇到问题不及时解决，结算时搞突击。(2)造价咨询单位的专业人员要细致认真，深入施工现场如实掌握各项资料，掌握人、材、机市场价格动态信息，防止结算时漏项、错算。(3)造价专业人员及时准确地审查月报，签证数量索赔价款．尽可能在最终结算时少留插口。此外建设单位可建立项目造价控制责任人制度，在跟踪管理时，没有该责任人签名的签证不得结算工程款，同时对工程付款进度进行控制，防止工程款超付。

四 竣工与后评价阶段

无论是建设单位还是施工单位都十分重视工程价款的审计结算，工程造价咨询单位在这环节都积累了较为成熟的经验，其审核重点主要有五个方面：(1)工程量审核，在审查过程中既要认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续，又要按设计要求仔细复查计算工程量，抱着实事求是的态度把工程量核实、摸清；(2)套用定额审核，结算中所列各分项工程预算单价是否与定额预算单价相符，对补充定额和一次性估价表，要审核其编制原则，计算是否准确等；(3)材料价格审核(4)查对各种票据、变更签证(5)计取费用审核，防止乱摊费用现象。

由此可见工程竣工结算审查是一项技术性、经济性和政策性很强的工作，因此，工程造价咨询单位不仅要注重审计后工程结算价款、核减额，还应在审计报告中分析影响工程价款的原因，审核调整的主要内容，在审计过程中真正实行三级复核制度，不流于形式。由于工程审计工作面广、量大，技术质量要求高，在审核过程中难免有判断偏差，为防范审核风险，工程造价咨询单位应实施专业咨询员自校、项目负责人复核，技术负责人审核和三级复核制度，层层把关，对工作底稿逐级复核，最终交出一份合理的竣工结算审核报告，从而真正达到工程造价的合理确定和有效控制。

建设项目后评价阶段也是工程造价单位参与较少的一个环节，它是对整个项目的一次综合性评价，也是对项目工程造价控制的总结，因此工程造价咨询单位应做好二方面工作，(1)数据资料积累，分析和整理归类(2)工程造价咨询单位应充分重视建设单位、施工、监理、设计单位等各方面意见和建议，真正达到工程造价由被动控制向主动控制转化的目的，防止“三超”情况出现。通过项目后评价，也使得造价管理工作做到有始有终。

总之参与工程造价全过程管理是工程造价行业发展的必然趋势，也是造价咨询业适应社会经济发展的必然结果，工程造价咨询单位，就是依靠人才集中，技术力量雄厚的优势，有效加强了工程建设项目的投资控制，由此可见，工程造价咨询单位参与建设工程全过程造价管理势在必行!

第四篇：园林景观工程的造价控制

园林景观工程的造价控制

【摘 要】目前园林景观工程在房地产建设工程中越来越受到重视，因为园林景观，特别是绿化部分，如果说设计规划的比较合理，会把整个小区品质提高很多，且树木做为软性景观，随着时间推移，一般会越来越茂盛，给庭院及整个小区带来生机勃勃，郁郁葱葱的感觉。庭院及整个小区的水景、亭台楼阁与园路、假山形成一个有机的整体，给人以心旷神怡的感受。做为一个房地产企业，外部环境的良好给销售带来更大的动力。所以现在的高端别墅群体，园林景观工程所占整个造价比例往往高于建筑安装工程。

【关键词】园林景观；工程造价；要点；分析

园林景观工程造价控制的概述

（1）园林景观工程造价控制目标。因为目前园林景观工程占整个工程造价比重逐渐增大因此很有必要对其造价加强控制，要明确控制目标便于项目实施过程中有的放矢。

（2）实施过程中的各种因素多变性。项目在实施过程中，园林景观工程因基本不受质量安全约束，而且主要考核指标为观感效果，仁者见仁，智者见智，因此基本上没有不变更调整的，造价的控制受各方面的因素制约较多，很有可能失控。

（3）达到控制目的的方法主要还是事前控制，事中控制，事后控制。分阶段控制的要点

（1）投资估算阶段：投资估算阶段的造价控制一般采用指标控制方法，园林景观工程的面积来估算造价。估算指标应合理，如果有相同或相似的工程可以参考的话尽量参考，如果没有就应根据整体投资规划来进行分解。

（2）设计阶段：设计阶段是园林景观工程造价控制的重点，一般来说设计任务委托书应要求设计公司限额设计，并要求设计公司提供设计概算，如果设计概算与投资估算出现重大偏差，不能一概否认设计方案，应合理分析，采用功费比的方式来对设计进行优化调整。

（3）招标投标阶段：涉及到招标文件编制，工程量清单的编制，清标及开标，授于合同等。造价控制工作主要是对招标文件的工作范围及与其它专业工作交界面一定要划分清楚，避免以后工程实施过程中出现互相扯皮推逶的现象。清标工作必不可少，对报价的分析要客观公正，特别是清单报价中不平衡的现象，还得通过澄清，质疑的工作，避免投标人对设计方案等出现重大误解。

（4）工程施工阶段：控制好设计变更与现场签证，对于设计变更前已完成的工作须拆除的，必须与现场工程师及监理工程师、施工方等四方现场计量及签证。对于工期及质量问题影响造价方面的，也要掌握第一手资料，客观公正的进行判定。

（5）工程竣工结算阶段：依据合同及相关规范及时进行结算，要对现场进行查看，点数计量。因为园林景观工程不比建筑安装工程，有些设计上的施工内容，现场不管有意无意，都是有可能遗漏，而不会影响到质量安全，因此必须到现场复核。

成本归集及分析

（1）与投资估算的对比分析，园林景观工程实施完成，结算定案后应及时更新成本，并与原投资估算进行对比，分析超出或节约成本的原因。

（2）总结及项目后评估报告，针对对比分析的结果出总结或评估报告，对原因更深一步的探究，归类为建设规划原因、设计原因、现场管理原因、成本预算原因等。判断沉没成本，总结先进经验。

（3）出各种指标，为后续工作作出指导意见。对已实施完成且分析完成任务的园林景观工程更新指标，为后期工程投资估算做准备。

与各部门在控制阶段的沟通协作，分工与责任

（1）造价控制部门与设计部门：对设计提出限额要求，采用功费对比方式提出设计的优化要求。严格审核设计变更。

（2）造价控制部门与工程部门：参与或抽查对现场材料及苗木规格树径的检验，参与隐蔽工程验收，参与整体工程竣工验收。总结

（1）图纸会审制度：图纸在发放编标前必须进行会审，确定工作范围及工作交界面的划分，特别是不同设计公司的专业交叉设计及范围划分要注意，以免造成后期造价的失控。

（2）设计交底制度，设计公司与施工及业主及时沟通，将设计意图准确传达，避免造成各方理解偏差，影响造价。

（3）交叉施工中注意的问题：与市政工程、建筑工程交叉施工应由监理及总包、建设单位加强沟通协调，相互影响的工序应分别设立节点目标，对于相互破坏对方产品引起的造价方面索赔要避免，最好在合同方面签订关于互相损害方面的责任归属。

具体案例

（1）某工程在结算时发生因招标清单名称不清引起的纠纷：施工单位提出，其中有个清单按玻璃幕墙立项，计算单位为平方米，实际为一个玻璃叠加的园林小品一个构筑物，特征为具体照某版图纸。投标时施工单位按幕墙及平方单位来考虑，比实际施工成本低40余万元，要求甲方调整造价并补偿此部分费用。建设方认为，虽说清单立项有偏差，但清单特征按节点图纸，图纸未发生变更，因此此部分属于施工单位投标报价失误，应不予以考虑调整造价。经双方协调未果申请造价仲裁。经造价工程师分析：1）该园林景观工程为招标投标项目，清单由建设单位提供，清单立项明显偏颇，且该按立方米计量的却按外面一圈平方米计量，造成投标单位报价偏差，主要责任应由建设单位承担。2）清标、质标应由建设单位来组织实施，明显低于成本价格的居然没有发现，也是建设单位的一个失误。3）且经调查，所以投标单位的此部分价格都是按幕墙来组价的，因此所造成的后果是普遍的。因此根据以上分析，判定此部分增加的造价由建设单位承担。

教育意义：园林景观绿化工程工程量清单立项要严谨，计量单位要严格。清标工作要严肃、严密。

（2）某小区景观绿化工程，工程结束后进入工程结算审计，造价工程师对绿化色带部分现场查勘发现，苗木种的比较稀疏，对此表示疑问，施工单位解释，小苗长大后就感觉不到了，且施工单位严格按设计标注的密度进行种植。经现场反复丈量和测算，发现问题主要在进行大范围种植时公共边应存在一定的折减系数，施工单位在报价时未考虑此部分折减数，因此造成小苗单位造价较高。经造价工程师计算分析，施工单位同意按实际量来调整单价。

教育意义：园林景观绿化工程结算时应该到现场实际丈量，特别是一些种植密度，应该按最终单位种植数来调整。

（3）清单描述不清引起的索赔：某园林景观绿化工程，在乔木的清单特征描述为d=15。具体施工时施工单位认为d代表地径，因此现场所进的乔木都是是按地径规格来进货，而建设单位现场代表认为乔木主要指标为胸径，图纸中也明确为胸径清单中d=15表示胸径为15CM的乔木，现场所进苗木均不合格，偏小2～3CM，要求更换。经现场工程师及监理工程师、设计师讨论后判定：施工单位施工就按图纸进行施工而不是按清单进行施工所以现场所进苗应退场，所发生的费用由施工单位自己承担。清单描述与图纸不一致应由建设单位补偿苗木树径规格的差异部分价格。

教育意义：乔木各种数字符号代表意思不同，台如D为土球直径，d为地径，Φ为胸径，P为蓬径等，最好用汉字来表述，避免结算和实际施工时引起争议。

（4）现场太湖石计量引起的争议：某高档别墅小区，设计师为了提升品质，在别墅主要区域设计了大量的太湖石假山。太湖石假山的绘制设计采用手绘方式来进行，只是一个最终一个效果的设计。编制清单时根据效果图及经验数值确定了一个工程量。具体施工时，施工单位进了大批量的太湖石把假山堆砌得高高大大。设计师现场察看，发现影响整体景观效果，也与本身效果图纸有差异，要求消减。最终结算时，施工单位单此部分造价申报了近1000万元。建设单位现场查勘并对其资料进行审核发现，施工单位按原先施工好的照片进行计量所以价格大大高出原价，引起争议。经调解达不成一致意见进行造价鉴定。经造价工程师分析认定：1）关于假山吨数，根据现有的计价规范明确做为预算时可以按照图示最大投影尺寸乘以高度及密度各扣减系数来计算，而结算时明确必须过磅单来计量结算，以进货数减去出货数来计量，这个在计价规范中有明确规定。因此工程量应由施工单位提供有效的过磅单来计量。2）返工的工程量应不予以计量，虽然假山只有效果图纸，但是太湖石的本质是要求体现“皱、漏、瘦、透”的感观之美，施工单位不管是恶意的也好，还是无意为之的也好，都是是违反园林景观造景的基本原则，如果是有意为之则是想扩大工程量，结算多算点，动机本身就不纯，如果无意为之，本身体现施工单位管理水平及景观造景的技术水平，所以责任在于施工单位。最终的结算金额为300万元。

教育意义：园林景观工程造价不仅需要熟悉各种清单计价规范，而且必须结合现场实际情况。景观设计有时不会很精准，需要现场丈量和与设计、施工沟通，明确设计意图，来判别造价的纠纷。

第五篇：浅析石油化工工程的造价控制

浅析石油化工工程的造价控制

摘要：石油化工是目前最具发展潜力的经济产业之一，直接关系着国民经济的发展，在国民总体经济中占据着极其重要的地位。通常而言，石油化工建设项目有着工期紧迫、规模较大的特点，施工方的施工压力较大，经常会出现24小时连续施工的情况，难免导致施工安全问题或质量问题，从而导致工程造价的提高。本文中笔者主要就石油化工安装工程的造价管理进行了探讨。

关键词：石油化工；安装工程；造价控制

随着国民经济的快速发展，作为能源开发与提供的石油化工产业也获得了广阔的发展空间，在国民经济中占据的地位也越来越重要，就目前来看，石油化工产业已经成为我国国民经济发展的支柱产业之一。石油化工建设安装作为其一种主营业务，有着工期紧迫、规模较大的特点，经常存在连续24小时施工的情况，与正常有序的施工存在极大差别，这样就难免出现工程安全问题的发生，从而导致工程造价的增加。所以，对石油化工的施工安全进行有效的监督管理，对于工程的进度和质量目标实现有着极其重要的意义。下文中笔者首先介绍了石油化工工程的特点及问题，进而提出了工程造价控制应坚持的原则，并针对石油化工工程项目建设全过程的造价提出了自己的建议，旨在为促进石油化工工程施工进度，降低工程成本提供一定的理论参考。

一、石油化工工程的特点及问题

通常情况下，石油化工工程的规模较大，对施工管理水平的要求较高。随着世界范围内产业竞争的日趋激烈，石油化工装置的日趋大型化，如现有的200万吨/年以下的炼油装置、40万吨/年以下的乙烯装置等已经不能适应石化产业需求。建设一个大型的石油化工装置，往往需要很长时间，需要大规模的投资，但一般来看，往往对施工进度的要求较高，经常存在三班倒、连续24小时施工的情况，难免造成工程质量和安全问题，这就要求必须有着严密的项目进度计划，强有力的施工组织保障以及科学的现场施工指挥协调，此外，还必须建立健全的进度控制机制，以合理控制施工过程，控制工程成本。随着目前大量新材料、新技术和新设备在石油化工工程中的应用，如特殊材料的焊接、超大型设备吊装、高精密仪器的调试等的应用，往往由于操作人员或管理人员的不熟悉而进行学习的过程而造成施工进度的影响，极大的增加了工程施工的进度，增加了施工的难度和协调指挥管理的难度，难免造成工程的质量和安全问题，导致工程返工而增加工程造价。因此，在石油化工项目管理中，应该充分重视特殊的生产条件和安全要求因素。此外，石油化工装置往往运行于高温、高压的环境下，存在很多的易燃易爆或含有毒性的介质，容易发生安全问题，造成工程成本的增加。这种情况决定了工程建设的质量和安全问题必须优先考虑，以有效的施工管理来调和工程进度与质量之间的矛盾，不仅提高工程质量，实现项目进度目标，还能够在极大程度上降低工程的施工成本。

二、石油化工工程造价控制原则

1.以设计为重点的造价控制原则。在石油化工生产装置建设工程全过程中，设计阶段有着决定性的作用，只有在施工前进行科学的投资决策和设计阶段造价控制，才能从根本上控制工程造价，从而使得工程设计更加科学和规范，为石油化工施工全过程造价控制奠定坚实的基础。

2.坚持石油化工工程造价主动、动态控制的原则。在石油化工生产装置建设工程中，对工程造价的控制不但要反映出设计、发包和施工造价，而且要反映出工程造价的被动控制，而且还必须能够对投资决策形成影响，对设计、发包和施工形成影响，通过主动和动态的造价控制来实现。

3.坚持技术与经济相结合的原则。在石油化工生产装置建设过程中，充分结合技术与经济进行造价的控制更加有效。具体而言，应该从组织、经济、技术等多方面制定合理的措施。从组织方面来看，应该采取明确项目组织结构，落实造价控制的责任和义务，制定管理职能的明确分工；从技术方面来看，应该采取总体设计多方案选择，对初步设计、施工图设计、施工组织设计及相关技术领域的研究进行严格审查和监管，找出其中能够节约造价的环节；从经济方面来看，应该包括对工程造价的预算、实际值和目标值进行对比分析，严格监督各项费用支出，严格材料、设备的购置制度，并通过各种造价控制的奖惩措施结合进行。

三、石油化工工程建设全过程造价控制

1.项目决策阶段的工程造价控制

在石油化工生产装置建设工程中，项目投资决策阶段就是对项目投资的可行性进行经济和技术方面的论证，通过对多种建设方案的对比分析，选择出经济和技术方案都较为合理的项目建设方案，并作出投资决策的过程。在此阶段，石油化工生产装置建设工程造价一般都成为投资估算。首先是选择科学的工程计价方法；第二是对工程建设的造价进行决策控制的过程，也就是建立石油化工生产装置建设工程造价控制的动态目标，以满足获得的最大效益目标为指标。

2.设计阶段的工程造价控制

通常情况下，一个工程的造价高低，设计阶段的影响占到了75%以上，而施工过程是按照施工图纸施工，该阶段的造价控制主要是为了降低可能增加的工程费用，而不是对投资成本进行控制。因此，不论从造价管理的系统角度，还是从投资控制或投资利用角度来看，对石油化工生产装置建设工程造价进行控制的关键都在于设计阶段。在设计过程中，可以通过对设计方案进行经济性的价值工程对比，对合理的设计加以采用，对不合理的设计提出改进意见，以成本为目标进行设计方案的选择，从而达到节约投资、控制造价的目的，这也是此阶段造价控制的主要策略。

3.招投标阶段的工程造价控制

在石油化工生产装置建设工程中，招投标阶段是造价管理的重点环节。此环节主要包括项目勘察、设计、施工、监管以及对各种材料和设备的招标，将已经确定的施工任务发包，并通过施工企业之间的投标竞争，从中选择管理水平较强、技术能力较强且社会信誉较好的单位，通过签订项目合同对其施工过程的行为进行约束。通过招投标的竞争，可以有效缩短石油化工工程的工期，并最大限度的降低工程造价，提高生产装置的质量。此外，由于招投标双方有合同为保障，双方责权明确，能够提高施工安装企业的施工积极性，充分发挥其专业化优势，促进工程经济核算，并对企业的经营方式加以改进，更好的完成建设任务。

4.施工阶段的工程造价控制

石油化工生产造价控制的根本目标是在最短的工期内，使用最低的成本，装置出质量最好的工程建设。影响石油化工对造价的控制是对对质量、成本以及工期的综合反映。三者的有机构成相互作用、互相影响，确保高质量的工程在最短时间内完成是需要实践检验的。所以，在实际的石油化工生产实施阶段的造价控制是以质量标准为前提条件，在预期的施工周期内在最大程度上降低生产装置建

设造价。这一既定目标的实现，主要是针对工程施工的变更控制欲预防处理来实现的，在石油化工生产装置建设的施工前期工作是今后石油化工造价控制展开的重要基础，我们必须从源头抓起，这就要求我们的从业人员不仅要具体丰富的实践经验与理论知识，还要学会协力合作，共同进步，确保质量好、造价低的精品工程。

5.工程后期的竣工结算控制。

石油化工工程造价的后期控制主要是对编制竣工结算和控制竣工费用实现的。工程竣工结算是衡量石油化工生产造价控制的关键指标之一，对于这部分工程价款的结算直接关系到施工工程的造价控制预算。通常情况下的工程结算书由施工单位进行拟定，通过业主委托的相关造价机构进行必要的审核。工程结算的编制是建设方与施工方利益关系的体现，是影响项目工程造价控制的重要因素。工程的结算一定要严格根据国家出台的相关政策或法律法规，坚持实事求是的原则进行编制。大量的实践表明：经审查工程项目的结算情况，往往经审查后的工程结算与编制的工程结算的价款相比较而言有一定的差距及10%左右，有的甚至达20%，对于资金的节约与控制发挥了重要作用。石油化工工程造价中，确保决算的科学合理性，确保资产的增值。参考文献

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